MIRADAS AL EXTERIOR_15_ESP

Revista de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación JULIO-SEPTIEMBRE 2010. N˚15. www.maec.es

hacia un o r u t u f E L B NI E T SOS Nuestra sociedad vive un cambio permanente que debemos abordar con principios de sostenibilidad y responsabilidad

ACCIÓN EXTERIOR > Cumbre sobre los Objetivos del Milenio en Nueva York. > Reformas en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación COOPERACIÓN > Madrid acoge la Semana de la Cooperación CULTURA Y SOCIEDAD > Edgar Neville, la comedia de la felicidad > Imaginarium conquista el ‘pequeño’ mundo LA ENTREVISTA > Margarita Salas: “Lo más gratificante de la investigación es la emoción de descubrir”

los datos y la imagen EL DATO

LA FECHA

EFEMÉRIDE

2.645,7

20

200

destinado al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para el año 2011.

Supone una reducción del 14,3% frente al presupuesto ejecutado de 2010.

Israel, organismo representativo de la diplomacia pública, ocupará su nueva sede en el madrileño Palacio de Cañete, cedido por el Ayuntamiento.

24 de septiembre San Fernando acogió los actos conmemorativos del que fue primer texto constitucional de España

millones de euros. Es el presupuesto

de octubre de 2010. Casa Sefarad-

años de la inauguración de las sesiones de las Cortes de Cádiz. El

FOTOS EFE

2

La imagen

El 11 de julio de 2010, España lograba la victoria en la final de la Copa del Mundo de Fútbol de Sudáfrica al derrotar a la selección holandesa. Un gol de Iniesta en la prórroga daba a España un triunfo soñado durante décadas que provocó el delirio en todos los rincones del país. El triunfo de la selección dirigida por Vicente Del Bosque contribuyó a ratificar la supremacía del deporte español en todas las disciplinas. Los Xavi, Villa, Torres o Casillas se unieron así a Alberto Contador, Rafael Nadal o Pau Gasol, en un año que sigue proporcionando páginas históricas para nuestro deporte.

redacciÓn > Director: Dámaso de Lario. Redactor Jefe: José Bodas. Director de Arte y Editor: Javier Hernández.

Colaboradores: Beatriz Beeckmans, Jacobo García, Alexandra Issakovitch, María Pilar Cuadra, Arturo Carrascosa, Ignacio Gómez, Luis Melgar y Miguel Lizana. direcciÓn > Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. Publicación editada e impresa por la Dir. Gral. de Comunicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Miradas al Exterior no se responsabiliza del contenido editorial ni las opiniones expresadas por los autores. contacto e-mail > opinion.miradas@maec.es > NIPO: 501-10-011-6

sumario 3

36 > Madrid acoge la Semana de la Cooperación. 38 > S.M. la Reina entregó el Premio Bartolomé de las Casas 40 > Entrevista con Myriam García Abrisqueta, Presidenta de Manos Unidas

la entrevista

cultura y sociedad

68 > Margarita Salas: “Lo más gratificante de la investigación es la emoción de descubrir”.

cooperación

14 > Cumbre sobre los Objetivos del Milenio en Nueva York 18 > Arranca el Servicio Europeo de Acción Exterior.

20 > Reformas en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

22 > Guatemala, el país de la eterna primavera. 26 > Entrevista con el Director General del IEMED 28 > El Cervantes abre nuevas vías de financiación

acción exterior

en portada

6 > La Estrategia Española de Desarrollo Sostenible ofrece un enfoque integrador de la dimensión social, ambiental y global de la sostenibilidad del desarrollo

42 > Edgar Neville, la comedia de la felicidad. 44 > La Estación de Canfranc, encrucijada en la historia de España.

48 > Imaginarium conquista el ‘pequeño’ mundo.

52 > Burgos, sede del primer museo mundial sobre la evolución humana.

consejo editorial > Presidente: Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Vicepresidente primero: Director General de Comunicación Exterior. Vicepresidente Segundo: Secretario General Técnico. Vocales: Jefes de Gabinete de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores, de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, de la Secretaría de Estado para la Unión Europea y de la Secretaría de Estado para Iberoamérica y del Gabinete del Director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

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editorial

Las instituciones internacionales ante los desafíos del siglo XXI Intervención del Ministro en la Asamblea General de Naciones Unidas

Miguel Ángel Moratinos

ministro de asuntos exteriores y de cooperación

Hace pocos días, Nueva York acogió un nuevo periodo de sesiones -el 65º- de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Desde mediados del siglo pasado, el mes de septiembre está marcado en el calendario anual de la política internacional.

Ya quedan lejos la Conferencia de San Francisco de 1945, que abrió el camino a una nueva Organización de las Naciones Unidas encaminada a promover la paz, la justicia y una vida mejor para toda la Humanidad, y también los Acuerdos de Bretton Woods de 1944 que determinaron las relaciones comerciales y financieras entre los países más industrializados del mundo. Con la perspectiva actual, debemos fijarnos y reflexionar en torno a una serie de trascendentales acontecimientos a los que hemos asistido en los primeros años de este siglo XXI y que, sin duda, están influyendo en la transformación de las relaciones internacionales y en el futuro de un nuevo mundo global e interdependiente. Entre ellos, los ataques terroristas en septiembre de 2001 o la quiebra de Lehman Brothers, siete años después. Mientras que el 11-S transformó y amplió el concepto de seguridad, y propició

que los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaramos una Estrategia Global de Lucha contra el terrorismo, el G-20 -en cuyas reuniones participa España- se ha convertido en un foro de gobernanza económica cuya misión es encontrar una salida a la peor crisis financiera y económica mundial desde la primera mitad del siglo anterior.

En este marco, el Gobierno de España sigue apostando por el multilateralismo eficaz como el método que nos debe permitir abordar la agenda global de los desafíos del siglo XXI, un método que parte de los esfuerzos de las instituciones internacionales y del respeto y el reconocimiento para establecer nuevas alianzas y construir estrategias y políticas comunes.

De ahí que la consecución de la paz en Oriente Medio continúe siendo una prioridad estratégica para España. Así, cuando está a punto de cumplirse el veinte aniversario de la Conferencia de Madrid, seguimos trabajando de forma decidida para que el proceso de negociaciones directas entre israelíes y palestinos conduzca definitivamente a la solución de los dos Estados. Otra de nuestras

prioridades fundamentales es garantizar la estabilidad en la región de los Balcanes Occidentales y la plena integración de los países que la componen en la Unión Europea. África es un desafío de futuro tanto para la Comunidad Internacional como para España. En este sentido, reiteramos nuestro firme compromiso para consolidar los avances realizados en la buena gobernanza y la democratización del continente que debería permitir la superación de crisis como las del Sahel, Somalia o la Región de los Grandes Lagos.

Históricamente, Iberoamérica ha sido la región prioritaria para nuestra acción exterior. El subcontinente está asistiendo a un cambio social y político sin precedentes que coincide con la Conmemoración de los Bicentenarios de las Independencias en algunas de las naciones que lo conforman.

España quiere estar presente en esta transformación reforzando las relaciones bilaterales y entre la Unión Europea y América Latina.

Estoy convencido de que la convivencia en un mundo globalizado debe animarnos a afianzar los instrumentos para el buen gobierno de la diversidad cultural e intercultural que se plantea como uno de los retos más acuciantes del siglo XXI. La consolidación internacional de la Alianza de Civilizaciones como diplomacia preventiva es ya un hecho y un recurso que debemos utilizar. A día de hoy, más de un centenar de Estados formamos parte del Grupo de Amigos, junto a 23 Organizaciones internacionales.

Otro compromiso firme de España es la lucha contra el cambio climático. Afrontarlo nos exige modificar nuestra manera de concebir

editorial 5

el desarrollo y el crecimiento económico. Requiere de un mayor esfuerzo por limitar y reducir los gases de efecto invernadero, nuestra dependencia de los combustibles fósiles y apostar por las energías renovables y el consumo eficiente y responsable. Las Naciones Unidas han posibilitado, a través de su Convención Marco para el Cambio Climático, una referencia para dotarnos de un régimen que ponga en marcha soluciones viables y aúne nuestros intereses y voluntades. En pocos meses asistiremos a la Cumbre climática y debemos ser consciente del necesario esfuerzo para allanar el camino de la cita en Cancún: la credibilidad del propio sistema multilateral está en juego.

La Cumbre será un éxito si trabajamos con un enfoque realista, solidario y generoso con los países más vulnerables.

En cuanto a los Derechos Humanos, España está firmemente comprometida con la supresión de la pena de muerte. Entendemos que la pena capital es una violación absoluta de los Derechos Humanos por su irreversibilidad, que la convierte en el caso más extremo de trato cruel, inhumano y degradante. A primeros de octubre se constituyó la Comisión Internacional contra la

Pena de Muerte propuesta por el Presidente Rodríguez Zapatero.

El Gobierno de España se encuentra a la vanguardia en la lucha contra el hambre y la pobreza y por ello hemos propuesto ante las Naciones Unidas, junto con otros Estados, la creación de una tasa a las transacciones en divisas para destinarla a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Aunque la FAO nos proporciona datos halagüeños, pues por primera vez ha disminuido el hambre en el mundo, la cifra de 925 millones de personas hambrientas es ética y políticamente inaceptable.

La lucha contra la pobreza no puede ser la víctima de la recesión económica. Porque a pesar de la crisis, no son las condiciones materiales sino la voluntad política la palanca para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio en 2015.

Para llevar a buen puerto estos objetivos es condición necesaria la integración en igualdad de casi la mitad de la población mundial: las mujeres. El Décimo

El Gobierno de España se encuentra a la vanguardia en la lucha contra el hambre y la pobreza, que no puede ser la víctima de la recesión económica.

Apostamos por el multilateralismo eficaz como el método que nos debe permitir abordar la agenda global de los desafíos del siglo XXI.

Aniversario de la Resolución 1325, “Mujer, Paz y Seguridad”, debe movernos a afianzar la igualdad de género en el ámbito público y en las instituciones, así como en los espacios económico, social y cultural. Podemos y debemos avanzar en estas reformas, porque hay indicios positivos como la reciente creación de “ONU Mujer” que impulsará este mandato de la mano de la presidenta Michelle Bachelet.

El mundo nuevo nos exige que adaptemos y amplifiquemos la arquitectura institucional internacional. Como señaló el pensador español José Ortega y Gasset, “los hombres no viven juntos porque sí, sino para acometer juntos grandes empresas”. Y hoy tenemos ante nosotros una gran empresa: completar la reforma de nuestras instituciones y sentar las bases de una gobernanza global; porque unidos podemos hacer frente a los desafíos y crisis globales del siglo XXI y construir un sistema internacional más justo, equilibrado y sostenible.

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El Desarrollo Sostenible es un objetivo fundamental de todas las políticas de la Unión Europea.

Busca la mejora continua de la calidad de vida de los habitantes del planeta y de las futuras generaciones, así como preservar la capacidad de la Tierra para sustentar la vida en todas sus formas y está basado en los principios de democracia y en el respeto de la ley y de los derechos fundamentales. Asimismo, pretende garantizar la solidaridad entre los actuales habitantes y con las generaciones futuras, a la vez que trata de fomentar una economía dinámica con alto nivel de empleo, educación, cohesión social, protección del medio ambiente… en un mundo en paz que respete la diversidad cultural.. por Arturo Carrascosa y Alexandra Issakovitch

Desarrollo sostenible y sostenibilidad

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El concepto de sostenibilidad surge por vía negativa, como resultado de los análisis de la situación del mundo, que puede describirse como una “emergencia planetaria” (R. W. Bybee), como una situación insostenible que amenaza gravemente el futuro de la humanidad.

Un futuro amenazado es, precisamente, el título del primer capítulo de Nuestro futuro común, el informe de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, conocido como Informe Brundtland (CMMAD, 1988), política noruega a la que debemos el primer intento de introducir el concepto de sostenibilidad o sustentabilidad: "El desarrollo sostenible -afirma la doctora Gro Harlem Brundtland- es el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” Se trataba de un concepto absolutamente nuevo, que supone asimilar que los recursos naturales mundiales no son tan ilimitados como habíamos creído y que los efectos de su explotación indiscriminada, como había ocurrido hasta ahora, son bastante devastadores. La idea de insostenibilidad del desarrollo actual es reciente y constituyó una novedad para la mayoría de la ciudadanía. Y es nueva en otro sentido aún más profundo: la sostenibilidad exige planteamientos globales; exige tomar en consideración la totalidad de los problemas interconectados a los que la humanidad ha de hacer frente y que sólo es posible solucionar o mejorar a escala planetaria, porque los problemas son planetarios.

Ahora bien, no se trata de percibir el desarrollo y el medio ambiente como conceptos antagónicos, sino de reco-

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la agenda 21 de las naciones unidas

comportamientos favorables para el logro de un desarrollo sostenible.

los Objetivos del Desarrollo del Milenio del año 2000.

Ante la gravedad y urgencia de los problemas a los que se enfrenta hoy la humanidad, las Naciones Unidas instituyeron una Década de la Educación para un futuro sostenible (20052014), designando a Unesco como órgano responsable de su promoción y llamando a todos los educadores a asumir un compromiso para que toda la educación, tanto formal -desde la escuela primaria a la universidadcomo informal -museos, medios de comunicación…- preste sistemáticamente atención a la situación del mundo, con el fin de fomentar actitudes y

Las Naciones Unidas desarrollan este concepto en un “Plan de Acción” conocido como Agenda o Programa 21, adoptado por representantes de 179 gobiernos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en 1992 (Conferencia de Río o Cumbre de la Tierra). A día de hoy, muchos de los miembros signatarios del Programa 21 han ratificado los acuerdos y organizado sus propios programas a nivel nacional y local, siguiendo las guías que para tal fin desarrollan diversas entidades asociadas a las Naciones Unidas. El Programa 21 fue revisado y reforzado en la Conferencia denominada Río+5 en 1997, y con

El Programa 21 propone, programas y agendas a desarrollar a nivel nacional y local en todo el planeta. Es un plan de acción socioeconómico, sostenible y vinculado a la solidaridad intergeneracional concertado entre los ciudadanos y sus autoridades locales para bien del territorio de su municipio, así de sencillo.

Tiene carácter local y, por tanto, debe seguir ciertas pautas y contenidos: desde la lucha contra la pobreza hasta la conservación de la biodiversidad biológica, pasando por el papel de los agricultores, de las industrias o de los sindicatos en el desarrollo sostenible de cada municipio. No es algo reducido

nocer que están estrechamente vinculados, que la economía-desarrollo y el medio ambiente no pueden ser separados, ya que están interrelacionados. Se trata de ver la pobreza de los países del Sur y el consumismo extremo de los países del Norte como las causas fundamentales de la insostenibilidad del desarrollo y la crisis ambiental.

Esta evolución hacia un futuro sostenible exige de todos los actores sociales romper, en primer lugar, con planteamientos puramente locales y a corto

plazo, porque los problemas sólo tienen solución si se tiene en cuenta su dimensión global. También se debe acabar con la indiferencia hacia un ambiente considerado inmutable, insensible a nuestras "pequeñas" acciones. Esto es algo que podía considerarse válido mientras los seres humanos éramos unos pocos millones, pero hace tiempo que ha dejado de serlo. Por último, debemos terminar con la ignorancia de la propia responsabilidad y con la búsqueda de soluciones que perjudiquen

a otros: hoy ha dejado de ser posible labrar un futuro para "los nuestros" a costa de otros; los desequilibrios a largo plazo no son sostenibles.

Sostenibilidad en España (algunos datos relevantes). Para responder a la necesidad objetiva de evaluar de forma integrada los procesos de desarrollo sostenible y para informar de sus resultados, España cuenta con un Observatorio de la Sostenibilidad (OSE), constituido en 2005, fruto de un Con-

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sólo al “medio ambiente” o a la “calidad ambiental urbana” y menos con imprescindible intervención de técnicos, como se suele dar a entender.

Los elementos y objetivos del Programa o Agenda 21 son: la lucha contra la pobreza, el cambio en las modalidades de consumo, la demografía y sostenibilidad, la protección de la salud humana, el fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos (asentamientos humanos), la integración del desarrollo sostenible en la adopción de decisiones, la protección de la atmósfera, el enfoque integrado de la planificación y de la ordenación de recursos de tierras, la lucha contra la deforestación, la lucha contra la desertificación y la sequía, el

fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenible, la conservación de la biodiversidad, la gestión racional de la biotecnología, la protección de océanos y mares y gestión de sus recursos, la protección y gestión del agua dulce, la gestión de productos tóxicos, la gestión de desechos peligrosos, la gestión de desechos sólidos y aguas servidas, la gestión inocua de desechos radiactivos, las medidas en favor de la mujer para el desarrollo sostenible, la infancia y la juventud en el desarrollo sostenible, las poblaciones indígenas en el desarrollo sostenible, el papel de las ONGs en el desarrollo sostenible, el papel de trabajadores y sindicatos, el papel de las empresa en el desarrollo sostenible, el papel de científicos y

venio entre el Ministerio de llo. Además, publica informes Medio Ambiente, y Medio Crece el temáticos sobre cuestiones Rural y Marino, la Fundación protagonismo de especial relevancia para la Biodiversidad y la Fundación de las energías sostenibilidad de nuestro país, General de la Universidad de renovables. La entre ellas, el empleo verde, el energía eólica Alcalá de Henares. patrimonio natural y cultural El Observatorio de la Sos- ha llegado o la calidad del agua y del aire. tenibilidad en España tiene a superar la Sin embargo, entre los entre sus misiones facilitar contribución trabajos que realiza el OSE la coordinación horizontal y de la energía deben destacarse sus Inforel intercambio dentro del im- nuclear. mes Anuales de Sostenibiportante esfuerzo investigalidad, elaborados en base a dor sobre sostenibilidad que se viene indicadores que permiten evaluar los realizando en España en los últimos avances hacia la sostenibilidad en su años. Al mismo tiempo, asegurar me- dimensión económica, social, ambiendiante el trabajo en red la utilización y tal, territorial, institucional, cultural y el desarrollo de las mejores capacida- global. des disponibles en el ámbito de las uniA continuación, reproducimos alversidades, centros de investigación, gunos de los datos más esclarecedores administraciones públicas, así como publicados en el último Informe Anual del sector privado, empresas y en par- de Sostenibilidad, muy centrados en la ticular en el ámbito de las fundaciones identificación de los elementos para y organizaciones no gubernamentales. superar la crisis.

El OSE forma parte del Observatorio en Red para el Desarrollo Territorial Empleo, cohesión social, educación y Europeo (ESPON) y, a través del Foro sociedad de la información. A lo largo Permanente de la Sostenibilidad, orga- de los años del crecimiento econóniza reuniones periódicas en las que pú- mico, España estuvo a la cabeza de la blicamente se debate en torno a temas creación de empleo en Europa. Sin clave para la sostenibilidad del desarro- embargo, con la caída en picado de la

técnicos en el desarrollo sostenible, el papel de los agricultores y ganaderos en el desarrollo sostenible, los recursos financieros para el desarrollo sostenible, la transferencia de tecnología, la ciencia en el desarrollo sostenible, la educación, capacitación y concienciación en el desarrollo sostenible. Se ha previsto el desarrollo de todos estos elementos a través de mecanismos nacionales y de cooperación internacionales para el desarrollo sostenible, de las instituciones internacionales, los instrumentos jurídicos internacionales para el desarrollo sostenible, la información y difusión para adopción de decisiones. La mayoría de los objetivos, se deben contemplar desde el ámbito del municipio.

construcción y la crisis económica generalizada, los indicadores que reflejan los rasgos generales de este periodo, como son la tasa de actividad o la tasa de paro municipal, muestran que esta larga tendencia hacia la creación de empleo ha cambiado radicalmente.

Una caída interanual del 4,1 por ciento del PIB en el tercer trimestre de 2009 y un 17,92 de paro en el segundo trimestre de 2009 marcaron una situación de recesión económica.

Otro indicador estratégico dentro del modelo español -el denominado abandono educativo temprano- está sufriendo grandes alteraciones, tras unos años en los que el extraordinario dinamismo de los sectores económicos de baja cualificación facilitaba rápido acceso a los puestos de trabajo. Actualmente, el colapso del empleo en estos sectores ha propiciado una vuelta a la formación, en espera de conseguir mejores cualificaciones que garanticen un empleo.

España tiene una población muy concentrada territorialmente y con tendencia al envejecimiento y aumento de dependencia social. Según cifras previstas por el Instituto Nacional de

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La evaluación de la sostenibilidad Luis M. Jiménez Herrero

Director Ejecutivo del Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE)

Es imprescindible medir y evaluar los procesos de desarrollo bajo los principios de sostenibilidad de la forma más objetiva posible para entender mejor las dinámicas socioeconómicas y ambientales interrelacionadas y poder encontrar estrategias, políticas y mecanismos de gestión apropiados para controlar nuestro destino.

Por ello, es necesario contar con un sistema de indicadores adecuados para saber por dónde vamos, a dónde queremos llegar y por qué senda hemos de ir e, incluso, qué “mapa” debemos usar, para avanzar debidamente hacia la pretendida sostenibilidad.

Si el punto de partida es la necesidad manifestada de medir y evaluar de la forma más objetiva posible los procesos de desarrollo desde la nueva “lógica de la sostenibilidad”, también resulta coherente adoptar una filosofía de trabajo basada en la máxima de “repensar”. Es decir, plantear una reflexión global sobre el presente para repensar el futuro con la nueva lógica de la sostenibilidad del desarrollo, con una visión global, un enfoque integrador y una perspectiva a largo plazo. Estos son planteamientos claramente asumidos por el Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE) a la hora de elaborar sus informes de sostenibilidad basados en indicadores.

En este marco conceptual se arraiga la razón de ser del OSE que tiene por misión “estimular el cam-

bio social hacia la sostenibilidad mediante la aportación de la mejor información disponible y ponerla a disposición de la sociedad para ayudar en los procesos de toma de decisiones y de participación pública”. Con esta misión, el OSE aspira a convertirse en un centro de referencia de ámbito estatal (y de hecho lo está consiguiendo) que, de forma rigurosa, recopila, elabora y evalúa la información básica sobre la sostenibilidad en España (situación, tendencias y escenarios), teniendo siempre sus distintas dimensiones (ambiental, social, económica, institucional y global).

En este sentido, cabe añadir que la tarea del OSE se desarrolla con total independencia, a la vez que propicia una amplia participación de la comunidad universitaria y científica en general, contando asimismo con la participación de los agentes económicos y sociales, y fomentando el trabajo en red a través de redes de observatorios.

El objetivo general es proporcionar información periódica cualificada, independiente, veraz y contrastada, susceptible de comparación con la procedente de otros países de nuestro entorno, que sea relevante para la toma de decisiones en el ámbito de las diferentes políticas públicas, al tiempo que permita fomentar la concienciación y participación pública para contribuir a las transformaciones sociales hacia la sostenibilidad.

Por otra parte, el OSE, admitiendo los principios generales aportados

La disponibilidas de información de calidad permite construir escenarios de futuro que sirvan a la sociedad para mejorar la planificación de la sostenibilidad del desarrollo

por Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible, ha adoptado el marco de referencia político, estratégico y operativo, definido en la UE., en particular en la propia Estrategia de Desarrollo Sostenible de la UE (EDS-UE), donde se constata que, El Desarrollo Sostenible es un objetivo clave de todas las Políticas Comunitarias. Busca promover una economía dinámica con un alto nivel de empleo y educación, de protección de la salud, de cohesión territorial y social, y de protección ambiental, en un mundo seguro y en paz, respetando la diversión cultural.

Debemos poner de manifiesto el avance logrado por el OSE, en sus cinco años de trayectoria, sobre aspectos claves relativos a la mejora de los procedimientos de investigación aplicada y al desarrollo de enfoques metodológicos para la elaboración de los informes genéricos de sostenibilidad, (Sostenibilidad en España 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009), así como de los informes temáticos, basados en indicadores.

Ha sido, sin duda, un proceso de aprendizaje y mejora continua realizado con el esfuerzo, dedicación y entusiasmo que han demostrado en estos años los investigadores y técnicos que componen la Unidad Técnica del OSE, pero que se extiende, cada vez más, a un amplio conjunto de colaboradores del mundo universitario y profesional que van configurando una “pequeña-gran familia” de observadores de sostenibilidad.

Pero también el uso de las nuevas tecnologías y el enfoque de trabajo en red, están permitiendo crear un

P en portada 11 entramado dinámico de relaciones positivas, intercambio de experiencias exitosas y buenas prácticas que están posibilitando el rápido desarrollo de nuevas capacidades técnicas y científicas en materia de sostenibilidad.

Por ejemplo, valga señalar los avances incluidos en el quinto informe anual Sostenibilidad en España 2009 que se ha desarrollado básicamente en formato Atlas, permitiendo analizar desde una perspectiva espacial-territorial más completa, especialmente a través de la georreferenciación y representación cartográfica de los indicadores, las múltiples dimensiones de la sostenibilidad, de tal manera que cada indicador refleje una mejor visualización sobre el dónde – dimensión espacial-territorial- y el cuándo –dimensión temporal-, para plantear más adecuadamente el cómo se manifiestan y explican las relaciones e interdependencias de los procesos de sostenibilidad.

La disponibilidad de información de calidad, como la que pretende suministrar el OSE, permite evaluar la evolución de las cambiantes realidades y construir escenarios de futuro a fin de poner a disposición de la sociedad una serie de conocimientos relevantes para la toma de decisiones, así como para mejorar la planificación de la sostenibilidad del desarrollo en la pluralidad de dimensiones, sectores y territorios.

Nuestra sociedad vive un cambio permanente vislumbrando grandes transformaciones en nuestros modelos socioeconómicos y formas de vida actuales que hay que abordar con principios de sostenibilidad y responsabilidad ética. Y para ello, los sistemas de indicadores, como los que utiliza el OSE en sus Informes, juegan un papel esencial para avanzar en los análisis y mejorar las decisiones responsables hacia un futuro sostenible.

Estadística (INE), la proyección de futuro a corto plazo habla de un incremento de 3,8 millones de habitantes, lo que significaría un total de 49.084.332 personas en 2018 y supondría un crecimiento relativo de un 8,4 por ciento.

En los últimos cinco años, la Sociedad de la Información se ha expandido con fuerza en España. Todos los indicadores muestran fuertes ascensos en todas las categorías de acceso y uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC).

Tanto las empresas, como los hogares, han aumentado sus porcentajes de conexión a Internet y de acceso a la banda ancha. Las TIC pueden mejorar la sostenibilidad ambiental y la eficiencia energética desde un modelo de “desarrollo inteligente”. En este sentido, debe resaltarse que el sector de las Tecnologías de Información tiene el potencial de reducir en un 15 por ciento las emisiones mundiales de CO2.

Ese ahorro será cinco veces mayor que el realizado en el propio sector.

tasa de reciclaje Papel

80% 70%

Metales 60% Vidrio 50% 40% Plásticos

30% 20% 10% 0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

evoluciÓn de la superficie de agricultura ecolÓgica 1.500

Superficie en miles de hectáreas

1.200

900

600

300

0 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

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yor número de viviendas iniProducción y consumo sos- En los últimos ciadas-. Esta cifra descendió tenibles. El Informe Anual cinco años, la más aún en el 2009. del Observatorio de la Soste- Sociedad de la nibilidad en España subraya Información se Calidad ambiental. Al compás la disminución en algunas ha expandido de la contracción del conde las presiones ambientales con fuerza sumo, los residuos han ido más fuertes asociadas al mo- en España. mejorando su gestión, en tandelo de desarrollo español. El sector de to que las tasas de reciclaje Es el caso de las emisiones las TIC tiene siguen prosperando aunque de Gases de Efecto Inver- el potencial sin alcanzar los promedios de nadero (GEI) o los procesos de reducir en los países comunitarios más urbanísticos relacionados un 15% las industrializados de la Unión con las viviendas iniciadas. emisiones Europea. Los últimos datos Las emisiones de esos gases mundiales de disponibles muestran una han descendido en los dos CO2 tendencia al incremento del últimos años, apuntalando el reciclado de papel-cartón, cambio de tendencia iniciado en 2006, vidrio y plásticos, cumpliendo con los consecuencia a su vez de la reducción objetivos marcados para el periodo del consumo de energía y de la inten- 2008-2015 en el Plan Nacional Intesidad energética de la economía, que grado de Residuos. permite mejoras en competitividad, Por su parte, la calidad del aire ha con una mayor participación de las mejorado en términos absolutos en energías renovables. los últimos años, aunque en las meTambién disminuye la cantidad de dianas y grandes ciudades españolas materiales utilizados en la economía aún no es satisfactoria. Existe un amnacional. Es decir, mejora la produc- plio porcentaje de población expuesta tividad de los recursos. Sin embargo, a niveles de contaminación que comaún persiste un modelo intensivo en portan serios riesgos para su salud. materiales, que reclama un cambio Según los últimos datos disponibles, hacia una mayor ecoeficiencia del el 24 por ciento de los municipios esmetabolismo económico, con mejoras pañoles de más de 100.000 habitantes de productividad y competitividad, superó la concentración media anual para acortar distancias con los países de PM10 (partículas menores de diez más avanzados de la Unión Europea. micras) establecida como límite para Mientras tanto, cae el peso econó- 2005; el 41 por ciento incumplió el límico de la agricultura, aunque crecen mite diario vigente, y el 20 por ciento sus impactos ambientales. No obs- de los municipios duplicaron el nútante, aumenta considerablemente la mero de días establecidos como límite agricultura ecológica y se cuenta con máximo. bases normativas sólidas para la sosteMientras tanto, el uso y gestión nibilidad rural. del agua sigue representando un deEs muy determinante la caída del safío para la sostenibilidad en España, peso económico de la construcción (en aunque se aprecia una utilización más 2007 constituía el 12,3 por ciento del eficiente y racional en el consumo doPIB y en 2009 rondó el 10por ciento), méstico. La tendencia a la mejora es al tiempo que prosiguen las dificulta- menos significativa en los usos agrades de acceso a la vivienda. La cons- rios. trucción fue el sector económico que experimentó un mayor descenso en los Energía y biodiversidad. En los dos tres últimos años. Las viviendas inicia- últimos años, el consumo de energía das descendieron un 59,63 por ciento primaria ha descendido respecto a los en 2008 respecto a 2006 -año de ma- dos años anteriores. Esta evolución

responde tanto a la continuidad del aumento de los precios de las energías primarias en los mercados internacionales, como a la fuerte caída de la demanda, en el contexto de la crisis económica internacional. La mejora de la eficiencia energética y la reducción del consumo de energía son claves para hacer frente al cambio climático, lo que requiere seguir propiciando procesos ecoeficientes y cambios tecnológicos más allá de los efectos derivados de la contracción de la demanda.

Al mismo tiempo, crece el protagonismo de las energías renovables.

La energía eólica ha llegado a superar la contribución de la energía nuclear. Sin duda alguna, el aumento de la producción de energías de fuentes renovables eleva el grado de autoabastecimiento y reduce la factura del petróleo con menores costes ambientales, permitiendo así que la economía española experimente un ligero avance en el objetivo de reducir su dependencia energética.

En el ámbito de la biodiversidad, se hace necesaria una mayor protección de las especies silvestres amenazadas.

Si queremos reducir el número de especies incluidas en las Listas Rojas es esencial aumentar el área dedicada a la conservación de la naturaleza, así como mejorar la conectividad espacial y las condiciones ambientales de estas áreas, a través de la puesta en marcha e implementación de medidas de gestión adecuadas.

Territorio y transporte. En España no está suficientemente consolidado el desarrollo de instrumentos de ordenación del territorio. A pesar de que todas las comunidades autónomas disponen de legislación de ordenación del territorio, sólo nueve tienen aprobados sus instrumentos regionales. Éstas son Asturias (1991), Cataluña (1995), País Vasco (1997), Aragón (1998), Islas Baleares (1999), Andalucía (1999 y 2006), Canarias (2003), Navarra (2005) y Cantabria (2006).

Algunas han formulado instrumen-

P en portada 13 tos de ordenación territorial en varias ocasiones sin llegar a la aprobación, y otras están actualmente en trámite de formulación.

Los costes externos del transporte siguen siendo elevados y representan un problema importante en España.

Diversos estudios estiman que puedan alcanzar en torno al 7 por ciento del PIB, valor ligeramente por debajo de la media europea. Una parte importante de esos costes externos referida a los accidentes se ha reducido. Por quinto año consecutivo, disminuyó en España el número de víctimas mortales en accidentes de circulación. Esta reducción en los accidentes supone un descenso en los costes externos del transporte y una mejora del bienestar social.

Responsabilidad Social Empresarial y Gobernanza. En los últimos años, la compra pública responsable ha evolucionado positivamente: los criterios sociales y ambientales en los pliegos de contratación han dejado de ser meramente testimoniales, para convertirse en una práctica habitual de las administraciones públicas. España cuenta con cerca de 1.300 centros de trabajo certificados EMAS (sistema europeo de certificación de calidad ambiental en las empresas), lo que nos sitúa en posiciones de liderazgo en el ámbito europeo. La certificación se concentra en el sector servicios y la hostelería, fundamentalmente en las comunidades autónomas de Cataluña y Madrid.

Por su parte, los procesos de gobernanza para el desarrollo sostenible -apertura, participación, responsabilidad, eficacia y coherencia- presentan una evolución favorable con avances significativos en los procedimientos de participación social y servicios de administración más eficientes, gracias a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Entre 2000 y 2007, las empresas aumentaron un 70 por ciento su inversión en materia de protección ambiental.

crecimiento del % rnb destinada a aod 2000-2008 (%)

0% 0,10% 0,20% Sin datos Fuente: Datos Eurostat

En los cinco últimos años, tanto el comercio justo como la compra pública responsable han mostrado una tendencia positiva, con incremento en las ventas y aumento de los criterios de sostenibilidad en la gestión pública.

Responsabilidad hacia la sostenibilidad global. La responsabilidad hacia la sostenibilidad global y concretamente la erradicación de la pobreza constituye el referente principal para el cumplimento de los compromisos internacionales enmarcados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

En España, la Ley 23/98 de Cooperación Internacional para el Desarrollo señala entre sus objetivos contribuir a la erradicación de la pobreza en el mundo en todas sus manifestaciones.

Entre los instrumentos de la política española de cooperación internacional figuran la ayuda humanitaria que, a su vez, incluye la ayuda alimentaria de emergencia para proteger vidas humanas y aliviar la situación de las

poblaciones víctimas de catástrofes naturales o causadas por el hombre o que padecen una situación de conflicto bélico. El Plan Director, elemento básico de la planificación española de cooperación internacional para el desarrollo, que se formula cuatrienalmente, contiene las líneas generales y directrices básicas de esa política, señalando sus objetivos. En la actualidad, se está desarrollando el Plan Director 2009-2012.

La complicada situación económica actual obligó al Gobierno a revisar las previsiones del Plan Anual de Cooperación Internacional. Así, se ha establecido para 2010 una previsión de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) neta de 5.264,61 millones de euros, lo que representa el 0,51 por ciento de la Renta Nacional Bruta. Es decir, la AOD crece, aunque por debajo de sus objetivos, pero manteniendo una perspectiva de compromiso continuado a favor de la sostenibilidad del desarrollo mundial.

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Al ritmo actual, ninguno de los ocho objetivos fijados en 2000 será alcanzado en la fecha fijada. Ése fue el principal mensaje que transmitió el Secretario General de las Naciones Unidas a los 140 Jefes de Estado y de Gobierno que acudieron a la cumbre de revisión e impulso de los ODM. Para contribuir a luchar contra el hambre y la pobreza, el Presidente Rodríguez Zapatero pidió un nuevo esfuerzo a favor de la ayuda al desarrollo y anunció que su Gobierno defenderá en los foros internacionales la implantación de una tasa sobre las transacciones financieras. por Miradas al exterior

Cumbre de líderes mundiales en Nueva York La Asamblea General de las Naciones los Jefes de Estado y de Gobierno que Unidas se comprometió hace diez años continúen invirtiendo para potenciar a fijar las metas más ambiciosas de la el desarrollo de los países más necesihistoria contemporánea para erradicar tados. Ban Ki-moon cifró en 45.000 miel hambre y la pobreza en 2015. Una llones de dólares la aportación global década después de asumir ese compro- necesaria para acelerar el paso hacia miso, los principales líderes mundiales los ODM, con especial énfasis en la cose reunían en septiembre en Nueva operación internacional, la mejora de la York para revisar promesas y analizar salud materna, el descenso de la moréxitos y fracasos del documento que talidad infantil y la lucha contra el sida llevaba por título Los Objetiy las epidemias. Tras reiterar vos de Desarrollo del Milenio. que “no podemos fallar a los El Secretario General de las El Presidente miles de millones de persoNaciones Unidas confirmó lo del Gobierno nas que esperan de la comuesperado: “aunque gracias a aseguró nidad internacional que cumeste programa se han alcan- que España pla la promesa de un mundo zado resultados reales en ca- mantiene el mejor”, hizo una llamada a la pítulos como la lucha contra objetivo de acción: “Líderes del mundo, la pobreza extrema, la escola- destinar, en el os estamos esperando”. rización primaria o el acceso año 2015, el En su intervención, José al agua potable, aún queda 0,7% del PIB al Luis Rodríguez Zapatero mucho por hacer”. Y pidió a desarrollo planteó dos iniciativas para

Imagen superior del Presidente del Gobierno durante su intervención en la cumbre organizada por Naciones Unidas. En la imagen inferior, durante un momento de las jornadas junto al Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. efe

cumplir los Objetivos del Milenio: que los países mantengan el esfuerzo a favor de la ayuda al desarrollo a pesar de la crisis y que pongan en marcha fuentes innovadoras de financiación.

Tras pedir a todos los Gobiernos que se pronuncien con claridad sobre el asunto, el Jefe del Ejecutivo apostó por ins-

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taurar una tasa sobre las transacciones financieras internacionales destinada a cumplir los ODM. "Mi Gobierno -dijose compromete a defenderlo, a llevarlo a la práctica, a aplicarlo en todos los foros internacionales". Al respecto, el Presidente calificó como “bastante sensato, justo y lógico” que los países, las naciones, “pidamos un mínimo esfuerzo al funcionamiento del sistema financiero para que saquemos de la miseria extrema a millones de seres humanos".

El Jefe del Gobierno reconoció luego que los países donantes han frenado el gran esfuerzo dirigido a la ayuda al desarrollo, pero consideró que ese frenazo será "temporal, coyuntural".

Al mismo tiempo, aseguró que España mantiene el objetivo de destinar, en el año 2015, el 0,7% del PIB al desarrollo, "después de haber pasado en los últimos cinco años del 0,2% al 0,45%". En este

sentido, el Presidente recordó que España es el país desarrollado que más ha incrementado su ayuda al desarrollo en los últimos cinco años, constituyéndose en un donante decisivo para el sistema de Naciones Unidas, especialmente en la lucha por la seguridad alimentaria, la igualdad de género y la pobreza.

Lucha contra la pobreza. Antes de su intervención en la reunión de alto nivel, el Presidente español participó en la mesa redonda dedicada a la lucha contra la pobreza, el hambre y la igualdad de género. Durante su intervención, aseguró que España seguirá haciendo esfuerzos en el Objetivo 1 de Desarrollo del Milenio, que se propone erradicar la pobreza extrema y el hambre. Sobre el papel de la mujer, apuntó que es fundamental respaldarlo para mejorar el desarrollo del ser humano, ya que en los

medios más desfavorables es donde la mujer lleva el peso de la carga familiar.

Así, si sus condiciones mejoran, también lo hacen las de toda la familia y las de la sociedad. En este sentido, resaltó que los Objetivos del Milenio sólo podrán alcanzarse si se avanza en la igualdad de género y todos los gobiernos la tienen como prioridad.

Buenas relaciones entre España y Marruecos. La sede de las Naciones Unidas fue el marco elegido para la reunión entre el Rey Mohamed VI y el Presidente Rodríguez Zapatero. Según manifestó el Jefe del Gobierno, “las relaciones están en un buen momento” y anunció que habían acordado que durante la próxima reunión bilateral de alto nivel a celebrarse a comienzos de 2011, harían “un repaso de todos los temas en los que hemos venido trabajando en los

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últimos años y que son la política de inmigración, la relacionada con la Unión por el Mediterráneo, la política sobre el Magreb y, por supuesto, las relaciones económicas hispano marroquíes, en las que queremos hacer especial hincapié, colaborando en proyectos conjuntos”.

Reunión con inversores norteamericanos. Durante su estancia en Nueva York, el Presidente Rodríguez Zapatero explicó a los principales inversores institucionales de Estados Unidos que

España y la zona euro están iniciando la recuperación económica y están volviendo a la estabilidad financiera tras la crisis de la deuda de los meses de mayo y junio. A la reunión asistieron los máximos representantes de bancos, fondos de inversión y aseguradoras como Citigroup, Morgan Stanley, Goldman Sachs, Prudential, Metlife o Blackrock, entre otros. También asistió el filántropo George Soros.

El Presidente les informó sobre el importante capítulo de reformas que

está afrontando España para generar competitividad y superar los desequilibrios estructurales acumulados en los últimos 15 años, y comentó que para llevarlas a cabo ha habido que tomar "decisiones difíciles" que han puesto de manifiesto su "firme determinación" de hacer competitiva la economía española y de que vuelva a crear empleo. También se refirió al "ambicioso plan" para reducir el déficit público y adelantó que en 2011 el déficit se situará en el 6 por ciento del PIB y en 2013 en el 3 por ciento.

José Luis Rodríguez Zapatero durante la reunión que mantuvo con un grupo de inversores estadounidenses para presentar la situación de la economía española. efe

Antonio Banderas embajador de buena voluntad del pnud

Cuenten conmigo

Desde que inicié el camino como Embajador de Buena Voluntad del PNUD asumí que más que un reconocimiento personal se me daba la oportunidad de reflexionar sobre mi compromiso con el tiempo que me ha tocado vivir, con la posibilidad de explorar mis propias responsabilidades hacia quienes no son tan afortunados como yo y como una forma de entender y actuar en favor de los millones de seres humanos que son víctimas de las injusticias endémicas derivadas de la falta de alimentos, de la desigualdad ente géneros, de la imposibilidad

de recibir atención sanitaria, de una vivienda digna, de la ausencia de educación…

Cuando desde el Primer Mundo observamos con horror el estado de crisis permanente en el que se ven obligados a sobrevivir millones de personas en todo el planeta, nos invade un sentimiento de confusión al no entender la imposibilidad de dar remedio a tanto sufrimiento. Incluso corremos el riesgo de volvernos insensibles ante lo que podemos llegar a considerar un hecho inevitable.

El Plan para alcanzar los Objetivos del Milenio llamó mi atención desde el primer momento.

Es específico, concreto, claro en sus metas. Exige el compromiso de los Gobiernos y trata también de movilizar a la sociedad civil.

Sin embargo, ésta necesita ser informada de los pasos dados, de los objetivos conseguidos, de las metas alcanzadas. Esa puede ser mi misión. Tratar de hacer que el mensaje llegue lo más claro y nítido posible a cuántas más personas mejor; que la gente sepa cuáles son los avances conseguidos… Para todo ello, cuenten conmigo.

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España apuesta por el desarrollo Juan López-Dóriga

director general de planificación y evaluación de políticas para el desarrollo

Los días 20, 21 y 22 de septiembre de 2010 tuvo lugar en Nueva York, en la sede de las Naciones Unidas, la Cumbre de revisión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, una cita en la que los Jefes de Estado y de Gobierno de casi todos los países del mundo evaluaron los avances registrados en la erradicación de la pobreza en el planeta. Diez años después de la Declaración del Milenio, dos después de la última revisión de los ODM, y cuando sólo quedan cinco años para cumplir las promesas que se hicieron en la sede de Naciones Unidas en el año 2000, la comunidad internacional reconoció que se habían producido progresos, pero que quedaba aún una ingente tarea por llevar a cabo.

España ha apostado firmemente por el desarrollo como prioridad de su acción exterior, y por la lucha contra la pobreza y los ODM como elementos centrales de su política de desarrollo. Es el país que más ha aumentado su AOD en estos últimos años.

Su compromiso la ha convertido en país de referencia en materia de cooperación internacional, no sólo por su contribución financiera, sino también por la trascendencia de sus iniciativas.

Así lo muestran por ejemplo el Fondo España-PNUD para la con-

secución de los ODM, la Reunión de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria, el Fondo de Agua y Saneamiento o la creación del Fondo UNIFEM para la igualdad de género.

La posición española en la Cumbre de Nueva York se centró especialmente en la financiación al desarrollo. Es cierto que la coyuntura económica ha obligado a muchos países a ralentizar el esfuerzo de incremento en su Ayuda Oficial al Desarrollo. España también ha debido aplazar el objetivo fijado en el III Plan Director 2009-2012. Pero también es cierto que se trata de un aplazamiento temporal. El Gobierno de España, junto con nuestros socios de la Unión Europea, mantiene el objetivo de llegar en 2015 al 0,7% de ayuda al desarrollo.

Así lo confirmó el Presidente del Gobierno en Nueva York.

Los informes de Naciones Unidas señalan, no obstante, que existe un déficit de financiación para desarrollo y cambio climático de unos 300 mil millones de dólares anuales, que no podrán enjugar ni a corto ni a medio plazo las economías del mundo. Para paliar esta difícil situación, el Gobierno español expresó su compromiso de apoyar en todos los foros una tasa sobre las transacciones financieras internacionales.

España es el país que más ha aumentado su AOD en los últimos años y esto le ha convertido en país de referencia en materia de cooperación internacional

La idea, cuya materialización parecía remota hace sólo un par de años, va abriéndose camino.

Quizá ha llegado el momento de que aceleremos todos el paso. El desarrollo no puede esperar. Los retrasos se miden en número de vidas perdidas.

Y tampoco se puede esperar para abordar una de esas dimensiones olvidadas de los ODM: la lucha contra la desigualdad. Todos sabemos que en algunos casos los progresos que hemos experimentado no han beneficiado a grandes capas de la población, y que estamos sometidos a lo que podríamos denominar la “tiranía de los promedios”. El crecimiento combinado con esfuerzos de redistribución produciría -produce ya en algunos paísesuna disminución acelerada de la pobreza. Eso sí, los programas sociales que reducen la desigualdad implican una movilización de recursos internos que requiere políticas tributarias nacionales y un entorno internacional favorable a la lucha contra la evasión fiscal y los paraísos fiscales. Esta cuestión, sobre la que existe un mandato de Doha, y en la que España trabajó con especial empeño durante su presidencia de la UE, debería ser una de las principales prioridades del G-20.

Así lo planteamos en Nueva York, y así lo hemos propuesto.

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La Presidencia española de la Unión Europea en el primer semestre de 2010 consiguió gracias a su trabajo y compromiso que las instituciones europeas y los Estados Miembros se pusieran de acuerdo en la forma de poner en marcha el Servicio Europeo de Acción Exterior previsto por el Tratado de Lisboa. por María Pilar Cuadra

La Unión Europea nombra a sus primeros diplomáticos El pasado 15 de septiembre, la Alta Re- lítico de la UE en el mundo al nivel que presentante para Asuntos Exteriores y le corresponde por su peso económico y Política de Seguridad, Catherine Ashton, dotar de mayor coherencia a su acción anunció los primeros nombramientos exterior. Para ello anunciaba la creación en las embajadas (delegaciones) de la de un servicio diplomático para apoyar Unión, del recién creado Servicio Eu- a la Alta Representante, responsable, ropeo de Acción Exterior (SEAE). De según el tratado, de ejecutar la política los 28 elegidos, cinco son españoles que exterior y de seguridad común que defivan a ocupar los puestos de Embajado- nen el Consejo Europeo y el Consejo de res ( jefes de delegación) en la UE. Argentina, Angola, GuineaLas negociaciones para la Bissau y Namibia, así como la Las novedades creación del SEAE –de facto segunda jefatura en la delega- del Tratado de en codecisión con el Parlación en China. De esta manera Lisboa dotarán a mento Europeo- no fueron fáse ponía en marcha la nueva la UE de voz en ciles. La Presidencia española diplomacia europea, tan sólo el mundo del Consejo de la UE, durante nueve meses después de la enel primer semestre de 2010, trada en vigor del Tratado de El SEAE hereda puso todo su empeño en limar de la Comisión Lisboa. las diferencias entre las instiEn efecto, uno de los prin- Europea una tuciones europeas y entre los cipales objetivos de dicho tra- red de 137 Estados Miembros para sacar tado era el de elevar el peso po- delegaciones así adelante el proyecto lo más

rápidamente posible, teniendo en cuenta que el nuevo Servicio no podía acarrear un aumento injustificado del presupuesto comunitario. Finalmente, el pasado 26 de julio el Consejo de la UE adoptó, por unanimidad, la decisión que determina las bases legales para el establecimiento y funcionamiento del SEAE. Entre las cuestiones debatidas durante la fase de negociación se encontraba, por ejemplo, el reparto de personal entre las tres fuentes de las que se nutrirá el Servicio (la Secretaría General del Consejo, la Comisión y los servicios diplomáticos de los Estados Miembros).

El consenso alcanzado determina que al menos un tercio de los miembros del SEAE procederán de los Estados y un 60% como mínimo de las instituciones comunitarias. Se establece asimismo que deberá haber un equilibrio geográfico, en función de la población de cada

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país, y una representación adecuada de mujeres.

En cuanto a las competencias del SEAE, el acuerdo final supone que el ámbito de aplicación será muy amplio, algo imprescindible para que la acción exterior de la Unión salga adelante. En efecto, la Comisión Europea, que hasta ahora era la institución que tenía delegaciones en el exterior, conserva las competencias exclusivas en comercio internacional, pero el SEAE asume las demás, así como competencias nuevas de representación política. Un ejemplo de competencia transferida es la cooperación al desarrollo, en la que la Unión Europea es el primer donante mundial: el SEAE asume la competencia fundamental, aunque en colaboración aún con la Comisión. Algo similar ocurre en materia de ampliación a nuevos Estados.

Otra novedad competencial es la posibilidad de que la Unión Europea, a través de su red de delegaciones, asuma la protección consular de los ciudadanos europeos. Podrá hacerlo de forma subsidiaria a los Estados Miembros, es decir cuando éstos no cuenten con representación alguna en el país del que se trate, y siempre a petición del Estado del que sea nacional la persona que necesite protección por haber sido víctima de un accidente o de un delito, encontrarse en una situación de emergencia, haber sido detenido...

Para valorar el alcance del nuevo Servicio Europeo de Acción Exterior, hay que recordar que hereda de la Comisión Europea una red de 137 delegaciones ante terceros países y organismos internacionales que esta última fue creando desde los años ochenta del siglo pasado para desarrollar las relaciones comerciales de la entonces aún llamada Comisión Económica Europea, y que poco a poco fue asumiendo también otras funciones.

A los 28 designados por Catherine Ashton en septiembre para integrarse en el SEAE se unirán hasta finales de 2010 otras 84 personas para cubrir puestos tanto en los servicios centrales en Bruselas como en las embajadas en terceros países y organismos internacionales. El sistema de designación es altamente competitivo: en el primer bloque de nombramientos concurrieron 470 candidatos, funcionarios comunitarios o miembros de los servicios diplomáticos de los Estados Miembros, cuyos méritos fueron juzgados por un panel compuesto por representantes de la Comisión Europea, la Secretaría General del Con-

sejo de la Unión y los Estados Miembros.

La alta proporción de españoles es sin duda una prueba de la calidad y profesionalidad de nuestros funcionarios.

Todavía quedan algunos flecos por resolver. Por ejemplo, la voluntad del Tratado de Lisboa es que la Unión tenga voz propia en todos los ámbitos de la esfera internacional, y eso incluye también su participación en otras organizaciones internacionales. En este sentido, se está trabajando ya para que la Unión Europea se adhiera al Convenio Europeo de Derechos Humanos del Consejo de Europa, organización que agrupa a 47 países del continente.

Asimismo, se está negociando con la Organización de Naciones Unidas para que la UE pueda participar en sus trabajos como uno más, algo que requerirá el consenso de todos los países de la ONU. En todo caso, para 2013, cuando el SEAE esté plenamente operativo, la Unión Europea contará con un potente servicio diplomático para defender los intereses de los Estados y ciudadanos europeos en el resto del mundo.

LOS PRIMEROS ESPAÑOLES. España ha logrado colocar a cinco diplomáticos en el primer reparto de puestos; son los siguientes: Alfonso Díez Torres (Jefe de Delegación en Argentina), Javier Puyol Piñuela (Jefe de Delegación en Angola), Joaquín González-Ducay (Jefe de Delegación en Guinea-Bissau), Raúl Fuentes Milani (Jefe de Delegación en Namibia) y Carmen Cano de Lasala (China).

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Las reformas del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación obedecen a dos realidades diferentes: el nuevo marco del Tratado de Lisboa y la necesidad de adaptación de la diplomacia del siglo XXI a un entorno cambiante y a un mundo multipolar.

Reformas en el MAEC para un entorno en cambio A nadie se le escapa que la reforma del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación responde a un marco más de adaptación de los instrumentos de nuestro Servicio Exterior a las necesidades de España en el concierto internacional, como potencia media europea y proactiva, que se desenvuelve en un entorno global e interdependiente. Es cierto que los procesos de reforma en el Ministerio se desarrollan en un contexto de recesión económica y de ajustes presupuestarios, pero sus objetivos y miras van más allá de esta coyuntura para la creación de un servicio exterior moderno, bien redimensionado y próximo a la ciudadanía.

El 30 de abril, el Consejo de Ministros aprobó el Acuerdo sobre racionalización de estructuras en la Administración General del Estado, lo que supuso la reducción de altos cargos y la reordenación del sector público. De este modo, se satisficieron los objetivos de contraer gastos de personal y de funcionamiento, al tiempo que se garantizó el mantenimiento de la actuación de la Administración y su capacidad de prestación de servicios de calidad a los ciudadanos. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación se excluyó inicialmente de este proceso con el fin de mantener su capacidad operativa y de respuesta ante el reto de la Presidencia española del Consejo de la Unión Europea. De ahí

que el 23 de julio se publicara el Real Decreto 929/2010, que estableció el actual organigrama, con una Secretaría de Estado menos y 13 Direcciones Generales.

El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, ha calificado la reestructuración del Departamento como “seria, profunda y moderna” y ha tenido en cuenta diversas realidades como la adaptación política a un mundo multipolar, las pautas marcadas por del Tratado de Lisboa y las nuevas tendencias de la diplomacia del siglo XXI. Las pautas del Tratado de Lisboa. Por un lado, el Tratado de Lisboa explica, entre otras cuestiones, la denominación de la nueva Dirección General de Asuntos Generales y de Coordinación de Políticas del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Por otro, ha supuesto la creación del nuevo Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), impulsado con éxito en la Presidencia española del Consejo de la Unión Europea. La creación de este cuerpo diplomático y de un nuevo organigrama de los servicios centrales de la Unión, dependientes de la Alta Representante y Vicepresidenta de la Comisión, Catherine Ashton, ha inspirado también la reducción del número de Direcciones Generales, así como el hecho de compactar el segundo y tercer escalón de nuestro organigrama.

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Imágenes de la toma de posesión del nuevo Subsecretario del Ministerio, Antonio López Martínez, y del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamericanos, Juan Pablo de Laiglesia . FOTOs j. fernández / j. hernández

La diplomacia del siglo XXI. La gran novedad del SEAE reconoce la existencia de una nueva diplomacia para el siglo XXI; un siglo que no sólo ha modificado el panorama geoestratégico mundial y con él las relaciones internacionales en su conjunto, sino también la política exterior española y nuestra diplomacia.

Ni sus estructuras administrativas ni la búsqueda de la optimización de los recursos o las mejoras en su gestión podían permanecer al margen de la nueva realidad europea y española. De ahí que las Direcciones Generales se correspondan con zonas geográficas y abarquen todas sus dimensiones, evitando duplicidades, e introduciendo distinciones entre las relaciones bilaterales con terceros países y las relaciones con éstos a través de la Unión Europea.

En esta reforma se han establecido cauces de interacción entre la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales y Asuntos Energéticos para promover la diplomacia económica y fomentar la internacionalización de nuestra economía y empresas, que aún tiene mucho margen de crecimiento exterior. La puesta en marcha de la nueva Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamérica, los cambios de denominación de las Direcciones Generales o las modificaciones en las dependencias de cada una de ellas responden a un trasfondo de eficacia y coordinación al servicio de una España global.

Como complemento, el 23 de julio se publicó el Real Decreto 941/2010 por el que se modifica el Estatuto de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), que suprime la Dirección de la Oficina del Fondo de

Cooperación para el Agua y Saneamiento y responde así al objetivo general de reducción organizativa y a una AECID más ágil y flexible al servicio de la solidaridad y el compromiso contra el hambre y la pobreza de la sociedad española.

Reforma del futuro. Los servicios centrales de este Departamento han iniciado un proceso de reformas que tendrán repercusión a nivel interno y mejorarán la eficacia y la calidad del servicio a la ciudadanía, a las empresas que operan en el exterior y a la difusión de nuestra cultura. No hay duda de que una mejor gestión permite optimizar recursos y mejorar nuestra proyección exterior y el denominado “poder blando”.

Aunque quedan aún algunas cuestiones por perfilar, los pasos que se han dado hasta ahora emprenden un proceso de reformas sin retorno que culminará con la creación de una diplomacia española para el siglo XXI, con la futura Ley de del Servicio y la Acción Exterior de España. Estas reformas realizadas sin pausa y desde el consenso han tenido muy presentes a los nuevos actores internos y externos, así como la necesaria coordinación interministerial y la mayor flexibilidad de los procedimientos de gestión. En este sentido, la reforma del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación se puede concebir como un proceso, donde los avances se orientan a la modernización, la eficacia y la excelencia en la prestación de servicios.

Todo ello, modela paulatinamente la política exterior y la diplomacia española del siglo XXI, que se enfrentan a retos de futuro a los que anteponemos los intereses de la sociedad española y del Estado.

LOS nombramientos más destacados ■ Secretario de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamérica: D. Juan Pablo de Laiglesia ■ Subsecretario: D. Antonio López Martínez ■ Director General de Comunicación Exterior: D. Dámaso de Lario Ramírez ■ DG del Servicio Exterior: D. Juan Ramón Martínez Salazar ■ DG Asuntos Consulares y Migratorios: D. Santiago Cabanas Ansorena ■ DG de Integración y Coordinación de Asuntos Generales y de Coordinación de Políticas del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea: D. Alejandro Abellán García de Diego

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CONOZCA SU EMBAJADA. Guatemala es un país multicultural, muy rico en tradiciones que mezclan lo indígena con lo colonial y lo singularmente moderno, dando como resultado una mezcla de colores, sabores y olores. Se le conoce como el país de la eterna primavera, por su basta naturaleza y porque cuenta con un clima ideal. El país ofrece rincones mágicos, como la Antigua Guatemala reconocida por la UNESCO como patrimonio cultural de la Humanidad, y monumentos que han sido mundialmente reconocidos como iconos de la cultura maya. Guatemala es, además, un país hermano de España, con el que disfruta de unas estrechas y profundas relaciones. por Luis Melgar

Guatemala, el país de la eterna primavera Tikal, año 1000. Una gloriosa civilización agoniza. El imperio maya, que ha extendido su cultura y su influencia por gran parte de Centroamérica, empieza a disgregarse y a disolverse en un cúmulo de luchas intestinas. La que fuera la capital de tan gloriosa nación, Tikal, que llegó a tener 200.000 habitantes cuando en Europa los obispos discutían la naturaleza divina de Jesucristo en el Concilio de Nicea, es abandonada y relegada al olvido. ¿Qué llevó a los mayas a marchitarse? ¿Por qué cientos de miles de hombres y mujeres dejaron sus hogares en una próspera urbe para no volver jamás? Cuando los conquistadores españoles llegaron a Guatemala en 1523, casi sólo quedaban las ruinas del esplendor de esta antigua y orgullosa civilización.

Aunque sí permanecían sus gentes, el pueblo maya, que se mezcló con los invasores europeos para generar a la población mestiza que hoy predomina en el país y que es la clave de su riqueza idiomática, étnica y cultural.

Desde aquel año de 1523, las relaciones entre Guatemala y España han evolucionado mucho, como no podía ser de otro modo. La independencia del país, el 15 de septiembre de 1821, puso fin al vínculo entre metrópoli y colonia, que sin embargo se prolongó asentándose sobre nuevas bases. A raíz de la Transición es-

pañola, las relaciones entre ambos países se han ido haciendo cada vez más complejas, pasando a la amistad que debe unir a dos naciones con una historia, una lengua y unas tradiciones comunes.

En la actualidad, las relaciones políticas entre España y Guatemala son buenas y fluidas, como lo demuestra el elevado número de visitas de Presidentes, Ministros y Secretarios de Estado que se han intercambiado ambas naciones en los últimos años.

España apoya de manera especial la promoción de los Derechos Humanos en Guatemala. Tras catorce años de paz, no cabe duda de que la situación en esta materia ha mejorado considerablemente, aunque los informes de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala no son ni mucho menos complacientes. En cuanto a las violaciones de derechos humanos cometidas durante el conflicto armado, cabe resaltar que se han obtenido por primera vez dos sentencias condenatorias contra militares y comisionados militares, lo que supone un importante paso adelante para la obtención de justicia.

Desde un punto de vista económico, hay que decir que Guatemala es un destino esencial para las inversiones españolas: casi 700 millones de euros a

mediados de 2010, concentradas fundamentalmente en los sectores de distribución eléctrica y telecomunicaciones.

Nuestro país ha demostrado en múltiples ocasiones su firme compromiso con la cooperación al desarrollo en Guatemala. Más de la mitad de la población vive bajo el umbral de la pobreza, y el 15% sobrevive con menos de un dólar al día.

Los índices de desnutrición crónica infantil, mortalidad materna e infantil son los más elevados de América Latina, después de Haití. Reconociendo esta situa-

guatemala en datos Superficie: 108.890 km2 Población: 12,9 millones de habitantes Densidad población: 118,9 hab/kms2 Crecimiento población anual: 2,4% Esperanza de vida al nacer: 70,1 años Puesto IDH (2009): 122 PIB (per cápita 2007): 4.562 $ Tasa de inflación: 6,5% (2007) Principal cliente exportador: EE.UU. Principal cliente proveedor: EE.UU. Principales exportaciones: Café y azúcar Principales importaciones: Materias primas y combustibles Españoles residentes (2007): 5.406 Fuente MAEC

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Imágenes de dos de los puntos más representativos de la capital guatemalteca: la Plaza Central (izquierda) y la Catedral Metropolitana (superior).

ción, y en aras de su compromiso con la cooperación con los países menos avanzados (PMA), España se posiciona como el primer donante bilateral en el país centroamericano, alcanzando la cantidad de 101 millones de euros en 2009.

Un aspecto especialmente importante es la seguridad alimentaria: Guatemala tiene una tasa de desnutrición crónica cercana al 50 %, y como consecuencia de ello, el Gobierno español colabora de forma especial con los proyectos de la FAO y del Programa Mundial de Alimentos (PMA). También es necesario destacar otros programas como “Justicia y Seguridad: Reducción de la Impunidad”, para contribuir a la lucha contra la impunidad penal en Guatemala, así como el apoyo presupuestario al Plan Nacional de Educación o a los programas en materia de agua y saneamiento.

Para completar el panorama de las profundas y fructíferas relaciones bilaterales entre España y Guatemala, es preciso mencionar al menos la existencia de una amplia colonia española en el país centroamericano: 5.800 hombres y mujeres a principios de 2009, que en la actualidad han ascendido a casi 7.000 debido a la aplicación de la Ley de Memoria Histórica, que ha permitido a los descendientes de muchos exiliados que huyeron a Guatemala durante la dictadura del General Franco optar a la nacionalidad española.

La colonia española en tierras guate-

24 a acción exterior

maltecas se encuentra extreproyectos que provean mayor madamente bien organizada, y España se bienestar a sus asociados y un de manera muy especial a tra- posiciona legado sólido para el futuro. vés de la llamada Asociación como el primer La Asociación cuenta con una Española de Beneficencia. Se donante Fundación que se ocupa pretrata de una organización fun- bilateral en el ferentemente de la promoción dada en 1866 que reúne a la país, alcanzando de la salud y de la convivencia mayoría de los españoles que la cantidad de a través del deporte, así como se encuentran en el país. El 101 millones de con el Sanatorio Nuestra Seobjetivo de esta Asociación no euros en 2009 ñora del Pilar, cuya misión se circunscribe al ámbito de consiste en brindar servicios la beneficencia, sino que también tiene médicos completos y de la máxima calicomo meta el estrechamiento de las re- dad a todos los habitantes del país. laciones entre españoles y guatemalteHoy, Guatemala es un país que lucha cos, procurando el desarrollo de nuevos por salir del subdesarrollo. De las seis

repúblicas centroamericanas, es la segunda con mayor PIB per capita, aunque se sitúa en un tímido puesto 77 a nivel mundial. Más preocupante es el dato del Índice de Desarrollo Humano, según el cual ocupa el puesto número 122, por detrás de los vecinos Panamá y Costa Rica.

El compromiso español con Guatemala, tanto a nivel político como económico y social, se hace especialmente patente en materia de desarrollo, apoyando a la población guatemalteca para que alcance e incluso supere las cotas de bienestar de que disfrutaron sus ancestros en la gloriosa y eterna Tikal.

Imágenes de la Embajada de España en Guatemala.

UN ¿Qué opinión tienen los guaESPAÑOL EN temaltecos de España y de los GUATEMALA españoles?

Carlos Bartolomé Presa guatemalteco, hijo de padres españoles, preside la Asociación Española de Beneficencia, institución que maneja, entre otros, el sanatorio Nuestra Señora del Pilar y el Club Centro Español.

Desde mi punto de vista existen muchas percepciones, aunque hay tres tendencias: los que simpatizan con la cultura española, aunque la desconocen y tienen fascinación por los equipos de fútbol y la comida; los que cuentan con prejuicios sobre España y los españoles, hablan sobre la conquista y manejan el discurso de los 500 años de opresión y abusos, y quienes se identifican y se sienten atraídos por la cultura y han visitado España, o quieren conocer el país. Normalmente, este grupo investiga un poco más sobre España, su historia, geografía, etc.

Como colectivo, ¿los españoles residentes en Guatemala realizan algún tipo de actividad para mantenerse en contacto?

La Asociación Española de

Beneficencia es una organización fundada desde 1866 que reúne a la mayoría de españoles en el país.

Cualquier persona española, o de origen español, puede asociarse por 20 euros al mes y disfrutar de descuentos en consultas médicas, en exámenes de laboratorio y de imágenes, así como acceso al Club.

Esta asociación es reconocida por la sociedad guatemalteca como la Asociación más activa y con mayores logros en su historial. ¿Nos podría dar algunas razones para elegir Guatemala como destino vacacional… o profesional?

Guatemala es un país pluricultural, rico en tradiciones, conocido como el país de la eterna primavera, por su basta naturaleza y porque cuenta con un clima ideal. Debido a esta diversidad cultural, las personas son cálidas y hospitalarias, por lo que se les hace natural abrir sus brazos a cualquier visitante

(porque no existen extranjeros, sólo amigos).

El país ofrece rincones mágicos, como Antigua o Tikal, así como secretos por descubrir, como la región de las Verapaces, que aporta experiencias muy autóctonas y reales. La geografía de Guatemala es muy diversa por lo que existe gran variedad de especies animales y vegetales, y paisajes impresionantes. Esto lo convierte en un destino lleno de experiencias de ecoturismo y de aventura (se puede practicar el deporte extremo, turismo científico –aviturismo- etc.).

Además, Guatemala es uno de los países con mejor y mayor infraestructura a nivel centroamericano. Hay una gran variedad en la industria y alberga varias empresas multinacionales y cadenas internacionales que ofrecen opciones variadas de alta calidad.

a acción exterior 25

Pasado colonial y cooperación Mª del Carmen Díez Orejas embajadora de espaÑa en guatemala

Guatemala es un país de una gran riqueza y diversidad. Con una superficie ligeramente superior a Castilla y León, es el más extenso de Centroamérica. Es también el más poblado, con aproximadamente unos 14 millones de habitantes, de los que más de la mitad son indígenas. El medio físico es de una belleza difícilmente comparable. Una cordillera de volcanes (más de una docena permanecen activos), con cumbres de hasta 4.000 metros, atraviesa el país, que cuenta además con un majestuoso altiplano, selvas tropicales, numerosos lagos y fértiles llanuras junto a las costas bañadas por el Pacífico y el Caribe. La población guatemalteca está compuesta por 23 comunidades etnolingüísticas -en su mayoría de origen maya- que conservan sus lenguas y particularidades culturales. La impronta española se manifiesta, a su vez, en la lengua, las costumbres y en pueblos y ciudades de marcada huella colonial. Esta variedad cultural se refleja en la existencia de un patrimonio único, cuyos máximos exponentes son el complejo maya de Tikal y la ciudad de Antigua, sede de la Capitanía General de Centroamérica.

La historia del país ha conformado una realidad política, económica y social compleja. Las luces y sombras del pasado colonial, la consolidación del poder criollo tras la independencia y el largo y cruento conflicto armado, se proyectan largamente en la actualidad.

Catorce años después de la firma de los Acuerdos de Paz, subsisten

algunas de las causas que dieron lugar a un enfrentamiento que se prolongó durante 36 años: las enormes desigualdades sociales, la discriminación, el racismo, así como la pobreza y la exclusión en la que viven amplias capas de la población.

En estas circunstancias, Guatemala afronta una serie de desafíos de distinto orden. En el ámbito político, el reforzamiento de las instituciones del Estado y la lucha contra la violencia y la impunidad. En el social, la reducción de la pobreza y de las desigualdades. En el económico, promover un desarrollo sostenible respetuoso con el medio ambiente y estimular la mayor competitividad y diversificación de su economía para facilitar su inserción en un sistema mundial globalizado. España, como país amigo y comprometido, apoya activamente los esfuerzos del Gobierno para enfrentar los citados desafíos.

Nuestras relaciones bilaterales son especialmente fluidas en todas sus vertientes. Desde el punto de vista político, el diálogo es constante. En cuanto a la Cooperación, Guatemala es considerado país de acción prioritaria. Ello se traduce en una intensa actividad de los diferentes actores de la Cooperación al Desarrollo. Más de la mitad del total de la AOD bilateral procede de la AECID, siendo también muy destacable la contribución de la cooperación descentralizada. La Cooperación gestionada por el MAEC se concentra en contribuir al fortalecimiento institucional -muy especialmente en los

España, como país amigo y comprometido, apoya activamente los esfuerzos del Gobierno guatemalteco para enfrentar desafíos como la reducción de la pobreza y la lucha contra la violencia y la impunidad

sectores de seguridad y justicia-, en promover el desarrollo local -apoyando la gestión municipal y determinados proyectos productivos-, favorecer la cohesión social -educación, igualdad de género, inclusión de pueblos indígenas…- y la preservación del patrimonio artístico y natural. Además, España es uno de los principales contribuyentes a la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala.

En el campo económico y comercial, España se ha convertido en los últimos años en el tercer inversor en el país. Aunque afectada por la crisis internacional, la economía guatemalteca presenta síntomas de una incipiente recuperación con parámetros macroeconómicos sólidos. Es una economía con creciente vocación de apertura y, en ese sentido, destacan los Acuerdos de Libre Comercio firmados, entre otros, con México y Estados Unidos, a los que se suma el reciente Acuerdo UE-CA. Las oportunidades de negocio son relevantes a nivel nacional y como plataforma regional. Así lo han entendido algunas de las empresas españolas líderes en sectores como las telecomunicaciones, la energía, la ingeniería civil, la alimentación o el turismo, que han decidido invertir y apostar por Guatemala.

Finalmente es preciso mencionar el importante papel de la numerosa colonia española en el país, en la profundización de unas relaciones tan intensas y completas como la propia naturaleza y carácter del llamado país de la “eterna primavera”.

26 A el análisis

Conocimiento y diálogo. El Director General del Instituto Europeo del Mediterráneo resalta la vocación mediterránea que preside la acción exterior de España y el papel que juega la institución que dirige en la búsqueda de un dialogo fluido entre las diversas naciones que conforman la región euromediterránea.

Senén Florensa Director General del IEMed

“Deseamos incrementar en los países del Mediterráneo la conciencia de un pasado histórico compartido y de unos valores comunes” —¿Cuándo nace el IEMed y cuáles son sus principales actividades y objetivos?

—El Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) fue fundado en 1989 en Barcelona por el Gobierno catalán y recibió un importante impulso en 2002, cuando pasó a constituirse como un consorcio integrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Generalitat de Cataluña y el Ayuntamiento de Barcelona.

Sus objetivos vienen definidos por los que se fijó el Proceso de Barcelona, y por los que se establecieron añadidamente en 2008 con el nacimiento de la Unión por el Mediterráneo. En este sentido, la finalidad del IEMed es el fomento de las actuaciones y proyectos que contribuyan al conocimiento mutuo, los intercambios y la cooperación entre los diferentes países, sociedades y culturas mediterráneas, así como promover la progresiva construcción en el Mediterráneo de un espacio de paz y estabilidad, de prosperidad compartida y de diálogo entre culturas y civilizaciones.

Para perseguir estos objetivos, el IEMed organiza seminarios, proyectos de investigación, debates, ciclos de conferencias y publicaciones, y un amplio programa cultural.

—¿Qué papel juega el IEMed en el ámbito de la Acción Exterior de España?

—Con una clara vocación de think tank especializado en las relaciones mediterráneas, el IEMed es un instrumento que

refuerza el tradicional compromiso de la acción exterior española hacia el Mediterráneo. A partir de un enfoque multidisciplinar y de trabajo en red, el IEMed fomenta con sus estudios y actividades el análisis, el conocimiento, el diálogo y la cooperación para articular sobre las mejores bases las relaciones entre España y Europa con los países mediterráneos.

Quizá el ejemplo más claro y actual de esta labor son los esfuerzos que hemos desarrollado tanto para que en 2008 el secretariado de la Unión por el Mediterráneo se estableciera en Barcelona como para que su puesta en marcha se haga efectiva con la necesaria energía y contenidos a fin de impulsar una nueva etapa en las relaciones euromediterráneas. Otra prueba de este compromiso fue la organización en 2007, con un decidido apoyo del gobierno español, de un seminario internacional para debatir sobre el alcance de un Estatuto Avanzado de Marruecos con la Unión Europea.

Al cabo de pocos meses ese acuerdo para regular una relación reforzada entre la UE y el país magrebí se convirtió en una realidad al ser aprobado en Bruselas.

— ¿Qué relaciones mantiene con las distintas instituciones de la denominada diplomacia pública?

— El impulso al diálogo y al conocimiento mutuo es uno de los ejes centrales de la acción del IEMed, como lo son para otras instituciones que trabajan desde España en el ámbito mediterráneo

desde un enfoque parecido. Dada esa confluencia de voluntad y de objetivos, el IEMed mantiene una comunicación permanente no sólo con instituciones como la Fundación Tres Culturas, Casa Árabe o Casa del Mediterráneo, sino también con otros centros como la Fundación CIDOB o Casa Asia, en Barcelona, o el Centro Internacional Toledo para la Paz, Pero además, el trabajo en red con instituciones de países mediterráneos, especialmente Marruecos, Francia, Túnez o Turquía, que pueden enmarcarse bajo ese concepto, es una de nuestras señas de identidad desde hace muchos años. Por eso, formamos también parte de redes de instituciones y centros académicos de contenido económico, político y social y cultural como ANIMA, Femise, Forum Euroméditerranéen des Cultures (FEMEC), Euromediterranean Study Comission (EuroMeSCo), Euromed Heritage o la Fundación Euromediterránea Anna Lindh.

— A grandes rasgos, ¿Cómo ve la actualidad de la región?

— La región euromediterránea vive actualmente bajo el signo de varios factores. Entre otros, una crisis económica de la que todavía no se vislumbra el desenlace, que está afectando especialmente a países europeos mediterráneos y que cabe ver cómo acaba perturbando las economías del sur y este del Mediterráneo. Una crisis que contribuye en el ám-

A el análisis 27

el perfil. Diplomático y embajador, Senén Florensa es Licenciado en Ciencias Económicas y en Derecho. Ha sido Director General del Instituto de Cooperación con el Mundo Árabe, Mediterráneo y Países en Desarrollo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y Embajador de España en Túnez. Anteriormente, ocupó distintos puestos en la Generalitat de Cataluña. Desde marzo de 2006 es Director General del Instituto Europeo del Mediterráneo. Ha sido igualmente Director de estudios en la Escuela Diplomática y profesor de Economía internacional y desarrollo en la Universidad Complutense de Madrid.

bito social europeo a tensar problemas vinculados a la religión y a las identidades, que ya estaban muy presentes por culpa del auge del terrorismo de inspiración islámica. Otros dos factores que marcan la actualidad de la región son las renovadas aunque tímidas esperanzas que generan las conversaciones de paz en Oriente Próximo y las altas expectativas que los países socios mediterráneos tienen respecto a la puesta en marcha de la Unión por el Mediterráneo.

— Una reciente encuesta refleja que la brecha cultural entre el Norte y el Sur se agranda en la Unión por el Mediterráneo. ¿Cómo puede contribuir el IEMed a evitarlo?

— Es cierto que la encuesta pone de manifiesto las diferencias de valores entre

ambas orillas, aunque también pone de relieve la existencia de vínculos personales crecientes entre ciudadanos de ambas riberas. En este sentido, la creciente diversidad en Europa y el consecuente aumento constante de relaciones de todo signo entre grupos, comunidades y naciones, fruto entre otros factores de los movimientos migratorios y de la irrupción de las nuevas tecnologías de la comunicación, pueden contribuir a estrechar esa brecha.

Nuestra contribución se pone de manifiesto a través de las actividades que persiguen aumentar el conocimiento mutuo y el diálogo entre los ciudadanos, incrementar la conciencia de un pasado histórico compartido y de unos valores comunes, y difundir la diversidad cul-

tural contemporánea en los países del Mediterráneo.

— ¿Actúa el IEMed en otras áreas geográficas?

— Aunque nuestra acción principal se enmarca en el Mediterráneo, el mundo actual, complejo, interdependiente y globalizado, nos obliga a tener en cuenta todo lo que pasa más allá de los límites de los países mediterráneos porque indefectiblemente acaba incidiendo en nuestra realidad. En este sentido, llevamos a cabo actividades en colaboración con otras instituciones sobre temas transversales, como pueden ser la gestión de las religiones, los cambios sociopolíticos en países musulmanes con una clara influencia sobre el Mediterráneo o la vertebración de espacios de librecambio, entre muchos otros.

También abordamos cuestiones que trascienden las fronteras mediterráneas pero que repercuten en nuestra región a través de la organización de encuentros internacionales. El ejemplo más reciente ha sido el Congreso Mundial de Estudios sobre Oriente Medio y el Norte de África (WOCMES), que reunió a más de 2700 expertos y académicos de 72 países en Barcelona del 19 al 24 de julio.

28 A acción exterior en breve

Reunión Anual de Directores. La ciudad manchega de Alcázar de San Juan acogió la reunión anual que ya suma su sexta edición. Se estudiaron los retos futuros del Instituto Cervantes y las líneas de actuación para el próximo curso académico.

El Instituto Cervantes se abre a nuevas vías de financiación Los Príncipes de Asturias presidieron la clausura de la Reunión de Directores que el Instituto Cervantes celebró en Alcázar de San Juan (Ciudad Real) en julio. En el acto estuvieron acompañados por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos; el Presidente de Castilla-La Mancha, José María Barreda, y la Directora del Cervantes, Carmen Caffarel.

“La lengua ha pasado a ser un recurso clave en nuestra sociedad in-

ternacional”, dijo S.A.R. el Príncipe de Asturias. “Los países con idiomas de alcance universal, cuya demanda de aprendizaje aumenta cada día sin cesar, hoy disponen de sobresalientes ventajas comparativas, pues sus emprendedores pueden crear más fácilmente –apoyados en la lengua- nueva riqueza, empleo y bienestar social.”

Durante su intervención también destacó que el Instituto Cervantes fuera “pionero en apostar por las tecnologías de la información y la comunicación” y

animó a seguir en este camino en una sociedad cada día más familiarizada con las nuevas tecnologías.

Durante la reunión celebrada en Alcázar de San Juan, se debatieron nuevas vías de financiación para la institución. El nuevo plan de patrocinio del Instituto contempla deferentes medidas para la obtención de fondos que le permita reducir la dependencia de los fondos públicos. En este sentido, los máximos responsables estudiaron nuevas fórmulas, como la creación de comités de mecenazgo, el patrocinio de entidades públicas y privadas y el Círculo de Amigos del Instituto Cervantes.

El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación confirmó durante su intervención el apoyo al Instituto Cervantes del que destacó que “es una de las piezas fundamentales para nuestras relaciones internacionales”. Así, afirmó que la Institución es “la punta de lanza de un engranaje que busca el entendimiento entre los distintos países y el diálogo entre los diferentes pueblos.”

S.A.R. el Príncipe de Asturias cierra el acto de clausura de la sexta Reunión de Directores del Instituto Cervantes. Miguel Muñoz Romero

La acción cultural española en el exterior, a examen en la Menéndez Pelayo.

Miguel Ángel Moratinos participó junto a la Ministra de Cultura y la Directora del Instituto Cervantes en el curso de verano de la Universidad

Internacional Menéndez Pelayo titulado “La acción cultural española en el exterior”. El ciclo reunión a más de 40 expertos de distintos ámbitos que analizaron la promoción de nuestra cultura en el extranjero. Durante el encuentro se buscaron estrategias para mejorar la proyección cultural fuera de nues-

tras fronteras, la cooperación entre distintos agentes institucionales en el exterior, la aportación de las comunidades autónomas y ayuntamientos a las acciones culturales, la labor de los medios de comunicación o los criterios de selección a la hora de programar proyectos.

A acción exterior en breve 29

Presentación en Madrid de la última obra del Embajador Máximo Cajal  La Residencia de Estudiantes acogió la presentación de “Sueños y pesadillas. Memoria de un diplomático”, última obra del diplomático Máximo Cajal y editada por Tusquets. La obra, finalista del Premio Comillas, es un ejercicio histórico en el que el autor recorre casi cuarenta años de diplomacia al servicio de España en las más destacadas responsabilidades. En la presentación participaron Javier Solana, Miguel Ángel Aguilar y Josep María Ventosa.

España concede cien becas a universitarios de Guinea Ecuatorial  Desde el mes de septiembre estudian en universidades españoles cien alumnos ecuatoguineanos, becados en virtud del Convenio de Colaboración para el fomento de la cooperación con el país africano suscrito en mayo. Este convenio está integrado por la Fundación Universidad.es, la AECID, la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas y cuenta con la colaboración de la UNED. La finalidad de esta iniciativa busca la formación de recursos humanos de Guinea Ecuatorial para contribuir al fortalecimiento de sus centros académicos.

El buque “Juan Carlos I” ampliará la acción humanitaria de España.  Con la entrega del buque “Juan Carlos I”, la Armada Española se coloca entre las más avanzadas del mundo. Este navío, con 230 metros de eslora y 26.000 toneladas de carga, tiene una versatilidad militar que le permite actuar como portaaeronaves, buque de asalto y como hospital flotante, lo que redundará en una mejor operatividad en las misiones humanitarias en las que participa el Ejército. El buque ha sido construido en El Ferrol, por Navantia y sobre el mismo se han interesado países como Australia o Sudáfrica que barajan varias opciones de compra.

España y Noruega pactan el desarrollo del satélite Hisnorsat  España y Noruega firmaron a comienzos de septiembre un acuerdo para el desarrollo conjunto de un satélite de comunicaciones llamado Hisnorsat y destinado a mejorar las comunicaciones estratégicas españolas y noruegas. El aparato, cuyo lanzamiento se prevé para 2014, se fabricará en España y permitirá la creación de 1.000 puestos de trabajo, con una inversión cercana a los 300 millones de euros.

Este acuerdo potencia la industria aeroespacial nacional que ha permitido que de los nueve satélites operativos con que cuenta España, seis de ellos hayan sido puestos en órbita en los últimos seis años.

Casa América organiza el Festival Vivamérica  Entre los días 5 y 10 de octubre, más de 60 pensadores, artistas, escritores, cineastas, políticos, científicos, tecnólogos y creadores de todos los países de Iberoamérica compartieron sus ideas en un foro dinámico y abierto al talento organizado por la Casa de América. Cádiz, Zaragoza, Barranquilla y Madrid fueron las sedes de un festival que unió a más de una veintena de entidades culturales.

Abierto el plazo para los Premios de Ensayo Casa África 2010  Hasta el 22 de abril de 2011 estará abierto el plazo de presentación de trabajos para los Premios de Ensayo Casa África 2010. Con estos galardones, se quiere reconocer, incentivar y divulgar aquellos ensayos, originales e inéditos, que contribuyan a un mejor conocimiento de las relaciones hispano africanas. Información en premio@casafrica.es

Organizado por la FIIAPP

El futuro de América Latina se debatió en el ‘I Encuentro Ágora’ en Madrid La Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) organizó en Madrid durante los días 7 y 8 de octubre el I Encuentro Ágora, América Latina. 100 voces diferentes, un compromiso común, evento innovador que reunió a cien destacadas personalidades de 18 países de América Latina para debatir fórmulas eficaces en la lucha contra la desigualdad social. Cien hombres y mujeres que compartieron una visión de futuro para la región, reflejada en una declaración final a favor de la cohesión social, bautizada como la Declaración del Prado.

Durante dos días, entre debates y sesiones plenarias, los invitados y expertos profundizaron sobre temas claves en el presente y futuro de América Latina: Nuevos actores del ámbito público en tiempos de cambio; Estado y mercado frente a la desigualdad; Cultura e identidad en Latinoamérica; El Poder y los medios de comunicación o la Presencia de la mujer en la vida pública.

También se celebraron cuatro mesas redondas denominadas “Las voces de América Latina”: La voz política, que se celebró en el Congreso de los Diputados; La voz económica, en la sede del Instituto de Crédito Oficial (ICO); La voz social, en la Casa Encendida y La voz cultural, en la Biblioteca Nacional.

De forma paralela, se presentó la muestra de arte “Acá nomás” en el Pabellón Villanueva, dentro del Jardín Botánico, sede principal del Encuentro. La exposición ofreció un panorama de artistas latinoamericanos que han encontrado en Madrid una ciudad de inspiración y acogida donde desarrollar su trabajo.

30 A acción exterior en breve

Grupo Internacional de Contacto para Somalia. Madrid acogió la reunión de este grupo de trabajo como muestra del compromiso de España con la pacificación, la reconstrucción y el desarrollo del país africano.

España refuerza su compromiso con Somalia La sede de Casa de América acogió entre el 27 y 28 de septiembre la decimoctava Reunión del Grupo Internacional de Contacto para Somalia, que este año ha contado con la presencia del Ministro español de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, el Presidente del Gobierno Federal de Transición de Somalia, Sheikh Sharif, y el Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas para Somalia, Augustine P. Mahiga.

Durante dos días, representantes de cuarenta y cinco países y de Organizaciones Internacionales que forman este Grupo informal creado en Nueva York en 2006, debatieron la situación y el futuro de Somalia con el fin de evaluar los progresos realizados y promover la acción coordinada de la Comunidad Internacional. Los ámbitos de la seguridad, la reconstrucción y el desarrollo, los Derechos Humanos o la piratería constituyen los ejes alrededor de los que se articula este grupo, que llega en un momento crucial para el país, a un

año de que finalice el período de transición establecido en 2004.

España ha mostrado un compromiso con el gobierno y pueblo somalí a través de la Operación Atalanta, la Misión de la Unión Europea EUTM, en Uganda, a la Operación de la Unión Africana AMISOM, así como con el apoyo financiero y presupuestario de tres millones de euros que España ha comprometido para mejorar el acceso de la población a los servicios básicos y emprender las tareas de reconstrucción. El éxito de esta decimoctava Reunión del Grupo reside en su capacidad para haber servido de laboratorio de ideas, foro de discusión y debate para determinar todas las acciones que el propio Gobierno de Somalia y el conjunto de la Comunidad Internacional han de llevar a cabo para conseguir la urgente y necesaria pacificación de Somalia, la estabilización y el desarrollo del país, el fin de la piratería en el Índico, y la seguridad de la región del Cuerno de África.

La siguiente cita de este grupo de contacto tendrá lugar en febrero de 2011.

Visita a España del Director General de la OIEA  Yukiya Amano, Director General de la Organización Internacional de la Energía Atómica, visitó recientemente España con motivo del 30º Aniversario del Consejo de Seguridad Nuclear Española. Durante su visita, tuvo ocasión de reunirse con Miguel Ángel Moratinos, con quién analizó las cuestiones de mayor interés en las que trabaja la OIEA.

Éxito de España en Shangai 2010  El pasado 9 de septiembre se recibió en el Pabellón de España a la visitante número 5 millones. Este dato refleja la importante acogida que ha alcanzado en la cita internacional china, convirtiéndose en uno de los más visitados con una importante agenda de eventos. El Presidente del Gobierno visitó el Pabellón con motivo de la celebración del Día de España a finales de agosto.

Reunión sobre formación profesional y cohesión social  La Fundación Carolina y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) reunieron en Madrid a expertos para hacer un balance de la formación profesional en España y en América Latina y para ofrecer propuestas de políticas públicas, en busca de una Formación Profesional más efectiva como mecanismo de inclusión social y de modernización.

Crece el papel de la sociedad civil en la construcción de paz

El representante especial del secretario general de la ONU para Somalia, Augustine Philip Mahiga (centro), el Presidente del Gobierno de Transición somalí, Sheikh Sharif Ahmed Sharif (izquierda) y el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamericanos, Juan Pablo de Laiglesia (derecha), durante la sesión inaugural del Grupo Internacional de Contacto para Somalia celebrada en Madrid. FOTO EFE

 En 2010 finaliza el “Decenio Internacional de una Cultura de Paz y No Violencia para los Niños del Mundo (2001-2010)”. Con el propósito de conocer avances, obstáculos, retos y generar algunas recomendaciones al respecto, unas mil organizaciones de la sociedad civil han elaborado un Informe con interesantes conclusiones, disponible en: http://decade-culture-ofpeace.org

A acción exterior en breve 31

Enrique Yeves, nuevo director de la Oficina de la FAO en España  El periodista español Enrique Yeves ha sido nombrado nuevo responsable de la Oficina de Información de la FAO para España y Andorra. Yeves ha sido anteriormente Portavoz del Presidente de la Asamblea General en Nueva York y Director de la Televisión de la ONU así como responsable de comunicación de la FAO en Roma.

El contingente español en Bosnia-Herzegovina, premiado  El contingente español en BosniaHerzegovina ha sido galardonado con la Medalla Europea de la Operación Althea. Este reconocimiento fue concedido por la Secretaría General de Política Exterior y Seguridad Común de la UE.

Compromiso con Afganistán  El Secretario General de la OTAN visitó Madrid en septiembre para preparar la próxima cumbre de la Alianza Atlántica. Anders Rasmussen se reunió con el Rey Don Juan Carlos y con el Presidente del Gobierno, quién le reiteró el compromiso “firme” de España con la pacificación de Afganistán.

España acudirá a la Cumbre del G-20 en Corea del Sur  Corea del Sur, país que acogerá en noviembre la próxima reunión del G-20, ha invitado a España a participar en la reunión al ser “una de las 10 mayores economías del mundo”. De esta manera, nuestro país se consolida como socio fijo del Club.

VII Premio Casa Asia 2010.  Concedido, ex aequo, al Proyecto de Dunhuang (China), por su labor en la recuperación, conservación y exposición de información e imágenes de los manuscritos, pinturas y textiles hallados en esta ciudad, y al senador filipino Eduardo J. Angara, por su compromiso con el fortalecimiento de las relaciones entre España y Filipinas.

Compromiso exterior y austeridad. El presupuesto del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para el próximo año tendrá una rebaja del 14,3%

El presupuesto del MAEC alcanzará los 2.645 millones de euros para el año 2011 En línea con las medidas de austeridad impulsadas por el Gobierno, el presupuesto del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación experimentará una merma del 14,3% respecto al presupuesto ejecutado en 2010, con una cifra global de 2.645,7 millones de euros.

Estos presupuestos están marcados por el horizonte de situar el déficit público dentro de los límites del Pacto de Estabilidad de la UE. La acción exterior del Estado y la cooperación internacional para el desarrollo son las dos grandes áreas de actuación en las que se estructura el presupuesto. La acción exterior del Estado tendrá un presupuesto asignado de 621,8 millones de euros. Mientras tanto, la partida dedicada a la cooperación internacional para el desarrollo, experimentará una rebaja del 17%, con un total de 2.023,9 millones de euros disponibles para el ejercicio 2011.

ACCIÓN EXTERIOR DEL ESTADO Año Presupuesto (millones euros) 2010 712,6 2011 621,8 Diferencia -90,8 (-12,7%) COOPERACIÓN INTERNACIONAL Año Presupuesto (millones euros) 2010 2.438,2 2011 2.023,9 Diferencia -414,3 (-17%) La acción exterior estará marcada por la defensa de la paz y seguridad, la protección de los derechos humanos, la promoción de los valores democráticos y el impulso a la efectividad de la legalidad internacional. En cuanto a la cooperación internacional para el desarrollo, se prestará especial atención a la consecución de los Objetivos del Milenio ya enmarcados dentro del Plan Director de la Cooperación 2009-2012.

IV edición de los Premios Foro de Marcas Renombradas Españolas

La Fundación Príncipe de Asturias, nueva embajadora de la marca España El Foro de Marcas Renombradas Españolas, a través de un jurado con representantes de diversos ámbitos, y con el respaldo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, designó a comienzos de septiembre a la nueva promoción de Embajadores Honorarios de la Marca España, en su premios bianuales. En esta ocasión los nuevos embajadores fueron: la Fundación Príncipe de Asturias (Relaciones Institu-

cionales), Antonio Garrigues (Gestión Empresarial), Instituto Cervantes (Comunicación), Fundación Vicente Ferrer (Acción Social), Inma Shara (Cultura), Rafael Nadal (Deportes), Santiago Calatrava (Ciencia e Innovación) y la selección de Fútbol (Acreditación con carácter excepcional). El objetivo de estos galardones es reconocer la labor de personas, empresas o instituciones en la imagen de España en el exterior.

32 A acción exterior en breve

Informe Eurostat

El 12,3% de la población española son extranjeros no nacionalizados Según los últimos datos recogidos por el Informe Eurostat, España acogía a 1 de enero de 2009 a 5.651.000 de extranjeros no nacionalizados. Esta cifra representa el 12,3% de la población española. El estudio refleja también que esta población inmigrante es la más joven de toda la UE, con una edad media de 31 años, frente a la media del resto que se sitúa en los 41. En el total de la Unión Europea, Alemania ocupa el primer puesto de población extranjera con un total de 7.185.921. España ocupa el segundo, seguida de Italia, Francia y Suiza. Por otra parte, el estudio refleja también que España no reporta inmigrantes a otros países europeos, como sucediera hace unas décadas.

Iniciativa española

Se constituye en Madrid la Comisión contra la Pena de Muerte El 7 de octubre se constituyó una Comisión Internacional contra la Pena de Muerte con el objetivo de complementar las acciones que representantes de la sociedad civil, organizaciones internacionales y diversos Gobiernos realizan en el ámbito internacional para la abolición de la pena de muerte. El valor añadido de esta Comisión, creada por iniciativa española, será su independencia, amplia representación geográfica y gran visibilidad de sus acciones en el ámbito internacional. Estará presidida por Federico Mayor Zaragoza y la primera Presidencia del Grupo de Apoyo será asumida por España.

Entrega de despachos a la 64ª promoción de la carrera diplomática  El pasado 28 de septiembre tuvo lugar en la Escuela Diplomática el acto de entrega de despachos a los 42 nuevos diplomáticos. Con esta nueva promoción, España alcanza el millar de diplomáticos. El acto, que estuvo presidido por S.M. el Rey, contó con la asistencia del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el Director de la Escuela Diplomática.

Seminario ‘Más allá de la crisis: el futuro del Sistema Multilateral  La Fundación Ramón Areces y el Centro de Desarrollo de la OCDE organizaron este evento internacional en el que se trataron aspectos de la gobernabilidad global a través de cuatro paneles: finanzas, comercio, medio ambiente y gobernanza. El seminario, celebrado a comienzos de octubre, fue inaugurado por el Secretario General de la OCDE, Ángel Gurría, y el ex Vicepresidente, Pedro Solbes.

Encuestra sobre antisemitismo elaborada por Casa Sefarad-Israel  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación presentó en septiembre, junto al Director General de Casa Sefarad-Israel, Diego de Ojeda, la encuesta sobre antisemitismo realizada entre más de 1.000 ciudadanos. El sondeo refleja que un 35% de los españoles tienen una opinión desfavorable hacia los judíos, un colectivo que en España suma 45.000 miembros. El motivo más citado por los encuestados para justificar los prejuicios contra el colectivo judío es el conflicto de Oriente Medio.

Foro empresarial: Triangulación España-Brasil-Países árabes  Casa Árabe organizó en Madrid un encuentro entre empresarios, cámaras de comercio y agregados comerciales para promover las dinámicas comerciales entre España, Brasil y los países árabes. Participaron, entre otros, Michel Alaby, secretario general de la Cámara de Comercio Árabe Brasileña; Claudio Garón, jefe de la oficina comercial de la Embajada de Brasil en España; Isabel Ariza, Directora internacional del Grupo Volconsa; Jacinto Soler, profesor de la Universidad Pompeu Fabra, y Olivia Orozco, coordinadora del Programa Socioeconómico y Empresarial de Casa Árabe.

A el anรกlisis 33

34 A el análisis

Presidencia kazaja de la OSCE. En la recta final de la Presidencia kazaja de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el Embajador de Kazajstán en España hace balance de los avances realizados hasta el momento así como del estado de las relaciones bilaterales entre ambos países.

Yergali Bulegenov “La prioridad de nuestra Presidencia de la OSCE es fortalecer su papel y consolidar la unidad interna de sus miembros” Embajador de Kazajstán en España

—Embajador, ¿cómo valora la relación bilateral entre Kazajstán y España?

— Las relaciones kazajo-españolas están a nivel de asociación estratégica y confianza. La confirmación oficial se produjo en julio del año pasado en Astaná cuando se firmó el acuerdo. Al dinámico desarrollo de las relaciones contribuye, en gran medida, la amistad personal entre el Presidente Nazarbáyev y el Rey Juan Carlos I. Son tradicionales las reuniones anuales de los Jefes de ambos Estados, lo cual promueve la amistad y proporciona un buen impulso para las estructuras estatales. Al unísono con ellos trabajan los jefes de ambos Ministerios de Exteriores, Kanat Saudabayev y Miguel Ángel Moratinos.

— Este año Kazajstán preside la OSCE. ¿Podría hacer algunas conclusiones preliminares de su Presidencia, que ha coincidido con la Presidencia española de la UE? — Quiero aprovechar la oportunidad para subrayar que España ha sido uno de los partidarios más activos de la candidatura de Kazajstán a la Presidencia de la OSCE, que fue aprobada en noviembre de 2007 durante la Presidencia rotatoria española.

Kazajstán ha estado realizando con éxito la hoja de ruta. Las prioridades son el fortalecimiento del papel global y de la importancia de la OSCE así como

la consolidación de la unidad interna de sus miembros. Se ha alcanzado un avance importante hacia estos objetivos.

En su parte política, Kazajstán continúa el proceso de Corfú iniciado el pasado año que trata del futuro de la arquitectura de seguridad en el continente europeo y la reconstrucción pos-bélica de Afganistán. En economía y medio ambiente otorgamos especial atención a aumentar la eficacia de los transportes en la región, a los asuntos de seguridad energética y al problema del Mar Aral. A estas cuestiones se consagraron las dos partes del 18º Foro Económico y Medioambiental de la OSCE que tuvieron lugar en Viena y Praga en febrero y mayo de 2010.

En la dimensión humanitaria, nuestro objetivo principal es avanzar en las ideas de tolerancia entre religiones y etnias. Tenemos amplia experiencia en ese ámbito, ya que los representantes de más de 140 nacionalidades y 46 religiones conviven en paz en Kazajstán. Uno de los actos más importantes fue la conferencia de alto nivel sobre tolerancia que se celebró en junio en Astaná.

Como ha resaltado, nuestra Presidencia coincidió temporalmente con la Presidencia de España de la UE. Teniendo en cuenta el carácter estratégico de la asociación entre los dos países, hicimos todo lo posible para utilizar al máximo el efecto de esta sinergia. Es

de nuestro agrado que el Gobierno de España comparta el punto de vista de las autoridades kazajas sobre todas las cuestiones actuales de la agenda internacional y nos brinde su apoyo incondicional. Para ilustrar la estrecha cooperación, pondré el ejemplo de las crisis de abril y junio pasados en Kirguistán. España dio su pleno respaldo a las acciones del presidente de turno de la OSCE expresando el apoyo de la UE en este complicado asunto.

— Después de 11 años, en diciembre la OSCE celebrará su cumbre en Astaná. ¿Cuáles serán los asuntos principales de la agenda de esta reunión de alto nivel?

— La celebración de una cumbre de Jefes de Estado fue uno de los objetivos principales de la Presidencia desde el inicio. El Presidente de Kazajstán propuso la idea de organizar la cumbre en 2010 –el año en el que se cumplen 35 años de la firma del Acta Final de Helsinki, 65 años de la Segunda Guerra Mundial y 20 de la Carta de París para una nueva Europa.

Todos los miembros de la OSCE dieron su respaldo a la idea durante la reunión informal de los ministros de Asuntos Exteriores de la OSCE en Almaty en julio. Ahora estamos elaborando una agenda que sea aceptable para todas las partes y abarque las cuestiones más actuales de la región de la OSCE. Es bastante probable que se incorpo-

foto ignacio gÓmez

A el análisis 35

el perfil.

Yergali Bulegenov lleva dos años como Embajador en España.

“Estoy encantado. Las posiciones de ambos países coinciden en la mayoría de las cuestiones de la política regional e internacional y el carácter de la gente es muy acogedor. En ese sentido se parece mucho a mi país”. “Admiro mucho la cultura, la historia y las tradiciones de España, y me gustaría trabajar para acercar más a las regiones de ambos países, por ejemplo en el ámbito económico y comercial a través de sus Cámaras de Comercio. También tenemos previstos intercambios universitarios y culturales”.

ren asuntos como la reacción a nuevas amenazas (terrorismo, tráfico de drogas), arreglo pacífico de la situación en Afganistán, refuerzo del papel de la OSCE en el desarrollo de la cooperación económica y resolución de problemas medioambientales. Además, la cumbre de Astaná debe definir la dirección estratégica del desarrollo de la OSCE. — ¿Qué sectores tienen mayor potencial en las relaciones económicas de Kazajstán con España?

— La cooperación económico-comercial y de inversión es una parte importante de la cooperación bilateral kazajo-española. Tradicionalmente, la parte principal de las exportaciones de nuestro país a España son productos minerales, metales comunes y sus manufacturas. Al mismo tiempo, de España importamos equipos, materiales de construcción, cítricos, medicamentos,

etc. Entre las grandes empresas que trabajan con éxito en el mercado kazajo puedo destacar Indra, TALGO, Imabe Ibérica y Repsol YPF entre otras.

En los últimos años ha habido muchos progresos. En búsqueda de nuevos nichos, las empresas españolas y kazajas están empezando a explorar mercados alternativos. Muchas empresas españolas sólo se han planteado entrar en Asia Central recientemente.

Para profundizar en este sentido, existe y es necesaria una base jurídica y la Embajada está trabajando para aumentarla. Hemos iniciado un proyecto para firmar un acuerdo sobre la creación de un consejo de cooperación de Cámaras de Comercio de Kazajstán y España y se está poniendo mucho énfasis en la cooperación interregional.

36 c cooperación

Análisis. El 8 de septiembre se celebra en España el Día del Cooperante, desde que en 2006 el Consejo de Ministros aprobara por Real Decreto la conmemoración de esta fecha, en reconocimiento a la labor de miles de cooperantes en todo el mundo que trabajan por la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 8 objetivos suscritos por 189 jefes de Estado y de Gobierno en la misma fecha del año 2000.

De izquierda a derecha. Foto de familia de los asistentes a la Conferencia Sectorial, que tuvo lugar en el marco de la Semana de la Cooperación. Soraya Rodríguez dirige unas palabras al centenar de personas presentes en la recepción, ante la mirada de la periodista Susana Roza, el Ministro Miguel Ángel Moratinos y el Presidente de la CONGDE Eduardo Sánchez. Antonio Fraguas “Forges” recibe su mención especial. Federico Mayor Zaragoza y Eduardo Galeano reciben un obsequio de la Semana de la Cooperación foto miguel lizana.

Madrid acoge la Semana de la Cooperación Bajo el lema “No hay objetivo más importante”, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a través de la Secretaría de Estado de Cooperación y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), organizó diversos actos entre los días 6 y 11 septiembre -Semana de la Cooperación- que contaron con la participación de todos los agentes de cooperación. Estos son algunos de esos acontecimientos.

Entrega del II Premio Nacional ‘Vicente Ferrer’. Los 15 Centros Educativos

de toda España galardonados con el II Premio Nacional de Educación para el Desarrollo “Vicente Ferrer” recibieron su diploma de manos del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación en el Palacio de Santa Cruz en Madrid.

El acto se celebró tras su vuelta de Colombia, donde participaron en el Seminario de Intercambio de Buenas Prácticas en Educación que tuvo lugar en el Centro de Formación de la AECID en Cartagena de Indias. El Premio es concedido por la AECID y el Ministerio de Educación.

Diálogos con Eduardo Galeano. El escritor uruguayo Eduardo Galeano clausuró el encuentro “Post-crisis global: impacto mediático en los países en desarrollo” que la AECID organizó junto con la Agencia de Noticias IPS, y que reunió a directivos de medios de comunicación.

El encuentro abierto con Galeano -“Algunos pecados capitales del mundo al revés”- congregó a cientos de espectadores en el Salón de Actos de la AECID. El Ministro Moratinos recibió a los agentes de la cooperación. En el Día del Cooperante, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, recibió en el Palacio de Viana a los agentes que participan en el mandato de la Cooperación Española de lucha contra la pobreza y por el desarrollo humano sostenible. Además de la presencia de los actores habituales de la Cooperación Española para el Desarrollo (cooperantes, ONG, instituciones, fundacio-

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Canciones populares de Nicaragua  El disco CPC (Canciones Populares Contestatarias), del nicaragüense Ramón Mejía (Perrozompopo), ha sido nominado como Mejor Álbum de Música Alternativa por la Academia Latina de Artes y Ciencias de la Grabación, de cara a la 11 Entrega Anual de los Premios Latin GRAMMY , que se realizará en noviembre en Estados Unidos. El disco forma parte de un proyecto financiado por la AECID, que explora y representa la identidad nicaragüense y centroamericana, atravesando sus vertientes más paradójicas: inmigración, desarrollo, equidad y justicia social. .

Innovación en la enseñanza de las matemáticas en los pueblos amazónicos  El Antropólogo Andrés Chirinos Rivera presentó su libro “Quipus del Tahuantinsuyo. Curacas, Incas y su saber matemático en el siglo XVI”, un libro que, según el autor, inicia una nueva fase en el estudio y la aplicación práctica del quipu y su instrumento de cálculo, la yupana. Este libro ha sido publicado con el apoyo de la AECID y su presentación se realizó en el Centro Cultural de España.

Cooperación pesquera entre España y Mozambique  El Secretario General del Mar del Ministerio del Medio Ambiente, Medio Rural y Marino de España, Juan Carlos Martín Fragueiro, entregó en Maputo los títulos del curso de formación sobre materias relacionadas con la actividad extractiva y de transformación , a 44 especialistas mozambiqueños formados en el buque español de cooperación y formación pesquera Intermares. .

España celebra los mil años de Thang Long-Hanoi nes, grupos parlamentarios, empresas, así como las Comunidades Autónomas presentes en la Conferencia Sectorial que tuvo lugar previamente) este año la recepción tuvo un reconocimiento especial a los equipos de emergencia y reconstrucción que están trabajando en Haití, uno de los grandes hitos a los que este año se ha enfrentado la cooperación internacional, y como reconocimiento a su compromiso solidario, paradigma y cara visible de la solidaridad española.

En el acto, conducido por la periodista Susana Roza, y con la participación del Presidente de la Coordinadora de ONG de Desarrollo, el Ministro y la Secretaria de Estado de Cooperación entregaron un diploma a todos los equipos de ONG y Protección Civil presentes en Haití en la emergencia y reconstrucción, y Antonio Fraguas “Forges” recibió una mención especial por su importante papel de sensibilización a la sociedad, gracias a su viñetas diarias en recuerdo de Haití.

 La Embajada de España en Hanoi participa oficialmente en la celebración del Milenario de la Ciudad de Hanoi con un espectáculo del grupo Els Comediants, que actuará el 2 de octubre en el Estadio de My Dinh (Hanoi). El espectáculo “La Fiesta del Dragón”, creado para la ocasión, recrea la leyenda del nacimiento de la ciudad de Hanoi mezclando elementos propios de la cultura y la tradición vietnamitas con otros de carácter mediterráneo propios de las actuaciones de Els Comediants.

“La Bestia. Fotografías de Isabel Muñoz”, en México D.F.  La muestra “La Bestia. Fotografías de Isabel Muñoz” fue inaugurada el 11 de septiembre en el Centro Cultural de España en México como parte del proyecto de la Red de Centros Culturales Migraciones: Mirando al Sur. La exposición, que estará hasta noviembre de este año, exhibe 81 imágenes tomadas por Isabel Muñoz durante tres viajes, realizados entre 2008 y 2009, en los que acompañó el tránsito de los migrantes por un tramo de la frontera sur de México.

El equipo sanitario de la AECID atiende en Pakistán a una media de 220 pacientes diarios  El equipo médico enviado a Pakistán por la AECID el pasado 28 de agosto ha atendido a una media de 220 pacientes diarios en su puesto de atención especializada instalado en el hospital de Haipur. El grupo, formado por 10 especialistas médicos, presta atención en coordinación con las autoridades paquistaníes y la organización Agha-Khan. Según el Jefe de la Oficina de Acción Humanitaria de la AECID, la situación de la zona en la que están trabajando es “crítica” dado que “hay más de un millón de desplazados en torno a la ciudad de Sukkur (provincia de Sindh) con problemas de acceso al agua potable y saneamiento”.

38 c cooperaci贸n

c cooperación 39 Incluye 522 pueblos indígenas

Campaña ‘Únete a nuestro equipo’  La Selección Española de Fútbol colabora con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación en una campaña de sensibilización sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En ella participan el Seleccionador Nacional Vicente del Bosque, el capitán de la Selección, Iker Casillas, y otros compañeros como Torres, Cesc, Xavi, Iniesta o Llorente. El objetivo es llamar la atención sobre la necesidad del apoyo y el trabajo por los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

S.M. la Reina entrega el Premio Bartolomé de las Casas  Con motivo de la celebración de la IX Asamblea General del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe, la AECID ha organizado diversas actividades para poder conocer más de cerca qué ocurre con los pueblos indígenas en la actualidad, su cultura, su pensamiento y sus reivindicaciones. Asimismo, Su Majestad la Reina Doña Sofía hizo entrega del Premio Bartolomé de las Casas a la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN) de Colombia y presidió la inauguración de la Asamblea.

Entrega de becas en el Instituto Cervantes de Damasco  El 27 de septiembre se celebró en el Instituto Cervantes de Damasco el acto de entrega de cuatro becas completas para estudiar español en la capital siria a estudiantes de origen palestino. En el evento participaron los 4 estudiantes becados -dos chicos y dos chicas-, que expusieron sus motivos para estudiar español, el director del Instituto Cervantes de Damasco y un representante de la UNRWA de Siria.

En la fotografía, los cuatro becados posan junto a miembros del Cervantes de Damasco y de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos.

Lanzamiento del concurso ‘5 ideas para el Centro Histórico de Lima’  La AECID junto a diversos organismos de Perú, ha lanzado el concurso destinado a aportar ideas creativas e innovadoras al proceso de renovación urbana del Centro Histórico de Lima. El concurso, abierto a profesionales y estudiantes, premiará al proyecto ganador con 2.000 dólares americanos. El plazo de inscripción está abierto hasta el 1 de diciembre.

Presentación del Atlas Sociolingüístico de Pueblos Indígenas en América Latina La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), UNICEF y la Fundación para la Educación en Contextos de Multilingüismo y Pluriculturalidad (FUNPROEIB Andes) presentaron, el 8 de septiembre en la Casa de América de Madrid, el Atlas sociolingüístico de pueblos indígenas en América Latina, un análisis lingüístico y sociocultural para América Latina.

Con información de 21 países, el Atlas inicia un recorrido de sur a norte desde la Patagonia hasta México, describiendo los 522 pueblos indígenas latinoamericanos, a través de datos demográficos, geográficos y con una mirada crítica sobre su situación actual. El Atlas prevé convertirse en un instrumento para el diseño e implementación de políticas públicas que tengan en cuenta la riqueza y la complejidad sociolingüística de América Latina.

El Atlas, impreso en dos volúmenes, contiene datos demográficos, étnicos y lingüísticos. Además, un DVD interactivo acompaña la publicación con gráficos, estadísticas y mapas para la divulgación en escuelas, medios de comunicación y organizaciones indígenas de América Latina.

Jamaica

España apoya la salud materno infantil Con la inauguración y puesta de la primera piedra del Centro de Mujeres Reina Sofía en Jamaica, financiado por el Gobierno de España, nuestro país refuerza su compromiso con la nación caribeña. El Embajador de España, Jesús Silva, subrayó la importancia de esta iniciativa que permitirá centralizar los servicios médicos para las mujeres.

40 A el análisis

Premio Príncipe de Asturias de la Concordia. El mismo año que cumple su cincuenta aniversario, la organización católica Manos Unidas ha sido galardonada por su continua lucha contra la pobreza y el fomento de la educación en los países con menos recursos. Por ello, su presidenta pide al Gobierno de España que cumpla la promesa de llegar al 0,7% del PIB en el menor tiempo posible.

Myriam García Abrisqueta “Desde Manos Unidas trabajamos para concienciar a la sociedad española sobre la realidad de la pobreza” Presidenta de Manos Unidas

— Manos Unidas acaba de ser galardonada con el Príncipe de Asturias a la Concordia, ¿Qué supone este premio para su organización?

— El premio Príncipe de Asturias es, para todos los que formamos esta gran familia que es Manos Unidas, un honor y un estímulo. Un honor porque el trabajo de tantas y tantas personas, aquí y en los países en los que hemos estado presentes, se ha visto reconocido por una institución como la Fundación Príncipe de Asturias, y un estímulo porque es un acicate para seguir con nuestra labor en favor de los más necesitados.

— Háblenos de los cincuenta años de Manos Unidas; cómo funciona, hacia quién dirige sus proyectos…

— Manos Unidas es una ONGD católica, de voluntarios, que desde 1960 lucha contra el hambre, la deficiente nutrición, la miseria, la enfermedad, el subdesarrollo, la falta de instrucción y sus causas.

En nuestro 50 aniversario hemos renovado nuestro compromiso de seguir trabajando para concienciar a la sociedad española sobre la realidad de la pobreza y para financiar proyectos de desarrollo

capaces de mejorar las condiciones de vida de la población más pobre en Asia, África, América Latina y Oceanía.

En 2009, Manos Unidas aprobó 692 proyectos de desarrollo muy diversos (escuelas, maternidades, pozos, sistemas de riego, microcréditos y un sin fin de iniciativas) en 58 países, por un valor de más de 41 millones de euros. Cada año realizamos una campaña para concienciar sobre una temática concreta (en los últimos años, sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio) y para recaudar fondos destinados a los proyectos. Este año tomando como eje de trabajo el Objetivo 7, el lema es “Contra el hambre defiende la tierra”.

— ¿Cuáles son los principales retos que afronta esta ONG? — En una organización tan compleja como la nuestra, que cuenta con 71 delegaciones en toda España, los retos son siempre muchos. Queremos seguir mejorando la calidad del trabajo, la comunicación, la formación, la base social, la captación de fondos y la acogida y acompañamiento de los voluntarios.

También estamos tomando iniciativas

para promover la participación de los jóvenes. Las nuevas tecnologías nos exigen adaptación constante. Queremos igualmente cuidar nuestra presencia en instituciones públicas, tanto nacionales como internacionales. .

— La consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio está en las agendas de todas las instituciones relacionadas con la cooperación y el desarrollo. ¿Cómo trabaja Manos Unidas para conseguirlos? ¿Cree usted en su viabilidad?

— Para Manos Unidas los ODM son una herramienta fundamental en las tareas de sensibilización en España y en los proyectos que apoyamos en los países en desarrollo. No podemos permanecer ajenos al que, quizá, sea el más ambicioso de los programas de lucha contra el hambre y la pobreza de la historia. Por ello, nosotros, en nuestras campañas anuales, trabajamos y reflexionamos sobre ellos, alentando a la sociedad española para que los conozca y se movilice, como tantas otras veces lo ha hecho, para exigir su cumplimiento. Un trabajo que llevamos a cabo desde nuestra iden-

A el análisis 41

el perfil. Myriam García Abrisqueta, madrileña, casada y madre de dos hijos, es Licenciada en Geografía e Historia, especializada en Historia del Arte. En 1982 participó en la Misión Arqueológica Española en Jordania y un año más tarde en la Misión Arqueológica en Veranes (Gijón).

Desde1999, año en que ingresó como voluntaria, trabaja en Manos Unidas, primero en el departamento de América (Brasil y Colombia) del Área de Proyectos, colaborando con el Área de Educación para el Desarrollo. En junio de 2006 asumió la coordinación del Departamento Operación Enlace dentro del Área de Proyectos, responsabilidad que ocupaba en mayo de 2009 cuando se produjo su elección como Presidenta de la organización.

tidad de ONG de la Iglesia católica para el desarrollo en España.

En cuanto a la cumbre que acaba de finalizar en Nueva York, seguimos sin tirar la toalla, a pesar de que no parece haber servido de mucho. Nosotros siempre esperamos que reuniones como éstas se materialicen en compromisos reales y ayudas eficaces para la lucha contra la pobreza. En esta ocasión, no parecen haber ido más allá de los 40.000 millones de dólares comprometidos por la ONU para mejorar la salud de las mujeres y los niños en el mundo. Damos la bienvenida a esa iniciativa pero habida cuenta que nuestros gobernantes han mostrado sobrada agilidad y determinación para sanear agujeros bancarios, nos parece que esa misma determinación debería aplicarse a la resolución de la financiación para alcanzar los Objetivos del Milenio.

— ¿Qué recomendaría a los Gobiernos, y en concreto al Gobierno de España, para alcanzar esos objetivos?

— Situar la lucha contra la pobreza, así como aquellas medidas que significan un avance en la redistribución de la riqueza, como el 0,7%, como objetivo inaplazable. Es importante el trabajo orientado a poner freno a aquellas acciones que obstaculizan el desarrollo de los pobres.

La corrupción es un grave obstáculo en muchos países; los intereses comerciales internacionales aparecen a veces muy por delante del respeto a los derechos básicos de los ciudadanos de países del Sur, sin que veamos una reacción suficiente por parte de los gobiernos y de las Naciones Unidas; hay grandes empresas que pueden barrer, literalmente, a los pequeños productores de un país pobre; también, los conflictos se alimentan con la venta de armas. Todos estos son ámbitos en los que intervienen agentes no solo del Sur, sino también del Norte, y no se ve que seamos del todo consecuentes en ellos. Hay estructuras injustas que generan pobreza y exclusión. En cuanto al Gobierno español, le pediríamos que siga apostando por la cooperación y cumpla la promesa de llegar al 0,7% del PIB, en el menor tiempo posible.

— ¿Cuál es su opinión sobre el papel

de las Naciones Unidas para erradicar la pobreza?

— Las Naciones Unidas están lejos de conseguir todo lo que leemos en su carta fundacional, pero su papel es fundamental, por tener representación (mejor o peor) de casi todos los países. También, la magnitud que tienen los desequilibrios mundiales, la pobreza extrema, las hambrunas, así como el reto de toda la temática de los derechos humanos y de la paz mundial, requiere una actuación al máximo nivel. Pero parece que siempre nos distrae algo (la preocupación por la seguridad tras el atentado de las Torres Gemelas, la crisis económica…) que hace que la lucha contra la pobreza extrema pase a segundo lugar. Lo que tenemos que hacer es volver a la carga. Los técnicos nos dicen que este objetivo se puede conseguir. Por lo tanto, pedimos a las Naciones Unidas un compromiso auténtico en cuanto a la utilización de los medios, austeridad y voluntad política.

Tal vez objetivos más simples que los que aparecen en los ODM, pero también más irrenunciables.

— ¿Qué opinión tiene de la participación de los ciudadanos españoles en esta lucha?

— Tenemos una experiencia positiva porque los ciudadanos españoles son generosos. Nos sentimos arropados en las iniciativas que tomamos. Es verdad que el ciudadano se mueve de un modo especial cuando tiene lugar una catástrofe que ocupa los medios de comunicación, pero también existe un sector que tiene un compromiso permanente, y que ofrece tanto recursos económicos como colaboración voluntaria. Nosotros nos sustentamos en esta participación ciudadana, porque la mayor parte de nuestros ingresos (el 77,2%) son de origen privado y, aunque tenemos técnicos contratados, la inmensa mayoría de las alrededor de 4.500 personas que colaboran con nosotros de forma habitual son voluntarios, incluidas las presidentas y presidentes de las 71 delegaciones de Manos Unidas, los responsables de las áreas de trabajo de los Servicios Centrales y yo misma.

42 C cultura y sociedad

Buscó inspiración en las musas del teatro, la literatura, el cine, la pintura y la poesía, pero la halló sobre todo en una musa de carne y hueso, la actriz Conchita Montes, con la que formó pareja sentimental y profesional durante años. por Jacobo García DIPLOMÁTICOS ESCRITORES (4º Entrega)

Edgar Neville

La comedia de la felicidad Diplomático por defecto, escritor a tiempo casi completo, empresario a la fuerza y bon vivant, fue un devoto hijo único, gran amigo de sus amigos, fiel amante de sus amantes y marido distraído. Estuvo afiliado al centroizquierda y a la derecha-derecha, pero en el fondo no era de nadie, salvo quizá de las mujeres de las que estaba enamorado. Los asuntos públicos le traían al fresco y nunca creyó en otra moral que la puramente privada.

Cualquiera diría que lo que atrajo a Neville de la carrera diplomática fue la posibilidad de conocer los países que el Luisito de La familia Mínguez, trasunto evidente del Edgar niño, soñaba con recorrer en un automóvil fantástico, pero no debió de ser así, porque siempre rechazó los destinos que le ofrecían y que le habrían alejado de Madrid, teatro de sus sueños. Lo más probable es que se hiciera diplomático para no tener que ejercer de abogado.

En la Carrera hizo un papel tan discreto y desvaído como le fue posible. Lo que buscaba era tener tiempo para escribir, dirigir obras de teatro y películas y, por supuesto, salir con gente divertida. Aún así, no pudo evitar tener que trabajar en dos o tres ocasiones.

La primera de ellas fue en 1928, cuando le destinaron como secretario de embajada a Washington. Para un diplomático novel que no sabía inglés aquello era una verdadera bicoca, pero él aprovechó las primeras vacaciones para marcharse a Hollywood.

La República le envió a la embajada de Londres, donde estuvo unos meses pasando información a los nacionales. Pero no debió hacerlo con la debida cautela, porque en diciembre le cesaron.

Si como diplomático fue una nulidad por voluntad propia, como escritor fue uno de los más prolíficos y burbujeantes de su generación. La marca de fábrica de la llamada “la Otra Generación del 27” fue un agudo sentido del humor, de buena pasta y simpatizante con el prójimo.

La segunda ocasión fue en 1935, cuando le nombraron cónsul en Uxda, en la frontera entre Marruecos y Argelia, para que buscara pruebas de la existencia de prisioneros españoles de la época de Annual (no las encontró y le condecoraron por ello). La tercera fue cuando la guerra civil.

En un primer momento ninguno de los dos bandos tuvo claro de parte

de quiénes estaba realmente el joven aristócrata. La República le envió a la embajada de Londres, donde estuvo unos meses pasando información a los nacionales. Pero no debió hacerlo con la debida cautela, porque en diciembre le cesaron. Después de esto, tardó varios meses en conseguir que le permitieran regresar a la España de Franco. Al final lo consiguió, se afilió a Falange Española para hacerse perdonar el grave pecado de haber estado afiliado a Izquierda Republicana y le enviaron a las trincheras de Madrid en tareas de propaganda.

Entre el viaje a Uxda y la guerra, su matrimonio había hecho agua. Neville volvió a Hollywood y allí se reencontró con Conchita Montes, a la que había conocido en la Facultad. Desde entonces formaron una pareja de hecho que resistió todos los embates de la moral de la época. Él escribía pensando en Conchita, dirigía, montaba, producía, y ella, con su característico ceceo, representaba unos papeles que le iban como anillo al dedo.

Si como diplomático fue una nulidad por voluntad propia, como escritor fue uno de los más prolíficos y burbujeantes de su generación. La marca de fábrica de la llamada “la Otra Generación del 27” fue un agudo sentido del humor, de buena pasta y simpatizante con el prójimo. Tono, Mihura, Neville y Jardiel fueron los mascarones de proa de una generación que hizo la guerra pero que no tuvo que

C cultura y sociedad 43

(De izquierda a derecha) Imagen de Edgar Neville, fechada en 1964. Imagen de Neville, en aquellos tiempos trabajando como ayudante de dirección en Hollywood, junto al actor Charles Chaplin en 1930. Imagen junto a la actriz Ava Gardner, en 1953 a su llegada a España, y junto al artista Salvador Dalí en el Museo Chicote de Madrid. FOTOS EFE.

exiliarse, lo que puso enteramente en sus manos la tarea de entretener a una sociedad que llenaba a diario teatros y cines. Conocedor de las técnicas narrativa, teatral y cinematográfica, algo muy poco frecuente, Neville estaba en una situación perfecta para responder a este desafío.

Hizo sus primeras armas jugando con el disparate, en el que a menudo naufragaban las vanguardias, y, pasados estos delirios, se limitó a entretener sin pararse a pensar en la cruda realidad de la época. Su debilidad por la pintura de Goya y de Gutiérrez Solana le habría sido muy útil para rociar con unas gotas de ácido unos melodramas que solían virar al color pastel.

Su campo de entrenamiento favorito no fue la comedia de alta socie-

dad, a la que parecía abocado por nacimiento, sino la llamada “comedia de la felicidad”, cuyo nombre ya lo dice todo.

Tanto el Neville escritor como el Neville persona se rigieron por la misma regla de oro: vive y deja vivir.

Solía despojar a sus personajes de los rasgos capaces de hacerlos odiosos.

La mayoría de ellos son seres amables y simpáticos, como corresponde a un mundo bien ordenado en el que reinan la simpatía, la amabilidad y el buen entendimiento entre las clases sociales. Él pensaba (o fingía pensar) que un mundo así existió en realidad, concretamente en el distrito madrileño de Palacio, donde se hallaban los santos lugares de su niñez, y a esa norma se atenía cada vez que se ponía

a escribir. Gracias a ello tenemos hoy la rara oportunidad de leer a un autor que, habiendo vivido una época de revoluciones, asonadas y guerras, nos habla de un mundo que podría pasar por el mejor de los mundos posibles.

Mediados los 1960, al público ya no le divertía ese tipo de comedia y pedía otra cosa. El hasta entonces autor teatral de éxito se puso a pintar y a escribir poesía, dos cosas para las que estaba menos dotado que para el cine y el teatro. Pero no tuvo mucho tiempo para cortejar a las nuevas musas. Las dolencias asociadas al sobrepeso se encargaron de poner punto final a una vida que habría languidecido lastimosamente al margen del lío de los rodajes, la fiebre de los ensayos y el vértigo de los estrenos.

44 C conozca españa

La estación internacional de Canfranc, durante años la segunda más grande de Europa, fue escenario de importantes capítulos de la historia de España. Su papel durante la II Guerra Mundial, la convirtió en un nudo de comunicaciones donde se cruzaban agentes de la Gestapo, republicanos que huían a Francia, miembros de la Resistencia y soldados alemanes. Su decadencia y posterior cierre en 1970, aparcaron en la historia una infraestructura con la que Alfonso XII quiso subir a España al tren de la modernidad y que hoy lucha por mantenerse en pie. por Jacinto Heredero

La Estación de Canfranc, una encrucijada en la historia de España Cartagineses, fenicios y romanos ya utilizaban el paso del puerto de Somport (Summus Portus para los antiguos romanos) para cruzar los Pirineos. Planeando aprovechar esta antiquísima vía de comunicación entre la Península Ibérica y Francia, en 1852 comienza a gestarse la construcción de una vía de ferrocarril que uniera la localidad francesa de Oloron Sainte-Marie con la española de Canfranc. España veía en este proyecto no sólo una nueva vía de entrada a Europa, sino también la posibilidad de mostrarse como un país vanguardista y emergente, ya que el ferrocarril era el máximo exponente de modernidad de la época. Las negociaciones fueron duras, extendiéndose a lo largo de los años, lo que contribuyó a que la estación de Canfranc comenzará a forjar lentamente la leyenda que aún hoy la acompaña.

Finalmente el proyecto consigue ponerse en marcha y se encarga a dos empresas, la española Norte y la Midi francesa, que construyen cada una su tramo correspondiente a ambos lados de cada frontera. En 1915 finalizan las

Imagen superior, del 18 de julio de 1928, en la inauguración de la línea ferrea que comunicaba Francia con España por Somport, con la presencia del rey Alfonso XIII y el Presidente de la República Francesa, Gaston Doumergue. Las imágenes inferiores recogen dos momentos de la construcción de los túneles y el tendido férreo entre España y Francia.

C conozca españa 45

obras del túnel que a partir de entonces une a los dos países por las entrañas de los Pirineos, bajo el puerto de Somport. Con una cota de 1200 metros, se perforan casi 8 kilómetros del interior de las montañas, en una obra pionera para la época y que cuenta con una grandísima complejidad técnica. En este aspecto destaca la perforación helicoidal que se realiza dentro de la montaña, destinada a salvar el fuerte desnivel que tenía que superar el trazado de la línea. Los numerosos viaductos edificados para sortear las dificultades del terreno también

aportan su seña de identidad al proyecto. Otro dato interesante supone que el 20 por ciento del presupuesto total para la ejecución de la obra se destina a la corrección del curso de torrentes cercanos y a la adecuación de la orografía de la zona para evitar aludes en el trazado de la vía.

En 1910, el entonces Ministerio de Guerra español decide la ubicación final del otro punto fundamental del ambicioso proyecto: la nueva estación. Canfranc pasa así a acoger una estación ferroviaria que daría servicio a España y Francia, con lo que se le

otorga carácter internacional. Como ‘puerta’ de España en Europa Canfranc se concibe como una monumental estación, que demuestra el potencial económico y logístico del país. La plataforma que sustenta la estación se construye en las tierras que en época medieval acogieron el pequeño poblado de Los Marañones. Alrededor del edificio se edifican diferentes inmuebles y viviendas destinados a dar servicio a los obreros y trabajadores de la estación, lo que con el tiempo pasó a convertirse en el pueblo de Canfranc-Estación, cuyas fiestas lo-

46 C conozca españa

El oro de Canfranc En el año 2001 Jonathan Díaz, un conductor de autobuses francés, de padres españoles, encontró abandonados junto a la estación internacional de Canfranc numerosos documentos que probaban, por primera vez, el intenso flujo de tráfico de oro que existió en las vías de Canfranc (ima-

gen derecha). Durante la II Guerra Mundial los nazis introdujeron importantes cantidades de este metal precioso dirigidas a Portugal y en menor medida a España, como pago de la venta de minerales por parte del Régimen de Franco.

Portugal era la puerta de salida del territorio europeo hacia Sudamérica, donde se refugiaron

muchos oficiales del ejército nazi al fin de la contienda. Según el historiador Martín Aceña, a España entraron al menos 20 toneladas de oro, como pago por el wolframio. Aunque el traslado era conocido por todos nunca había podido probarse, lo que alimentó la leyenda popular del conocido como “Oro de Canfranc”.

cales coinciden con el día de país para los viajeros recién la inauguración de la línea, Como ‘puerta’ llegados del otro lado de la el 18 de julio. Alrededor de de España frontera. El cristal, el cela estación empiezan a con- en Europa, mento y el hierro, materiales vivir tanto lugareños em- Canfranc fue propios de la arquitectura pleados en el proyecto como concebida industrial del momento prefranceses, debido a la doble como una dominan en la construcción gestión de las infraestruc- monumental del inmueble. La estación turas. Durante la II Guerra estación, que consta de dos andenes, cada Mundial, desembarcan en el demostrase uno con un diferente ancho pueblo militares del ejército el potencial de vía para recibir a los trealemán, ingenieros, ciuda- económico y nes de los dos países. El edidanos suizos, que convier- logístico del ficio albergaba en su cuerten a Canfranc en un curio- país po principal el vestíbulo de so escenario de convivencia pasajeros y en los laterales y contraespionaje al otro de La Segunda se distribuían el hotel interGuerra Mundial lado de los Pirineos. nacional, el puesto aduaneSólo los 1.200 metros de fue el momento ro, la comisaría de policía y longitud y 170 de ancho de de máximo correos. la estación, un total de 26 esplendor de la Tras años de trabajo, inhectáreas de terreno, dan ya estación con el terrumpidos por la I Gueuna idea de la grandiosidad intenso tráfico rra Mundial, el 18 de julio del edificio diseñado para comercial y de 1928 se inaugura la esalbergar la estación ferro- de pasajeros tación internacional. El rey viaria internacional. Duran- que huían del Alfonso XII y el presidente te mucho tiempo Canfranc régimen nazi. de la República de Francia, fue la estación de ferrocarril Gaston Doumergue, asisten más grande de Europa, desa la ceremonia de inaugurapués de la de Leipzig en Alemania. ción, que también cuenta con la preCon una mezcla de diferentes estilos sencia del general Primo de Rivera y arquitectónicos, entre los que desta- un joven Francisco Franco, en aquel can el clasicismo y art noveau, la es- momento director de la Academia tación ofrecía un aire suntuoso que Militar de Zaragoza. La crisis ecocumplía perfectamente con el papel nómica de 1929 que azota a toda Eude impactante escaparate de nuestro ropa afecta irremediablemente a las

previsiones de tráfico de la estación.

Los años venideros estarán marcados también por dos hitos históricos: la Guerra Civil Española y la II Guerra Mundial. Durante la contienda española el túnel permanece tapiado, según los historiadores, para evitar una invasión desde Francia y, sobre todo, para cerrar las puertas a la huída republicana. Tras el fin de la contienda en 1939 y el cierre de los pasos de Irún y Portbou, Canfranc augura un futuro esperanzador. .

La llegada de la II Guerra Mundial supuso el inicio de una intensa relación comercial entre ambos países, por lo que por las vías de Canfranc comienzan a circular numerosos trenes con wolframio (aún hoy existen vagones varados en la estación con el mineral) y otros materiales relacionados con la industria bélica, que España vendía al régimen alemán. Hubo meses en los que transitaron por la estación 1.200 toneladas de mercancías que cubrían la ruta Alemania-SuizaEspaña. El habitual, aunque secreto, transporte de oro daría con el tiempo más viveza a las leyendas que rodean a la estación, con el conocido como ‘Oro de Canfranc’. Los negocios con el régimen nazi propician la llegada a la zona de miembros del ejército alemán que llegaron a controlar la aduana internacional. El enclave pirenaico, llegó a

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El actual estado de abandono de la estación de Canfranc representa un museo vivo no sólo de la historia del ferrocarril, sino de la propia historia de España, donde parece que el tiempo se detuvo hace setenta años.

congregar a espías de diversos bandos y la estación se convierte también en punto de huida de numerosos judíos y todo aquel que huía de la persecución del régimen nazi. Canfranc sirvió de punto de paso, entre otros, para el reconocido pintor hebreo Marc Chagall.

Con el fin de la contienda, el esplendor de la estación internacional comienza a apagarse. El embargo económico y la competencia de Irún y Portbou provocan una disminución de las inversiones. El fin del uso de la estación llega el 27 de marzo de 1970,

después de que un tren descarrile y provoque la rotura de un puente en terreno francés que nunca se llegó a reparar.

En la actualidad, la Coordinadora para la reapertura del ferrocarril Canfranc- Oloron (Crefco) lucha porque vuelva a reabrirse la línea y se cumpla así el histórico deseo de muchos lugareños de recuperar su ferrocarril internacional. Formada por sindicatos y varias asociaciones y fundaciones, Crefco cuenta con el apoyo popular y todas sus iniciativas son respaldadas con la presencia de numerosos ciudadanos. Uno de los principales argumentos para la reapertura de la línea férrea fue la puesta en marcha en 2003 del túnel de Somport, por el que circula gran parte del tráfico de camiones hacia Francia. Para los miembros de la asociación, este túnel no sólo pone en peligro la recuperación de la vía ferrea de Canfranc, sino que es una solución mucho más contaminante y agresiva para el Pirineo aragonés.

El futuro aún puede resucitar la estación de Canfranc.

48 C conozca españa

La compañía aragonesa ha logrado en menos de 20 años convertirse en la empresa dedicada a la educación y juego de los niños con mayor número de tiendas a nivel mundial. Con casi 350 establecimientos y más de 1.500 puntos de venta repartidos por 28 países, Imaginarium aspira crecer en el exterior, afianzando su posición en los lugares donde ya está presente y abriendo camino en nuevos mercados. por Javier Hernández

Imaginarium, a la conquista del ‘pequeño’ mundo

C conozca españa 49 Para un país con una larga tradición en la industria juguetera, abrir un negocio de producción y comercialización de juguetes no suponía ninguna novedad. Sin embargo, el proyecto que nace en 1992 de la mano de Félix Tena con un reducido número de colaboradores ha acabado por revolucionar el sector.

El éxito de su modelo de negocio radica en distintos motivos pero hay uno que destaca su propio fundador y Presidente: “aunque nuestra actividad principal de juguetes tiene muchísimo que decir, en el siglo XXI otras propuestas también aportan lo que tradicionalmente se entiende por un juguete: algo que te ayuda a experimentar a aprender”. Esa innovadora visión respecto al desarrollo lúdico infantil le hizo apostar desde el principio por contribuir a la formación humana de los niños con creatividad y diversión.

Imaginarium comercializa y produce (su sello comercial es ItsImagical)

IMAGINARIUM ACERCA EL UNIVERSO DE LA CIENCIA A LOS NIÑOS La vocación educativa de la empresa española le ha llevado a firmar recientemente un acuerdo con la Agencia Espacial Europea (ESA) por el cual Imaginarium creará una nueva línea de productos inspirados en los progamas científicos de la ESA. Esta iniciativa pretende estimular la curiosidad de los niños por el conocimiento científico del espacio y la ciencia en general.

juguetes no sexistas, no bélicos y de alto contenido educativo, lo que le ha permitido consolidar una imagen muy fuerte y diferenciada del resto del sector.

Parte del éxito de la compañía nace en la propia tienda. Su particular seña de identidad (hoy reconocida mundialmente) son sus dos puertas: una para los niños y otra para los padres que está implantada en todas sus tiendas.

El concepto Imaginarium arranca en un grupo de 450 especialistas (educadores, psicólogos y pedagogos) encargados de crear colecciones completas de juguetes que puedan dar respuestas a todas las necesidades de cada etapa infantil: desarrollo psicomotriz, inquietud intelectual, creatividad, etc.

El fruto de este trabajo se plasma en las dos colecciones que se lanzan todos los años, que vienen a sumar

un total de 4.000 productos, de los cuales el 25% son novedades. De cada colección, el 70% de la producción corresponde a diseños propios de la compañía, mientras que el 30% son productos de terceros que Imaginarium suele comercializar en exclusiva y con un packaging diferenciado.

Pero el modelo Imaginarium no acaba en sus colecciones de juguetes, sino que apuesta por nuevas vías de ocio y cultura para las familias. Un ejemplo de ello es el nacimiento en el año 2006 de Viajes Imaginarium, una propuesta novedosa de viaje en familia para vivir experiencias relacionadas con la cultura, la aventura o la historia.

También cabe destacar su sello editorial que abarca más de 250 títulos en exclusiva publicados en 7 idiomas. En el año 2008 Imaginarium creó “MyFamilyweb”, una web privada para que las familias puedan compartir experiencias y el servicio de personaliza-

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Imágenes de la central logística de la compañía en Zaragoza y de sus oficinas centrales.

ción fotográfica de productos en distintos soportes. Las nuevas líneas de productos alcanzan hasta una línea de cosméticos para niños.

La empresa española ha prestado siempre una especial atención a sus empleados, que reciben una formación específica continuada que les permita ofrecer un asesoramiento experto y cualificado a todos los clientes que visiten sus tiendas. La compañía emplea a más de 1.400 personas con una media de edad inferior a los 30 años, de las cuales el 80% son mujeres, una supremacía que según su presidente “obedece a que hay un montón de creatividad, de talento, de espontaneidad y sensibilidad en las mujeres que a veces es difícil de encontrar en los hombres”.

Gran parte del éxito de la compañía reside en su original modelo comercial adaptado a las distintas tipologías del cliente. Además de la propia red de tiendas, Imaginarium ha apostado fuerte por otros canales de venta que le llevan a disponer de más de 1.500 puntos en los que comercializar sus productos, desde espacios en farma-

cias, aeropuertos o estaciones, hasta Imaginarium debe gran parte del corners en grandes superficies. Inter- éxito no sólo a la calidad de sus producnet y la venta telefónica son otras de tos y a la eficiencia de su servicio, sino las apuestas fuertes con programas co- a una original concepción del markemerciales complementarios, como los ting relacional por el que ha apostado que permiten que una commuy fuerte desde 1994. El pra hecha en cualquier canal Club Imaginarium tiene en la de venta sea entregada en La producción actualidad 1.250.000 socios de Imaginarium cualquier parte del mundo. repartidos por 28 países, con La producción de Imagi- se realiza en los que la empresa pretende narium se realiza en un 80% un 80% en tener un canal de comunicaen Asia, aunque el diseño se Asia, aunque ción más directo, lograr una gestiona desde la central de el diseño se mayor fidelización y ayudar a la compañía. Para dar res- gestiona desde desestacionalizar las ventas. puesta a todos los puntos de la central de la Las perspectivas para venta de la compañía, Ima- compañía en Imaginarium y su Presidente ginarium cuenta con una Zaragoza no se ven alteradas por la criestructura logística del más sis. Afianzarse en otros canaalto nivel. Su centro de opeles de venta le ha permitido raciones está en Zaragoza donde es ca- sortear los últimos años, con alzas en paz de operar hasta 20.000 pallets, con su nivel de facturación, algo que según sistemas de tecnología logística que le su Presidente se debe a que la compermiten alcanzar unos porcentajes pañía es una empresa del sector del de exactitud superiores al 99%. Debi- conocimiento. El futuro, según Félix do a sus niveles de venta, desde hace Tena, va en esa línea “O entendemos dos años se ha establecido una nueva que las empresas europeas estamos plataforma logística en Asia para opti- en el sector del conocimiento o difímizar el servicio de sus tiendas en Asia cilmente vamos a ser competitivos a y América. nivel global”.

55 C empresas españolas C conozca en el españa exterior 51

El juguete como motor de desarrollo Félix Tena

Presidente de Imaginarium

Imaginarium nació con el deseo de que todos los niños puedan disfrutar del juego como un pilar fundamental para su desarrollo y para su futuro. El juego y el juguete son protagonistas principales en el desarrollo físico, mental y emocional de un niño. Pero en un mercado banalizado, en el que el juguete es mero producto de consumo, el niño y su bienestar dejan de ser el eje fundamental, y valores como educación, creatividad, convivencia, futuro… no tienen ningún sentido.

Por ello, era conveniente volver a la esencia del juego, retomar su verdadera naturaleza lúdica e inocente, volver a los puros valores formativos sobre los que debería estar basado y que habíamos parecido olvidar.

Imaginarium, que ha cumplido ya 18 años, inició su andadura con éxito porque había un nicho de mercado importante y supimos identificarlo.

La distribución era bastante homogénea, todos haciendo lo mismo, vendiendo lo mismo. Cuando comenzamos no buscábamos romper con el mercado sino hacer una oferta diferente para las familias, en la que la educación y el juego fueran unidos de manera indisoluble. Y así es como creamos el concepto Imaginarium, un mundo en el que padres e hijos tienen un espacio y una experiencia emocionante para compartir desde el mismo momento en que atraviesan nuestra doble puerta, nuestro gesto de bienvenida especial hacia grandes y pequeños.

Al plantear el concepto de Imaginarium como una contribución a la formación de los niños y las niñas, adquirimos un compromiso con

ellos, con las familias, que hoy sigue siendo nuestro principal motor.

Desde que abrimos la primera tienda Imaginarium en Zaragoza en noviembre de 1992, el adn de la marca ya estaba definido como el de una cadena internacional y tres años después de su creación ya estábamos presentes en otros dos países.

Otro rasgo que nos define desde el principio es que nuestras soluciones van dirigidas a un segmento muy concreto de la población que, sin embargo, está presente en cualquier parte del mundo: padres que se preocupan por la educación de sus hijos y quieren algo mejor para ellos.

Por ello, nuestra aportación de valor a largo plazo la interpretamos en una relación directa con nuestra capacidad de ser más internacionales.

Actualmente la marca tiene presencia en 28 países a través de 348 tiendas y nuestro porcentaje de ventas internacionales está creciendo de forma constante. Estar en tantos países nos ha dotado por una parte de una gran experiencia, pero también ha supuesto un gran reto afrontar una expansión internacional tan amplia en tan poco tiempo.

Según nuestras previsiones, en 2012 la mitad de las ventas del grupo vendrán del área internacional que ahora representa un 36%, y para llegar a nuestro objetivo esperamos que la inversión en el exterior crezca.

Aunque hay mercados en los que la marca está desde hace tiempo, tenemos todavía un largo camino por delante; por ejemplo es el caso de Alemania donde empezamos hace un año y sabemos que todavía

Según nuestras previsiones, en 2012 la mitad de las ventas del grupo vendrán del área internacional que ahora representa un 36%, y para llegar a nuestro objetivo esperamos que la inversión en el exterior crezca

nos queda camino por recorrer.

Lo que ahora nos preocupa es consolidarnos en los mercados en los que ya estamos. No nos sirve con colocar banderitas en un mapa, lo que queremos es tener mercados claramente afianzados y sólidos.

En nuestros planes de expansión estamos apostando claramente por el mercado europeo y algunas de nuestras próximas aperturas estarán en el eje de Europa del Este.

Pero no nos olvidamos de América del Sur donde tenemos dos grandes filiales en Argentina y México.

Además estamos en otros países tan lejanos como Israel, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudí y en Hong Kong.

Para poder dar servicio a toda la red de la compañía tenemos una poderosa estructura logística del más alto nivel en el mundo del retail.

La plataforma logística de su central mundial está en Zaragoza y desde 2008 también contamos con otra plataforma en Asia que abastece con mayor eficacia a esa región.

Así pues, la compañía se basa por un lado en un modelo de integración vertical, en el que todo el proceso se centraliza, y por otro, en un concepto de productos sencillos que tratan de potenciar los cinco sentidos de los niños.

En Imaginarium sentimos la misma inquietud que el primer día, con mucho camino por delante, muchas ideas y mucha creatividad que nos lleva a seguir innovando constantemente.

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Desde que en el mes de julio S.M. la Reina inaugurara el museo, Burgos se recoloca en el mapa de los circuitos museísticos con un recinto único en el mundo: el Museo de la Evolución Humana. Un espacio íntimamente ligado a los Yacimientos de Atapuerca, que algunos consideran la Capilla Sixtina de la Arqueología Mundial. por Javier Hernández

Burgos acoge el primer museo mundial sobre la evolución humana El recinto, integrado dentro de la red de museos de la Junta de Castilla y León, nació en el año 2000 del empeño del Ayuntamiento de Burgos por albergar un conjunto de equipamientos científicos y culturales para difundir la aventura de la evolución humana, al calor de los descubrimientos que en la Sierra de Atapuerca se venían produciendo. A tal efecto, el Ayuntamiento convocó un concurso para la edificación en el recinto conocido como Solar de Caballería’ de tres grandes equipamientos: el Centro Nacional de Investigación sobre la Evolución Humana, el Museo de la Evolución Humana y el Palacio de Congresos.

Al mismo tiempo, en el año 2000, la UNESCO inscribió a los yacimientos de Atapuerca, en la Lista del Patrimonio Mundial. Los numerosos fósiles de los primeros seres humanos que se asentaron en Europa tenían suficiente valor como para otorgarle el grado máximo de protección. La repercusión mediática de Atapuerca iba en aumento.

El arquitecto cántabro Juan Navarro Baldeweg (autor de la recreación de las Cuevas de Altamira) gana el concurso de ideas y afronta el reto de musealizar la evolución humana. Tras diez años de

trabajo, la inauguración a comienzos de este verano del museo, ofrece al visitante un edificio de en forma de prisma con sesenta metros de frente, treinta de altura y noventa de fondo. 15.000 metros cuadrados divididos en las áreas de exposición permanente y área cultural. La distribución del recinto se divide en cuatro grandes cubos: la sierra hace 50.000 años, hace 350.000 años, 600.000 años y 850.000 años. El concepto arquitectónico y didáctico es en suma una evocación topográfica de los yacimientos que está presente tanto en el interior como en el exterior, que desciende mediante suaves terrazas hasta el río Arlanzón.

El Museo está dotado de las más avanzadas tecnologías museísticas del momento e incluye diversas réplicas de homínidos realizadas por la artista francesa Elisabeth Daynès. Pero las verdaderas joyas del Museo de la Evolución Humana las forman los más de 200 fósiles originales de las excavaciones de Atapuerca, entre los que hay restos de leones, équidos, osos, ciervos y diversas herramientas.

El Museo pretende ser, en definitiva, un museo para Atapuerca, pero no el “museo de Atapuerca”, su objetivo es

‘Miguelón’, la joya del museo ‘Miguelón’ es el nombre que se le asignó al homínido cuyo cráneo constituye una de las piezas más importantes expuestas en el Museo. Perteneció a un homínido (Homo Heidelbergensis) de hace 500.000 años encontrado en la Sima de los Huesos de Atapuerca en 1992 y que es el más completo y mejor conservado del registro fósil mundial.

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convertirse en la antesala virtual de los yacimientos y utilizar Atapuerca como un recurso didáctico para su propio discurso sobre la evolución humana. Es sin duda un empuje al prestigio internacional de los Yacimientos de Atapuerca, más de medio siglo después del comienzo de las primeras excavaciones y más de diez años después de la concesión del Premio Príncipe de Asturias de Investigación Científica y Técnica a sus codirectores: Emiliano Aguirre, Juan Luis Arsuaga, Eudald Carbonell y José María Bermúdez de Castro

70 millones de euros de inversión.

El presupuesto del Museo de la Evolución Humana, contando la urbanización exterior y la musealización, asciende a 70 millones de euros, que han sido aportados íntegramente por la Junta de Castilla y León. De este modo, el recinto entra a formar parte de la red de museos de Castilla y León compuestos por el Museo Etnográfico (Zamora), el Museo de Arte Contemporáneo (León) y el Museo de la Siderurgia y la Minería (Sabero, León).

Imágenes de distintos espacios del interior y exterior del Museo de la Evolución Humana, que se ha inaugurado recientemente en la ciudad de Burgos. FOTOS: MUSEO DE LA EVOLUCIÓN HUMANA

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Premio Jaime I de Nuevas Tecnologías. El científico español Manuel Martín-Neira trabaja desde 1992 en la Agencia Espacial Europa (ESA) donde forma parte de uno de los proyectos de mayor impacto, la misión SMOS, satélite que aporta desde el espacio datos muy precisos sobre la humedad terrestre y la salinidad de nuestros océanos.

Manuel Martín-Neira Ingeniero español en la ESA

“La participación de empresas, universidades y científicos españoles en las misiones espaciales es formidable” — Acaba de ser galardonado con el Premio Rey Jaime I en su apartado de Nuevas Tecnologías ¿Qué supone este reconocimiento en su carrera profesional?

— Es un broche de oro a todo el trabajo que he realizado en el ámbito de una misión de observación de la tierra llamada SMOS, pues ha coincidido con el comienzo de su fase operacional, después del lanzamiento el 2 de noviembre del 2009 y de seis meses de puesta a punto exitosos. SMOS -acrónimo en inglés de Soil Moisture and Ocean Saliniti satellite- es una misión dedicada a la medida de la humedad del suelo y la salinidad del océano, importantes parámetros en climatología, meteorologia y en la predicción de desastres naturales. Además el premio ha sido concedido por otra labor importante: la propuesta original de “Paris”, un concepto que consiste en utilizar las señales de los sistemas globales de navegación por satélite que se reflejan en la superficie para detectar tsunamis, entre otras aplicaciones.

Haber recibido este premio de mi propio país ha sido en realidad la mayor satisfacción, pues supone el reconocimiento al esfuerzo de un español en el extranjero cuya actividad ha sido beneficiosa para la industria, universidad y grupos científicos españoles.

— ¿Cuándo comenzó a trabajar para la Agencia Espacial Europea?

— En el año 1988 obtuve una beca de la ESA para trabajar en radiometría de

micro-ondas en Holanda. Los siguientes cuatro años los pasé en GMV, una empresa española puntera, involucrado en contratos con la ESA sobre aplicaciones de GPS y navegación por satélite. El 15 de noviembre de 1992, comencé a trabajar en la ESA. — ¿Y en el Proyecto SMOS? Cuando entré en la ESA, la principal tarea que me asignaron fue el desarrollo del instrumento Miras, que devendría la -única- carga de pago de SMOS. Así que he estado involucrado en el desarrollo de SMOS desde 1992, aunque el proyecto como tal fue aprobado en mayo de 1999, tras una selección entre 27 propuestas de misión recibidas por la ESA. Hoy día sigo dando apoyo a SMOS, en la calibración de derivas y mejora del procesado de imagen, gracias a la experiencia adquirida en órbita.

— ¿Cuáles han sido los principales desafíos a los que se ha enfrentado para desarrollar la misión SMOS? — El primer desafío fue producir los 72 receptores de micro-ondas ligeros, de bajo consumo y sensibles, que conforman la antena de Miras, con las mismas características eléctricas. En segundo lugar, la unidad correladora digital de alta velocidad responsable del procesado interferométrico a bordo, que debe realizar varios miles de correlaciones y sin la cual no se podrían descargar la inmensa cantidad de datos a tierra. El tercer reto fue el desarrollo del primer cableado óptico que la ESA ha lanzado

al espacio. Las fibras ópticas son necesarias para transportar las señales de los receptores al correlador sin generar ruido eléctrico que arruinaría las medidas de Miras. Finalmente el concepto de despliegue de la antena de tres brazos de 4 metros, con la precisión mecánica requerida, fue otro gran logro. En paralelo, la teoría fundamental del instrumento, que tuvimos que asentar y las técnicas de calibración necesarias.

— ¿Y el aspecto más satisfactorio?

— Vivir la misión de principio a fin. Esta experiencia la han disfrutado muy pocas personas y me siento privilegiado por ello. Además ha sido un lujo trabajar con nuestros socios industriales, muchos de ellos empresas españolas de gran profesionalidad, así como con el equipo de proyecto SMOS en la ESA. A nivel internacional me sentí muy apoyado por ingenieros y científicos de diversos países. En el pre-desarrollo trabajé con una multitud de becarios españoles, europeos e internacionales, quienes contribuyeron a la definición de SMOS. Esta experiencia fue extremadamente gratificante. En definitiva, SMOS ha sido una misión de grandes logros, pero también de importantes reconocimientos, tanto internos de la ESA, como externos: Academie des Technologies de Francia, premio Salvà i Campillo y este premio.

— Una vez finalizado este proyecto, ¿seguirá trabajando para la ESA? — Sí, espero trabajar en la ESA hasta mi jubilación. Actualmente doy apoyo

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el perfil. Manuel Martín-Neira es ingeniero doctor en telecomunicaciones por la Universidad Politécnica de Cataluña. Tras un año como becario en la Agencia Espacial Europea (ESA) y cuatro en la empresa GMV, en 1992 pasó a trabajar en la ESA como ingeniero en radiometría de micro-ondas donde ha desarrollado conceptos nuevos para la observación de la tierra por satélite.

Ingeniero principal del instrumento Miras a bordo de SMOS. En 2002, fue Inventor Confirmado por la ESA y en 2007 estuvo propuesto al Premio Príncipe de Asturias de Investigación Científica. En 2010 ha recibido los premios Salvà i Campillo y Rey Jaime I en el apartado de nuevas tecnologías. Es miembro de la Academie des Technologies de Francia.

a SMOS, que puede durar hasta 4 años más. En paralelo trato de impulsar una pequeña misión demostración del concepto Paris, que consiste en un pequeño satélite que recibe las señales de los sistemas globales de navegación por satélite, como el americano GPS, el ruso Glonass, y, en el futuro, el europeo Galileo, el chino Beidou y el indio INSS. La originalidad de Paris es que además tiene una antena que apunta hacia la tierra para recoger esas mismas señales después de reflejarse en la superficie terrestre. Midiendo el retardo de las señales reflejadas respecto de las directas se puede es-

timar la altura del mar con una precisión de centímetros, suficiente para detector un tsunami propagándose en el océano abierto, donde su amplitud suele ser de tan sólo decenas de centímetros.

— España es miembro fundador de la ESA y participa en sus programas. ¿Qué aporta esta participación a la comunidad científica y empresarial de nuestro país?

— SMOS, por ejemplo, ha sido la primera misión de la ESA donde la construcción de un instrumento completo ha sido liderada por una empresa española (EADS-CASA Espacio). Los subsiste-

mas más críticos han sido también producidos por empresas españolas: MIER, el fabricante de los receptores; SENER a cargo del mecanismo de despliegue; RYMSA, las antenas; CRISA y TECNOLOGICA que definieron y calificaron el cableado óptico, y GMV involucrada en el procesador de datos. La Universidad Politécnica de Cataluña asentó la teoría del instrumento, participó en la especificación técnica y calibración del mismo, y desarrolló un valioso simulador.

El segmento de tierra de instrumento de SMOS donde se generan los comandos de control y se reciben y procesan los datos científicos, está situado en ESAC, junto a Villanueva de la Cañada, Madrid. Este segmento de tierra ha sido construido por INDRA e INSA. Además, el co-líder científico de SMOS es un español, el Doctor Jordi Font, primicia dentro de las misiones de observación de la tierra de la ESA. Gracias a este hecho, otras universidades españolas, como la de Valencia y Salamanca, están involucradas en la validación de los datos de la misión, y se ha creado un Centro Experto de investigadores de SMOS en Barcelona.

— ¿Y nuestras empresas y científicos a la ESA? — La respuesta de las empresas, universidades y grupos científicos españoles, dentro del proyecto SMOS, ha sido simplemente formidable. Ingenieros y científicos de otras agencias espaciales y diversos países del mundo han reconocido, en el foro de varias conferencias internacionales, el logro que la ESA ha conseguido con SMOS, en gran parte gracias a esa magnífica participación española.

— Actualmente, ¿cuál es el proyecto “estrella” de la ESA? ¿Cómo participa España?

— La ESA tiene actualmente muchos proyectos en muchos campos. Pienso que cada proyecto es un proyecto estrella en sí mismo. Lo que puedo asegurar es que SMOS ha supuesto un impulso significativo para la industria, universidad e institutos científicos españoles, y que con SMOS colocamos una nueva estrella en el cielo.

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El “Concavenator Corcovatus” vivió hace 125 millones de años. Este ejemplar supone el descubrimiento más significativo del conjunto de dinosaurios de Cuenca, una de las regiones más prolíficas en restos de estos reptiles mesozoicos de Europa. Se trata del esqueleto articulado de dinosaurio más completo de la Península. Su joroba es una característica nunca antes encontrada en un dinosaurio

Hallado en Cuenca los restos de un ejemplar único de dinosaurio Las publicaciones científicas no suelen recoger hallazgos de grandes dinosaurios carnívoros realizados en Europa, y menos aún en España. Sin embargo, la revista “Nature” acaba de incluir un artículo firmado por los investigadores españoles Francisco Ortega, Fernando Escaso y José Luis Sanz en el que presentan a un dinosaurio, carnívoro, armado con una llamativa joroba, al que han bautizado científicamente ‘concavenator corcovatus’ y apodado Pepito. Se trata del primer dinosaurio que presenta una estructura de este tipo, según escriben los autores en el artículo. Además de la misteriosa joroba, el ‘concavenator’ aporta otra característica que puede revolucionar el campo de la paleontología del Cretácico: en muchas aves actuales,

el borde posterior de uno de los huesos del antebrazo, la ulna, tiene pequeños bultos que sirven para la inserción de las plumas de mayor tamaño. Esta característica se había reconocido también en algunos dinosaurios de pequeño tamaño y emparentados con las aves. Pero su presencia en el dinosaurio encontrado en Cuenca, mucho más primitivo que sus parientes con plumas, muestra que ya existía una estructura ancestral de las plumas en especies anteriores a lo que se pensaba hasta la fecha.

El ‘concavenator’ constituye el esqueleto articulado de dinosaurio más completo encontrado hasta ahora en la Penín-

sula Ibérica. El fósil, que ha tardado más de dos años en prepararse, tiene una longitud de unos seis metros y se encuentra en buen estado de conservación. Se trata de uno de los grandes depredadores del ecosistema de Las Hoyas (Cuenca), una de las regiones más prolíficas en restos de estos reptiles mesozoicos de Europa, en la que se encuentran yacimientos del Cretácico Inferior (Las Hoyas) y del Cretácico Superior (Lo Hueco). De hecho, el nombre del dinosaurio ahora presentado significa “el cazador jorobado de Cuenca”.

El área de Las Hoyas contiene miles de fósiles -principalmente aves primitivas y dinosaurios- procedentes de un humedal de hace unos 130 millones de años.

Una colección de más de 15.000 ejemplares constituye el núcleo de los fondos actuales del Museo de las Ciencias de Castilla-La Mancha. Este impresionante legado ha servido para caracterizar, con una precisión en incremento, un humedal habitado por dinosaurios, cocodrilos, pterosaurios, lagartos, ranas, tortugas y muchos otros animales y plantas.

Recreación del dinosauro carnívoro “Concavernator corcovatus” hallado en el paraje de Cuenca conocido como ‘Las Hoyas’.

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El Santander se convierte en el cuarto banco del Reino Unido.  Con la compra por parte del Banco Santander de 318 sucursales del Royal Bank of Scotland, el grupo financiero español se ha convertido en el cuarto banco del Reino Unido por número de oficinas. El grupo que preside Emilio Botín suma ya un total de 1.641 sucursales y únicamente está superado por Lloyds, RBS y Barclays. El grupo ha realizado importantes inversiones en el Reino Unido en los últimos años y baraja la posibilidad de sacar a Bolsa parte de sus operaciones en el país.

El MACBA y La Caixa unen sus fondos de arte contemporáneo.  Los presidentes de La Caixa y la Fundación Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) han llegado a una acuerdo que permitirá unir durante los próximos cuatro años sus colecciones de arte contemporáneo, que suman un total de 2.400 obras. El acuerdo alcanza también el establecimiento de una política coordinada de adquisición de obras, que permitirá una unión de gestión privada que revertirá en lo público.

El año Xacobeo se acerca al arte con ‘Santiago, punto de encuentro’  En pleno Xacobeo 2010, la Fundación Caixa Galicia ofrece hasta el 7 de noviembre, en su sede de Santiago, una peculiar exposición que reúne 58 obras de arte en distintos formatos, provenientes de los fondos de la Catedral de Santiago de Compostela y de la colección Caixa Galicia. Las obras, alejadas por siglos de historia, se reparten a través de diez salas de exposiciones que las enfrentan, por primera vez, en diálogo abierto, ofreciendo un escaparate de excepcionales paralelismos. Entre ellas, obras de anónimos medievales o del Maestro Mateo, y joyas más recientes, firma de artistas como Dalí o Picasso.

Endesa prepara una estrategia en Latinoamérica por 12.000 millones.  La empresa española Endesa ha marcado un objetivo claro para su crecimiento que pasa por invertir en Lationamérica, en diversos proyectos hidráulicos y renovables. Entre los diversos proyectos, actualmente en análisis, destacan varias plantas hidroeléctricas en Chile, Colombia y Perú. Todo ello sin pasar por alto las importantes oportunidades de negocio que ofrece Brasil, donde aspira a poder construir una gran presa de entre 1.000 y 2.000 megavatios.

Elías Díaz gana el Premio Internacional de Ensayo Caballero Bonald  El galardón le ha sido otorgado por su obra ‘De la Institución a la Constitución. Política y cultura en la España del siglo XX’, libro del que el jurado ha destacado “la interpretación y defensa de la tradición progresista que vertebra la historia intelectual española contemporánea”. La obra reúne una serie de estudios y fragmentos sobre un siglo de cultura y política en la España contemporánea, cuyo criterio-guía sería mostrar la vía positiva de compleja continuidad que vincula la Institución Libre de Enseñanza (1876) y la actual Constitución democrática (1978).

Salamanca acogió el Encuentro Internacional de Profesores.  Durante el mes de julio, la ciudad de Salamanca acogió el Encuentro Internacional de Profesores de Español que fue inaugurado por la Directora del Instituto Cervantes, Carmen Caffarel. En la cita quedó patente el potencial de nuestra lengua en EE.UU. de cuyo país procedía el 75% de los asistentes al encuentro.

Este país representa una prioridad para el Cervantes.

III Premio Don Quijote

Juan Goytisolo y la 'Nueva Gramática Española', galardonados La ‘Nueva Gramática de la Lengua española’ de la Real Academia y Juan Goytisolo fueron reconocidos este verano con los Premios Internacionales Don Quijote, dotados con 25.000 euros y convocados por la Fundación Santillana y la Junta de Castilla-La Mancha.

Del escritor barcelonés Juan Goytisolo el jurado destacó “ser un escritor que ha renovado la novela española, prolongado el vigor del pensamiento crítico, con su influyente presencia internacional y el diálogo cultural con el mundo árabe”. Respecto a la ‘Nueva Gramática de la Lengua Española’, el jurado quiso resaltar el trabajo de las 22 academias de la lengua en una obra monumental de más de 3.800 páginas, destinada a aportar unidad normativa de la lengua española en todo el mundo. Los Premios Internacionales Don Quijote, que se entregarán próximamente en Toledo, alcanzan así su tercera edición. En las ediciones anteriores fueron premiados el escritor Carlos Fuentes, Lula da Silva, Mario Vargas Llosa y Gloria Macapagal

En el año 2012

El V Congreso de Cultura Iberoamericana se celebrará en España España acogerá en el 2012 el V Congreso de la Cultura Iberoamericana, según se acordó tras las XIII Conferencia Iberoamericana de la Cultura celebrada en Argentina. En la cita se acordó también la creación del Centro Internacional de la Cultura Amerindia Miguel León-Portilla, que dependerá del Ministerio de Cultura y tendrá su sede en el Museo de América en Madrid.

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Malaspina 2010 . En noviembre zarparán los buques de investigación españoles Hespérides y Sarmiento de Gamboa en un recorrido de 42.000 millas naúticas para realizar la mayor expedición de la historia sobre cambio global.

La FIFA alaba la candidatura hispano-portuguesa  Tras la visita de la delegación de la FIFA a finales de agosto a Madrid, sus miembros alabaron la candidatura conjunta de España y Portugal para la organización del Mundial de Fútbol del año 2018 y 2022. La propuesta conjunta competirá con Inglaterra, Rusia, Estados Unidos y Bélgica-Holanda.

Álex de la Iglesia gana el León de Plata en Venecia

El buque de investigación oceanográfica ‘Hespérides’ en su base de Cartagena.

Científicos españoles navegan por el mundo El próximo mes de noviembre partirá de Cádiz la expedición Malaspina 2010, un proyecto interdisciplinar liderado por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) que pretende evaluar el impacto del cambio global en el océano y estudiar su biodiversidad. La expedición toma su nombre del marino Alejandro Malaspina, quien a finales del siglo XVIII dirigió la primera expedición científica de circunnavegación española y de cuya muerte se cumplen 200 años en 2010. Durante nueve meses,

los buques de investigación oceanográfica Hespérides y Sarmiento de Gamboa recorrerán entre ambos más de 42.000 millas náuticas con múltiples paradas en las que recogerán muestras de aire, agua y plancton desde la superficie hasta los 5.000 metros de profundidad. Según el investigador del CSIC Carlos Duarte, “•con esta expedición vamos a dar la vuelta al mundo, pero también, en cierto modo, a la oceanografía española, generando una nueva cultura de cooperación y unión de fuerzas”.

La película de Iciar Bollaín representará a España en los Oscar

‘También la lluvia’ competirá por el Oscar La película ‘También la lluvia’, dirigida por Icíar Bollaín e interpretada por Luis Tosar y Gael García Bernal, ha sido elegida por la Academia de Cine para representar a España en los Oscar. Aún no estrenada comercialmente, inaugurará, a finales de octubre, la Semana de Cine de Valladolid (Seminci). Rodada en Bolivia, en la selva del Chapare y en la

ciudad de Cochabamba, el filme es una gran producción que ha movido miles de extras, de ellos cerca de 300 indígenas, un equipo de 130 personas y más de 70 localizaciones. La película narra el rodaje de un filme de época en torno al mito de Cristóbal Colón, un hombre obsesionado por el oro, cazador de esclavos y represor de indios.

 El director de cine Álex de la Iglesia recibió en el Festival de Venecia el León de Plata y el premio al mejor guión por su película ‘Balada triste de trompeta’. El director vasco logró una semana después el Premio Nacional de Cinematografía, que viene a confirmar la proyección internacional del que es Presidente de la Academia de Cine.

Dibujos premiados  La ilustradora valenciana Ana Juan ha recibido el Premio Nacional de Ilustración al conjunto de su obra. Sus creaciones han sido publicadas, entre otros, en Time y The New Yorker. Es colaboradora habitual del diario El Mundo.

El Prado descubre una obra de Brueghel el Viejo  Después de meses de estudio y restauración, los expertos en conservación del Museo del Prado han confirmado que la pintura titulada ‘El vino en la fiesta de San Martín’ pertenece al pintor del siglo XVI Pieter Brueghel el Viejo, uno de los máximos representantes de la pintura flamenca, de quien se conservan apenas cuarenta obras.

El cuadro pertenece a una colección particular cuyos dueños querían venderlo a través de la casa de subastas Sotheby´s. El Ministerio de Cultura español tiene ahora una opción de compra sobre la obra.

c cultura y sociedad 59

Murcia acogerá un parque temático de la Paramount  Los estudios de cine estadounidenses Paramount han llegado a un acuerdo para construir un parque temático en la región de Murcia, si bien no se conocen fechas ni emplazamientos. Esta instalación turística podría atraer a más de tres millones de turistas anuales, según diversos estudios.

Cae el número de divorcios por cuarto año consecutivo  Según los datos del Instituto Nacional de Estadística, el año 2009 experimentó un descenso del 10,7% en el número de divorcios, consolidándose la tendencia bajista iniciada en el año 2006. En 2009 se disolvieron 106.000 uniones siendo el grupo de edad con más separaciones el comprendido entre los 40 y los 49 años.

Ciudad Europea de la cultura 2016. De las dieciseis candidaturas presentadas, la última selección ha dejado a seis en liza que compartirán la capitalidad con una ciudad polaca.

Cuenta atrás para la capitalidad cultural A la vista del número de candidaturas presentadas (16), España ha apostado fuerte por esta oportunidad que puede reportar importantes beneficios en cuanto al turismo, las infraestructuras y prestigio internacional de cada ciudad.

La selección realizada a comienzos de octubre eligió a las seis finalistas: Burgos, Córdoba, San Sebastián, Las Palmas, Segovia y Zaragoza. Para conocer la ganadora restan seis meses en las que cada ciudad tendrá que ultimar sus proyectos para convencer al jurado.

La experiencia de ciudades que ya han ostentado este título se resume en

una excelente rentabilidad económica, un dato relevante que explica que ningún país haya presentado tantas candidaturas como este año ha hecho España. Las seis ciudades seleccionadas en esta recta final compartirán la capitalidad con una ciudad polaca durante el año 2016, una oportunidad que no volverá a presentarse para nuestro país hasta el 2031.

Desde 1985, en que arrancó esta iniciativa europea, 33 ciudades han sido capitales culturales, de ellas tres españolas: Madrid (1992), Santiago de Compostela (2000) y Salamanca (2002).

Nacho Duato dirigirá el Teatro Mijáilovski  El coreógrafo y bailarín español Nacho Duato, que durante 20 años ha estado al frente de la Compañía Nacional de Danza, se incorporará en 2011 al Teatro Mijáilovski de San Petersburgo como jefe de la compañía de ballet. Duato es uno de los coreógrafos más destacados del panorama mundial.

Nacen dos crías de oso panda en el Zoo de Madrid  Tres años después de la llegada a España de los dos osos panda con los que el gobierno chino obsequió a SS.MM. los Reyes de España, ‘Hua Ziu Ba’ ha dado a luz a dos crías. El Zoo de Madrid fue el primer zoológico del mundo en lograr la cría en cautividad, con ‘Chu-Lin’ en 1982. La población de osos panda está gravemente amenazada y se calcula que se compone de unos 1.600 ejemplares localizados en China.

Salamanca ha sido la última ciudad española en ser ciudad euopea de la cultura en el año 2002.

El banco español pagará 100 millones de dólares

BBVA patrocinará la NBA durante cuatro años El banco español ha firmado este acuerdo a través de su filial en Estados Unidos BBVA Compass, que con más de 700 oficinas en el país, es el 15º mayor banco de EE.UU. por cuota de mercado.

BBVA ha decidido apostar por este patrocinio, coincidiendo con las sinergias de la más importante liga de baloncesto del mundo, que intenta abrir

nuevas vías de expansión publicitaria en países como China, Rusia o incluso África. Precisamente esta es la filosofía de la filial del banco español que busca consolidar su visibilidad como marca en Europa y América.

Este importante acuerdo de patrocinio deportivo se suma al existente con la Liga de Fútbol Profesional.

60 c cultura y sociedad

4.700 tiendas en todo el mundo . La empresa española, presente en 77 países, recupera la hegemonía mundial durante 2010, al superar su facturación a la estadounidense Gap. Este año abrirá entre 365 y 425 nuevas tiendas.

Inditex recupera el liderato mundial del sector textil En menos de cincuenta años y desde el pequeño taller en Arteixo, el sueño del empresario gallego Amancio Ortega ha revolucionado el sector de la moda mundial. Desde el año 2004 la empresa española Inditex ha duplicado su negocio con la apertura de 2.700 tiendas que le permitió alcanzar el liderazgo europeo en el año 2005.

Ahora se ha convertido en el lider mundial del sector, tras el cierre del primer trimestre de su ejercicio fiscal. De esta manera se distancia de sus dos principales competidores, la compañía estaodunidense Gap y la sueca H&M. Para reforzar su hegemonía, Inditex que engloba a firmas como Zara, Massimo Dutti, Bershka, Stradivarius o Pull & Bear, tiene previsto abrir este año entre 365 y 425 nuevas tiendas, de las cuales el 95% de estas superficies estarán situadas en Asia.

 Con un presupuesto de 300 millones de euros, el Gobierno chileno ha elegido a la firma tecnológica española Indra, para la implantación del DNI electrónico. El proyecto, que tendrá una duración de 10 años, reforzará la actividad internacional de la empresa que alcanza el 40% de la facturación anual.

Madrid, entre las diez mejores ciudades para vivir

Imagen de la sede central de la compañía Inditex, en el municipio de Arteixo, en A Coruña.

Por otra parte, Inditex pretende aumentar su facturación a través de su tienda on-line, un canal de venta emergente a nivel mundial y con el que la firma gallega prevé aumentar su facturación en un 4%. Esta ventana al comercio electrónico está abierta a España, Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y Portugal para, progresivamente, sumar países como Estados Unidos, Japón o Corea del Sur.

Desde otoño se operarán conjuntamente más de sesenta rutas

Iberia, American y British primarán Barajas como gran centro de vuelos Con la autorización de la Comisión Europea a la fusión entre British Airways e Iberia, emitida a finales de julio, se refuerza también la alianza de ambas compañías con American Airlines.

Esta alianza permitirá una explotación conjunta de las rutas entre Europa y Norteamérica con el fin de restar cuota de mercado a sus rivales (Air France

Indra dotará a 20 millones de chilenos del DNI electrónico

y Lufthansa) y mejorar su oferta. En este objetivo, el aeropuerto de MadridBarajas tendrá un protagonismo destacado, ya que la alternativa de aumentar los vuelos desde Londres está descartada por la saturación de su aeropuerto.

Barajas, con 98 despegues o aterrizajes por hora, puede ampliar sus operaciones hasta las 120 si la demanda lo requiere.

 Según un estudio de la prestigiosa revista bitánica ‘Monocle’, Madrid es la décima ciudad del mundo con mayor calidad de vida, de la que destacan “el continuo desarrollo de la ciudad”. En este ránking, que está encabezado por la ciudad de Múnich, Barcelona ocupa la 17ª posición.

España aumenta un 30% sus ventas a Guinea Ecuatorial  España ha logrado aumentar sus exportaciones un 30% con Guinea Ecuatorial durante el primer semestre de 2010 por un volumen superior a los 100 millones de euros. Los principales sectores de venta en el país africano se centran en bebidas, maquinaria y vehículos.

La obra de Eugenio Ampudia, en Jordania  Hasta el 15 de octubre, la Jordan National Gallery of Fine Arts acogió una amplia exposición sobre los trabajos del vallisoletano Eugenio Ampudia, artista caracterizado por la realización de obras de cuidadosa factura, sorprendentes, lúdicas y cargadas de ironía. Su trayectoria cuestiona permanentemente el arte como medio de transmisión de ideas y lo desarrolla como un sistema de comunicación que permite transmitir pensamientos y reflexiones.

c cultura y sociedad 61

Leyéndole se tiene la ilusión de volver a pisar el sagrado suelo de Grecia, como aquella vez en que, siendo jóvenes, corrimos desnudos entre las ruinas del antiguo estadio de Olimpia. por Jacobo García. PERIODISTA

En deuda con... Emilio Lledó

Los dominios del logos Su manera de abordar el métier no tiene nada que ver con los dilemas y charadas lógicas que nos enseñaban en el colegio, como el de Aquiles y la tortuga que tan feliz hacía a Borges. El trabajo del filósofo no consiste sólo en buscar la oración que falta para dar sentido a un oscuro fragmento pitagórico o en dar con la interpretación correcta de un mito platónico. También consiste en abrir territorios vírgenes a lo filosofable y en impedir la cristalización de lo filosofado en esquemas escolásticos.

A la hora de examinar las ideas de quienes lo precedieron y que hicieron posible las suyas, el filósofo (o del historiador de la filosofía, que para el caso es lo mismo) necesita ante todo asegurarse de los términos precisos en que aquéllas fueron formuladas. En este sentido, su actividad se parece a la del arqueólogo, sólo que el objeto de su trabajo es el logos griego, esa Gran Dolina del pensamiento a la que hay que volver una y otra vez si se quiere llegar a entender qué significa-

ban las palabras con las que se construyó la cultura occidental, aun sabiendo que su sentido original seguirá siendo una Atlántida sumergida a la que nunca llegaremos.

La tarea no es fácil, porque los depósitos que hay que cribar contienen todo tipo de sedimentos: no sólo las ideas originales de los primeros pensadores, sino también una ingente cantidad de versiones de y comentarios a las mismas que se han ido depositando sobre la arena original a lo largo del tiempo.

Los libros de Emilio Lledó parecen escritos a pie de excavación, junto a las playas de la antigüedad griega, donde se forjó lo que hoy es Occidente. En ellos investiga incansablemente en los dominios del logos, analizando especialmente la relación entre lenguaje y pensamiento, aunque algo nos da a entender que su objetivo final (su eutropía) es la defensa de una tradición cada vez más utópica: la existencia de maîtres à penser capaces de responder

a cualquier pregunta con el mismo rigor con el que Sócrates se enfrentaba a los problemas teóricos que le planteaban sus discípulos, en la convicción de que la salud de la polis depende de la existencia de hombres así.

Escritor balsámico y reposado, de los que nunca lanzan un concepto sin antes haberlo rumiado y reducido a pulpa, su prosa parece diseñada para hacernos pensar que la verdad es un objetivo a nuestro alcance.

Uno de sus grandes méritos es su habilidad para situar cada oración en el lugar que le corresponde dentro de la interminable cadena de razonamientos que forma la topografía del discurso, lo cual evita al lector muchos de los sufrimientos que implica habitualmente transitar los libros de filosofía.

Aun a riesgo de perjudicarle ante la comunidad universitaria, hay que añadir que es un filósofo platónico, al menos en cuanto a estilo literario. Al igual que el del fundador de la Academia, el suyo es un lenguaje bello, claro y preciso, como corresponde a un pensa-

dor cuyas preocupaciones estéticas están a la altura de las teóricas.

En un poema titulado Filósofo en la noche, Joan Margarit describe al Emilio Lledó de carne y hueso en estado de alerta intelectual y soledad afectiva. Solo, enfrentado con sus recuerdos, el ciudadano desarraigado de la polis moderna dialoga con la mujer, muerta cuando aún era joven. Le habla de los hijos que viven lejos, de lo mucho que la añora, de los lugares en los que fue feliz a su lado... Lector apasionado de la Ilíada, el protagonista del poema entreteje literariamente su vida con la de los personajes del poema de Homero. El monólogo se desarrolla en múltiples niveles. La voz escrita del poeta catalán se apodera de la voz interior del pensador insomne y nos lleva finalmente a pensar que cada voz individual es siempre el eco de otras anteriores, de todas aquellas que han ido formando el lenguaje que da sentido a lo que sentimos, pensamos y somos.

62 c publicaciones

autores. Marcial Pons Ediciones

● Victoria, Eros y Eolo.

Fernando Riquelme.

Editorial Verbum

Escrita entre Madrid y Berna, la segunda novela del diplomático Fernando Riquelme, actual Embajador de España en la Confederación Suiza, propone un paseo por escenarios cosmopolitas de Europa y Oriente Medio, dentro del mundo de las organizaciones internacionales y de los proyectos de desarrollo. Este es el marco en el que Victoria -la protagonista-, una mujer con perfiles muy actuales, hace frente no sólo a distintos encuentros y frustraciones amorosas, sino que también se enfrenta con la realidad de los intereses que gobiernan las políticas internacionales de solidaridad.

oportunidad de oro cuando muere su hermano mayor y consigue una plaza para estudiar en la misión que dirige su tío. Sin embargo, no tarda en darse cuenta de que no todo es tan hermoso como parece… Esta novela, una historia de valor y de superación personal que muestra cómo la pobreza y la discriminación coartan el futuro de jóvenes brillantes, cayó como una bomba en el país natal de la autora, Zimbabwe. Neurosis, anorexia y la duda ante la elección entre lo europeo y lo africano son los temas centrales. Ha sido leída por millones de mujeres de todo el continente africano.

La generación de electricidad es responsable de una parte significativa de las emisiones de CO2 a la atmósfera. Es por ello que el sector eléctrico está destinado a jugar un papel decisivo en la revolución industrial que implica la lucha contra el cambio climático. En este libro, cuyos editores son Boaz Moselle, Jorge Padilla y Richard Schmalensee, catorce prestigiosos especialistas debaten sobre tecnología, temas políticos y cuestiones de aplicación práctica.

También se describen las políticas de energías renovables de Estados Unidos, la Unión Europea, Reino Unido, Alemania y España. El libro ofrece un análisis objetivo basándose en la teoría económica y la evidencia, incluyendo las experiencias de países que han dedicado considerables recursos a la promoción de la generación de energías renovables.

● La hora de la igualdad.

Varios autores. CEPAL

● Condiciones nervio-

sas. Tsitsi Dangarembga.

Editoriales Icaria e IntermonOxfam

Como todas las niñas de su aldea en la Rodesia de los años sesenta, Tambu -protagonista de la novela- tenía ante ella un destino tan triste como inevitable: trabajar en el campo, criar hijos… A esta joven llena de confianza en sí misma se le presenta una

de consumo de la prensa y las prioridades y temas informativos de interés de la comunidad árabe que reside en España. Se trata del más amplio estudio que se ha elaborado hasta ahora interesándose en exclusiva por el colectivo árabe. Para realizar esta investigación científica, se ha llevado a cabo un trabajo de campo en zonas frecuentadas por la población árabe, además de un pequeño porcentaje de encuestas telefónicas. Según el estudio, la presencia en España de aproximadamente un millón de áraboparlantes, hace imprescindible la edición de medios especializados que se dirijan directamente a ellos para facilitar su “integración mediática”.

● “La comunidad árabe y la prensa escrita en España”. Andalus Media

● Electricidad verde:

energías renovables y el sistema eléctrico. Varios

El primer estudio demoscópico sobre “La comunidad árabe y la prensa escrita en España” analiza exhaustivamente los hábitos

“La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir” es un documento elaborado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) que propone una visión integrada para el futuro de América Latina y el Caribe y plantea un amplio abanico de políticas de Estado para el desarrollo, en materia de pacto fiscal, desarrollo productivo, protección social, convergencia territorial, generación

c publicaciones 63

✱... de lectura imprescindible ● Reivindicación de la política. Veinte años de relaciones internacionales. Javier Solana, en conversación con Lluís

Bassets. Editorial Debate.

Durante los últimos quince años, Javier Solana ha sido testigo excepcional de acontecimientos internacionales tan determinantes como la disolución de la antigua Yugoslavia, la aparición del terrorismo islamista, la expansión de la OTAN o la ampliación de la Unión Europea. Gracias a su experiencia y a su presencia en cumbres y reuniones internacionales claves para nuestra historia reciente, la presente obra ofrece una visión excepcional sobre el final de la Guerra Fría y la evolución de las Relaciones Internacionales desde entonces hasta el presente, así como sobre los retos y las incertidumbres a las que nos enfrentamos.

El libro está construido en base a las respuestas de Javier Solana a las cuestiones que plantea el periodista Lluís Bassets y gira en torno a dos ideas y un principio: en primer lugar, la pérdida de poder de Occidente frente a potencias emergentes, como Brasil, China o India; en segundo lugar, el futuro del proyecto de construcción europeo, que se enfrenta al reto de adaptarse a los nuevos desafíos internacionales. Por último, el principio de la inquebrantable fe de Javier Solana en la política como medio para conciliar intereses, alcanzar objetivos y evitar conflictos.

de capacidades por medio de la educación y de oportunidades por medio del empleo.

En este sentido, se subraya la importancia de la igualdad de derechos como eje de esta nueva política encaminada a promover el desarrollo de la región. En definitiva, el informe sugiere la necesidad de acuñar una visión estratégica del desarrollo en el mundo actual, lo que conduce a un profundo replanteamiento del rol del Estado en distintos ámbitos. Este informe ha sido coordinado por Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, con la colaboración de Antonio Prado, secretario ejecutivo adjunto, y Martín Hopenhayn, director de la División de Desarrollo Social del mismo organismo. ● Patriotas y demócra-

tas.El discurso nacionalista español después de Franco. Xosé M. Núñez Seixas. Los libros de la catarata.

¿Nación pluricultural, nación

de naciones, patria única e indivisible o Estado plurinacional? En la España del siglo XXI coexisten diferentes discursos acerca de cuál es la nación española y, asimismo, de cuál debe ser su relación con las diversas naciones sin Estado, nacionalidades históricas o “realidades nacionales” que también conviven con aquélla en partes significativas de su territorio. En este libro, el autor propone una lectura general y una tipologización básica de las distintas concepciones sobre la nación española

que se registran desde 1975, desde la “España una, grande y libre” del tardofranquismo hasta la “España plural”. Xosé Manuel Núñez Seixas es doctor en Historia Contemporánea especialista en el estudio comparado de los nacionalismos europeos e ibéricos. ● Pensamiento Ibero-

americano. Retos y oportunidades ante la crisis.

Varios autores. Fundación Carolina y AECID

El último número de la Revista Pensamiento Iberoamericano, coordinado por el catedrático español José Antonio Alonso y la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL Alicia Bárcena, se orienta a explorar las causas, impactos y respuestas asociadas a la presente crisis, con especial atención a las regiones de América Latina y Europa. Dada la entidad de esta crisis, no es extraño que el espectro de temas recorridos sea amplio, tanto

para analizar los factores determinantes de esa crisis, como para considerar las respuestas para evitar que episodios tan destructivos de la vida económica de los países y del bienestar de las personas se puedan repetir en el futuro. Entre otros, aportan sus comentarios, expertos economistas como Rafael Doménech, José María Fanelli, Santiago Fernández de Lis, Stephany Griffith-Jones, Juan Pablo Jiménez, Osvaldo Kacef, Pilar L’Hotellerie-Fallois, Fernando Lorenzo, José Luis Machi-

64 c publicaciones

✱... de lectura imprescindible ● Contra la indiferencia.

Josep Ramoneda. Galaxia Gutemberg. Círculo de Lectores Este ensayo político, que destaca por la mezcla de varios géneros literarios, incluye las reflexiones que ha ido elaborando, a lo largo de los últimos seis años, el periodista y filósofo Josep Ramoneda.

El “abuso de poder”, como

nea, José Antonio Ocampo, Emilio Ontiveros, Osvaldo Rosales y Diana Tussie.

el mayor de los males, es el principal blanco sobre el que lanza sus dardos. Desde el resurgir de las religiones, hasta el mal entendido concepto de ‘multiculturalismo’, que en ocasiones -dice- sirve para justificar la conducta de las personas en función de su origen. El papel de Europa en el mundo es otra de las preocupaciones de Ramoneda.

En su opinión, “Europa está en peligro. Su gran problema es el agotamiento. El peso de la historia es tan grande que parece que no nos deja mover”.

También habla de la lucha contra el terrorismo que siguió al 11-S, como instrumento para propagar el miedo, y de Internet, el medio que ha revolucionado la globalización del siglo XXI.

de economistas tan reconocidos como Juan Velarde o Ramón Tamames y con aportaciones de expertos en torno a cuatro áreas estratégicas para el codesarrollo: la estabilidad institucional, los instrumentos financieros, las capacidades humanas y las potencialidades del emprendimiento.

didáctica y divulgativa de los indicadores analizados en los cuatro informes anuales anteriores de Sostenibilidad en España. El informe está estructurado en bloques temáticos y organizado en 26 capítulos que muestran, en 452 páginas, a través de la cartografía, gráficos, imágenes y textos, y de forma sintética y divulgativa, la situación de sostenibilidad de nuestro país.

● Migraciones: una puer-

ta abierta al desarrollo.

Vicente Condés Moreno y Manuel Gómez Galán (coords.) Fundación Cideal.

● Sostenibilidad en

Este libro aborda el estudio del codesarrollo –concepto que vincula migraciones y desarrollo- desde un enfoque novedoso: el análisis de la experiencia de la emigración española de los años sesenta y setenta y sus repercusiones en el crecimiento que experimentó el país en las décadas posteriores.

Para ello, sus coordinadores contaron con la participación

El quinto Informe Anual de Sostenibilidad en España 2009 analiza 165 indicadores de sostenibilidad teniendo en cuenta su distribución espacial, incidiendo en la dimensión territorial del desarrollo sostenible, y también para tratar de realizar una síntesis más

España 2009. Observatorio de la Sostenibilidad (OSE). Mundiprensa.

● Carlos V. Un hombre

para Europa. Manuel Fernández Álvarez. Editorial Austral.

Carlos V, el Emperador, es, uno de los personajes históricos que más reclaman la

atención tanto de los historiadores cono del gran público.

Su figura emblemática en una Europa única y distinta, sus gestas bélicas, su actividad como estadista e incluso su vida personal han sido motivo de numerosos estudios. El Premio Nacional de Historia en 1985, Manuel Fernández Álvarez, fue catedrático de Historia Moderna en la Universidad de Salamanca y uno de los más destacados especialistas europeos en la figura del Emperador. En ‘Carlos V. Un hombre para Europa’ traza una biografía llena de vida, que contempla todas las facetas del hombre y del político y le hace convivir con otros tantos personajes de sobra conocidos por el lector. De esta forma, el autor logra introducirnos en una de las etapas más fascinantes de la historia europea. ● El banquero de los

pobres.Los microcréditos y la batalla contra la pobreza en el mundo.

Muhammad Yunus. Editorial Paidós.

Muhammad Yunus tiene un sueño: la erradicación

c publicaciones 65

✱... de lectura imprescindible ● La llamada de África.

Estudios sobre el cine colonial español.

Alberto Elena. Edicions Bellaterra.

total de la pobreza. En 1983, Yunus fundó Grameen, un banco dedicado a suministrar préstamos minúsculos a las personas más pobres de Bangladesh. Su objetivo era generar un mecanismo de ignición de la iniciativa y el espíritu emprendedor que les ayudara a salir por sí mismos de la pobreza. Su solución a la pobreza en el mundo, fundada sobre la creencia de que el crédito es un derecho humano fundamental, es de una brillante simplicidad: presten dinero a las personas pobres, fomenten una serie de principios financieros sensatos que regulen sus vidas y ellas se ayudarán a sí mismas.

El autor, Premio Príncipe de Asturias en 1998 y Nobel en 2006, cuestiona nuestra forma habitual de percibir la relación económica entre ricos y pobres, sus derechos y deberes respectivos, sus orígenes y su futuro. El Banco Grameen ha proporcionado más de 2.500 millones de dólares en micropréstamos a más de dos millones de familias de Bangladesh.

Casi el 95% de los clientes de Yunus son mujeres y el índice de reembolso de los préstamos es prácticamente del 100%.

La historia del cine colonial español subsiste virtualmente inexplorada en múltiples aspectos. Este trabajo nace de la voluntad de contribuir a mejorar su conocimiento. Al margen de algunos títulos clásicos de los años cuarenta, los más conocidos, numerosas obras posteriores han tratado esta problemática ligada a las posesiones ultramarinas españolas desde distintas fórmulas y géneros. El cine colonial español se hizo eco continuamente de los renovados sueños imperiales del franquismo, pero también de las incesantes tensiones de un periodo histórico marcado por la descolonización y la

independencia de numerosas jóvenes naciones africanas. A través del análisis de la producción filmográfica española ligada a la realidad del Protectorado de Marruecos, Ifni, Sáhara Occidental y Guinea, el libro del Profesor Alberto Elena -titular del Departamento de Comunicación Audiovisual de la Universidad Carlos III de Madrid- propone una relectura de nuestra peculiar historia colonial y una reflexión sobre sus diferidos efectos.

del mundo, en su diversidad y en su igualdad. En ellos posa su mirada y recrea su particular universo visual, consiguiendo imágenes de gran belleza que saben reflejar la esperanza, la alegría, y también la percepción de un futuro incierto que tienen muchos niños y niñas en nuestro planeta. ● Infancia. Fotografías

● La experiencia totali-

Isabel Muñoz es una de las más importantes fotógrafas españolas actuales. En esta obra nos muestra el fruto de su trabajo en 20 países con un tema central: los niños y niñas

El filósofo e historiador búlgaro Todorov reflexiona a lo largo de siete ensayos sobre lo que supuso el comunismo, una doctrina que desbordó la

de Isabel Muñoz. AA. VV. Lunwerg Editores.

taria. Tzvetan Todorov.

Galaxia Guetemberg Círculo de Lectores

política para convertirse en una religión secular que no postergaba el paraíso hasta después de la muerte, sino que se lo impuso a millones de europeos, en un territorio que se extendía desde los Urales hasta el corazón de Berlín. Mientras rinde tributo a maestros como Raymond Aron o Mijaíl Bajtín, aborda el problema de la moral y la justicia en los países comunistas, y advierte: ciertos rasgos del ultraliberalismo democrático empiezan a proyectar sombras igualmente mesiánicas y totalitarias. ● Género y paz. M. Elena

Díez Jorge y Margarita Sánchez Romero (eds.).

Icaria Editorial

La Investigación para la Paz y la Investigación de Género pretenden recuperar las historias silenciadas de la paz y del género en las que no estamos habituados a pensar.

Nos enfrentamos con una carencia de herramientas metodológicas y conceptuales, lo cual significa un reto científico innovador a la vez que ética y socialmente necesario. Este libro pretende hacer visibles esas herramientas necesarias para la construcción de un nuevo modelo de sociedad donde la cultura de paz y la igualdad de los géneros sean valores fundamentales. Por ello, investigadores de amplia trayectoria en esta temática abordan la necesidad de pensar la paz desde la perspectiva de género, aportando por un lado las diferentes prácticas de la paz a lo largo de la historia y por otro ofrecen propuestas teóricas que aportan nuevas herramientas de análisis y reflexión.

66 e la entrevista

Decía su maestro, el Premio Nobel Severo Ochoa, que al investigador “hay que dejarle libertad para investigar y ya saldrán eventuales aplicaciones”. A eso precisamente se dedica, incansable, esta prestigiosa bioquímica en el centro de Biología Molecular que toma el nombre de su mentor. Tras una fructífera trayectoria, la primera mujer española que ingresó en la Academia de Ciencias de Estados Unidos conversa con Miradas al Exterior sobre su carrera, los “mal llamados transgénicos”y la financiación de la ciencia en España –“Aquí se hacen milagros”-. por Beatriz Beeckmans.

Margarita Salas “Lo más gratificante de la investigación es la ‘emoción de descubrir’” — Doctora Salas, concibe la investigación como un compromiso “al que hay que dedicarle el 100% de tu esfuerzo”. ¿Qué es lo que le resulta más gratificante?

— Por una parte la investigación en sí, tratar de descubrir nuevos aspectos de la biología. En concreto, dentro del campo en que nosotros trabajamos sobre los mecanismos de duplicación del ADN y los mecanismos de control de su expresión genética, es muy gratificante hacer nuevos descubrimientos y profundizar lo más posible en ellos.

Cuando salen resultados nuevos, uno siente una gran satisfacción: es lo que Severo Ochoa llamaba “la emoción

de descubrir”. Desgraciadamente, no salen todos los días ni mucho menos, pero cuando ocurre, compensa todos los esfuerzos y el empeño que se ha puesto.

Por otra parte, tengo un equipo de 15 personas de distintos niveles: personas más seniors que me ayudan en la dirección, estudiantes de postdoctorado que también son bastante independientes y estudiantes de doctorado que están haciendo la tesis. Estar en contacto con todos estos colaboradores es también muy gratificante. En 43 años, se han hecho en mi laboratorio 50 tesis doctorales. Es una gran satisfacción ver que estos doctores que se

han formado conmigo ahora son jefes de grupo y están realizando un trabajo excelente.

— ¿Qué opinión le merece la formación científica en España?

— Creo que a nivel de doctorado es excelente. Afortunadamente, hay muy buenos grupos de investigación y se puede ofrecer una enseñanza de doctorado reconocida a nivel internacional. Los estudiantes adquieren una excelente preparación y cuando salen al extranjero, “se los rifan”. Por una parte, porque están muy bien preparados y también porque van “a echar el resto”, porque les interesa mucho la investigación y van a trabajar mucho,

e la entrevista 67 por el interés de su trabajo y también para seguir aumentando su CV para eventualmente volver a España o quedarse si les ofrecen un puesto de investigación.

— Pertenece junto a los científicos más prestigiosos del mundo, a la Academia Nacional de Ciencias de EE.UU. ¿Cómo vivió su ingreso?

— Efectivamente, me nombraron miembro en 2007. El nombramiento fue totalmente inesperado, yo no sabía ni que me habían nominado. Mi sorpresa fue enorme cuando a finales de abril de ese año recibí una serie de correos electrónicos de colegas americanos felicitándome porque me habían nombrado miembro. Así fue como me enteré, y luego ya me enviaron la carta oficial.

— Debió ser una gran alegría para usted…

— Enorme, sobre todo por lo inesperado y por la sorpresa que me llevé.

Un año después fue la toma de posesión. En abril de 2008 fui a la sede en Washington y tomé posesión en una ceremonia muy bonita. Para mi es un enorme honor ser miembro de esta prestigiosa Academia. Siempre digo que es lo máximo a lo que puedo aspirar. Para los propios americanos es ya lo más, y como para los extranjeros hay menos puestos, entonces para mi es lo más en ciencia. Supone también un contacto directo con mis colegas americanos, poder participar en votaciones de nuevos miembros, publicar en la revista de la Academia, que es muy prestigiosa…

— Gran parte de este reconocimiento habrá tenido algo que ver con el hecho de que ha dedicado media vida al estudio del virus bacteriófago Phi29. ¿En qué ha consistido esta investigación y cómo pueden traducirse sus hallazgos a la vida cotidiana y al bienestar de los ciudadanos?

— Por una parte, cuando mi marido Eladio Viñuela y yo volvimos a España, encontramos pronto que el ADN de este virus tenía una característica que nadie había encontrado hasta ese

68 e la entrevista

el perfil Margarita Salas Falgueras, nació en Canero (Asturias).

Doctora en Ciencias por la Universidad Complutense de Madrid, de 1964 a 1967 realizó su trabajo postdoctoral en la Universidad de Nueva York, dirigida por Severo Ochoa. Profesora de Genética Molecular en la Universidad Complutense de Madrid, Profesora de Investigación del CSIC en el Centro de Biología Molecu-

lar “Severo Ochoa” (CSICUAM) y Jefe de la línea “Replicación y Transcripción del DNA del bacteriófago ø29”.

La Dra. Salas es miembro de la European Molecular Biology Organization (EMBO), así como de la Academia de Ciencias de EE.UU. Entre otros premios y distinciones, Margarita Salas ha recibido el Premio Severo Ochoa de Investigación de la Fundación Ferrer

(1986), la Medalla G.J. Mendel de la Academia de Ciencias de Checoslovaquia (1988), el Premio Helena Rubinstein-UNESCO “Women in Science” (1999), el Premio Nacional de Investigación Santiago Ramón y Cajal (1999), la Medalla de Oro de la Comunidad de Madrid (2002), la Medalla de Honor de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (2003) y la Gran Cruz de la Orden Civil de

Alfonso X el Sabio (2003).

En 2008 fue nombrada Marquesa de Canero por su valiosa entrega a la investigación científica sobre Biología Molecular y un año después recibió el Premio “A toda una vida profesional” de la Fundación Mapfre (2009). Presidenta del Real Patronato de la Biblioteca, Salas también es miembro del Consejo Editorial de 12 revistas internacionales.

De arriba a abajo y de izquierda a derecha. Imagen de 1993 de Margarita Salas junto a Severo Ochoa; Salas recogiendo el Premio de la UNESCO; junto a Alberto Ruíz Gallardón recibiendo la Medalla de Oro de la Comunidad de Madrid; en 2003 en el acto de ingreso en la Real Academia Española de la Lengua; Margarita Salas, durante un encuentro con S.M. el Rey Juan Carlos I; y durante el legado de su depósito en la Caja de las Letras del Instituto Cervantes. . FOTOS EFE

momento: una proteína unida a los extremos del ADN. Fue una gran novedad que supuso que descubriésemos un nuevo mecanismo para comenzar la duplicación del ADN mediante esta proteína. Esto fue un descubrimiento importante. Ahí experimenté la emoción de descubrir de la que le hablaba antes. Este nuevo mecanismo resultó ser extrapolable a otros virus de un gran interés sanitario, como puede ser el adenovirus humano, que causa transformación oncogénica, o el de la hepatitis C. Digamos que nuestros

descubrimientos se pueden extrapolar a otros virus que tienen un mecanismo de duplicación de su material genético muy similar al que nosotros hemos descubierto con nuestro virus.

El virus Phi29, al ser bacteriano – infecta bacterias- es más asequible para su estudio y lo que descubrimos con el Phi 29 se puede extrapolar a estos otros virus que son más complejos y de difícil manejo pero de gran interés sanitario.

Hay otra aplicación todavía más importante: descubrimos que cuando

el virus infecta a la bacteria, produce la síntesis de una proteína, que se llama la ADN polimerasa, que es la que interviene en la duplicación del ADN. Estudiándola, descubrimos que tenía unas propiedades muy interesantes para su uso en biotecnología. La patentamos y la licencia de explotación la obtuvo una empresa de EE.UU que eventualmente comercializó un kit para amplificar ADN. Esto ha sido una auténtica revolución porque utilizándolo se puede amplificar ADN desde cantidades muy pequeñas. Esto es

e la entrevista 69 muy importante para análisis de tipo genético, forense o antropológico.

Cuando uno tiene muestras muy pequeñas de ADN no puede analizarlas.

Con nuestra ADN polimerasa, a partir de un número muy pequeño de copias se pueden producir millones para estudiar y secuenciar el ADN. Esto ha sido una aplicación práctica enormemente importante que ha resultado de nuestro trabajo con el virus Phi 29.

De hecho, las royalties que ha recibido el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) por la ADN polimerasa de Phi29 han representado el 50% de todas las royalties que recibía. El sistema de amplificación del ADN por la ADN polimerasa de Phi29 ha tenido una gran repercusión económica, ya que se utiliza en todo el mundo.

— Es usted Embajadora Honoraria de la Marca Española en la categoría de Ciencias e Innovación. ¿Cuál es su opinión sobre la percepción internacional de España? ¿Cómo ve la vocación exportadora de nuestro país en materia científica?

— Así como hace 20-30 años España era muy poco conocida, hoy día ya ocupa un lugar importante en la ciencia internacional. Publica en revistas internacionales de gran prestigio, los investigadores tienen contactos a nivel internacional y son invitados a congresos por el trabajo que se hace aquí.

La ciencia en España tiene una gran repercusión internacional y voz propia. A pesar de que la financiación no es todo lo buena que nos gustaría, en España se hacen milagros. Se hace una ciencia mejor de la que correspondería con el nivel de financiación que tenemos. Producimos mucho con poco.

Cuando uno tiene medios escasos, agudiza el ingenio para salir adelante.

Es importante que haya más dinero, sobre todo para dar más oportunidades a la gente joven de volver a España.

— Se la ha definido como “la primera mujer de la ciencia española”. Usted afirma que la única diferencia nítida que reconoce entre el hombre y la

“Severo Ochoa me enseñó no sólo la biología molecular, sino también su rigor experimental, su entusiasmo y su dedicación a la investigación” “Fue una enorme sorpresa ser nombrada miembro de la Academia de Ciencias de Estados Unidos. Para mí, es el máximo reconocimiento” mujer es la fuerza física, y que sólo espera que su trayectoria sirva de estímulo a otras mujeres…

— Pienso que no hay cualidades especiales en el hombre respecto a la mujer que le capaciten para hacer mejor investigación, cosa que cuando empecé se pensaba. Hoy día ya está más que demostrado que valemos tanto como los hombres. La diferencia no está en el sexo, sino en las personas. En mi experiencia de 43 años trabajando en España con muchos estudiantes, al principio casi todo eran hombres.

Después empezaron a venir mujeres y

hoy, en general, hay más mujeres que hombres.

— Defiende los alimentos transgénicos como un indiscutible avance. ¿Por qué?

— Se les llama incorrectamente alimentos transgénicos. Lo que es transgénico son las plantas. Las defiendo porque permiten introducir el llamado transgén de interés que pueda conferir a la planta más capacidad para, por ejemplo, crecer en suelos áridos o salinos, o ser más resistentes a virus o insectos. Introduciendo genes en la planta que se hace transgénica, se le dan unas propiedades que favorecen su crecimiento en condiciones adversas. Esto es importante sobre todo para el mundo en vías de desarrollo en cuestiones de alimentación: poder producir alimentos en terrenos que de otro modo no serían cultivables o producir plantas que tengan incorporado algún tipo de vitamina para que cuando se tome el alimento esa vitamina esté presente. Hay enormes posibilidades, sobre todo para favorecer el problema de la alimentación en el mundo en desarrollo.

La gente oye hablar de transgénicos y tiene miedo, pero lo único que se ha cambiado en la planta es uno o dos genes. Los agricultores de toda la vida han hecho cruces con las plantas para hacerlas comestibles, y no se sabía lo que salía. Ahora se sabe concretamente cual es el gen que se quiere introducir, de un modo mucho más controlado y más rápido.

— Imagine que nos encontramos en el año 2020. ¿Qué cosas impensables hoy en día podrían convertirse en realidad en unos años?

— Vamos hacia un envejecimiento más tardío. Ahora la edad media es de ochenta y pocos años, y se calcula que, para el 2020 o el 2030, se pueda llegar a vivir 120 años. También se puede prever que en un futuro de unos 20 años ciertas enfermedades que en este momento no tienen cura, como el alzheimer, el parkinson o la diabetes, se puedan curar mediante la tecnología

70 e la entrevista

de las células madre.

Después, todos los avances a nivel genético: la posibilidad de hacer diagnósticos genéticos de enfermedades.

Una vez diagnosticada la enfermedad, la podrás prevenir y, en muchos casos, curar. Todo esto redundará en una mayor calidad de vida para la gente que viva más de 100 años. En 30 años, probablemente se vivirá más de 100 años como media y con una calidad de vida aceptable.

— Ahora que se refiere a ellas, ¿cuáles son, para usted, las principales implicaciones éticas de la investigación con células madre?

— El problema que se ha planteado es cuando se utilizan embriones resultado de la fertilización in vitro. Están congelados, y después de 5 años ya no son viables para ser implantados en el útero de la mujer. Desde mi punto de vista, las posibilidades son mantenerlos guardados sine die, destruirlos o usarlos para investigación. Yo defiendo que se puedan utilizar para investigación, pero evidentemente hay voces que dicen lo contrario, sobre todo desde el punto de vista religioso.

Se están descubriendo alternativas al uso de embriones para aislar células madre pluripotentes (que pueden dar lugar a distintos tipos de tejidos –nervioso, para enfermedades neurodegenerativas, o tejido cardiaco para enfermedades cardíacas-), hay todo un mundo.

Hay otro tipo de células madre que son las IPS -Induced pluripotent stem cells en sus siglas en inglés-. Son las células madre pluripotentes inducidas, que se producen a partir de una célula adulta (de la piel o de cualquier tipo de tejido) que mediante tratamientos adecuados con un par de proteínas, produce las IPS, que pueden dar lugar a todo tipo de tejidos. Esta tecnología evitaría el empleo de los embriones.

Hay personas que son contrarias al uso de estos. Incluso en EE.UU había una época en la que no se podía financiar con dinero público el trabajo con células madre. Con Obama, esta pro-

“Con la ADN polimerasa, la proteína que descubrimos, puede amplificarse ADN desde cantidades muy pequeñas. Fue una auténtica revolución” “Las plantas transgénicas ofrecen enormes posibilidades, sobre todo para favorecer el problema de la alimentación en el mundo en desarrollo” hibición se revirtió, pero ahora parece que hay un juez que ha puesto en cuarentena la posibilidad de trabajar con células madre a partir de embriones, con lo cual ahora se está en una parada respecto al uso de embriones pero no al uso de estos IPS. Están apareciendo alternativas para, a partir de células madre, obtener distintos tipos de tejidos capaces de curar enfermedades.

— El Premio Nobel Severo Ochoa fue su maestro. ¿Cómo fue trabajar y aprender junto a él?

— Trabajar y aprender la biología molecular de su mano fue importantísi-

mo. No sólo me enseñó la biología molecular que después pude desarrollar y enseñar en España, sino también su rigor experimental, su entusiasmo y su dedicación a la investigación. Me enseñó a vivir la investigación como la vivo.

— ¿Cree que los gobiernos son conscientes de la importancia de invertir en investigación para respaldar la dedicación de profesionales como usted?

— En la teoría todo el mundo está de acuerdo en que invertir en ciencia es importante. En la práctica, llega la crisis y los recortes y la inversión en ciencia es de las primeras que cae. Aunque tengo que decir que nuestra Ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, que hizo la Tesis Doctoral conmigo, está haciendo todo lo posible para que la financiación de la investigación no se recorte.

La mayoría de los políticos son conscientes de la importancia de la ciencia, pero en época de vacas flacas se recorta la financiación. Y es algo que no se debería tocar a la baja, porque nos podemos cargar su futuro. En estos momentos de crisis económica debería tratarse, si no de aumentar, por lo menos mantener para que no sufriese demasiado la ciencia en España.

— Por último, ¿cómo piensa que podría mejorarse la relación entre investigación básica y su aplicación ordinaria para conseguir captar más fondos privados?

— Pues mediante contactos personales de científicos con empresas. Es decir, los investigadores hacemos un determinado trabajo, se hacen patentes, y hay empresas que pueden estar interesadas en los trabajos y financiar la investigación. Ya se está haciendo, pero lo que se financia en otros países por la empresa es aproximadamente el 66% y en España sólo rondamos el 50%. Necesitamos una mayor implicación de las empresas en la financiación de la investigación mediante un previo conocimiento y contacto de las empresas con investigadores y poco a poco, ir avanzando en ese sentido.

Miradas al exterior es una publicación oficial de información diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España, con una distribución trimestral de 14.000 ejemplares en todo el mundo y traducida al inglés y francés.

Disponible en versión on-line en www.maec.es

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Para atender a nuestros compatriotas en el extranjero, España cuenta con una amplia red consular dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, compuesta en la actualidad por 185 Oficinas Consulares y Secciones Consulares de Embajadas, así como cerca de 375 Consulados y Viceconsulados Honorarios. > La función de los Consulados consiste en prestar determinados servicios administrativos a los ciudadanos españoles, ayudar a quienes hayan sido víctimas de delitos o abusos y asistir a quienes se encuentren en situación de necesidad. > Infórmate en www.maec.es

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> Expedir pasaportes o salvoconductos en caso de caducidad, pérdida o robo. > Informar sobre los servicios médicos, educativos y legales del país; > Prestar asistencia a detenidos; > Adelantar, de manera extraordinaria, el dinero imprescindible para eventuales casos de necesidad que pudieran surgir, incluída la repatriación. > Realizar inscripciones en el Registro Civil, expedir poderes y actas notariales, legalizar documentos así como otros trámites administrativos.

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