Tungurahua: 06 de mayo, 2024

Según datos el INEC en Ambato el desempleo se ubica en el 5,5% en el primer trimestre de este año, siendo la ciudad donde más creció el desempleo en el 2024.

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Con entrada popular esta noche el ‘Rodillo’ recibe al Imbabura

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La mesa chica de Noboa está integrada por siete

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“Ecuador podría convertirse en un jugador estelar en los mercados de carbono mundiales, ya que somos un país multi ecosistémico, multi cultural, bio diversamente generoso”.

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TUNGURAHUA

MARCELO SALAME, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN

CRONOS

POLÍTICA

ECONOMÍA

Buses intercantonales usan la

Av. Bolivariana como parqueadero

Los transportistas aseguran que no tienen donde estacionarse, pues la terminal está cerrada desde enero.

Buses intercantonales están usando un tramo de la avenida Bolivariana, sur de Ambato, para parquear sus buses a pesar de estar prohibido.

Esto sucede luego del cierre de la terminal ubicada detrás de la cárcel de Ambato y junto al mercado América desde enero de este año por la crisis de seguridad.

Quejas

ma una larga fila de carros y responsabilizó a los buses mal parqueados.

“Dejan la vía que es de tres carriles en dos, además, hay que esperar que paren a recoger pasajeros en cada esquina”, mencionó.

EL DATO

La terminal intercantonal de Ambato cerró desde enero de este año, aún no hay fecha para su reapertura.

Existen opiniones divididas en el sector por los buses que se parquean en la Bolivariana, algunos propietarios de negocios aseguran que su presencia dinamiza el comercio, mientras tanto, otros aseguran que tapan sus locales e impiden que sus clientes se estacionen en el lugar.

Jazmín Cañizares, conductora, dijo que los lunes se for-

En enero de este año la Municipalidad indicó que los buses intercantonales iban a salir desde la Terminal Terrestre Sur , posteriormente, también se habilitó temporalmente la parada del parque central de Huachi Grande para las unidades que van a los cantones del sur occidente de la provincia.

Jorge Robayo, propietario de un bus intercantonal, mencionó que no tienen donde parquearse y por ende se colocan en la avenida Bolivariana poco tiempo para esperar

BUSES.

su turno de salida.

De igual manera, mencionó que ya solicitaron la reapertura de la terminal para volver a sus actividades normales, sin embargo, desde la Municipalidad se les habría informado que hay una posibilidad de que se trasladen a Ingahurco.

Respuesta

Desde la Dirección de Tránsito se informó que los agentes civiles se encuentran desplegados en varios sectores de la ciudad para el control y la

SEGUNDA CONVOCATORIA

ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS DEL “CLUB SOCIAL, CULTURAL Y DEPORTIVO TUNGURAHUA”

De acuerdo a lo que establecen los artículos 31 y 32 de los estatutos vigentes, me permito convocar a los señores socios del “CLUB SOCIAL, CULTURAL Y DEPORTIVO TUNGURAHUA”, a la Asamblea General Ordinaria de Socios, que se efectuará el día sábado 11 de mayo de 2024, a partir de las 11h00, en su sede social ubicada en esta ciudad de Ambato, en la avenida Los Guaytambos, sector “Ficoa El Sueño”.

La Asamblea tratará los siguientes puntos:

ORDEN DEL DIA

1. Informe de Presidencia, correspondiente al período 2023 - 2024

2. Informe de Tesorería, correspondiente al período 2023 - 2024

3. Análisis y resolución sobre la propuesta para acceder al descuento, en la adquisición de las membresías para hijos e hijas de socios

4. Lectura y aprobación del Acta NOTA: De conformidad a lo que se indica en el artículo 32 del estatuto vigente del “CLUB SOCIAL, CULTURAL Y DEPORTIVO TUNGURAHUA”, por tratarse de la segunda convocatoria, la Asamblea se instalará con el número de socios que asistieren a la reunión.

Ambato 6 de mayo de 2024

Santiago Vásconez Callejas Presidente

prohibidos.

seguridad vial de la ciudad, sobre todo en los lugares donde existen mayor afluencia vehicular y peatonal como son la red de plazas y mercados, unidades educativas y el casco central.

En el sector de la avenida Bolivariana existe un contingente de siete agentes de tránsito desde las 05:00 hasta las 21:00, quienes realizan el control de los vehículos que hacen mal uso del espacio público, es decir, estacionan sus automotores en lugares

Concierto gratuito por el Día de la Madre en Baños

Los Búfales, Trío Kopal, y Amanda Patricia desde Colombia serán parte del concierto que se realizará el sábado 11 de mayo en Baños de Agua Santa.

Este evento gratuito por el Día de la Madre se llevará a cabo en la plaza cultural y deportiva 5 de Junio a partir de las 20:00.

El concierto está a cargo del Municipio de Baños de Agua Santa con la colaboración del Geoparque Volcán Tungurahua. Durante el evento musical se entregarán varios regalos a las madres participantes. La celebración del Día de la Madre tiene distintas fechas en el mundo. Al igual que Ecuador, en países como

no permitidos como aceras, entrada a parqueaderos, en doble fila, interrumpiendo la fluidez vehicular en el sector.

De la misma manera, un grupo operativo realiza el control en las paradas no autorizadas y controles a las unidades de transporte público en cuanto a rutas y frecuencias. De igual manera, agentes motorizados realizan circuitos desde el sector del redondel de Mercado Mayorista y redondel de Terremoto hasta la Uniandes. (RMC)

Chile, Cuba, Perú, Venezuela y Colombia, también se recuerda a las madres el segundo domingo de mayo. Pero esto cambia si se habla de Europa. En España, por ejemplo, esta fecha se recuerda el primer domingo de mayo, mientras que en El Salvador, Guatemala y México la celebración se aplaza al 10 de mayo.

Según la historia, la activista Anna Reeves Jarvis es una de las responsables del origen del Día de la Madre. En el siglo XX, Jarvis se inspiró en el recuerdo de su madre, una enfermera voluntaria en la guerra civil estadounidense, para promover clubes en favor de mujeres trabajadoras

Con el tiempo logró que las autoridades establezcan al segundo domingo de mayo como fecha para celebrar a todas las mamás del mundo. Además, Jarvis eligió ese día en recuerdo al fallecimiento de su mamá. (RMC)

Las unidades se parquean en espacios

Ambato, con más desempleados en el primer trimestre del 2024

En Ambato se registra un 5,5% de desempleo en este año. Es la ciudad donde más ha crecido el número de personas que se han quedado sin trabajo.

Son las 09:20 y al pie del mercado Modelo en la avenida Cevallos y Tomás Sevilla, en el centro de Ambato, Nicolás Alulema de 39 años carga su mochila con herramientas para albañilería a la espera de que alguien lo contrate para algún trabajo.

El hombre laboraba como gasfitero en la construcción de un complejo habitacional, sin embargo, la obra acabó hace más de cuatro meses y hasta ahora no consigue trabajo.

“No puedo quedarme en la casa sin hacer nada, mi esposa trabaja limpiando casas y con lo que gana hemos logrado mantenernos hasta el momento, pero tenemos tres nenas y sus necesidades no saben si nosotros tenemos o no trabajo”, agregó Alulema.

La situación es igual de complicada para Diana Martínez, quien se graduó del colegio el año pasado y no ha conseguido un trabajo, por lo que junto a su mamá hace sánduches, cevichochos y postres para venderlos en los locales comerciales y oficinas en el centro de la ciudad.

CIFRAS

22,2% es la tasa de subempleo en Ambato.

42,7% es la tasa de empleo adecuado en Ambato.

guir empleo, él trabajaba en una fábrica de calzado, pero se quedó sin empleo hace más de un año y desde entonces hace todos los oficios posibles para mantenerse él y su compañera sentimental.

Al igual que Nicolás, él busca una oportunidad de trabajo, aunque sea por hora, los lunes, martes y jueves; en las afueras del mercado Modelo, el hombre llega desde Cevallos en busca de una oportunidad en Ambato.

EL DATO

Del total de personas desempleadas el 52% son mujeres, mientras que el 48% son hombres.

“Eso me ayuda a sostenerme, porque mi sueño es poder graduarme de chef pero estudiar eso es costoso , así que hasta que ahorre para poder inscribirme en una de las escuelas de cocina que hay, hago esto para seguir ahorrando y tener para mis gastos y ayudar aunque sea con los servicios básicos en mi casa, porque mi mami todavía tiene a mis hermano a quienes tiene que darles por lo menos el colegio”, agregó la joven de 19 años.

Con 56 años para Galo Mina es muy difícil conse-

es la ciudad donde más subió el desempleo con el 1,5% de incremento, esto quiere decir que 1.770 personas se quedaron sin trabajo en el primer trimestre de este año.

“Mi hijo vive en Esmeraldas, y no puedo quejarme, siempre me manda verde, pescado y otras cosas que me ayudan para la comida diaria, pero yo tengo que tomar medicamentos por la presión elevada y por eso tengo que buscar trabajo de lo que sea para sobrevivir”, recalcó el hombre.

Cifras

En el primer trimestre del 2024 la tasa de desempleo en el Ecuador se ubicó en el 4,1%, registrando un aumento del 0,3% con relación al 2023. Datos entregados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC).

De las cinco ciudades representativas en que el INEC mide la situación del mercado laboral en el país, Ambato

En el 2023 la tasa de desempleo en Ambato era del 4,0% para el 2024 es del 5,5%.

Quito es la ciudad donde mayor desempleo se registra con el 8,8%, seguida de Machala con el 7,6% y Ambato con el 5,5%.

Análisis

A pesar de la aprobación de la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo las cifras no mejoran, sin embargo, el presidente Daniel Noboa sostiene que se han generado 63 mil nuevas fuentes de empleo para jóvenes gracias a esta ley.

“Por más que sufran los sufridores, esta es la cifra real, el empleo joven continuará creciendo en Ecuador”, señaló Noboa en un recorrido que realizó en marzo en Daule.

Para el economista y exconcejal de Ambato, John

Tasa de empleo adecuado

° Tasa de subempleo

° Tasa de empleo no remunerado

° Tasa de otro empleo no pleno

Fuente: INEC

Tello, el creciente desempleo en la ciudad se debe especialmente porque un gran número de empresas se dedican a la producción de calzado y textiles, y con la recesión económica que existe en el país ha bajado la demanda de estos productos, lo que ha llevado a disminuir la producción y la generación de empleo.

Otro de los factores para que en Ambato impacte más el desempleo es que la burocracia es mínima, ya que es una ciudad que se dedica a la producción. “En Ambato nosotros no tenemos gran cantidad de personas que trabajen en el sector público, como lo es en Quito o en Guayaquil, aquí somos micro empre -

sarios, emprendedores, y necesitamos que el mercado funcione de forma adecuada para llevar adelante nuestra actividad empresarial”, sostuvo Tello.

Además, afirmó que en el país se sigue viviendo un permanente estado de inseguridad, lo que no permite que la economía se reactive, ya que los empresarios no se arriesgan a invertir.

A estos factores hay que sumar los cortes de luz, que, si bien afectaron a todo el país, en Ambato el impacto fue evidente sobre todo en los sectores de textiles y de calzado “yo pienso que en este sector bajó la producción entre un 40% a un 50%”, finalizó Tello. (NVP/FC) ° Tasa de desempleo

Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Datos Ecuador - Primer trimestre 2024

REALIDAD. Una de las salidas a la falta de empleo es el trabajo informal.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com

EDITORIAL

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec

Año: XXXIX No. 11.115

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Libertad de Prensa Unidad continental

Elartículo IV de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada en 1948, reconoció que: “toda persona tiene derecho a la libertad (…) de opinión y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio”. En 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas, siguiendo la recomendación de la Conferencia General de la Unesco, proclamó el 3 de mayo como el ‘Día Mundial de la Libertad de Prensa’. La Corte Interamericana de Derechos Humanos proclamó que: “… el ejercicio periodístico solo puede efectuarse libremente cuando las personas que lo realizan no son víctimas de amenazas ni de agresiones físicas, psíquicas o morales u otros actos de hostigamiento”. Y destacó que los actos de violencia contra periodistas o personas que trabajan en medios de comunicación no solo violan el derecho de éstas, sino que, además, atentan contra los derechos de los ciudadanos y las sociedades en general a buscar y recibir información. En tiempos pasados, las amenazas en contra de estos derechos provenían del aparato del Estado y de ciertos sectores poderosos de la sociedad; en la actualidad, a este tipo de violencia, ejercida especialmente en casos de denuncias sobre corrupción, se suma, con fuerza inusitada, la cometida por el crimen organizado transnacional, convertido en una de las principales amenazas para la vida y la integridad de los y las periodistas. Lo anterior se agrava cuando los delincuentes logran penetrar al aparato estatal en gobiernos nacionales o locales y si alcanzan a cooptar a personas que trabajan en los medios.

El Día Mundial de la Libertad de Prensa es una oportunidad para recordar a los gobiernos que tienen la obligación fundamental de prevenir y proteger a los periodistas; pero también de investigar, juzgar y sancionar penalmente a los responsables de estos horrendos crímenes . Esa es la mejor forma de demostrar el respeto a los compromisos internacionales. La sociedad y los gremios, por su parte, deben tomar conciencia de las nuevas amenazas a la libertad de prensa y a la ética profesional de los periodistas. Finalmente, es válida esta oportunidad para rendir homenaje a los periodistas que perdieron sus vidas en el cumplimiento de su deber.

GIUSEPPE CABRERA

Un freno a Noboa

La Corte Constitucional finalmente le ha puesto un freno al presidente Daniel Noboa y, aunque no lo crean esto, es consecuencia de los resultados de la consulta popular, sin que Noboa perdiera las dos preguntas que ganó el

Paños tibios no bastan para el IESS

La cuenta regresiva está en marcha para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social (IESS). Sus principales autoridades hacen campaña por unas reformas que, aseguran, resultan impostergables. Advierten que solo cuentan, a lo sumo, con 18 meses para implementar los cambios y que, de no hacerlo, en dos o tres años la institución ya no tendrá recursos suficientes para cumplir sus obligaciones con los jubilados. Se trata de otra “guerra avisada”. Desde hace más de una década, cuando las autoridades de entonces administraban el IESS con desparpajo y demagogia, se advertía sobre el curso que se imponía al organismo. El año pasado, el Gobierno del presidente Guillermo Lasso encargó una minuciosa y sólida propuesta de reformas a un equipo encabezado por Augusto De La Torre, que no fue tomada en cuenta. Ahora, cada vez queda menos

tiempo.

En medio de todo esto, las reformas que ahora propone el IESS son, a todas luces, insuficientes. Un tibio aumento de los años de aportación —ante lo que igual se ofrecen mayores pensiones— es una simple artimaña para postergar la debacle y endilgarla a administraciones futuras. El problema real es que los supuestos de crecimiento poblacional y económico sobre los que se edificó el sistema han cambiado, y que la fórmula de cálculo de pensiones es insostenible, indefendible y un premio a la picardía. Si no se hace una verdadera reforma, que piense en el IESS no a cinco, sino a cincuenta años, no habrá fuerza capaz de convencer a los ecuatorianos de contribuir a este sistema sin futuro. La migración, la informalidad laboral y el descenso poblacional se encargarán de que el declive sea aún más rápido.

No, la Corte habría mantenido su actitud condescendiente que medía la popularidad del mandatario, para actuar con mayor o menor rigidez, por eso, con el expresidente Guillermo Lasso no tuvieron contemplación alguna y, ese, mismo debería ser el papel de la Corte, hacer control y contrapeso al poder excepcional que significan los estados de excepción y, que abiertamente restringen derechos, por un supuesto bien mayor. En Estados Unidos después de los atentados del 9/11 el discurso

de seguridad invadió la política nacional y, la ley patriota fue la respuesta del Gobierno de Bush para hacer contra inteligencia a las actividades del terrorismo de Osama Bin Laden, lo malo, fue que al final del día, la ley también sirvió para espiar a los ciudadanos comunes, cruzando su correspondencia o sus llamadas o incluso revisando sus búsquedas en internet y correos electrónicos, violando la libertad de privacidad y una de las garantías básicas de una ciudadanía plena. Por eso, los discursos de

Enhomenaje al Bicentenario de la Batalla de Pichincha, en el año 2022, en Quito, se llevaron a cabo las Primeras Jornadas del Congreso Americano de la Libertad, con la participación de los presidentes o delegados del más alto nivel de las Academias Nacionales de Historia de nuestro continente. El éxito del evento recomendó que se prosiga con estas realizaciones que van en pro de la concienciación individual y colectiva en torno a la significación de la Historia como maestra de la vida, ciencia cuya lumbre debe mantenerse siempre encendida, como llama eterna, para que las naciones no caigan en el abismo de la desmemoria que trae consigo desorientaciones y retraso.

Un año después del indicado Congreso, se efectuaron, en Ciudad de México, las Segundas Jornadas, también exitosas, como puede apreciarse en el volumen al respecto, de 410 páginas, publicado por el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), que tiene su matriz en la capital azteca.

Hace pocos días, en Bogotá, organizadas por la Academia Colombiana de Historia, la Academia Nacional de Historia del Ecuador y el IPGH, se cumplieron las Terceras Jornadas Académicas, consolidadas por innegables resultados positivos, en marco de rigor científico y objetivos panamericanos orientados hacia la comprensión y unidad continental. Fue la ocasión propicia para relievar la importancia de la confraternidad entre las naciones.

En estos tres encuentros del más alto nivel, presididos por un ecuatoriano, en esta edificante corriente hubo la convergencia de sentimientos y opiniones para que se intensifiquen los nexos de recíproca colaboración entre países, de por medio la utilidad de la Historia para el presente y el futuro, a fin de que América Latina y el Caribe vayan por el necesario rumbo de cohesión, concordia, adelanto, objetivos comunes, y no sean identificados como los Estados Desunidos de América.

seguridad deben ser tomados con pinza, más cuando quien está al frente del país señala de antipatrias a todo aquel que le cuestiona y, cataloga de ‘HDP’ a la comunidad científica y académica del país. La Corte ha hecho bien en recordar que su poder tiene límites y que, el apoyo ciudadano jamás puede ser justificativo para limitar derechos a los colectivos o representaciones de menor peso. La democracia es la voluntad de las mayorías, pero con el respeto de las minorías. No hay democracia sin crítica

y disidencia y eso, es algo que Noboa aún no entiende. Estos meses han sido de intensos sorteos o violaciones flagrantes a la ley, desde la declaratoria de un conflicto armado que raya la ilegitimidad, hasta la invasión de una sede diplomática, nos hablan de un político capaz de lo que sea, con tal de mantener su apoyo y, quien se guía por encuestas y no, por los límites democráticos al poder, generalmente evade esos límites y transita la delgada línea entre la democracia y el autoritarismo.

Universidad Indoamérica presenta el proyecto ‘Semillero empresarial’

El objetivo de este proyecto es promover la creación, fomento e incubación de nuevos emprendimientos.

La Universidad Indoamérica, a través de la Dirección de Vinculación con la Sociedad, y en cooperación con el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca – Zonal 3, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y la Cámara Junior Internacional, presentaron el proyecto Semillero empresarial ‘UTI Business’.

El objetivo de este proyecto es coordinar acciones interinstitucionales orientadas a fortalecer el ecosistema de emprendimiento, permitiendo la creación, fomento e incubación de nuevos proyectos con enfoque productivo, con acciones que promuevan el talento emprendedor e innovador en la sociedad.

El rector de la Universidad, Luis David Prieto, manifestó que el emprendimiento no solo implica la creación de nuevos negocios, sino también representa una poderosa herramienta para la construcción del tejido social.

“A través del fomento de la iniciativa empresarial, creamos empleo, generamos riqueza y promovemos la colaboración, la creatividad y el empoderamiento de nuestras comunidades”, expresó el Rector.

Propuesta

Dentro del programa, se brin-

dará asesoría a emprendimientos en el periodo abril a agosto de 2024, según la metodología de Emprendimiento e Innovación Empresarial del Ministerio de Producción.

Alberto Lara, director de Vinculación con la Sociedad de la Universidad Indoamérica, informó que la institución ofrecerá asesoría con docentes y asistencia personalizada en finanzas, con técnicos especializados.

Los estudiantes, previamente capacitados, brindarán su apoyo y se facilitará la plataforma virtual Moodle para impartir talleres y asesoría a 30 emprendedores de la zona 3.

Finalmente, Lara mencionó que el Semillero empresarial de la Universidad Indoamérica representa una oportunidad para el crecimiento personal y profesional de los estudiantes y emprendedores, y refuerza el compromiso con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.

Realidad

Según el reporte denominado ‘Radiografía del Crédito en Ecuador’, con cifras de enero y septiembre de 2023, los jóvenes son los reyes del microcrédito en el país. Más de 58%

Se socializa ruta de atención a mujeres en situación de violencia

El Centro de Formación Ciudadana de Tungurahua socializa el Manual de la Ruta de Atención Integral a las Mujeres en Situación de Violencia sobre los procedimientos y tiempos de espera necesarios para que las víctimas de violencia puedan acceder a la justicia de manera efectiva. (DLH)

del dinero (casi seis de cada diez dólares) que recibieron como préstamo de los bancos privados, los jóvenes menores de 25 años lo invirtieron en sus emprendimientos y negocios.

En medio de la crisis, este tipo de financiamiento se vuelve una oportunidad de autogeneración de empleo y de salida del círculo de la informalidad.

Si n embargo, del total 1’063.924 operaciones de crédito otorgadas a personas entre enero y septiembre de 2023, solo 109.007 (10%) fueron a manos de jóvenes menores de 25 años. (DLH)

APORTE. Equipo responsable del proyecto ‘Semillero empresarial’.

El ‘Rodillo’ busca su tercer triunfo de local en Bellavista

Técnico Universitario recibe hoy al Imbabura a partir de las 19:00 en el estadio Bellavista.

Técnico Universitario recibe al Imbabura, hoy lunes 6 de mayo, a partir de las 19:00 en el estadio Indoamérica Bellavista por la jornada 11 de la LigaPro 2024. El ‘Rodillo’ quiere conseguir su tercer triunfo de local en la temporada, porque solamente le ganó a Cumbayá y Deportivo Cuenca es por eso que intentará volver a mostrar el buen fútbol que exhibió en las últimas cuatro fechas de la mano de Pa ú l Vélez.

Reemplazo

Para este encuentro el ‘Rodillo’ no podrá contar con la presencia del defensor Roberto Luzarraga , quien salió expulsado la fecha pasada ante Liga de Quito y pidió disculpas por su accionar durante la semana.

EL DATO

El último partido entre Técnico Universitario e Imbabura se disputó en la Serie B en 2016, donde el cuadro universitario ganó 2 a 1 con goles de Joao Paredes.

El cuadro universitario volverá a jugar con el conjunto ‘Gardeño’ después de siete años, ya que la última vez que se enfrentaron tungurahuenses e imbabureños fue en 2016 y este será el primer partido que jueguen ambos po r Serie A en la historia.

“Fue una falta infantil la que cometí, siempre hay que mejorar en estos errores que he cometido. Nadie entra a la cancha a hacerse expulsar y voy a estar más calmado a la hora de salir a marcar. Solo me toca seguir remando para adelante sea dentro o fuera de la cancha para el beneficio de todos”, manifestó Luzarraga.

El entrenador Paúl Vélez hará algunas modificaciones en la alineación titular para que su equipo pueda volver a

Siempre he dicho que todos los rivales son muy difíciles. Hay que sumar 22 puntos esta etapa para la próxima redondear el torneo internacional”

PAÚL VÉLEZ, ENTRENADOR DE TÉCNICO UNIVERSITARIO

la senda del triunfo en el estadio Bellavista.

“Siempre he dicho que todos los rivales son muy difíciles en la LigaPro , no hay tanta diferencia entre uno u otro plantel. Imbabura es un equipo de cuidado, porque tiene jugadores muy rápidos, además, un director técnico que le gusta jugar al fútbol moderno Si ganamos este encuentro nos estamos alejando del descenso. Hay que sumar 22 puntos esta etapa para la próxima redondear el torneo internacional”, explicó Vélez.

Rival

Imbabura viene de perder 1 a 0 la fecha anterior ante Independiente del Valle en Ibarra, el elenco dirigido por

el estratega ecuatoriano Joe Armas no sabe lo que es el triunfo desde la cuarta fecha que le ganó al Orense en Machala y para este encuentro ante Técnico no podrá contar con Michael Chala, quien se encuentra lesionado.

“Lamentablemente el partido pasado el defensor Michael sufrió una distensión de ligamento colateral de su rodilla izquierda y será baja. De la misma manera aún estamos trabajando en la recuperación de Elian Pepinos y serán las ausencias para el partido en Ambato. El desgaste físico en estos últimos encuentros ha sido fuerte para todos l os muchachos, pero hay que seguir adelante”, dijo Alexis Méndez , fisioterapeuta del club imbabureño. (JR)

Adiós al ‘Flaco’ Menotti

Buenos Aires (EFE) · César Luis ‘Flaco’ Menotti, el entrenador campeón del mundo con la selección de Argentina en 1978 y actual director de Selecciones Nacionales, falleció ayer a los 85 años.

“Con profundo dolor, la Asociación del Fútbol Argentino lamenta informar con enorme tristeza el fallecimiento de César Luis Menotti, actual Director de Selecciones Nacionales y extécnico Campeón del Mundo de Argentina ¡Hasta siempre, Flaco querido!”, confirmó la AFA en su cuenta oficial de X.

Nacido en Rosario (provincia de Santa Fe), fue uno de los

hombres más importantes en la historia del fútbol argentino y responsable de que la ‘Albiceleste’ bordara su primera estrella en el pecho tras ganar el Mundial organizado en Argentina en 1978.

Una de sus últimas apariciones públicas fue en una entrevista con Radio Splendid, en la que Menotti declaró que el extremo Ángel Di María era su favorito de la selección absoluta.

“Jugaba mejor que todos, incluidos los grandes, con su carácter y su carita de nada. Es una enorme alegría que ahora lo reconozcan porque es uno de los mejores jugadores en la

Posible

°Walter Chávez

°Elvis Patta

°Carlos Pérez

°Edison Carcelén

°Marlon Medranda

°José Cazares

°Emmanuel Torres

°Jair Castillo

°Carlos Arboleda

°Diego Armas

°Gastón Poncet

DÓLARES  es el costo de la entrada a la localidad de general.  CIFRA

4

historia del fútbol argentino. Revisen dónde y cómo jugó, y pregunten a sus compañeros. Nunca vendió humo”, afirmó en esa oportunidad.

Menotti es considerado clave en la edificación de la ‘Scaloneta’, ya que era consultado constantemente en la gestión de las selecciones del fútbol argentino, y aunque desconocía a Lionel Scaloni, cuando fue fichado por la AFA, sí conocía a los ayudantes que lo acompañaban: Walter Samuel, Roberto Ayala y Pablo Aimar.

Para la historia del fútbol argentino quedará siempre como el técnico que hizo campeón por primera vez a la ‘Albiceleste’.

ANTECEDENTE. El último partido de local de Técnico Universitario venció 2 - 1 a Deportivo Cuenca en la LigaPro 2024.

FIGURA. Fotografía de archivo, tomada en marzo de 1983, en la que se registró a César Luis Menotti, durante un entrenamiento del Barça. (EFE/Pérez de Rozas)

Estadio de La Península con ‘nueva cara’

El estadio fue repotenciado por el Municipio de Ambato. Se realizaron trabajos dentro del escenario deportivo y en sus alrededores.

La alcaldesa de Ambato, Diana Caiza, junto a cientos de personas entusiastas, llevó a cabo la entrega oficial de la repotenciación del estadio La Península, ubicado al norte de la ciudad.

“En el contraste del verde y el calor de La Península, quiero decirle señora Alcaldesa muchas gracias por ser una administración de

puertas abiertas que escucha y atiende las necesidades de la gente desde territorio”, expresó José Torres, presidente del Comité Pro mejoras de La Península.

Este lugar estaba transformado en un espacio inseguro, pero con el trabajo realizado por el Municipio de Ambato se ha convertido en un lugar donde sus habi-

Estudiantes, campeón del fútbol en Argentina

Buenos Aires (EFE) · Estudiantes de La Plata derrotó en los penaltis (4-3) a Vélez Sarsfield en la final de la Copa de la Liga Profesional tras empatar 1-1 en el tiempo reglamentario y, además de conseguir el decimosexto título de su historia, logró la clasificación a la Copa Libertadores 2025.

En un partido intenso disputado en el Estadio Madre de Ciudades de Santiago del Estero ante más de 30 mil personas, Eros Mancuso puso adelante en el marcador al equipo platense en el minu-

to 14 y el juvenil Alejo Sarco niveló el tanteador en el 63.

Ambos equipos terminaron con 10 jugadores por las expulsiones de Damián Fernández en el minuto 58 y Gastón Benedetti en el 69.

Con esta conquista, Estudiantes alcanza justamente a V é lez (11 locales y 5 internacionales) en el sexto escal ó n de los equipos con m á s títulos detrás de los denominados cinco grandes con 16 trofeos (10 locales y 6 internacionales).

Para Estudiantes, dirigido por Eduardo Domínguez, este

tantes puedan recrearse y sentirse tranquilos. El estadio no ten í a buena iluminación y se consideraba un sitio peligroso durante las noches. Sin embargo, con el proyecto de repotenciación, se han implementado mejoras significativas que han transformado este lugar en un centro deportivo y recreativo de primer nivel.

Cambios

Entre las mejoras realizadas se destacan la construcción de una acera de hormigón en la calle Cochabamba, contigua al estadio, la instalación de un cerramiento

trofeo es el primero luego de la Copa Argentina obtenida el año pasado siendo el más inmediato antecedente el Torneo Apertura 2010 y la Copa Libertadores 2009, ambos de la mano de Juan Sebastián Verón.

En este 2024, Estudiantes había perdido 2-1 con River Plate la disputa de la Supercopa Argentina pero, apenas un mes y medio despu é s tuvo revancha con la conquista de esta Copa de la Liga Profesional.

Para acceder a esta conquista, Estudiantes había finalizado segundo en la Zona B detrás de Godoy Cruz de Mendoza para citarse en cuartos de final con Barracas Central a quién goleó 3-0 para luego vencer en semifinales a

metálico en el perímetro del recinto, creación de caminerías de adoquín decorativo en los alrededores y colocación de césped natural.

La readecuación del estadio La Península, beneficia a más de 5 mil personas, con una inversión de 150 mil dólares. El proyecto se ejecutó en un plazo de 210 días.

“Queremos que este estadio sea un lugar donde se cultive el talento deportivo y marque un precedente en la construcción del Ambato productivo, comercial, seguro y ordenado que todos merecemos”, sostuvo la Alcaldesa.

Esta obra se suma a los trabajos complementarios ,

150 mil dólares fue el costo de la repotenciación del estadio de La Península y sus alrededores.

como el avance del 90% en la calle Barranquilla y Cartagena, en el sector La Victoria, así como, la intervención en la calle Camaguey que beneficiará a más de 100 personas, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población. (DLH)

Fotografía

Boca Juniors por penaltis (31) luego de igualar 1-1 en tiempo reglamentario. El partido tuvo un momento icónico y emotivo en el en-

tretiempo cuando se realizó un minuto de silencio por el fallecimiento de César Luis Menotti, emblema del fútbol argentino.

APORTE. La alcaldesa Diana Caiza, realizó la entrega de la obra.

ALEGRÍA.

de archivo en la que se registró una de las celebraciones de jugadores del club argentino de fútbol Estudiantes de La Plata. (EFE/Demian Estévez)

Noboa toma sus decisiones en una mesa de siete

El entorno del primer mandatario es restringido y privilegia la gestión en materia de seguridad e Inteligencia.

Los cambios desarrollados por el presidente de la República, Daniel Noboa, en las últimas semanas, comienzan a reconfigurar el Gobierno. La incorporación de nombres como la ministra de Educación, Alegría Crespo, muestra una alternativa en el modelo educativo. Por otro lado, la llegada de la nueva secretaria de Comunicación, Irene Vélez, abre una oportunidad para que el Gobierno haga un giro y permita el acercamiento a los medios de comunicación que han tenido un acceso restringido a la información oficial.

A pesar de estas modifica-

ciones, el entorno más cercano del Presidente se mantiene sólido, aunque algunas figuras han sido movidas para fortalecer y dar mayor eficacia a la toma de decisiones, sobre todo en los sectores estratégicos

La mesa chica de Noboa está conformada por cinco ministros, una asambleísta y un asesor externo, quien lo ha acompañado desde el inicio de la campaña electoral. Fuentes de la Presidencia de la República y el Ministerio de Gobierno confirmaron a este Diario que en el círculo más cercano del mandatario se encuentran: el ministro de Gobierno y CIES, Michele Sensi Contugi ; la ministra del Interior, Mónica Palencia ; el ministro de la Defensa, Gian Carlo Loffredo , el ministro de Transporte y Obras Públicas y actual en-

Michele Contugi

Ministro de Gobierno

Nombrado como

Ministro de Gobierno y Asuntos Políticos. Desde la juramentación de Noboa se desempeñó como director del Centro de Inteligencia Estratégica (CIES). Forma parte como “delegado presidencial” de varios directorios de empresas públicas entre los que destacan la Corporación Eléctrica del Ecuador, Corporación Nacional de Electricidad y la Flota Petrolera Ecuatoriana EP. Contugi maneja ahora la relación con las Gobernaciones y la política.

Roberto Luque

Ministro de Transporte y Obras Públicas y encargado del Ministerio de Energía y Minas

Otro de los funcionarios más cercanos de Noboa, se ha convertido en una pieza clave en la gestión del Gobierno, apoyando de forma eficiente el desarrollo y reconstrucción de importantes vías de transporte. En este momento es la persona que enfrenta la crisis energética y los apagones. Es uno de los perfiles más técnicos del gabinete siendo doctor en Ingeniería Civil y consultor en Ingeniería Geotécnica y Sísmica.

Mónica Palencia Ministra del Interior

La abogada y académica forma parte del Gobierno desde la posesión de Noboa. En principio asumió el Ministerio de Gobierno y estaba encargada del Ministerio del Interior, desde donde habló del Plan Fénix y parte de las políticas de seguridad. El pasado 21 de abril, el mandatario agradeció su apoyo y la designó como ministra titular del Interior. Palencia fue abogada de Noboa durante el proceso de divorcio con su primera esposa, Gabriela Goldbaum

cargado de Energía y Minas, Roberto Luque. Completan el cuadro el secretario de la Administración Pública, Arturo Félix Wong; la asambleísta, Valentina Centeno, y el asesor comunicacional, Iván Carmigniani , quien ha formado parte del equipo de Noboa desde la campaña. La influencia de este entorno se comprueba al observar la conformación de las nuevas estructuras de Gobierno, como el Comité de Manejo de Crisis , organismo que “ coordina y une” las accio -

Iván Carmigniani

Asesor de Comunicaciones

El empresario y estratega político ha estado ligado a la campaña de Noboa. Tras la victoria en la segunda vuelta, Carmigniani fue designado por Noboa como secretario de Comunicación, pero no asumió el cargo al ser sustituido por Roberto Izurieta. Acompañó a Álvaro Noboa en tres de sus intentos presidenciales.

Valentina Centeno

Asambleísta por ADN

Fue la primera de la Lista Nacional a la Asamblea Nacional por la alianza ADN.

La joven parlamentaria preside la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. Desde allí ha sido una de las piezas fundamentales para que el Parlamento aprobará los cinco proyectos económicos de emergencia enviados por el Presidente. Fue subsecretaria de Actividad Física, del Ministerio del Deporte, en el Gobierno de Guillermo Lasso.

nes interinstitucionales del Ejecutivo en “momentos de crisis de seguridad, para articular la respuesta y la toma de decisiones inmediatas”. Este Comité está integrado por Noboa, Contugi, Palencia, Loffredo, y solo el director general del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores ( SNAI ), general Luis Zaldumbide, estaría fuera de la mesa chica. Las reuniones de este Comité tienen la calificación de secretas. (ILS)

Arturo Félix Wong

Secretario General de la Administración Pública

Asumió el cargo el 23 de noviembre de 2023. Es uno de los funcionarios más cercanos al primer mandatario y desde el 2 de enero de 2024 tuvo la misión de encabezar el proceso para preparar la supresión de la Secretaría Nacional de Seguridad Pública y del Estado, cuyos objetivos y funciones fueron transferidos a los Ministerios de Defensa e Interior, a través del decreto 152 del 30 de enero de 2024.

Asumió el cargo el 23 de noviembre de 2023, encabezando las relaciones entre las FF.AA. Según su biografía, se ha desempeñado durante 25 años “como asesor- consultor y capacitador en varias instituciones de renombre, tanto nacional como internacional”. Recibió entrenamiento en temas de protección y ha sido “instructor certificado en acciones de contraterrorismo por la Israelí Tactical School”.

Gian Carlo Loffredo Ministro de la Defensa

Los personajes de la mesa chica de Daniel Noboa:

Citaciones son el mayor ‘cuello de botella’ para acceder a la Justicia

Las citaciones, como diligencia procesal, deben ser fortalecidas con mayores recursos. El Colegio y la Federación de Abogados dicen que otro problema, es que no hay suficientes citadores para cumplir el objetivo de agilizar los procesos legales. Si no hay citación, el juicio no puede empezar.

En la Corte Nacional de Justicia (CNJ) se analiza un proyecto para aclarar el alcance en la aplicación del artículo 55 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), referente a las citaciones y notificaciones por boletas a litigantes y comparecientes en un proceso legal, según explicó la jueza Enma Tapia. En la Función Judicial , la notificación de las citaciones a los sujetos procesales se ha vuelto un problema crónico y uno de los ‘ cuellos de botella’ en la justicia. En muchos casos, este trámite impide el avance de juicios de alimentos, juicios laborales y no se diga de casos más graves, lamentó el director del Colegio de Abogados de Pichincha, Ciro Guzmán

“Cómo facilitar que el citador pueda cumplir su trabajo de entregar las boletas en edificios, condominios o ciudadelas, si los encargados de dar seguridad en esos espacios privados no les permiten el acceso”,

Si no se resuelve el problema de las citaciones, la justicia se vuelve un mito; por ejemplo, si una madre presenta una demanda de alimentos, pero si no le citan al alimentante, simplemente el juicio no puede avanzar y no se puede fijar la pensión alimenticia”.

CIRO GUZMÁN, DIRECTOR DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE PICHINCHA.

cuestionó el aboga - do.

Para los gremios de abogados , quienes admiten que existe un problema de acceso del citador al denunciado, el problema de fondo es la falta en el número de citadores .

Ciro Guzmán explicó que hay ocasiones en que un citador debe entregar hasta ocho o diez boletas en el día y, dependiendo del lugar, a veces no alcanza a cumplir el objetivo.

Otro problema que enfrentan los citadores es que carecen de los medios ma-

teriales ; recursos para la movilización , por ejemplo ( dinero o vehículos ).

“Esto lleva incluso a los citadores a simular; salen de sus puestos de trabajo, pero no acuden al lugar para entregar la citación, y luego dicen que en el sitio no estaba la persona que debía ser citada o nadie da razón de la persona”, denunció Guzmán.

Faltan recursos para contratar más citadores

El Colegio de Abogados plantea alternativas y dice que el problema se resuelve destinando mayores recursos para contratar el personal suficiente.

“Lamentablemente, el Consejo de la Judicatura dice que no hay dinero para contratar más citadores, pero se debería pensar en estos procesos. Es indispensable que el Estado asigne el presupuesto para incrementar el personal de citadores”, puntualizó Guzmán tras advertir que hay citaciones que no se reali -

zan en meses, incluso en años.

Insistió que las citaciones, como diligencia procesal, deben ser fortalecidas con mayores recursos. “Si de por medio no hay citación al legitimado, el juicio no puede empezar, así la demanda haya sido calificada”, explicó Guzmán.

¿Se puede llamar a la Policía?

Joffre Campaña, otro abogado litigante, opinó que si el citador es impedido de hacer su trabajo debería llamar inmediatamente a la Policía y se detenga, en delito flagrante, a todo aquel que se oponga al cumplimiento de una orden legítima de autoridad competente . Para la jurista, Lorena Grillo, la citación debe ir acompañada de oficio al administrador, conserje o empresa de seguridad para que se permita realizar la diligencia, de lo contrario incurrirá en el “delito de incumplimiento de órdenes”,

Artículo 55 del Código

General de Procesos:

“Citación por boletas. Si no se encuentra personalmente al demandado, se le citará por medio de tres boletas que se entregarán en días distintos en su domicilio o residencia a cualquier persona de la familia. Si no se encuentra a persona alguna a quien entregarlas se fijarán en la puerta del lugar de habitación. La citación por boletas al representante legal de una persona jurídica se hará en el respectivo establecimiento, oficina o lugar de trabajo, en días y horas hábiles, entregándolas a uno de sus dependientes o empleados, previa constatación de que se encuentra activo”.

sancionado de 1 a 3 años (de prisión) o que el citador llame al ECU-911 si no le dejan pasar.

“Esa es la Corte que necesitamos; la que empieza a buscar salidas a los más acuciantes problemas de la administración de justicia”, destacó el jurista Jorge Luis Mazón . (SC)

Marcelo Salame, presidente de la Asociación Ecuatoriana de Carbono, durante una entrevista con LA HORA, resaltó que Ecuador está asentado en casi 3 Gigatoneladas de carbono; pero está fuera del mercado voluntario de carbono a escala mundial.

Se ha peleado más de dos años por una ley que permita corregir esta realidad y que el país aproveche su riqueza. Es decir, para que nos paguen, a través de mecanismo como los bonos de carbono, por conservar ecosistemas como páramos (El Ordeño, el pueblo Cayambe y otros actores impulsan una iniciativa al respecto), manglares, entre otros.

En la Asamblea, esa ley está camino al segundo debate y puede cambiar radicalmente la conservación y la ruralidad del país.

P. ¿Por qué es importante la ley que va para segundo debate en la Asamblea? ¿Qué puertas se abrirán si Ecuador por fin puede participar en el mercado voluntario de carbono?

Estamos empujando la ley desde hace más de dos años en la Asamblea Nacional. Estar a puertas de que se apruebe (está camino al segundo deba te) va primero a permitirnos exportar cumpliendo los re quisitos de sostenibilidad mercados como el europeo y norteamericano. Segundo, va a permitirnos dar trabajo a una gran cantidad de per sonas; y tercero, va a abrir la puerta para que nos paguen por conservar. La gran ma yoría de terratenientes Ecuador son los pueblos y nacionalidades. Si el merca do de carbono no les da nada (como hasta ahora), lo que tienen que hacer para comer es deforestar o depredar sus terrenos. Por eso es por lo que es tan importante que el mer cado voluntario de carbono ya comience por fin a operar. En Bolivia y Paraguay opera. En Argentina se acaba de crear la Bolsa Nacional de Carbono. En Ecuador segui mos peleando para que la ley se haga realidad. Si se concre ta la ley, vendrán días prós peros para el país; pero se necesitará la cooperación de empresarios, instituciones y el Gobierno.

ECUADOR PODRÍA SER UN JUGADOR ESTELAR EN LOS MERCADOS DE CARBONO

Durante más de dos años se ha peleado por una ley que abra la posibilidad de que Ecuador juegue en el mercado voluntario de carbono. La meta está cerca y la ruralidad será la más beneficiada.

P. ¿Qué tipos de mercados de carbono existen y por qué es tan importante que se permita que Ecuador participe en el mercado voluntario?

Existen dos tipos de mercado de carbono: el regulado y el voluntario. El mercado regulado es donde todo pasa por el Estado Este es un proceso totalmente fallido. El ejemplo es el plan Socio Bosque, que no funciona desde hace casi un año, porque se quedó sin fondos. Además, este plan pagaba muy poquito al mitigador, quien tenía que firmar un contrato con el Estado para dejar de talar un número X de hectáreas de bosque. Se pagaban $30 en el Socio Bosque (mercado regulado); mientras en el mercado voluntario se pagaba hasta $2.400. No le hablo de cantidades exactas, pero esas son más o menos las relaciones, es decir 80 veces más en el mercado voluntario. Las personas y las empresas que han entrado en el plan Socio Bosque no califican para entrar al mercado voluntario de carbono

porque tienen contratos con el Ministerio de Ambiente. Desgraciadamente, el Estado muchas veces no tiene dinero para pagar sueldos y seguridad, menos va a tener para pagar por conservación. Solo en el libre mercado, con reglas claras establecidas en la ley, Ecuador podría convertirse en un jugador estelar en los mercados de carbono mundiales, ya que somos un país multi ecosistémico, multicultural, biodiversamente generoso, multi climático. Tene-

mos el potencial para percibir los más altos valores por tonelada de CO2.

P. ¿Qué condiciones tiene Ecuador para convertirse en un jugador estelar en los mercados de carbono mundiales?

Ecuador está asentado en casi 3 Gigatoneladas de carbono. Me parece una negligencia y hasta perverso que ciertos actores no hayan permitido al país entrar al mercado de carbono. El Ecuador tiene carbono de altísimo valor, pero tenemos que ser exigentes con nosotros mismos y con los proyectos para que de esa manera nuestros bonos no se devalúen. Por nuestra biodiversidad, por nuestra situación geográfica, por todo lo que está bajo tierra, por nuestros ecosistemas, Ecuador podría tener un

PERSONAJE. Marcelo Salame es el presidente de la Asociación Ecuatoriana de Carbono.

mercado de carbono altamente apetecido. Tenemos los páramos que secuestran una gran cantidad de turba y de carbono. Para mí, los páramos son de los ecosistemas menos observados y más valiosos en todo el país. También tenemos los mangales que cuentan con un triple secuestro (atmosférico, verde y azul), protegen zonas costeras y dan trabajo a un montón de gente. Todos estos son puntos que influyen en lo que puede valer un bono de carbono. En el Yasuní, también tenemos un carbono de alto valor debido a la biodiversidad Por eso, el hecho de que la ley, que permitirá que participemos en el mercado voluntario de carbono, estuviera parada tanto tiempo no se compadece con que somos un país pobre. Ecuador necesita generar trabajo e ingresos y el mercado de carbono podría beneficiar sobre todo a la ruralidad (donde más se necesita).

P. Además de la ley, ¿Qué se necesita para que despegue el mercado de carbono en Ecuador? No basta con decir que una empresa es carbono neutro Para entrar al mercado voluntario de carbono, que paga por la conservación, se tiene que hacer un estudio y pasar las exigencias de las verificadoras y las certificadoras , que son externas (colombianas). Debemos hacer las cosas como se debe. Primero, debemos tener ley. Sin la ley, todo queda en un lindo cuento de hadas, que quizás ha ayudado a que ciertas empresas inicien los procesos para ser más sostenible, pero que no tiene gran valor. Los trofeos, las menciones de honor, los aplausos y las fotos no valen nada en el mercado voluntario de carbono. Si se quiere de verdad entrar al mercado, se tiene que hacer primero un estudio serio certificado y verificado. Eso va a Naciones Unidas y al mercado. El negocio es entre privados: empresas, instituciones y el mercado de carbono En 2023, según el Banco Mundial, el mercado de carbono tuvo el tamaño de $84.000 millones. De ese total, Ecuador pudo tener, de lo que se ha podido calcular, al menos $2.000 millones. (JS)

VIOLENCIA. Los niños secuestrados por sus padres sufren graves secuelas emocionales.

107 niños han sido secuestrados por

sus padres en los últimos tres años

El secuestro parental se da cuando uno de los padres se lleva a los hijos en contra de la voluntad del otro progenitor o bajo engaños. El último caso conocido fue el del exasambleísta correísta Ronny Aleaga.

La exesposa del exasambleísta del correísmo, Ronny Aleaga, viajó hasta Venezuela para buscar a su hijo pues, el procesado por el caso Metástasis se lo llevó de vacaciones a ese país; pero no volvió a Ecuador.

Así se conoció por documentación que fue entregada a la Cancillería. Sin embargo, dicha acción se enmarca en lo que se conoce como un secuestro parental.

El secuestro parental se da cuando uno de los padres se lleva a uno o más hijos en contra de la voluntad del otro progenitor o bajo engaños.

En los últimos tres años, la Defensoría Pública ha atendido 107 solicitudes de restitución de menores sustraídos en forma ilícita. La mayor parte de los casos se presentaron en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca.

El Defensor Público General encargado, Ángel Torres Machuca, participó como expositor en el seminario ‘La problemática de la sustracción internacional de niños y su vínculo con la protección de los Derechos Humanos’ y destacó que los menores están

amparados en las constituciones y leyes de cada país y en los convenios internacionales como: la Convención de Derechos Humanos , Convenio de la Haya . Sin embargo, es bajo esta misma ley que Ecuador ha sido señalado por incumplimientos.

TOME NOTA

chos fundamentales reconocidos y a garantizar su pleno ejercicio a toda persona, sin discriminación alguna. Además, señaló que la Constitución de la República del Ecuador y sus leyes establecen el principio de Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes.

EL DATO

Estados Unidos señaló a Ecuador como un país que incumple los tratados internacionales en casos de secuestro parental.

lahora.com.ec

COMERCIO

Primer lote de vehículos chinos viene hacia Ecuador bajo el nuevo TLC

JUSTICIA

Caso Purga: Pablo Muentes será trasladado del Hospital, a la Cárcel La Roca, informó la SNAI

Obligaciones inclumplidas

El 29 de abril de 2024, Estados Unidos acusó a 16 países de haber incumplido sus obligaciones en casos de retención ilegal de niños; entre las naciones están: Argentina, Brasil, Ecuador, Honduras y Perú. La acusación se hizo con el sustento de un informe del Departamento de Estado. “Lamentablemente, hay países que son reacios a ratificar o adherirse a la Convención de La Haya y otros que, aunque son socios del tratado, no cumplen sus compromisos”, dijo Antony Blinken, secretario de Estado de Estados Unidos.

El informe señala que Ecuador –como suscriptor de estos convenios– tiene la obligación de respetar los dere-

Estados Unidos registra dos casos en 2023, de secuestro parenta l que involucra a Ecuador y que no se ha resuelto. Las falencias –señala el in forme– se ubican en las instancias judiciales de cada país.

“Estamos comprometidos a alentar a estos países a tomar medidas más efectivas para resolver los casos de sustracción internacional de menores por parte de sus padres. Confío en que este informe será un recurso valioso para el Congreso, los padres , los abogados , los jueces y los agentes del orden”, destacó Blinken.

Impacto emocional

Torres enfatizó en que al llevar a un niño lejos de su residencia habitual, se alte-

ra su equilibrio, condición cultural y social y constituye un atentado en contra de sus derechos humanos, su derecho a vivir en familia; se impide su desarrollo con bienestar, se afecta su integridad personal y su identidad y puede ser expuesto a situaciones de peligro y de violencia.

Según información de la Defensoría Pública, en la mayoría de los casos, es uno de los padres quien traslada o retiene al niño sin el conocimiento o autorización del otro progenitor. Por lo general los traslados se hacen a otros países y para solicitar su restitución, es necesario cumplir los protocolos establecidos en las convenciones internacionales y en el marco jurídico de cada país. (AVV)

LIBERTAD Las amenazas a la libertad de expresión en Ecuador ahora son otras PAÍS Activistas piden que sea legal el autocultivo de 20 plantas de marihuana

DEPORTES

El ecuatoriano Narváez, heroico, gana la primera etapa y es el primer líder del Giro de Italia

¿Cómo hacer una denuncia?

Municipio subsidia el 30% del costo operativo del metro

A cinco meses de su apertura, el Metro de Quito enfrenta un desafío financiero significativo con el subsidio del 30% de los costos operativos mensuales, según informes oficiales. Se necesitan $74,3 millones anuales para el funcionamiento óptimo.

TRANSPORTE.METRO de Quito aún necesita un subsidio significativo. (Foto: Metro de Quito)

El Metro de Quito, inaugurado hace cinco meses, sigue enfrentando un desafío financiero, pues el Municipio todavía subsidia un 30% del costo operativo total, según informes oficiales.

Según datos revelados el 5 de diciembre de 2023 en el presupuesto municipal , se necesitan unos $74,3 millones anuales para garantizar el óptimo funcionamiento del sistema. Este presupuesto abarca las siguientes áreas anualmente:

• Operación: $52 millones.

• Funcionamiento de la Empresa: $7 millones.

• Seguros de Bienes: $14 millones.

• Responsabilidad Social: $588.000.

• Comunicación: $820.000.

Sin embargo, los ingresos actuales del metro están por debajo de este requisito financiero. Hugo Villacrés, en una entrevista con LA HORA, informó que en los primeros cinco meses des-

Existen otras 50.000 tarjetas ciudad para entregar gratis

° El Metro de Quito continúa expandiendo su programa de Tarjeta Ciudad con la reciente adquisición de 50.000 tarjetas adicionales, gracias a una extensión otorgada por el banco emisor en colaboración con el sistema de transporte. Esta iniciativa busca aumentar el acceso de los ciudadanos a esta herramienta de pago y movilidad, eliminando el costo inicial para los nuevos usuarios. El Gerente del Metro destacó la importancia de esta extensión, que permitirá a más personas beneficiarse de las comodidades y ventajas que ofrece la Tarjeta Ciudad. Además, resaltó que el proceso de distribución seguirá siendo gratuito por el momento, lo que significa que los interesados aún pueden obtener una tarjeta sin costos adicionales. (EC)

de la apertura, los ingresos mensuales oscilaron entre $1,5 y $1,7 millones. Aunque estos ingresos representan aproximadamente el 70% de los costos operativos mensuales de $2, 5millones, persiste un déficit recurrente.

Este déficit no incluye costos adicionales como el pago del personal, seguro de activos y servicios de mantenimiento. En particular, el costo de mantenimiento no se incluyó en el presupuesto municipal debido a la falta

de un contrato firmado con la empresa CAF. Este último servicio puede tener un costo estimado que varía entre $14 millones y $35 millones, según el acuerdo final.

El alcalde de Quito, Pabel Muñoz, aseguró que la meta es llegar a los 400.000 pasajes diarios. Al alcanzar esta cifra no se necesitaría subsidiar este medio de transporte. Pero, después de 5 meses desde su reapertura, hasta marzo de 2024, se pagan a diario 136.056 pasajes.

Más de $74 millones se necesitan para subsidiar la operación del metro.

Para llegar a los 400.000 pasajes diarios, el transporte municipal y público debe girar en torno al metro, y esto se logra mediante la optimización de rutas y frecuencias, la creación de rutas complementarias y estaciones intermodales, las cuales aún se encuentran en proceso.

70% de usuarios metro no conocen las tarjetas ciudad Durante la entrevista con Villacrés también se abordaron los avances y desafíos relacionados con la implementación de la Tarjeta Ciudad como método principal de pago en el sistema de transporte público de la ciudad.

Desde diciembre de 2023 se han distribuido unas 200.000 Tarjetas Ciudad a los usuarios, con el objetivo de simplificar y agilizar el acceso al sistema. Sin embargo, Villacrés señaló que persiste una alta proporción de usuarios (alrededor del 70%) que aún prefieren usar métodos de pago tradicionales.

El principal desafío, según Villacrés, radica en educar y convencer a los usuarios sobre las ventajas y facilidades que ofrece este sistema digital de pago. Para abordar esta situación, el gerente mencionó diversas estrategias en desarrollo:

1

Educación: se está llevando a cabo una campaña continua para informar a los usuarios sobre cómo obtener y utilizar la Tarjeta Ciudad, así como las ventajas que ofrece en términos de ahorro de tiempo y comodidad.

2

Incentivos: Se considera la implementación de tarifas diferenciadas que beneficien a los usuarios que utilizan la Tarjeta Ciudad, como una forma de promover su uso y hacerlo más atractivo en comparación con las filas en las taquillas.

3

Colaboración con bancos: Se están estableciendo acuerdos con diferentes entidades bancarias para facilitar la distribución y el uso de la Tarjeta Ciudad, buscando ampliar la red de puntos de recarga y promover la adopción del sistema. El Banco de Guayaquil sería la institución financiera con propuestas más cercanas.

José Raúl Mulino será el nuevo presidente de Panamá

El delfín del inhabilitado exgobernante Ricardo Martinelli, lideraba los resultados superado el 57% del escrutinio oficial.

CIUDAD DE PANAMÁ. José Raúl Mulino, el delfín del inhabilitado exgobernante Ricardo Martinelli, sería el virtual ganador de la elección presidencial en Panamá con el 34,14% de los votos, superado el 57% del escrutinio, según los resultados extraoficiales difundidos por el Tribunal Electoral (TE).

Mulino, de 64 años y quien aparecía a la cabeza de las pocas encuestas difundidas antes de las votaciones, fue designado a última hora por el Tribunal Electoral (TE) como candidato presidencial de la alianza de los partidos Realizando Metas (RM) y Alianza, en sustitución de Martinelli, quien quedó inhabilitado por una condena a más de diez años de prisión por blanqueo.

En el segundo lugar se situaba Ricardo Lombana, el candidato antisistema del nobel Movimiento Otro Camino

(Moca), con el 24,84% de los votos, y en el tercera posición el expresidente Martín Torrijos (2004-2009), abanderado del minoritario Partido Popular (PP), con el 15,84%.

El aspirante por la coalición de los partidos Cambio Democrático (CD) y Partido Panameñista, Rómulo Roux, ocupaba el cuarto puesto con el 12,34% y el quinto lugar era para el abanderado del oficialista Partido Revolucionario Democrático (PRD) y vicepresidente panameño, José Gabriel Carrizo, con el 6,09% de los votos.

La jornada de votaciones

Más de tres millones de electores fueron convocados a las urnas para elegir, de entre 885 candidatos, a un presidente y un vicepresidente, 71 diputados a la Asamblea Nacional (AN, Parlamento), 20 al Par-

SIMPATIZANTES del candidato José Raúl Mulino, celebran en la sede de campaña del candidato. EFE

lamento Centroamericano, 81 alcaldes, 701 representantes de corregimiento y 11 concejales, todos con sus suplentes, para el período 2024-2029.

La jornada electoral se caracterizó por una alta parti-

cipación y la ausencia de incidentes reseñables, más allá de denuncias puntuales de supuestas irregularidades con las papeletas y la pugnacidad entre simpatizantes de los partidos.

La candidatura de Mulino estuvo en el alero hasta el pasado viernes, cuando la Corte Suprema de Justicia (CSJ) -que sesionaba a puerta cerrada desde el martes- declaró constitucional la postulación presidencial del derechista José Raúl Mulino.

El aspirante de Salvar Panamá asumió en lugar del inhabilitado exmandatario Ricardo Martinelli, tras confirmarse una condena en contra de este de casi once años de prisión por blanqueo de capitales, y se asilará en la Embajada de Nicaragua. EFE

CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL PARA LA SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD CON FUNCIONES Y FACULTADES DE REGISTRO MERCANTIL DEL CANTON ZAPOTILLO.

1. Fecha de inicio del concurso: 06 de mayo de 2024.

2. Bases del concurso:

- Denominación del puesto: Registrador/a de la Propiedad.

- RMU: USD. 1935,00

- Lugar de trabajo: Zapotillo ( 24 de mayo y León Febres Cordero primer piso Palacio Municipal Zapotillo)

3. Los participantes deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos para la postulación establecidos en la Resolución 004-NG-DINARP-2022.

- Ser de nacionalidad ecuatoriana; - Tener título de tercer nivel en derecho; legalmente reconocido en el país, que acredite al aspirante la profesión de abogado/a;

- Acreditar el ejercicio de la profesión de abogado/a por un periodo mínimo de 3 años; y

- Demás requisitos mínimos para la postulación.

4. Todos los participantes deberán postularse únicamente a través de la Plataforma Tecnológica de concursos en el siguiente enlace: https://concursos.registrospublicos.gob.ec/inicio.jsf

En ningún caso se aceptará o receptará postulaciones por otro medio.

5. Cronograma del concurso de méritos y oposición Registrador de la Propiedad con funciones y facultades de registro Mercantil de Zapotillo.

6. Los postulantes son los únicos/as responsables por cualquier falsedad o inexactitud del contenido de la información y de la utilización efectiva de la Plataforma Tecnológica de concursos, implementada por la Dirección Nacional de Registros Públicos.

7. El proceso de concurso de méritos y oposición será gratuito en todas sus fases y etapas.

8. Link de acceso a toda la información relativa al concurso: https://www.registrospublicos.gob.ec/c/

Productos caducados y de contrabando proliferan en Ibarra

En los operativos desarrollados en abril de 2024, se decomisaron más de 5.000 productos irregulares.

IBARRA.- Productos lácteos, embutidos, gaseosas, alcohol, cervezas, caramelos, galletas, cigarrillos, condimentos, harina de maíz, entre otros, fueron decomisados por las autoridades en la ciudad de Ibarra, capital de la provincia de Imbabura La Agencia Nacional de Re-

gulación, Control y Vigilancia

Sanitaria (Arcsa) lideró los operativos que se ejecutaron durante abril de 2024 en distintos sectores de la urbe, porque se detectaron irregularidades en tiendas, supermercados, puestos de mercado y sitios de venta de productos masivos.

La última intervención se

ejecutó la semana final de abril, cuando decomisaron 3.830 productos de contrabando, adulterados, falsificados y caducados.

Según Arcsa, este tipo de mercadería fue identificada en siete establecimientos visitados en zonas urbanas, de comercio y residenciales.

En Ibarra, hace un mes, Arcsa clausuró dos supermercados por falta de higiene y presencia de plagas.

mentar este tipo de trabajo conjunto , lo cual da más y mejores resultados contra el contrabando”.

Además, comprometió el apoyo de la Gobernación en beneficio de la población, para continuar desarrollando este tipo de controles conjuntos.

Capacitan a los dueños de negocios

Mientras que a inicios de abril, en diferentes mercados de Ibarra, también se hallaron 2.586 productos de contrabando, así como también quesos sin notificación sanitaria ecuatoriana y alimentos procesados caducados.

Los productos decomisados se destruyen

La coordinadora zonal 1 de Arcsa, Patricia Núñez, señaló que los operativos se realizan con otras instituciones de control, como la Unidad Nacional de Delitos Aduaneros y Régimen de Desarrollo (UDAR) de la Policía Nacional y la Comisaría Nacional del cantón Ibarra.

“Son importantes los operativos conjuntos entre instituciones del Estado, ya que el trabajo es más efectivo y protegemos la salud de la población”, dijo al señalar que todos los productos decomisados serán destruidos por la autoridad competente.

De su parte, el gobernador de Imbabura, Juan Sebastián Echeverría, mencionó que “es necesario fortalecer e incre-

En su momento, desde Arcsa refirieron que los técnicos de la institución son los encargados de revisar los sitios en donde se detectaron las novedades, por lo que tras conocer los problemas se plantean soluciones que deben adoptar los dueños de estos negocios.

“Nuestros técnicos brindaron asesoría a los propietarios de los diferentes puestos de los mercados en cuanto a almacenamiento de los productos, verificación de notificación sanitaria, limpieza y fecha de caducidad vigente”, comentaron. Por otra parte, recordaron a los ciudadanos que todos pueden ser parte del control sanitario, reportando cualquier tipo de irregularidades y falta de higiene en supermercados, a través de la aplicación para celular Arcsa Móvil, que puede descargarse gratuitamente en Play Store y Apple Store.

Advierten que el contrabando genera graves perjuicios económicos al país, pero también puede provocar riesgos a la salud de los ciudadanos, ya que al no poseer los productos registros sanitarios, no se puede garantizar su calidad, seguridad, eficiencia y eficacia. (FV)

OPERATIVOS. Técnicos de Arcsa, con personal especializado de la Policía, ejecutan los controles en Imbabura.

OPERATIVOS. Técnicos de Arcsa, con personal especializado de la Policía, ejecutan los controles en Imbabura.

DESTRUCCIÓN. Luego del decomiso, todo lo incautado se destruye.

Una mujer fallece en accidente de tránsito

El siniestro ocurrió en la calle Las Magnolias, también conocida como la vía antigua a Quisapincha en Ambato.

Un vehículo se accidentó en la calle Las Magnolias la madrugada de ayer. En el siniestro se registró una mujer fallecida y un hombre herido , ambos ocupantes de un carro plateado marca Chevrolet.

Conmo cionados por el hecho vecinos del sector llamaron al Sistema Integrado de Seguridad ECU911 al percatarse del impacto del vehículo que destruyó parte del cerramiento de un terreno aledaño.

Agentes de la Dirección de Tránsito del Municipio de Ambato llegaron al sec-

tor también conocido como la vía antigua a Quisapincha para tomar procedimiento a eso de las 04:20 de la madrugada.

Dentro del vehículo que quedó atrapado en un hueco es taban dos personas, motivo por el cual, los uniformados solicitaron la colaboración de paramédicos , bomberos y de la Policía Nacional.

Hasta el momento se conoce que la tipología del siniestro d e tránsito sería estrellamiento por pérdida de pista, una de las causas sería la calzada mojada.

Agente de tránsito es agredida por una joven

Una agente de tránsito fue agredida en Atahualpa, norte de Ambato, la madrugada del sábado.

Por comunicado del Sistema Integrado de Seguridad ECU 911 la Policía Nacional acudió hasta las calles Destacamento Cóndor Mirador y Base Sur para verificar lo sucedido.

En el lugar de los hechos la agente de 37 años dijo que minutos antes fue objeto de agresiones físicas por parte de una joven de 19 años.

Según contó la víctima, ella se encontraba tomando procedimiento cua ndo la agresora se paró frente al vehículo para que no se lo llevara la grúa.

Víctimas

Después de las labores de rescate el herido de 28 años fue trasladado hasta el Hospital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Ambato en una ambulancia del Ministerio de Salud.

Se presume que la mujer fallecida de 24 años era la que conducía el vehículo al momento del impacto. Momentos después llegó hasta el lugar personal de Medicina Legal para desarrollar el levantamiento del cadáver y trasladarlo hasta el Centro Forense en donde se realizará la autopsia respectiva.

De igual manera, una grúa sacó el vehículo del lugar para trasladarlo a los patios de retención. (RMC)

Cuando la uniformada le pidió que se retirara para continuar con su trabajo recibió un puño en la cara y una patada en el abdomen.

Al tratarse de un delito flagrante los policías aprehendieron a la joven de 19 años por las agresiones a la auto-

ridad. Momentos después, al lugar llegó también personal de Criminalística para tomar el procedimiento respectivo.

La mujer detenida fue trasladada hasta el Hospital Municipal para su respectiva valoración médica y finalmente fue ingresada en la zona de aseguramiento transitorio de Ambato a la espera de la respectiva audiencia.

Cuando una persona agrede a una autoridad se procesa al infractor bajo la figura del delito de ataque o resistencia del artículo 283 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).

La normativa señala que: “La persona que ataque o se resista con violencia o amenazas a los empleados públicos, a los depositarios o agentes de la fuerza pública cuando obran en ejecución de las leyes, de las órdenes o reglamentos de la autoridad pública, serán sancionados con pena privativa de libertad de seis meses a dos años”. (RMC)

Le roban los accesorios del carro mientras estaba en una reunión familiar

El dueño de un vehículo fue víctima de la delincuencia en Picaihua, sur de Ambato, el hecho delictivo ocurrió la noche del sábado.

La Policía Nacional se trasladó hasta las calles Sócrates y Cristian Bamand para verificar el hecho a eso de las 22:45, luego de que se activó una alarma del botón de seguridad ubicado en la zona.

El afectado de 41 años contó a los uniformados que una

persona que se movilizaba en un carro se robó la memoria de su automotor.

El dueño del vehículo dijo que durante el robo se encontraba en una reunión familiar, posteriormente, salió para verificar su vehículo que estaba estacionado en la calle. En ese momento se percató que una persona en actitud sospechosa se subió a un carro marca Chevrolet plomo sin placas para huir del

sector con dirección a la calle Sócrates.

El carro de la víctima es un Toyota azul del cual se sustrajeron la computadora y la guantera, además, los antisociales destruyeron la ventolera del costado derecho posterior. Los uniformados realizaron el procedimiento respectivo y explicaron al afectado el trámite a seguir ante la autoridad competente. (RMC)

Los delincuentes se llevaron la computadora y la guantera del carro.

DAÑOS. El vehículo quedó en este estado después del accidente.

LABOR. La agente fue agredida mientras realizaba su trabajo.

DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA

AUTOR: VICENTE VÁSCONEZ.

Introducción

En el presente trabajo, se demostrará que, el mínimo en la escala penal establecida por el legislador, cumple un rol referencial y es el juzgador, en cada caso concreto, quién deberá adecuar la pena en proporcionalidad con la culpabilidad del autor de la infracción, aquella determinación podrá ser aún por debajo del umbral preestablecido en la norma. En la costumbre judicial, tal afirmación podría tener inconvenientes de aplicación frente al Principio de Legalidad, por ello, se analizará criterios y principios inherentes a la cuestión planteada sobre la relatividad del mínimo penal, que darán legitimidad a tal afirmación. Planteada la intención académica, dotarle contenido relativo al Principio de Legalidad, sobre el mínimo de la escala penal, no es para nada sencillo, por ser un principio innato al Estado Li-

beral y que ostenta aceptación científica en el Derecho. Por lo tanto, es una cuestión que deberá abordarse a través de la técnica de argumentación jurídica.

La ardua tarea establecida, requerirá un análisis de principios tales como: culpabilidad, igualdad ante la ley, proporcionalidad, humanidad de las penas; mismas que darán una base sólida en el caso propuesto. En suma, se destacará la verdadera función del jurista, respecto a la interpretación de normas que contienen derechos y garantías, la cual, se encamina a contener el irracional poder punitivo. Así, el aporte doctrinario garantista y no legitimante, dará luz a la tarea jurisdiccional en la determinación judicial de la pena por debajo del llamado: “Margen de Libertad”. De todo esto, se deduce que, en el caso de aceptarse los argumentos esgrimidos, en determinadas situaciones y dependiendo del modelo de control de constitucionalidad adoptado, será necesario la declaración de inconstitu-

cionalidad de las normas que carezcan de coherencia con la norma superior.

Finalidad del jurista; la Doctrina y Jurisprudencia

La piedra angular, en la dinámica de administración de justicia penal, sin lugar a dudas, la constituye el rol que desempeña el jurista, entendido este, como el sujeto poseedor de conocimientos técnicos sobre: Derecho Constitucional, Penal, y demás ramas; capaz de interpretar las normas y principios de la manera que más se ajuste a la dignidad del ser humano, que generalmente se garantiza en las Constituciones nacionales. Por lo tanto, un rol del jurista legitimante del Poder Punitivo del Estado, sería característico de un Estado Totalitario y, todo lo contrario, de encaminar el jurista su práctica, a la estricta protección del ciudadano, estaríamos frente a un modelo constitucional de derechos y justicia.

Decimos que el catedrático, que escribe obras de contenido reflexivo y científico en

materia penal, crea doctrina; mientras que el funcionario público, que decide en instancias jurisdiccionales, aplica el Derecho Positivo, la doctrina y, por tanto, eventualmente crea o aplica jurisprudencia. A la luz de la lógica, ambos sujetos ostentan la calidad de juristas, en razón de efectuar una actividad intelectual de trascendencia jurídico-penal. En consecuencia, ambos sujetos son llamados a ser garantes de los derechos de los ciudadanos mediante una restricción a la intervención ilegítima estatal.

Todo acto que emane del Estado, y no sea producto de absoluta necesidad, será arbitrario e ilegítimo. El juez en materia penal, ha sido garante de intereses pre-establecidos, condicionado por el tiempo y el espacio. En la época de los Estados Totalitarios, respondía a los intereses de la autoridad; en el modelo de Estado Liberal, respondía ante la preeminencia de la ley (Juez era boca de la Ley); y en la época neo constitucional, tiene la obligación de garanti-

¿Cuándo no cabe el auto definitivo de prescripción en el caso que existan dos períodos de labores?

RESPUESTA

En estos casos, evidentemente la excepción de prescripción es parcial en la medida que solo afecta al reclamo de determinados derechos, y la o el juzgador debería resolverlo de esa manera, pero aquello no significa que todas las pretensiones puedan ser rechazadas a la luz de esa excepción de prescripción, debiendo entonces pronunciarse respecto de los demás reclamos. Por tanto no cabe que el juzgador dicte un auto definitivo de prescripción en relación a la totalidad de las pretensiones, sin entrar a considerar aquellas que no están prescritas, ya que aquello constituiría una violación del derecho de acceder a la justicia y obtener de la misma una tutela efectiva de los derechos, conforme lo dispone el Art. 75 de la Constitución.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

zar el respeto de los derechos del ciudadano plasmados en la Constitución. Por lo tanto, son las autoridades jurisdiccionales, en base a doctrina, su sana crítica y conocimientos técnicos, quienes deberán procurar se realice justicia, por encima de intereses jurídicos netamente positivistas, que emanan del principio de legalidad. Consecuentemente, ante los “casos difíciles” en materia penal, se requiere de una técnica llamada “Argumentación Jurídica”, mediante la cual, para el caso que nos atañe, le permitirá al juez (jurista), graduar el efectivo cumplimiento de los principios jurídico- penales, acorde a las posibilidades fácticas y jurídicas. Es decir, la única

LUNES 06 DE MAYO DE 2024

La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

CONSULTA CIVIL

REVISTA JUDICIAL

forma de inobservar en el caso concreto el principio de legalidad, sobre el mínimo de la escala penal, es mediante una ponderación racional frente a otros principios jurídicos y en dependencia de las circunstancias específicas del caso.

Política Criminal

La normativa legal en la República del Ecuador, como en otros Estados democráticos, tiene su génesis en el Congreso de la Nación; son los mandatarios populares quienes tienen la responsabilidad de emitir leyes que se ajusten a las necesidades, tanto internas como externas. En materia penal, el legislador emite, generalmente, normas imperativas que regulan conductas humanas, que pueden afectar bienes jurídicos ya sea de carácter individual o colectivo.

El actual estado del saber penal, excluye la responsabilidad objetiva de los sujetos; es decir, exige una vinculación subjetiva entre el resultado y los participantes de una infracción, lo cual no significa otra cosa que aceptar plenamente el requisito de culpabilidad penal, el “poder en lugar de ello”. Dicho esto, el legislador al realizar sus tareas, emite una disposición imperativa con “presunción de culpabilidad”; sin desatendernos de la realidad, la culpabilidad fluctúa con respecto a las características de cada suceso e intervinientes específicos. Así, es loable destacar como ya se ha dicho, que el propósito que persigue el jurista, en la interpretación de principios y garantías en materia penal, es contener el poder punitivo estatal. Por lo tanto, es admisible en circunstancias específicas, imponer sanciones jurídico - penales, por debajo de la escala punitiva, al tener como referencial el mínimo del “Margen de Libertad” en razón de una simple y llana presunción de culpabilidad legislativa.

Principio de Legalidad

El Principio de Legalidad, es talvez, una de las conquistas más significativas en el derecho penal, desterró la analogía, la inseguridad jurídica, y sobre todo permitió dar nacimiento al Principio de Culpabilidad, que tiene su génesis, en la motivación que el sujeto pueda tener respecto a las normas pre-establecidas. No obstante, lo dicho no desdice el argumento previo, sobre la relatividad que pueda tener el principio de legalidad, frente al mínimo de la

escala penal establecida en la asamblea, por la contundente razón, que el principio de legalidad y cualquier otro, no están para agravar la situación del ciudadano criminalizado, sino para garantizar, el mínimo de restricción de sus derechos, por parte del Estado en la persecución penal.

Se ha establecido que, los principios jurídicos son “mandatos de optimización”, es decir, se los deberá cumplir en la medida de lo posible, por lo que admiten gradualidad. De darse la situación fáctica y jurídica, en la que exista una evidente contradicción de principios jurídicos, sobre la aplicación en un caso concreto, la doctrina recomienda realizar un proceso de “ponderación”, con el fin de determinar qué principio debe prevalecer, por ser este de mayor importancia. Por tanto, el Principio de Legalidad frente a una disyuntiva como la expuesta, podría ceder y permitir una flexibilización en la escala del mínimo penal.

Antecedentes del Margen de libertad

La norma penal “completa” es una proposición jurídica imperativa que emana del legislador, se caracteriza por contener un supuesto de hecho y una consecuencia jurídica. Al respecto, un primer momento en la historia, demuestra que, la fijación de la pena tanto en el código penal, como el proceso de criminalización concreto, era potestad netamente del legislador; el Código Penal Francés de 1791, llevó a la máxima expresión el planteamiento legalista y asignó a cada delito, una pena determinada e inmodificable por el juzgador, lo cual nos indica, haber estado frente a un modelo de máxima previsibilidad.

Tal situación jurídica descrita, denotaba un alto grado de irracionalidad, por tanto, en un segundo momento legislativo, esto es, con la entrada en vigencia del Código Penal Francés de 1810, se confirió a los jueces, la potestad para determinar la pena en el caso concreto, dentro de un límite máximo y un mínimo. El margen de libertad que emanaba del legislativo, era producto de una valoración, entre la importancia del bien jurídico y la magnitud de su lesión, es decir, a mayor grado de importancia del bien jurídico lesionado, mayor sería la consecuencia jurídica.

Es necesario resaltar que, para la época, la pena de pri-

sión no era la única consecuencia jurídica por infringir la ley, sino más bien, fue el modelo adoptado después de que el “suplicio” dejará de ser la consecuencia predominante por varios factores. No obstante, lo que realmente importa es evidenciar que, en un Estado respetuoso de la dignidad del hombre, únicamente es legítimo atribuirle un “mal” (retribución) en la medida de su culpabilidad por la infracción y para ello, es necesario que el juzgador tenga la libertad de valorarla sin un límite para el mínimo, ya que puede suceder que, en el caso concreto, la conducta del sujeto no se corresponda con la proyección de culpabilidad que realiza el legislador al emitir la ley penal y el juzgador debe tener la potestad de imponer una pena privativa de libertad por debajo de la escala penal previamente establecida.

Coherencia normativa interna

Se dejó de manifiesto el motivo por el que existen escalas punitivas distintas respecto a cada infracción de la ley penal, decíamos que: A mayor grado de importancia del bien jurídico lesionado, mayor sería la consecuencia jurídica; Por tanto, el legislador al momento de tipificar una conducta como prohibida, establece la escala del quantum del reproche, por el que generalmente el juzgador deberá transitar. La escala que emiten los políticos, a simple vista no es producto de irracionalidad, sino que, su fijación dependerá de la importancia que se le dé a los bienes jurídicos.

No obstante, puede suceder y ha sucedido, que determinadas escalas punitivas sean desproporcionadas con el bien jurídico que se los relaciona, en aquel supuesto diríamos que estamos frente a una incoherencia normativa interna. Por tanto, de existir la posibilidad fáctica y legal, sería legítimo que el juzgador, argumentando tal circunstancia, en consuno con el argumento de otros principios como: Culpabilidad, proporcionalidad, igualdad, entre otros; decida imponer una pena privativa de libertad por debajo del umbral prescrito.

Principio de Culpabilidad

La expresión máxima de respeto a la persona humana frente al poder punitivo estatal, es el Principio de

Culpabilidad, esto significa que, el Estado le reconoce capacidad de autodeterminación al individuo, por tanto, un sujeto que ha cometido un acto criminal, sólo responderá penalmente en la medida que haya podido comprender, sea imputable y haya conocido la antijuridicidad de la conducta que voluntariamente realiza. Para Roxin (1997, pág. 103), en su obra Derecho Penal Parte General, las teorías de justificación de la pena, sean absolutas o relativas, son insuficientes para justificar la pena; en virtud de que carecen de un límite (corset) al poder punitivo. Por tanto, el Principio de Culpabilidad es el único que puede asegurarle al ciudadano, que únicamente se le reprochará penalmente, en proporción a los actos que cometa respeto de los bienes jurídicos que estén protegidos por la Constitución. A la luz de la lógica, el político en su tarea legislativa, únicamente puede realizar una valoración abstracta de la importancia del bien jurídico (los derechos no son absolutos, admiten gradualidad) y la posible magnitud de la culpabilidad del individuo. Sucede todo lo contrario en la determinación judicial de responsabilidad penal, en ocasiones la realidad es más representativa que las proyecciones políticas, y, por tanto, en el caso concreto es factible que el juzgador realice una valoración conglobada de los hechos, la participación criminal y llegue a determinar que efectivamente, el mínimo de la escala penal este por encima de la responsabilidad del individuo y con ello darle contenido relativo al Principio de Legalidad.

Principio de Proporcionalidad

En líneas anteriores, se había establecido que el reproche penal a un ciudadano en un Estado democrático, únicamente

puede ser legítimo si es adecuado a su culpabilidad en el caso concreto. No obstante, la reprochabilidad individual precisa de un indicador, que permita equiparar la conducta del sujeto y el bien jurídico protegido lesionado, por lo que adquiere especial preponderancia el Principio de Proporcionalidad y de esta manera realizar aquella tarea psico-jurídica. Una verdad de Perogrullo, con respecto al principio de proporcionalidad, es que en derecho penal lo más grave vale más y lo menos grave vale menos, haciendo alusión a la máxima poena debet commensurari delicto. De ésta manera, también surge la idea de insignificancia, como un criterio político criminal que impediría que lesiones ínfimas a bienes jurídicos tutelados, se vean conminados con penas draconianas que resultarían injustas. En decir, resulta imperativo que se tome en cuenta el bien jurídico lesionado y la conducta delictiva para graduar la pena. Al igual que en el Principio de Culpabilidad, la proporcionalidad entre la conducta delictiva y la consecuencia jurídica viene dada desde la asamblea, es decir que, el legislador realiza una valoración abstracta de las distintas formas de aparición de una infracción penal y le asigna la magnitud de la sanción que estime conveniente, lo cual, desde una mirada garantista del Principio de Proporcionalidad, únicamente debe ser utilizado como limitante al ejercicio del Poder Punitivo. Es decir que, si una conducta en la valoración concreta, es proporcionalmente menos lesiva que el pronóstico legislativo, sería legítimo que la sanción se adecúe a la acción realizada a pesar de que eso signifique inobservar parcialmente el principio de legalidad respecto al mínimo de la escala penal.

BANCO BOLIVARIANO: Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el Extravío / Robo / Hurto del Certificado de Depósito a Plazo No: 12001DPV009025-3 emitido por el Banco Bolivariano C.A., a favor de EULALIA VICTORIA RIVADENEIRA TORRES por la cantidad de $ 1043.63 con vencimiento 02/05/2024, comunicamos al público en general y quien se crea con derechos sobre dicho Certificado de Depósito a Plazo, deberá presentar ante nuestra Institución su reclamo por escrito en el término de 15 días contados desde la última fecha de la última publicación de este aviso. Vencido el plazo y no existiendo reclamación, el Banco procederá a su anulación y a la emisión de un nuevo Certificado de Depósito. Ambato, 06 de mayo de 2024

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Un orangután se curó una herida con una planta medicinal

Rakus es un orangután macho de Sumatra (Pongo abelii) que sufrió una herida debajo de uno ojo y sobre la que se aplicó una planta de conocidas propiedades medicinales, un comportamiento que es la primera vez que se observa en un animal salvaje. El espécimen vive en la zona de investigación Suaq Balimbing, en el Parque Nacional de Gunung Leuser (Indonesia). EFE

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