Nacional: 19 de abril, 2024

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Los estudiantes pagan ineficiencia estatal

Los largos cortes de energía afectan, nuevamente, a todo el sistema educativo. 4,5 millones de estudiantes no tienen clases y, el lunes, casi 4.000 escuelas no tendrán actividades por las elecciones del domingo. La enseñanza es golpeada por la falta de planificación.

Arremetida anti-correísta desbarata el discurso de Daniel Noboa

Correísmo a punto de quedarse sin reformas proimpunidad 4 POLÍTICA

La competencia internacional hace bien a las empresas 5 ECONOMÍA

Qué demora la integración de tarifas de buses

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
VIERNES 19 DE ABRIL DE 2024 Ecuador
3 POLÍTICA
7 QUITO
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La Función Electoral no puede empezar a excluir a opositores

Confianza

Fin del cuento, el sistema eléctrico en emergencia y una ministra que se cayó por peso propio. Nadie la empujó. Pero no todo está perdido. De una crisis siempre nace una oportunidad.

Hoy, con la declaratoria de emergencia el presidente tiene la gran oportunidad de apersonarse de este importante problema y salir adelante con carácter, conocimiento y experiencia.

¿Quiere ganar la reelección? Saque adelante al país de esta crisis. No lo va conseguir pensando con cálculo electoral o haciendo política.

Actúe como estadista; sin cortinas de humo, díganos la verdad. Esto no se va resolver en 60 días pero quizás empecemos a salir del bache en 6 meses.

Compre energía urgentemente a los privados, sea vía barcazas o a través de motores en tierra. Permita que las empresas internacionales y locales privados vendan a los privados. El Estado no sirve y está quebrado.

Repotencie Termogas Machala y genere inmediatamente energía a base de diésel

Obligue a los gerentes de las distribuidoras de electricidad a firmar el famoso fideicomiso que la banca internacional ha solicitado como condición sine qua non para líneas de crédito necesarias para sacar adelante proyectos estructurales de generación, transmisión y distribución eléctrica.

Seduzca al capital para que venga al país pero con un marco legal claro, transparente. De esa forma cumplirá su promesa de campaña de generar empleo.

Empiece con el mantenimiento de las termoeléctricas que están operativas al menos en un 50%. Nadie lo va a culpar; todos sabemos que este problema es la cosecha de malas y corruptas gestiones al menos desde el 2019.

Este es un proceso que durará por lo menos 6 meses. Esperemos que el nuevo responsable de la cartera entienda que tiene la obligación de demostrar gestión, resultados y menos TikTok.

Colorín colorado el cuento se ha acabado WELLINGTON TOAPANTA

La Roca

Ingresar a un presidio, escenario conflictivo, por decir lo menos, es traumático. Registra gamas psicológicas. Antes, en el Penal ‘García Moreno’ , en Quito, se diferenciaban presos comunes de políticos, estos ubicados en la ‘Serie E’.

En la consolidación de los modelos autoritarios en la región —como Venezuela y Nicaragua—, la Función Electoral ha sido determinante. Por medio de trampas y subterfugios legales, han excluido de las elecciones a cualquier opositor que represente una amenaza. Así, al mismo tiempo que mantienen una ilusión de legalidad y de elecciones libres, imponen un modelo de partido único. Ahora, cuando falta menos de un año para las próximas elecciones presidenciales , parece que en Ecuador se empieza a experimentar con técnicas similares.

El movimiento Construye se ha convertido en el nuevo blanco de la Función Electoral. Semejante hostigamiento no llama la atención. Se trata de la segunda fuerza política del país y de la única que ha mantenido una postura consistente y coherente de oposición a la Revolución

Ciudadana y su agenda de impunidad. Sus argumentadas críticas a los difusos acuerdos del Gobierno le valieron ataques y epítetos de parte del presidente. Parecería que ahora que el régimen necesita posicionarse como la antítesis del correísmo, intenta deshacerse de Construye para que nadie le dispute esa posición.

La denuncia, proveniente de un Consejo Nacional Electoral (CNE) absolutamente desgastado y cuestionado, apela a artimañas burocráticas que denotan un ensañamiento particular. Ya quisiera la ciudadanía que a todos los partidos de alquiler y movimientos fantasma se los midiera con esa misma vara.

Si el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) no es capaz de aferrarse al sentido común y resistir las presiones que está sufriendo, de donde sea que vengan, entraremos en una época oscura para nuestra democracia.

La ‘Serie E’ albergó historia: de ahí fueron arrastrados hacia la ‘hoguera bárbara’, Eloy Alfaro y sus tenientes; de ahí salió el detenido vicepresidente Carlos Julio Arosemena Monroy a la Presidencia de la República; ahí fortalecieron doctrinas, civismo, escribieron libros, excelsos luchadores civiles y militares contra dictaduras de diversa laya.

Fue albergue penitenciario 139 años (1875-2014), reemplazado por la Cárcel de Latacunga construida por el régimen de Rafael Correa, sin espacio para

presos políticos, pues sus adversarios fueron presos comunes. Su obra también es ‘La Roca’, cárcel de máxima seguridad, en Guayaquil, con aval del entonces Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para aislar a los criminales más peligrosos del país por narcotráfico, asesinatos y otros delitos mayores. El forzado ‘huésped’ en la Embajada mexicana, Jorge Glas, fue ingresado a ‘La Roca’; el expresidente del Fondo de Solidaridad, el exministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, de Sectores

La confianza en los humanos se basa en dos vertientes: una es la actitud de certeza sobre uno mismo para pensar y realizar acciones; la otra es la posibilidad de que se concrete o cumpla lo que esperamos de los otros. Esto, que era muy fuerte en el pasado, hoy parece esfumarse.

En ciencias de comunicación se considera que lo que dice A a B, descifrado con alto grado de precisión y en concordancia sintáctica entre los dos elementos de la ecuación, asigna un grado de valor demostrando confianza en el sistema; sin embargo, cuando el emisor estructura mensajes con “ supuestos ” reduce intuitivamente la confianza en el receptor, de tal forma que la “intención” del emisor pierde el valor de verdad.

Este abuso de mensajes falsos de todo calibre y dirección han llevado a las sociedades a “ desconfiar ” de todo aquello que significa organización y administración del Estado, como ente protector de la sociedad, demostrándose que la técnica llamada “política” es proclive a permanente engaño

Las poblaciones han perdido la confianza en todos los sistemas, en vista de que el discurso está vacío, nunca alcanza objetivos ni soluciones, conduciendo poblaciones a situaciones de crisis. La codicia de poder alimenta creencias que llevan a la permanente pérdida de confianza, más aún cuando los electores descubren que han puesto al frente del Gobierno a quienes consideraban una opción válida y que a la postre no lo fue, comprendiéndose que una vez más cayeron en el engaño perdiendo la confianza en las personas y el sistema.

Esto explica el significativo porcentaje que no cree en la democracia representativa y que, si perciben opciones, dudan en aceptarlas y optan por no participar en el circo en que se convirtió el sistema llamado “democrático”, etiqueta que sugiere equilibrio, pero que perdió la confianza de las masas. En tanto, cualquier hábil alquimista del lenguaje apoyado en galaxias de tiktokers puede alcanzar el codiciado sillón del trono.

Estratégicos, el responsable de la reconstrucción del terremoto de 2016 en Manabí y Esmeraldas, el exvicepresidente de la República, para cumplir sentencias, no por delitos políticos, sino por asociación ilícita, por sobornos de la constructora Odebrecht y coautor de cohecho pasivo agravado. Está ahí para cumplir las sentencias ejecutoriadas de 14 años de prisión, reducidos a 6 por la garantista legislación penal, por rebelarse contra su libertad condicionada, obtenida, según versión, con financiamiento narco-

delictivo. Al pretender amparo mexicano se otorgó estatus de prófugo de la justicia ecuatoriana.

Incluye orden de prisión preventiva por presunto uso indebido de fondos públicos en dicha reconstrucción, legalizada tras su captura en el forzado hospedaje mexicano, pese a lo cual militantes del Socialismo del Siglo XXI esparcen emparejamientos de política con delito común, corroborados por un grupo de gobernantes en la Celac, sugiriendo que sería su ideología.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13858 Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial. OPINIÓN 02 O QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024
EDUARDO F. NARANJO C.
eduardofnaranjoc@gmail.com
EDITORIAL
Columnista invitado JOSÉ ALVEAR @JoseRAlvearC

Las crisis transforman el discurso ‘anti- nada’ de Noboa

Analistas y dirigentes políticos señalan que el Gobierno se encuentra en un momento clave para distanciarse del correísmo. ¿Hay presidente anti-correísta?

El presidente de la República, Daniel Noboa, y su Gobierno siguen avanzando en la transformación de su discurso tras la denuncia presentada por presunto sabotaje en las empresas del servicio eléctrico de Ecuador, contra la exministra de Energía y Minas, Andrea Arrobo, y 21 altos funcionarios del sector.

Noboa inició la semana enfrentando al menos cinco crisis que lo han distanciado de la alianza que le brindó estabilidad desde la Asamblea Nacional durante los primeros meses de su gestión.

Las investigaciones fiscales de los casos Metástasis, Purga y Plaga en las cuales ha sido señalados dirigentes del correísmo en relación con el narcotráfico han transformado el discurso presidencial del ‘anti-nada’, como se catalogó al asumir la Presidencia en noviembre de 2023, a un mensaje de combate a la corrupción.

A pocas horas de la consulta popular este mensaje podría marcar una diferencia en la cita comicial que convoca a los ecuatorianos este domingo, 21 de abril.

RESPALDO.

A pesar de ello, para activistas de la lucha contra la corrupción y el sistema instaurado por el correísmo, el mandatario todavía debe dar muestras de su distanciamiento de la alianza que le permitió enviar y aprobar cinco leyes eco -

‘No estaba equivocado’ ° El abogado y perseguido político, Fernando Balda, en un contacto con LA HORA consideró que luego de observar las declaraciones del presidente Daniel Noboa y los avances en las investigaciones de los casos Metástasis, Purga y Plaga, no estaba equivocado al proponer la depuración del Estado de los “correístas corruptos”.

Explicó que “la depuración estaba enfocada en sacar del Estado a los correístas corruptos y siempre lo dije así”.

Rechazó nuevamente la investigación por discriminación que impulsaron la expresidenta de la RC, Marcela Aguiñaga y Paola Cabezas

Balda indicó que los ecuatorianos relacionan al correísmo con los hechos de corrupción, “la mayoría de los actos de corrupción importantes, trascendentales e históricos, que han causado conmoción social, provienen del correísmo”.

Indicó que los casos de fiscales y la acusación del Gobierno sobre un presunto sabotaje, “desde mi punto de vista, el tiempo me volvió a dar la razón. No estaba equivocado al proponer una depuración correísta, que además es enteramente legal, porque los funcionarios de cargos públicos de libre reposición pueden ser removidos”.

Foto: Presidencia

nómicas urgentes durante sus cinco primeros meses de gestión.

No más impunidad

El dirigente político y perseguido político por el correísmo, Galo Lara, indicó a LA HORA que los cambios que se observan en el Gobierno vienen de la mano de las actuaciones “valientes” de la fiscal general del Estado, Diana Salazar , al tiempo que celebró el distanciamiento de Noboa del correísmo.

“El presidente llegó buscando una coyuntura política que le permita gobernar, pero la Fiscalía evidenció que parte de esa coyuntura política era una organización criminal”, dijo.

Puntualizó que Noboa tenía que escoger entre la impunidad de Jorge Glas y permitirle huir del Ecuador o proceder a detenerlo. “Los ecuatorianos aprobamos que no se haya permitido la impunidad de Glas”, sentenció.

ejemplo de esto se encuentra en el caso del exvicepresidente Glas. “Prohibido olvidar que Jorge Glas fue detenido por actos de corrupción que han sido demostrados por la fiscal Diana Salazar”. Finalizó señalando que el “único camino que queda para salvar al Ecuador de este narcorreísmo , es la justicia. El Ecuador quiere paz y seguridad, que no está en manos de los correístas”.

Razón de Estado

El analista político , Pablo Guerrero , consideró que en las últimas semanas el presidente ha asumido posiciones que podrían transformarlo en un “estadista”, aunque indicó que todavía debe dar muchos pasos para ser catalogado de esa manera.

También celebró la detención de Glas y señaló que, con esta acción, Noboa tomó una decisión de “Estado”

Puntualizó que Noboa emerge como un “estadista con su distanciamiento del correísmo”, y advierte que “el pacto legislativo fue positivo para él (Noboa) porque obtuvo sus leyes y de ahí tomó distancia”.

Lara advirtió que el correísmo “durante todos estos años lo que ha hecho es esconderse atrás de un ‘odio digital’ para mantenerse. Hoy en el correísmo solo quedan los fanáticos, nada más”.

Lara puntualizó que las acciones de Salazar han dejado en “evidencia al correísmo, con los políticos involucrados en los casos de Metástasis, Plaga y Purga, esto hizo que ellos se escondan de la vergüenza y el escarnio popular”.

Apuntó que algunos de los dirigentes y asambleístas del correísmo han comenzado a “dar un paso al costado”, debido a que “el lado criminal de la organización ya ha sido evidenciado”.

Para Galo Lara, el ataque a la impunidad del correísmo, “que brilla de mano de Diana Salazar, se convierte en la nueva esperanza para los ecuatorianos”.

Agregó que la ciudadanía está “cansada de la impunidad”, indicando que un

Destacó que “con la decisión de ingresar en la Embajada de México, Noboa hizo honor a ese viejo concepto de la política que se llama la razón de Estado”, concepto desarrollado por Maquiavelo

Para Guerrero esta realidad define un “antes y después”, porque en la actualidad “ya no hay correísmo, es una banda desordenada de personas que están huyendo”.

El abogado destacó el apoyo de Noboa a las gestiones de la fiscal general. “Apoyar las gestiones del Ministerio Público en el ámbito de sus competencias y en el Estado de Derecho , es acercarse a la institucionalidad”.

Guerrero indicó además que “no sé si es una transformación, o una toma de conciencia plena de la dimensión histórica de él (Noboa) ante su circunstancia social e histórica. Creo que manejó bien los tiempos y aquí está dando una batalla muy complicada por la reinstitucionalización del país”.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024 I POLÍTICA 03
El apoyo del presidente de la República, Daniel Noboa, a la fiscal general del Estado, Diana Salazar, es destacado por analistas y activistas políticos.

El plazo para tratar las reformas al COIP está a punto de caducar

La votación del texto final del proyecto no podrá exceder el plazo de 60 días. El paquete de reformas podría archivarse.

DECISIÓN. Hasta el 22 de abril de 2024 tiene plazo la Asamblea para tratar las reformas al COIP.

El plazo de 60 días (desde el 22 de febrero de 2024) que dio el presidente de la Asamblea Nacional , Henry Kronfle (PSC), para la votación de algunos articulados de reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP), se cumple el 22 de abril de 2024. En algunas bancadas hay incertidumbre sobre si continuará o no el tratamiento de estos cambios.

Hasta antes de la vacancia legislativa (que se cumplió entre el 26 de marzo y el 9 de abril), los parlamentarios no reunieron los 70 votos requeridos para aprobar una moción planteada por María Fernanda Araujo (ADN) de un articulado sobre:

- Aumento de penas para delitos por sicariato, terrorismo y d elincuencia organizada.

- Reformas a tipo de procedimientos como beneficios penitenciarios.

- Investigación previa y re-

curso de revisión.

- Tipificación de nuevos delitos como el feminicidio.

Este era uno de los temas que tenía pendiente por resolver el Legislativo luego del receso. Sin embargo, los plazos para su tratamiento y poder cumplir con el término de 60 días dados por Henry Kronfle, están ajustados.

La suspensión de la jornada laboral de dos días ordenada por el presidente de la República, Daniel Noboa (ADN) podría impedir el objetivo, aunque otra posibilidad sería una convocatoria a una sesión virtual el 22 de abril.

Al menos, esta fue la sugerencia que planteó el legislador Adrián Castro (ADN) para evitar un eventual archivo de la ley.

“No podemos permitir que se archive; (el presidente de la Asamblea) no podría cometer una omisión en no convocar a sesión para el

tratamiento del COIP. Además, se estaría incumpliendo el tratamiento de la agenda legislativa que nosotros mismos aprobamos para el 2024”, dijo.

El parlamentario defendió que con la aprobación del articulado se podría dar herramientas legales a la Fiscalía para la lucha contra la co-

rrupción y la delincuencia organizada.

Hasta cerca de las 15:00 de este 18 de abril, el movimiento Construye no tenía información desde la Presidencia de la Asamblea respecto de una convocatoria a una sesión para abordar el COIP.

Sin embargo, Jorge Peñafiel, afirmó que no se debería

Propuestas del correísmo no se retomarán

°En la sesión 900 del 22 de febrero de 2024 durante las reformas al COIP, el correísmo perdió el respaldo para una moción que intentaba levantar la reserva de las investigaciones de la Fiscalía, y obligar a que dicha institución entregue información reservada al Parlamento e incluso a organismos como el Consejo de la Judicatura y la Contraloría.  Si se llegaba a aprobar la reforma, la Fiscalía también hubiese tenido que archivar investigaciones previas cuyos delitos aún no han prescrito, so pena de sancionar a los titulares de las acciones penales públicas. Las reformas al COIP que no lograron apoyo incluían un recurso de revisión de sentencias condenatorias ejecutoriadas, pero que en la actualidad solo es posible si los sentenciados presentan ante la justicia ordinaria una prueba nueva.

tratar algo que tiene el interés de imponer la “impunidad, sea en bloques, artículo por artículo o en su totalidad”, expresó al señalar que por mandato de la Ley se debería archivar.

¿Qué dice la ley sobre el archivo?

En los incisos 12 y 13 del artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) se señala que, una vez agotado el segundo debate, la votación del texto final del proyecto de ley no podrá exceder el plazo de 60 días Se podrá mocionar la aprobación del texto íntegro de la ley, por secciones o artículos.

La normativa agrega que, con el voto favorable de la mayoría absoluta (mitad más uno de los asambleístas presentes), el Pleno de la Asamblea Nacional, podrá archivar el proyecto de ley.

Sin embargo, Roger Celi, coordinador del Observatorio Legislativo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), dijo que en el último párrafo hay un vacío y puede estar sujeto a interpretaciones.

En su opinión, el Pleno del Parlamento debería tomar una decisión y sesionar para votar por el archivo o la aprobación. No obstante, consideró que, como en otros procesos legislativos y de fiscalización, podría ocurrir que las reformas al COIP queden en el limbo por falta de tratamiento legislativo.

Primero, porque el artículo 61 de la LOFL no establece de forma clara qué ocurre con los artículos que no se votan y, segundo, porque el Pleno no tomó la decisión de aprobación o archivo.

Remarcó que, en caso de que no se convoque a sesión para conocer el tema, el proyecto no será aprobado, ni archivado.

Roger Celi también consideró que podría ameritar la clausura de la sesión 900 del 22 de febrero de 2024 en la que se abordó el tema para que el tema “quede enterrado”.

Para Celi, “aparentemente” la intención de la Presidencia de la Asamblea sería que los plazos concluyan, con lo que el tema quedaría sin sustento. (SC)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO POLÍTICA 04 I QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024

Competencia extranjera mejora la productividad de empresas nacionales

La llamada Inversión Extranjera Directa tiene un efecto positivo y obliga a las compañías locales a mejorar procesos para ponerse a la altura del reto, según un reciente estudio.

Un estudio desarrollado por Aldo Salinas, director de la Escuela de Negocios de la Universidad de las Américas (UDLA) , junto con Javier Changoluisa, académico del ESAI Business School, halló evidencias de que la entrada de empresas extranjeras genera un efecto positivo general en la economía ecuatoriana.

Ese efecto incluye mejoras en el desempeño, en la productividad , en los ingresos y en el empleo, entre otros

“En el Ecuador, la llegada de empresas extranjeras sí mejora la productividad y el desempeño de las firmas establecidas ecuatorianas”, puntualizó

El efecto imitación y desafío

El estudio partió con la premisa o hipótesis de que las nuevas empresas, que llegan con nuevas tecnologías, nuevas ideas, nuevas innovaciones, terminan desplazando del mercado a las empresas nacionales esta-

gement, e incluso a invertir en capital humano para no verse desplazadas”, afirmó Salinas.

Además, también se produce un efecto imitación de las mejores prácticas y procesos de la nueva competencia.

“Al aceptar el desafío, al innovar y mejorar su productividad, hay resultados positivos sobre la economía en general. Por un lado, tenemos empresas establecidas que son más innovadoras, que son más productivas y, por otro lado, tenemos empresas extranjeras que también generan más empleo. No decimos que no existan empresas o negocios desplazados, pero luego de las sumas y restas, el resultado final es una mejor economía”, recalcó Salinas.

Apertura pragmática para asumir riesgos con inteligencia De acuerdo con Salinas, la clave para aprovechar los beneficios de la competencia extranjera es no caer en simplificaciones ideológicas; sino tener un enfoque pragmático.

La ideología puede llevar al extremo del proteccionismo total. Cerrar la puerta a la inversión extranjera con el argumento del desarrollo de la industria local. El otro extremo es una apertura total sin tomar en cuenta que existen sectores más sensibles y que necesitan herramientas para competir.

una apertura más pausada y con estrategia.

“Más que una política como en los 60 o 70 de sustitución de importaciones, lo que necesitamos es una política de promoción de las exportaciones, junto con un Estado que facilite y de herramientas para que las empresas se puedan fortalecer y crecer”, añadió Salinas.

Los datos del estudio apuntan a que, por ejemplo, el sector manufacturero ecuatoriano se favorece mucho con la entrada de empresas extranjeras; mientras ese tipo de competencia tiene efectos más complejos en actividades más sensibles como la agrícola, sin que eso quiera decir que se debe cerrar la posibilidad.

¿Cómo nos podemos preparar para aprovechar la competencia internacional?

Ecuador debe tener un plan claro para lograr que sus pequeños productores se vuelvan más fuertes, sobre todo en sectores sensibles como el agro.

Para esto, se necesita impulsar el crédito, sin trabas burocráticas ni políticas; además, según Salinas, se debe simplificar e incluso reducir impuestos para que el dinero en lugar de ir al fisco vaya a inversión en tecnología y mejores prácticas.

blecidas que normalmente tienen menos tecnología e innovación.

Sin embargo, luego de analizar datos de fuentes como la Superintendencia de Compañías de un periodo de 10 años, el resultado fue que la llegada de las compañías extranjeras provoca un efecto desafío en las compañías nacionales.

“Se ponen en plan sobrevivencia y comienzan a innovar, comienzan a generar nuevas ideas, a introducir mejores prácticas de mana-

“Por ejemplo, el reciente anuncio de la próxima llegada de Starbucks será positivo para el país porque podrá en el reto de innovar y mejorar a Sweet & Coffee y Juan Valdéz y otras cafeterías que son bastante fuertes en Ecuador”, apuntó Salinas.

La entrada de inversión extranjera siempre será más complicada, y generará desplazamientos, cuando tienes sectores económicos e industriales con empresas muy pequeñas y poco desarrolladas tecnológicamente.

Si bien Ecuador es un país de micro y pequeñas empresas , eso no quiere decir que la solución sea cerrarse, sino que habrá casos en que nos convenga una apertura total y otros con

También se debe pensar en políticas de sustitución de actividades, es decir, si un cierto producto va a ser desplazado por la competencia extranjera, se deben tener opciones de otro tipo de cultivos con potencial a donde puedan cambiarse los productores locales.

Lo que hay que tener claro es que Ecuador se ha embarcado en una apertura comercial que vuelve inevitable la competencia, por lo que el proteccionismo no es una opción.

“Habrá actividades más preparadas para la competencia, y otras no tanto. Por eso se necesitan impulsar la formación en capital humano para que las personas puedan adquirir nuevas habilidades y competencias que les permita reinsertarse a mercados, laborales más dinámicos”, afirmó Salinas. (JS)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024 I ECONOMÍA 05
PRODUCTIVIDAD. Sectores, como el industrial, se pueden favorecer de la competencia internacional.

La ineficiencia estatal pasa factura a 4,5 millones de alumnos

Unicef dice que lo último que se debe cerrar en una emergencia son las escuelas. En Ecuador, pasa lo contrario. Los estudiantes pasaron dos años sin ir a las aulas por la pandemia. Luego llegó el terrorismo. Ahora, los apagones y las votaciones.

¿Cuándo debe cerrarse una escuela? La Organización Mundial de la Salud (OMS) y Unicef indican que eso solo debe pasar en casos extremos. Y en esos casos, solo como medida temporal de último recurso.

“Está claro: los gobiernos deben priorizar el apoyo a las escuelas (…) El futuro de la próxima generación depende de ello”, destaca Unicef.

Pese a eso, entre el 18 y 19 de abril, en Ecuador 4,5 millones de estudiantes no asisten a las aulas debido a la crisis energética que hizo que el Gobierno decrete la no jornada laboral en los servidores públicos.

Previo al decreto presidencial se había anunciado que los apagones no afectarían a hospitales e instituciones educativas.

Pero, el Ministerio de Educación explicó que los

niños y adolescentes perderían dos días de clases porque “el decreto dispone la suspensión de las jornadas laborales. Los maestros son funcionarios públicos, por tanto también aplica al sistema educativo”. Esto lo informaron en un canal de contacto con periodistas.

“Esto como si no hubiera sido suficiente las clases presenciales perdidas las dos primeras semanas de enero (por el conflicto interno armado)”, señala Karen Proaño, psicóloga educativa. Ella critica la falta de priorización “de los niños, en momentos de emergencias”.

Y es que durante la pandemia por covid-19 (2020), las instituciones educativas fueron de los últimos espacios en abrirse.

Ecuador priorizó , por ejemplo, la apertura de centros comerciales, mien-

tras los niños pasaron más de dos años aprendiendo mediante una computadora, eso, siempre que no pertenecieran al 37% de hogares que no cuenta con internet.

Recuperación de clases en el ‘limbo’ En esta ocasión, al no haber clases presenciales, ni luz para recibirlas de manera virtual, el Ministerio de Educación señaló que “se establecerán con cada Distrito Educativo las estrategias y lineamientos pedagógicos para recuperar la jornada educativa, con el objetivo de cumplir los 200 días de clases”.

Es decir, los padres de familia aún no tienen claridad sobre cómo se nivelarán en estos días.

Amanda Villacís, es doctora, tiene una hija de 9 años y la paralización de la jornada laboral – como muchos

EN LA WEB

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COMERCIO

El mango ecuatoriano se exportará a Corea del Sur

JUSTICIA

Quiénes son los 13 presos extranjeros que Ecuador repatrió

otros ecuatorianos– no se detuvo. “Es riesgoso dejar a una niña sola, cuando la escuela es un espacio seguro y el tener luz debería ser básico en estos espacios”, dice.

Otro día por la consulta Pero a la inasistencia por los apagones se suma la disposición de que, el lunes 22 de abril, 3.983 instituciones educativas no tengan clases presenciales, por ser recintos electorales de la consulta popular.

La psicóloga Proaño indicó que Ecuador debe tener un plan con hojas de ruta para la educación, en caso de emergencia y conmoción nacional.

“Que después de un decreto, el Ministerio empiece a ver qué hace con las clases demuestra que no se piensa en los niños cuando hay una decisión presidencial”, agrega Villacís. (AVV)

DIPLOMACIA

Caso de la Embajada de México será revisado por la CIJ los días 30 de abril y 1 de mayo

INVESTIGACIÓN Caso Jaguar ¿Qué es y quiénes están involucrados?

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO EDUCACIÓN 06 I QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024
DISTRIBUCIÓN. De los 4,5 millones de estudiantes 3,1 millones estudian en el sistema fiscal.

Municipio y transportistas bajo tensión por la tarifa única

LA HORA consultó a representantes del transporte y autoridades municipales sobre lo que hace que la capital no cuente con un pago unificado del pasaje y frecuencias para integrar el sistema de transporte público. Conozca las respuestas.

En Quito existen tensiones entre los representantes del sector del transporte y las autoridades municipales debido a la reestructuración de rutas y frecuencias

Esta medida es crucial para avanzar hacia un sistema de transporte integrado (que vincule el servicio convencional de buses con las líneas de transporte rápido como la Ecovía, el Trolebús y el Metro de Quito) además de implementar un sistema unificado de pago para todos estos servicios.

El secretario de movilidad, Álex Pérez; y el exgerente del metro, Edison Yánez, explicaron a LA HORA cuáles son los temas más difíciles de resolver sobre las rutas y frecuencias en la capital.

Calidad del servicio

La evaluación del servicio de transporte público se enfoca en la necesidad de

mejorar los indicadores de gestión o de calidad.

Según Yánez, el Municipio debe garantizar un costo de mantenimiento adecuado, ya que los autobuses que recorren más de 50.000 km al año y deberían pasar una segunda revisión técnica vehicular (RTV). Además, los conductores deben recibir todas las prestaciones sociales necesarias y considerar la necesidad de asignar dos o tres conductores dependiendo de las horas de trabajo.

El exgerente destacó que, internacionalmente, el costo de mantenimiento de los vehículos no debe exceder el 10% del costo total de operación. Sin embargo, según él, el Cabildo carece de información sobre “cuánto se gasta en mantenimiento de transporte”, debido a la falta de supervisión adecuada, lo que complica la reorganización de rutas y frecuencias.

Pérez, por su parte, reco-

• Edad: hasta 28 años

• Sexo: Mujer

• Ciudad: Quito Educación Mínima: Egresada de la carrera de Administración de Empresas/Marketing o estar cursando últimos semestres

• Experiencia mínima, 2 años en cargos similares

• Excelente comunicación verbal

• Capacidad para resolver problemas Capacidad para establecer relación con los clientes Capacidad de trabajar en equipo

• Orientación al cliente

• Orientado a resultados

• Habilidad de negociación

• Conocimiento de paquete Office

• Disponibilidad inmediata

noció la necesidad de transformar el transporte público y mejorar los modelos de gestión y los indicadores de calidad. Anunció cambios próximos en la ordenanza municipal para permitir multas directas en caso de incumplimiento de los indicadores de calidad, lo que agilizará el proceso de sanción.

También señaló que es difícil para el Municipio controlar los costos exactos de mantenimiento en el sector privado, como lo mencionó Yánez. Explicó que el Municipio no tiene la capacidad de regular los precios del mantenimiento de los vehículos, ya que esto responde a leyes de oferta y demanda. Argumentó que el enfoque del Municipio está en utilizar costos promedio de mantenimiento para calcular tarifas técnicas y sociales, así como la tarifa de integración del sistema de transporte.

Pago por km por persona Hay discrepancias significativas en el plan maestro respecto al número de usuarios del transporte convencional, ya que los datos proporcio-

nados muestran una demanda muy baja en comparación con la realidad. Según Yánez, los buses en Quito transportan en promedio entre 700 y 1.000 pasajeros diarios en las rutas más concurridas, con una cifra media de alrededor de 750 pasajeros por bus. El problema surge cuando se comparan estos números con los datos utilizados por la Secretaría de Movilidad en 2020 para establecer una tarifa de 35 centavos por pasajero, basada en una estimación de 900 pasajeros por bus. Pero, según el estudio del plan maestro de este año, se menciona una cifra de alrededor de 350 pasajeros por bus, lo cual genera confusión en la determinación de la demanda real.

Yánez expresó su preocupación ya que esa discrepancia afecta directamente la reestructuración necesaria del sistema de transporte, pues no está clara la cifra de demanda que debe utilizarse como base para modelar las políticas de movilidad. Destacó la importancia de establecer parámetros pre-

Conjunto Balcones Moran Plaza 2

Sala, Comedor, Cocina, 3 dorm., 2 1/2 baños, área terreno 83.59m2, área construcción 113.70m2 US$64.400 entrada US$16.100 saldo financiado a 15 años plazo. Informes: 0987776583

cisos de demanda para determinar la capacidad de los autobuses, la velocidad operativa, la flota necesaria y los tiempos de terminal.

Pérez, en cambio, mencionó que el modelo de movilidad de Quito se basa no solo en el plan maestro actual, sino también en estudios de otras ciudades. “Se está utilizando un enfoque matemático para definir cómo se mueve la población dentro del Distrito Metropolitano, considerando no solo el número de pasajeros por bus, sino el volumen total de viajes en transporte público, privado y comercial”, dijo.

En cuanto al método de pago, Yánez sugirió considerar un enfoque mixto que combine el pago por pasajero con el pago por kilómetro recorrido. Esto permitiría compartir el riesgo de demanda entre el sector público y privado, buscando una mayor eficiencia en el transporte público.

Burocracia abultada

Según Yanez, en comparación con los estándares internacionales de gestión eficiente de transporte, se estima que por cada vehículo en operación, ya sea un autobús convencional, eléctrico o articulado, genera entre 2.5 y 3.5 empleos para funcionar de manera eficiente.

El Trolebús, que cuenta con 200 autobuses en su flota, emplea aproximadamente a 2.000 trabajadores, lo que equivale a 10 personas por unidad. Esta proporción tan alta de empleados por vehículo refleja una incidencia considerable en la gestión operativa del sistema.

Debido a esta ineficiencia, según Yánez, el Trolebús enfrenta pérdidas financieras importantes, que requieren una inyección de $50 millones anuales para mantenerse operativo.

Con respecto a la alta cantidad de burocracia en el transporte municipal, Pérez explicó que están buscando, con la Empresa de Pasajeros, ser más eficientes. Explicó que el nuevo sistema integrado de recaudo tendrá un impacto en el talento humano, para dejar de invertir tanto en el número de personas y poder automatizar el servicio. (EC)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024 I QUITO 07 SÍGUENOS
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EE.UU. define nuevas sanciones contra Irán por el ataque a Israel

El Gobierno de Estados Unidos anunció las medidas que se aplicarán, especialmente contra la Guardia Revolucionaria, el Ministerio de Defensa y el programa de vehículos aéreos no tripulados.

CONFLICTO. El Cuerpo de Guardias Revolucionarios Islámicos de Irán lanzó drones y cohetes hacia Israel el 13 de abril de 2024.EFE

WASHINGTON. El presidente de EE.UU., Joe Biden, anunció este 18 de abril de 2024 nuevas sanciones a Irán, dirigidas contra su Guardia Revolucionaria y el Ministerio de Defensa, por el ataque contra Israel. A través de un comunicado firmado por el portavoz del Departamento de

Estado, Matthew Miller, el Gobierno estadounidense explicó que además se está apuntando al programa de vehículos aéreos no tripulados, a la industria siderúrgica y las empresas de automóviles de Irán.

“En respuesta al ataque sin precedentes de Irán contra Israel, Estados

Unidos está tomando medidas radicales contra varios actores involucrados en el programa de vehículos aéreos no tripulados de Irán, proveedores y clientes de uno de los mayores productores de acero de Irán y compañías automotrices iraníes con conexiones con Estados

Unidos”, apunta el comunicado.

Las entidades designadas son el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) y el Ministerio de Defensa y Logística de las Fuerzas Armadas (MODAFL).

Empresas y personas En total, el Departamento del Tesoro impone sanciones a 16 personas y dos entidades que permiten la producción y prueba de vehículos aéreos no tripulados de Irán, así como la proliferación a actores que trabajan en nombre de la Guardia Revolucionaria Islámica, su división de producción de vehículos aéreos no tripulados, Kimia Part Sivan Company, y otros fabricantes iraníes de vehículos aéreos no tripulados y motores de vehículos aéreos no tripulados.

El Tesoro también sanciona a cinco empresas que suministran materiales componentes para la producción de acero a la Khuzestan Steel Company (KSC) de Irán, una entidad sancionada por Estados Unidos, o que compran productos de acero acabados de la KSC.

Además, el Tesoro sanciona al fabricante de automóviles iraní Bahman Group y a tres de sus filiales, que han seguido apoyando materialmente al IRGC y otras entidades sancionadas.

Finalmente, el Departamento de Comercio impone nuevos controles para restringir el acceso de Irán a tecnologías como la microelectrónica básica de grado comercial. (EFE)

Directora del FMI asegura que Latinoamérica puede avanzar

WASHINGTON. La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, definió este 18 de abril de 2024 a Latinoamérica como una región compleja con historias diferentes donde, con un mayor esfuerzo en el frente político, se puede avanzar más.

El FMI y el Banco Mundial (BM) celebran esta semana las reuniones de primavera y la organización que dirige Georgieva actualizó sus previsiones de crecimiento mundial y elevó una décima la perspectiva de crecimiento económico de Latinoamérica y el Caribe en 2024, hasta un 2%.

Esto se debe en parte a la “fragmentación geoeconómica” que está afectando al mundo por los conflictos bélicos en Gaza y Ucrania y por las fricciones comerciales, una fragmentación que perjudica también a la región, aunque no a México, una de sus principales economías, señaló la economista.

Aún así, la región está por debajo de sus posibilidades, reconoció Georgieva, quien elogió lo que sucedió después de la crisis financiera mundial.

En 2023 la región de América Latina y el Caribe creció un 2,3%, lo que significa que estas nuevas estimaciones para 2024 prevén una ligera desaceleración de la economía antes de volver a tomar impulso en 2025, cuando crecerá el 2,5%, calcula el fondo. (EFE)

Con Gabriela Vivanco

ENTREVISTA CON ESTÉFANI ESPÍN TEMA

Vivir con propósito vence los obstáculos y te encamina hacia la felicidad

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO GLOBAL 08 I QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024
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7103 Activos castigados 10.374.895,51

7104 Líneas de crédito no utilizadas 14.398.719,23

7105 Operaciones activas con empresas vinculadas 4.260.237,34

7107 Cartera de créditos y otros activos en demanda judicial 5.587.345,49

7108 Cartera comprada a instituciones con resolución de liquidación 0,00

7109 Intereses, comisiones e ingresos en suspenso 14.080.621,72

7117 Cartera entregada para procesos de titularización 4.806.376,22

7190 Otras cuentas de orden deudoras 321.742.344,34

74 ACREEDORAS 1.130.652.976,51

7401 Valores y bienes recibidos de terceros 875.119.820,31

7402 Operaciones pasivas con empresas vinculadas 861.340,61

7403 Operaciones Pasivas con empresas subsidiarias y afiliadas 0,00

7404 Depósitos y otras captaciones no cubiertas por la COSEDE 227.314.609,66

7406 Deficiencia de provisiones 0,00

7407 Depósitos de entidades del sector público 14.287.902,41

7411 Pasivos adquiridos 0,00

7412 Orden de prelación 0,00

7414 Provisiones constituidas 1.301.922,04

7415 Depósitos o captaciones constituidos como garantía

de préstamos 11.767.381,48

7416 Intereses pagados por depósitos o captaciones

constituidos como garantía de préstamos 0,00

7490 Otras cuentas de orden acreedoras 0,00

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024 P PUBLICIDAD 09 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO 11 FONDOS DISPONIBLES 43.312.323,15 1101 Caja 2.759.326,65 1102 Depósitos para encaje 13.071.959,98 1103 Bancos y otras instituciones financieras 27.474.638,25 1104 Efectos de cobro inmediato 6.398,27 12 OPERACIONES INTERBANCARIAS 0,00 13 INVERSIONES 57.141.449,33 1301 A valor razonable con cambios en el estado de resultados de entidades del sector privado y sector financiero popular y solidario 0,00 1302 A valor razonable con cambios en el estado de resultados del Estado o de entidades del sector público 0,00 1303 Disponibles para la venta de entidades del sector privado y sector financiero popular y solidario 57.141.449,33 1304 Disponibles para la venta del Estado o de entidades del sector público 0,00 1305 Mantenidas hasta el vencimiento de entidades del sector privado y sector financiero popular y solidario 0,00 1306 Mantenidas hasta su vencimiento del Estado o de entidades del sector público 0,00 1307 De disponibilidad restringida 0,00 1399 (Provisión para inversiones) 0,00 14 CARTERA DE CREDITOS 366.084.233,58 1401 Cartera de créditos productivo por vencer 2.404.844,39 140105,10,15 De 1 a 180 días 165.838,75 140120 De 181 a 360 días 167.015,35 140125 De más de 360 días 2.071.990,29 1402 Cartera de créditos de consumo por vencer 178.888.636,52 140205,10,15 De 1 a 180 días 24.006.827,52 140220 De 181 a 360 días 23.343.666,48 140225 De más de 360 días 131.538.142,52 1403 Cartera de crédito inmobiliario por vencer 72.997.545,44 140305,10,15 De 1 a 180 días 3.474.833,47 140320 De 181 a 360 días 3.553.434,67 140325 De más de 360 días 65.969.277,30 1404 Cartera de créditos microcrédito por vencer 105.897.072,20 140405,10,15 De 1 a 180 días 13.919.870,21 140420 De 181 a 360 días 13.538.938,00 140425 De más de 360 días 78.438.263,99 1408 Cartera de crédito de vivienda de interés público por vencer 5.557.254,76 1409 Cartera de créditos productivo refinanciada por vencer 0,00 1410 Cartera de créditos de consumo refinanciada por vencer 193.460,35 1411 Cartera de crédito inmobiliario refinanciada por vencer 168.619,19 1412 Cartera de créditos para la microempresa refinanciada por vencer 282.392,00 1416 Cartera de crédito de vivienda de interés público refinanciada por vencer 0,00 1417 Cartera de créditos productivo reestructurada por vencer 0,00 1418 Cartera de créditos de consumo reestructurada por vencer 91.689,30 1419 Cartera de crédito inmobiliario reestructurada por vencer 2.728,44 1420 Cartera de créditos para la microempresa reestructurada por vencer 293.589,53 1424 Cartera de crédito de vivienda de interés público reestructurada por vencer 0,00 1425 Cartera de créditos productivo que no devenga intereses 0,00 1426 Cartera de créditos de consumo que no devenga intereses 3.488.715,44 1427 Cartera de crédito inmobiliario que no devenga intereses 513.495,46
créditos para la microempresa
no devenga intereses 4.911.692,05
vivienda de interés público
no devenga intereses 0,00 1433 Cartera
créditos productivo refinanciada
devenga
0,00
consumo refinanciada
devenga
1435 Cartera
crédito
refinanciada
devenga
52.045,60 1436 Cartera
créditos para la microempresa refinanciada que no devenga intereses 49.551,90 1440 Cartera de crédito de vivienda de interés público refinanciada que no devenga intereses 0,00 1441 Cartera de créditos productivo reestructurada que no devenga intereses 0,00 1442 Cartera de créditos de consumo reestructurada que no devenga intereses 26.271,22 1443 Cartera de crédito inmobiliario reestructurada que no devenga intereses 0,00 1444 Cartera de créditos para la microempresa reestructurada que no devenga intereses 35.166,11 1448 Cartera de crédito de vivienda de interés público reestructurada que no devenga intereses 0,00 1449 Cartera de créditos productivo vencida 0,00 1450 Cartera de créditos de consumo vencida 2.411.119,30 1451 Cartera de crédito inmobiliario vencida 650.616,15 1452 Cartera de créditos para la microempresa vencida 3.940.550,55 1456 Cartera de crédito de vivienda de interés público vencida 0,00 1457 Cartera de créditos productivo refinanciada vencida 0,00 1458 Cartera de créditos de consumo refinanciada vencida 45.054,31 1459 Cartera de crédito inmobiliario refinanciada vencida 57,90 1460 Cartera de créditos para la microempresa refinanciada vencida 139.146,81 1464 Cartera de crédito de vivienda de interés público refinanciada vencida 0,00 1465 Cartera de créditos productivo reestructurada vencida 0,00 1466 Cartera de créditos de consumo reestructurada vencida 302,75 1467 Cartera de crédito inmobiliario reestructurada vencida 0,00 1468 Cartera de créditos para la microempresa reestructurada vencida 1.321,45 1472 Cartera de crédito de vivienda de interés público reestructurada vencida 0,00 1473 Cartera de crédito educativo por vencer 0,00 1475 Cartera de crédito educativo refinanciada por vencer 0,00 1477 Cartera de crédito educativo reestructurada por vencer 0,00 1479 Cartera de crédito educativo que no devenga intereses 0,00 1481 Cartera de crédito educativo refinanciada que no devenga intereses 0,00 1483 Cartera de crédito educativo reestructurada que no devenga intereses 0,00 1485 Cartera de crédito educativo vencida 0,00 1487 Cartera de crédito educativo refinanciada vencida 0,00 1489 Cartera de crédito educativo reestructurada vencida 0,00 1499 (Provisiones para créditos incobrables) -16.991.915,62 15 DEUDORES POR ACEPTACIONES 0,00 16 CUENTAS POR COBRAR 5.945.444,25 17 BIENES REALIZABLES, ADJUDICADOS POR PAGO, DE ARRENDAMIENTO MERCANTIL Y NO UTILIZADOS POR LA INSTITUCIÓN 170.025,40 18 PROPIEDADES Y EQUIPO 10.427.186,11 19 OTROS ACTIVOS 15.784.139,75 1901 Inversiones en acciones y participaciones 643.023,79 1902..1990 Otras cuentas de “otros activos” 15.167.967,45 1999 (Provisión para otros activos irrecuperables) -26.851,49 1 TOTAL DEL ACTIVO 498.864.801,57 4 GASTOS 0,00 TOTAL GENERAL DEL ACTIVO Y GASTOS 498.864.801,57 REPUBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACIÓN (En USD DÓLARES) ENTIDAD: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “ATUNTAQUI” LTDA. CÓDIGO OFICINA: 1124 OFICINA EN: ATUNTAQUI AÑO: 2023 MES: 12 DÍA: 31 ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADO Y CONDENSADO DE PUBLICACIÓN (En USD dólares) ENTIDAD: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “ATUNTAQUI” LTDA. CÓDIGO OFICINA: 1124 OFICINA EN: ATUNTAQUI AÑO: 2023 MES: 12 DÍA: 31 INDICADORES FINANCIEROS “ATUNTAQUI” SISTEMA SEGMENTO 1 dic-23 dic-23 SUFICIENCIA PATRIMONIAL COBERTURA PATRIMONIAL 331,49% 235,85% SOLVENCIA PATRIMONIAL 14,36% 15,84% MOROSIDAD MOROSIDAD DE CREDITO DE CONSUMO 3,24% 5,69% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE CREDITO INMOBILIARIO 1,64% 3,72% MOROSIDAD DE LA CARTERA DE MICROCREDITO 7,86% 9,69% MOROSIDAD DE LA CARTERA CREDITO PRODUCTIVO 0,00% 8,58% MOROSIDAD DE LA CARTERA TOTAL 4,25% 7,06% COBERTURA DE CARTERA COBERTURA DE LA CARTERA DE CREDITOS DE CONSUMO 117,06% 107,40% COBERTURA DE LA CARTERA DE CREDITO INMOBILIARIO 110,94% 76,57% COBERTURA DE LA CARTERA DE MICROCREDITO 94,20% 99,67% COBERTURA DE LA CARTERA PROBLEMÁTICA 104,26% 102,96% ESTRUCTURA Y CALIDAD DE ACTIVOS ACTIVOS PRODUCTIVOS/PASIVOS CON COSTO 107,67% 106,75% EFICIENCIA MICROECONÓMICA GRADO DE ABSORCION Gastos operacionales/ Margen Financiero 90,24% 93,22% Gastos de personal Activo total promedio 1,60% 1,63% Gastos Operativos / Activo total promedio 3,38% 3,91% RENTABILIDAD RENDIMIENTO OPERATIVO SOBRE ACTIVO - ROA: 0,50% 0,50% RENDIMIENTO SOBRE PATRIMONIO - ROE: 4,71% 4,23% LIQUIDEZ FONDOS DISPONIBLES/TOTAL DEPOSITOS A CORTO PLAZO 18,65% 26,39% COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO “ATUNTAQUI “ LTDA. INDICADORES FINANCIEROS 31 DE DICIEMBRE 2023 ING. ALEJANDRO PAZMIÑO GERENTE GENERAL ING. LIGIA VILLEGAS L. CONTADORA GENERAL CODIGO DESCRIPCION TOTAL 21 OBLIGACIONES CON EL PUBLICO 389.033.851,98 2101 Depósitos a la vista 86.257.460,47 2102 Operaciones de reporto 0,00 2103 Depósitos a plazo 292.976.574,43 210305 De 1 a 30 días 60.274.360,96 210310 De 31 a 90 días 85.707.520,86 210315 De 91 a 180 días 71.903.479,80 210320 De 181 a 360 días 65.026.543,55 210325 De más de 361 días 10.064.669,26 210330 Depósitos por confirmar 0,00 2104 Depósitos de garantía 0,00 2105 Depòsitos restringidos 9.799.817,08 22 OPERACIONES INTERFINANCIERAS 0,00 23 OBLIGACIONES INMEDIATAS 0,00 24 ACEPTACIONES EN CIRCULACION 0,00 25 CUENTAS POR PAGAR 9.871.240,71 26 OBLIGACIONES FINANCIERAS 43.943.667,40 27 VALORES EN CIRCULACION 0,00 29 OTROS PASIVOS 39.134,05 2 TOTAL DEL PASIVO 442.887.894,14 31 CAPITAL SOCIAL 8.408.256,05 3103 Aportes de socios 8.408.256,05 33 RESERVAS 41.314.758,04 3301 Fondo Irrepartible de Reserva Legal 40.353.611,37 3302 Generales 0,00 3303 Especiales 0,00 3305 Revalorización del patrimonio 961.146,67 34 OTROS APORTES PATRIMONIALES 0,00 35 SUPERAVIT POR VALUACIONES 3.738.216,10 36 RESULTADOS 2.515.677,24 3601 Utilidades o excedentes acumuladas 0,00 3602 (Pérdidas acumuladas) 0,00 3603 Utilidad o excedente del ejercicio 2.515.677,24 3604 (Pérdida del ejercicio) 0,00 37 (DESVALORIZACIÓN DEL PATRIMONIO) 0,00 3 TOTAL DEL PATRIMONIO 55.976.907,43 5 INGRESOS 0,00 TOTAL GENERAL DE PASIVO, PATRIMONIO E INGRESOS 498.864.801,57 CODIGO DESCRIPCION PARCIAL TOTAL INGRESOS FINANCIEROS 52.896.942,99 51 INTERESES Y DESCUENTOS GANADOS 51.606.824,98 52 COMISIONES GANADAS 7.387,83 53 UTILIDADES FINANCIERAS 609.460,98 54 INGRESOS POR SERVICIOS 673.269,20 EGRESOS FINANCIEROS 27.381.610,70 41 INTERESES CAUSADOS 26.658.354,53 42 COMISIONES CAUSADAS 8.064,00 43 PÉRDIDAS FINANCIERAS 715.192,17 MARGEN BRUTO FINANCIERO 25.515.332,29 OTROS INGRESOS Y GASTOS OPERACIONALES -15.486.126,41 INGRESOS OPERACIONALES 0,00 55 OTROS INGRESOS OPERACIONALES 0,00 EGRESOS OPERACIONALES 15.486.126,41 45 - 4505 - 4506 Gastos de operación 15.486.126,41 46 Otras pérdidas operacionales 0,00 MARGEN OPERACIONAL ANTES PROVISIONES 10.029.205,88 PROVISIONES, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES 8.290.811,11 44 Provisiones 7.698.273,98 4505 Depreciaciones 419.410,69 4506 Amortizaciones 173.126,44 MARGEN OPERCIONAL NETO 1.738.394,77 INGRESOS Y GASTOS NO OPERACIONALES 2.382.114,03 56 Otros ingresos 2.791.847,29 47 + 4890 Otros gastos y pérdidas 409.733,26 UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS Y PARTICIPACIONES 4.120.508,80 4810 Participación trabajadores 618.076,32 BASE IMPONIBLE IMPUESTO A LA RENTA 3.502.432,48 4815 Impuesto a la renta 986.755,24 RESULTADOS DESPUES DE IMPUESTOS Y TRABAJADORES 2.515.677,24 64 ACREEDORAS 0,00 6401 Avales 0,00 6402 Fianzas y garantías 0,00 6403 Cartas de crédito 0,00 6404 Créditos aprobados no desembolsados 0,00 6405 Compromisos futuros 0,00 6406 Títulos y documentos emimitos por mercaderías recibidas 0,00 6407 Compras a futuro en moneda nacional 0,00 6408 Ventas a futuro en moneda extranjera 0,00 6409 Obligaciones en opciones 0,00 6410 Obligaciones por operaciones swap 0,00 6411 Otras operaciones a futuro 0,00 6490 Otras cuentas contingentes acreedoras 0,00 6 TOTAL CUENTAS CONTINGENTES 0,00 RELACION ENTRE EL PATRIMONIO TECNICO TOTAL Y LOS ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO EN U.S. DOLARES CONFORMACION DEL PATRIMONIO TECNICO TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO A TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO 48.740.407,62 B TOTAL PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO 4.777.423,85 C ( A + B ) PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO 53.517.831,48 ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO Activos ponderados con 0.00 0,00 Activos ponderados con 0.20 0,00 Activos ponderados con 0.50 68.709.732,35 Activos ponderados con 1.00 304.045.232,25 D TOTAL ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO 372.754.964,60 POSICION, REQUERIMIENTO Y RELACION DE PATRIMONIO TECNICO E D x 9 % PATRIMONIO TECNICO REQUERIDO 33.547.946,81 F = C - E EXCEDENTE O DEFICIENCIA DE PATRIMONIO TECNICO REQUERIDO 19.969.884,67 G ACTIVOS TOTALES Y CONTINGENTES X 4 % 19.954.592,06 H = F/ E POSICION / P.T. REQUERIDO 59,53% I P T C / T A C PTC / ACT. Y CONTING.POND. X RIESGO 14,36% J = P T C T A PTC / ACTIVOS Y CONTINGENTES TOTALES 10,73% K = A F / P T C ACTIVOS FIJOS / PATRIMON. TECNICO CONSTITUIDO 19,48% ANEXO CUENTAS DE ORDEN 71 DEUDORAS 428.830.694,97
y bienes propios en poder de
14.254.839,25
1428 Cartera de
que
1432 Cartera de crédito de
que
de
que no
intereses
1434 Cartera de créditos de
que no
intereses 33.210,08
de
inmobiliario
que no
intereses
de
7101 Valores
terceros
7102 Activos propios en poder de terceros entregados en garantía 39.325.315,87
CODIGO DESCRIPCIÓN TOTAL

La consulta popular inició con el voto de los presos en Imbabura

Este 18 de abril de 2024, en las cárceles del Ecuador se desarrolló la jornada de votaciones de la consulta popular y referéndum.

DATOS

Según las estadísticas del SNAI, en el Centro de Rehabilitación Social de Imbabura hay 562 reclusos, a pesar de tener capacidad para 302.

En el Centro de Adolescentes Infractores de Imbabura están recluidas 39 personas. El sitio tiene capacidad para 50

reclusos en el primer lugar mencionado y 12 en el segundo , quienes estaban dentro del padrón, habilitados para ejercer su derecho a sufragar.

11 preguntas constan dentro de la consulta popular y referéndum. CIFRA

TOME NOTA

Todos los paquetes electorales que se movilizan desde el CNE en Imbabura van siempre acompañados de resguardo militar.

En esta ocasión, en Ibarra se desarrolló el proceso en el Centro de Rehabilitación Social ubicado en el centro de la urbe, en la capital de la provincia de Imbabura, así como en el Centro de Adolescentes Infractores, en el sector de los Huertos Familiares.

IMBABURA.- Mientras la gran mayoría de ecuatorianos acudirán a las urnas este domingo, 21 de abril de 2024, para votar en la consulta popular y referéndum convocada por el presidente de la República, Daniel Noboa, las personas privadas de libertad (PPL) cumplieron con este proceso el 18 de abril. Como en cada jornada de votaciones, el Consejo Nacional Electoral (CNE) arranca con los sufragios en las cárceles de cada provincia, con los reclusos que no tienen sentencia condenatoria ejecutoriada.

Hoy es el voto de personas con discapacidad

° Alexandra Castro, directora de la Delegación Provincial Electoral en Imbabura, detalló que la consulta popular y referéndum 2024 arranca oficialmente con el voto de los PPL, para al siguiente día continuar con el programa conocido como voto en casa, donde se movilizan brigadas hasta los domicilios de personas mayores de 50 años y con discapacidad física igual o superior al 75% Para esta ocasión, en Imbabura constan 15 empadronados dentro del voto en casa, repartidos en los cantones Ibarra, Antonio Ante, Otavalo y Cotacachi, hasta donde este 19 de abril de 2024 se movilizarán los funcionarios del CNE para instalar las Juntas Receptoras del Voto en cada domicilio de los inscritos dentro del programa.

En las últimas votaciones, el padrón de voto en casa estaba conformado por 16 personas: ocho hombres y ocho mujeres, pero esta vez se redujo a 15.

En cada uno de estos sitios, a eso de las 08:00 se instaló una Junta Receptora del Voto, con la lista de 44

En las últimas votaciones nacionales, en octubre de 2023, cuando se eligió a Noboa como presidente, un total de 70 presos sufragaron en Imbabura, de las 129 que se encontraban empadronadas. Además, en ese entonces, solo se cumplió el proceso en el Centro de Rehabilitación Social del centro de la ciudad.

“Para el desarrollo del

PARTICIPACIÓN.

391.035 imbabureños dentro del padrón

° Para este 21 de abril de 2024, constan 391.035 imbabureños dentro del padrón electoral.

Ibarra, la capital provincial, es el cantón que más votantes tiene registrados, alcanzando los 173.669, seguido de Otavalo con 103.337. En tercer lugar está Cotacachi, con 43.036; luego Antonio Ante, con 41.201; Urcuquí, con 16.095; y, Pimampiro, con 13.697.

proceso electoral de voto PPL existen dos Juntas Receptoras del Voto: una en el Centro de Adolescentes Infractores y otra en el Centro de Privación de Libertad 1 Imbabura. En estas Juntas Receptoras irá un coordinador, un funcionario electoral, el mismo que en compañía del director o coordinador del Centro de Privación de Libertad ejercerán las funciones correspondientes dentro de dicho centro, con la finalidad de ejercer un procedimiento mediante sobre cerrado para el sufragio de las personas privadas de libertad, esto considerando que el padrón electoral en cada uno de estos centros es inferior a 50 personas”, detalló Fabián Mendoza, funcionario del CNE.

Por su parte, Fernanda Jácome, presidenta de la Junta Provincial Electoral de Imbabura, resaltó la participación en esta jornada de los jóvenes que están recluidos en el Centro de Adolescente Infractores, quienes forman parte del voto facultativo.

“El Consejo Nacional Electoral tiene el compromiso patriótico con la inclusión y la participación política de todos los ciudadanos sin restricción alguna. En la provincia de Imbabura, 44 personas podrán ejercer su derecho al voto en el Centro de Privación de Libertad, de igual manera el compromiso no es solo con las personas que tienen la obligación de ejercer el voto, sino también con los adolescentes, quienes a pesar de tener el voto facultativo se encuentran en el padrón electoral, por lo que el CNE acudirá al Centro de Adolescentes Infractores de Imbabura para que 12 adolescentes privados de libertad sin sentencia puedan ejercer su derecho al voto de ser esa su voluntad, garantizando así una verdadera inclusión”, aseguró.

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VOTACIÓN. En la capilla del Centro de Rehabilitación Social de Imbabura se instaló la Junta Receptora del Voto. Unas 56 personas sin sentencia votaron en Imbabura, de los cuales 12 son adolescentes infractores.

Oficinas de cooperativas de transporte deben salir de la Quebrada Seca

Son alrededor de 26 las oficinas que funcionan en este sector. Se espera que en junio sean cerradas definitivamente.

Hasta dos meses más podrán permanecer en el sector de la Quebrada Seca las oficinas de cooperativas de transporte interprovincial que funcionan en este sector de Ambato.

Carlos Toalombo, director de la Agencia de Orden y Control del Municipio , explicó que estos establecimientos ya no podrán operar en la avenida Bolivariana , pues el uso de suelo ya no es compatible.

Antecedentes

“Había una transitoria en el PUGS que les daba plazo para que ellos estén en el lugar hasta el 21 de marzo de 2024”, dijo Toalombo.

Con esto, personal del Municipio inició con la notificación correspondiente a los encargados de las oficinas para indicarles que deben retirarse a la terminal terrestre , en donde pueden funcionar este tipo de establecimientos.

“Hacemos un informe técnico y elevamos al sistema de justicia integrado para que ellos resuelvan la sanción económica que tienen que cancelar y la suspensión definitiva de estas actividades económicas”, aseguró el Director de la Agencia de Orden y Control.

De igual manera, indicó que el sistema de justicia

tardará alrededor de dos meses en emitir la resolución para que abogados ejecutores acudan a cerrar los locales definitivamente.

Operadoras

con el objetivo de evitar que los buses recojan o dejen pasajeros en la zona para que lo hagan en la terminal sur.

EL DATO

Según el Plan de Uso y Gestión del Suelo, las oficinas de las cooperativas de transporte no pueden funcionar en otro espacio que no sea la terminal terrestre.

Al momento, en la Quebrada Seca existen alrededor de 26 oficinas de cooperativas de transporte funcionales , desde que terminó el plazo de la transitoria ninguna se ha retirado del lugar.

Asimismo, la vía continúa vallada y con la custodia de agentes de tránsito

“No nos dan el permiso de uso de suelo y nos dijeron que no nos van a dar”, dijo Edison Defas, parte de la Cooperativa de Transporte Amazonas que funciona en la avenida Bolivariana.

El colaborador de esta entidad dijo estar preocupado, pues podría perder el trabajo con el que mantiene a su familia por una decisión de la Municipalidad que le pa-

rece injusta.

“Estamos perseguidos por los señores agentes que no dejan que los buses paren a recoger las encomiendas”, aseguró.

Mientras tanto, Liliana Guerrero de la cooperativa Centinela, contó que ya se acercó a solicitar un espacio en la terminal y se lo negaron porque sus unidades no tienen parada en Ambato.

La solución que plantean los encargados de las oficinas es trasladarse a otro sitio en donde no se les impida recoger encomiendas, vender boletos y desarrollar sus actividades normales. (RMC)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024 I TUNGURAHUA 11
LOCALES. Las oficinas continúan funcionando con normalidad en la Quebrada Seca.

Caso Jaguar: policía capturado en la provincia Tsáchila

A este uniformado se le suman otros más, entre ellos uno con rango de capitán.

Una vez más, Santo Domingo de los Tsáchilas constó entre los escenarios para nuevos allanamientos ejecutados entre la Fiscalía General del Estado (FGE) y la Policía Nacional.

En esta ocasión, el caso ha sido denominado ‘Jaguar’ y también salpica de corrupción a instituciones públicas. En el procedimiento fue involucrado Freddy Xavier L. , miembro activo de las filas policiales, quien aparentemente cooperaba con una red delictiva.

El arresto del gendarme se desarrolló en la provincia Tsáchila durante las primeras horas de ayer, jueves 18 de abril, y quedó a órde -

nes de autoridades judiciales para que resuelvan su situación legal.

Otros puntos A través de información preliminar, los entes correspondientes revelaron que se trataría de una estructura delictiva que operaba a nivel nacional, y por este motivo se replicaron allanamientos simultáneos en las provincias: Pichincha, Guayas, El Oro, Manabí y Tungurahua.

La Policía Nacional, en su cuenta de X, informó que entre los resultados obtenidos consta la aprehensión de 14 personas, cinco armas de fuego decomisadas, aproximadamente 700 mil

dólares en efectivo y 25 celulares.

La Fiscalía también utilizó esta red social para informar detalles sobre el caso Jaguar , el mismo que marcaría una posible relación con carteles internacionales para el tráfico de sustancias estupefacientes

Sin pronunciamiento

En Santo Domingo de los

Hilos del caso

° La investigación está ligada a las operaciones del narcotraficante ecuatoriano Wilder Farfán, alias el ‘Gato Farfán’, y quien ahora está extraditado en Estados Unidos.

Tsáchilas no hubo un pronunciamiento amplio sobre el allanamiento y la aprehensión de Freddy L., quien aparentemente laboraba en esta plaza.

Algunos de los involucrados fueron trasladados al cuartel Modelo de Guayaquil, donde en horas de la tarde sí hubo versiones por parte de la cúpula policial. Confirmaron que entre los involucrados hay alrededor de siete uniformados activos, entre ellos un capitán. Un allanamiento se hizo en la Isla Mocolí, lugar exclusivo en el que residía uno de los gendarmes capturados. Durante la revisión del predio se encontró droga y fuertes cantidades de di -

nero en efectivo.

Modus operandi

Se presume que grupos narcotraficantes sedujeron al personal policial para que brinden información sobre las investigaciones que se realizaban en contra de este delito.

Los más ‘asediados’ eran personal de criminalística, antinarcóticos y otras unidades investigativas. Según una información policial, en la actualidad, la organización delictiva también trataba de reclutar, con el pago de 100.000 a 200.000 dólares, a agentes que pertenecen al grupo de lucha contra el crimen organizado, pero no pudieron. (JD)

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DETENIDOS. Algunos de los involucrados fueron presentados en el cuartel Modelo.

LOJA

Inicio de la Jornada Electoral en Loja, voto de ppl y voto en casa

La jornada electoral en Ecuador para la consulta popular y referéndum 2024 arrancó el jueves 18, con el voto de las personas privadas de libertad, este viernes 19 se lleva a cabo la jornada de voto en casa, los votos serán escrutados al finalizar la jornada electoral el domingo 21 de abril.

El pasado jueves 18 de abril, en Ecuador, se dio inicio a la esperada jornada electoral en el marco de la Consulta Popular y Referéndum 2024 . Este proceso democrático, contempla dos fases importantes: el voto de personas privadas de la libertad y el voto en casa, con el objetivo de asegurar que todos los ciudadanos ejerzan su derecho al sufragio.

La fase inicial, que tuvo lugar el jueves 18 de abril, se centró en el voto de las personas privadas de la libertad (ppl) sin sentencia condenatoria ejecutoriada. Luis Hernán Cisneros Jaramillo, Director de la Delegación Provincial Loja del Consejo Nacional Electoral (CNE), destacó que para la participación de las personas privadas de la libertad en el proceso electoral, la institución llevó a cabo una jornada conjunta con el Registro Civil para realizar la cedulación previa de aquellos que no contaban con identificación. En total, se registraron 157 personas habilitadas para votar , de las cuales 153 se encuentran

en el Centro de Rehabilitación Social y 4 en el Centro de Adolescentes Infractores. La jornada de sufragio de personas privadas de la libertad comenzó a las 07:30, luego de un evento inaugural en el Centro de Procesamiento Electoral instalado en el Complejo Ferial de Loja. El proceso se desarrolló sin contratiempos, con el respaldo de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. En total, 52 varones, 9 mujeres y 2 adolescentes infractores ejercieron su derecho al voto. Cisneros enfatizó que la contabilización de estos votos se realizará el día domingo 21 de abril , una vez finalizados los comicios generales a partir de las 17:00. Además, hizo un llamado a la ciudadanía para desconfiar de cualquier información difundida durante este viernes y sábado, ya que los paquetes electorales con las actas son cerrados y trasladados a la bodega electoral, custodiados por las Fuerzas Armadas, hasta el inicio de la sesión permanente de escrutinios el día domingo 21.

En cuanto a los posibles cortes de energía, Cisneros destacó que la mesa de seguridad provincial se comprometió a someterse a las directrices nacionales de que se dé prioridad y se permita el flujo de electricidad sin inconvenientes, sin embargo se implementó un plan de contingencia para garantizar un flujo eléctrico ininterrumpido, incluyendo la instalación de un generador eléctrico que se encuentra en funcionamiento desde el jueves.

Este viernes 19 de abril, se lleva a cabo la jornada de voto en casa . En Loja, 27 personas están inscritas para ejercer su derecho al sufragio desde sus hogares. Este servicio está destinado a personas mayores de 50 años con más del 75% de discapacidad física y carnet del CONADIS que se registraron en las fechas establecidas.

Diana Atamaint, presidenta del CNE informó que la campaña electoral concluye a las 23:59 de este 18 de abril e inicia el silencio electoral que finaliza el domingo 21 a las 17:00. Y la ley seca en-

tra en rigor desde el viernes 19 a las 12:00 hasta el mediodía del lunes 22 de abril con una multa de $230 para los infractores.

Comicios del domingo 21

Para los comicios del día domingo se tiene 209 Recintos Electorales, 1.310 Juntas Receptoras del voto y 44 Centros de Digitalización de Actas para el escrutinio a lo largo de la provincia de Loja. En cuanto a los miembros de la junta receptora del voto, es obligatorio para los 7 miembros principales y suplentes firmar las actas de instalación. Aquellos que no se capacitaron enfrentarán una multa equivalente al 10% del salario básico, mientras

que la ausencia durante los comicios conlleva una multa del 15% del salario básico. Además, quienes se retiren durante la jornada electoral podrán enfrentar multas de 5.000 a 9.000 dólares. Para los ciudadanos en general que no sufraguen, la multa será del 10% del salario básico.

Finalmente, Cisneros recordó a la ciudadanía la importancia de asistir con su documento de identidad ya sea cédula o pasaporte. Además, hizo hincapié en que la validez de estos documentos no será verificada, por lo que pueden asistir con un documento caducado. Se pide a los votantes no llevar mochilas, ya que serán registradas.

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JORNADA. La jornada electoral de Consulta y Referéndum 2024 dio inicio con el voto de las personas privadas de la libertad.

Nueva Unidad de Vigilancia Comunitaria garantizará la seguridad en Esmeraldas

En una moderna edificación de 7.840 m2 funcionará la nueva Unidad de Vigilancia Comunitaria de Atacames, en Esmeraldas.

La infraestructura contará con 40 oficinas destinadas a Tránsito, Policía Judicial, Unidad de Policía Comunitaria, Antinarcóticos, Criminalística, Investigación Técnica Científica, Análisis de Investigación Criminal, Inspección Ocular Técnica, Dinased, auditorio, sala de capacitación, laboratorio de químicos, rastrillo, control y monitoreo, archivo, área lúdica, bodega de evidencias. En este centro se brindarán servicios de atención ciudadana como recepción de de-

La infraestructura, situada en Av. Circunvalación y calle Morán Valverde – Tonsupa, se inauguró luego de 8 años de espera, tras las afectaciones que dejó el terremoto ocurrido el 16 de abril del 2016.

nuncias, patrullaje de control de carreteras, apoyo operativo, control de la seguridad en vías y equipos de respuesta inmediata.

En la unidad también se contará con una cámara Gesell, que es una habitación acondicionada para permitir la observación con personas. Adicionalmente, la infraestructura cuenta con un bloque de habitabilidad para 36 habitaciones que albergarán a 150 uniformados, quie-

nes tendrán acceso a diferentes áreas recreativas como: gimnasio, comedor, cocina y cuarto de lavado. La capacidad de atención de este Proyecto de Desconcentración de Servicios de Seguridad Ciudadana está destinada para más de 11.000 habitantes, cuya obra tiene un valor de $6’945.424.

El general Renato Cevallos recordó que en los últimos años, 14 servidores policiales perdieron la vida en la lucha

contra la delincuencia; entre ellos, el capitán de Policía René Morales, fallecido en una balacera, en el sector Las Piedras en 2014; el sargento Freddy Bonilla, quien fue asesinado mientras realizaba labores investigativas, en febrero de 2023, y el sargento Duesis Valencia, asesinado mientras cumplía su servicio de atención ciudadana en la UPC Guacharaca, en 2021”. Por esta razón, pidió que la UVC inaugurada lleve el

nombre de uno de los héroes policiales que perdieron la vida en la ‘Provincia verde’.

El presidente de la República, Daniel Noboa, quien asistió a la inauguración, dijo que el Gobierno trabajará para devolver la dignidad a los servidores policiales. Puso como ejemplo la entrega de esta UVC en Atacames. Aseguró que Esmeraldas será una de las provincias más seguras.

La entrega de la UVC se suma a la dotación otorgada por el Gobierno a la Policía Nacional el 30 de marzo de 2024, que constó de 25 vehículos policiales, 1.100 chalecos y 467 cascos a servidores policiales. (DLH)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO
ESMERALDAS 14 I QUITO | VIERNES 19/ABRIL/2024

Hallan especie marina que recuerda a un ‘oso panda esqueleto’

Un investigador afiliado a la Universidad Hiroshima Shudo (oeste de Japón) ha identificado una nueva especie de ascidia a la que propuso otorgar el nombre científico de ‘Clavelina ossipandae’ por su parecido con un “oso panda esqueleto”. EFE

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CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
Ecuador
19 DE ABRIL DE 2024
VIERNES

REVISTA JUDICIAL

APELACIÓN EN MATERIA PENAL

Origen y evolución histórica de la apelación

Como lo sostiene VESCOVI, (en “Los recursos judiciales y demás medios de impugnación”), en España, desde el Fuero Juzgo ya se establecía la apelación con el nombre de alzada (impugnación de orden jurisdiccional).

También la evolución llevó a la eliminación de los comuni remedi, apareciendo la regla proveniente del Derecho Romano y de predominio del proceso dispositivo, del “tantum devolutum quantum apellatum” (apotegma latino que limita el juzgamiento del tribunal ad quem, a solo los

puntos impugnados por las partes), y que guarda relación con el principio de congruencia, como se verá más adelante, es considerado en la doctrina penal como una manifestación del principio dispositivo. Asimismo, se estableció la prohibición de la reformatio in pejus, que también se desarrollará en líneas posteriores.

Sería a partir de la época posterior a la Revolución Francesa, en la que se comienza a perfilar dos sistemas diferentes de apelación que van a coexistir en el Derecho comparado hasta la actualidad. El de la revisión total de la primera instancia (apelación); y, el que solo admite que se reexamine la sentencia (casación). El primero, proveniente del Derecho Romano, es el verdadera-

mente puro, según se dice, y se introduce, a través del Derecho Francés, en la mayoría de los países de Europa, que por su influencia, sería posteriormente traídos a nuestra América.

En Francia, nació también la apelación incidente, considerada como aquella que es la que puede interponer el vencedor cuando la sentencia contiene pronunciamiento sobre diversos puntos, respecto de aquellos en los cuales no se le da (al menos totalmente) la razón. Siendo éste el origen de la hoy llamada adhesión a la apelación (la cual no opera en materia procesal penal, de acuerdo a las normas del Código Orgánico Integral Penal).

En la actualidad, se conser-

van las relatadas tendencias, la apelación aparece en la mayoría de los sistemas procesales, no solo como una revisión de la sentencia, sino la renovación de todo el juicio. Por otro lado, se admite por una sola vez (suprimiéndose la tercera instancia, sustituida por la casación en la mayoría de los países). Y se proclama el principio dispositivo que lleva a la abolición de la regla de los comuni remedi, estableciéndose asimismo, el principio de la personalidad de la apelación; y, la regla de limitación de los juzgadores a resolver únicamente lo apelado por las partes (expresión de agravios, escritos de sustentación de la apelación, argumentación oral).

Empero, existen también so-

CONSULTA CIVIL

¿Se puede declarar el abandono de la querrella de oficio?

RESPUESTA

Artículo 650 del COIP: “Inasistencia injustificada.- Si la o el querellante no asiste de manera injustificada a la audiencia, la o el juzgador, de oficio declarará desierta la querella con los mismos efectos del abandono, sin perjuicio de que se declare maliciosa o temeraria

Artículo 651 ibídem: “Desistimiento o abandono.- En los delitos en los que proceda el ejercicio privado de la acción se entenderá abandonada la querella si la o el querellante deja de impulsarla por treinta días, contados desde la última petición o reclamación que se ha presentado a la o al juzgador, a excepción de los casos en los que por el estado del proceso ya no necesite la expresión de voluntad de la o el querellante. La o el juzgador declarará abandonada la querella únicamente a petición de la o el querellado. Declarado el abandono la o el juzgador tendrá la obligación de calificar en su oportunidad, si la querella ha sido maliciosa o temeraria.”

Una vez presentada la querella, cumplido sus requisitos, debe ser aceptada a trámite, y se debe citar al querellado para que la conteste. Con la contestación, de ser el caso lo que procede es la conciliación, o en su defecto se estará a lo dispuesto en los artículos 650 y 651 del COIP.

El abandono o desistimiento en el ejercicio de la acción penal está reconocido, empero, procede únicamente en las formas determinadas en el artículo 650 y 651 del COIP.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
C00 LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
La Hora QUITO, ECUADOR ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com VIERNES, 19 DE ABRIL DE 2024
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bre todo en los sistemas socialistas, según el cual el Tribunal Superior puede revisar de oficio las sentencias subidas en grado, con amplios poderes revocatorios, independientes de la voluntad de los sujetos procesales. La misma institución aunque bajo el nombre de consulta, aparece en otros países. En el Ecuador, hasta antes de la entrada en rigor del Código Orgánico Integral Penal, eran aplicables las normas de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Sicotrópicas, en cuyo artículo 123, inciso quinto, se indicaba que la consulta de los fallos, en los juicios de drogas, era obligatoria. Lo cual inclusive, mereció criterio favorable por parte de la Corte Constitucional, la cual dijo en su momento, mediante sentencia N°028-10-SCNCC, que:

“(…) En este sentido, tenemos que la consulta obligatoria ante las Cortes Provinciales de Justicia, respecto de las sentencias condenatorias y absolutorias que prevé el inciso quinto del artículo 123 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, necesariamente debe resolverse en “mérito de los autos”, tal cual ocurre con otras instancias y recursos que franquea el ordenamiento jurídico, como único mecanismo jurídico idóneo que garantice la transparencia y correcto manejo de los expedientes en materia de drogas; por lo tanto, mal puede existir violación a las normas del debido

proceso o atentado a los principios que rigen el procedimiento penal, como infundadamente han propuesto los Tribunales Penales de Pichincha.”

Aunque a nuestro criterio, tal actuación por parte del Juez ad quem, devenía en inconstitucional, puesto que se rompían con los principios: dispositivo, oralidad, contradicción y defensa del justiciable, pues, se resolvía en base a los méritos procesales.

Orígenes del Código de Procedimiento Penal Ecuatoriano

Procesalmente, el Ecuador desde que se separó de la Gran Colombia, para constituirse en un país soberano e independiente, se preocupó por expedir cuerpos legales que recojan y regulen la sustanciación de los procedimientos penales. Así se promulgaron las Leyes de Procedimiento Criminal de los años 1839, 1851, 1853 y 1863, en que el procedimiento penal estaba subordinado al procedimiento civil.

Pero sería en el año de 1871, en el que se da por primera vez en nombre de “Código”, al cuerpo legal que acopia normas encargadas de reglar el procedimiento penal. Y se llegó así, en base del código del General ELOY ALFARO DELGADO, dictado en 1906, hasta el año

de 1938, en que, el Gobierno del General ALBERTO ENRÍQUEZ

GALLO, expidió el Código Penal y el de Procedimiento Penal, que con insustanciales reformas posteriores, estuvo vigente hasta 1971, cuando la Comisión Jurídica, realizó la correspondiente codificación, procurando no únicamente mantener la autonomía del Procedimiento Penal, sino también, mejorándolo.

En la Codificación del Código de Procedimiento Penal publicado en el Suplemento al Registro Oficial N°200, del 12 de abril de 1971, a partir del artículo 317 se trataba acerca de las reglas generales de la impugnación, siendo el artículo 324 y siguientes los que abarcaban sobre el alcance y contenido de “Los Recursos de Apelación y Tercera Instancia”.

Eran recurribles: Los autos de sobreseimiento definitivo o provisional; auto de llamamiento a plenario; autos de prescripción y abandono de la acción; sentencias absolutorias o condenatorias; sentencias dictadas en los procesos seguidos por delitos cometidos por medio de la imprenta; sentencias para liquidar daños y perjuicios; y, sentencias en los procedimientos especiales. Cabía el recurso de tercera instancia, solo en aquellos casos en los que la segunda instancia al confirmar, revocar o reformar el fallo recurrido, imponía al reo

COMPAÑÍA DE TAXIS EN AUTOMOVILES “14 DE FEBRERO S.A”

CONVOCATORIA JUNTA GENERAL DE ACCIONSITAS

JUEVES, 26 DE ABRIL DEL 2024

A LAS 19H:00

Se convoca con carácter de obligación a los Socios Accionistas de la Compañía de Taxis en automóviles “14 de febrero S.A”

A la Junta General de Accionistas que se llevará a cabo, el jueves 26 de abril del 2024.

A las 19h:00 (siete de la noche) en la sede de la Compañía ubicado en el Pangui Calle:

Benigno Cruz y trece de mayo Número: SN Referencia: a una cuadra de oficina de la EERSSA

Trataran los siguientes puntos:

1. Constatación de Quórum

2. Apertura de la sesión por parte del presidente de la Compañía.

3. Informe del Gerente de la Compañía.

4. Informe de Comisario

5. Presentación de los Estados Financieros del año 2023.

6. Clausura

Sra. María Dolores Arévalo Yunga GERENTE GENERAL

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA KALLPA INTI ENERGY S.A.

De conformidad con las disposiciones Legales y Estatutarias Vigentes se convoca a los señores Accionistas de la Compañía Kallpa Inti Energy S.A. a Junta General Ordinaria de Accionistas, la misma que se realizara el día lunes 29 de abril del 2024, a las 10h00, en la oficina de la Compañía ubicada en la Provincia de Loja Cantón Loja Parroquia el Sagrario

Barrio San Francisco Calle Colon 160-47 Intersección Olmedo.

Para conocer y resolver el siguiente orden del día:

1.- CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM.

2.- INFORME DEL PRESIDENTE.

3.- INFORME DEL GERENTE GENERAL

4.- INFORME DEL COMISARIO

5.- PRESENTACION Y APROBACION DE LOS BALANCES Y ANEXOS DEL EJERCICIO ECONOMICO

CORRESPONDIENTES AL PERIODO 2023.

Nota: Se convoca de manera especial al Comisario de la Compañía

Los Estados Financieros se encuentran a disposición de los Accionistas en las oficinas de la Compañía.

Atentamente

Dr. CESAR RODRIGUEZ Ing. XAVIER GOMEZ

GERENTE GENERAL PRESIDENTE

001-003-4416

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VIERNES 19 DE ABRIL DE 2024 La Hora, ECUADOR C2
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derechoecuador.com
001-003-4420

pena superior a los dos años de prisión; y, de las sentencias que se dictaban por delitos de malversación, disposición arbitraria o desfalco de fondos públicos.

Más tarde, el Código de Procedimiento Penal (Ley N°134), publicado en el Registro Oficial N°511 del 10 de Junio de 1983, en el artículo 348°, disponía las “providencias”, en las que cabía la apelación, estos fueron: los autos de sobreseimiento provisional o definitivo; auto de apertura al plenario; autos de inhibición y prescripción de la acción; sentencias absolutorias o condenatorias; y, sentencia por liquidación y pago de daños y perjuicios.

El artículo 349 trataba acerca de los efectos del recurso, generalmente, era suspensivo, excepto cuando la ley disponía lo contrario. Los artículos 350 al 353, señalaban el trámite a darse a la causa, en tratándose de los autos, que eran resueltos por los méritos de estos. Finalmente, el artículo 354 -que se referían a las sentencias-, en cuyo caso, dentro del plazo de tres días debían fundamentar por escrito los recurrentes; hecho lo cual, se corría traslado a las otras partes para que las contesten en igual plazo. Contestado o en rebeldía, y si ninguna de las partes solicitaba abrir la causa a prueba, la Corte resolvía dentro del plazo de quince días. Pero, si se solicitaba que se practique prueba, se concedía seis días para aquello; concluido dicho plazo, el solicitante debía fundamentarlo; y, únicamente, vencido este plazo, se pronunciaba la sentencia que corresponda. Nótese que según este cuerpo legal, podía practicarse prueba en segunda instancia; lo cual desapareció a partir del año 2001, en que entró en rigor otra normativa legal.

Posteriormente, se promulgó el Código de Procedimiento Penal (R.O.N°360-S, de fecha 13 de Enero del año 2000), y que entró en vigencia el 13 de Julio del año 2001, según lo dispuesto en la Disposición Final del mismo cuerpo de normas y sus posteriores reformas.

SE ANULA POR PÉRDIDA

TÍTULO DE UNIDAD DE SEPULTAMIENTO # 17882. CIPRESES/74.

(+) AIDA DE LAS MERCEDES ESCORZA JARAMILLO.

CAMPOSANTO MONTEOLIVO 001-003-4417

Con la vigencia de este nuevo cuerpo legal, se introdujo un cambio fundamental en el sistema procesal penal, con relación al adjetivo penal de 1983, pasando del sistema inquisitivo, al actual sistema acusatorio oral y adversarial que nos rige, pero para su aplicación se implementaron múltiples modificaciones, reformándolo en unas catorce oportunidades. Este cuerpo legal, en el artículo 343 establecía los casos en los que procedía la impugnación por este recurso: (autos de nulidad, prescripción de la acción, de sobreseimiento, inhibición por causa de incompetencia; sentencias de procedimiento ordinario, simplificado y abreviado; y, del auto que concede o niega la prisión preventiva). Cabe señalar que inicialmente también era apelable el auto de llamamiento a juicio, empero, el mismo fue más tarde, en el año 2010, sustituido.

El artículo 344 preveía el tiempo dentro del cual debía interponerse la apelación, que era de tres días de notificada la providencia; y, el artículo siguiente, señalaba el procedimiento o trámite que debía darse al recurso, en observancia de los principios constitucionales de concentración, contradicción y dispositivo, y, teniendo

en cuenta la vigencia del sistema acusatorio oral y adversarial.

Finalmente, mediante publicación en el Suplemento al Registro Oficial N°180, del 10 de Febrero del 2014, se expidió el Código Orgánico Integral Penal, el cual entró en vigencia luego de la vacatio legis, de 180 días, de acuerdo a la Disposición Final que dice: “El Código Orgánico Integral Penal entrará en vigencia en ciento ochenta días contados a partir de su publicación en el Registro Oficial, con excepción de las disposiciones reformatorias al Código Orgánico de la Función Judicial, que entrarán en vigencia a partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial.”

Dicho cuerpo normativo, en su Libro Segundo, Título IX, en el Capítulo Primero, en el artículo 652 contiene las reglas generales de los recursos de impugnación (apelación, casación, revisión y hecho); y, en el Capítulo Segundo, contempla las disposiciones relativas al recurso de apelación propiamente dicho; en cuyo artículo 653 trata sobre los cinco casos en los que procede, siendo estos: auto de prescripción sea de la acción o de la pena; auto de nulidad; auto de sobreseimiento; de las sentencias; y, del auto

TRAVEL GREAT ECUADOR S.A.

CONVOCATORIA

Se convoca a los señores accionistas de la Compañía TRAVEL GREAT ECUADOR., en especial al Señor José Guzmán, Comisario Principal, a la Junta General Ordinaria, que se realizara el día 29 de abril de 2024 a las 18:00 en la oficina de la compañía ubicada en la calle Thomas Halflans esquina, en fin de tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del Quorum reglamentario.

2. Lectura de la convocatoria y orden del día.

3. Informe del Presidente.

4. Informe del Gerente General.

5. Informe del Comisario.

6. Lectura y aprobación de los Estados Financieros del año 2023.

7. Lectura y aprobación del presupuesto para el periodo 2024.

8. Asuntos Varios.

En caso de no haber quórum reglamentario a la hora indicada, la junta se instalará una hora más tarde con los accionistas presentes y las resoluciones que se tomen serán de obligatoriedad para todos los señores accionistas de la compañía. Accionista que no asista a la Junta General Ordinaria, será sancionado con una multa que fijará la Junta General de Accionistas.

Quito, 19 de abril de 2024

Atentamente, Ing. Diana Carrasco Pazmiño PRESIDENTE 001-003-4415

que concede o niega la prisión preventiva. El artículo siguiente versa sobre el trámite que debe darse al recurso y que será observado por parte de los operadores jurídicos; y, finalmente, el artículo 655, se refiere a la confirma-

ción del sobreseimiento recurrido, si el superior no resuelve en el plazo máximo de sesenta días.

SEGUNDA CONVOCATORIA

El Comité Ejecutivo del Sindicato de Choferes Profesionales “Dr. Manuel Agustín Aguirre” del Cantón Rumiñahui, de conformidad a los Arts. 9 literal a)-22-24 de nuestros Estatutos y el artículo 194 de la Ley Orgánica de Territorio Transporte Tránsito Seguridad Vial (LOTTTSV), convoca a todos los Socias/as a la ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA, a llevarse a cabo:

Fecha: Sábado 27 de Abril del 2024

Hora: 16:00 ( 4:00 de la tarde)

Lugar: Sangolquí, Liceo Juan Mantovani, calle Enrique Tello 17110

ORDEN DEL DÍA

1. Designación de Director y Secretario de la Asamblea.

2. Constatación del quorum.

3. Análisis de la situación actual del Sindicato y la Escuela de Conducción. Resoluciones

NOTA: De no existir el Quorum reglamentario, la Asamblea se instalará 1 hora después de la convocatoria, con el número de socios presentes.

Fraternalmente

COMITÉ EJECUTIVO

SECRETARIA 001-003-4414

“COMPAÑIA DE TRANSPORTE EXTRAPESADO VOLTRAILER S A”

CONVOCATORIA JUNTA GENERAL DE ACCIONSITAS

JUEVES, 26 DE ABRIL DEL 2024 A LAS 19H:00

Se convoca con carácter de obligación a los Socios Accionistas de la Compañía de Transporte extrapesado Voltrailer S.A”

A la Junta General de Accionistas que se llevará a cabo, el jueves 26 de abril del 2024.

A las 19h: 00 (siete de la noche) en la sede de la Compañía ubicado en el Pangui Calle: Benigno Cruz y trece de mayo Número: SN Referencia: junto a la oficina de la EERSSA

Trataran los siguientes puntos:

1. Constatación de Quórum

2. Apertura de la sesión por parte del Presidente de la Compañía.

3. Informe del Gerente de la Compañía.

4. Informe de Comisario

5. Presentación de los Estados Financieros del año 2023.

6. Clausura.

Sr. Hernán Efrén Guzmán Reiban GERENTE GENERAL

VIERNES 19 DE ABRIL DE 2024 La Hora, ECUADOR C3
una
001-003-4419
AUTOR: DR. IVÁN GARZÓN VILLACRÉS MG.
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