04
28.10.2012
A˙barijiet
il-liĂŒi TAl-WHiSTlEBlOWER
WEgÓdA OÓRA mHux imWETTqA Sentejn wara li Šie ppubblikat l-abbozz ta’ liŠi dwar il-whistleblowers, sal-lum il-Šurnata din il-liŠi mhux talli g˙adha ma bdietx tiŠi implimentata, talli g˙adha mwa˙˙la fil-Parlament. KRISTA CARUANA tag˙ti rendikont tal-mod li bih il-Gvern ta’ GonziPN qed ikompli jkaxkar saqajh biex ida˙˙al fis-se˙˙ din il-liŠi li hija tant importanti biex pajjiℌna jassigura tmexxija trasparenti.
Wa˙da mit-temi ewlenin li Šiet diskussa g˙al diversi drabi matul din illeŠiℌlatura kienet il-Whistleblowers Act. Din il-liŠi tipprovdi proçeduri li bissa˙˙a tag˙hom impjegati kemm fis-settur privat kif ukoll fl-amministrazzjoni pubblika, jistg˙u jiℌvelaw informazzjoni dwar prattiçi mhux xierqa mill-prinçipali tag˙hom jew minn impjegati o˙ra fl-impjieg tal-prinçipali tag˙hom u biex tipproteŠi impjegati illi jag˙mlu dak liℌvelar minn azzjoni ta’ detriment. Din il-liŠi kienet wa˙da mill-weg˙di li l-PN kien inkluda fil-manifest elettorali tal-elezzjoni Šenerali li g˙addiet u llum, kwaℌi ˙ames snin wara, u hekk kif ninsabu fuq l-g˙atba ta’ elezzjoni Šenerali o˙ra, g˙adna qed nistennew li din il-liŠi tidda˙˙al fis-se˙˙. Il-Partit Laburista permezz tal-Mexxej Laburista Joseph Muscat, irrepeta g˙al diversi drabi l-˙tieŠa li din il-liŠi tidda˙˙al b’mod immedjat g˙ax fi kliemu din hija kruçjali fil-Šlieda kontra l-korruzzjoni. Iℌda mhuwiex biss il-PL li qed jis˙aq dwar l-urŠenza li biha g˙andha tidda˙˙al din il-liŠi. Dwar dan tkellmu bosta, inkluℌ persuni fi ˙dan il-PN, fosthom l-eks-President tal-PN Frank Portelli, li g˙al diversi drabi kkritika lillGvern min˙abba li qieg˙ed ikaxkar saqajh dwar din il-liŠi. Portelli kien sa˙ansitra ddikjara li f’pajjiℌna jeℌistu ˙afna kaℌijiet ta’ korruzzjoni li jibqg˙u mo˙bija min˙abba n-nuqqas ta’ din illiŠi. Id-dewmien esaŠerat biex tidda˙˙al fis-se˙˙ din il-liŠi jurta wkoll lill-backbencher Nazzjonalista Franco Debono li wasal biex sa˙ansitra gaℌa lill-Gvern Malti lill-GRECO li huwa l-Kunsill Ewropew kontra l-korruzzjoni, fejn per-
%6/
mezz ta’ ittra kien infurmahom li lGvern ta’ Lawrence Gonzi mhux qed jieË™u azzjoni biex inaqqas il-korruzzjoni, gË™ax fost l-oË™rajn baqa’ ma da˙˙alx fis-se˙˙ il-liŠi talWhistleblower u anke dik tal-finanzjament tal-partiti. Gonzi ma kienx jaf x’inhi Dwar din il-liŠi, Lawrence Gonzi kien gË™amel ‘gaffe’ kbira meta darba, waqt li kien qiegË™ed jieË™u sehem f’dibattitu politiku fuq ir-radju tal-Knisja, kien ta spjegazzjoni â„Śbaljata ta’ x’inhu l-kunçett wara din il-liŠi. Dakinhar fuq ir-radju, Lawrence Gonzi kien Ë™allat il-ligi talWhistleblowers mal-proklama li tingË™ata lil wieË™ed kompliçi f’reat li biex jikseb l-immunitĂ mill-prosekuzzjoni jispiçça jikser il-patt kriminali u jikxef lil sË™abu kompliçi. Fi kliem ieË™or, skont Lawrence Gonzi, persuna li tkun whistleblower hija kkunsidrata
b˙ala kriminal kompliçi fir-reat li, biex ma jmurx il-˙abs, jikxef lil s˙abu.
Difetti f’dan l-abbozz ReŠa’ weg˙idha sentejn ilu Il-liŠi tal-Whistleblower kienet reŠg˙et issemmiet bi prominenza mill-Prim Ministru Lawrence Gonzi waqt il-mass meeting tal-Indipendenza ta’ sentejn ilu. Waqt dan il-mass meeting, Lawrence Gonzi kien qal li l-Gvern se jkun qieg˙ed ida˙˙al fis-se˙˙ din il-liŠi biex jassigura li kull suspett dwar korruzzjoni jiŠi investigat. Fid-diskors tieg˙u, Gonzi kien qal ukoll li se jag˙ti aktar poter permezz t’aktar g˙odda effettiva, lill-Kummissjoni g˙al Kontra lKorruzzjoni sabiex tkun tista’ tinvestiga kull xamma ta’ korruzzjoni. Iℌda minn dak iℌ-ℌmien ’l hawn diŠà g˙addew aktar minn sentejn u sal-lum din il-liŠi g˙adha qed tistenna li tiŠi diskussa fil-Parlament. Ûgur li t-tkaxkir tas-saqajn biex tiŠi
%ULWDQQLD 7RXUV %8'$3(67 +81*$5<
67$5 *5$1' +27(/ +81*$5,$ 9LVLWLQJ %XGDSHVW 3XV]WD .HFVNHPHW 9LVLWLQJ %XGDSHVW 3XV]WD .HFVNHPHW 'DQXEH %HQG 6]HQWHQGUH 9LVHJUDG DQG (V]WHUJRP 'HF -DQ 'HF -DQ
:+,7( 0$*,& %/$&. )25(67
67$5 &(175$/ +27(/ 0(5&85( 9LVLWLQJ 9LVLWLQJ 9LOOLQJHQ 'RURWKHHQKXWWH 6WUDVERXUJ )XUWZDQJHQ 7ULEHUJ 7LWLV 6WUDVERXUJ )XUWZDQJHQ 7ULEHUJ 7LWLVHH HH )UHLEXUJ (XURSD 7KHPH 3DUN &RQVWDQFH 5RWWZHLO DQG 6WXWWJDUW 'HF -DQ
)520
Â&#x201E;
)520
9LVLWLQJ %OHG 9LOODFK MVND .ODJHQIXUW /MXEOMDQD %RKLQM .UDQMVND .ODJHQIXUW /MXEOMDQD %RKLQM .UDQ MLFD 6WDQMHO /LSLFD *RUD 5DGRYLMLFD 6WDQMHO /LSLFD 6WXG )DUP 3RVWRMQD &DYHV DQG 3UHGMDPD &DVWOH
Â&#x201E;
./$*(1)857 $8675,$
67$5 '2&++27(/ $75,*$1 9LVLWLQJ .ODJHQIXUW *UD] 6DO]EXUJ 7HUUD 0\VWLFD 9HOGHQ .UDQMVND *RUD -DVQD /DNH 0DULD :RUWK 9LOODFK DQG %OHG 'HF -DQ
)520
Â&#x201E;
)520
Â&#x201E;
Hemm min qiegË&#x2122;ed jargumenta li labbozz taâ&#x20AC;&#x2122; liŠi tal-Whistleblower gË&#x2122;andu diversi nuqqasijiet li eventwalment, jekk mhux ser jiŠu rranŠati, se jirrendu din il-liŠi bË&#x2122;ala waË&#x2122;da mhux effettiva. Fil-preâ&#x201E;Śent, l-abbozz jgË&#x2122;id li jekk ikun hemm persuna li bâ&#x20AC;&#x2122;xi mod kienet involuta fâ&#x20AC;&#x2122;kaâ&#x201E;Ś taâ&#x20AC;&#x2122; korruzzjoni u li tiddeçiedi li tikxef xi dettalji, dan ma jeskludihiex milli jittieË&#x2122;du proçeduri filkonfront tagË&#x2122;ha. GË&#x2122;aldaqstant, hemm min hu talfehma li hemm çans kbir li din il-liŠi aktar se tkun qed tbeâ&#x201E;Śâ&#x201E;Śaâ&#x20AC;&#x2122; milli tinkoraŠŠixxi persuna biex tikxef il-korruzzjoni. Il-PL qed isostni li dan l-abbozz jeË&#x2122;tieŠ li jkun irranŠat hekk kif filpreâ&#x201E;Śent il-liŠi tgË&#x2122;odd biss minn meta tidË&#x2122;ol fis-seË&#x2122;Ë&#x2122; u ma tkoprix kaâ&#x201E;Śijiet li jkunu seË&#x2122;Ë&#x2122;ew qabel.
*URXSV IRU 1HZ <HDU )HVWLYLWLHV
/$.( %/('
'HF -DQ
implimentata din il-liŠi huwa sintomatiku tal-mod kajman li bih il-Gvern kien qiegË&#x2122;ed imexxi l-Parlament matul din is-sena. Dan gË&#x2122;aliex sa minn Jannar li gË&#x2122;adda â&#x20AC;&#x2122;l hawn, kawâ&#x201E;Śa tal-kriâ&#x201E;Śi interna li nË&#x2122;olqot fi Ë&#x2122;dan il-Grupp Parlamentari Nazzjonalista, ix-xogË&#x2122;ol parlamentari waqa lura Ë&#x2122;afna, bil-Gvern taâ&#x20AC;&#x2122; GonziPN dejjem jipposponi d-diskussjonijiet u jevita milli jmur gË&#x2122;all-voti gË&#x2122;ax jibâ&#x201E;Śaâ&#x20AC;&#x2122; li jitlifhom. Apparti dan, biex jevita li jkollu jiffaççja xi kriâ&#x201E;Śi fil-Parlament, din is-sena l-Gvern gË&#x2122;aâ&#x201E;Śel li jestendi l-btajjel tiegË&#x2122;u tas-sajf gË&#x2122;al aktar minn tliet xhur, u dan ukoll xekkel il-proçess biex jiddaË&#x2122;Ë&#x2122;lu çertu liŠijiet importanti, inkluâ&#x201E;Ś l-Att dwar il-Whistleblower.
/21'21 6$/(6 :((.(1' %5($.
7+( '2/20,7(6
9LVLWLQJ /RQGRQ 5RPIRUG 9LVLWLQJ 9LVLWLQJ 6LUPLRQH %DUGROLQR 7UHQWR 0DUNHW /DNHVLGH DQG :HVWILHOG 0DUN %RO]DQR 0HUDQR 9HQLFH 5RYHUHWR 6KRSSLQJ &HQWUH 0DGRQQD GL &DPSLJOLR /DJR GL 7HQQR )520 0RQWH %RQGRQH DQG ,QQVEUXFN -DQ 'HF -DQ
%$9$5,$ 7<52/
Â&#x201E;
67$5 67$< ,11 &20)257 $57 +27(/ 9LVLWLQJ .XIVWHLQ 6FKZD] :DWWHQV XIVWHLQ 6FKZD] :DWWHQV ,QQVEUXFN /LQGHUKRI 3DODFH 2EHUDPPHUJDX 3DODFH 2EHUDPPHUJDX (WWDO 0XQLFK 6DO]EXUJ %UHVVDQRQH *DUPLVK 3DUWHQNLUFKHQ 'HF -DQ
)520
Â&#x201E;
)520
&2/2*1(
9LVLWLQJ &RORJQH 'XVVHOGRUI 9LVLWLQJ RORJQH 'XVVHOGRUI %RQQ $DFKHQ 3KDQWDVLDODQG 7KHPH 3DUN 0DDVWULFKW 9DONHQEXUJ 'UHLODQGHQSXQW %HUQNDVWHOO 7ULHU DQG .REOHQ] 'HF -DQ
)520
Â&#x201E;
1(8 8/0 *(50$1<
67$5 *2/'(1 78/,3 3$5. +27(/
9LVLWLQJ 1HX 8OP 8OP %ODXEHUHQ $XJVEXUJ P %ODXEHUHQ $XJVEXUJ /DQGVEHUJ DP /HFK )XVVHQ 1HXVFKZDQVWHLQ &DVWOH /LQGDX %UHJHQ] 1RUGOLQJHQ 5RWKHQEXUJ RE GHU 7DXEHU DQG 0XQLFK 'HF -DQ
Â&#x201E;
$OO SULFHV DUH EDVHG RQ WULSOH VKDULQJ DQG LQFOXGH IOLJKWV KRWHO WUDQVIHUV VHUYLFHV RI WRXU OHDGHU DQG DOO WD[HV &RQGLWLRQV DSSO\
9DOOHWWD +HDG 2IILFH 9DOOHWWD +HDG 2IILFH 7HO 3DROD %UDQFK 7HO 0RVWD %UDQFK 7HO *R]R %UDQFK 5DEDW 7HO
)520
Â&#x201E;
/21'21 $1' -$18$5< 6$/(6
9LVLWLQJ /RQGRQ :LQGVRU &DVWOH /DNHVLGH 6KRSSLQJ &HQWUH /HHGV &DVWOH DQG &DQWHUEXU\ 'HF -DQ
)520
Â&#x201E;