MIRADAS AL EXTERIOR_07_ESP

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miradas al exterior

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MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

Julio-Septiembre 2008 N˚7. 3º trimestre www.maec.es -).)34%2)/ $% !35.4/3 %84%2)/2%3 9 $% #//0%2!#) .

revista de información diplomática del ministerio de asuntos exteriores y de cooperación

ESPAÑA EN LAS

MISIONES DE PAZ Junto a las Naciones Unidas, España participa en prevención de conflictos y en aspectos civiles de la reconstrucción análisis > ufi, españoles en organismos internacionales


 el editorial

La política exterior de España en actuaciones y misiones de paz Ángel Lossada

secretario de estado de asuntos exteriores

La política exterior de España está fundada en la defensa de los valores universales que compartimos como miembros responsables de una comunidad internacional en la que nuestro país ha consolidado y ha visto reconocidos su peso específico, su credibilidad y una mirada propia en un orden internacional tan dinámico como complejo. Tenemos como objetivo desarrollar una política exterior en la que el nombre de España sea sinónimo de justicia, de humanidad y de solidaridad en todos los rincones del mundo, y de compromiso con la construcción de la paz y el fomento de la seguridad y de la estabilidad. Hoy la naturaleza de las actuales amenazas a la seguridad y a la paz internacionales es distinta de la que hemos conocido en el pasado. Aunque los recientes acontecimientos en Georgia vendrían a demostrar la vigencia de los riesgos tradicionales, es cierto que el nivel de violencia entre los Estados y la probabilidad de que entre ellos se entablen guerras directas han disminuido sustancialmente, en parte debido a los esfuerzos desempeñados por la comunidad internacional en la solución de conflictos a través de procesos de mediación y de negociación y, sobre todo, por el incremento sustancial del número de Operaciones de Mantenimiento de la Paz en las últimas décadas, que tiene por objetivo consolidar

SU buzón.

Miradas al exterior, pretende ser un foro abierto y vivo a sus sugerencias y comentarios: opinion.miradas@mae.es

los procesos de paz y gestionar las crisis después del conflicto. La violencia política y armada persiste, pero va dirigida esencialmente contra las poblaciones civiles. Nueve de cada diez muertos en conflictos son víctimas civiles, generando en ocasiones grandes crisis humanitarias. La violencia procede de los gobiernos (como vimos en Kosovo en los años 90) y de los actores no estatales, que han irrumpido en el orden internacional con virtualidad y protagonismo propios: milicias, terroristas, guerrillas, organizaciones criminales... Los atentados terroristas que se han concatenado dramáticamente desde el 11 de Septiembre de 2001, como los atentados del 11 de marzo de 2004 en España, que aún pesan con dolor en nuestra memoria, han supuesto una escalada de desestabilización y violencia desconocida en el pasado y han provocado un cambio de paradigma en nuestra percepción de la seguridad, con la irrupción de las llamadas “amenazas asimétricas”, y en los instrumentos y mecanismos para atajarlas. En esta época de globalización, las amenazas lejanas (Afganistán) pueden ser tan importantes para nuestra seguridad como las cercanas. Al no ser amenazas de naturaleza puramente militar, no puede uno enfrentarse a ellas sólo con medios militares, sino con una combinación de instrumentos más complejos y con un enfoque más global (político, diplomático, humanitario, de reconstrucción). Son amenazas emergentes que imponen por tanto nuevos retos y cometidos a las Misiones y Actuaciones de Paz.

Es prioritaria en la nueva agenda internacional de seguridad la lucha contra el terrorismo internacional, el crimen organizado y la proliferación de armas, desafíos que requieren de estrategias y de soluciones globales. Lo mismo cabe decir de fenómenos como los Estados fallidos, los conflictos regionales, la pobreza o la degradación medioambiental. Tanto la comunidad internacional como nuestro país tienen que estar preparados para hacer frente a estas crisis irregulares en las que debemos atender aspectos como su dimensión humanitaria –refugiados y desplazados-, la reconstrucción económica y la capacidad institucional de los Estados, la promoción de los derechos humanos, las medidas de estabilización y fortalecimiento de las fuerzas de seguridad, la desmovilización y el desarme,… Todo ello partiendo de un enfoque global y con instrumentos cada vez más complejos en los que se mezclan, dentro del marco de las Operaciones de Mantenimiento de Paz, componentes militares, civiles y de cooperación. Buen ejemplo de ello es la Misión ISAF en Afganistán. España, junto con sus efectivos militares, destaca también por la labor modélica del Equipo Provincial de Reconstrucción que lideramos en la provincia de Badghis, con una contribución sustancial de medios de la AECID. En una visión amplia de seguridad y de libertad, el concepto “desarrollo” es clave para un sistema de seguridad colectiva basado en la prevención. La íntima interacción del binomio seguridad y desarrollo debe estar profundamente anclada en el respeto de los derechos humanos, como arco de bóveda de la legalidad y de la legitimidad de la acción de los Estados y de la comunidad internacional hacia los individuos, y debe llevarnos a un concepto más amplio de seguridad, que supere la seguridad de los Estados y que abarque también la seguridad humana. Se trata de generar entornos de seguridad en los que sea posible el progreso de sus habitantes, que salvaguarden su derecho a vivir sin miseria, sin temor y con dignidad, y en los que, en definitiva, sus

Consejo Editorial. Presidenta: Subsecretaria del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Vicepresidente primero: Director Gral. de Comunicación Exterior. Vicepresente Segundo: Secretario General Técnico. Vocales: Jefes de Gabinete de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores, de la Secretaría de Estado de Cooperación, de la Secretaría de Estado para la Unión Europea y de la Secretaría de Estado para Iberoamérica y del Gabinete del Secretario General de la AECI.


miradas al exterior

● el editorial

derechos humanos no puedan ser violados impunemente. Por otro lado, es preciso señalar que las causas profundas de la inestabilidad son complejas y abarcan desde el cambio de régimen al desmembramiento de los Estados o al cambio climático. Como nos ha mostrado la crisis de Darfur, tras la apariencia de una guerra entre un gobierno musulmán y una población cristiana subyace un conflicto entre agricultores y ganaderos nómadas por los recursos escasos del agua, en el que son parte cuatro Estados africanos fronterizos. España contribuye con dos aviones de transporte con cerca de 100 efectivos militares a la misión PESD de la Unión Europea en el Chad (EUFOR), cuya finalidad es prestar apoyo militar a la Misión de Naciones Unidas (MINURCAT), mediante la protección de civiles, facilitar la prestación de ayuda humanitaria creando entornos de seguridad y garantizar la protección del personal de Naciones Unidas. Por todo ello, la política exterior de España defiende un multilateralismo eficaz, es decir, el desarrollo de una sociedad internacional más fuerte, más segura, con instituciones que funcionen con más eficacia y con un orden internacional basado en el derecho internacional, que nos dote de los instrumentos necesarios para actuar cuando se vulneren sus normas, como miembro responsable y solidario de una comunidad internacional que debe estar siempre vigilante y activa ante Estados que, en muchos casos, carecen de las capacidades mínimas para proteger a sus ciudadanos y sus territorios.

participar activamente en los esfuerzos de las organizaciones regionales en actuar ante situaciones de inestabilidad y crisis, como la Unión Europea, OTAN, OSCE, Unión Africana…Ningún país puede asegurar por sí solo su propia seguridad y la paz internacional si no es a través de un esfuerzo colectivo, concertado y decidido. España es hoy el noveno contribuyente a las Misiones de Mantenimiento de la Paz de Naciones Unidas, y bajo su mandato nuestras fuerzas forman parte, entre otras, de la misión FINUL en el Líbano con 1.185 efectivos, siendo el tercer contribuyente de un total de 26 países. A nuestras fuerzas se han unido fuerzas de El Salvador. Dirigimos la Misión MONUC en la República Democrática del Congo, donde el General Villegas fue designado, el pasado mes de agosto, por el Secretario General de las Naciones Unidas para dirigir la mayor y más compleja operación hasta la fecha. Seguimos presentes en la Misión de NNUU en Haití (MINUSTAH), con guardias civiles y policías, y como un ejemplo más de concertación y cooperación con los países iberoamericanos, con cuyas fuerzas trabajamos activamente.

El multilateralismo eficaz debe comenzar por fortalecer el papel de las Naciones Unidas, de donde dimanan los principios de legalidad y de legitimidad internacionales, y donde se deben generar instrumentos de cooperación internacional sobre una visión conjunta de nuestra seguridad colectiva.

Como Estado miembro de la OTAN, y bajo mandato del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, participamos en sus dos grandes misiones: ISAF (con casi 800 militares) y KFOR (con unos 630 militares). ISAF constituye, en la actualidad, el principal reto militar para la Alianza. España aporta importantes efectivos y capacidades a ISAF, pero al mismo tiempo defendemos una estrategia política que vaya más allá de la presencia militar, y que procure consolidar la gobernabilidad, la reconstrucción y la viabilidad de Afganistán, promoviendo la apropiación por parte de los afganos de su seguridad y desarrollo. España, en el marco de las Conferencias de Londres de 2006 y la última de París de junio de 2008, tiene comprometidos con el desarrollo de Afganistán 150 millones de euros hasta 2010.

La vocación multilateral supone también

En el ámbito de la Política Exterior de

REDACCIÓN.

Direccción: Julio Albi. Redactor Jefe: José Bodas. Dirección de Arte y editor: Javier Hernández. Colaboraciones en este número: David Merino, Luis Sánchez, Jacobo García, Ángel Zorita, Virginia Castrejana, Alexandra Issacovitch. Dirección: Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. Nº 7. 3º Trimestre 2008. NIPO: 501-07-002-0. Publicidad, Impresión y Distribución: www.4ccomunicacion.com

Seguridad y Defensa (PESD) de la Unión Europea, España ha desplegado 323 militares y 30 guardias civiles en la operación EUFOR-ALTHEA en Bosnia Herzegovina. España también está promoviendo una coordinación y eventual operación PESD de lucha contra la piratería en Somalia, en aplicación de la Resolución 1816 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas de junio pasado, para la protección de los buques que operan en esas aguas y de los convoyes humanitarios. Y no debemos olvidar el reciente despliegue de una Misión de Observación en Georgia a la que España aporta un contingente de 10 guardias civiles. Se cumplen 60 años del inicio de las Misiones de Paz y 20 años de la participación de España en las mismas. Las Operaciones y Misiones de Paz son hoy una dimensión esencial de nuestra política exterior y de cooperación. Hemos aprobado el Plan Nacional para la Prevención de Conflictos Violentos, que viene a completar los instrumentos de acción exterior y nos permite mejorar la coordinación institucional tanto a nivel nacional como con las organizaciones internacionales. Su aplicación corresponde a la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores. En el marco de la AECID se ha aprobado la Estrategia de Construcción de la Paz y, asimismo, el Plan Director de Cooperación española refleja esta prioridad y la contribución de las medidas de cooperación a este esfuerzo en consecución de la paz y la seguridad internacionales, en ámbitos como la promoción de los derechos humanos y los procesos de democratización y fortalecimiento institucional. La Construcción de la Paz, como señaló el Presidente del Gobierno español el pasado 16 de junio al definir los principales objetivos de la acción exterior española en su discurso del Museo del Prado, y en presencia del anterior Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, es uno de los grandes retos a los que se enfrenta la gobernabilidad internacional y que reclaman de España una política exterior comprometida. Publicación editada por la Dir. General de Comunicación Exterior del MAEC. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Miradas al Exterior no se responsabiliza del contenido editorial ni las opiniones expresadas por los autores.

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 acción exterior Desde el final de la guerra fría y muy particularmente en estos últimos años se están realizando grandes esfuerzos para lograr el mayor grado de cumplimiento posible del objetivo primario perseguido por la Organización de las Naciones Unidas, a saber, “el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales” (Artículo 1, Apartado 1 de la Carta). Con ese propósito y teniendo muy presente la rica experiencia acumulada, se han ido acotando y, por así decirlo, especializándose un conjunto de actuaciones o de vertientes para atajar un conflicto. Así, desde el enfoque originario centrado en los medios militares, que sin duda siguen siendo esenciales, se ha pasado a otro más amplio en el que se hace entrar en juego a la prevención y se presta una atención especial a los aspectos civiles de la reconstrucción post conflicto.

ESPAÑA EN LAS MISIONES DE PAZ


miradas al exterior misiones de paz

TEXTO: A. Spiegelberg de Ortueta. FOTOS: EFE

● En primer término, está la vertiente de la prevención, reconocida ya por la propia Carta de las Naciones Unidas al dedicar su Capítulo VI al “Arreglo Pacífico de Controversias”, en la que se analizan las causas del conflicto y se ponen en marcha mecanismos de solución.

● acción exterior

Después vendría la fase de respuesta al enfrentamiento violento y ahí, qué duda cabe, las tradicionales operaciones de mantenimiento e imposición de la paz con elementos de fuerza son piezas clave. En tercer lugar, estaría el conjunto de medidas con las que hay que hacer frente a las razones de fondo de la crisis violenta donde la reconstrucción, entendida en sentido muy amplio, se revela como imperativo e inexcusable. La idea guía permanente no es otra que buscar la superación del conflicto y cerrar el peligroso círculo que puede reproducirlo. Este enfoque global se ha traducido en que actualmente sean cada vez más frecuentes, de un lado, las actuaciones dirigidas específicamente a la prevención de conflictos violentos y, de otro, las misiones de consolidación o reconstrucción post-conflicto, que se suman hoy, con su personalidad propia, a las operaciones de mantenimiento e imposición de la paz “strictu sensu”. Nuestro país está en primera línea de

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esta evolución y participa en todas las actuaciones mencionadas en el seno de Naciones unidas y -en aplicación del Capítulo Viii de su Carta-de organismos regionales como OTAN, OSCE y la propia uE. Se resume a continuación esta evolución haciendo hincapié en particular en la parte más novedosa de esta actividad que tiene siempre por norte único el tantas veces subrayado de conseguir la paz y seguridad internacionales.

● La prevención de conflictos violentos en el ámbito internacional. la necesidad de actuar por medio de la prevención resurge al término de la guerra Fría cuando se abren nuevas perspectivas para el sistema de NNuu. Son especialmente significativos los Informes del Secretario general de 1992: “un programa de paz, diplomacia preventiva, establecimiento de la paz y mantenimiento de la paz”, y su continuación con el informe de 1995 donde se señala que … “no cabe duda que es mejor impedir los conflictos mediante mecanismos de alerta temprana y diplomacia discreta y en algunas ocasiones despliegues preventivos, en lugar de realizar importantes operaciones políticomilitares para resolverlos una vez que han estallado”. El informe del Comité de Operaciones de Mantenimiento de la paz-informe brahimi –de 2000 constituye otro destacado paso adelante. Con la Cumbre del Milenio la prevención pasa a ocupar un primer plano que es reconocido también en resoluciones específicas de la Asamblea General como la 55/281 de 13 de agosto de 2001 y la 57/337 de 18 de julio de 2003; y del Consejo de Seguridad: 1366 de 2001 sobre prevención de conflictos armados. la Cumbre de seguimiento de 2005 corrobora esta tendencia y busca el impulso de la cultura de la prevención frente a la cultura del enfrentamiento. En el nivel regional, en concreto de la uE, el Consejo Europeo de gotemburgo de junio de 2001, aprobó el programa de la UE para la prevención de conflictos violentos. En su preámbulo se puede leer: “La prevención de conflictos violentos es

El ex Presidente del Gobierno Felipe González conversa con el ex Secretario de Estado de México, Jorge Castañeda, durante las jornadas “Desafíos Actuales de la Paz y la Consolidación Democrática” dentro del XV aniversario de los Acuerdos de Paz de El Salvador celebrados en Madrid en 2007. EFE

una cuestión esencial para la uE. Fue la razón fundamental que impulsó los primeros pasos de la integración europea y sigue siendo un elemento inherente al proceso de ampliación que proyectará, desde un continente cada vez más unido, los valores comunes de seguridad, libertad, justicia y prosperidad.”. del programa de gotemburgo es de destacar, en primer lugar, la consideración de la prevención de conflictos como uno de los objetivos principales de las relaciones exteriores de la unión en el marco del desarrollo progresivo de una política Europea de Seguridad y defensa.

● El Plan Nacional de Prevención de conflictos en el ámbito internacional. El Plan Nacional de Prevención de conflictos violentos en el ámbito internacional. En la unión participamos en la aplicación del programa de gotemburgo, pero el compromiso de España con la defensa de la paz y seguridad internacionales suponía asumir un papel más activo, y de

Las OMPs de Naciones Unidas gestionaban a comienzos de año más de 20 operaciones con un total de 130.000 personas

este modo, durante la presidencia española, el 22 de enero de 2002 se aprobó nuestro plan Nacional para la Prevención de Conflictos Violentos en el ámbito internacional. El plan viene a completar los instrumentos para fortalecer nuestra acción exterior y mejora la coordinación institucional tanto a nivel nacional como de Organizaciones internacionales. Como se señala en la introducción de nuestro plan Nacional de Acción para la Prevención de Conflictos Violentos: “Nuestro país posee una dilatada y fructífera tradición histórica en este área al haber sido tierra de encuentro y de convivencia entre diferentes culturas y contar, en el pasado reciente, con la experiencia de un proceso de transición basado en el diálogo político, la consolidación de las instituciones democráticas y el fortalecimiento de la sociedad civil. la proyección de estos valores puede contribuir a que España ocupe un papel destacado en el desarrollo de una cultura de prevención de conflictos violentos”. parte principal del plan es el sistema de alerta temprana que se basa en buena medida en la recogida de información relacionada con situaciones que pueden derivar en conflictos armados, en aplicación de la instrucción específica para el análisis de los indicadores de riesgo. Estos indicadores se dividen por áreas: indicadores democráticos; indicadores económicos e indicadores sociales. Se trata de contar con información precisa y enfocada a la acción. Se alienta a nuestras Embajadas receptoras de las solicitudes de información no sólo a que cumplimenten un determinado formulario sino a que emitan las sugerencias que crean convenientes. El sistema de alerta temprana se está completando y perfeccionando paulatinamente pero lo esencial es que vaya seguido de las medidas de reacción temprana que se consideren oportunas tanto de carácter político como de cooperación.

● Los mecanismos de solución de conflictos. las medidas de carácter político son diversas e implican diferentes grados de implicación: negociación, in-


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vestigación, mediación, conciliación, acompañamiento, arreglos judiciales… Evidentemente requieren la entrada en juego de buenos profesionales. El negociador principal conviene que sea asesorado de forma regular por especialistas en las distintas áreas. las actuaciones revisten también formas diferentes: bilaterales, multilaterales a nivel regional (uE, OSCE); a nivel general de Naciones unidas, formando parte por ejemplo del grupo de Amigos de un determinado proceso de paz. También se puede recurrir a una combinación de todos estos mecanismos según los casos. Condición indispensable a todas estas actuaciones es haber sido invitado por las partes en conflicto a participar en los procesos de paz.

● La prevención y la cooperación al desarrollo. paralelamente, la ley de Cooperación internacional para el desarrollo, que considera la prevención como una prioridad, y muy en particular el plan director 2005-2008 ha potenciado las medidas de cooperación vinculadas a la prevención de conflictos. Dentro de este marco se consideran programas de impacto rápido concretos dirigidos a la prevención: defensa de los derechos Humanos, democratización, Administración de Justicia…. En los países en los que se cuenta con Oficinas Técnicas de Cooperación se prevé realizar los programas directamente. En otros casos se puede recurrir a vías alternativas, por ejemplo en colaboración con Agencias, Fondos y programas de Naciones unidas en el marco de los mecanismos de cooperación ya establecidos. ● Los modelos de El Salvador y de Guatemala. Aunque se han mencionado separadamente los aspectos políticos y los de cooperación de la prevención, en realidad en los procesos de paz forman un todo. A su vez la prevención está estrechamente enlazada con las medidas de consolidación de la paz. Este fue el caso, por ejemplo, de los procesos de paz en El Salvador y guatemala, donde España desempeñó un papel muy relevante y

Agentes de la Policía Nacional y la Guardia Civil en las misiones de observación en el paso de Rafah, en los Territorios Palestinos. EFE

que siguen siendo un referente obligado para futuras actuaciones. En estos dos procesos la fase de prevención fue la determinante. España participó en la negociación de los Acuerdos de paz, siempre a requerimiento de las partes, tanto de forma independiente como en apoyo de iniciativas regionales y de Naciones unidas mediante su participación en los grupos de Amigos del proceso de paz. después, en la etapa de aplicación de los acuerdos, España contribuyó de forma muy destacada en las Misiones de paz de Naciones unidas (ONuCA,ONuSAl, MiNuguA) con efectivos militares, de policía, guardia civil y otros civiles. Asimismo, la cooperación española apoyó firmemente la ejecución del contenido de los Acuerdos de paz mediante asistencia técnica y financiación.

● Las operaciones de mantenimientos e imposición de la paz (OMPs). Aunque esta presentación se centra en las actuaciones y misiones de paz nuevas, se deben seguir teniendo muy presentes las OMps tradicionales que, por lo demás, cuentan hoy con una muy considerable aportación española: Ocupamos el noveno lugar en la financiación de las misiones de NNuu. En misiones como FiNul somos el tercer parís contribuyente en tropas, y en aplicación del Capítulo Viii de la Carta par-

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ticipamos muy significativamente con efectivos militares en misiones de la uE, como EuFOr-AlTHEA en bosniaHerzegovina ; y de OTAN : KFOr en Kosovo e iSAF en Afganistán . la policía y guardia civil desempeñan también una encomiable labor en misiones de paz como es el caso de MiNuSTAH en Haití. Es asimismo de señalar nuestra presencia en la Fuerza de gendarmería Europea puesta a disposición de la Comunidad internacional. Hay que subrayar que tanto en el seno de organismos regionales como en el de NNuu se prosigue con la labor de perfeccionamiento de las misiones. Con ese objetivo de actualización y de perfeccionamiento destaca la tarea que realiza el Comité de Operaciones de Mantenimiento de la paz de NNuu. En su última sesión el Subsecretario general para OMps de Naciones unidas daba a conocer los datos de que en enero de 2008 el departamento de OMps estaba gestionando 20 operaciones, el personal autorizado era de 130.000 personas incluyendo militares, policías y civiles, y el presupuesto de 2007-2008 de 6.65 bn de dólares. En los debates se puso de manifiesto la creciente envergadura y complejidad de las misiones. En la posición de la uE es de señalar la favorable acogida dispensada al documento del departamento de OMps “Operaciones de Mantenimiento de la paz :principios y directrices“ y al informe del Secretario general sobre el papel de NNuu en apoyo de la reforma del Sector de Seguridad. Quedó una vez más patente que para la uE el sector de seguridad es una condición previa esencial para el establecimiento del Estado de derecho y la promoción y defensa de los derechos Humanos en zonas que están en situación de post conflicto. Evidentemente la u E también presta una atención especial a la protección de civiles.

● Las Misiones de consolidación de la paz. insistiendo en las ideas ya expresadas, la propia naturaleza civil de muchos conflictos hace que los mandatos de las misiones tengan que ser multidimensionales.

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Estudiantes en la escuela de música Dessaix Baptiste en Jacmel, al sureste de Haití, entidad donde la AECID tiene varios programas de trabajo. EFE

Se trata de solucionar las causas profundas de los conflictos para alcanzar una paz duradera, de buscar una reconciliación nacional que permita que el Estado pueda cumplir sus obligaciones para con la población, pues la primera responsabilidad de establecer Estados viables recae en las autoridades del lugar. Así, el contenido de los mandatos de estas misiones se está haciendo muy diverso: restablecimiento de la seguridad ciudadana, Administración de Justicia, refuerzo institucional, promoción de los derechos Humanos, impulso de la Economía… España ha venido defendiendo esta evolución de las misiones y la necesidad de contar con mandatos que reflejen debidamente las medidas que se deben tomar. La planificación de misiones civiles es cada vez más relevante. por esta razón se está estrechando la colaboración con el Ministerio del interior que ha designado a un Comandante de la guardia Civil al MAEC en la unidad OMps En el nivel regional tenemos una activa participación en varias y diversas misiones de consolidación de la paz en la OSCE, en la OTAN y en la uE. En el marco de NNuu destaca la que realizamos en MiNuSTAH. la Misión de Estabilización de Naciones unidas en Haití (MiNuSTAH). En tanto que caso paradigmático que muestra el carácter de esta nueva generación de misiones cabe referirse a dicha Misión de Estabilización de las Naciones unidas en Haití (MiNuSTAH),establecida por la re-

solución del Consejo de Seguridad 1524 (2004). la enumeración de los objetivos de su mandato reflejan fielmente el contenido multidimensional de estas misiones: la creación y mantenimiento de un entorno seguro y estable; reforma de la policía Nacional haitiana, desarme, desmilitarización y reintegración; democratización que incluye no solo apoyo al proceso político sino también al dialogo nacional y la reconciliación nacional, el buen gobierno democrático y la extensión de la autoridad del Estado a todo el territorio; refuerzo institucional y de la Administración de Justicia; y contribución al desarrollo social y económico del país. Y hay una llamada a que todo ello se realice en el marco de la promoción y protección de los derechos Humanos ,y particularmente de las mujeres y los niños. Son sin duda cometidos realmente ambiciosos que requieren la suma de todos los esfuerzos posibles. Con el fin de facilitar la ejecución del mandato y hacer más eficaz la acción de la comunidad internacional en Haití, la propia resolución establece un grupo básico presidido por el representante

Las misiones de consolidación de la paz tienen elementos con un claro contenido de cooperación al desarrollo a los que debe darse continuidad

Especial e integrado por las distintas instancias interesadas incluidas las instituciones Financieras. También están previstos otros foros de convergencia. Así el ECOSOC tiene un grupo asesor espacial sobre Haití. del mismo modo la comunidad de donantes coordina sus esfuerzos en reuniones como la de Washington de 2004 y otras de seguimiento que sucedieron ,entre las que hay que destacar la Conferencia internacional para el desarrollo económico y social de Haití de Madrid de 30 de noviembre 2006. España contribuye muy significativamente en todos estos foros de coordinación y participa en MiNuSTAH no solo en sectores como el de policía sino también en otros como el de Administración de Justicia que dirige un español. la cooperación bilateral sigue además aumentando, como se puso de manifiesto en las visitas recientemente realizadas al más alto nivel.

● Las Misión de consolidación de la paz. Con todo, estas misiones de reconstrucción, aunque de larga duración por su contenido, no pueden perpetuarse indefinidamente en el tiempo y deben tener presente estrategias de salida. de aquí que haya sido muy oportuno que en la Cumbre de 2005 se creara la Comisión de Consolidación de la paz de NNuu, la cual deberá garantizar prioritariamente el tránsito desde el fin de una misión hasta una situación normalizada de bús-


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La política española de defensa y las misiones de paz Luis Cuesta

secretario general de política de defensa

Este año celebramos el vigésimo aniversario de la participación de las Fuerzas Armadas españolas en misiones de paz. A lo largo de este periodo, la Política de Defensa española ha reafirmado su compromiso con los valores universales consagrados en la Carta de Naciones Unidas de respeto a la vida y los derechos de las personas, así como con el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz cooperación entre todos los pueblos de la Tierra, como consagra nuestra Constitución. En todos estos años, han aumentado los cometidos de nuestras Fuerzas Armadas, que no cumplen ya sólo la función de defender nuestras fronteras nacionales, sino también la de extender la paz más allá de nuestro territorio, a través de nuevas misiones en el exterior, con el fin de proyectar estabilidad. No en vano, nuestro objetivo último sigue siendo contribuir a un sistema internacional que sea cada vez más justo, pacífico y seguro, que tenga capacidad de afrontar las viejas y las nuevas amenazas a la seguridad en un mundo globalizado como el actual. Articular y robustecer el papel de España en el concierto de naciones amantes de la paz no ha

sido tarea fácil. De hecho, el desarrollo de estas nuevas misiones ha marchado en paralelo a otros procesos igualmente importantes, como la modernización de nuestra legislación y la profesionalización de las Fuerzas Armadas. El elemento catalizador del gran proceso de transformación y cambio que han experimentado nuestros Ejércitos y la Armada ha sido precisamente su participación en misiones de paz fuera de nuestras fronteras. Esta función está motivando una continua adaptación de la organización de nuestra Defensa y de las propias capacidades militares a un escenario estratégico en permanente evolución. El análisis somero de la Legislación y de las Directivas de Defensa Nacional de estos últimos años pone de manifiesto esta auténtica reconversión que han experimentado las Fuerzas Armadas en las dos últimas décadas. Así, hemos pasado de la concepción territorial de la defensa que consagraba la Ley Orgánica 6/80, a la Ley Orgánica 5/2005 de Defensa Nacional, que veinticinco años después recoge una nueva concepción de misiones para las Fuerzas Armadas, es decir, tanto las modalidades operativas tradicionales de defensa, como otras misiones vinculadas a la seguridad y derivadas de nuestros compromisos internacionales. Además, la nueva Ley impone para las operaciones en el exterior

una doble legitimidad para su ejecución: una externa, representada en el respeto escrupuloso a los principios de la Carta de Naciones Unidas y del Derecho Internacional convencional; y otra interna, pues las nuevas misiones deben contar con la expresa autorización de los españoles a través del Parlamento para su materialización. Por su parte, las distintas Directivas de Defensa Nacional, incluida la actualmente vigente de 2004, han venido resaltando la determinación de que las Fuerzas Armadas sean un elemento cada vez más relevante de la acción exterior del Estado a la hora de promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el mundo. En este sentido, podemos distinguir tres grandes etapas en la evolución de la contribución española a misiones de paz. La etapa inicial coincide con la participación de los primeros observadores militares y unidades de pequeña entidad en el marco de NNUU en Angola, Namibia, Centroamérica, así como en otras misiones de apoyo humanitario, como la ofrecida a principios de los noventa a los refugiados iraquíes de origen kurdo en la operación Provide Confort, entre otras. Las guerras de los Balcanes dieron comienzo a una segunda etapa en la que el esfuerzo militar se dirigió a misiones de imposición de la paz actuando ya en el marco de OTAN, de la UE y en otras misiones de la OSCE. Bosnia-Herzegovina y Kosovo representan aún los principales esfuerzos de nuestras tropas para alcanzar la estabilidad definitiva de la región. La tercera etapa se inicia como consecuencia de los atentados del 11 de septiembre de 2001. Afganistán y el Líbano son los escenarios donde se están llevando a cabo las misiones de reconstruc-

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ción y de ayuda humanitaria más exigentes en las que participan actualmente nuestras Fuerzas Armadas, junto con otras naciones amigas y aliadas. Durante estas cuatro décadas, más de 100.000 soldados españoles han participado en 59 misiones de paz y ayuda humanitaria en más de 30 países de cuatro continentes. Probablemente la cantidad total invertida por España en Operaciones de Paz exceda los 4.000 millones de euros. Sólo en la última Legislatura (2004-2008), el coste de las operaciones se estima en torno a los 1.400 millones de euros, habiéndose transportado más de 75.000 pasajeros y 24.000 toneladas de material a cinco operaciones diferentes. Pero, sin duda, el mayor coste ha sido en vidas humanas: 146 militares han dejado su vida en cumplimiento de su deber durante el desarrollo de sus misiones; han dado su vida para que otros pudiesen vivir en paz y con progreso. A todos ellos deseo dirigir, a través de estas líneas, mi recuerdo emocionado por defender la paz y la estabilidad internacionales. Y todo este esfuerzo ha contado siempre con el respaldo mayoritario de la sociedad española, que valora y aprecia con intensidad creciente la labor que realizan nuestras Fuerzas Armadas con fines humanitarios, en emergencias civiles y en tareas de reconstrucción nacional. Debemos, pues, sentirnos orgullosos de haber recorrido todo este camino juntos, convirtiendo a España en uno de los países que más contribuye al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. A través de estas actuaciones y de nuestras futuras misiones de paz, respetamos y haremos respetar la legalidad internacional, ayudando aún más a hacer realidad un multilateralismo eficaz en un mundo global.


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queda de un desarrollo sostenible. para España esta Comisión debe cumplir con dos objetivos fundamentales: mantener la atención política sobre los territorios en situación de post-conflicto y garantizar la coordinación de la reconstrucción. por lo tanto, se están apoyando las recién comenzadas actividades de la Comisión y contribuyendo a su Fondo. Hay también que tener presente que las misiones de consolidación de la paz tienen elementos con un claro contenido de cooperación al desarrollo a los que debe darse continuidad. por esta razón la SECi y la AECid están sumando progresivamente su contribución a este objetivo común. El plan director 2005-2008 o la Estrategia de construcción de la paz de la cooperación española para el desarrollo son buena prueba de ello.

● La Participación de civiles en misiones de paz. El contenido de las misiones de consolidación de la paz, de reconstrucción post conflicto supone un constante aumento de la necesidad de expertos civiles. la multidimensionalidad conlleva la implicación de prácticamente todos los sectores de la Administración. Si bien la participación de militares y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en misiones de paz cuenta ya con una sólida experiencia y sistemas estables de financiación y formación pre-misión, en cambio , la participación de expertos civiles, al ser más reciente, necesita se le dedique ahora una especial atención. Se pone así de manifiesto un gran reto de coordinación interna e internacional. los primeros aspectos que ha habido que ir resolviendo se refieren a la selección o identificación de los candidatos, su formación y a la financiación de la participación. ● La selección de los expertos civiles. las Naciones unidas tienen su propio sistema de selección, formación y financiación. La Unidad de Funcionarios internacionales del MAEC difunde, como es habitual, todas las vacantes, y hace el debido seguimiento y gestiones de apoyo. En cambio, Organismos regionales como la OSCE o la uE siguen fundamentalmente el sistema de expertos naciona-

Reunión en Madrid del Panel de Expertos en Administración de Justicia en situación de postconflicto.

les destacados. El planteamiento es que el país que presenta candidatos tiene que sufragar los gastos principales de sus nacionales seleccionados. En primer término se debe proceder, pues, a la identificación de posibles candidatos. En la uE las Conferencias de Capacidades Civiles, que desde 2004 se han celebrado anualmente para conocer los posibles ofrecimientos de los Estados Miembros, han sido de gran utilidad para España porque han permitido ir concienciando a toda la Administración con estas cuestiones. Como resultado en algunos campos estamos consiguiendo ya buenas posiciones como es el caso de los Equipos de respuesta Civil (CrT).

● El Panel español de expertos en Administración de Justicia en situación de post conflicto. Ahora bien, si es conveniente participar en todos los aspectos de las misiones de consolidación de la paz, no lo es menos ir estableciendo prioridades. Tras la experiencia de los últimos años se ha llegado así a la conclusión de que un sector en el que nuestro país tendría cierta facilidad para especializarse es el de la Administración de Justicia en situación de post-conflicto. Se creó así un panel de Expertos compuesto por jueces, fiscales, secretarios judiciales, abogados del Estado, registradores de la propiedad, forenses, oficiales de prisiones, letrados … con la finalidad de agilizar la participación en misiones de consolidación y también asesorar a las delegaciones españolas en distintos foros. para impulsar las funciones del panel se ha designado a una Magistrada adscrita a la unidad OMps del MAEC.

A este panel le podrían seguir otros en áreas como Administración Civil o derechos Humanos.

● Formación de civiles para participar en misiones de paz. Seleccionados los expertos civiles, resulta necesario impartirles una formación muy práctica para su incorporación a las misiones. Aunque las Naciones unidas han sido un referente constante con este objetivo, nos ha sido de una utilidad muy relevante la formación en gestión civil de crisis de la uE, en particular nuestra participación en el proyecto que la Comisión Europea lanzó en 2001 en esta materia. En 2002 organizamos en Madrid una Conferencia para establecer módulos comunes de formación en Estado de derecho y Administración Civil. los cursos organizados por la unidad OMp en este marco, particularmente los dedicados a la Administración de Justicia en situación de post-conflicto, han quedado ya asentados. Esta experiencia nos está permitiendo actualizar esta formación en España mediante una nueva metodología y una selección de formadores con gran práctica sobre el terreno. pueden mencionarse así los cursos organizados por la unidad OMp, en colaboración con entidades como el iNAp, el Centro de Estudios Jurídicos o el del Consejo general del poder Judicial. desde 2007 la unidad OMps, en el marco del programa de formación de la AECid, también está impartiendo estas enseñanzas en iberoamérica. la Escuela diplomática está actualmente asumiendo estos cometidos. Arturo Spiegelberg es Embajador OMPs


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● acción exterior

La V Conferencia de Embajadores reunió en Madrid entre el 8 y 11 de septiembre a 130 Jefes de Misión de España en el extranjero. La cita, que se celebra bianualmente, sirve para permitir a los representantes diplomáticos de España pasar revista a diferentes aspectos de la política exterior español, centrándose tanto en sus prioridades, como en el funcionamiento regular de los servicios diplomáticos y consulares

Madrid acogió la V Conferencia de Embajadores TEXTO: JAVIER HERNÁNDEZ. FOTOS: EFE, JAVIER HERNÁNDEZ Y JAVIER FERNÁNDEZ

● La sede de la AECID fue el lugar elegido para la inauguración de los actos de la V Conferencia de Embajadores, a cargo del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, bajo el lema ‘Diplomacia Pública y Política Exterior’. “El requisito previo para el éxito de una diplomacia pública es el atractivo de los valores e ideas que representa el Estado y el nivel de identificación de su sociedad con ellos. Los activos de

España son la imagen de pueblo tolerante y solidario, de puente entre culturas que nos otorgan la historia y la situación geográfica”, indicó Miguel Ángel Moratinos. Durante su discurso inaugural hizo un repaso detallado a los ejes de la acción exterior en distintas áreas geográficas, así como de la gobernanza internacional, el multilateralismo, la lucha contra el hambre o la Ley de Acción Exterior “de interés prioritario”. La futura Presidencia de la UE en 2010 tuvo un papel destacado en su inter-

vención como “momento más significativo para desarrollar todas nuestras potencialidades y garantizar el futuro de Europa y de nuestro país”. Tras el discurso de Miguel Ángel Moratinos, la agenda del día 8 continuó con reuniones con la Vicepresidenta Primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, y el Vicepresidente Segundo del Gobierno, Pedro Solbes, y una recepción por parte del Presidente del Gobierno en el Palacio de la Moncloa. José Luis Rodríguez


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De arriba a abajo: Imagen de la sesión inaugural en la sede de la AECID con la ponencia del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, junto al equipo directivo del Ministerio. Imagen de la rueda de prensa donde se presentó la candidatura de Barcelona a convertirse en sede de la Unión por el Mediterráneo. Los Embadores llegan al Instituto Cervantes para asistir a la mesa redonda sobre Diplomacia Pública.

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Zapatero quiso hacer hincapié en la defensa que los embajadores han de hacer de la fortaleza de la economía española, convencido de que el crecimiento económico español cada vez se juega más allá de nuestra fronteras. España es hoy por hoy el tercer inversor mundial, tras Estados Unidos y Francia. De ahí que subrayara el esfuerzo que los embajadores han de hacer en apoyo a las empresas españolas extranjeras y en la apertura de nuevos espacios de inversión. La agenda del primer día continuó con una comida ofrecida por el Alcalde de Madrid, Alberto Ruíz-Gallardón, y las intervenciones de la Secretaría de Estado para Iberoamérica, Trinidad Jiménez y del Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido. El cierre de la jornada de trabajo se aprovechó para la presentación de la candidatura de Barcelona como sede de la Unión por el Mediterráneo, de manos del Alcalde de Barcelona, Jordi Hereu. La sede se instalaría en el modernista Palau de Pedralbes. Miguel Ángel Moratinos defendió la candidatura española para acoger la Unión por el Mediterráneo para seguir aportando diálogo en la región. La cena de gala se celebró en un rehabilitado Palacio de Viana y presidida por los Príncipes de Asturias. S.A.R. Felipe de Borbón quiso agradecer a todo los embajadores “la lealtad, preparación y plena disponibilidad empeñadas en vuestra tarea diaria

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● acción exterior

al servicio de España y de los españoles”. El 9 de septiembre, los Embajadores y el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación viajaron a Zaragoza, donde fueron recibidos por el Presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias, y otros miembros de su Gobierno. Miguel Ángel Moratinos garantizo el apoyo de todo el Ministerio a Aragón y la defensa de los intereses de “una comunidad autónoma tan activa en temas fronterizos, que siempre ha luchado por romper la barrera de los Pirineos”. Posteriormente, se realizó una visita oficial al recinto de la Exposición Internacional de Zaragoza junto al Alcalde, Juan Alberto Belloch, donde la delegación tuvo oportunidad de conocer con detalle algunos de los pabellones más destacados. Las sesiones del miércoles comenzaron con una visita al Senado para continuar con las intervenciones del Secretario de Estado de Asuntos Exterioes, Ángel Losada, el Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, la Ministra de

Miguel Ángel Moratinos: “la Presidencia española de la UE será un momento significativo para desarrollar todas nuestras potencialidades” Defensa, Carme Chacón y la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez. En la tarde se desarrollaron diversas actividades en el Instituto Cervantes donde los responsables del Instituto Cervantes, Casa América, Casa Asia, Casa Árabe, Casa África y Casa Sefarad-Israel tuvieron oportunidad de presentar a los embajadores sus líneas de trabajo y objetivos. En el hall de la sede del Instituto Cervantes estas instituciones mostraron una selección de sus últimos trabajos, publicaciones, videos, folletos que dieron buena cuenta de su destacado trabajo. La jornada se cerró

con una mesa redonda “Diplomacia Pública y Política Exterior” donde participaron Lluis Bassets, Antonio Casado, Pilar Cernuda, Angel Expósito, Fernando Jáuregui y Darío Valcarcel. El jueves 11 de septiembre los Embajadores tuvieron oportunidad de escuchar las intervenciones del Ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, el Ministro de Justicia, Mariano Fernández Bermejo, el Ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho y el Secretario General de Asuntos Consulares y Migratorios, Javier Elorza. El cierre de la V Conferencia de Embajadores se celebró en el Palacio Real donde SS. MM. los Reyes recibieron a los 130 Embajadores. El Rey Juan Carlos quiso animar a los Jefes de Misión Diplomática a “seguir trabajando con ilusión, tesón y orgullo en la proyección exterior de España, como gran Nación dinámica y solidaria, comprometida con los valores de la paz, la democracia y los derechos humanos”

De arriba a abajo y de izquierda a derecha: Imagen de la recepción del Presidente del Gobierno en el Palacio de la Moncloa. Miguel Ángel Moratinos presenta el panel de periodistas que participaron en la mesa redonda. Recepción del Alcalde de Madrid a los Embajadores en los Jardines de Sabatini. Cena de Gala en los jardines del Palacio de Viana. Foto de S.A.R. los Príncipes de Asturias a su llegada al Palacio de Viana.


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España, una diplomacia abierta al mundo Mª Jesús Figa

subsecretaria del Ministerio de asuntos exteriores y de cooperación

La idea tradicional de una diplomacia entre bastidores, hecha en el secreto de elegantes salones, puede estar bien para novelas históricas, pero no tiene que ver con la realidad. En un mundo globalizado, el servicio exterior de un Estado moderno debe ser un instrumento dinámico que proyecte la verdadera imagen de un país y que sea capaz de relacionarse con multitud de actores en un contexto internacional complejo. Hoy en día, además de las relaciones entre gobiernos, que siguen haciéndose por los canales oficiales, se ha impuesto la noción de “diplomacia pública”. Esta nueva práctica permite implicar a los ciudadanos del Estado en la acción exterior, y explicar mejor a los ciudadanos extranjeros lo que representa nuestro país. Los 130 Embajadores y Representantes Permanentes en Organizaciones internacionales con que cuenta el servicio exterior de España se han reunido en Madrid durante la segunda semana de septiembre, con el objetivo de coordinar, actualizar y mejorar el trabajo de las embajadas y misiones en el extranjero. Si se imagina el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación como el núcleo central de un sistema nervioso, esta cita ha

servido para ejercitar y reforzar sus extensiones, los brazos y las manos que nos sirven para actuar en el mundo. La V Conferencia de Embajadores ha tenido como lema “Diplomacia publica y política exterior” porque, como apuntó el Presidente del Gobierno en su discurso en el Museo del Prado el 16 de junio pasado, nuestra presencia en el mundo debe acompañarse de una sólida estrategia que incorpore no solo las propuestas del Gobierno, sino también las ideas y valores de otros poderes públicos y de actores de la sociedad civil, de modo que nuestra política exterior refleje el sentir del conjunto de la sociedad. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, subrayó en este sentido que la política exterior es una política de Estado al servicio de los ciudadanos, sensible a los intereses de los agentes públicos y privados con presencia en el exterior, y basada en la defensa de los valores en que se asienta la sociedad española: la paz y la seguridad, la democracia y los derechos humanos, el desarrollo sostenible, la justicia social y la solidaridad con los más desfavorecidos. En el curso de la Conferencia se enfatizó la importancia de la próxima Presidencia española de la Unión Europea en 2010 como reto organizativo y excelente oportunidad para mostrar a los países europeos y al resto del

mundo nuestro compromiso con esos valores, y se detallaron los objetivos prioritarios de nuestra acción exterior: fortalecer los mecanismos de gobernanza global, contribuir a la erradicación de la pobreza con un volumen de Ayuda Oficial al Desarrollo que alcance el 0,7 % del PIB en 2012, y ampliar nuestra presencia en las regiones del mundo prioritarias para España. Un objetivo esencial es también la consecución de un servicio exterior que preste una mejor asistencia y protección a los ciudadanos españoles en el exterior. La Conferencia de Embajadores consideró los instrumentos de diplomacia publica con que cuenta el Ministerio de Asuntos y de Cooperación: el Instituto Cervantes y las “Casas”, que son cajas de resonancia de las buenas relaciones que existen con nuestros socios privilegiados: Casa de América, Casa Árabe, Casa Africa, Casa Asia, y Casa Sefarad-Israel. También en la conferencia, varios prestigiosos periodistas aportaron sus contribuciones en una mesa redonda. Los Embajadores tuvieron ocasión de escuchar y conocer de cerca las posiciones del Gobierno y de diputados y senadores representantes de los grupos parlamentarios, y visitaron la Exposición Internacional de Zaragoza donde mantuvieron encuentros con el Presidente de Aragón y el Alcalde de la ciudad. La presencia en el exterior de las Comunidades Autónomas y

de los Municipios españoles es cada vez mayor y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación presta, a través de las Embajadas y Consulados, todo el apoyo necesario a la promoción de sus intereses, por lo que un objetivo de la Conferencia ha sido el de ampliar el conocimiento de la realidad autonómica y local como elemento constitutivo y determinante de nuestra realidad. En este sentido, los embajadores trabajarán intensamente, en el curso de los próximos meses, en apoyo de las candidaturas de Madrid como ciudad organizadora de los Juegos Olímpicos de 2016 y de Barcelona como sede de la Unión por el Mediterráneo. Finalmente, los Embajadores pudieron participar en la celebración del Día del Cooperante el 8 de septiembre, en el que toda la sociedad española reconoció el esfuerzo de individuos y Organizaciones No Gubernamentales que generosamente contribuyen a llevar a cabo la ayuda española al desarrollo. España ha vivido un proceso de modernización política, económica y social, que ha sido calificado como ejemplar. La imagen internacional que debe transmitir es la de un Estado moderno, plural y abierto. Para poner en ejercicio todas las energías posibles, la diplomacia española se ofrece como cauce cualificado de expresión de esa rica realidad en el mundo.


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● acción exterior

La política de promoción de la presencia de españoles en Organizaciones e Instituciones Internacionales (OOII) fue concebida y ha sido desarrollada formando parte de un marco más amplio, como es el de la Política Exterior y Multilateral de España. Esta política representa uno de los elementos definidores de la Política Multilateral de todo “Estado maduro”, como puede observarse en otros Estados de nuestro entorno. Para desarrollar el papel y posición de España en el mundo, se tenían que abordar de manera sistemática y comprehensiva nuevas fronteras tanto geográficas como temáticas para la política exterior española, entre las que “lo multilateral” debía ser objeto de una especial prioridad. En el mundo globalizado en que vivimos, las Organizaciones e Instituciones Internacionales son actores clave en las dinámicas que nos afectan a todos; el poder contar con profesionales de nuestro país dentro de estas OOII supone a largo plazo un atractivo para un país como España.


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TEXTO: Alexandra issacovitch

● Tres son los elementos clave de la presencia de España en los Organismos Internacionales: la presencia de españoles; la participación de empresas, consultoras, ONGs y otras entidades de nuestro país en la ejecución de los proyectos y suministros de estos organismos, y la utilización del español. Hasta el momento, ya se ha hecho un esfuerzo en la política de cuotas y de contribuciones voluntarias a OOII, que se va reflejando en una mayor incorporación de ciudadanos españoles. España partía de un déficit histórico derivado de la tardía incorporación a los

Organismos e Instituciones Internacionales, con la única excepción de la presencia en la Unión Europea, ya que se negoció el ingreso de funcionarios a la UE en el marco del Tratado de Adhesión. A partir del año 2003, con la aprobación del Plan de Acción para la Promoción de la presencia de españoles en las Organizaciones e Instituciones Internacionales se iguala, e incluso se mejora el esfuerzo que realizan otros Estados Europeos de nuestro entorno. En el seno del Estado español, la promoción de la presencia de españoles ha sido asumida, verticalmente, por todas las autoridades e instituciones, aportando el impulso político y estando presente en las distintas agendas. Horizontalmente, se estructura a través de una triple red -con la Unidad de Funcionarios Interna-

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cionales (UFI) como punto de intersección, coordinación e impulso-, constituida por las Subdirecciones Generales con competencias multilaterales y con la Subdirección de Personal dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC); por las Misiones diplomáticas españolas con acreditación multilateral (clave en este esfuerzo), y por los Ministerios sectoriales e Instituciones del Estado relevantes en lo Multilateral.

● Esfuerzo conjunto de varias Instituciones del Estado. Como hemos comentado, el esfuerzo de promoción de la presencia de españoles en organismos Internacionales corresponde a varias instituciones del Estado. En cualquier caso, dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, además de la Unidad de

ufi españoles en Organismos e Instituciones Internacionales


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● acción exterior

El esfuerzo de promoción de la presencia de españoles en organismos internacionales corresponde a varias instituciones del Estado Funcionarios Internacionales (UFI), hay que destacar los programas de la Agencia Española de Cooperación Internacional y de Desarrollo (AECID), los de la Oficina de Derechos Humanos (observación electoral OSCE y de la UE), y la responsabilidad del Embajador en Misión Especial para el Mantenimiento de la Paz. Otros Ministerios que se ocupan sectorialmente de esta promoción son: el de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, el de Defensa, el de Justicia, el de Interior, el de Industria, Turismo y Comercio, el de Economía y Hacienda (incluyendo el ICEX), el de Educación, Política Social y Deporte, el de Trabajo e Inmigración, el de Sanidad y Consumo, el de Administraciones Públicas y el Ministerio de Igualdad. La promoción de la presencia de españoles en OOII debe ser entendida no sólo como un objetivo cuantitativo, sino cualitativo. No se trata sólo de que haya globalmente muchos españoles, sino también en los niveles, puestos y temas de interés. Algunos de los españoles que están actualmente en puestos de alto nivel en OOII, lo están porque vienen desarrollando desde hace una década o más su carrera profesional en los mismas, entrando a través de

diferentes procesos de selección e incorporación, con diversos perfiles, pero siempre convencidos y creyentes de la política de estas instituciones. Otros muchos lo están gracias a esta política de promoción de la presencia de españoles en OOII. España tiene representantes en puestos políticos, electivos y altos cargos en muchas de los organismos de los que es parte. Por otro lado, el esfuerzo y las políticas desarrolladas para la promoción de la presencia de españoles en OOII deben basarse en todo momento en el respeto a la independencia del funcionario público internacional. En el mundo globalizado en el que vivimos, los OOII están llamados a jugar un papel creciente y la presencia de nuestros ciudadanos -y con ellos, los estándares y referentes comunes a nuestra cultura y sociedad- constituye un factor de fortalecimiento de la posición internacional de España y un interés nacional a perseguir por nuestra Política Exterior. Es creciente el interés de la sociedad española por trabajar en OOII. Esto significa, ante todo, una opción profesional exigente que requiere contar con una sólida preparación general y una buena especialización, además de un excelente conocimiento del inglés. Las motivaciones que alientan a los candidatos son muy variadas: por un lado, está la perspectiva de servir a las grandes causas (el compromiso por la paz, los derechos humanos, el desarrollo o la lucha contra la pobreza). Otros son sensibles al prestigio de la función pública internacional. A veces se une

Algunos Programas gestionados directamente por la Administración española PROGRAMA DE DESTACADOS EN LA OSCE

UFI/MAEC

PROGRAMA DE JPO (JÓVENES PROFESIONALES)

AECI

PROGRAMA DE VNU (VOLUNTARIOS DE NACIONES UNIDAS)

AECI

EXPERTOS EN DELEGACIONES UE:

AECI

PROGRAMA DE EXPERTOS NACIONALES DESTACADOS UE:

SECRETARIA DE ESTADO UE/

MAEC

BECAS DEL ICEX

ICEX

PROGRAMA PARA JÓVENES COOPERANTES:

INJUVE/AECI/

PROGRAMAS IFIS

INEM

(INSTITUCIONES FINANCIERAS MULTILATERALES):

MINISTERIO DE ECONOMIA

Y HACIENDA

Francia, Reino Unido, Canadá, Bélgica, Alemania, … son ejemplos de países de nuestro entorno con políticas de promoción de sus nacionales lo atractivo de los salarios (a costa de sacrificios personales, mudarse al extranjero, lejanía de las familias… y el régimen particular que tiene el personal internacional. A otras personas les atrae la posibilidad de viajar, el descubrimiento de otras culturas o trabajar en entornos multiculturales. Sea cual sea la razón o motivación, esta opción de desarrollar una carrera en el ámbito multilateral se traduce en una actitud personal de compromiso y vocacional. Todo ello supone una elección que afecta a todos los órdenes de la vida; un entorno de trabajo distinto; la constante movilidad geográfica; los costes que comporta una expatriación; las condiciones de vida no siempre fáciles y los posibles riesgos en algunos casos. Además, los procesos de selección para los OOII son muy diferentes a aquellos a los que se enfrentan nuestros ciudadanos a nivel nacional. Por ello, es de vital importancia la existencia de esta política de promoción de la presencia de españoles en OOII, que además implica la recopilación de una gran cantidad de información específica al respecto volcada en la página web del MAEC y que incluye elementos formativos de crucial importancia. www.maec.es entrada “Oportunidades Profesionales en OOII” El propio Plan de Acción para la Promoción de la Presencia de Españoles en las Organizaciones e Instituciones Internacionales establece como objetivos que “El refuerzo de la presencia en las Organizaciones e Instituciones Internacionales de funcionarios y expertos de nacionalidad española es esencial para la defensa y promoción de los intereses de España...”. Que “se requieren políticas activas que fomenten de forma permanente la presencia de españoles, especialmente de jóvenes...” Y que “es necesario reforzar el seguimiento y el apoyo de los españoles que prestan sus servicios en las mismas”.


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Promovemos la presencia de españoles en Organizaciones Internacionales Jorge Montealegre

director de la unidad de funcionarios internacionales

Desde el año 2003 el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) está desarrollando una política sistemática de promoción de la presencia de españoles en las Organizaciones Internacionales (OOII), iniciativa que depende para su éxito de la implicación de todas las instituciones y actores del Estado y de la sociedad española. Se trata, en definitiva, en el mundo globalizado en que vivimos, de reconocer a las OOII como actores clave en la conformación de las dinámicas internacionales que nos afectan a todos, y de constituir una ventana en el MAEC con vocación de servicio y atención al ciudadano y un instrumento de mejora de nuestra presencia internacional, especialmente en las OOII. Dicha política ha implicado e implica diferentes programas y acciones impulsados por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación: el desarrollo y ejecución de un Plan de Acción para la Promoción de la Presencia de Españoles en Instituciones y Organizaciones Internacionales; el establecimiento de una Unidad de Funcionarios Internacionales (UFI), encargada de impulsar el cumplimiento del Plan y coordinar los esfuerzos existentes; el desarrollo de una web que proporcione información sobre el

trabajo en las Organizaciones Internacionales y sobre las vacantes existentes, facilitando a aquellos candidatos potenciales registrados información específica sobre las vacantes. Esta política se desarrolla en los siguientes ámbitos. Por una parte una política de información sobre las oportunidades profesionales ofrecidas por las Organizaciones Internacionales, a través de la página web del Ministerio (www. maec.es). Asimismo, se han editado las siguientes publicaciones por la UFI: Guía para Aspirantes a Puestos en OOII; Guía de Programas de Prácticas y Formación Profesional en OO.II; Guía de Oportunidades Profesionales en Misiones de Paz y Guía de Oportunidades Profesionales para Traductores e Intérpretes en OOII. Por otra parte, una política de formación, que comprende tanto la promoción de las OOII como salida profesional en programas educativos relevantes —desde el ámbito universitario y académico a la propia formación de los funcionarios— como la organización de cursos específicos para candidatos. Entre éstos cabe destacar los cursos on-line de Orientación Profesional en OOII y el específico de preparación a los concursos de personal de la UE. También es importante el ámbito del desarrollo de una red que incluye a todas aquellas entidades y actores del Estado y de la

sociedad española relevantes para la promoción de la presencia de españoles en OOII, incluidas entre las mismas las Embajadas de España acreditadas ante OOII. Por último es destacable, la política de promoción de candidaturas de españoles y de creación de contactos con los interlocutores relevantes de las OOII. También el fomento de la utilización de fondos y programas relevantes de la administración española para la promoción de la presencia de españoles en OOII. En la web del MAEC figura una sección denominada «Oportunidades Profesionales en Organizaciones Internacionales». El objetivo de esta sección es proporcionar información sobre las principales Instituciones y Organizaciones Internacionales desde una perspectiva práctica e interactiva, así como de las vacantes disponibles, la convocatoria de concursos u oposiciones u otras oportunidades profesionales ofrecidas por éstas, consejos para su preparación y otras indicaciones de utilidad. El carácter interactivo de la web permite a las personas interesadas en desarrollar una trayectoria profesional en las OOII, obtener información en tiempo real de aquellas vacantes existentes que se ajustan a su perfil. Aquellos que se registran reciben semanalmente por e-mail información sobre las vacantes que sean adecuadas a su perfil o experien-

cia profesional. Dicho servicio de información, que actualmente ha superado los 34.000 ciudadanos españoles inscritos, envía a éstos más de 9.000 correos electrónicos semanales con información sobre vacantes y ofertas profesionales en OO. II. Según la información que se necesite el ciudadano español puede conocer las vacantes disponibles en las organizaciones internacionales en base a distintos criterios. También permite obtener información más específica de aquellas vacantes que se ajustan no solamente a sus preferencias sino también a su perfil y experiencia profesional. Asimismo, admite la posibilidad de entrar en contacto directo con la Representación Permanente de España ante la Unión Europea con el fin de obtener información sobre las oportunidades y condiciones para iniciar una carrera en las diferentes Instituciones de la UE. En definitiva, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pretende ofrecer, a través de la UFI y de su correspondiente Plan de Acción, un servicio público que atienda la demanda de la sociedad española, fruto de su creciente vocación y necesidad de proyección internacional. Que esta iniciativa esta teniendo cierto éxito lo demuestran las siguientes cifras: en 2003 eran 3.190 los españoles que trabajaban en OO.II; a finales de 2007 ese número se elevaba a 5.417.


 acción exterior en breve CASA REAL

El Rey de España es el líder más valorado en Iberoamérica ■ Su Majestad el Rey don Juan Carlos es el líder más valorado en el conjunto de Iberoamérica y alcanza cotas de popularidad especialmente altas en países como Portugal o Colombia –donde supera los 66 puntos sobre 100. Así se desprende de los datos presentados por el barómetro iberoamericano de gobernabilidad de 2008. A continuación se sitúan el Presidente de Brasil, Luiz Ignacio Lula da Silva, el Presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, y la Presidenta chilena Michelle Bachelet.

REP. DEMOCRÁTICA DEL CONGO

Un General español al mando de la mayor misión de la ONU ■ El general español Vicente Díaz de Villegas se convirtió en septiembre en el nuevo comandante de la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUC). Con una fuerza desplegada de unos 18.500 efectivos -16.669 militares, 714 observadores militares y 1.063 policías de 57 países-, ésta es la misión más importante y numerosa de la ONU. Díaz de Villegas, que tiene extensa experiencia en las misiones de la OTAN en Bosnia-Hercegovina y Kosovo fue propuesto por el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU y nombrado por el Secretario General de la organización Ban Ki Moon.

Este organismo ha considerado que Díaz de Villegas posee el perfil más apropiado para ser el comandante de esta operación de mantenimiento de la paz, después de que el pasado 4 de junio solicitase a varios países, entre ellos España, que presentasen candidatos.

VISITA DE BAN-KI-MOON

La ONU destaca el liderazgo español en política de Igualdad ■ El secretario general de Naciones Unidas, que visitó España el pasado 2 de septiembre, elogió el “liderazgo” español en políticas de igualdad de género, especialmente en el marco de los Objetivos del Milenio. Su visita coincidió con la entrega de sendas condecoraciones por parte del Embajador de Dinamarca en España a la Ministra española de Igualdad, Bibiana Aído, y al titular de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos. Las menciones tienen forma de antorcha y simbolizan los Objetivos de Desarrollo del Milenio en materia de Igualdad de Género. El Gobierno danés

tiene previsto conceder hasta cien antorchas a personalidades, entidades, gobiernos e instituciones comprometidas por la igualdad entre hombres y mujeres.

SEXTO PAÍS CON MÁS DONACIONES

España se implica aún más en la lucha contra el sida ■ España duplicará su contribución a la Agencia de Naciones Unidas para la lucha contra el Sida ONUSIDA pasando a aportar más de diez millones de euros. De esta manera, España se convierte en el sexto país más generoso en donaciones. Sólo por detrás de Holanda, Reino Unido, Estados Unidos, Suecia y Noruega. De ese dinero, tres millones irán a financiar la investigación de la vacuna, la apuesta a largo plazo para cortar la expansión de la plaga, que ya afecta a 33 millones de personas y 1,5 para microbicidas, la opción a corto plazo para protegerse de la infección. España ya se implicó el año pasado en la financiación de los trabajos que intentan hallar

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, saluda al Secretario General de la ONU, Ban Ki Moon, antes del encuentro en Moncloa. EFE/

una vacuna y pasó a estar entre los únicos 11 países que aportan recursos, según datos de la Iniciativa Internacional de la Vacuna contra el sida. En total, el Gobierno tiene previsto gastar más de 400 millones de euros hasta 2012 para la lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria. El anuncio lo hizo la Vicepresidenta Primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, durante la XVII Conferencia Internacional del Sida celebrada en Ciudad de México.

ANIVERSARIO DECLARACIÓN UNIVERSAL

España tendrá antes de fin de año un Plan Nacional de Derechos Humanos ■ La Vicepresidenta del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, anunció el pasado agosto que España tendrá listo antes del 15 de diciembre -coincidiendo con el 60° aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos- un plan que aglutine y modernice los derechos fundamentales reconocidos por España. El Plan -en el que han trabajado siete ministerios y al que han contribuido varias ONG especializadas en la materiaincluirá entre otras herramientas de protección una fiscalía especial para perseguir los delitos de racismo. El proyecto incluirá además un programa integral de lucha contra la trata de seres humanos, tanto con fines sexuales como laborales. Así mismo, España cofinanciará con la ONU, la celebración en Nueva York del 60 aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que incluirá un concierto de la


miradas al exterior noticias

Orquesta de las Tres Culturas, a cargo de Daniel Barenboim, premio Príncipe de Asturias de la Concordia en 2002.

EUROPARL TV

El Parlamento Europeo estrena canal de televisión ■ Desde mediados de septiembre el Parlamento Europeo estrena un nuevo canal para acercar la actualidad al ciudadano: Europarl TV, una canal de televisión online, disponible en la web www.europarltv.europa.eu que emite en 22 de las 23 lenguas oficiales de la Unión Europea. Pretende acercar la actualidad de los países miembros en tiempo real a cualquier persona que tenga acceso a internet para dar cobertura a la ingente actividad del organismo europeo. El proyecto, impulsado por uno de los vicepresidentes de la Eurocámara, el eurodiputado español Alejo Vidal-Quadras, cuenta con un presupuesto anual de 9 millones de euros y una plantilla de 70 personas.

PARTICIPAN 43 PAÍSES

Barcelona aspira a ser la sede de la Unión por el Mediterráneo ■ España propuso la candidatura de Barcelona como sede del secretariado de la Unión por el Mediterráneo (UPM), en la cumbre europea de París el pasado 13 de julio en la que la Presidencia Francesa de la Unión presentó la nueva iniciativa para relanzar las relaciones euromediterráneas. El Presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, lanzó la candidatura de la capital catalana durante su intervención en la cumbre ante los líderes de más de

43 países de Europa, África y Oriente Medio. La Unión por el Mediterráneo busca revitalizar el Proceso de Barcelona, lanzado en 1995, y que ha sido la piedra angular de la cooperación entre los países de la región en los últimos años. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Angel Moratinos, defendió en París “las legitimidades políticas, geográficas e históricas de Barcelona, que goza de la mejor carta de presentación”. Para España, la cumbre de París marca el inicio de la transición del Proceso a la Unión, que conserva el legado de la Asociación Euromediterránea. En el “Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo” participan los 27 Estados miembros de la Unión Europea, además de Albania, Argelia, Bosnia, Croacia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Mauritania, Mónaco, Montenegro, la Autoridad Palestina, Siria, Túnez y Turquía. En total son 43 países europeos y mediterráneos, que buscan fomentar el equilibrio entre las dos orillas con el impulso de las políticas euromediterráneas.

MISIONES INTERNACIONALES

La seguridad de las tropas en el exterior prioridad de Defensa

■ La Ministra de Defensa, Carme Chacón, afirmó que la seguridad de las tropas en misiones internacionales “es y seguirá siendo la prioridad número uno del Gobierno”, durante la demostración de los nuevos vehículos blindados “Lince” en la sede de la Brigada Paracaidista (BRIPAC), llevada a cabo en septiem-

● acción exterior

María Teresa Fernández de la Vega, acompañada por el Ministro de Sanidad, Bernat Soria, y la Secretaria de Estado para Iberoamérica, Trinidad Jiménez, en la Embajada de España en México. EFE

GIRA OFICIAL

María Teresa Fernández De la Vega visita Iberoamérica ■ La Vicepresidenta Primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, realizó un viaje oficial entre el 2 y el 12 de agosto a Iberoamérica, donde visitó México, República Dominicana, Haití y el Salvador, acompañada por la Secretaria de Estado para Iberoamérica, Trinidad Jiménez y por la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez, para reafirmar la voluntad de España de estrechar lazos con este continente. Durante sus encuentros con los mandatarios iberoamericanos, la Vicepresidenta explicó la iniciativa española de reciprocidad del voto de los inmigrantes para las elecciones municipales. Así mismo, presentó varios programas de la AECID centrados en lucha contra la pobreza, igualdad, educación y tratamiento del agua, entre otros asuntos. La Vicepresidenta agradeció al Presidente mexicano, Felipe Calderón, su apoyo en la

lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada y le trasladó la satisfacción de los empresarios españoles asentados en México. En la República Dominicana se reunió con el presidente de la República, Leonel Fernández y presidió un acto en el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de la ONU para la Promoción de la Mujer (INSTRAW), donde anunció que España aportará nuevas ayudas de 4,5 millones de euros en favor de la igualdad de género. En Haití se entrevistó con el Presidente René Preval, con el objetivo de seguir fomentado las relaciones bilaterales entre ambos países fundamentadas en la cooperación al desarrollo, la colaboración policial y las inversiones españolas. En El Salvador se entrevistó con el Presidente Elías Antonio Saca con quien conversó entre otros asuntos de la Cumbre Iberoamericana que se celebrará en el país centroamericano en octubre.

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miradas al exterior noticias

● acción exterior

bre en Madrid. Los nuevos vehículos blindados han sido desplegados en Afganistán en las últimas semanas. La Ministra destacó que los nuevos blindados, “de gran capacidad e idóneos para la zona de operaciones de la misión española, aumentan la seguridad de los soldados y permiten realizar labores como llevar agua y alimentos a las zonas necesitadas”. En total son 17 nuevos vehículos blindados resistentes a minas. Los nuevos “Lince” cuentan con los más avanzados sistemas de seguridad y armamento (inhibidores, radios, armamento, equipo antidisturbios), y han sido diseñados especialmente para resistir a los artefactos explosivos improvisados. Esta renovación forma parte

del Plan de Renovación de Vehículos Blindados, que prevé la adquisición en tres fases de 395 vehículos de escuadra y 180 de pelotón (575 en total) por valor de 321 millones de euros.

AÑO 2010

España, Bélgica y Hungría presentan sus prioridades para la Presidencia de la UE ■ España, Bélgica y Hungría explicaron en septiembre las que serán sus prioridades para la presidencia conjunta de la Unión Europea que los tres países comenzarán a ejercer el 1 de enero de 2010 –España se encargará del primer semestre- y que se centrará principalmente en la “dimensión social” y en la “di-

El Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido. EFE

mensión energética y la lucha contra el cambio climático”. El Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, dijo que los tres países comparten el deseo de “fomentar la identidad europea” y dar a su presidencia conjunta “una dimensión esencialmente social”, profundizando en la “Europa social” y haciendo especial hincapié

en cuestiones como la lucha contra la pobreza, la educación o la igualdad de género. El otro gran eje será la “dimensión energética” ante el desafío al que se enfrenta Europa de suministro energético y “la lucha contra el cambio climático”, explicó López Garrido, que aclaró que también abordaron la cuestión institucional y la económica. También consideran prioritaria la política de vecindad. En este sentido, tras reconocer que la entrada de Croacia podría producirse durante la presidencia conjunta, el Secretario de Estado abogó por “desarrollar la dimensión sur que debe estar equilibrada con la dimensión este de la política de vecindad”. A este respecto, hizo mención especial de la Unión por el Mediterráneo.

DIPLOMACIA

Crean el Programa Empresas Carrera Diplomática

ESCUELA DIPLOMÁTICA

Los Reyes entregan despachos a la nueva promoción ■ Sus Majestades los Reyes entregaron el pasado 18 de septiembre los despachos a los 47 nuevos diplomáticos -14 de ellos mujeres- de la promoción más numerosa hasta la fecha. Don Juan Carlos les pidió que se apliquen “en la defensa de la paz, la democracia y los derechos humanos, que identifican a la España de hoy”. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, les recordó que serán los diplomáticos del siglo XXI y que “trabajando por un mundo más justo, lograrán un mundo más seguro”.

■ Los miembros de la Carrera Diplomática podrán cursar estancias de estudio en empresas y obtener así un conocimiento en profundidad de la actividad empresarial, que contribuya a la expansión comercial española en el mundo, gracias al nuevo Programa Empresas Carrera Diplomática promovido por el Círculo de Empresarios y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Al mismo tiempo, este programa permite que empresarios y directivos tengan oportunidad de conocer la complejidad de la actividad de los miembros de la carrera diplomática en las relaciones económicas y comerciales de España con otros países.


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Este nuevo programa se enmarca dentro de las actividades de colaboración del Círculo de Empresarios con diferentes colectivos para favorecer la interrelación entre la sociedad y el mundo de la empresa.

DIPLOMACIA

GIRA OFICIAL

El MAEC viajó a Oriente Próximo para mostrar el apoyo de España al Proceso de Paz ■ El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, llevó a cabo una gira entre el 12 y el 17 de septiembre por Oriente Próximo para mostrar el apoyo y la contribución de España al relanzamiento del proceso de paz en la región. El viaje le llevó a Egipto, Israel, los territorios palestinos, Líbano, Jordania y Siria. El objetivo de la gira fue apoyar y alentar a las partes para alcanzar pronto una paz global, justa y duradera a través de sus negociaciones. Durante el viaje, el Ministro analizó las conversaciones entre el Primer Ministro israelí Ehud Olmert y el Presidente palestino Mahmud Abbas: “son extremadamente positivas; las partes tienen una muy buena base para alcanzar el acuerdo”. También aprovechó para anunciar una gira por la región del Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, antes de fin de año. En Egipto, repasó la agenda bilateral con las autoridades egipcias y se entrevistó con el Secretario General de la Liga Árabe, Amr Moussa.

Posteriormente, recorrió los territorios palestinos y se reunió con las principales autoridades de Cisjordania. Durante su estancia en Israel, mantuvo contactos con las autoridades israelíes y con representantes de las principales fuerzas políticas. Estos encuentros reflejaron la enorme importancia que otorga España al relanzamiento del proceso de paz iniciado en Annapolis. En Jordania, el jefe de la diplomacia española se entrevistó con las autoridades del país y destacó el “excelente tono de las relaciones bilaterales”. En Líbano, reiteró el firme compromiso de España con la estabilización del país, donde hay más de 1.000 soldados españoles dentro de la misión de Naciones Unidas. Además de reunirse con las principales autoridades libanesas, el titular de Exteriores visitó la base española Miguel de Cervantes. La etapa final de la gira fue Damasco, donde el Ministro reiteró el papel fundamental de Siria en el Proceso de Paz y en el espacio árabe y mediterráneo.

Nombran Embajador Especial para negociar el voto inmigrante ■ El Consejo de Ministros nombró en agosto a Gonzalo de Benito Secades Embajador Especial para negociar con los países de origen de los inmigrantes acuerdos de reciprocidad para que puedan votar en las elecciones municipales españolas. Un paso más en el compromiso del Gobierno para que los inmigrantes que residen legalmente en España puedan ejercer este derecho. Según la Constitución, esa decisión exige reciprocidad en los países de origen de los extranjeros, de ahí el nombramiento de un Embajador en Misión Especial que negociará con los países de origen para que ellos también permitan votar a los emigrados españoles. Gonzalo de Benito nació en Madrid en 1951, y es diplomático desde 1979. Entre otras responsabilidades, ha sido Subdirector general de Extranjería, Refugiados y Pasaportes y Subdirector general de Personal en Exteriores, además de Embajador de España en Perú y también en Suiza.

PROYECCIÓN EN EL EXTERIOR

España contará con una comisión de diplomacia pública

■ El Gobierno creará en esta legislatura una comisión de

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diplomacia pública, presidida por el jefe del Ejecutivo, José Luis Rodríguez Zapatero, encargada de analizar la proyección española en el exterior. De ella formarán parte miembros del Gobierno, de la sociedad civil, de medios de comunicación, de la cultura y de la empresa, y se dedicará cada año a analizar la proyección de España en todos los ámbitos y a proponer futuras líneas de actuación.

REUNIÓN EN PARÍS

El I Foro UE-Asia Central refuerza la cooperación en temas de seguridad ■ El I Foro Unión EuropeaAsia Central, celebrado en París el pasado 18 de septiembre permitió abrir una nueva área de nuestra cooperación con los países de Asia central, el de los retos de seguridad, en asuntos de terrorismo; lucha contra el tráfico de droga y de seres humanos y en temas energéticos y medioambientales. El Foro, que se celebró a nivel de Ministros de Asuntos Exteriores, confirmó el compromiso de la Unión Europea en Asia central, un año después de que se adoptara, en junio de 2007, una estrategia de la Unión Europea hacia los países de la región: Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán, Turkmenistán. Asistieron los Ministros de los países de Asia Central, de la Unión Europea, la Comisaria Europea de Relaciones Exteriores y de Vecindad, Benita Ferrero-Waldner, el Secretario General del Consejo y Alto representante para la PESC, Javier Solana, así como los Ministros de Asuntos Exteriores de los países candidatos a la Unión

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● acción exterior

CÁMARA DE COMERCIO ESPAÑA-ESTADOS UNIDOS

Antonio Camuñas, nuevo presidente

El Presidente del Gobierno conversa con el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación durante la Asamblea General. EFE

63ª ASAMBLEA DE NACIONES UNIDAS

España abandera la lucha contra el hambre en la Asamblea General de la ONU ■ El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, centró su discurso ante la Asamblea General de Naciones Unidas el pasado 25 de septiembre en la defensa de los derechos humanos; la lucha contra el hambre y la pobreza como fin primero de los Objetivos del Milenio y la reforma del sistema financiero internacional. Su intervención fue en el marco del Debate General del 63 periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrado entre el 20 y el 27 de septiembre. José Luis Rodríguez Zapatero reclamó una moratoria universal de la pena de muerte para 2015 como primer paso para conseguir su abolición. También habló de la crisis financiera y de la necesidad de que los países ricos no se escuden en los problemas

Europea (ARYM, Croacia, Turquía), además de organizaciones internacionales y regionales. Afganistán asistió a este Foro como país observador, en virtud de su proximidad geográfica y las

económicos para no cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU. Recordó el esfuerzo realizado en España, que se ha convertido en los últimos cuatro años en el Estado que más ha aumentado su ayuda oficial al desarrollo, y reafirmó su compromiso de llegar en 2012 al 0,7% del PIB. En ese sentido, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, que mantuvo numerosas reuniones con sus homólogos de distintos países- anunció “una nueva contribución de España de 200 millones al fondo PNUDEspaña”, que se suman a los 528 que aportó nuestro país al crear este fondo hace 2 años. Los objetivos principales de este Fondo son avanzar en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio y en el desarrollo de una ONU

problemáticas que comparte con los países de la zona. Los participantes adoptaron una declaración común para fortalecer el diálogo político y la estabilidad regional, reforzar la lucha contra el

más eficaz. El Ministro confió en que para 2010 haya 15 países unidos al proyecto –al que ya se han sumado Reino Unido y Noruega. El Presidente del Gobierno también asistió a una reunión convocada por el Primer Ministro británico, Gordon Brown, para analizar la crisis financiera, en la que España, Reino Unido y Brasil propusieron la creación de un organismo internacional encargado de supervisar y controlar los mercados financieros. Otra de las citas económicas del Presidente fue con empresarios estadounidenses con intereses en España, ante los que explicó la solidez del sistema financiero español y la capacidad de crecimiento de la economía española. Entre otros actos, José Luis Rodríguez Zapatero fue el anfitrión de la III Velada Iberoamericana y presidió una de las mesas de debate en la Reunión de Alto Nivel sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Además se entrevistó con numerosos mandatarios y representantes de la sociedad civil.

terrorismo, desarrollar su cooperación para estabilizar y reconstruir Afganistán, combatir juntos los tráficos ilícitos, fortalecer su cooperación en materia de energía, agua y medio ambiente.

■ El empresario madrileño Antonio Camuñas ha sido recientemente elegido presidente de la Cámara de Comercio España-Estados Unidos, la principal organización encargada de velar por las relaciones económicas entre los dos países. Antonio Camuñas ha mantenido a lo largo de toda su carrera profesional un estrecho vínculo con los Estados Unidos y con la Cámara de Comercio. Ya en 1985 fue su director general. El nombramiento de Antonio Camuñas se produce en un momento clave, ante el inminente relevo en la Casa Blanca. En opinión del nuevo presidente de la Cámara de Comercio EspañaEstados Unidos, «la Cámara se va a reforzar de manera extraordinaria para facilitar una relación directa y fluida con las empresas y las autoridades norteamericanas, y propiciar así el mayor número de iniciativas de cooperación y de inversión, labor que adquiere una especial relevancia en circunstancias económicas adversas como las actuales».

GALARDÓN

Japón premia a la Escuela Diplomática de España ■ Japón concedió el pasado 25 de septiembre el Diploma del Ministro de Asuntos Exteriores de Japón a la Escuela Diplomática de España. La Subsecretaria del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, María Jesús Figa y el Director de la Escuela Diplomática, Ignacio Sagaz, recogieron esta distinción


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de manos del Embajador de Japón en España, Motohide Yoshikawa. El Jefe de la Misión diplomática nipona –que fue alumno de la Escuela Diplomática española- mostró su enorme alegría y satisfacción por la concesión de este premio. Yoshikawa destacó la tarea de la Escuela Diplomática como puente de enlace entre diplomáticos japoneses y españoles y su contribución al estrechamiento de las relaciones entre Japón y España.

ECONOMÍA

España se convierte en el octavo país en atracción de capitales ■ En el 2007, España pasó del puesto décimo sexto al octavo en la lista de países que atraen mayor volumen de inversión exterior, según el Informe Mundial de Inversiones 2008 publicado por las Naciones Unidas. En total, España recibió 53.585 millones

de dólares de inversión directa extranjera, casi el doble que el año anterior (y el 3% del flujo mundial total), impulsada por la compra de Endesa por la italiana Enel. En sentido inverso, las empresas españolas invirtieron 119.650 millones en el exterior, el 19,3% más que el 2006, que fue un año récord, y el 6% del total de flujos mundiales. Entre otras operaciones, en el 2008 se materializó la compra del banco holandés ABN Amro -la mayor transacción de la historia bancaria en el mundopor un consorcio en el que participó el Banco Santander. Según el informe de la Oficina de la ONU para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), el 2007 fue un año récord en flujos de movimientos de inversión exterior, hasta alcanzar los 1,8 billones de dólares, el 30% más que el año anterior. Para el 2008, sin embargo, la Unctad prevé una caída del 10% en el flujo de inversiones respecto al 2007, en un

contexto de crisis financiera, escasez de crédito y debilidad de los beneficios empresariales. En el primer semestre del 2008, el valor de las fusiones y adquisiciones transfronterizas fue el 29% inferior al del segundo semestre del 2007. No obstante, pese al bache actual, la Unctad apuesta por un repunte de la inversión exterior a medio plazo y sitúa a los países BRIC (Brasil, Rusia, India y China) y a Estados Unidos como principales destinatarios. En el 2007, los 10 países con mayor recepción de inversión fueron Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Canadá, Holanda, China, Hong Kong, España, Rusia y Alemania.

MEMORANDUM DE COOPERACIÓN

La Alianza de Civilizaciones firma un acuerdo con el Consejo de Europa ■ El Alto Representante del Secretariado General de la

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ONU para la Alianza de Civilizaciones, Jorge Sampaio, y el Secretario General del Consejo de Europa, Terry Davis, firmaron en septiembre un memorándum para desarrollar su cooperación a través del intercambio de información. El acuerdo se centra en la promoción y protección de la democracia, los derechos humanos y la primacía del derecho; la lucha contra la discriminación; la igualdad; y las sociedades no discriminatorias y solidarias. El acuerdo también concede importancia a la diversidad cultural, el diálogo intercultural y religioso, los intercambios culturales, el reforzamiento de la ciudadanía y de la participación democrática y la promoción de la sociedad civil. Ambas partes desarrollarán actividades, centradas en los cuatro asuntos principales de la Alianza de Civilizaciones: educación, juventud, medios de comunicación y migraciones.

EN EL SALVADOR

España participa en el IV Foro Parlamentario Iberoamericano

Vista general de la inauguración del IV Foro Parlamentario Iberoamericano en la Asamblea Legislativa de El Salvador. EFE

■ Una delegación parlamentaria española, encabezada por el Presidente del Congreso de los Diputados, José Bono, viajó a El Salvador para participar en el IV Foro Parlamentario Iberoamericano, que tuvo lugar los días 11 y 12 de septiembre en San Salvador. El tema central de la reunión del Foro Parlamentario Iberoamericano fue Juventud y Desarrollo y se articuló en torno a varias mesas de trabajo que abor-

daron, entre otros asuntos, los efectos y beneficios de las nuevas tecnologías, la participación de la cultura en la política y en los Parlamentos, y la problemática del acceso al empleo y a la formación profesional. Durante su estancia en El Salvador, los parlamentarios españoles visitaron un proyecto en materia de agua que lleva a cabo la ONG española Ingenieros sin Fronteras en el Departamento de Libertad.


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INDIA


A

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embajada de españa en india

La República de la India es el segundo país más poblado del mundo y la mayor democracia del planeta, con 1.150 millones de habitantes y donde se hablan más de 1.200 lenguas y dialectos. De acuerdo con su Constitución, la India es un Estado socialista y secular -no hay una religión oficial- que dejó de ser colonia británica en 1947. Actualmente la India está formada por 28 estados y 7 territorios de la Unión.

la mayor democracia del planeta

TEXTO: miradas al EXTEriOr. FOTOs: archivO y Embajada

● España reconoció a la república de la india como Estado soberano a raíz de su independencia en 1947, aunque no se establecieron relaciones diplomáticas plenas hasta el 7 de noviembre de 1956. desde entonces, cabe destacar algunas fechas. En primer lugar, la visita que ss mm los reyes don juan carlos y doña sofía realizaron a la india en enero de 1982, a invitación del presidente sanjiva reddy. Esta visita, la primera que efectuaba un jefe de Estado español al subcontinente indio, se centró fundamentalmente en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y en el intercambio de puntos de vista. seis años después, el primer ministro indio, Rajiv Ghandi, visitaba oficialmente España, invitado por el Presidente Felipe González. durante su estancia en nuestro país, Ghandi mantuvo diferentes encuentros, siendo el hilo conductor de aquellas entrevistas el deseo compartido por incrementar las relaciones comerciales y culturales. su visita era la primera que realizaba a España un jefe de Gobierno indio. a principios de febrero de 1993, el Presidente del Gobierno español, Felipe González, visitó oficialmente la India. Le acompañó una nutrida delegación de empresarios españoles. El objetivo de este viaje incluía, además de una aproximación en las relaciones políticas, el impulso de las relaciones comerciales en un momento de gran interés, debido a la liberalización económica que estaba experimentando el país. Resultado de la visita fue la firma de varios acuerdos bilaterales. Por su parte, el Príncipe de asturias,

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don Felipe de borbón, viajó a la india en febrero de 2001 para inaugurar la Xiv Feria de la industria, ingeniería y Tecnología (iEFT 2001 o Expo india 2001) en Nueva delhi, una de las ferias de mayor prestigio de asia, en la que participaron 150 empresas españolas. don Felipe animó a los empresarios de ambos países a mejorar los intercambios. En 2004, se abría en valladolid la casa de la india, iniciativa de la Universidad de valladolid y la Embajada de la india en España, apoyada por las autoridades de ambos Estados. la casa de la india acogió el 24 de febrero de 2005 la i reunión de Expertos España-india, que contó con la colaboración de la agencia Española de cooperación internacional y de casa asia. En esta reunión se sentaron las bases para un mayor conocimiento mutuo a partir de fórmulas de cooperación en los ámbitos cultural, educativo, económico, parlamentario y político. desde ese mismo año, la casa de la india de valladolid acoge la Tribuna España-india, foro de diálogo cuya finalidad es conseguir proposiciones concretas destinadas a la elaboración de un plan de acción conjunto. con esta iniciativa, se ofrece una plataforma para el diálogo y la cooperación entre ambos países. la Tribuna es un espacio de encuentro que reúne a diplomáticos, empresarios, economistas, académicos, periodistas, cooperantes, gestores culturales y otros agentes sociales. El encuentro se organiza en torno a varios ámbitos, como el económico, social, académico, cultural, geoestratégico y de relaciones internacionales, aspirando a progresar en la información y conocimiento mutuo. mientras tanto, y de acuerdo con la

> india en datos Capital: Nueva Delhi Superficie: 3,2 millones de km². Población: 1.150 millones de habitantes (2007). Moneda: Rupia. Cambio: 1 euro: 57,55 rupias (enero 2008) Idiomas: Hindi, inglés, 17 lenguas regionales reconocidas por la Constitución, de las que las más habladas son: telugu, bengalí, marathi, tamil, urdu y guja¬rati. Densidad de población: 330,7 habitantes por km2 (2006) Población urbana (% total): 27,8 (2007)

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Población activa (mill.)/Tasa de actividad% (2007) 460,5/73,2 Tasa de fecundidad: 3,07 (2000-2005) Tasa bruta de mortalidad infantil (2000-2007) 67,6 Esperanza de vida: 62,9 años (2007) Tasa de alfabetización: 61% (2007) PIB: 911,8 mil millones de dólares (2006-2007) Renta per cápita: 825 dólares (2006-2007) IDH (valor numérico/n.º orden mundial): (2005) 0,619/128


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● españa en el exterior

Imágenes de la Embajada de España en India.

iniciativa de profundización de las relaciones con la india establecidas en la cumbre UE-india celebrada en la haya el 8 de noviembre de 2004, el Plan de acción hacia Asia y el Pacífico 2005-2008 convirtió a la india en uno de los países prioritarios de la acción exterior de España en asia. las relaciones bilaterales con la india habían sido hasta ese momento escasas y el nuevo Plan de acción planteó nuevas propuestas para ese país, considerado uno de los principales mercados emergentes, por su peso demográfico, fuerte crecimiento económico y desarrollo tecnológico. En julio de 2008, el Presidente josé luis rodríguez Zapatero realizó una visita oficial a la India con el objetivo de impulsar las relaciones bilaterales y abrir cauces para la inversión española. En las reuniones con el primer ministro del país, manmohan singh, éste destacó la creciente importancia de américa latina para las inversiones indias y la posibilidad de trabajar conjuntamente con España para “explorar oportunidades económicas” en esa región, y afirmó que “algunas empresas indias habían comenzado

a utilizar España como base para lanzar operaciones en américa latina”.

● Relaciones económicas. El mayor socio comercial de la india es la Unión Europea, destinataria de la quinta parte de las exportaciones indias. Por su parte, las exportaciones españolas a la india alcanzaron en 2007 un valor de 750 millones de euros (lo que supone un incremento del 48% con respecto al año anterior), destacando los sectores de maquinaria, productos químicos orgánicos y materias plásticas. El valor de las importaciones procedentes de la india superó los 1.800 millones de euros, siendo los principales productos importados las prendas y complementos de vestir, los productos químicos orgánicos, las manufacturas de cuero y los combustibles. En el año 2006, las inversiones españolas en la india alcanzaron los 55,8 millones de euros y las inversiones indias en España sumaron más de 7,7 millones de euros. varias empresas y bancos españoles están presentes en el subcontinente indio, entre ellos, bbva, banco sabadell, abengoa, aldEasa, dragados, duro Felguera, indra o Navantia.

“En la India hay un gran desconocimiento de España” uNa ESPañola EN INDIa Nerea Vázquez García trabaja en la Embajada de España en Nueva Delhi

— ¿Qué rasgos fundamentales caracterizan a los españoles que viven y trabajan en India? — se trata de una comunidad muy heterogénea a todos los niveles; está compuesta por trabajadores de empresas españolas, misioneros, cooperantes, estudiantes, funcionarios, periodistas y viajeros que pasan aquí temporadas y que han hecho de la india su segundo hogar. — ¿Qué nivel de integración presentan nuestros compatriotas? — al estar la comunidad española asentada preferentemente en las grandes ciudades, que son muy cosmopolitas, la integración es óptima. No obstante, es inevitable que en alguna ocasión se produzcan ciertos desencuentros normales cuando estás en una situación en la que

tienes que adaptarte a una cultura diferente, con una lengua que pocos españoles conocen, y también a una distinta forma de trabajar y a unas infraestructuras en algunos casos deficientes. Estos pequeños problemas se solventan gracias al carácter abierto, multicultural e integrador de la india. — ¿Cómo valoran los ciudadanos indios la aportación de los españoles? ¿Qué opinión tiene de nosotros? ¿Y de España? — No podemos ser muy optimistas. En general, el desconocimiento es muy grande. si salimos de ciertos círculos intelectuales, la mayoría de la población nos ve como a cualquier occidental; en general te asocian a la cultura anglosajona. Pero poco a poco se va ampliando el cír-

culo de personas que ven a España como un país europeo, moderno y con empresas de primera línea y gran peso cultural. a este progresivo conocimiento contribuyen a nivel popular hechos como haber ganado la Eurocopa o las medallas obtenidas en los juegos Olímpicos. — ¿Qué aconsejaría a los españoles que deseen viajar a la India? — venir con una mentalidad abierta que permita enfrentarte a los problemas que te plantea vivir en una sociedad muy diferente y difícil, pero también muy diversa, rica y dinámica. y tomar las necesarias precauciones a nivel sanitario y de higiene básica. Por lo demás, es un país bastante seguro, sin grandes problemas de delincuencia o violencia que afecten a los extranjeros.


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España y la India profundizan en sus relaciones

Ion de la Riva

embajador de españa en la india

Los más de cincuenta años de relaciones diplomáticas entre la República de la India y el Reino de España han estado excesivamente marcados por una cierta languidez, aunque siempre han resultado excelentes. Y fundamentalmente desde el año 2000 cuando el Gobierno de España puso en marcha el denominado “Plan Marco Asia-Pacífico” que, cuatro años después, en 2004, se convertiría en el “Plan de Acción Asia-Pacífico”. Desde entonces, en el ámbito político, las relaciones de España con la India han ido adquiriendo especial relevancia, dada su condición de mayor democracia del mundo y su creciente papel en la esfera regional e internacional. En la última legislatura, se realizó un destacable esfuerzo para aprovechar el enorme potencial de colaboración y entendimiento que ofrecen las relaciones entre los dos países. Ahora podemos afirmar que dos naciones tan diferentes y tan distantes geográficamente se encuentran inmersas en una dinámica común de profundización de relaciones. La Embajada de España en la India, situada en un magnífico

edificio en la zona histórica de Nueva Delhi, ciudad concebida por los ingleses para ser la capital de este enorme país, se encuentra inmersa en la actualidad en un proceso de reestructuración con el que busca poder afrontar el reto que supone consolidar este nuevo impulso a las relaciones bilaterales entre ambos países. Un impulso que demandan desde España diversos sectores económicos, educativos y culturales, pues comienzan a ver la India como un magnífico lugar donde expandir sus negocios y, al mismo tiempo, donde favorecer el turismo hacia nuestro país. En este sentido, se viene haciendo un gran esfuerzo administrativo por parte del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación con la ampliación de personal en la Cancillería en Nueva Delhi. También, con la apertura de un nuevo Consulado General, una Oficina de Turismo y una Oficina Económica y Comercial en Bombay, la ciudad más poblada de la India, que es su primer centro económico y comercial y que hasta hace poco era atendida desde Nueva Delhi. Con los últimos cambios afrontados se ha conseguido dar una atención personalizada más directa y más ágil tanto a los ciudadanos españoles como

a los ciudadanos indios que necesitan nuestros servicios.

visión y facilitando todo tipo de intercambios.

Por otra parte, con el objetivo de mejorar el servicio de atención al público se ha creado un “fast track” consular para evitar las largas colas de espera que diariamente se producen en el exterior del edificio. Asimismo, se ha creado un “outsourcing” que se encarga de agilizar y mejorar la recogida y entrega de documentación. De igual modo, se está procediendo a la actualización del Censo de residentes ausentes (CERA), para que los españoles que residen en la República de la India puedan ejercer sus derechos con plenas garantías.

Debe subrayarse que toda esta labor se realiza en el ámbito del cumplimiento de las directrices del Plan de Acción Asia-Pacífico. Un plan que, junto al Integral de Desarrollo de Mercado -específico para la India- elaborado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para reforzar las relaciones comerciales y las inversiones directas, pretende elevar el nivel de las relaciones bilaterales.

Por último, hay que destacar la pronta apertura del Instituto Cervantes de Nueva Delhi, que ocupará un gran edificio en el corazón de la ciudad, y que además de cubrir la creciente demanda de estudio del idioma español, supone la oportunidad de contar con un centro cultural de primer orden en el que se puedan mostrar los diversos aspectos de la cultura española, actualmente muy poco conocida, y que se convierta en poco tiempo en el punto de referencia de la cultura y la lengua española en la India. Todo ello contribuirá a reforzar la imagen-país de España, creando una nueva

En definitiva, la Embajada de España está inmersa en un dinámico proceso de modernización de sus servicios, aumentando el personal y adecuando las instalaciones. Las importantes visitas oficiales de altos cargos, de parlamentarios y de diversas personalidades, junto a la organización de eventos económicos y culturales -foros de inversores, festivales musicales y de cine, o encuentros como la “Tribuna España-India”- y a la atención prestada a los ciudadanos españoles en temas tan diversos como adopciones, instalación de empresas o intercambios educativos, son la principal labor del personal funcionario y contratado de la Embajada de España en la República de la India. Un equipo muy motivado y consciente de la labor que realizan en representación de España.


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camper

un estilo de vida Camper es la historia viva de una empresa familiar y una gran familia de colaboradores que, durante más de un siglo y cuatro generaciones, han dedicado su trabajo a la industria del calzado. La firma Camper no es un zapato concreto, sino un estilo de vida, una forma de pensar y una aportación muy especial a la elaboración de calzado.


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nuestra economía en el extranjero

TEXTO: miradas al exterior. FOTOS: archivo

● Camper inició su andadura en 1975, pero para comprender los valores de responsabilidad, compromiso y calidad que atesora una empresa familiar como Camper hay que remontarse 120 años atrás. En 1877, Antonio Fluxá, artesano zapatero, zarpaba rumbo a Inglaterra para conocer nuevos métodos de fabricación industrial. A la vuelta, reunió a un grupo de artesanos de la comarca de Inca (Mallorca) e introdujo las primeras máquinas de fabricar zapatos, un símbolo de modernidad que transmitió a generaciones futuras, sin descartar el amor a la profesión, la fabricación de productos de calidad, y el oficio. Lorenzo Fluxá, hijo de Antonio, nació ya en una fábrica de calzado, y heredó el gusto y el entusiasmo por este pequeño objeto, siempre emparejado, que nos une a la tierra. En su trabajo, continuó la tradición mimando la calidad y potenciando la fabricación industrial. Todo ello en medio de cambios históricos y sociales, en nuevos estilos, nuevos conceptos. Con el sólido apoyo de toda una tradición centenaria, Lorenzo Fluxá, creó en 1975 la firma Camper. En 1981, se abría la primera tienda Camper en Barcelona, un concepto que revolucionó el mundo de la zapatería tradicional, incorporando elementos gráficos y una exposición funcional por tallas. En 1992, se inició la expansión internacional de la marca, con la apertura de filiales en los principales centros de moda europea (Reino Unido, Francia e Italia). Hoy, Camper es la empresa decana en el sector en España, habiendo mantenido la actividad ininterrumpidamente a través de cuatro generaciones. La firma Camper fue galardonada en el año 1998 con el Premio Nacional de Diseño, máximo reconocimiento oficial a empresas y profesionales destacados por sus aportaciones en este campo. Este galardón, otorgado anualmente por el Ministerio de Industria y Energía y la Fundación BCD (Barcelona Centro Diseño), premia una trayectoria, no una imagen concreta. Reconoce y valora una organización, unos medios y unas actitudes que han permitido alcanzar unos resultados a lo largo del tiempo. Para Camper, el premio concedido fueron ánimos y reconocimiento para se-

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Principales exportadores de calzado mundiales Cifras en millones de dólares sobre últimos datos publicados en 2005. Fuente OMC

España 2.189

Brasil 1.979

Rumanía 1.589

Alemania 2.421

Bélgica 2.522

China 19.052

HongKong 6.144 Italia 8.859

Evolución de la exportación del sector del calzado español Cifras en millones de pares. Fuente OMC

136,8

126,8 108,5

2002

2003

2004

96,4

94,6

101,6

2005

2006

2007

guir caminando por el mundo con imaginación, ofreciendo diversidad para un público diverso.

Camper ha nacido en el Mediterráneo, entendiéndolo como espacio de integración de culturas y diversidad

● Producto Camper. Camper no es un zapato concreto. Camper es una forma de caminar. No se pueden entender sus zapatos sin partir de su origen y su tradición. Camper ha nacido en el Mediterráneo, entendiéndolo como espacio de integración de culturas y diversidad, y, además, cuenta con una tradición zapatera que ha combinado desde el principio diseño y funcionalidad. Sus zapatos son, en consecuencia, un lazo de unión entre su origen y tradición, y la realidad urbana de su mercado; evocan

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miradas al exterior nuestra economía en el extranjero

● españa en el exterior

los valores estables del mundo rural mediterráneo -confort, duración, sencillez- y los incorpora al mundo urbano a través de una informalidad sofisticada, un diseño cuidado, una retórica que no descarta la ironía y sobre todo la imaginación. Aúnan confort con imaginación, tradición con modernidad, tecnología con estética. Camper ofrece una diversidad de productos que es el resultado directo de una apuesta por la creatividad. El primer modelo de zapato comercializado por Camper en 1975 fue el Camaleón. Gracias a él, se infiltró en España la filosofía ‘casual’ y, a partir de ahí, se originó un enfebrecido torrente de creatividad que consolidó la marca. En 1981, nació Runner, el primer zapato del deporte, que se convirtió en el zapato urbano por antonomasia al combinar la estética urbana con la comodidad de una zapatilla de deporte. Un año más tarde, Bachelor revolucionó ‘el zapato de cordones’ al ponerle suela de goma. A mediados de los 80, la juventud más moderna eligió el Palmera/ Spiral (1983) y la más guerrera decidió uniformarse con los Kenboot (1984) En 1988, nacieron los Twins con su asimetría y complementariedad y dos años más tarde vio la luz Industrial, con su fabricación de casco, precedente de las tendencias de hoy. En el año 1992, nacieron los Brothers, versátiles, fieles y contraculturales. Un año después, el modelo Terra recuperaba las raíces de Mallorca. Cuando las aguas parecían tranquilas, en 1995 llegó el despegue de Mix, de ingeniería futurista e imagen high-tech. Y ese mismo año, Camper hizo un homenaje al deporte; surgió ‘lo retro’ con el modelo Pelotas. La nueva colección de zapatos de la firma -el concepto Together- nace fruto del

Un sueño familiar departamento de comunicaciÓn de camper

El primer modelo de zapato comercializado fue el ‘Camaleón’, en 1975, que infiltró a España en la filosofía ‘casual’ del calzado interés de Camper por el arte, el diseño y la arquitectura, y con la intención de dar libre expresión e interpretación de la marca a un diseñador, y de crear una edición limitada de tiendas en las mejores ciudades y zonas del mundo. El proyecto Together se ha extendido además al diseño de calzado con colecciones diseñadas en colaboración con Jaime Hayón, Alfredo Häberli, María Blaisse y Bernard Wilhelm a las que se suman otros proyectos con artistas como Locus Barcelona Ciudad de Creadores, creado en 2004, en el que el zapato Locus ha sido transformado por diseñadores industriales y gráficos, ilustradores y artistas

Camper es el resultado de un sueño, de la tradición, de una familia que lleva más de 130 años haciendo zapatos. Sus orígenes se remontan al año 1877 cuando Antonio Fluxà inauguró la primera factoría avanzada de calzado en la isla española de Mallorca. Camper nació en 1975 cuando Lorenzo Fluxà,

como Nani Marquina, America Sanchez, Chu Uroz, Lievore Altherr Molina, Philip Stanton o Catalina Estrada, entre otros. En la primavera/verano de 2007 se presentó la primera colección de zapato infantil, Camper For Kids, concebida para simbolizar el espíritu Camper más alegre siguiendo los principios de moda, calidad y funcionalidad, con la colaboración de Javier Mariscal en el diseño gráfico. En el otoño/invierno de 2008 sale al mercado la primera colección para bebés y en la primavera/verano de 2009 la primera colección para primeros pasos. En estos últimos años y adaptándose a las nuevas necesidades del mercado, Camper ha ido extendiéndose y diversificándose. En el año 2005, se abrió en Barcelona Casa Camper, hotel vanguardista con vocación ecológica, proyecto 100% Camper, creado junto a Vinçon, Fernando Amat y Jordi Tió. En 2008 Camper ha apostado por la innovación gastronómica, asociándose en este caso con Albert Raurich, jefe de cocina de “El Bulli” desde 1999 hasta 2007, y alma mater del restaurante “dos palillos”, un nuevo concepto que trata de unificar la filosofía de las tapas españolas con las tapas de la gastronomía asiática, en un marco dividido en dos espacios muy diferenciados y contrapuestos: un típico bar español a través del cual se accede a una refinada barra asiática. El interiorismo ha corrido a cargo de Fernando Amat, de Vinçon, la arquitectura es de Jordi Tió y el diseño grafico de America Sánchez.

● Tiendas Camper. En 1981, Camper abrió su primera tienda en Barcelona. Después de siete años comercializando su producto en las zapaterías multimarca, los

nieto de Antonio Fluxà, reinventa y moderniza la forma de diseñar zapatos. Con el conocimiento de dos generaciones de artesanos zapateros, Lorenzo Fluxà combinó los métodos tradicionales con nuevas ideas estéticas para diseñar productos basados en la creatividad y la comodidad.

En Mallorca, Camper significa campesino, y esto no es casualidad. Los zapatos Camper son creados por gente que convive con su entorno, el campo, pero que diseñan pensando en las personas que van a utilizar los zapatos, que principalmente viven en núcleos urbanos. Camper se inspira en los valores del


miradas al exterior

nuestra economía en el extranjero

zapatos necesitaban otro ambiente. Con este objetivo, Camper desarrolló un concepto revolucionario de tienda propia: la zapatería autoservicio que mostraba todos los modelos y números a la vista. Pero las nuevas tiendas no sólo eran escaparates conceptuales o posters que decoraban el espacio con ironía, las tiendas se convirtieron en una ventana a través de la cual la firma podía mirar y dejarse mirar. Cuando Camper inició su expansión internacional, comprobó que todas las tiendas, de todas las marcas, en todas las zonas comerciales, en todas las ciudades del mundo, eran iguales. De esta observación surgió la idea de hacer cada tienda Camper diferente, con su propia personalidad. Ahora, todas son un reflejo del espíritu del Mediterráneo, de su ambigüedad entre cultura y austeridad, de su tranquilidad, dinamismo, optimismo, luz, naturaleza, imaginación, tradición… pero al entrar no ves Mallorca, sólo lo respiras. Y todas son un reflejo de la dualidad de Camper, de su contradicción: no son lujo, no son baratas, no son europeas, no son americanas, no son asiáticas… son Camper. De esta forma, estos espacios se han convertido, en su conjunto, en el activo más importante de la marca porque transmiten fielmente sus valores y su imagen al cliente. Siguiendo este concepto de tienda, Camper continua innovando y creando espacios diferentes y especiales: la tienda de Nueva York, situada en el Soho, con su pasarela de zapatos y característico espíritu mallorquín, es una de las tiendas bandera de Camper. También la tienda milanesa de la calle Monte Napoleone, inspirada en la cultura japonesa, y por supuesto, las dos tiendas de Londres, en Floral St. y Bond St., donde respectivamente encontramos

Mediterráneo, dándole un toque de ironía y alegría a sus diseños. Camper es más que una compañía y más que un simple negocio. Es un equipo de gente conducido por la creatividad. Es una casa abierta construida día a día por colaboradores que se han convertido en amigos. Diseñado-

Actualmente Camper posee 54 tiendas de las que 33 están en las principales capitales mundiales los zapatos desplegados como en un banquete o, directamente, adheridos a la pared con velcros. Desde 1981, Camper ha abierto en todo el mundo 54 tiendas (21 de ellas en España). Quienes se pasean por ciudades como Madrid, Barcelona, París, Roma, Milán, Berlín, Londres, Nueva York, San Francisco, Sydney o Hong Kong, pueden disfrutar de un espacio Camper único, donde el tiempo va más despacio y se respira el Mediterráneo.

● Proyectos Camper. Durante la segunda mitad de los años 80, Camper fue una de las primeras empresas españolas en emprender campañas de patrocinio como

res, artistas, ilustradores, diseñadores de interiores, publicistas. Un montón de pies, manos y cabezas sin las que Camper no habría podido ser Camper. Hoy, 33 años después de su fundación, Camper está presente en más de 50 países. Se puede encontrar Camper en más de

● españa en el exterior

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vía de comunicación. Sus zapatos evocaban un mundo cálido y ‘todo terreno’ en una época en que los deportes de aventura se popularizaban rápidamente. Primero se creó el Red Raiders Team que participó en el Rally Paris-Dakar. Luego vendría la participación en regatas a vela, cuyo carácter más mediterráneo encajaba mejor con la filosofía del producto y de la empresa. A principios de los 90, la inquietud por culturizar el producto y humanizar el mensaje se empezó a hacer más patente, lo que llevó a Camper a ir abandonando de forma paulatina el patrocinio deportivo y comenzar a realizar acciones enfocadas a un ámbito estrictamente cultural. Así, en la primavera de 1994, tuvo lugar en la Fundación Pilar i Joan Miró en Palma de Mallorca la exposición ‘Zapatos usados de artistas & Talleres de artistas’. Más de cien pares de zapatos de diferentes artistas constituían la colección, entre ellos los de Salvador Dalí, Joan Miró, o Eduardo Chillida. Junto a los zapatos, una foto de los distintos talleres, ayudaba a situarse en la ‘geografía de trabajo’ de cada uno de ellos. En enero de 2001, se inauguró en el FAD de Barcelona la exposición ‘Zapatos y arte indígena’. La exposición surgió como un homenaje a la diversidad cultural de estos pueblos y a su lucha por conservar su identidad y sus tradiciones. Con el asesoramiento de la organización Watu Acción Indígena, Camper viajó por América, Asia, África y Oceanía al encuentro de más de treinta pueblos de diferentes culturas con el objetivo de que nos enseñaran a caminar. La exposición mostraba el resultado de esta experiencia en forma de zapatos, color, luz, artesanía, arte y, sobre todo, una forma de entender la vida.

3.800 tiendas multimarca de Europa, Asia, América, Australia y Sudáfrica. Actualmente hay más de 200 tiendas Camper, de las cuales 31 están en España y el resto se encuentran en las ciudades más importantes alrededor del mundo, incluyendo Londres, París, Roma, Milán, Nueva York, San Francisco,

Ciudad del Cabo, Hong Kong, Sydney, Tokio, Sao Paolo, Dubai, Santiago de Chile, Zagreb, Bangkok, Seúl, Taipei, Pekín, Estambul, Shangai, Belgrado, México DF, Atenas, Tel Aviv, Singapur, Pekín… Más de 3,5 millones de pares de zapatos vendidos al año y una facturación de 200 millones de euros.


 conozca españa 2016 podría convertirse en un año mágico para nuestro país, al más puro estilo de lo que sucedió en 1992 cuando España fue escenario de los Juegos Olímpicos de Barcelona, la Exposición Universal de Sevilla y la Ciudad Europea de la Cultura que ese año recayó en Madrid. Aunque para confirmar a la capital de España como sede olímpica habrá que esperar hasta octubre del año que viene, lo que sí está claro es que en 2016, una de nuestras ciudades será Capital Europea de la Cultura.

2016 la Capital Europea de la Cultura será española TEXTO: DAVID MERINO. FOTOS: tourspain y efe

● A día de hoy, las ciudades españolas que han anunciado que se presentarán son Alcalá de Henares, Burgos, Cáceres, Córdoba, Cuenca, Las Palmas de Gran Canaria, Málaga, Pamplona, San Sebastián, Segovia, Tarragona, Tenerife, Valencia, Zaragoza y la propuesta conjunta de las ciudades asturianas de Avilés, Gijón y Oviedo. ● Esperando un avión. En Bruselas se cuenta que la idea de Ciudad Europea de la Cultura- posteriormente Capital Europea de la Cultura- surgió en 1985 de una conversación entre los entonces Ministros de Cultura de Grecia y de Francia, Melina Mercouri y Jack Lang, mientras esperaban un vuelo en el aeropuerto de Atenas. La polis por excelencia del mundo antiguo, cuyo

destierro era peor que la muerte para los clásicos, se convertiría poco después en la primera Ciudad Europea de la Cultura. Le seguirían, entre otras, Florencia, Ámsterdam, Berlín, París, Glasgow, Dublín y Madrid. En 2000 también lo fue Santiago de Compostela. Un año antes los Ministros de Cultura de la Unión, además de rebautizar el evento como Capital Europea de la Cultura, lo integraron en el marco comunitario. Actualmente cada año corresponde a dos Estados Miembros, uno veterano y otro de reciente adhesión. En 2016 serán España y Polonia.

● ¿Qué ciudad ganará el Melina Mercouri? Melina Mercouri nació en 1920 en Atenas y en 1981 se convirtió en la primera mujer Ministra de Cultura en su país. Cuatro años después propuso ante el Consejo de


miradas al exterior capital europea cultura

● conozca españa

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Córdoba, Patrimonio de la Humanidad, asienta su candidatura como ciudad en la que convivieron tres culturas. En la imagen la Mezquita.


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capitales europeas de la cultura

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1985 Atenas. Grecia. 1986 Florencia. Italia.

la Unión Europea la creación de la “Ciudad Europea de la Cultura” que actualmente es una de las iniciativas europeas con mayor éxito en el continente. Su compromiso con la política le venía de familia, su abuelo había sido alcalde de Atenas y su padre miembro del Parlamento griego. Cuando la dictadura militar de los años setenta le revocó la ciudadanía griega respondió: “Yo nací griega y moriré griega”. Pocos retos se le resistían. Además de política fue actriz y cantante. Estuvo nominada a la Palma de Oro de Cannes. También al Oscar a la mejor actriz por “Nunca en Domingo”. Además de varios discos, puso voz a la música de la producción griega de “Un tranvía llamado deseo” en la que ella misma interpretó a la soñadora Blanche Dubois. A partir de 2010 la contribución económica de la Unión Europea a la Capital Europea de la Cultura dejará de ser una subvención para convertirse en el Premio Melina Mercouri y ascenderá a un millón y medio de euros. La iniciativa de la Capital Europea de la Cultura busca subrayar la riqueza y la diversidad de las culturas europeas, así como los aspectos comunes, para promover un mayor conocimiento entre los europeos y un sentimiento de pertenencia a una misma comunidad. Ese es precisamente uno de los valores más apreciados por la Unión a la hora de considerar una

candidatura. Otro, es contar con gran apoyo popular, especialmente entre los que viven en la localidad. Por ello, muchas de las ciudades españolas han abierto páginas web y participan en varias de las redes sociales de Internet para recabar así el mayor número de adhesiones. La convocatoria oficial para 2016 se hará pública en España en 2009 y las ciudades interesadas podrán presentar su solicitud hasta octubre del año siguiente. Luego, un comité formado por siete miembros de las Instituciones Europeas y otros seis designados por el Estado evaluará las candidaturas y presentará una lista con un número reducido de aspirantes. Las ciudades que hayan pasado esta primera criba contarán con otros nueve meses para completar sus programas culturales. A finales de 2011 se anunciará la ganadora.

Alcalá de Henares > Se presenta como sede de una universidad con cinco siglos de historia y Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. En 2016 se celebra el 400 aniversario de la muerte del más prestigioso complutense: Miguel de Cervantes y de la publicación de

1988 Berlín. Alemania. 1989 París. Francia. 1990 Glasgow. Reino Unido. 1991 Dublín. Irlanda. 1992 Madrid. España. 1993 Amberes. Bélgica. 1994 Lisboa. Portugal. 1995 Luxemburgo. Luxemburgo. 1996 Copenhague. Dinamarca. 1997 Tesalónica. Grecia. 1998 Estocolmo. Suecia. 1999 Weimar. Alemania. 2000 Aviñón. Francia; Bergen. Noruega; Bolonia. Italia; Bruselas. Bélgica. Cracovia. Polonia; Helsinki. Finlandia; Praga. República Checa; Reykjavik. Islandia; Santiago de C. España. 2001 Oporto. Portugal; Róterdam.

Holanda.

2002 Brujas. Bélgica; Salamanca. España.

● Un “premio” que transforma la ciudad. Varios estudios han demostrado que convertirse en la Capital Europea de la Cultura puede servir como catalizador para el desarrollo cultural y la transformación de las ciudades. El número de turistas aumenta un promedio de un 15%. En el caso de la ciudad irlandesa de Cork, que fue protagonista en 2005, fue de un 25% en los tres primeros meses de capitalidad. Además, consiguió atraer numerosas inversiones y expandir su aeropuerto.

la segunda parte de El Quijote.

15 ciudades españolas en liza

1987 Ámsterdam. Holanda.

Avilés-Gijón-Oviedo > Asturias ha anunciado una propuesta 3x1 con tres ciudades que en muchos aspectos viven como una sola: “el día a día en estas ciudades es de 600.000 personas que van de una ciudad a otra, las cuales se complementan”. Varios monumentos de Oviedo son Patrimonio de la Humanidad. Burgos > Su baza se basa en el mayor hallaz-

go científico en la ciudad durante los últimos años: los yacimientos arqueológicos de Atapuerca Patrimonio de la Humanidad. Su propuesta busca integrar un discurso sobre la evolución humana y el papel del hombre en las ciudades y en la vida del planeta. Cáceres > La propuesta destaca el compromiso de todos los extremeños con el proyecto y la riqueza de su legado cultural: la muralla árabe de la ciudad, sus innumerables

2003 Graz. Austria. 2004 Lille. Francia; Génova. Italia. 2005 Cork. Irlanda. 2006 Patras. Grecia. 2007 Luxemburgo y su región. Luxembur

go; Sibiu. Rumanía.

2008 Liverpool. Reino Unido; Stavanger.

Noruega.

2009 Linz. Austria; Vilna. Lituania. 2010 Essen. Alemania; Pécs. Hungría;

Estambul. Turquía.

2011 Turku. Finlandia; Tallin. Letonia.

palacios, su gastronomía y sus vinos. También es Patrimonio de la Humanidad. Córdoba > Se presenta como Colonia Patricia y Capital Omeya en la que convivieron tres culturas y que aportó su propio legado a la Europa del Renacimiento y el Barroco. Es Patrimonio de la Humanidad. Cuenca > Ciudad Patrimonio de la Humanidad destaca su carácter de ciudad paisaje, en la que

la arquitectura popular se ha fusionado con el entorno. Su propuesta es una apuesta estratégica de desarrollo económico, social y cultural, basado en la sostenibilidad. Las Palmas de Gran Canaria. El ayuntamiento de la ciudad quiere que la Capitalidad Europea de la Cultura sea el eje del plan para trasladar el Recinto Ferial al entorno del Auditorio Alfredo Kraus e implicar así a los actores culturales y empresariales.


Las Palmas, Cáceres, Segovia o San Sebastián compiten por convertirse en Capital Cultural Europea en 2016.

Pamplona > Hermanada con Torun -ciudad polaca favorita entre las que podrían compartir la capitalidad con una ciudad española en 2016-, la ciudad navarra

cuenta con universidades de prestigio, una dilatada historia y es mundialmente conocida por sus Sanfermines. San Sebastián > Su prioridad es que la ciudad sea un espacio donde desarrollar proyectos de vida y un pensamiento libre. Su candidatura estará al servicio de la consecución de la paz. Destaca su situación transfronteriza donde conviven tres idiomas: el euskera, el castellano y el francés.

● conozca españa

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Mes euRopeo de la culTuRa

En 2008, Liverpool es -junto a la localidad noruega de Stavanger- Capital Europea de la Cultura. un estudio de la universidad de Liverpool demuestra que además de elevar el número de visitantes, la capitalidad cultural ha traído consigo un aumento de la tasa de empleo muy por encima de la media nacional. En sectores como la arquitectura o la ingeniería fue de un 138%. Esta investigación también subraya la importancia de otros valores como la imagen hacia el exterior. En los diez años anteriores al evento los artículos positivos sobre la ciudad se multiplicaron por cuatro en la prensa británica. La transformación también ha sido muy notable en ciudades de tradición industrial como la escocesa Glasgow o la francesa Lille, que aprovecharon este gran evento para reconducir su economía hacia el sector de los servicios, sobre todo a través de la cultura. La última Capital Europea de la Cultura en España fue Salamanca, en 2002. Además de promover la creación de nuevas infraestructuras culturales como el Teatro Liceo, el Centro de Artes Escénicas, el Centro de Arte Salamanca o la Sala de Exposiciones Santo Domingo, la capitalidad cultural generó una riqueza -según datos de la universidad de Barcelona- de más de 550 millones de euros en Castilla y León y otros 250 en el resto de España.

Málaga > Destaca su acervo cultural milenario y su esencia fundacional de ciudad acogedora de pueblos desde que los fenicios la fundaran hace tres mil años. El ayuntamiento creará siete nuevos espacios museísticos para reforzar su candidatura.

miradas al exterior capital europea cultura

En 1990, la Unión Europea lanzó el Mes Cultural Europeo, muy similar a la Capital Cultural -aunque de menor duracióny dirigido, sobre todo, a los países europeos que no pertenecían al club europeo que se rigieran por sistemas democráticos y plurales basados en el Estado de Derecho. El último mes europeo se celebró en 2001 en Basilea (Suiza) y en Riga. El Consejo no descarta recuperar el mes europeo en el futuro.

el inFoRMe palMeR Esta investigación encargada por la Comisión en 2005 analizó todas las Capitales Europeas de la Cultura hasta 2004 y demostró que, además de tener gran repercusión en los medios de comunicación, habían contribuido al desarrollo de la cultura y del turismo, y habían incentivado el orgullo cívico entre los vecinos de las ciudades seleccionadas. El estudio comprobó el impacto positivo a largo plazo en el desarrollo cultural de muchas ciudades. Hoy, toda candidatura tiene que demostrar un compromiso duradero con la cultura.

Segovia > presenta la cultura como aspecto clave para apoyar la cohesión social, educar a la juventud, conducir al cuidado y respeto del patrimonio histórico, abrir nuevos horizontes, fomentar la autoestima y la tolerancia entre personas de origen diferente. Es patrimonio de la Humanidad. Tarragona > Se presenta como patrimonio mundial por su legado romano y medieval; escaparate de la cultura

catalana y ejemplo de la pluralidad de la cultura española. Se centra en su vocación mediterránea y europea. Su conjunto arqueológico es patrimonio de la Humanidad.

Valencia > De la ciudad del Turia destaca su patrimonio cultural e histórico y su arquitectura urbana, así como las modernas instalaciones de la Ciudad de las Artes y de las Ciencias.

Tenerife > La iniciativa del Cabildo engloba a toda la isla. Se presenta como “poseedora de una cultura peculiar por su diverso origen” y tiene importantes infraestructuras turísticas. El Teide y la Laguna son patrimonio de la Humanidad.

Zaragoza > La capital aragonesa destaca por su magnífica riqueza cultural y el amplio conjunto de infraestructuras turísticas y culturales con el que cuenta, sobre todo a raíz de la reciente Exposición Internacional del Agua.


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Patrimonio Nacional el valor de la autenticidad histórica

Organismo autónomo, dependiente del Ministerio de la Presidencia, Patrimonio Nacional es una Entidad de Derecho Público que se dedica al cuidado y mantenimiento de los bienes de titularidad del Estado español afectados al uso y servicio del Rey y de los miembros de la Familia Real para su utilización como residencia o para actos de Estado y ceremonias oficiales.


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Imagen al atardecer del Palacio Real de Madrid.

TEXTO: MIRADAS AL EXTERIOR. FOTOS: EFE

● El Patrimonio Nacional abarca palacios, parques, jardines y varios conventos, iglesias y monasterios. Entre ellos, los “Reales Sitios”, localizaciones donde se ubican antiguas residencias de la Familia Real. La mayoría están en las proximidades de Madrid y fueron utilizadas tradicio-

nalmente como lugar de reposo, recreo o como residencia de invierno o verano. También, los espacios donde se localizaban instalaciones de servicio para la antigua Corte Real. Estos palacios y monumentos constituyen uno de los conjuntos más importantes de la historia de occidente y su formación ha sido, durante siglos, motor de la cultura de España, mantenien-

do una importante influencia tanto en Europa como en la América hispana. Así, integran el patrimonio Nacional bienes como el palacio Real de Oriente y el parque del Campo del Moro; el palacio Real de Aranjuez y la Casita del Labrador; el palacio Real de San Lorenzo de El Escorial y el palacete denominado la Casita del príncipe; los palacios Reales de la Granja


40 miradas al exterior patrimonio nacional

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Entre las Colecciones de Patrimonio Nacional sobresalen las de Tapices y Armaduras, reconocidas como las más importantes del mundo y de Riofrío; el palacio de El pardo, y el palacio Real de la Zarzuela. En palma de Mallorca, el palacio de la Almudaina. Asimismo, pertenecen a patrimonio Nacional los bienes muebles de titularidad estatal contenidos en estos palacios y los depositados en otros inmuebles de propiedad pública; también las donaciones hechas al Estado a través del Rey. por otro lado, forman parte del patrimonio Nacional los derechos de patronato o de Gobierno y administración de Fundaciones como la Iglesia y Convento de la Encarnación; la Iglesia y Hospital del Buen Suceso; el Convento de las Descalzas Reales; la Real Basílica de Atocha; la Iglesia y Colegio de Santa Isabel; la Iglesia y Colegio de Loreto, en Madrid; el Monasterio de San Lorenzo de El Escorial; el Monasterio de Las Huelgas y el Hospital del Rey, en Burgos; el Convento de Santa Clara, en Tordesillas; el Convento de San pascual, en Aranjuez, el Colegio de Doncellas Nobles, en Toledo, y el Monasterio de yuste, en Cáceres.

● Actividad pública. Los palacios Reales son escenario de importantes Ceremonias de Estado de carácter histórico que conservan parte importante del protocolo tradicional, como las recepciones de gala a los Jefes de Estado que visitan nuestro país, o la presentación de cartas credenciales ante S. M. el Rey por los embajadores extranjeros en España.

De arriba a abajo: Monasterio de Yuste en Cáceres, Palacio de la Almudaina en Palma de Mallorca, Palacio Real de Aranjuez, Monasterio de El Escorial y Jardín del Convento de las Descalzas Reales en Madrid.

Los Palacios Reales son escenario de importantes ceremonias de Estado de carácter histórico que conservan parte importante del protocolo tradicional

Sin embargo, la apertura de estos monumentos y sus parques y jardines para disfrute del público así como su difusión cultural son señas de identidad de patrimonio Nacional. La Institución programa anualmente un gran número de actividades culturales. Entre ellas, exposiciones temporales y conciertos. El pasado año, organizó muestras tan relevantes como “Tesoros de Fuego. Arcabucería madrileña” o “El gusto a la Griega”, y en 2008, “Carlos V en yuste, Muerte y Gloria Eterna”, para conmemorar el 450 aniversario del fallecimiento de Carlos V. A partir de octubre, el palacio Real de Madrid acogerá la exposición “De la Ilustración al Liberalismo”. En el ámbito musical, patrimonio organiza diversos conciertos de cámara, entre ellos, un afamado Ciclo de Stradivarius. En el campo de la restauración de monumentos y jardines históricos, patrimonio Nacional dispone de equipos de profesionales altamente cualificados, que compatibilizan el uso de las tecnologías más avanzadas con los conocimientos tradicionales. Recientemente han restaurado la Casita del Labrador, en Aranjuez. Entre las Colecciones de patrimonio Nacional, sobresalen las de Tapices y Armaduras, reconocidas como las más importantes del mundo. También, la de Relojes Históricos, con 634 piezas. Entre ellas, el Candil de Felipe II, de 1583, cuya peculiaridad es disponer de un recipiente de aceite que prende la mecha para ver la hora en la oscuridad. Además, patrimonio Nacional edita diferentes libros sobre sus propias colecciones y publica una revista trimestral -“Reales Sitios”- en la que colaboran expertos de cada especialidad artística e histórica y donde se pone de relieve la labor de estudio y conservación de los bienes que atesora esta Institución. En definitiva, tanto los monumentos como las colecciones reales confieren a patrimonio Nacional un carácter de institución cultural única en la que sobresale la autenticidad histórica y el valor artístico y simbólico. una autenticidad presidida por el encanto de saber que todo puede funcionar al modo de los tiempos de su fundación o construcción.


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● acción exterior

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Al servicio de los actos del Estado, de la cultura y del medio ambiente

Yago Pico de Coaña

Presidente de patrimonio nacional

Patrimonio Nacional se creó para administrar y gestionar los bienes que la Corona, en el marco del Estado Constitucional como Monarquía Parlamentaria, cedió al Estado, conservando el derecho de uso para el Rey y la Familia Real. Patrimonio Nacional adquirió así el compromiso de estar al servicio de los ciudadanos, poniendo a su disposición uno de los conjuntos culturales más importantes de Europa, además de responder de la conservación y restauración de sus bienes históricos muebles e inmuebles, y de la preservación y respeto del medio ambiente, de la flora y fauna de los bosques y jardines que administra. Los museos de Patrimonio Nacional reciben más de tres millones de visitantes al año, por lo que esta Institución deviene en uno de los principales gestores culturales de España. La apertura de monumentos, parques y jardines para disfrute del público, el estudio científico y la difusión cultural son las señas de identidad de estos museos, por lo que se hace un uso didáctico de los Reales Sitios y se propician actividades culturales, estudios científicos

y programas docentes, siempre cumpliendo con la Ley de Patrimonio Nacional que insiste en la necesidad de profundizar en estos campos. Como prueba de ello, destaca la firma de Convenios, más de una docena, con Universidades y distintas instituciones, entre las que figuran la Universidad de Salamanca -para organizar el Premio Reina Sofía de Poesía Iberoamericana-, los Cursos de Verano de El Escorial, en colaboración con la Universidad Complutense de Madrid, las visitas especiales para escolares a los Reales Sitios de Aranjuez y El Escorial, y los ciclos de Matinées, en La Granja de San Ildefonso. La agenda cultural se completa con exposiciones temporales, como la que se prepara en octubre, en el Palacio Real de Madrid -“De la Ilustración al Liberalismo 1788-1814”- para conocer mejor los acontecimientos históricos acaecidos en esa interesante etapa de la Historia española. En el ámbito musical sobresale la organización de Conciertos de Cámara y el prestigioso Ciclo de Stradivarius. El medio ambiente cobra especial protagonismo al dedicar un capítulo importante de su gestión a las reservas naturales y jardines histórico-artísticos, con el objetivo de proteger las

especies y zonas verdes. En el campo de la restauración de monumentos y jardines históricos, cabe destacar la obra realizada en La Casita de El Labrador del Real Sitio de Aranjuez. Entre las diversas Colecciones de Patrimonio Nacional, las de tapices y armaduras están reconocidas como las más importantes del mundo y constituyen el núcleo principal del futuro Museo de Colecciones Reales. Por su parte, las Bibliotecas y Archivos Históricos de Patrimonio Nacional son únicos en su género. Entre las primeras son especialmente reseñables la del Palacio Real y la del Monasterio de El Escorial con sus importantísimos manuscritos árabes y latinos. Los investigadores tienen acceso a estas dependencias para examinar y estudiar sus contenidos, con la finalidad de transmitir un legado que representa una parte muy valiosa de la Historia de España. Patrimonio Nacional administra ocho Palacios Reales, seis Palacetes, diez Monasterios y Conventos de Fundación Real, 20.000 hectáreas de bosque mediterráneo y 589 hectáreas de jardines históricos, muchas de ellas declaradas Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad; los bienes muebles y colecciones de arte inventariados y contenidos en los Reales Pala-

cios y Patronatos; los bienes y derechos que se afecten al uso y servicio de la Corona y las donaciones hechas al Estado a través de S. M. el Rey. En estos lugares se celebran actos de Estado y oficiales, como son la ceremonia de entrega de Cartas Credenciales de los Embajadores ante S. M. el Rey o la Pascua Militar, ambos en el Palacio Real de Madrid. El Palacio Real de El Pardo es residencia habitual de los Jefes de Estado extranjeros durante su visita oficial a España. Cabe destacar, por último, la plena colaboración que Patrimonio Nacional ha prestado para la celebración de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno, así como la puesta a disposición del Gobierno y del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de inmuebles de Patrimonio Nacional para la celebración de reuniones bilaterales a niveles de Jefes de Estado y Primeros Ministros. En todos estos actos, Presidencia, Gerencia y las diferentes Direcciones de Patrimonio Nacional han mantenido una colaboración efectiva y permanente con todas las Direcciones Generales competentes del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y con el Introductor de Embajadores y los Servicios de Protocolo.


 cultura y sociedad

Mordzinski da los últimos retoques antes de la inaguración de la muestra en Madrid. EFE

Casa de amériCa

Exposición ‘Daniel Mordzinski, fotógrafo entre escritores’ ■ Autor de fotografías que ya son iconos de la identidad iberoamericana, como Borges en un estudio de grabación de San Telmo o García Márquez sobre unas rocas, Daniel Mordzinski es imprescindible compañero de viaje y testigo de los principales eventos del mundo de la cultura. Nacido en Buenos Aires en 1960 y afincado en París desde hace más de dos decenios, ha viajado con su cámara por todo el mundo. Fruto de esos viajes son centenares de reportajes y muchos libros de autor. Su labor como fotoperiodista y corresponsal de los más prestigiosos medios internacionales (El País, Clarín) no le ha impedido especializarse en el retrato creativo de poetas, novelistas y ensayistas cuyos rostros dibujan un formidable atlas de la literatura iberoamericana contemporánea. Sobre este tema, la Casa de América albergó a lo largo del mes de septiembre una magnífica exposición con 180 fotografías de gran formato.

Amigo y cómplice de los más diversos intelectuales y artífices de las letras, Mario Vargas Llosa escribe en uno de los textos del catálogo que se edita con motivo de la muestra que “decir que Daniel Mordzinski ha fotografiado a los autores es insuficiente. Porque las imágenes de ellos que la cámara de Mordzinski ha arrebatado al río del tiempo y fijado en esas cartulinas que todos los editores, autores y lectores conocen son en verdad una interpretación profunda y respetuosa de su personalidad”.

CieNCia

La bióloga española María Blasco recibe el Premio Europeo de Ciencia ■ La Fundación Körber concedió el pasado 8 de septiembre en Hamburgo el Premio Europeo de Ciencia 2008, dotado con 750.000 euros, a la bióloga molecular María Blasco por sus investigaciones sobre el cáncer. María Blasco dirige el grupo de investigación de oncología molecular en el Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas (CNIO) en Madrid, desde 1993. El galardón, que la Fundación entrega desde hace 24 años y que se ha convertido en uno de los más prestigiosos de Alemania, reconoce los prometedores trabajos de Blasco sobre los telómeros –extremos de los cromosomas- y la enzima telomerasa que podrían contribuir a la obtención de nuevos medicamentos para luchar contra la enfermedad. La Fundación Körber apoya a los científicos europeos que trabajan en proyectos de investigación particularmente innovadores.

eCONOmÍa

The Economist y Financial Times proponen un G12 con España ■ El diario ‘Financial Times’ y la revista ‘The Economist’, dos de las más prestigiosas publicaciones económicas del mundo, propusieron en julio la ampliación del G8 a un G12 que incluya a España, además de Brasil, China y la India. Ambas publicaciones destacaron la necesidad de reformar el grupo de las economías más industrializadas del mundo. El FT dijo que “debería ampliarse a economías de rápido crecimiento como Brasil y la India, así como a China”. “Un ‘G12’ de las mayores economías –continúa- incluiría a España y garantizaría que nadie fuese expulsado. Tendría la virtud de cubrir más del 70 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) mundial”. ‘The Economist’, por su parte, destaca que la mejor solución es ampliar el organismo actual para incluir a las doce mayores economías del mundo. Un G12 introduciría a la India, Brasil, China y España en el club, mientras que permitiría a Canadá quedarse”.

La Casa eNCeNdida (madrid)

Exposición de cómic en Madrid ‘Viaje con nosotros’

■ La trayectoria a lo largo de más de veinte años de seis autores españoles de cómic -Keko, Gallardo, Mauro Entrialgo, Max, Micharmut y Miguelanxo Prado- se expone en la muestra “Viaje con nosotros”, organizada por la Sociedad Estatal para la Acción Cultural Exterior, el Ministerio de Asuntos Exteriores

‘I have a Dream’ del dibujante Gallardo.

y de Cooperación y La Casa Encendida. Inaugurada el 23 de septiembre, se podrá visitar en la sede de Madrid de La Casa Encendida hasta el 26 de octubre de 2008. Este proyecto expositivo trata de ser una muestra plural del nuevo cómic español surgido en los años ochenta y que ha alcanzado su plena madurez creativa dos décadas después. Una exposición colectiva que toma el viaje como eje temático y está integrada por las obras de seis autores que han logrado un lenguaje personal y que, desde seis focos geográficos distintos -Cataluña, Madrid, País Vasco, Baleares, Valencia y Galicia-, dibujan con trazo propio y diverso el panorama actual del cómic español dentro de la escena internacional. En pocos campos artísticos se ha dado, como en el cómic por parte de los propios autores, un esfuerzo de creación de un marco propio de difusión de la obra en libertad, bien a través de fanzines y revistas periódicas autoeditadas o bien con la complicidad de pequeñas editoriales independientes. Anualmente se celebran en Europa distintas ferias y encuentros que en alguna medida han ido dando cabida a estos autores independientes. En España, al ya consolidado y comercial Sa-


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lón Internacional del Cómic de Barcelona se han unido, por ejemplo, las ferias de A Coruña y Avilés. También recientemente se creó el Premio Nacional de Cómic, otorgado a Max en su primera edición.

Casa asia Y CaiXa FOrUm

Barcelona celebra el I Congreso Internacional sobre Turismo Asiático ■ El primer Congreso Internacional sobre Turismo Asiático, celebrado en Barcelona entre el 25 y el 26 de septiembre, analizó el auge del turismo asiático y las posibilidades que ofrece para los mercados receptores de Europa y, en especial, para España. Los responsables de promoción turística de ciudades como París, Londres, Barcelona y Madrid, así como de la Generalitat de Cataluña, explicaron sus estrategias para atraer a los turistas asiáticos. El principal objetivo es lograr que Europa se posicione como el primer destino en un continente que, en la actualidad, es uno de los principales motores del crecimiento del sector turístico. Los turistas asiáticos tienen un poder adquisitivo alto y están interesados por las grandes ciudades, los monumentos y las compras. Hasta ahora han sido Japón, Corea del Sur, Hong Kong y Singapur los principales mercados emisores hacia Europa, pero ahora China e India se perfilan como grandes potencias también en este sector. La Organización Mundial del Turismo (OMT) estima que en 2020 unos 100 millones de ciudadanos chinos viajarán fuera del país. El Congreso fue organizado por Casa Asia y Caixa Forum, junto con Turespaña, Turismo de Cataluña y Turismo de Barcelona.

Casa ÁFriCa

Una mirada hacia el continente vecino a través de la pintura ■ ‘AEA Tubab: ¿África es así, m’zungu?’ (‘Africa es así: hombre blanco: ¿África es así, hombre blanco?’) Este doble y ambiguo título, con las palabras tubab, en wolof, y

m’zungu, en suahili, es en sí mismo un juego que propone y cuestiona al tiempo la mirada sobre África del que llega de fuera. La muestra, encargada al pintor Juan Bordes expresamente por Casa África como parte de su labor de apoyo al mutuo conocimiento entre las culturas africanas y española, se podrá visitar hasta el próxi-

● cultura y sociedad

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mo 14 de noviembre. El pintor recurre a África como fuente de inspiración, e intenta atrapar en su proyecto plástico la inmensidad de la escenografía del continente africano. La geometría de la arena, lo seco o la selva son los principales elementos de los que se sirve para esta tarea. En la obra de Bordes, África está

Un grupo de bolivianos bailan danzas típicas de su país, durante la gran marcha del año pasado en las calles de Madrid. EFE

Casa amériCa

Vivamérica se celebrará a ambos lados del Atlántico ■ El gran acontecimiento cultural, musical y festivo que organiza la Casa de América para celebrar el día de Iberoamérica se celebrará este año conjuntamente en Madrid, Santa Cruz de Tenerife y Bogotá entre el 6 y el 12 de octubre. Con la incorporación de la capital colombiana, el Festival VivAmérica podrá disfrutarse por primera vez a ambos lados del Atlántico. Si el año pasado era el brasi-

leño Carlinhos Brown quien ponía música a VivAmérica, este año será la mexicana Julieta Venegas. Tras el éxito de la pasada edición, VivAmérica da el salto al otro lado del Atlántico y ofrece una semana repleta de actividades culturales, con el broche final de La Marcha, un gran concierto rodante de conocidos intérpretes de toda Iberoamérica por las principales calles de las tres ciudades. El humor

será el eje central de su programación. VivAmérica es una iniciativa de la Casa de América que cuenta con el apoyo de los principales organismos iberoamericanos, así como de las representaciones diplomáticas de las naciones iberoamericanas en España y Colombia, además del respaldo de diversas instituciones públicas, gubernamentales, autonómicas y municipales en ambos países.


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● cultura y sociedad

cargada de estímulos formales sugerentes y no fácilmente reconocibles; se mueve siempre al filo de la abstracción, con múltiples recorridos visuales y planos de lectura.

Casa ÁraBe

Las Noches del Ramadán regresan a Lavapiés ■ El festival Noches de Ramadán, organizado por Casa Árabe, acercó a los ciudadanos la cultura árabe en torno al mes sagrado para los musulmanes, -época de ayuno y purificación, pero también de celebraciones y de reunión familiar y de amigos- a través de talleres, conciertos y proyecciones de cine entre el 24 y el 27 de septiembre en el madrileño barrio de Lavapiés. En el apartado musical hubo conciertos a cargo del senegalés Oumar Pène, la argelina Chaba Zahouania, la mauritana Noura y los marroquíes H-Kayne. Los amantes del cine pudieron disfrutar además de la versión restaurada de la película marroquí Transes, de Ahmed El-Maanouni (1981), que se proyectó en la Filmoteca Nacional.

Para el público más joven, se organizaron talleres de caligrafía, de cuentos del mundo, de títeres y de hip hop. El festival también incluyó una charla sobre algunos de los elementos culturales y los platos típicos de esta fiesta, con degustación incluida. Además, la Asociación socio-cultural Ibn Batuta organizó un torneo de fútbol para todas las edades. Casa Árabe está formada por un consorcio entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, los Gobiernos regionales de Madrid y Andalucía, así como los ayuntamientos de Madrid y Córdoba. Las Noches del Ramadán contaron también con el apoyo de numerosas entidades y asociaciones del área de Lavapiés.

eXPOsiCiÓN

Retrospectiva de Buñuel en México ■ Con motivo de la celebración en México D. F. del Primer Congreso de la Cultura Iberoamericana de Cine y Audiovisual en Iberoamérica, la SEACEX, el Instituto de la Cinematografía y las Artes Audiovisuales (ICAA), la Filmoteca Española, el Mi-

CLaUsUra eXPO ZaraGOZa 2008

Objetivos cumplidos ■ La Exposición Internacional de Zaragoza recibió más de cinco millones y medio de visitantes durante los 93 días que estuvo abierta al público, una cifra que ha permitido a los organizadores decir que la muestra ha sido un éxito y que los objetivos marcados se han cumplido. Así lo indicó el presidente

de Expo Zaragoza, Roque Gistau, al hacer balance de la muestra, clausurada el 14 de septiembre con un acto al que asistieron los Reyes Don Juan Carlos y Doña Sofía, y el Presidente del Gobierno. La Expo, celebrada bajo el lema “Agua y desarrollo sostenible”, ha sido capaz de informar, formar y divertir y,

nisterio de Cultura de España y el Centro Nacional de las Artes de México (CENART), han organizado la exposición ‘Buñuel. Entre dos mundos’. Inaugurada el 1 de octubre en el Centro Nacional de las Artes de la capital mexicana, la muestra rinde homenaje a la obra y a la relación con México del cineasta aragonés. La exposición ha tenido su origen en otra que se inauguró simultáneamente en Madrid y Calanda el pasado mes de julio, coincidiendo con la conmemoración del veinticinco aniversario de la muerte de Luis Buñuel. Sin embargo, para la presentación en México y teniendo en cuenta el contexto en el que se ofrece la muestra, los comisarios han querido destacar el doble carácter de Buñuel -el español y el mexicano- de forma que a lo largo de la exposición quede patente esta doble nacionalidad. La muestra, que puede visitarse hasta el 27 de noviembre, se divide en cuatro secciones. La primera, presenta la cara mexicana del director, con las fotografías que realizó para la localización de las pelí-

en este último punto, cabe destacar la buena acogida de los espectáculos permanentes como el del Iceberg, que ha tenido 1,18 millones de espectadores o el Hombre Vertiente, con 829.168. Precisamente los espectáculos son de lo más valorado de esta muestra por parte de los visitantes (7,85 sobre 10), junto a la seguridad (8,44), el orden y la limpieza (8,38), el trato y la profesionalidad del personal (8,58) y la rapidez en las taquillas (7,68).

Luis Buñuel. EFE

culas dirigidas en este país. Ese Buñuel fotógrafo ayuda a entender cómo preparó sus películas, aportando una visión nueva del realizador aragonés. La segunda sección -la biográfica- nos presenta su vida a través de fotografías, documentos, premios, montajes audiovisuales, etc. Y pone de manifiesto tanto su educación española como el peso que tuvo en su obra todos los años que vivió en México. La tercera sección muestra una visión general de su filmografía; en ella están representadas, con ciertos elementos significativos y acompañados de montajes audiovisuales, las treinta y dos películas que dirigió a lo largo de su vida. En la cuarta sección se proyecta un documental, preparado

Los pabellones más visitados fueron los de Qatar, Marruecos, China, América Latina y España, en el caso de pabellones nacionales, y los de Aragón, Navarra y La Rioja, en el de comunidades autónomas. Respecto a la Tribuna del Agua, espacio donde se ha gestado la Carta de Zaragoza, cabe destacar que se desarrollaron 350 conferencias a las que asistieron 73.687 personas, mientras que se han publicado cien libros relacionados con el lema


miradas al exterior noticias

para la ocasión, a partir de documentos filmados recientemente en diversos lugares de España y México. En él, se propone un acercamiento a la figura y a la obra de Luis Buñuel, siguiendo las conversaciones entre su hijo Juan Luis y su estrecho colaborador Jean-Claude Carrière.

emPresas

Isolux obtiene la mayor concesión eléctrica de Brasil ■ La Agencia Nacional de Energía Eléctrica de Brasil adjudicó a la compañía española Isolux dos nuevas concesiones de transmisión con un plazo de explotación de 30 años, lo que convierte al grupo español en uno de los mayores operadores de red eléctrica de alta tensión del continente. La cartera de ingresos estimada asciende a 4.230 millones de euros. Las líneas eléctricas atraviesan la zona amazónica en los estados de Pará y Amapá, en el norte Brasil, con una extensión de 1.240 kilómetros. Según la compañía española, se trata de los proyectos con

de la Expo. Una vez clausurada la exposición, los retos de futuro son dos: difundir a nivel mundial las lecciones aprendidas sobre el agua en una tribuna sin precedentes, y mantener con vida el recinto que acogió la muestra. En el primer aspecto, fue el propio Presidente Rodríguez Zapatero quien cogía el guante al anunciar que el Gobierno de España asumía los puntos recogidos en la Carta de Zaragoza y, entre otras misiones, se comprometía a

mayor complejidad técnica de los adjudicados en los últimos años en Brasil. Una de las líneas tendrá que cruzar el río Amazonas y requerirá dos torres con una altura superior a la torre Eiffel de París -300 metros de altura-. Además la mayoría de los equipos a instalar se transportarán río arriba, desde el puerto de Belém. La autoridad eléctrica brasileña eligió a Isolux de entre una veintena de ofertas. Actualmente, la división de concesiones de Isolux es el área de actividad del grupo que más está creciendo en el último año. Gestiona cinco autopistas en España, México e India, con un total de 590 kilómetros. Isolux facturó 2.415 millones en 2007.

VaLeNCia

‘One way, one ticket’, reflexión irónica sobre la vida y la muerte ■ La exposición “One way, one ticket”, que se celebra conjuntamente en sendos espacios de Valencia y Torrent, recoge una selección de obras de artistas contempo-

articular ante las Naciones Unidas un marco normativo mundial sobre el agua y preparar la carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua. En lo referente al futuro de Zaragoza, la intención de las autoridades es convertir el recinto de la Expo en zona empresarial. La Sociedad Estatal Expoagua confía en ingresar 370 millones de euros con la reconversión del recinto de Ranillas en una instalación puntera en Europa.

ráneos sobre la muerte vista como un diálogo con la vida. Lejos de conmover, “provoca la reflexión irónica de que la vida está íntimamente ligada a la muerte”. Así lo indicó uno de los comisarios al presentar esta colección en la que 25 artistas muestran 63 piezas y que permanecerá abierta hasta el 16 de noviembre. La exposición se articula en torno a una instalación de Christian Boltanski que reflexiona sobre la muerte del hombre corriente. Junto a Boltanski, se muestran obras de John Heartfield, Renau, Antonio Saura, Markus Lupertz, Cristina Lucas, Julio González o Antoni Tàpies, del Equipo Realidad y del Equipo Crónica, entre otros. Todos ellos ironizan, ridiculizan o juegan con la imagen de la muerte, a través de fotografías, esculturas, lienzos o instalaciones. Cada una de las obras expuestas en la Sala la Muralla del IVAM de Valencia y en el EMAT de Torrent es, en definitiva, la puesta en escena de una observación subjetiva y rigurosa de la vida.

● cultura y sociedad

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Casa seFarad-israeL

Cine y literatura se dan cita en el Hay Festival ■ Casa Sefarad-Israel participó por segundo año consecutivo en el Hay Festival de Segovia, en septiembre y en el que se dieron cita pensadores de todo el planeta en un programa que engloba recitales, debates y encuentros. Casa Sefarad planteó un diálogo entre cine y literatura a cargo de Edgardo Cozarinsky y Jesús Ferrero que conversaron sobre su experiencia dual como cineastas y escritores. Edgardo Cozarinsky nació en Buenos Aires en el seno de una familia judía, se trasladó a París hace más de treinta años y, desde hace una década, alterna su residencia entre ambas ciudades. Escritor y cineasta, autor de ensayos sobre Henry James y sobre la relación de Borges con el cine, su primer libro de relatos fue ‛Vudú urbano’ en 1985. También ha dirigido películas donde combina magistralmente la ficción con el documental. Recientemente publicó su primera novela, bajo el título ‘El rufián moldavo’.

Espectáculo de pirotecnia el día de clausura de Expo Zaragoza 2008. EFE


46 miradas al exterior noticias

● cultura y sociedad

Jesús Ferrero nació en Zamora, y estudió Historia Antigua en París, en la especialidad de mundo griego. En 1981 escribió ‘Belver Yin’, obra anegada de exotismo y sensualidad que fue galardonada con el Premio Ciudad de Barcelona. ‘Opium’, ‘Lucrecia Temple’, ‘El efecto Doppler’, son otras novelas de referencia. La creación poética, el teatro y el guión cinematográfico -coautor de ‘Matador’ junto con su director Pedro Almodóvar- completan una larga trayectoria literaria.

eN meNdOZa (arGeNTiNa)

Celebran el III Congreso de Jóvenes descendientes de españoles ■ 400 jóvenes iberoamericanos de ascendencia española se reunieron en la ciudad argentina de Mendoza en septiembre para debatir sobre las políticas que les afectan en el ámbito educativo, laboral e institucional junto a representantes del Gobierno español y asociaciones juveniles en el III Congreso de Jóvenes Descendientes. El Congreso, que en sus ediciones anteriores se organizó en las ciudades argentinas de Buenos Aires en 2006 y Rosario en 2007, abordó la participación política de la juventud, la igualdad, la inserción laboral, la educación y formación profesionales, las nuevas corrientes de comunicación para jóvenes o el trabajo en red. Las conclusiones del debate se presentarán al Gobierno de España para su consideración en las políticas públicas. Este encuentro está impulsado por la Consejería de Trabajo e Inmigración de la Embajada de España en

Argentina y por la Fundación España. Asistió la Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí Ibáñez, y el secretario de Movimientos Sociales del PSOE, Pedro Zerolo, además de académicos y representantes de instituciones no gubernamentales y de organismos de juventud de Iberoamérica.

CamBiO CLimÁTiCO

EEUU aplaude el modelo español de energías renovables ■ La Vicesecretaria para Democracia y Asuntos Globales del Departamento de Estado estadounidense, Paula Dobriansky, valoró de manera muy positiva el modelo español de impulso de las energías renovables como un elemento eficaz y limpio en la lucha contra el cambio climático. “España ha hecho un trabajo muy significativo y es un líder mundial en la producción de energía procedente del viento”, señaló en Madrid durante un foro sobre el futuro del sector energético. La Vicesecretaria destacó que España figura entre los cinco países que más invierte en energías renovables y que dos empresas españolas, Iberdrola y Acciona, están entre las 10 principales compañías del mundo productoras de energía eólica. Además, el mercado fotovoltaico español fue el que más creció en el mundo en 2007 y dos de las tres principales plantas fotovoltaicas del planeta están en España. Dobriansky, que se reunió a principios de año en Washington con una delegación de empresarios españoles para hablar sobre cooperación en el campo de las renovables, recordó que otra empresa

española, en este caso, Abengoa, está construyendo la mayor planta mundial de energía solar en el estado de Arizona.

eXPOsiCiÓN eN madrid

Exponen el resurgir de Vietnam a través de su propaganda

■ Hasta mediados de enero se podrá visitar en Casa Asia Madrid la exposición ‘The Rebirth of a Nation’ , una selección de 45 carteles de propaganda vietnamita que abarcan un periodo crucial de la historia de Vietnam desde la década de los 60 hasta finales de los años 90 y constituyen un documento muy valioso para la reconstrucción de la memoria histórica del país asiático. Es la primera vez que pueden verse fuera de Vietnam. Estas imágenes no sólo lideraron el proceso de recuperación política y económica de Vietnam, sino que son también representativas de la funcionalidad del arte de vanguardia del mismo período. La exposición se complementa, además, con la proyección de cinco películas pertenecientes al Ciclo de Cine ‘Vietnam, Infierno y Paraíso’. Cada una de las proyecciones acercará al público a la historia y cultura del país. Además, todas ellas han recibido galardones en distintos festivales de cine.

aNiVersariO

20 años de la mujer en las Fuerzas Armadas ■ A lo largo del mes de septiembre, el Museo Naval de Madrid acogió la exposición 8808/Veinte años de la mujer en las Fuerzas Armadas. Con esta muestra, el Ministerio de Defensa celebraba que hace

ahora 20 años un reducido grupo de mujeres -veinticinco- entraba por primera vez en las Academias Militares para formar parte de las Fuerzas Armadas españolas, simbolizando la ruptura de viejas barreras y prejuicios y contribuyendo al enriquecimiento y modernización del Ejército español. Veinte años después, la primera admitida, que eligió la Marina, es hoy capitán de corbeta, la máxima graduación alcanzada desde entonces por una de aquellas mujeres. Hoy son 15.430 las mujeres que integran nuestros ejércitos; de ellas, más de mil son inmigrantes. Su presencia ha ido creciendo constantemente hasta el punto de que en la actualidad uno de cada ocho militares es mujer, el 12,3% del total. Así, España es el segundo país con mayor presencia femenina de las grandes naciones de nuestro entorno europeo, por delante del Reino Unido, Alemania e Italia, y sólo por detrás de Francia. Por otra parte, la igualdad material y efectiva está asegurada en el seno de las Fuerzas Armadas, tanto en el acceso como en el desarrollo de la carrera militar. La igualdad es un objetivo para el que el Ministerio de Defensa ha articulado diversas medidas normativas, entre ellas el denominado Plan Concilia, que busca alcanzar la conciliación de la vida profesional y familiar para el personal militar. Entre otras, contempla medidas de flexibilidad horaria, de reducción de jornada por razones de guarda legal y lactancia de hijos, permisos retribuidos por razones de conciliación, así como determinadas medidas para proteger a las víctimas de violencia de género.


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el noticias perfil ● cultura y sociedad

En deuda con... Miguel Delibes

Autor de escuela realista castellana, nos deja en herencia un Salón de Otoño literario repleto de tipos populares, escenas de caza y episodios de la vida rural y provinciana de la España de la segunda mitad del siglo XX. por JACoBo GArCÍA (pErIoDISTA)

Los santos inocentes vuelven siempre

❖ El mundo de ficción, aunque esencialmente realista, que Miguel Delibes puso en pie a lo largo de varios decenios de arduo trabajo es el universo agrícola, ganadero, pastoril, cazador y pescador que conocieron nuestros padres y abuelos y que está a punto de desaparecer o ha desaparecido ya. ❖ Si hay alguien en las letras españolas a quien le siente como un guante el título de Guardián en el centeno, el de la conocida novela de J. D. Salinger, ese alguien es él, observador minucioso e infatigable del alma de las gentes y los secretos de la naturaleza en los campos cerealeros del Valladolid donde nació

y ha vivido siempre. ❖ Nos hizo andar incontables kilómetros ladera arriba y abajo en pos de liebres, perdices y raposos, a lo largo de jornadas agotadoras, pero inolvidables. Nos contó con pelos y señales las formas de vida de una sociedad rural que se resistía a entregar el alma sobre los apelmazados terrones de la meseta castellana. Hacia el final de su carrera nos invitó a llorar sobre la tumba de la excepcional señora de rojo sobre fondo gris con la que había compartido su vida de adulto. Hoy guarda silencio, después de entregarnos una obra dura, directa, en claroscuro, a ratos tenebrista, pero sin trucos ni

afeites, con las cartas siempre boca arriba. ❖ Su rico vocabulario naturalista, además de servir para que los filólogos documenten y enriquezcan sus diccionarios de la lengua española, nos recuerda que la tierra seguirá estando ahí después de que se desmorone la última de las torres de cemento que representan el progreso y el desarrollo puramente materiales. Y para que, cuando llegue ese momento, el Homo hispanicus, que ya no recordará cómo se llamaban las cosas del mundo natural, pueda elegir entre darles nuevos nombres o recuperar los que tenían antes. ❖ Su obra, que hace cuerpo con la literatura andariega y social de los años cincuenta, es deudora, por un lado, de la novela picaresca, de los grandes pintores españoles del Siglo de Oro y del documental Las Hurdes (Tierra sin pan), filmado por Luis Buñuel en 1932, y por otro, del neorrealismo italiano. De los primeros aprendió el arte del retrato y el análisis descarnado de una sociedad escindida y desorganizada. De los segundos, el tema del amor como única redención posible para el ser humano. ❖ Marcado por el pesimismo de quienes vivieron la guerra, su humanismo cristiano y un estoicismo de raíz clásica le permiten vivir con un pie en la cultura y otro en la naturaleza —ambas seriamente amenazadas. Sus sombríos pronósticos sobre el porvenir de la especie humana

se cumplirán o no, las sociedades humanas evolucionarán hacia ese magma indiferenciado y orwelliano que tanto teme el autor-cazador vallisoletano o hacia una comunidad de seres cada vez más libres y conscientes. Pero si nuestros sucesores, en lugar de seguir talando árboles y enzarzándose periódicamente en guerras civiles, no cambian de talante, sus predicciones acabarán cumpliéndose. ❖ Para ciertos seres de tierra adentro y de fondo de saco que no llegaron a saber lo que es la alegría de vivir, Delibes halló un nombre que hizo fortuna: los santos inocentes. Los encontró en tierras extremeñas, último bastión del latifundismo y por tanto de la extrema pobreza, pero igualmente podría haberlos encontrado en otros lugares. En plena fiebre desarrollista y consumista, se atrevió a recordarnos que a nuestro lado malvivían unas gentes para quienes los beneficios de la sociedad industrial y urbana no contaban. ❖ Los santos inocentes nativos han sido sustituidos por otros, que deambulan hoy por los campos y parameras donde antes vivieron Azarías y demás personajes de su novela más conocida. Venidos de fuera, buscan una ocasión para colarse en la ciudadela electrónicamente vigilada del Primer Mundo. Y piden a gritos un nuevo Delibes que nos cuente quiénes son y cómo viven, porque nosotros no lo sabemos. Nosotros, como de costumbre, miramos hacia otro lado.


 cooperación Por tercer año consecutivo, desde que en 2006 fuera aprobado el Estatuto del Cooperante, el Gobierno Español celebró el 8 de septiembre el Día del Cooperante, con el objeto de realizar un reconocimiento expreso al trabajo de los cooperantes españoles en la lucha contra la pobreza.

El 8 de septiembre se celebró el día del Cooperante TEXTO y fotos: comunicación aecid.

● El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) se unieron como cada año a la celebración de este día de homenaje a la labor de los cooperantes y de los valores solidarios que representan. Estas instituciones públicas organizaron, junto con los demás actores de la cooperación española - Comunidades Autónomas, Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Coordinadora de ONG de Desarrollo (CONGDE) y la Conferencia Española de Religiosos (CONFER) - diversas actividades tanto en España como en el extranjero, para promover el reconocimiento social de este colectivo y la difusión y promoción de los valores que representan los y las cooperantes que tra-

bajan por el desarrollo de los pueblos. Entre los actos que tuvieron lugar en España para conmemorar este día (además de la difusión de diversos anuncios publicitarios, disponibles en www.aecid. es), el 8 de septiembre tuvo lugar en el Palacio de Santa Cruz una recepción a los cooperantes españoles por parte del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Angel Moratinos, acompañado por la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez. Durante el acto, se descubrió una placa conmemorativa de los cooperantes fallecidos en zonas de conflicto. La Vicepresidenta del Gobierno, Maria Teresa Fernández de la Vega, aprovechó su intervención en la V Conferencia de Embajadores que tuvo lugar esos días en la AECID, para reconocer expresamente el agradecimiento del Gobierno hacia los cooperantes, así como para remarcar el compromiso de alcanzar el 0,7% del PIB

Infinitas gracias por vuestro compromiso y trabajo Soraya Rodríguez

secretaria de estado de cooperaciÓn internacional

Este tercer año de celebración del Día del Cooperante, desde que en 2006 el Gobierno español aprobara el Estatuto del Cooperante, ha sido para mí una

en esta legislatura. También los agentes de la cooperación descentralizada en diferentes comunidades, provincias y municipios organizaron charlas, seminarios y recepciones que han contribuido a acercar la realidad de la cooperación y el trabajo de los cooperantes al ámbito local, haciendo llegar a la sociedad cómo se concretan sobre el terreno las políticas de cooperación públicas y cómo contribuyen a ella los propios cooperantes.

● Conciertos Día del Cooperante. La Plaza de Cabestreros, en el madrileño barrio de Lavapiés, acogió la noche del 8 de septiembre uno de los conciertos de celebración del Día del Cooperante, organizado por la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y la AECID en colaboración con el Ayuntamiento de Madrid y la Asociación de Vecinos La Corrala. En un ambiento festivo, calentaba motores el actor Jesús Cisneros: el spot de la campaña e imágenes de programas de la cooperación española se emitían en las pantallas, y tras la suelta de cientos de globos que colorearon la noche, comenzó el espectáculo. El grupo alemán “Dissidenten” llenó el ambiente de sonidos árabes e hindúes con sus músicas del mundo; con la plaza ya a rebosar llegaron desde Argentina “Actitud Maria Marta” que con sus letras

experiencia muy gratificante y ha tenido también un significado muy especial, al coincidir con la V Conferencia de Embajadores. Hemos sentido el acercamiento, la conexión entre el cuerpo de nuestros representantes en el exterior y esos otros importantes embajadores de la solidaridad de los españoles que son los cooperantes. Y si este día toma un auténtico sentido, es allá en los países donde unos

son Embajadores y otros son cooperantes. El objetivo general del Día del Cooperante es sin duda, dar visibilidad a la labor que miles de cooperantes realizan en el exterior y hacer un reconocimiento institucional y social a este colectivo, pero también una oportunidad para conocer más a fondo qué valores defienden, dónde y con quién


miradas al exterior 49 noticias

Arriba izquierda: el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, acompañado de la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, en el momento del descubrimiento de la placa conmemorativa en el Palacio de Santa Cruz, a los cooperantes fallecidos en zonas de conflicto. Arriba derecha: Reunión con motivo del Día del Cooperante en Cuba. Resto: Imágenes de los conciertos celebrados en Coslada y en el madrileño barrio de Lavapiés. FOTOS AECID.

trabajan, cómo son acogidos, qué hacemos en este sector de la cooperación al desarrollo y cómo puede apoyar cada persona que quiera implicarse en este compromiso de lograr una vida más digna para todos los seres humanos. Y creo que el esfuerzo realizado por todos: administración central, autonómica y local, ONGD, religiosos, y medios de comunicación empieza a dar sus frutos.

En el Día del Cooperante lo que queremos transmitir es que el compromiso en la lucha contra la pobreza de un país, tiene sus puntos finales de concreción en el terreno. También, manifestar que la cooperación no es un compromiso simplemente con los más desfavorecidos, es sobre todo un compromiso por un cambio hacia un mundo más justo, más igualitario, más pacífico y más seguro. Y para avanzar en

● cooperación

reivindicativas y de gran calado social, hicieron bailar al público a ritmo de hip hop latino, haciendo las delicias de un público multicultural que disfrutaba del ambiente en la emblemática plaza. El emblemático auditorio de El Lago de coslada acogió el viernes 12 el concierto con el que el municipio se sumó a las celebraciones del día del cooperante. a las 22.00 horas dio comienzo el espectáculo musical de ‘La sucursal’, un grupo de origen argentino asentado en el Barrio del Raval de Barcelona y cuyos ritmos evocaron los mejores momentos de la movida latina de los años sesenta y setenta en nueva york. Más de treinta Oficinas Técnicas de cooperación de la aEcid en el exterior participaron durante el mes de septiembre en la difusión de la campaña del día del cooperante, organizando actividades, charlas, coloquios, concursos de fotografía y recepciones a los y las cooperantes en los diferentes países, con el objetivo de reconocer su papel en el sistema de cooperación, y estrechar vínculos que permitan trabajar en coordinación y con objetivos y valores comunes.

ello hace falta compromiso y profesionalidad. En los últimos años soy consciente que se ha trabajado sin pausa para favorecer a este colectivo. El Estatuto del Cooperante es un avance que a la vez que saldaba una deuda con la Ley de Cooperación de 1998, generaba un marco regulador de los derechos y deberes de los cooperantes al que estamos to-

dos obligados. Quedan cosas por hacer, cuestiones importantes que mejorar; por eso tenemos el compromiso de seguir trabajando todos los actores para hacer extensivos los derechos contemplados en el Estatuto (como ayudas para la educación, atención sanitaria, retorno profesional) y en el marco de la futura Ley de Cooperación, que se ha comprometido en esta legislatura, se podrá avanzar aún más.


50 miradas al exterior noticias

● cooperación

TIRADA DE 5.000 EJEMPLARES

La traducción de Bodas de Sangre al amárico refuerza los lazos entre España y Etiopía

■ La Embajada de España en addis abeba acogió el acto de presentación del libro yedem Gabecha, traducción al amárico de ‘Bodas de sangre’ de federico García Lorca, realizada por el prestigioso poeta y dramaturgo ayalneh mulatu. El libro fue presentado por la Embajadora de España, carmen de la Peña, por mohammud dirir, ministro de cultura y Turismo de Etiopía, y por el propio traductor. durante el evento, la Embajadora de España afirmó que esta traducción representa un gran paso adelante en el desarrollo de las relaciones culturales entre España y Etiopía, que se enmarcan dentro del acuerdo de Cooperación Cultural firmado en el 2007. Por su parte, mohammud dirir, ministro de Cultura y Turismo, afirmó que la traducción representaba un extraordinario acontecimiento que acercaba la literatura mundial a una cultura etíope muy familiarizada con la temática del libro, ya que éste trata acerca de los impulsos y pasiones violentas, de la muerte, de la sangre, de la fertilidad y de la sexualidad, además de enfrentarnos al problema de los tabúes presentes en todas las sociedades convencionales. La primera edición de yedem Gabecha (Bodas de sangre), publicada con la ayuda de la aEcid-Embajada de España en Etiopía, consta de 5.000 ejemplares. Estos ejemplares serán distribuidos por las diversas universidades del país, bibliotecas, centros educativos y casas de la cultura. se espera también realizar

Descarga de la ayuda humanitaria en el aeropuerto de Haití. FOTO AECID

MÁS DE 120 TONELADAS

España envía 6 aviones de ayuda humanitaria a Haití, Cuba y Jamaica ■ En una operación sin precedentes, la AECID, a través de su Oficina de Acción Humanitaria, coordinó durante el mes de septiembre tres operativos de emergencia simultáneos ante la magnitud de los daños ocasionados en el Caribe tras el paso de los huracanes Hanna, Gustav y Ike. Gracias a la localización estratégica del recientemente inaugurado Centro Logístico de la Cooperación Española en América Latina, ubicado en Panamá (que se suma al que la AECID tiene desde hace años en la Base Aérea de Torrejón de Ardoz en Madrid), y a la estrecha colaboración con las Oficinas Técnicas de Cooperación y Embajadas en los diferentes países afectados, la ayuda llegó de manera inmediata y en continua coordinación con las autoridades locales y las agencias

de Naciones Unidas que operan en la región. Jamaica. El primer envío fue realizado el 2 de septiembre a Jamaica desde Panamá, ante el paso del huracán Gustav y tras la petición de ayuda de la Oficina de Preparación ante Desastres y Gestión de Emergencias de Jamaica que trasladó una lista de necesidades básicas a la Embajada de España. El envío realizado, 6 toneladas de material de primera necesidad para los desplazados por la catástrofe, incluía mantas, lonas de cobijo y kits higiénicos. Haití. Fue receptor de tres de los aviones fletados por la AECID. El día 3 llegaban desde Panamá 17 toneladas de material de cobijo para atender a 5.000 personas Por primera vez, Naciones

Unidas enviaba también material a través de la AECID, aprovechando su capacidad y velocidad de reacción, incluyendo en el envío español lanchas y generadores eléctricos, donados por el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Los siguientes vuelos llevaron más de 12 toneladas de material sanitario, así como generadores eléctricos donados por Protección Civil, dos plantas potabilizadoras de agua, 32 toneladas de galletas energéticas, entre otros materiales. Cuba El primer envío constó de 15 toneladas de material humanitario consistente en tiendas de campaña familiares, grupos electrógenos, depósitos plegables de almacenamiento de agua, etc. Un segundo avión llevó 17 toneladas de alimentos suministrado por el PMA. Actualmente, la AECID sigue pendiente de la situación en los países, para los cuales se estudian posibles acciones de ayuda a la reconstrucción y la habitabilidad básica.


miradas al exterior noticias

una presentación del libro en la universidad de addis abeba, a fin de que esta obra de teatro se difunda ampliamente entre los estudiantes.

BOLIVIA

IX Festival Internacional de Cine y Video de los Pueblos Indígenas ■ Bajo el lema “celebrando la lucha de los pueblos indígenas del mundo”, se celebró en santa cruz de la sierra (Bolivia) el iX festival internacional de cine y Video de los Pueblos indígenas que cuenta con el apoyo del Programa indígena de la aEcid. Bolivia se convirtió así en la capital mundial del cine indígena con la novena edición de este festival, que tuvo lugar en las ciudades de santa cruz de la sierra y La Paz, del 10 al 13 y del 14 al 20 de septiembre, respectivamente. desde 1985, la coordinadora Latinoamericana de cine y comunicación de los Pueblos indígenas (cLacPi) ha venido impulsando la celebración de varios festivales internacionales de cine y video en distintos países de américa Latina como Brasil, Venezuela, Perú o méxico. con ello, la cLacPi

Cartel de la muestra cinematográfica.

pretende afirmar el pleno reconocimiento social, político y cultural de los pueblos indígenas; resaltar el valor de la imagen y la comunicación para celebrar un mundo plural en el que los pueblos indígenas puedan construir el futuro que buscan; motivar la producción de obras cinematográficas y videográficas que dan voz y que retratan dignamente a los pueblos indígenas; y fortalecer los lazos que unen a las y los comunicadores indígenas y no indígenas de diferentes continentes que luchan por un mundo más justo y por el pleno reconocimiento del derecho a la autodeterminación. Por ello, cabe destacar que esta edición ha recibido más de 250 obras, habiéndose seleccionado finalmente 86 trabajos de países tan distantes como argelia, australia, canadá, Guatemala o la india para ser presentados en la muestra oficial.

CRISIS ALIMENTARIA

11,6 millones de euros para cooperación en seguridad y soberanía alimentaria en países en desarrollo ■ debido a la situación de crisis alimentaria mundial, que afecta fundamentalmente a los países en desarrollo, la agencia Española de cooperación internacional para el desarrollo (aEcid) ha abierto una convocatoria extraordinaria de ayudas a OnGd para realizar proyectos de cooperación en materia de seguridad y soberanía alimentaria en países en desarrollo. La convocatoria extraordinaria está dotada de 7,6 millones de euros, una cantidad derivada de una mayor recaudación del iRPf de la prevista, y que normalmente

● cooperación

Vista general del Pabellón de España en la Biena de Arquitectura de Venecia. EFE

se dedica a incrementar las convocatorias anuales de proyectos de cooperación emitida por la aEcid. Junto a la convocatoria extraordinaria, la aEcid ha realizado una reserva de crédito del 15% (aproximadamente cuatro millones de euros) para este tipo de proyectos en la convocatoria abierta y permanente del ejercicio 2008, activa en la actualidad. así, la aEcid destinará un total de 11,6 millones de euros únicamente a proyectos que traten de paliar la situación de crisis alimentaria en los países en desarrollo. Las prioridades de la convocatoria extraordinaria están centradas en las líneas que marca la Estrategia de Lucha contra el Hambre de la cooperación española en su objetivo de promover el respeto, la protección y la garantía del derecho a la alimentación de las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad y discriminación. Esta convocatoria prioriza la intervención en los países definidos como prioritarios en el Plan director de la cooperación Española 20052008, en cuyos documentos de Estrategia País figure la soberanía alimentaria entre las líneas estratégicas sectoriales, los Países menos adelantados (Pma) y los incluidos en la lista de Países en crisis de la Organización de las naciones

unidas para la agricultura y la alimentación (faO) que estén igualmente contemplados entre las prioridades geográficas de la cooperación española.

OBRAS DE 50 ARQUITECTOS

XI Edición de la Bienal de Arquitectura de Venecia ■ El pasado 2 de septiembre se presentó en la sede del círculo de Bellas artes de madrid el proyecto que representará a España en la Xi edición de la Bienal de arquitectura de Venecia. El ministerio de asuntos Exteriores y de cooperación, a través de la agencia Española de cooperación internacional para el desarrollo (aEcid), colabora, como viene siendo habitual en los últimos años, con el ministerio de Vivienda en esta nueva convocatoria de la Bienal de arquitectura de Venecia. Para esta edición se ha designado a soledad del Pino y Ángel fernández alba como comisarios del Pabellón español. su proyecto integra obras de 50 arquitectos españoles de distintas generaciones y pretende reflejar, como resultado, una visión actual y global de la arquitectura en un proyecto denominado “de lo construido a la imagen sin papel”. La Xi Bienal de arquitectura de Venecia se clausurará el 23 de noviembre de 2008.

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miradas al exterior publicaciones

● miscelánea

Esta sección pretende ser una puerta abierta a todos los lectores. Un punto de encuentro construído por los lectores donde enviar reseñas de interés. Para todas las instituciones, organismos y funcionarios del MAEC que pretendan incluir en esta sección sus obras, envíelas a la siguiente dirección: Revista “Miradas al exterior”. Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28034 MADRID

> ‘Hacerse el sueco en las antípodas. Manual de supervivencia para viajeros despistados’, Mark McCrum. Editorial Ariel. Se dice que vivimos en una “aldea global”, pero pese a los viajes cada vez más frecuentes y rápidos, y a la interculturalidad, la aldea parece seguir pesando más que lo global. Las tradiciones locales no desaparecen con facilidad y cada cultura mantiene peculiaridades que pueden hacer que un viajero despistado provoque un incidente internacional. Este divertido e inteligente libro es un manual de supervivencia para saber cuándo y dónde una palabra o un gesto que se pretenden amables pueden resultar ofensivos, y para descubrir las singulares costumbres relacionadas con saludos, regalos, comidas, citas, bodas, funerales o supersticiones en los más diversos lugares del planeta.

> ‘Cumbres’, David Reynolds. Editorial Ariel. Hitler y Chamberlain en Munich en 1938; Roosevelt, Churchill y Stalin en Yalta en

1945; Kennedy y Jruschov en Viena en 1961; Nixon y Bréznev en Moscú en 1972; Carter, Sadat y Begin en Camp David en 1978; Gorvachov y Reagan en Ginebra en 1985. Seis cumbres políticas que modelaron el siglo XX, desde el estallido de la segunda guerra mundial hasta el final de la guerra fría, pasando por la repartición de Europa en la posguerra, la extrema tensión nuclear entre las superpotencias que tuvo su punto álgido en la crisis de los misiles de Cuba, y los intentos de apaciguar el polvorín de Oriente Próximo. Seis momentos históricos trascendentales, seis escenificaciones del poder de la diplomacia que David Reynolds relata en este apasionante libro, indagando en cómo los líderes se enfrentaban a sus opositores, jugaban sus cartas y se veían sometidos a enormes presiones físicas y emocionales durante unos encuentros cuyos resultados podrían significar la vida o la muerte de millones de personas.

> ‘Las armas de ayer’, Max Marambio. Editorial Debate. Treinta y cinco años después del martes 11 de septiembre que terminó con el sueño revolucionario y con la paz en Chile, este libro nos narra capítulos desconocidos de la historia de la insurgencia armada en el país y sus principales protagonistas a través del relato de uno de los testigos privilegiados de aquellos convulsionados años: un joven militante de izquierda cuyas convicciones

revolucionarias le llevan a situarse a la vanguardia de los acontecimientos capitales de una generación latinoamericana. Una vez consumado el ataque al Palacio de la Moneda, el joven revolucionario se asigna una última misión desesperada: defender la embajada de Cuba y conseguir que el arsenal de armas abandonado por los cubanos sea entregado a la resistencia, que trata de escapar a la represión del ejército de Pinochet. Su fascinante relato de los diez largos meses de resistencia en la embajada, junto a los refugiados y perseguidos del nuevo régimen, pertenece a la odisea de los héroes anónimos de aquellos días.

> ‘Anuario Internacional 2008’. Fundación CIDOB. La Fundación CIDOB (Centro de Investigación de Relaciones Internacionales y Desarrollo) acaba de editar su Anuario correspondiente a 2008. La continuidad de la hegemonía de los Estados Unidos en un mundo cada vez más multipolar, la guerra contra el terrorismo, la situa-

ción en Oriente Próximo y en el Mediterráneo, la evolución de Pakistán y Afganistán, el proceso de integración europea, la situación en América Latina y el papel de Rusia y China son los principales temas tratados por Xavier Batalla, director adjunto de Vanguardia Dossier, en su artículo dedicado a la análisis de las relaciones internacionales en 2007. El Anuario incluye también artículos que analizan la coyuntura económica internacional, la evolución y la acción exterior de la UE, así como la segu-

#LAVES PARA INTERPRETAR LA 0OLÓTICA %XTERIOR %SPA×OLA Y LAS 2ELACIONES ONALES EN NACI )NTER 0ERFIL DE PAÓS .IGERIA Y SU ENTORNO REGIONAL

ridad energética en el viejo continente; las relaciones exteriores de España y el sector económico exterior español, entre otros. La 19ª entrega del Anuario Internacional CIDOB facilita un seguimiento sistemático del panorama internacional y de la política exterior española. Este año, el habitual espacio Perfil de País está dedicado a Nigeria y su entorno regional. Nigeria, país más poblado de África con 140 millones de habitantes y segunda potencia económica del continente, es clave en África Occidental, zona de creciente interés para la política exterior espa-


miradas al exterior publicaciones

ñola. El capítulo analiza con detalle el actual momento del gigante africano así como el proceso de integración regional en África Occidental.

> ‘Colección Cultura y Desarrollo’. AECID El número 7 de la colección, “Gestión Cultural e identidad: claves para el desarrollo” se propone como una combinación de elementos teóricos sustentados por experiencias de años de gestión, estudio, reflexión, escritura y puesta a prueba de lo escrito y reflexionado en la acción de distintas instancias de administraciones publicas, privadas y del tercer sector, así como en el campo de la formación. El autor, Héctor Ariel Olmos, parte del concepto de la gestión cultural como palanca del desarrollo humano si se fundamenta en un concepto abierto y operativo de cultura, si se toman en cuenta los rasgos identitarios de las sociedades en que se despliega. En un mundo donde cada vez más las identidades cobran protagonismo, toda acción de desarrollo que no las considere está condenada al fracaso. > ‘Muchas veces me pediste que te contara esos años’, Juan Cruz. Editorial Alfaguara ‘Muchas veces me pediste’ que te contara esos años es un libro sobre el amor y el periodismo y sobre el paso del tiempo. Es un libro de muchas aventuras y de muchas ciudades, desde Milán a Londres, de Buenos Aires a Madrid, que arranca de su experiencia como periodista y ahonda en una literatura dominada por la evocación y por la poesía. Es ésta la crónica de un cansancio, de la vida real de

un hombre que se ha pasado la vida yéndose mientras quería quedarse, de una vida plena, rebosante de vivencias, sentimientos y amistades que llega ahora al punto de la recapitulación y encuentra a su protagonista agotado, cargado de recuerdos. Juan Cruz nació en 1948, en el Puerto de la Cruz, Tenerife. Ha trabajado como periodista en el diario El País desde su fundación en 1976. En este periódico ha sido casi de todo, y en función de sus trabajos ha viajado por medio mundo.

> ‘Los mares de Wang’, Gabi Martínez. Editorial Alfaguara ”¿Y por qué viene de tan lejos a ver nuestros mares?” Con esta pregunta de un taxista clandestino que acaba de recogerle en las inmediaciones del Aeropuerto de Pekín, arranca el intenso periplo de Gabi Martínez, su apasionante exploración personal de las zonas costeras de China. Nanjing, Shanghai, Guangzhou, Hong-Kong, Macao: allí es donde convive plenamente la oficial ideología comunista con el sistema económico de libre mercado; allí es adonde se dirigen millones de campesinos de la China continental a la búsqueda de empleo; allí

crecen las burbujas eufóricas de la China sin uniformes, vestida de colores y plenamente entregada al más desenfrenado consumismo. El método del autor es acercarse a la gente: ejecutivos, jóvenes, prostitutas, timadores, vendedores ambulantes, extranjeros afincados en el país, empresarios, guías turísticos; un sinfín de retratos relámpago y diálogos reales palpitan en las páginas del libro. Un libro que además incluye 120 fotografías tomadas por el propio autor. El largo contacto con una cultura de matriz tan opuesta a la suya deriva en una profunda reflexión del autor, un europeo contemporáneo, portador del más acendrado individualismo, intelectual de mente abierta, convencido de su derecho a interpelar al mundo, a satisfacer la natural curiosidad de quien lo recorre en busca de respuestas.

> ‘Religión y espiritualidad en la sociedad japonesa contemporánea’, Federico Lanzaco. Universidad de Zaragoza. Casa Asia ha presentado en octubre ‘Religión y espiritualidad en la sociedad japonesa’. Este libro cuestiona la supuesta “irreligiosidad” del japonés de hoy en una sociedad

● miscelánea

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hipertecnificada e hipercapitalista. A partir de una panorámica de las diversas prácticas religiosas existentes en Japón -sintoísmo, budismo, taoísmo, nuevas religiones, cristianismo y confucionismo-, analiza las causas por las que sus habitantes manifiestan una actitud

crítica ante ellas. Pese a todo, los principios de la espiritualidad nipona, que hunde sus raíces en la tradición y la particular idiosincrasia, siguen siendo fundamentales en la vida de la mayor parte de la población. Sorprenden las estadísticas oficiales que presentan un total de 211 millones de creyentes, cuando la población global de Japón es sólo de 127 millones. Es la realidad ecléctica y pluralista de Japón. Un mismo ciudadano no siente reparo alguno en considerarse creyente de varias Religiones.

> ‘Memoria 2007’, Casa África. Casa África ha publicado recientemente su memoria de actividades de 2007, donde se hace un repaso pormenorizado al primer año de vida de esta institución con sede en Las Palmas de Gran Canaria. El contenido de la publicación muestra la relación de convenios firmados el pasado año, así como una detallada relación de actividades dividida


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● miscelánea

en cuatro áreas: académica, economía, cultura, cooperación y programas sociales. Asimismo, incluye un anexo de las principales actividades previstas para este año.

> ‘Los judíos hispano-marroquíes (1492-1973)’. Jacobo Israel. Editorial Casa Sefarad-Israel y Hebraica Ediciones Con este nuevo libro, el autor pretende ofrecer una visión general de la historia y las características sociales y culturales de los judíos hispanomarroquíes, un grupo singular idiomática y culturalmente, tanto en el judaismo marroquí como dentro del grupo sefardí o judeo-español. En la primera parte de la obra se recogen noticias históricas del área geográfica antes de la llegada de los judíos hispanos y las relacionadas con ellos desde 1942. En una segunda parte se muestran los aspectos culturales, sociales y organizativos que desarrolló la sociedad judía hispano-marroquí, con el objetivo de que esta comunidad, ya desaparecida y que solo sobrevive en el exilio, sea mejor conocida y valorada. > ‘Rehabilitación del Palacio de Viana’. Edita Dirección General de Comunicación Exterior. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Con motivo de la rehabilitación del Palacio de Viana, la Dirección General de Comuni-

Viana Rehabilitación del Palacio de

cación Exterior ha editado un libro fotográfico conmemorativo donde se da cuenta del importante remozado de esta sede histórica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. El libro, prologado por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, recorre fotográficamente la riqueza arquitectónica y artística de uno de los edificios más significativos del Patrimonio del Estado. El libro posee además una breve reseña histórica del Embajador D. José Antonio Urbina. La obra está disponible en la sección de publicaciones de la página web del MAEC. V CONFERENCIA DE DIPLOMACIA PÚBLIC

EMBAJADORES

A Y POLÍTICA EXTERI

OR

MADRID 8-11 SEPTIEMBRE 2008

Instrumentos de la nueva Diplomacia Pública Española

> ‘Instrumentos de la nueva Diplomacia Pública Española’. Edita Dirección General de Comunicación Exterior. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Como material de trabajo de la V Conferencia de Embajadores, la Dirección General de Comunicación Exterior editó esta obra en colaboración con el Instituto Cervantes, Casa América, Casa Asia, Casa Árabe, Casa África y Casa Sefarad-Israel. La obra ofrece una panorámica de la nueva diplomacia pública escenificada en el trabajo de estas entidades. Con una introducción de cada institución se hace

un repaso fotográfico de las actividades más destacadas en el último ejercicio. Asimismo se editó otra obra que, con el título ‘Líneas Generales de la IX Legislatura’, recoge las interveciones parlamentarias del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y los Secretarios de Estado en la nueva etapa de gobierno. Ambas publicaciones pueden consultarse en el apartado de publicaciones de la web del MAEC.

> ‘La gran apuesta. Globalización y multinacionales españolas en América Latina’. Ramón Casilda y Santos M. Ruesga. Ediciones Granica. Vivimos inmersos en un proceso de globalización que tiene muy diversas dimensiones, entre las que destaca su componente económico. Las múltiples transformaciones que conlleva, en conjunto, están siendo beneficiosos tanto para los consumidores, como para las empresas, ya sea de países desarrollados, como en desarrollo. La importancia de la presencia española para las economías latinoamericanas no sólo está en el volumen de inversión, sino que lo es también desde un punto de vista cualitativo, ya que se ha concentrado en sectores estratégicos para el desarrollo y bienestar de la población como son las telecomunicaciones, el sector energético, el sistema financiero y las infraestructuras de transportes, entre otros. Además de generar empleo y proveer de bienes y servicios determinantes para la competitividad de los demás sectores económicos, estas inversiones están contribuyendo de manera notable a extender la cobertura de servicios básicos a la mayoría

de la población, ayudando así a mejorar la cohesión social y territorial. Del prólogo de José Luis Rodríguez Zapatero, Presidente del Gobierno de España.

> ‘Extremo Occidente’. Juan Carlos Castillón. Editorial Debate. ¿En qué momento Estados Unidos dejó de ser una continuación de Europa? Esta es una de las preguntas que el autor intenta responder haciendo uso de la historia impregnada de anécdotas para explicarnos un país que nos es difícil de comprender precisamente por lo mucho que se parece al nuestro. Después de vivir durante veintiún años en Estados Unidos, puede hablarnos del origen de este pueblo a partir de su propia experiencia dentro de la comunidad de Little Havana en Miami. En estos años vivió bajo cuatro presidentes: Reagan, Clinton y los dos Bush, y pudo presenciar la actitud de dicho pueblo ante el 11-S, las guerras que lo sucedieron o las campañas electorales posteriores a 1980. Así, las relaciones de los norteamericanos con Dios, las armas, la pena de muerte, sus vecinos, la justicia, Europa y la guerra pasan por estas páginas, tamizadas por la ironía de este escéptico espectador.



 la entrevista

“He buscado un lenguaje universal” El maestro Vázquez Díaz fue el primer escalón de su carrera. Pero Rafael Canogar nunca se ha estancado y ha evolucionado constantemente hacia nuevas formas de expresión pictórica de vanguardia en la búsqueda de un lenguaje universal. Y lo ha hecho sin importarle la soledad, visceralmente incluso, y aceptando con resignación que sus propios compañeros le consideraran un desertor. Pese a ser uno de los principales pintores y grabadores contemporáneos, Canogar huye de los focos y afirma que el éxito puede ser una trampa y que, por ello, hay que estar alerta. Defiende la libertad y la independencia del artista y mantiene con convicción que el arte debe ser, ante todo, crítico. Actualmente, se encuentra inmerso en una especie de síntesis de todos los caminos recorridos. Dice que su pintura es ahora abstracta, pero al mismo tiempo, matiza que quiere trabajar con la realidad. El objetivo: seguir investigando para responderse nuevas preguntas.

Rafael Canogar


miradas al exterior rafael canogar

â—? la entrevista

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● la entrevista

TEXTO: luis sánchez FOTOGRAFÍA: Ángel zorita

— Usted llegó a la pintura de la manera más clásica posible, como alumno del taller de Daniel Vázquez Díaz. ¿Qué requisitos eran necesarios para ser admitido por un maestro de tanto prestigio? — Hay mucho de accidente en este asunto. En mi familia no hay artistas; soy el primero, y por tanto no teníamos conciencia de la importancia del aprendizaje. Sin embargo, lo que sí tenía en aquella época era el deseo de ser pintor. De modo que, cuando tenía trece años y mi familia se trasladó a vivir a San Sebastián por razones de trabajo, tuve la suerte de que en la misma finca viviera Jesús Olasagasti, un reconocido pintor vasco, y mi padre le pidió que viera los dibujos que hacía su hijo. Olasagasti me recomendó a otro pintor vasco, Martiarena, con el que estuve estudiando todo el tiempo que vivimos en San Sebastián. — De modo que Martiarena fue su primer maestro. — Cuando mi familia volvió a Madrid, Martiarena me sugirió que siguiera pintando pero con alguien de experiencia como profesor y pintor. Fue él quien me recomendó a Daniel Vázquez Díaz, para mí un total desconocido, al igual que para mi familia. Le tuve que mostrar algunos de mis trabajos y, efectivamente, me admitió como alumno. Vázquez Díaz, que era profesor de la Escuela de Bellas Artes de San Fernando, siempre tenía unos seis o siete alumnos privados en su casa. Con él pasé cinco años. — ¿Qué valora más de esos años de aprendizaje con Vázquez Díaz? — Fue fundamental en mi formación. Me encontré con un hombre de gran honestidad y un pintor que sabía apreciar si sus

alumnos tenían dentro algo personal y si era necesario potenciarlo y apoyarlo. Fue muy importante su magisterio, pero también la compañía de mis compañeros. En el taller había un ambiente excepcional: muchas veces, acompañados por el propio Vázquez Díaz, íbamos juntos a exposiciones y al cine, discutíamos sobre cualquier tema… El taller era también interesante por sus experiencias, por su memoria. Recuerdo que en el estudio había colgado un pequeño cuadro de Vázquez Díaz donde estaba representada una habitación con una gran caja de madera. Según Vázquez Díaz, esa fue la primera habitación que ocupó Juan Gris y la caja de madera el dormitorio donde se acostaba para no pasar frío. — ¿Es cierto que los alumnos de Vázquez Díaz, usted mismo, participaban, en mayor o menor medida, en la elaboración de sus cuadros? — Ese concepto de taller pertenece a otra época, cuando el pintor tenía contratados aprendices a sueldo. No era nuestro caso, nosotros no trabajábamos en su estudio. Había un estudio específico para los alumnos. Bien es cierto que, cuando ingresé en el taller con catorce años, inmediatamente lo que más me interesó fue la pintura de Vázquez Díaz, para mí era como un espejo. De modo que empecé a pintar como él y en algunos momentos Vázquez Díaz consideró que podía ayudarle en la elaboración de algún cuadro. Pero le aseguro que fue algo puntual, más bien anecdótico. Además, en aquella época, Vázquez Díaz ya pintaba poco: decía que se lo pasaba mejor con sus alumnos, charlando, comentando. Creo que rejuvenecía con

nuestra compañía. La pintura la tenía ya un tanto abandonada, puesto que se ocupaba también de su mujer enferma. — Permítame una pregunta un tanto tópica: ¿se puede aprender a ser pintor o a la pintura sólo se llega si se tienen vocación y aptitudes? — Es necesario tener cualidades, pero también se puede aprender. Con Vázquez Díaz lo que aprendí fue su amor por la pintura, la honestidad. Me dio la base que necesitaba y que después ha influenciado toda mi obra. Salí del taller después de cinco años y me resultó muy difícil decir adiós a todo aquello. Pese a que ya estaba en otra línea, en la abstracción, Vázquez Díaz me animaba a quedarme para ayudar a otros compañeros. Pero, realmente, necesitaba separarme, crear mi propio espacio. — Eligió no seguir el camino más cómodo y arriesgar. — Esa es mi forma de ser. Vázquez Díaz fue el primer escalón, pero en aquellos años de aprendizaje cada vez me interesaban más los artistas contemporáneos y buscaba documentación y libros sobre pintores como Gris, Picasso, Miró. Ya en mi primer viaje a París, aunque todavía estaba en el taller, descubrí el informalismo, un movimiento que me interesó muchísimo desde el primer momento. — Hablamos del año 1950. El contraste entre el París de esa época y el Madrid que usted vivía, en pleno franquismo, debía ser tremendo. — Efectivamente. Nos hemos olvidado de lo que era el franquismo, pero si hacemos un ejercicio de memoria y volvemos atrás, realmente comprobamos que era sorprendente que pudiera darse esa pobreza y desidia intelectuales. Recuerdo que cuando los miembros del Grupo El Paso exponíamos en Madrid, sufríamos unos ataques tremendos. Sin embargo, no nos preocupaba. Al revés, nos confirmaba que estábamos en el buen camino. — Ladran, luego cabalgamos. — Algo así. Sin embargo, hoy en día, por muy nuevo y original que seas en el mundo del arte, nadie se sorprende. Pero en aquellos años esos ataques nos daban una conciencia de ser vanguardia que ahora se ha perdido.


miradas al exterior rafael canogar

Con Vázquez Díaz aprendí el amor por la pintura, la honestidad

Al Grupo El Paso el éxito nos llegó demasiado pronto. La travesía del desierto que estábamos dispuestos a asumir fue más corta de lo que nunca soñamos

El arte que hacíamos los de El Paso era una especie de grito, una llamada de atención, de exaltación a favor del cambio

— En el fondo, también fue una reacción estética ante esa penuria moral del franquismo. Sin duda que fue así. Yo inmediatamente me sentí atraído por las nuevas formas de comunicar, de ejercer ese sentido de la libertad. Las nuevas formas artísticas de vanguardia nos dieron un armazón y el contar con otras referencias y el poder comparar nos ayudó mucho. Todos los artistas de mi generación crecimos con unos padres que habían vivido la guerra civil, en uno u otro bando. En mi casa no se hablaba de política y lo poco que se decía era para rechazar el régimen en que vivíamos. Por lo tanto, mi formación artística y sociopolítica fue de rechazo al régimen y el interés por otras formas de pensar. En mi camino, he buscado un lenguaje universal, pero siempre he rechazado el panfleto político. — ¿Podemos considerar la creación del Grupo El Paso como la primera reacción de la vanguardia pictórica y cultural de este país frente al franquismo? — Efectivamente. Una reacción que partió del taller de Vázquez Díaz, de la gente que lo visitaba y que iba a ver lo que hacíamos sus alumnos. Salvador Dalí, después de muchos años en el extranjero, pasó por Madrid y fue a ver a Vázquez Díaz a su taller. Allí fue donde yo le conocí. Durante su estancia en Madrid, Dalí dio una conferencia en el teatro María Guerreo, creo recordar que en el año 53 o 54, con el local abarrotado gracias al interés que suscitaba como representante de la vanguardia. Fue muy interesante cómo inició su conferencia, cuando dijo: “Picasso es un genio, yo también; Picasso es comunista, yo tampoco”. En todo caso, los artistas que pasaban por Madrid de cierto interés iban a visitar a Vázquez Díaz. Así pude conocer a varios pintores, críticos, escritores. Conocí al poeta Manuel Conde, que luego también formó parte del Grupo El Paso, y nos hicimos muy amigos. También conocí a Luis Feito, a través de Manuel Conde… — Poco a poco se iba formando un núcleo de gente con ideas afines. — En el año 1955 se abrió en la Puer-

● la entrevista

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ta del Sol el primer local que defendía abiertamente la abstracción pictórica, la Galería Fernando Sen. Posiblemente no hiciera grandes negocios con la venta de cuadros, pero sí que tuvo una cierta repercusión en el mundo del arte. El movimiento iba creciendo poco a poco: cuando Manolo Millares viene de Canarias a establecerse en Madrid se pone en contacto con nosotros, al igual que Antonio Saura y otros. Empezamos a reunirnos en cafés, en el Teide sobre todo, que estaba cerca del Café Gijón. Sin embargo, siempre nos negamos a asistir a las tertulias del Café Gijón. De estas reuniones surgió un grupo dispuesto a dar la batalla, no tanto en defensa de una estética, sino como un movimiento de acción para crear una estructura favorable al conocimiento y la difusión del arte contemporáneo. — ¿Qué representó el Grupo El Paso en todo este movimiento? — El Grupo participó activamente, pero siempre lo hicimos en colaboración con otras personas. Por ejemplo, debo recordar a José Luis Fernández del Amo, que fue el primer director del Museo de Arte Contemporáneo de Madrid, que se instaló en un patio de la Biblioteca Nacional. Era un museo modesto sin apenas fondos y casi sin personal, pero con mucha voluntad y ganas de hacer cosas. Fernández del Amo nos ayudó a montar una exposición muy importante puesto que estuvieron representados todos los grandes de la pintura contemporánea. También montamos, en el museo de la Biblioteca Nacional, otra exposición de todos los grandes maestros de la Escuela de Nueva York. La exposición estuvo apadrinada por el MOMA y los de El Paso ayudamos a montarla puesto que el museo dirigido por Fernández del Amo carecía de personal especializado. Los del Grupo también dábamos conferencias, colaborábamos con músicos, con arquitectos, imprimíamos boletines informativos… — Toda una labor de agitación y propaganda. — Pero también debo decir que el éxito vino demasiado pronto. Estábamos dispuestos a luchar y a vivir en esas condiciones no importa qué tiempo puesto


60 miradas al exterior rafael canogar

● la entrevista

El artista que quiere hacer vanguardia está llamado a evolucionar para no perder coherencia

En realidad siempre me he movido entre la abstracción y la figuración. En estos momentos estoy inmerso en una especie de síntesis

El mercantilismo se ha instalado en el mundo del arte para prostituirlo y manipularlo

que no conocíamos otra cosa. Sin embargo, nuestra obra llamó la atención… — De eso se trataba. — Todo comenzó a raíz de que los del Grupo logramos convencer al comisario español encargado de la selección de obras para las Bienales Internacionales para que llevase artistas de la vanguardia española, defensores del nuevo arte. No me refiero sólo a los del Grupo El Paso, también a otros como Tàpies y Chillida. Pues, efectivamente, nos llevó a la Bienal de 1958 en Venecia y fue una sorpresa para todo el mundo que este país tan desconocido culturalmente en esos años tuviese unos artistas tan maduros y con tanta personalidad. A raíz de esta Bienal se nos abrieron las puertas de museos de todo el mundo, nos buscaban marchantes y críticos y las ventas de nuestras obras se dispararon. En mi caso, a partir de 1958 podía haber vendido mucho más si hubiese pintado más. Fue un éxito total. En resumen, la travesía del desierto que estábamos dispuestos a sufrir, fue más corta de lo que nunca soñamos. — ¿Corrieron en algún momento el riesgo de morir de éxito? — El éxito puede ser una trampa y hay que estar muy alerta. Creo que en mi obra, en mi evolución personal está esa alerta para no caer en la trampa del éxito. El coleccionista y el público en general, cuando ve que un artista tiene éxito, desea tener obra de ese artista y que sea reconocida inmediatamente. Por lo tanto, estás casi obligado a repetir la fórmula. Pero esto va en contra de la creatividad. El arte que estábamos haciendo los del Grupo El Paso en aquella época, dentro de la corriente del informalismo, era una especie de grito, una llamada de atención, de exaltación a favor del cambio, de deseos de que nos escucharan. Pero ese grito no se puede repetir indefinidamente porque también se agota, se queda fuera de contexto con el paso del tiempo. — Usted siempre ha sostenido que es necesario estar en permanente evolución. ¿Fue esta idea la que le impulsó a dar un nuevo paso y evolucionar hacia el realismo?

— Efectivamente. Es cierto que no todos los artistas necesitan evolucionar y que algunos se sitúan al margen de las vanguardias y trabajan de una manera aislada y siguen un camino un tanto atemporal. Pero el artista que quiere hacer vanguardia está llamado a evolucionar para no perder coherencia. Debido a esa coherencia, a la llamada a la libertad que quería reflejar en mi obra, no podía quedarme estancado y quise evolucionar con mi tiempo. Hablamos de los años sesenta. — Sin duda fue una postura no solamente estética, también plenamente política. — Es que el arte también es política, en el mejor sentido de la palabra. Le estoy hablando de una época en la que existía en todo el mundo una enorme inquietud y deseos de cambios sociales hacia una sociedad más justa. Y mi pintura quiso ser coherente con esa sensibilidad que estaba en el ambiente. — ¿Cómo se desarrolla ese deseo de evolucionar: es algo meramente intelectual o surge de regiones más profundas? — Surge desde dentro. Podría utilizar el término visceral. Cuando se apodera de ti esa inquietud, llega un momento en que no tienes otra opción y estás obligado a evolucionar. Ya no podía seguir haciendo informalismo. Quería expresarme a mí mismo tomando imágenes que pertenecían a la sociedad y empecé a hacer realismo pero como alternativa de vanguardia. No se trataba de volver a la figuración tal y como era antes de la abstracción y sí retomar una nueva imagen del hombre y ponerla como elemento de diálogo a través de los medios de comunicación. Entra en escena un nuevo elemento, los medios de comunicación, y yo quise utilizar imágenes de esos medios como elemento para reflexionar. — Imágenes colectivas, de masas. — El hombre universal, pintado de negro. Por eso, cuando en el año 79 llevo mi obra a la Bienal de Sao Paulo, estas preocupaciones y aspiraciones son entendidas por gente de todo el mundo, de otros países. Y el jurado me da el Gran Premio.


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Sin embargo, en España, llega un momento en que me encuentro en una enorme soledad porque los demás compañeros del Grupo El Paso seguían utilizando la abstracción, seguían haciendo informalismo y me veían como un renegado. Pero en realidad lo que yo defendía era una continuación del movimiento, una alternativa. — Sin embargo, coincidiendo con el fin del franquismo, usted da un nuevo giro y vuelve a la abstracción. — En el año 1974 el Museo de Arte Moderno de París colgó mi última exposición realista. Una exposición que luego viajó por diversos países nórdicos. La inauguración en el Museo Lund Konsthalle de Suecia coincidió precisamente con los últimos fusilamientos del franquismo. El director del museo me recomendó que no asistiera a la inauguración porque, me dijo, nadie iba a estar interesado por mi obra y sí por mi opinión política. Curiosamente, esa misma exposición fue luego a Oslo, a la Sonia Heine Fundation, y su inauguración coincidió con la muerte de Franco. El director de la Fundación realizó un brindis por la nueva España. Efectivamente, fue la última exposición de mi obra realista. — ¿Cómo afrontó este nuevo cambio? — Sabía que entraba en una etapa nueva: había que recuperar las herramientas del pintor. Quise poner en marcha una obra en la que analizaba tanto el soporte como los materiales y volví a la abstracción total. Volví un poco al informalismo, pero ya sin la pasión de antaño, sino con una obra mucho más reflexiva y analítica. — Una vuelta a sus orígenes, pero más madura, matizada por el tiempo y la experiencia. — En realidad siempre me he movido entre la abstracción y la figuración. En estos momentos creo que me encuentro inmerso en una especie de síntesis, de integración de todos los caminos que he seguido anteriormente. Si le soy sincero, le confieso que me interesa tanto la abstracción como la figuración. Actualmente, estoy en una línea que denomino fragmentación, puesto que es el resultado de fragmentar materia-


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Quiero dejar testimonios de las fuerzas que siempre han estado con el hombre: su parte destructiva y su parte constructiva. Hay un momento, cuando sabes lo que va a ocurrir desde el primer instante, que tienes que volver a buscar. Se puede ser crítico siempre que se mantenga una posición independiente, creando arte que no acepte ni se someta a las reglas de juego que marca el mercado.

les y después reunir sus trozos en una nueva composición. — ¿Qué es lo que persigue, que intenta reflejar mediante la fragmentación? — Quiero dejar testimonio de las fuerzas que han estado siempre con el hombre: su parte destructiva y su parte constructiva. Construcción-deconstrucción, construir-destruir, esa es la historia del hombre. Por otra parte, quiero que mi obra sea el resultado de esa manipulación del material, pintado con elementos geométricos muy elementales y en color negro. Esta es también una constante del hombre que ha marcado siempre su territorio a través de señales y códigos que nos sirven para movernos y estar. Creo que mi pintura actual es abstracta, pero al mismo tiempo intento trabajar con la realidad. Por ello quiero romper con el concepto de espacio virtual, esos falsos espacios que nos quieren introducir por una ventana. Quiero trabajar con materiales que crean su propio formato; que la yuxtaposición de esos materiales cree sus propios límites como objetos tridimensionales. — Estos conceptos ya están plasmados en su última exposición, instalada precisamente en Fuendetodos, el pueblo natal de Goya. Usted se declara un admirador de Goya y fascinado por el color negro. — He dicho en muchas ocasiones que en los cincuenta, aquellos años tan tristes, al menos tuvimos la enorme suerte de vivir al lado de uno de los grandes museos del mundo, El Prado. De él nos nutrimos, de pintores como Velázquez, Goya, Zurbarán. Creo que nuestra obra está marcada por su influencia. — ¿Usted se considera heredero de ellos y parte de una continuidad histórica? — Estoy convencido. Nuestra obra está marcada por la austeridad de Zurbarán; la intensidad de Velázquez, y el drama de Goya. También creo que su influencia nos proporcionó una enorme personalidad. — “Yo sigo defendiendo en el arte una posición más investigadora y de riesgo”. La frase es suya y me parece que le define como pintor.

— Yo soy un trabajador, con una gran producción de obra. Según la catalogación que están haciendo de mi obra, más de 1.000 piezas, sin contar, claro, los dibujos. Pero hay un momento… cuando sabes lo que va a ocurrir desde el primer instante es cuando tienes que volver a buscar, seguir investigando. — Para no perder el interés, para no repetirte. — Estoy convencido de que cualquier artista trata con su obra de contestarse a las preguntas que se hace. Pero cuando sabe la respuesta, es el momento de empezar a buscar nuevas preguntas. De hecho, estoy en un periodo de enorme inquietud y quiero crear obras nuevas. Tengo prevista una exposición en Madrid y no quiero presentar obras ya conocidas. Voy a exponer cuadros de alguna manera novedosos, nuevos. También quiero estrenar un nuevo estudio, empezar otra vez. — Usted también ha dicho que el arte tiene que seguir siendo crítico. ¿Cómo se puede ejercer hoy en día la crítica a través del arte? — Se puede ser crítico siempre que se mantenga una posición independiente, creando arte que no acepte ni se someta a las reglas de juego que marca el mercado. Si renuncias a la libertad, a la crítica, caes en la trampa y el mercado hace lo que quiere de ti. Le repito que debemos estar siempre alerta y analizar todo con lupa. — Se trata de buscar el equilibrio entre la necesidad de vender pero siendo lo suficientemente honrado para no admitir que todo vale con tal de enriquecerse. — Exáctamente. El mercantilismo se ha instalado en el mundo del arte para prostituirlo y manipularlo. Ya existen sociedades mercantiles que ofrecen a los pintores la compra de una gran cantidad de cuadros (trescientos o más), y pagan un dinero que al artista le puede parece muy atractivo. Pero eso es la muerte de un pintor, porque ya no eres tú, sino esa sociedad la que maneja la obra a su antojo, sin necesidad de contar contigo. Y si la fórmula no funciona, te dejan tirado y buscan a otro.


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el perfil Aunque nació en Toledo en 1935, Rafael Canogar se forjó como pintor primero en San Sebastián, donde se había instalado su familia por razones de trabajo, y luego en Madrid, donde estudió en el taller del maestro Daniel Vázquez Díaz. De este último adquirió la base de su arte y el amor por la pintura. Pero Rafael Canogar decidió desde muy joven que su sitio estaba en la vanguardia y buscó en los pintores contemporáneos el camino a seguir. ● Es miembro fundador del Grupo El Paso, un movimiento que aglutinó a lo más granado de los artistas que se alzaron contra la mediocridad del franquismo de los años

cincuenta y sesenta. ● Desde que en 1954 celebró su primera exposición individual en la Galería Altamira de Madrid, Canogar no ha dejado de trabajar y exponer en las más importantes galerías y museos de todo el mundo. También son innumerables los museos y colecciones públicas que cuentan con obra de este creador que se define a sí mismo como “un trabajador”, con una obra que sobresale tanto por su calidad y variedad como por su cantidad. ● A lo largo de su carrera, Rafael Canogar ha acaparado numerosos premios y distinciones, entre otros el Gran Premio de la Bienal de Sao Paulo, en 1971, y el Premio Nacional de las Artes Plásticas, en 1982.

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De izquierda a derecha. Obras de Rafael Canogar en la exposición retrospectiva de su obra organizada en el Museo Reina Sofía en el año 2001. SS. MM. los Reyes de España escuchan las explicaciones del artista durante la visita una exposición celebrada en Buenos Aires en el año 2003. El pintor recibe el título de Hijo Predilecto de Toledo, su ciudad natal, de manos del Alcalde José Manuel Molina en mayo de 2002. El Rey Juan Carlos le concede la Medalla de Oro al Mérito de las Bellas Artes en Cáceres. El artista, junto a Martín Chirino, Antonio Suárez y Luis Feito, integrantes del grupo “El Paso”, el más significativo de los años sesenta en una muestra organizada en Madrid sobre sus obras.


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GOBIERNO DE ESPAÑA -).)34%2)/ $% !35.4/3 %84%2)/2%3 9 $% #//0%2!#) .

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

Recuerda que en el extranjero

Tu Embajada puede ayudarte -).)34%2)/ $% !35.4/3 %84%2)/2%3 9 $% #//0%2!#) .

Los consulados pueden > Expedir pasaportes o salvoconductos en caso de caducidad, pérdida o robo > Informar sobre los servicios médicos, educativos y legales del país > Prestar asistencia a detenidos > Adelantar, de manera extraordinaria, el dinero imprescindible para eventuales casos de necesidad que pudieran surgir, incluída la repatriación > Realizar inscripciones en el Registro Civil, expedir poderes y actas notariales, legalizar documentos, así como otros trámites administrativos. Infórmate en > www.maec.es


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