programa electoral JOVEN
En Andalucía, como en el mundo entero, no ha habido avance social y económico que no haya contado con el protagonismo de los y las jóvenes. Su participación, decisión y empuje ha propiciado siempre los grandes cambios.
Sin embargo, la participación de los jóvenes en los últimos periodos electorales ha sido menor que en etapas anteriores de nuestra democracia. Pero esta escasa participación directa en las elecciones no significa necesariamente que los jóvenes de hoy se hayan alejado de la política. Tampoco que tengan una menor capacidad de aportación a la sociedad ni una actitud de indiferencia ante los problemas y el futuro de su entorno más próximo o de los lugares más lejanos. Así como no podríamos tampoco decir que los jóvenes han perdido su sensibilidad de izquierdas y progresista.
Los jóvenes de hoy han sido desplazados por una coyuntura económica, una realidad social y una manera de entender la política que les aleja de la misma. Pero la pérdida de confianza de los jóvenes en la política no es sino el fruto de una causa anterior y que no es más que la pérdida de la confianza de la sociedad en sus jóvenes.
Es cierto que en los últimos años se han producido avances muy importantes en materia de juventud en el conjunto del país y especialmente en Andalucía. Se ha protegido más a los jóvenes trabajadores (aumento del SMI, cotización de los becarios…); se ha producido una inversión histórica en educación y becas ha permitido una mayor igualdad real de oportunidades entre los jóvenes, siendo Andalucía la primera comunidad en inversión e incorporando nuevas oportunidades como las becas Talentia o el complemento a las Erasmus.
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Andalucía es además hoy la única Comunidad Autónoma con un plan integral de juventud, el Pan Gyga, que recoge todas las medidas de incentivo de la emancipación, las oportunidades laborales y de creación y emprendimiento joven. Así como la única que ha puesto en marcha planes específicos de empleo para jóvenes, con inversión e infraestructura para el apoyo a cada joven, orientando sus opciones de empleabilidad y ayudando a su inserción laboral con garantías.
Pero en los próximos años tenemos que hacer mucho más. La crisis ha acentuado un proceso de pérdida de valor de la capacidad de la sociedad joven que no supone únicamente una pérdida
de
credibilidad,
sino
que
ha
supuesto
una
pérdida
de
oportunidades
y
representatividad.
Tras la afirmación de que ésta es la generación de jóvenes más preparada de la Democracia se ha escondido la consideración del trabajador joven como trabajador “poco rentable”. Un trabajador que debía asumir los periodos interminables de prácticas en empresas o los limbos legales carentes de derechos del trabajador becario, en definitiva trabajadores y trabajos de segunda para una ciudadanía joven de segunda, como ha ratificado el PP con su reforma laboral.
Tenemos que afrontar la necesidad de retornar a la formación a los jóvenes que de manera prematura la abandonaron empujados por el ladrillazo y las falsas expectativas, pero con el mismo ahínco tenemos que atender a quienes, aprovechando todas las conquistas logradas, han alcanzado cotas de formación extraordinarias que no se ven correspondidas ahora en sus expectativas de futuro.
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Por ello, los próximos años, los socialistas andaluces vamos a articular un nuevo modelo de integración social de los jóvenes, amparado legalmente y que permita su plena incorporación a la sociedad andaluza con garantías para poder iniciar nuevos proyectos desde la independencia plena.
En el centro estará la creación de un Programa para el Emprendimiento Joven que, de manera conjunta aborde el emprendimiento joven social, el emprendimiento joven laboral, el emprendimiento joven cultural. Se trata de dotar de plena autonomía al joven andaluz a la hora de iniciar nuevos restos personales y profesionales, o de desarrollar cualquier tipo de inquietud o idea.
Además, habrá que rediseñar la colaboración entre la administración andaluza, empresarios, sindicatos e instituciones educativas (especialmente las Universidades) mediante la firma de un “Compromiso Joven” que articule actuaciones conjuntas y específicas que atiendan directamente a la inserción laboral de los jóvenes de Andalucía. Se trata de redefinir las inversiones ya existentes y complementarlas en aquellos ámbitos que durante el periodo supongan un yacimiento u oportunidad de empleabilidad para el joven. Todo ello con el compromiso cuantificado de lograr la plena incorporación al mundo laboral de los jóvenes.
En definitiva tenemos un momento clave para el desarrollo de los jóvenes andaluces aportando todo su potencial a nuestra tierra. Por eso es el momento de garantizar sus derechos y oportunidades. Para ello, haremos la primera Ley de Juventud de Andalucía. Esta ley tiene por objeto establecer el marco institucional y orientar políticas planes y programas por parte del Estado y la sociedad civil para la juventud.
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Un marco legal que reconozca los derechos de los jóvenes, sus prestaciones, sus oportunidades educativas y que, además, incorpore todo un marco de acciones para entroncar el inicio de la andadura de cada joven desde las garantías mínimas que Andalucía pueda ofrecerles de empleabilidad y desarrollo personal y profesional.
Esta Ley perseguirá el reconocimiento expreso de los jóvenes como sujetos de derecho, su participación plena en la sociedad, y el reconocimiento de las responsabilidades de las administraciones públicas y la sociedad en la formulación y ejecución de Políticas Públicas de Juventud. Además pondremos en el horizonte la democratización y la modernización de la gestión social. El fin de esta ley es promover la formación integral de la juventud, su vinculación y participación activa en la vida económica, política y social, y el ejercicio pleno y solidario de la ciudadanía. Y lo haremos junto a los jóvenes, una ley hecha por los jóvenes y para los jóvenes.
Existe también un sentimiento por parte de los jóvenes andaluces relativo a la desvirtuación de la importancia de sus opiniones, convirtiéndose la voz de los jóvenes en la voz de la inexperiencia, la falta de reflexión y la impulsividad mal entendida, en lugar de reconocer la voz de la ciudadanía joven como la de la regeneración imprescindible, la capacidad renovada y el impulso necesario para el nuevo tiempo.
Tenemos un firme compromiso con la necesidad de que los jóvenes sean partícipes y no solo participantes de la transformación de Andalucía. Para ello, reforzaremos y garantizaremos su voz. Garantizaremos la permanencia del Consejo de la Juventud de Andalucía, al que dotaremos de mejores herramientas para que sea un órgano consultivo del gobierno de primer nivel.
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Al mismo tiempo pondremos en marcha nuevas herramientas que faciliten el acercamiento a la toma de decisiones por parte de los ciudadanos y la rendición de cuentas por parte del gobierno de manera continua. Una estrategia de Gobierno Abierto con la que de manera permanente la Junta de Andalucía se abrirá a la participación de los ciudadanos, especialmente de los jóvenes, propiciando incluso el contacto directo con el conjunto del gobierno y su Presidente mediante entrevistas digitales periódicas y la creación también de “la voz de Andalucía” un portal Web de intercambio de opiniones y seguimiento de los compromisos entre gobierno y ciudadanía.
Sabemos que ser joven no puede ser un mérito en sí mismo en ninguna faceta de la vida, tampoco en la política. Pero no estamos dispuestos a asumir que llegue a ser un demérito en ninguna faceta de la vida. Es por ello que la próxima legislatura vamos a poner en marcha
actuaciones para devolver el crédito a esta generación de jóvenes y sus
posibilidades de aportación a la sociedad andaluza en su conjunto.
Para ello continuaremos el desarrollo del Plan Gyga, que será complementado con una nueva propuesta en varios campos desde el reforzamiento de la iniciativa e industria cultural joven como motor económico de Andalucía, la innovación y la investigación primando la permanencia de los investigadores en nuestra tierra con las mejores condiciones así como la ampliación de las oportunidades de emprendimiento social tanto asociado como no asociado.
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COMPROMISO JOVEN La juventud protagonista de un nuevo tiempo de progreso. Los socialistas andaluces somos plenamente conscientes de que el desarrollo, el bienestar, el progreso y el avance que la juventud andaluza alcance, significará desarrollo, bienestar, progreso y avance en nuestra Comunidad Autónoma.
Por lo que entendemos que es absolutamente fundamental que nuestra propuesta electoral responda a las expectativas, a los retos y a las demandas que nuestros jóvenes nos plantean. Y en ello hemos puesto nuestra prioridad, para que esta propuesta se traduzca en un compromiso del PSOE de Andalucía con las y los jóvenes.
Un compromiso cargado de propuestas, de sus propuestas, que hemos hecho nuestras, y aderezado con la experiencia que desde el Gobierno andaluz se ha ido desarrollando a lo largo de los años en la gestión de una política integral de juventud que ha sabido adaptarse a unas circunstancias cambiantes.
La experiencia acumulada con los sucesivos planes integrales de juventud aconseja preservar este modelo integral de actuación que ha permitido priorizar aquellas políticas que de verdad importan a los jóvenes, favoreciendo su plena integración en el desarrollo de Andalucía.
Las acciones dirigidas a fomentar el emprendimiento de nuestros jóvenes, buscando su formación en excelencia y fomentando las iniciativas empresariales, serán esenciales en nuestro proyectos, así como la inclusión de las necesidades de los jóvenes en los planes de acceso a la vivienda y al empleo.
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Porque nosotros tenemos respuestas. Tenemos alternativas de acción y sobre todo tenemos el convencimiento de que somos una opción segura para ofrecer a los jóvenes respuesta a sus inquietudes de futuro, de vida.
Nuestro Compromiso Joven nos compromete con tus derechos y tus deberes, con tus intereses, con tu futuro y contigo.
“Comprometidos con tus derechos y tus deberes”, de esta manera nuestra propuesta se centra en:
Aprobar una Ley de la Juventud Andaluza, la primera. De manera que creemos el marco normativo necesario para garantizar los derechos y también los deberes de los jóvenes de Andalucía, nos ayudará a potenciar la relación entre Gobierno y sociedad joven de manera que sirva para mejorar las condiciones de vida de nuestros jóvenes. Estableceremos los mecanismos de consulta y participación adecuados para que sea una Ley de jóvenes hecha por jóvenes.
“Comprometidos con tus intereses”, y para hacer efectivo esto asumiremos una transversalidad activa de estas políticas
Haremos de la política de juventud una política transversal a todos los departamentos de la Junta de Andalucía, de manera que todas las medidas y acciones que se lleven a cabo por las diferentes consejerías coadyuven a mejorar la situación de los jóvenes, respondan a sus necesidades y sean el resultado de sus propuestas.
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Convertiremos la participación de la sociedad civil joven en una herramienta mas que posibilite que los intereses de las generaciones más jóvenes lleguen con mayor facilidad a conformar parte de la política de juventud de la Junta de Andalucía.
Agilizaremos el procedimiento de constitución e inscripción de las entidades juveniles, acortando los plazos y simplificando su tramitación.
Propiciaremos el impulso del asociacionismo juvenil mediante nuevos planes de participación juvenil que atiendan al ámbito municipal.
Garantizaremos la permanencia del Consejo de la Juventud de Andalucía desde su propia entidad e independencia. Reforzaremos el papel del Consejo de la Juventud de Andalucía como órgano consultivo del Gobierno Andaluz, así como su capacidad de acción propia y diferenciada.
Reforzaremos el papel del Consejo Andaluz de la Juventud y del Instituto Andaluz de la Juventud para que mejoren su función canalizadora, informadora y de aplicación efectiva de las medidas que, con carácter más singular, se aplicarán a los jóvenes.
Blindaremos el sistema de becas y prestaciones educativas de Andalucía como un derecho del joven inquebrantable. Propiciaremos la reinserción de los jóvenes que abandonaron sus estudios prematuramente en el sistema educativo mediante ayudas que permitan la continuación de su formación.
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Vamos a crear la “Oficina Joven de Andalucía” con la misión de promover los itinerarios personalizados de desarrollo social, fomentar del asesoramiento e impulsar un apoyo activo para un mejor acceso a las oportunidades laborales, prestaciones sociales o ayudas económicas a las que se tiene derecho, evitando la dispersión de la información y la dificultad de acceso a la misma. Será el acceso universal de los jóvenes a todo el potencial que puede ofrecerle la Administración Pública.
“Comprometidos con tu futuro”. Nuestro objetivo es buscar soluciones a los retos que a la sociedad joven actual se plantea, sobre todo, de cara a fomentar su empleabilidad y crear empleo joven. De esta manera, los socialistas andaluces proponemos dos vías de actuación.
Te
ayudamos
a
montar
tu
empresa,
Estableceremos
ayuda
y
asesoramiento
al
emprendimiento joven, de manera que aquellos jóvenes que decidan crear una empresa podrán contar con el apoyo de la Junta de Andalucía a través de un Protocolo Junior de Asesoramiento Empresarial.
Crearemos el sello “Empresa Joven”, similar a otros tipos de certificaciones de calidad, al que se puedan acoger las empresas que lo deseen y tengan un determinado número de jóvenes o cuyo accionariado sea mayoritariamente joven. Promoveremos el establecimiento de cláusulas de preferencia, en la adjudicación de los contratos públicos de este tipo de empresas.
Fomento del emprendimiento desde los centros educativos de secundaria, formación profesional… Puntos de Emprendimiento en las Universidades Andaluzas para información y motivación del emprendimiento entre los jóvenes universitarios andaluces. Te ayudamos a mejorar tus posibilidades de empleo.
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Busca tu oportunidad laboral a través del Plan de Empleo Joven. Se pondrá en marcha un programa dirigido a romper con el círculo vicioso de inexperiencia, imposibilidad de trabajar, y peores condiciones laborales que sufren los jóvenes.
Se establecerá una ayuda gradual y progresiva al empleo dirigida a jóvenes que no hayan podido desarrollar aún su carrera profesional, así como aquellos que hayan finalizado con adecuado rendimiento académico los ciclos formativos superiores de formación profesional o la universidad.
También podrán ser beneficiarios preferentes los alumnos que hayan aprovechado convenientemente las becas de segunda oportunidad laboral. El programa contempla la concesión de una beca salario directa al beneficiario que los empresarios podrán deducir de los salarios que le correspondan.
Estableceremos un programa de mecenazgo público-privado que permita que los jóvenes con mejor expediente puedan realizar prácticas en las empresas de excelencia radicadas en Andalucía.
Control de las garantías laborales de los jóvenes trabajadores, persiguiéndose uso fraudulento de las ayudas para la contratación de jóvenes, así como garantizando la asesoría permanente a sus beneficiarios.
Reconocimiento de las ayudas al estudio y becas propias de la comunidad como un derecho del joven, así como el compromiso de Andalucía con la igualdad de acceso a las oportunidades educativas.
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Garantizaremos una respuesta individualizada a cada joven, poniendo a su servicio todas las opciones y oportunidades que ofrece, no sólo la Junta, sino también el resto de instituciones de carácter superior e inferior.
Iniciativa Vía Laboral, con acciones destinadas a fomentar el emprendimiento e itinerarios personalizados de empleo. “Comprometidos contigo”, los socialistas andaluces compartimos con los jóvenes sus inquietudes a la hora de encontrar sus espacios donde establecerse así como para desarrollar sus proyectos de vida, por ello trabajaremos en:
Apoyar la emancipación y la transición a la etapa adulta en igualdad de oportunidades, facilitando el acceso a una vivienda asequible ya sea en régimen de alquiler o en propiedad; fomentando su acceso a la cultura, y creatividad, así como a la formación de valores y capacidades.
Reclamar al Gobierno de España que recupere la Renta Básica de Emancipación que ha facilitado a más de 60.000 jóvenes el inicio de una vida autónoma mediante al acceso a una vivienda de alquiler.
Proteger a los jóvenes ante la violencia, prevenir el bulling y la violencia en el entorno familiar o social.
Garantizar la integración de los jóvenes con capacidades diferentes, así como en riesgo de exclusión social debido a condicionantes sociológicos, familiares o económicos.
Garantía de Igualdad entre hombres y mujeres jóvenes, fomento de los planes de igualdad juvenil, potenciándose especialmente en las edades más tempranas desde centros educativos, deportivos y sociales.
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Protección del joven ante la violencia, prevención del bulling así como de situaciones de violencia en el entorno familiar o social, especialmente en lo relativo a la violencia de género desde la juventud.
Planes de Inclusión Social para luchar contra la discriminación y la exclusión. Dedicaremos una especial atención a todos aquellos jóvenes que, por cualquier motivo no pueden acceder a una ciudadanía plena, especialmente a los jóvenes de procedencia exterior.
Habilitar los Albergues Juveniles como espacios expositivos para jóvenes creadores y creadoras de Andalucía y ampliar la red de Albergues Juveniles Inturjoven con el Albergue de la Luz de Cádiz.
Hacer programas específicos de educación para la sexualidad adaptados a los jóvenes y personalizados en situaciones de riesgo con la finalidad de reducir la tasa de embarazos no deseados e Interrupciones Voluntarias del Embarazo. Estos programas se garantizarán en todos los centros de formación, de todos los perfiles y cualquiera que sea la titularidad.
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