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al servicio de LA GRAN FAMILIA MILITAR
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LA SEGURIDAD SOCIAL NO SERÁ PRIVATIZADA En este momento histórico de grandes transformaciones, el Ecuador tiene que ser
pensado en forma integral, como un todo y no en forma desarticulada. La Seguridad Social es un deber insoslayable del Estado y es un derecho irrenunciable de todas las ciudadanas y ciudadanos. Las Fuerzas Armadas, constituyen el pilar sobre los que se asienta la nación. A lo largo de la historia han demostrado que los hombres y mujeres que la conforman, trabajan para construir una institución ejemplar; por ello, es necesario cerrar filas para evitar que los falsos rumores siembren malestar y propicien la división. El sistema de pensiones de la fuerza pública no es, no lo será, no puede ni tiene por qué ser autosustentable. Para atender las necesidades de los beneficiarios se requiere que el Estado garantice esas prestaciones, como lo ha hecho y lo seguirá haciendo la Revolución Ciudadana. Como ningún gobierno, hemos transferido de manera puntual y completa los recursos correspondientes al pago del 60% de las pensiones y del aporte patronal, donde se incluyen beneficios de cesantía y seguro de salud para el personal de nuestras Fuerzas Armadas y sus familias. Esto ha permitido la consolidación del sistema de seguridad social y la ampliación de las prestaciones. Por todo esto, es de vital importancia que conozcamos los aspectos más relevantes de la Seguridad Social Militar y así evitar comentarios infundados. Todas las decisiones trascendentales de la Institución, las toma en forma colegiada, el Consejo Directivo del ISSFA, que me honro en presidir desde hace casi dos años, como Ministra de Defensa. Estas decisiones se han traducido en cambios fundamentales que han logrado que hoy el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas se encuentre sano y se mantenga fuerte. Es evidente que la mala intención detrás de comentarios que sugieren que nuestras acciones o propósitos van en desmedro del fortalecimiento del ISSFA o de sus afiliados. Quiero enfatizar: la Seguridad Social no será privatizada. No nos cansare-
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mos de repetirlo, de demostrar nuestra coherencia, nuestro compromiso. Somos los primeros en defender y garantizar los derechos y no permitiremos que nadie pretenda erigirse como supuesto defensor de un sistema que en el pasado fue víctima de una falta de conciencia y coherencia por parte de un Estado que se preocupaba sólo por los salvatajes bancarios, de los pagos anticipados de la deuda externa y de beneficiar a los poderosos. Las inversiones privativas y no privativas, llegan a un monto de 1.370 millones de dólares; y, los recursos generados por estas inversiones, son del orden de 106 millones de dólares. Se ha otorgado becas a hijos de militares por 76 mil dólares a 85 beneficiarios, y se han firmado múltiples convenios empresariales para salud, alimentos y artículos de hogar. La Constitución reconoce un régimen especial de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas, pero eso no significa que sea una institución autónoma en el marco de las instituciones del Estado. Por el contrario, el ISSFA es parte de la red pública integral de salud y del sistema de seguridad social; esto quiere decir evitar la competencia y favorecer la coordinación, para aprovechar las ventajas de cada sistema. Las Fuerzas Armadas, cultivan la excelencia, son el espejo en donde se miran las virtudes sociales; los militares ecuatorianos de tierra, mar y aire, son poseedores de una gran mística, de una entrega sin medidas y por eso la Patria los reconoce garantizando una Seguridad Social eficiente y sostenible. Nuestra principal preocupación es el bienestar de la familia militar. Tenemos que poner el alma para brindar calidad, para construir entre todos, entre todas, ese Ecuador luminoso, con desarrollo equitativo, con fulgores de conocimiento, con cantos de libertad y soberanía. ¡Que nadie intente dividirnos! Que nadie siembre la semilla de la discordia, que nadie ponga sus intereses particulares sobre el interés institucional y el de la Patria, porque somos un solo Ecuador, una sola bandera y un solo pensamiento libertario. Pongámonos todos la Patria en el corazón y sigamos caminando hacia ese futuro que ahora está lleno de luz y sueños cumplidos. Dra. María Fernanda Espinosa Ministra de Defensa Nacional
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EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL CONTINÚA SÓLIDO Y SOLVENTE
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e complace enviar un fraterno saludo a todos los afiliados, afiliadas y sus familias, quienes con profunda vocación militar y alta dosis de sacrificio personal sirven en cada rincón de nuestro territorio con honor, dignidad y lealtad en beneficio de nuestra patria, con motivo de la conmemoración del Vigésimo Segundo Aniversario de creación del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. El trabajo tesonero ha ubicado al ISSFA en el camino correcto hacia la transparencia y honestidad, estamos conscientes de que tenemos mucho por hacer, para lograr la satisfacción plena de nuestros beneficiarios bajo esta premisa, nuestro diario accionar se enfoca en contribuir al bienestar del afiliado. Esta fecha es oportuna para someter la gestión del ISSFA a la evaluación de las autoridades, opinión pública y de nuestros propios asegurados, fieles testigos de las realizaciones y logros alcanzados en estos 22 años de vida institucional. Iniciado este nuevo periodo de gestión continuaremos con la ejecución de los 68 proyectos, para el periodo 2014 – 2018, con el único fin de fortalecer la seguridad social a favor de la familia militar. La conformación del sistema de seguridad social, según lo dispuesto por el Art. 368, contribuye a la cohesión social, a la reafirmación de la identidad nacional y al desarrollo del país, respetando lo estipulado en el Art. 370, en donde establece que el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas se constituye como un régimen especial se rige por los principios de este sistema, pero administrado por sus propias leyes en razón de la particularidad del régimen militar y la especificidad del colectivo amparado. Los nuevos retos para la seguridad social considera las características propias de la carrera militar y a la importancia del respeto al derecho del buen vivir y de la dignidad de nuestros afiliados y sus familias. Me comprometo a seguir el camino trazado por mis antecesores y continuar con la ejecución de las políticas y acciones del Instituto, que han estado orientadas a consolidar el sistema de seguridad social, en la búsqueda del bien común, conduciendo a un futuro de equidad y solidaridad. CALM. Freddy García Calle Director General del ISSFA www.issfa.mil.ec
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AVANZAMOS CON LOS CAMBIOS
A los hombres y mujeres integrantes de las Fuerzas Armadas que han consagrado sus vidas al deber y servicio de la patria, es legítimo reconocer su derecho al buen vivir, y garantizar su seguridad social con servicios y procesos ágiles y modernos, con talento humano competente y comprometido con los valores institucionales, con tecnología de vanguardia, para garantizar las prestaciones económicas y de salud así como los servicios sociales con calidez, oportunidad, suficiencia y perdurabilidad. El personal militar de las Fuerzas Armadas, está amparado por un sistema de seguridad social, que responde a las peculiaridades y características demográficas de dicho colectivo. La misión fundamental de las FF.AA. establecida en la Constitución de la República, le confiere una naturaleza especial, que no supone privilegio ni ventaja alguna, sino todo lo contrario, un compromiso exigente que obliga a sus miembros a regirse por estrictos códigos de conducta.
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Los logros alcanzados, gracias al apoyo de las autoridades, muestran a una institución sólida, solvente y absolutamente consolidada, la calidad de las prestaciones y servicios han alcanzado niveles sin precedentes para los miembros de las Fuerzas Armadas, como una justa retribución a su compromiso de servicio. Sin la contribución del Estado, el pago de las prestaciones no serían sustentables, puesto que el 60% se destina para el pago de pensiones y para fortalecer uno de los más importantes seguros como es el de retiro, invalidez y muerte (RIM). En el 2014, se otorgaron 57.196 prestaciones equivalentes a más de 264 millones de dólares, entre las que se destacan los pagos por pensiones equivalentes al 70% del total de las prestaciones, cesantía 20% y fondos de reserva el 9%, como se detalla en el siguiente cuadro:
PORCENTAJES DE PRESTACIONES
PENSIONES 70%
70%
CESANTÍA 20%
20%
FONDOS DE RESERVA
9%
RETIROS INICIALES
1%
1%
GASTOS FUNERALES
0%
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SEGUROS DE VIDA
0%
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INDEMNIZACIÓN GLOBAL
0%
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ACC. PROFESIONALES
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CONTAMOS CON UN PATRIMONIO SÓLIDO El patrimonio del ISSFA es la principal garantía para los afiliados, en el 2014 alcanza la cifra de 1.300 millones de dólares, reflejando un incremento del 7% en relación al 2013, lo que convierte al Instituto en una de las instituciones más sólidas del país generando de esta manera la confianza y tranquilidad necesaria para la población protegida que alcanza a 252.759 beneficiarios, que podrán recibir ahora y en el futuro todos los beneficios con seguridad y oportunidad.
La seguridad social militar es un derecho irrenunciable, los mecanismos de control internos y externos implementados y el estricto cumplimiento de la normativa de seguridad, dan cuenta de una administración eficiente, que procura en todo momento velar por la estabilidad y crecimiento modelo de seguridad social.
La política institucional de priorizar la colocación de sus inversiones a través del sistema de créditos, orientada a cubrir las necesidades de financiamiento de la familia militar, tanto para la adquisición o mejoramiento de su vivienda como para consumo. Para junio de este año, el portafolio global de inversiones se ubica en USD 1.327 millones.
El 53% de los recursos invertidos por el ISSFA se encuentran en manos de sus propios afiliados, cuya línea de inversión se mantiene en montos que aseguran el pago oportuno de las prestaciones a favor de sus beneficiarios
Durante el primer semestre del 2014, se han concedido 25.793 créditos quirografarios por un monto de USD 174 millones; y, 1.165 préstamos hipotecarios por un monto de 68 millones, de los cuales 759 (65,15%) fueron utilizados para adquisición o construcción de primera vivienda. Créditos que se otorgan con mejores tasas de interés que las del mercado y en plazos que se adaptan a la capacidad de pago de los Afiliados.
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LA SALUD ES UN DERECHO GARANTIZADO POR LA CONSTITUCIÓN
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Salud Pública, ha impulsado cambios estructurales en el sector salud. Bajo este nuevo concepto, es prioridad para el ISSFA, establecer el liderazgo nacional en seguridad social, al ser referente de la administración de seguros sociales de salud, y trabajar en la construcción del Sistema Nacional de Salud garantizando el financiamiento y la calidad de las prestaciones médicas y promoviendo políticas de desarrollo de la salud individual y colectiva.
PRESTACIONES CANCELADAS EN EL AÑO 2014 PRESTACIONES ATENCIONES MÉDICAS POR CONSULTA EXTERNA EMERGENCIA EXAM. Y PROCED. ESPEC. (CON. EXT.) HOSPITALIZACIÓN
Atenciones
01-05-2014 Valor
57.141
288.730
6.610
221.065
58.994
2.919.772
5.546
3.116.171
MÓDULO REHABILITACIÓN
163
16.068
ÓRTESIS Y PRÓTESIS
134
156.044
27.933
2.852.089
PACIENTES CRÓNICOS REPOSICIÓN GASTOS HOSPITALARIOS TOTAL PAGADO
3.037
601.585
159.558
10.171.525
En el 2014, se realizaron más de 159 mil atenciones por un equivalente a 10.171.525 dólares. La Constitución de la República establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el de la seguridad social, mediante el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y
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atención integral de salud. En el 2013 realizó una reforma integral a su reglamentación con el fin de ampliar la cobertura a los afiliados, se destaca entre los cambios la atención de salud en la Red Pública Integral de Salud y en la red privada complementaria, atención domiciliaria; y, a través de unidades móviles. 07
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BIENESTAR PARA EL AFILIADO
CARRERA CON FORTALEZA MILITAR Circuito Atlético ISSFA 5K El ISSFA promueve la participación de los afiliados y su grupo familiar a través del deporte, en el 2013 realiza la carrera atlética 5k, en las ciudades de Riobamba, Loja, El Coca y Quito, en los próximos días se realizará en la ciudad de Guayaquil.
ACERCAMOS LOS SERVICIOS A NUESTROS AFILIADOS “Brigadas Móviles” En un esfuerzo tecnológico y humano un equipo del ISSFA, se traslada a varias ciudades del país, facilitando a los afiliados el acceso a los trámites de manera directa e inmediata. Hemos llegado a Machala, Portoviejo, Loja, Puyo, Riobamba, Coca, Tulcán, Cuenca, Latacunga y Patuca. 08
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FORTALECEMOS LA IDENTIDAD INDIVIDUAL Y COLECTIVA DE LOS AFILIADOS Líneas de acción: PROGRAMA UNIVERSITARIO DE MAYORES “IGNACIO DÁVILA” Con la colaboración de la Universidad de las Fuerzas Armadas, el ISSFA realiza un programa educativo dirigido a los pensionistas de más de 55 años, como una forma de obtener conocimientos y habilidades para adaptarse a los cambios sociales y tecnológicos, a la vez permite obtener información para tomar decisiones, cultivar nuevos valores y desenvolverse en una sociedad tan cambiante como la actual.
CONTRIBUIMOS A ENFRENTAR EL FUTURO El ISSFA en coordinación con la Universidad San Francisco de Quito inició cursos gratuitos en Pequeñas y Medianas Empresas PYMES, dirigida al personal militar que se acoge al retiro de las Fuerzas Armadas. A través de la capacitación especializada, en la etapa previa a la disponibilidad o baja voluntaria del militar que sale de la Institución, el ISSFA pretende ofrecer una adecuada orientación para que el afiliado pueda invertir de mejor manera su cesantía.
NUESTRO OBJETIVO ES QUE NADIE SE QUEDE SIN SER ATENDIDO Con el objetivo de conocer las necesidades en temas de atención social, el ISSFA iniciará la recopilación de información de los grupos de atención prioritaria: adultos mayores, personas con capacidades diferentes y enfermos crónicos de las ciudades de Quito y Guayaquil. Con la racionalización de los datos el ISSFA contará con registros domiciliarios actualizados lo que permitirá conocer las necesidades reales de los grupos de atención prioritaria.
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ATENCIÓN AL AFILIADO
MATRIZ En el primer semestre del 2014, se atendieron en las ventanillas del ISSFA-Matriz más de 42.400 afiliados, clasificados en 4 sectores de atención: Prestaciones, especial, medicina de pacientes crónicos y salud. CLIENTES ATENDIDOS POR SECTORES DESDE ENERO A JUNIO 2014 A TRAVÉS DE VENTANILLAS DEL ISSFA-MATRIZ
SECTORES DE ATENCIÓN Sector: A PRESTACIONES
CLIENTES ATENDIDOS
%
24.714
58,18%
Sector: D ESPECIAL
1.146
2,70%
Sector: F ENTREGA MEDICINA CRÓNICOS
7.785
18,32%
Sector: H SEGURO DE SALUD
8.834
20,80%
42.479
100,00%
TOTAL
Con la creación de la Agencia ISSFA-SUR ubicada en la Av. Rodrigo de Chávez y Mariscal Sucre (antiguo COSSFA Sur), ha facilitado el acceso del afiliado sin tener que desplazarse a la matriz para sus trámites. 10
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REGIONAL ISSFA LITORAL La administración de la Regional tiene bajo su responsabilidad las agencias de Manta, Portoviejo, Machala, Salinas y San Cristóbal, con el fin de brindar un mejor servicio a los afiliados que se encuentran acantonados y residen en dichas ciudades, al facilitar el acceso a todos los trámites del ISSFA sin tener que trasladarse a la capital. Durante el 2014 la Regional Litoral ofrece mayores comodidades para el afiliado, en las remodeladas instalaciones del edificio del ISSFA en Guayaquil, acondicionada para sus necesidades. Considerando la extensión de la ciudad de Guayaquil, se crearon dos agencias en la Base Naval Sur y en la Base Aérea Simón Bolívar.
AGENCIAS El ISSFA atiende a sus afiliados en todo el país a través de sus Agencias ubicadas a lo largo y ancho del país, de enero a junio de este año se han atendido a más de 100.000 afiliados, de ellos el 74,83% equivale a atención por seguros previsionales y 18,45% a créditos, cabe destacar que se otorgaron 8.536 créditos quirografarios para solventar necesidades apremiantes y de consumo de los afiliados.
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PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Con el propósito de apoyar la gestión que desarrolla el Sistema Integrado de Seguridad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y velar por la seguridad y salud en las actividades laborales de los afiliados, el ISSFA implementará la Dirección de Riesgos Laborales Militares. La gestión se centrará en verificar la gestión en prevención de riesgos laborales y si el sistema genera resultados positivos para la seguridad y salud de los afiliados en servicio activo, para lograrlo se realizarán verificaciones iniciales de cumplimiento en base a un sistema de auditorías de riesgos laborales con aplicación militar y otros procesos relacionados con la prevención.
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EL ISSFA EN LAS REDES SOCIALES
“Mil gracias, porque con la gloriosa institución a la cual me honré en pertenecer, daría mi vida no solamente mi contribución económica, para que siga adelante beneficiando más hermanos que lo necesitan..... Que Dios bendiga al Ejército y al ISSFA. Humildemente..... COMBATIENTE DEL ALTO CENEPA... “Manuel Mesías Bonilla
“Deseo fervientemente que nuestro querido ISSFA siga por los derroteros del bien, siempre transparente y leal en su accionar hacia el personal de afiliados en servicio activo y pasivo, siempre adelante”. Fausto Pérez “A nombre de la UNAFAPMIDE, expresamos nuestra gratitud y deseos de que Dios les brinde sabiduría para que sigan adelante, administrando esta Institución que representa nuestro presente y el futuro de las generaciones venideras”. Aron Dávila “No estuve en el país, me uno a todas las personas que nos sentimos atendidos por la gente que labora, y siente cada día amor a las Fuerzas Armadas. A sus directivos y administradores los mejores deseos, porque las metas y objetivos se les cumpla; Dios ilumine sus pensamientos en la toma de decisiones”. Ignacio Díaz Reciba mi cordial saludo y felicitación a todos sus miembros, el reconocimiento general de los afiliados por esa entrega abnegada y vocación de servicio para todos quienes hoy valoramos y aplaudimos esa eficiente y solidaria gestión, y confiamos que con el esperado apoyo de los mandos militares se fortalezcan y sigan por esa dura senda que se han trazado. Ramiro Ricaurte Gracias a todos los afiliados y afiliadas por sus comentarios, sus palabras son el motor que nos impulsa a ser cada día mejores. Atentamente: Administración de redes sociales Unidad de Comunicación Social ISSFA
¡ Para el ISSFA... la familia militar es la prioridad !
Quito: Jorge Drom N37-125 y José Villalengua, (Sector Iñaquito) • Telf.: (593-2) 3966 074 PBX: (593-2) 3966 000 E-mail: comsocial@issfa.mil.ec
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