ZO ZAHRANIÈIA Správní sankce na úseku ochrany osobních údajù JUDr. Petr KOLMAN, Ph.D. odborný asistent na PrF MU v Brnì Èeská republika
KOLMAN, P.:
Správní sankce na úseku ochrany osobních údajù. Justièná revue, 61, 2009, è. 10, s. 1248 1256. Èlánek pojednává o problematice ochrany osobních údajù z pohledu èeského správního práva. Autor (brnìnský V pedagog a právník) se této tématice v pøedlo eném textu vìnuje pøedev ím z pohledu správních sankcí. V èlánku je detailnì rozebrána jak správnì-právní odpovìdnost za pøestupky, tak správnì-právní odpovìdnost za tzv. jiné správní delikty v tomto legálním sektoru. V textu jsou zachyceny i poslední novelizace, které mìnily zákon è. 101/2000 Sb. o ochranì osobních údajù a o zmìnì nìkterých zákonù od 1. 4. 2009, které se rovnì dotkly problematiky správních sankcí na úseku ochrany osobních údajù.
Zavzpomínáme-li, tak klíèovým pro tuto oblast byl v ÈR poèátek ledna roku 2005,1) kdy vstoupila v úèinnost druhá èást harmonizaèní novely zákona o ochranì osobních údajù tedy zákon è. 439/2004 Sb., kterým se mìnil zákon è. 101/2000 Sb. o ochranì osobních údajù a o zmìnì nìkterých zákonù. Pøídavné jméno harmonizaèní pozornìj ímu ètenáøi naznaèuje, e jsme mìli co doèinìní s novelou, ke které zákonodárce vedla pøedev ím potøeba vy í úrovnì sjednocení podmínek ochrany osobních údajù v ÈR s evropským právním prostøedím. Právo EU zde bylo a je zejména postaveno na dvou pilíøích: 1) Úmluva o ochranì osob se zøetelem na automatizované zpracování osobních dat è. 108, 2) Smìrnice Evropského parlamentu a Rady 95/466/ES o ochranì jednotlivcù v souvislosti se zpracováním osobních údajù a o volném pohybu tìchto údajù.2) U takøka ka dé novely teoretici i praktici vedou diskuzi, zda je vùbec nutná. V pøípadì ètyøistatøicetdevítky tuto potøebnost skuteènì bylo nutno vidìt, jeliko zákon o ochranì osobních údajù si o ni øeèeno velikonoèním slovníkem koledoval ji od èasu svého vzniku (rok 2000). Jak výsti nì konstatovala tehdej í námìstkynì pøedsedy Úøadu pro ochranu osobních údajù A. Kuèerová: I kdy ji v roce 2000 byla snaha tvùrcù zákona maximálnì se tìmto dokumentùm pøiblí it (my leny dva vý e zmínìné euro-dokumenty pozn. P. K.), zùstaly nìkteré insti1) 2)
A parciálnì i 1. 4. 2009, kdy vstoupila v úèinnost novela z. è. 52/2009 Sb. Confer: KUÈEROVÁ, A.: Úvaha nad novelou zákona o ochranì osobních údajù. Právní zpravodaj è. 12/2004, C. H. Beck, Praha 2004.
1248