Anuario ISSFA 2012

PRESENTACIÓN ANUARIO 2012 El gobierno nacional se ha impuesto la tarea histórica de construir un país mejor para nosotros, para nuestros hijos y para las generaciones futuras.

Juntos, gobierno y ciudadanos, le estamos haciendo frente a la desigualdad, a la injusticia, la inequidad y a la exclusión que caracterizaron al país que estamos dejando atrás.

Este proceso de construcción de una sociedad nueva, la sociedad del buen vivir, implica la garantía de las mejores condiciones de trabajo, vivienda, salud, educación y de seguridad social, para todos los ciudadanos y ciudadanas. tener y fortalecer las actividades del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, que es la entidad encargada de velar por el presente y garantizar el futuro de la familia militar.

El anuario 2012 recoge los logros alcanzados por el ISSFA, gracias al apoyo del gobierno nacional, que muestran una institución fuerte, solvente en lo de las instituciones más sólidas del país.

Estos son tiempos de transformación y cambio, pero también de esperanza para la Patria cuya transformación se avizora cada vez más cercana.

Y eso no es posible si no tenemos Fuerzas Armadas comprometidas, que trabajen por la seguridad interna, por la paz, militares que dediquen su vida al servicio de su pueblo y de su nación.

Los soldados de la patria deben tener la absoluta seguridad que tienen un gobierno amigo, un gobierno comprometido con el bienestar de cada uno de buen vivir de la familia militar. proyecta también a un futuro que garantice brindar todas sus prestaciones a

María Fernanda Espinosa Ministra de Defensa Nacional

CONSEJO DIRECTIVO ISSFA 2012 Miembros Principales Dra. María Fernanda Espinosa Garcés MINISTRA DE DEFENSA NACIONAL PRESIDENTA General del Aire Leonardo Barreiro Muñoz JEFE DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF.AA. General de División Jorge Peña Cobeña COMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA TERRESTRE Vicealmirante Luis Jaramillo Arias COMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA NAVAL Brigadier General Enrique Velasco Dávila COMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA AÉREA Coronel (SP) Luis Guerra Sarmiento REPRESENTANTE POR LOS OFICIALES EN SERVICIO PASIVO Sargento Primero (SP) Plinio Tamayo Peralvo REPRESENTANTE POR LOS VOLUNTARIOS EN SERVICIO PASIVO

Directorio ISSFA

Director General GRAB. Edwin Freire Cueva Subdirector General CPNV. EMC. Alejandro Vela Loza Director Administrativo TCRN. EMT. Avc. Carlos Pazos Raza Director de Bienestar Social CPCB. AD. Edison Amaya Vega Director Económico Financiero (E) Lcdo. César Moya Cabezas Director de Inversiones Eco. Juan Palacios Velarde Director de Seguros Previsionales TCRN. EMT. Avc. Bolívar Chávez Carrillo Director de Riesgo (E) Eco. Víctor Ojeda Tapia Director del Seguro de Salud CRNL.CSM Gerson Morales López

Asesoría Matemático Actuarial Asesor Actuario: Ing. Mat. Jorge Machado Vallejo Recopilación y análisis Ing. Julio Morán Guaranga

CRÉDITOS : Jefatura de Comunicación Social ISSFA Diseño: Comunicación Social Tiraje: 100 ejemplares.

Fecha de Edición: Noviembre 2013 Fotografía: Comunicación Social ISSFA, archivo Fuerzas Armadas.

ÍNDICE CAPÍTULO

1 2 3

TEMA

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FF. AA.

Pág.

6

Campo de aplicación del régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas establecida en las Constitución y las leyes.

ACCIÓN PROTECTORA

21

El régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas; se convirtió en un instrumento básico y medular del conjunto de medidas que permiten prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados de necesidad concretos de la población asegurada al ISSFA, por medio de la aplicación de sus diferentes seguros, servicios y asistencia social.

SISTEMA REMUNERATIVO Y DE COTIZACIÓN DEL PERSONAL MILITAR 25 El sistema remunerativo vigente para el personal militar, corresponde al establecido el 1 de Junio de 2006, mismo que equipara a la escala remunerativa del Sector Público; esto en base a un análisis de parámetros profesionales militares como son la jerarquía, grado militar, ámbito operacional militar, responsabilidades y nivel de jurisdicción; con la finalidad de reconocer la profesionalización y el talento humano; bajo el sistema de remuneraciones justas, equitativitas y homogéneas que mantiene el actual gobierno.

4

PENSIONES MILITARES

5

PRESTACIONES ECONÓMICAS 38 La población asegurada al ISSFA, está expuesta a múltiples eventos que puede traer como consecuencia pérdida de ingresos o un exceso de gastos; causando repercusiones directas a la persona, así como en su núcleo familiar. Para hacer frente a estas contingencias; y considerando que la carrera militar los somete a un elevado riesgo profesional o no profesional de notable incidencia, por lo que los diferentes seguros otorgan una cobertura integral de los riesgos de vida, por cesación; y, por protección a los supervivientes del militar.

6

PRESTACIONES DE SALUD

30

Las pensiones militares de retiro, invalidez, discapacidad y montepío por viudedad, orfandad y ascendientes, se administran en un seguro de tipo social, público, contributivo y no contributivo para hacer frente a las distintas contingencias a las que está expuesto la población asegurada al ISSFA.

54

El Seguro de Enfermedad y Maternidad que administra el ISSFA, comprende prestaciones de corto plazo, en especies, para la asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica, servicios de hospitalización, aparatos de prótesis y ortopedia, rehabilitación, atención prenatal, gineco-obstetra y postnatal; otorgadas en los centros de salud institucional; y, las unidades médicas de la red prestadora de salud a nivel nacional, contratadas por el ISSFA.

7

PENSIONES DEL ESTADO 60 El ISSFA tiene la responsabilidad del servicio de pago de las pensiones con carácter contributivo y no contributivo por parte del Estado, en función de la presente Ley de Seguridad de las Fuerzas Armadas y leyes especiales o decretos. Estas pensiones y sus eventuales revalorizaciones, se cubren en su totalidad con recursos asignados por el Ministerio de Finanzas, debidamente programado en el presupuesto general.

8

SERVICIOS SOCIALES

9 11

12

75

Los servicios sociales de crédito y vivienda se orientan como prestaciones privativas del sistema; es decir, corresponde a préstamos quirografarios de corto y mediano plazo e hipotecarios con una estructura de largo plazo para obtención de vivienda; para toda la población activa, pensionistas de retiro, capacidades diferentes, invalidez y montepío de las Fuerzas Armadas, destinados a cubrir necesidades básicas y emergentes.

INFORMACIÓN FINANCIERA

93

La administración de un sistema de seguridad social exige el conocimiento estructurado de todos y cada uno de los seguros que intervienen en él; además de un dominio en aspectos fundamentales de inversiones privativas y no privativas a las que están sujetas y normadas las inversiones de los activos de la entidad de seguridad social; así como el conocimiento de todas sus obligaciones que se reflejan en sus pasivos contingentes.

INVERSIÓN FINANCIERA

99

Las inversiones de las reservas y fondos que administra el ISSFA, se concentran en renta fija del sector privado, y también con colocaciones en el sector público en títulos del Estado; sin descuidar las inversiones en renta variable; todo esto por medio de una efectiva colocación de recursos en el mercado financiero, procurando la máxima rentabilidad, de acuerdo con los niveles de riesgo permitidos para una entidad de seguridad social. Los rendimientos sirven de fuentes de ingreso para el financiamiento de las diferentes prestaciones en cada uno de los seguros.

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

103

Un sistema de seguridad social como el del ISSFA, está íntimamente articulado a la realidad socio económica del país, influenciando e imprimiendo impulso al desarrollo de diferentes sectores de la economía nacional, a través de inversión productiva que se refleja en mejoras como al aparato productivo nacional, en sectores tan importantes y generadores de empleo como es la vivienda y la construcción, desarrollo y afianzamiento pequeñas y medianas empresas, comercio y otras actividades; esto, en base al ahorro de largo plazo y consumo interno de la población asegurada al sistema.

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

1 5

La seguridad social militar, delimita su campo de aplicación dentro de un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, derecho, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico; define y traza su ámbito de acción, en base a criterios como la universalidad, la solidaridad, lo público, lo laboral, la afiliación, lo contributivo, la protección, la equidad, la eficiencia, subsidiaridad y suficiencia.

En el campo de aplicación del régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas, quedan obligatoriamente incluidos como sujetos de derechos y obligaciones, los siguientes: a. Los militares en servicio activo; b. Los aspirantes a oficial, tropa y conscriptos; c. Los pensionados de retiro, discapacidad e invalidez; d. Los pensionistas beneficiarios de pensiones de montepío militar; e. Los beneficiarios de pensión contributiva del Estado; f. Los beneficiarios de pensión no contributiva del Estado; y, g. Los ciudadanos movilizados, mientras cumplan los servicios establecidos en el llamamiento.

6

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS

POBLACIÓN PROTEGIDA POR EL ISSFA INFORMACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012 El campo de aplicación del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas comprende los siguientes grupos demográficos.

Tabla 1.1.

Estructura demográfica de la población protegida por el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas Grupos Demográficos Activos Dependientes de activos Pasivos ISSFA Dependientes de pasivos ISSFA Montepíos ISSFA Aspirantes y conscriptos Pensionistas del Estado Montepíos de pensionistas del Estado Pensionistas Ex-Combatientes del 41 Montepíos de pensionistas Ex-Combatientes del 41 Pensionistas del Cenepa Montepíos de pensionistas del Cenepa Pensionistas Taura

Número 39.956 99.116 27.177 52.733 8.320 18.941 282 2.234 460 1.475 12 103 61

TOTAL

250.870

Nota: El campo de aplicación corresponde a la población total protegida por el sistema.

Los dependientes comprenden cónyuges, hijos, padres y hermanas del grupo; a excepción del grupo excombatientes del 41 que no posee dependientes padres.

Pensionistas Ex-Combatientes del 41, corresponde al grupo de beneficiarios de la guerra de la campaña internacional de 1941.

Pensionistas Cenepa, corresponde al grupo de beneficiarios en base a la Ley 83 del 31 de marzo de 1995.

Pensionistas Taura, corresponde al grupo de beneficiarios por mandato de Asamblea Constituyente del año 2008 en Decreto N° 35.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 1.1.

Composición demográfica de la población protegida por el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas 99.116 100.000

80.000

60.000

52.733 39.956

40.000

27.177 18.941

20.000

8.320 282

2.234

460

1.475

12

103

61

Fuente: Base de datos - ISSFA. Al 31 de diciembre del 2012.

Elaboración: Asesoría actuarial.

7

Pensionistas Taura

Pensionistas del CENEPA

Dependientes de pensionistas ExCombatientes del 41

Pensionistas Ex-Combatientes del 41

Dependientes de pensionistas del CENEPA

Dependientes de pensionistas del Estado

Pensionista del Estado

Aspirantes y conscriptos

Montepíos ISSFA

Dependientes de pasivos ISSFA

Pasivos ISSFA

Dependientes de activos

Activos

0

POBLACIÓN MILITAR ACTIVA GRÁFICO 1.2.

Pirámide poblacional militar activa de Oficiales General de División Vicealmirante Teniente General General de Brigada Contralmirante Brigadier General

10 46

Coronel Capitán de Navío

453

Teniente Coronel Capitán de Fragata

575

Mayor Capitán de Corbeta

963

Capitán Teniente de Navío

1.469

Teniente Teniente de Fragata

819

Subteniente Alférez de Fragata

843

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 1.3.

Pirámide poblacional militar activa de Tropa Suboficial Mayor Suboficial Primero Suboficial Segundo Sargento Primero

Sargento Segundo

51 758 1.238 5.473

6.992

Cabo Primero

9.492 Cabo Segundo

Soldado Marinero

4.268

6.506

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

8

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS

Tabla 1.2.

Estructura demográfica y estadísticos de la población activa

Total activos Oficiales Oficiales Especialistas Voluntarios Hombres Mujeres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Haber militar promedio de Oficiales Haber militar promedio de Voluntarios Haber militar promedio general Masa salarial imponible promedio

39.956 4.406 772 34.778 39.144 812 18 33 64 2.414,59 1.197,44 1.352,95 55.843.959

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años; y, haber militar y masa salarial en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.3

Composición numérica de la población dependiente de activos

Cónyuges Hijos Padres

25.110 58.016 15.990

Nota: Población dependiente, corresponde a la población bajo protección del activo.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.4.

Estructura demográfica y estadísticos de la población pasiva ISSFA

Total pasivos Hombres Mujeres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio Masa pensional promedio

27.177 27.098 79 28 59 104 1.127,28 30.591.849

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años; y, pensión y masa pensional en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

9

Tabla 1.5.

Composición numérica de la población dependiente de pasivos ISSFA

Cónyuges Hijos Padres

24.190 23.148 5.395

Nota: Población dependiente, corresponde a la población bajo protección del pasivo ISSFA. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.6.

Número de pensionistas de montepío ISSFA y pensión promedio

Pensionistas de montepío Pensión promedio

8.320 437,54

Fuente: Base de datos - ISSFA, pensión en USD. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.7.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío ISSFA por viudedad

Pensionistas de viudedad Mujeres Hombres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

4.804 4.801 3 22 68 104 590,75

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.8

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío ISSFA por orfandad

Pensionistas de orfandad Mujeres Hombres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

10

3.147 1.934 1.213 0 26 98 214,58

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS

Tabla 1.9.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío ISSFA por ascendencia

Pensionistas ascendientes Mujeres Hombres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

369 365 4 39 72 99 350,64

Nota: Los pensionistas ascendientes corresponden a padres y hermanas del causante del derecho.

Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.10.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas del Estado

Pensionistas del Estado Hombres Mujeres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

282 282 0 25 60 102 503,42

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.11.

Número de pensionistas de montepío del Estado y pensión promedio

Pensionistas de montepío Pensión promedio

2.234 270,56

.

Fuente: Base de datos - ISSFA, pensión en USD. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.12.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío del Estado por viudedad

Pensionistas de viudedad Mujeres Hombres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

630 630 0 32 83 106 458,24

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

11

Tabla 1.13.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío del Estado por orfandad

Pensionistas de orfandad Mujeres Hombres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

1.177 1.136 41 4 70 112 152,79

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.14.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas de montepío del Estado por ascendencia

Pensionistas ascendientes Mujeres Hombres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

427 422 5 42 70 101 292,00

Nota: Los pensionistas ascendientes corresponden a padres del causante del derecho.

Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.15.

Estructura demográfica y estadísticos de la población de pensionistas Ex-Combatientes del 41

Pensionistas Ex-Combatienes del 41 Hombres Mujeres Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

460 460 0 85 92 103 292,00

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.16.

Número y pensión promedio de pensionistas de montepío de la población de Ex-Combatientes del 41

Pensionistas de montepío Pensión promedio

1.475 258,02

Nota: Pensión USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

12

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS

Tabla 1.17.

Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del 41 por viudedad

Pensionistas de viudedad Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

1.084 43 82 106 279,48

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.18.

Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del 41 por orfandad

Pensionistas de orfandad Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

391 23 60 91 198,45

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.19.

Número de pensionistas y estadísticos de la población de Ex-Combatientes del Cenepa

Pensionistas Ex-Combatienes del Cenepa Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

12 37 45 54 636,36

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.20.

Número y pensión promedio de pensionistas de montepío de la población de Ex-Combatientes del Cenepa

Pensionistas de montepío Pensión promedio

103 345,79

Nota: Pensión USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

13

Tabla 1.21.

Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa por viudedad

Pensionistas de viudedad Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

23 38 47 63 387,13

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.22.

Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa por orfandad

Pensionistas de orfandad Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

39 16 20 24 277,23

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.23.

Número y estadísticos de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa por ascendencia

Pensionistas de orfandad Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

41 56 66 82 387,80

Nota: Los pensionistas ascendientes corresponden a padres del causante del derecho.

Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 1.24.

Número y estadísticos de la población de pensionistas Taura

Pensionistas Taura Edad mínima Edad promedio Edad máxima Pensión promedio

61 47 55 67 734,96

Nota: Los estadísticos corresponden a edad en años y pensión en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

14

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS Tabla 1.25.

Ubicación geográfica de pensionistas del ISSFA dentro y fuera del territorio nacional PROVINCIA

PASIVOS

MONTEPÍOS

TOTAL PENSIONISTAS

650

268

918

BOLÍVAR

39

24

63

CAÑAR

57

18

75

CARCHI

101

54

155

1.207

285

1.492

514

152

666

1.531

439

1.970

ESMERALDAS

344

119

463

FRANCISCO ORELLANA

121

36

157

52

10

62

6.106

1.498

7.604

646

181

827

1.271

367

1.638

LOS RÍOS

505

150

655

MANABÍ

579

131

710

MORONA SANTIAGO

129

62

191

73

34

107

392

162

554

10.376

3.491

13.867

SANTA ELENA

470

123

593

SANTO DOMINDO DE LOS TSÁCHILAS

540

122

662

69

33

102

TUNGURAHUA

516

195

711

ZAMORA CHINCHIPE

130

35

165

EXTRANJERO

104

32

136

NO SE POSEE INFORMACIÓN

655

299

954

27.177

8.320

35.497

AZUAY

CHIMBORAZO COTOPAXI EL ORO

GALÁPAGOS GUAYAS IMBABURA LOJA

NAPO PASTAZA PICHINCHA

SUCUMBÍOS

TOTAL

Nota: Extranjero, corresponde a población pasiva y de montepío que están fuera del territorio nacional.

No se posee información, corresponde a la población pasiva y de montepío que no ha registrado este campo en la base de datos del ISSFA. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

15

GRÁFICO 1.4.

Concentración de pensionistas de retiro del ISSFA dentro del territorio nacional por provincias

2% MANABÍ 579

2% IMBABURA 646

16% RESTO DE PROVINCIAS; 4.156

2% AZUAY 650 5% CHIMBORAZO 1.207 5% LOJA 1.271

39% PICHINCHA 10.376

6% EL ORO 1.531

23% GUAYAS 6.106

Nota: Valores al 31 de diciembre del 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 1.5.

Concentración de pensionistas de montepío del ISSFA dentro del territorio nacional por provincias

2% TUNGURAHUA 195

2% IMBABURA 181

16% RESTO DE PROVINCIAS; 1.297

3% AZUAY 268 4% CHIMBORAZO 285 5% LOJA 367

44% PICHINCHA 3.491 5% EL ORO 439

19% GUAYAS 1.498

Nota: Valores al 31 de diciembre del 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

16

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS Tabla 1.26.

Evolución mensual de población activa durante el año 2012 por tipo de militar

MES

OFICIALES

TROPA

TOTAL

Enero

4.965

33.899

38.864

Febrero

4.950

33.774

38.724

Marzo

4.942

33.475

38.417

Abril

4.937

33.418

38.355

Mayo

4.934

33.320

38.254

Junio

4.921

33.249

38.170

Julio

4.902

33.128

38.030

Agosto

5.064

34.223

39.287

Septiembre

5.045

34.007

39.052

Octubre

5.041

34.146

39.187

Noviembre

5.110

34.204

39.314

Diciembre

5.178

34.778

39.956

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 1.6.

Comportamiento mensual de la población activa durante el año 2012 39.956

40.000

39.500

39.314

39.287 39.052

39.000

39.187

38.864 38.724 38.417

38.500

38.355

38.254

38.170 38.030

38.000

37.500

17

diciembre

noviembre

octubre

septiembre

julio

junio

mayo

abril

marzo

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

agosto

febrero

37.000

enero

Tabla 1.27.

Evolución anual de población activa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años

2008

2009

2010

2011

2012

FUERZA TERRESTRE

24.817

24.210

24.131

24.191

24.816

2.735

2.782

2.858

2.953

3.026

Tropa

22.082

21.428

21.273

21.238

21.790

FUERZA NAVAL

7.455

7.478

7.616

7.837

8.471

968

1.013

1.031

1.080

1.146

Tropa

6.487

6.465

6.585

6.757

7.325

FUERZA AÉREA

6.261

6.246

6.137

6.299

6.669

Oficiales

838

852

864

887

936

Tropa

5.423

5.394

5.273

5.412

5.733

TOTAL

38.533

37.934

37.884

38.327

39.956

Oficiales

Oficiales

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 1.7.

Comportamiento anual de población activa durante el quinquenio 2008-2012 39.956

39.500 39.000

38.533 38.327

38.500

37.934

37.884

38.000 37.500 37.000

36.500

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

18

CIFRAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALACCIÓN DE LASPROTECTORA FUERZAS ARMADAS

Tabla 1.28.

Evolución anual del número de aspirantes y conscriptos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar 2008

2009

2010

2011

2012

10.995

15.405

15.898

15.081

15.338

538

581

581

612

669

Aspirante Tropa

1.593

1.851

1.689

1.824

2.292

Conscriptos

8.864

12.973

13.628

12.645

12.377

2.033

2.662

2.578

2.424

2.424

Aspirante Oficiales

279

209

254

247

247

Aspirante Tropa

742

921

982

882

882

1.012

1.532

1.342

1.295

1.295

839

1.065

1.230

1.188

1.179

Aspirante Oficiales

164

155

195

216

215

Aspirante Tropa

293

342

485

457

461

Conscriptos

382

568

550

515

503

13.867

19.132

19.706

18.693

18.941

Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Aspirante Oficiales

FUERZA NAVAL

Conscriptos FUERZA AÉREA

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 1.8.

Comportamiento anual del número de aspirantes y conscriptos durante el quinquenio 2008-2012 19.706 18.693

19.132

18.941

20.000 18.000 16.000

13.867

14.000 12.000 10.000 8.000 6.000

4.000 2.000 0 2008

2009

2010

2011

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

19

2012

ACCIÓN PROTECTORA

2 20

El régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas; se convirtió en un instrumento básico, y parte medular de un conjunto de medidas que pone en funcionamiento el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas, permitiéndole prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados de necesidad concretos de la población asegurada al ISSFA; por medio de la aplicación de sus seguros, servicios y asistencia social.

El régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas, se sustenta, vincula y se relaciona con la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, Ley de Seguridad Pública y del Estado, Ley Orgánica de Fuerzas Armadas; y responde a la organización y estructura funcional de la Institución Armada, así como de la carrera profesional del militar.

21

Tabla 2.1.

Número de prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA por cada una de las Fuerzas PRESTACIONES Y DEVOLUCIONES

Fuerza Naval

Terrestre

Fondos de reserva a crédito Fondos de reserva normal Fondos de reserva a pensión Retiros iniciales Cesantía Devolución de fondos de vivienda Mortuoria Montepío Devolución de aportes Seguro de vida Accidentes profesionales TOTAL

Total

Aérea

7.289 4.516 691 685 685 308 320 189 75 25 15

1.862 1.776 454 213 213 127 56 26 15 6 0

2.067 1.128 221 145 145 57 50 16 19 7 0

11.219 7.420 1.366 1.043 1.043 492 426 231 109 38 15

14.798

4.748

3.855

23.402

Nota: Las prestaciones, corresponden a cesantía, mortuoria, montepío y a los pagos de seguro de vida y accidentes profesionales.

Las devoluciones, corresponden a la devolución de aportes del personal con menos de 5 años de permanencia en el sistema, devolución de fondos de vivienda y devolución de fondos de reserva a los afiliados.

Fondos de reserva a pensión, corresponde a la devolución de fondos de reserva que se transfirieron hacia la pensión.

Fondos de reserva normal, corresponde a la devolución normal de estos fondos.

Fondos de reserva a créditos, corresponde a la devolución de estos fondos hacia los créditos de los afiliados.

Valores correspondientes al año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 2.1.

Distribución de prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA

12.000

11.219

10.000 7.420

8.000 6.000

492

426

231

109

38

15

Mortuoria

Montepío

Devolución de aportes

Seguro de vida

Accidentes profesionales

1.043

Cesantía

1.043

Retiros iniciales

Fondos de reserva normal

Fondos de reserva a crédito

0

Fondos de reserva a pensión

1.366

2.000

Devolución de fondos de vivienda

4.000

Nota: Valores correspondientes al año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

22

ACCIÓN PROTECTORA

Tabla 2.2.

Montos pagados por prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA por cada una de las Fuerzas PRESTACIONES Y DEVOLUCIONES Retiros iniciales Cesantía Mortuoria Montepío Devolución de aportes Seguro de vida Accidentes profesionales Devolución de fondos de vivienda Fondos de reserva a pensión Fondos de reserva normal Fondos de reserva a crédito TOTAL

Terrestre

Fuerza Naval

Aérea

774.358 39.211.464 848.103 506.337 426.043 854.428 138.422 336.091 1.597.259 17.125.336 14.917.673

325.187 13.596.419 150.808 69.994 120.409 187.441 0 150.106 449.542 6.206.221 4.200.909

249.883 10.874.934 134.030 43.018 161.401 234.604 0 73.636 407.927 4.727.052 4.582.152

1.349.428 63.682.817 1.132.941 619.349 707.854 1.276.473 138.422 559.833 2.454.729 28.058.609 23.700.734

21.488.639

123.681.189

76.735.513

25.457.037

Nota: Los montos otorgados en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 2.2.

Distribución porcentual de montos pagados por prestaciones y devoluciones concedidas por el ISSFA 7% Resto de devoluciones y prestaciones 8.239.029 19% Fondos de reserva a crédito 23.700.734SS

51% Cesantía 63.682.817

23% Fondos de reserva normal 28.058.609

Nota: Valores correspondientes al año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

23

Total

SISTEMA REMUNERATIVO Y DE COTIZACIÓN DEL PERSONAL MILITAR

3

El sistema remunerativo vigente para el personal militar, corresponde al establecido el 1 de Junio de 2006, mismo que equipara a la escala remunerativa del Sector Público; esto en base a un análisis de parámetros profesionales militares como son la jerarquía, grado militar, ámbito operacional militar, responsabilidades y nivel de jurisdicción; con la finalidad de reconocer la profesionalización y el talento humano; bajo el sistema de remuneraciones justas, equitativitas y homogéneas que mantiene el actual gobierno.

El haber militar constituye la expresión de la jerarquía, grado y antigüedad del miembro en servicio activo de las Fuerzas Armadas; y es la base impositiva o de cotización al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. La Ley Orgánica del Servicio Público; en su art. 102; dispone que el Ministerio de Relaciones Laborales fijara las escalas remunerativas de Fuerzas Armadas.

El último haber militar permite el cálculo de las prestaciones en función de una base reguladora y factores específicos que se adquieren durante la carrera profesional del militar.

25

SISTEMA REMUNERATIVO Y DE COTIZACIÓN DEL PERSONAL MILITAR 1. El haber militar es la remuneración mensual unificada que percibe el militar en servicio activo y constituye la base impositiva o de cotización. La base de cálculo prestacional se establece en el 88% del haber militar a partir del 1 de enero de 2008.

2. Cotizaciones de la población activa y del patrono (Ministerio de Defensa Nacional) a los Seguros Previsionales que administra el ISSFA.

Tabla 3.1.

Primas de cotización individual y patronal del personal activo, aspirantes y conscriptos; por cada seguro previsional C O T I Z AC I Ó N

ASPIRANTES Y CONSCRIPTOS

INDIVIDUAL (%)

PATRONAL (%)

COTIZACIÓN TOTAL (%)

12,40

13,15

25,55

Cesantía

6,25

6,25

12,50

Mortuoria

0,20

0,20

0,40

0,03

Salud

3,35

5,85

9,20

0,52

Vida

0,12

0,12

0,24

0,10

Accidentes Profesionales

0,03

0,03

0,06

TOTAL DE APORTES

22,35

25,60

47,95

SEGUROS PREVISIONALES Retiro, Invalidez y Muerte

(MIDENA)

(%)

1,35

2,00

Nota: Las primas de cotización corresponden al porcentaje de aportación sobre el haber militar de remuneración mensual.

La población activa cotiza a todos los seguros; en tanto que los aspirantes y conscriptos no cotiza para los seguros de cesantía y accidentes profesionales.

La cotización de la población activa se la realiza sobre el haber militar; mientras que aspirantes y conscriptos cotizan sobre el haber militar de un soldado de 0 años de servicio.

Las cotizaciones de los aspirantes y conscriptos las realiza el patrono, en este caso el MIDENA. Fuente: Leyes y reglamentos del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

26

SISTEMA REMUNERATIVO Y DE COTIZACIÓN DEL PERSONAL MILITAR

3. Aporte individual del activo y del patrono (Ministerio de Defensa Nacional) al servicio social de vivienda.

Tabla 3.2.

Primas de cotización individual y patronal para el servicio social de vivienda C O T I Z AC I Ó N SERVICIO SOCIAL

INDIVIDUAL

PATRONAL

COTIZACIÓN TOTAL

%

%

%

0,65

0,40

Fondo de Vivienda

1,05

Nota: Estas primas de cotización aplican sólo a la población activa, para su fondo de vivienda.

Fuente: Leyes y reglamentos del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 3.3.

Evolución de la masa remunerativa imponible de cotización mensual por tipo de militar ACTIVOS

ASPIRANTES

OFICIALES

TROPA

TOTAL IMPONIBLE

OFICIALES

TROPA

CONSCRIPTOS

(a) 11.991.268 12.809.866 12.545.095 12.524.962 12.514.014 12.461.194 12.383.484 12.815.674 12.763.663 12.793.273 12.971.260 12.924.619

(b) 40.608.161 43.445.784 42.025.759 41.917.007 41.728.626 41.622.248 41.413.766 42.683.761 42.694.518 42.583.778 42.994.035 43.001.820

(c)= a + b

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

52.599.429 56.255.650 54.570.854 54.441.969 54.242.640 54.083.442 53.797.250 55.499.435 55.458.181 55.377.051 55.965.295 55.926.439

(d) 772.524 816.375 791.184 791.184 811.710 804.246 804.246 649.368 649.368 905.943 830.370 824.772

(e) 2.279.319 2.328.768 2.341.830 2.314.773 2.307.309 2.304.510 2.291.448 1.427.490 2.480.847 2.587.209 2.577.879 2.568.549

(f) 11.992.782 7.592.754 12.782.100 12.658.944 9.054.765 12.265.218 12.059.025 8.680.632 8.371.809 12.298.806 12.092.613 12.017.040

TOTAL ANUAL

151.498.372

506.719.263

658.217.635

9.451.290

27.809.931

131.866.488

MES

Nota: Valores en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

27

TOTAL IMPONIBLE ASPIRANTES Y CONSCRIPTOS (g) = c + d + e + f

15.044.625 10.737.897 15.915.114 15.764.901 12.173.784 15.373.974 15.154.719 10.757.490 11.502.024 15.791.958 15.500.862 15.410.361 169.127.709

GRÁFICO 3.1 .

Comportamiento mensual de la masa total imponible de la población activa 57 56

56

56

55 55

55

54

54

54

55

54

54 53

55

56

53

52

Diciembre

Nota: Valores en millones de USD, año 2012.

La masa total imponible de la población corresponde a oficiales y tropa.

Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Noviembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

50

Enero

51

Tabla 3.4.

Evolución anual de la masa total imponible de la población activa en el quinquenio 2008 - 2012 ACTIVOS MES 2008 2009 2010 2011 2012

ASPIRANTES

OFICIALES

TROPA

TOTAL IMPONIBLE

OFICIALES

TROPA

CONSCRIPTOS

(a) 11.991.268 12.809.866 12.545.095 12.524.962 12.514.014

(b) 40.608.161 43.445.784 42.025.759 41.917.007 41.728.626

(c)= a + b

417.944.031 546.919.663 559.771.771 614.147.765 658.217.635

(d) 772.524 816.375 791.184 791.184 811.710

(e) 2.279.319 2.328.768 2.341.830 2.314.773 2.307.309

(f) 11.992.782 7.592.754 12.782.100 12.658.944 9.054.765

Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 3.2.

Comportamiento anual de la masa total imponible de la población activa en el quinquenio 2008-2012 700

614

500

560

547

600

658

418

400

300

200

100

0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. La masa total imponible de la población corresponde a oficiales y tropa.

Fuente: Base de datos de remuneraciones de FF.AA. - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

28

TOTAL IMPONIBLE ASPIRANTES Y CONSCRIPTOS (g) = c + d + e + f

15.044.625 10.737.897 15.915.114 15.764.901 12.173.784

PENSIONES MILITARES

4

La creación del retiro militar, así como la pensión militar de montepío; pueden considerarse como uno de los logros sociales y profesionales más significativos de la Institución Militar, durante la vida republicana; este hito histórico, uno de los primeros en América, obra de la Revolución Juliana, culminó el 26 de Marzo de 1928, con la expedición de la Ley de Retiro Militar. Simultáneamente a esta Ley; se expidió la Ley de Montepío Militar.

Las pensiones militares de retiro, invalidez, discapacidad y montepío por viudedad, orfandad y ascendientes, se administran en un seguro de tipo social, público, contributivo y no contributivo para hacer frente a las distintas contingencias a las que está expuesto la población asegurada al ISSFA.

30

PENSIONES MILITARES

PENSIONES MILITARES SEGURO DE RETIRO, INVALIDEZ Y MUERTE 1. PENSIÓN MILITAR DE RETIRO INICIAL Las pensiones de retiro inicial concedidas al personal militar en servicio activo de las Fuerzas Armadas, se reflejan en los siguientes indicadores de gestión, correspondiente al año 2012. a. Número de retiros iníciales: b. Costo de pensiones iniciales:

1.043 USD 1.349.428

El personal militar en servicio activo de Fuerzas Armadas que se acoge al retiro, recibe una pensión vitalicia al cumplir los veinte o más años de servicio activo y efectivo en la Institución Militar y al cumplir con los requisitos establecidos en la ley.

El número de retiros iníciales y los montos desembolsados en el año 2012, mantiene el siguiente registro: Tabla 4.1

Número de retiros y montos desembolsados en pensiones por tipo de fuerza y militar

Fuerzas

Oficiales

Número

Monto

Tropa

Número

Total

Monto

Número

Monto

Terrestre

46

100.666

639

673.691

685

774.358

Naval Aérea

26

88.768

187

236.419

213

325.187

31

87.327

114

162.556

145

249.883

103

276.761

940

1.072.666

1.043

1.349.428

Total

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

31

EVOLUCIÓN DE LAS PENSIONES MILITARES AÑO 2012 2. PENSIÓN MILITAR DE RETIRO La población de retiro militar en el año 2012, se incrementó como resultado de la incorporación de los 1.043 nuevos pensionistas de retiro inicial; observándose, un crecimiento anual neto de 2,7%.

A diciembre del 2012, en roles de pago de pensiones se registra una población de retiro militar de 27.161 pensionados.

Tabla 4.2.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de retiro

MES Número Enero 26.435 Febrero 26.452 Marzo 26.544 Abril 26.657 Mayo 26.905 Junio 26.997 Julio 27.056 Agosto 27.107 Septiembre 27.128 Octubre 27.141 Noviembre 27.165 Diciembre 27.161 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

Pensiones Décimas 27.822.910 27.872.706 29.336.301 29.697.158 30.072.938 30.217.745 30.310.092 30.406.332 7.704.049 30.481.082 30.517.886 30.578.984 30.591.849 29.882.052 357.905.982 37.586.101 1.225,40

Nota: Pensiones y décimas en USD, año 2012.

Décimas, corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera y cuarta pensiones.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 4.3.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas de retiro militar en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Pensión promedio mensual

1.123,60

1.225,40

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

32

Variación porcentual 9,1%

PENSIONES MILITARES

3. PENSIÓN DE MONTEPÍO MILITAR La población de montepío militar en el año 2012, mantuvo una tendencia creciente sostenida; observándose, un crecimiento anual neto de 0,6%.

A diciembre del 2012, en roles de pago de pensiones se registra una población de montepío militar de 8.238 pensionados.

Tabla 4.4.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de montepío de pensionistas de retiro militar

MES Número Enero 8.187 Febrero 8.199 Marzo 8.180 Abril 8.187 Mayo 8.190 Junio 8.231 Julio 8.210 Agosto 8.211 Septiembre 8.214 Octubre 8.222 Noviembre 8.232 Diciembre 8.238 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

Pensiones Décimas 3.292.555 3.309.632 3.473.291 3.484.240 3.491.909 3.513.211 3.511.345 3.520.243 1.662.379 3.532.281 3.543.613 3.559.387 3.564.704 3.458.852 41.796.408 5.121.231 476,32

Nota: Pensiones y décimas en USD, año 2012.

Décimas, corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera y cuarta pensiones.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 4.5.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de montepío de pensionistas de retiro militar en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Pensión promedio mensual

430,40

476,32

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

33

Variación porcentual 10,7%

Tabla 4.6.

Evolución anual del número de retiros durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Especialistas Tropa

2008 766 56 10 700

2009 1.360 33 28 1.299

2010 1.093 54 20 1.019

2011 1.081 37 16 1.028

2012 685 39 7 639

FUERZA NAVAL Oficiales Especialistas Tropa

241 19 11 211

258 4 9 245

418 23 10 385

307 16 0 291

213 21 5 187

FUERZA AÉREA Oficiales Especialistas Tropa

92 8 3 81

207 13 6 188

245 23 6 216

205 3 3 199

145 31 0 114

1.099

1.825

1.756

1.593

1.043

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 4.1.

Comportamiento anual del número de retiros durante el quinquenio 2008-2012 1.825 2.000

1.500

1.756 1.593

1.099

1.043

1.000

500

0

2008

2009

2010

2011

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

34

2012

PENSIONES MILITARES

Tabla 4.7.

Evolución anual del número de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años Retiro Montepío TOTAL

2008 22.148 7.854 30.002

2009 23.677 7.965 31.642

2010 25.065 8.107 33.172

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 4.2.

Comportamiento anual del número de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012

25.000

26.427

25.065

30.000

27.161

23.677

22.148

20.000 15.000 8.238

8.180

8.107

7.965

7.854

10.000 5.000 0 2008

2009

2010

Retiro

2011

Montepío

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

35

2012

2011 26.427 8.180 34.607

2012 27.161 8.238 35.399

Tabla 4.8.

Evolución anual de la masa pensional de la población de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años Retiro Montepío TOTAL

2008 193.979.789 25.339.397 219.319.186

2009 264.457.337 34.473.660 298.930.997

2010 301.992.067 39.531.546 341.523.613

2011 2012 358.376.697 393.765.310 44.329.384 52.528.658 402.706.081 446.293.968

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 4.3.

Comportamiento anual de la masa pensional de la población de pensionistas de retiro durante el quinquenio 2008-2012 394 358

400

302

350

264

300 250

194

200 150 100 50

53

44

40

34

25

0 2008

2009

2010

Nota: Valores en millones de USD. Retiro Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

2011

Montepío

36

2012

PRESTACIONES ECONÓMICAS

5

Dentro de la acción protectora que contempla régimen especial de seguridad social de las Fuerzas Armadas, constan un conjunto de prestaciones económicas otorgadas en el contexto de un sistema de protección social integral, que reúne todas las características inherentes al derecho humano básico y primario, eje central de su dignidad.

La población asegurada al ISSFA, está expuesta a múltiples eventos que puede traer como consecuencia pérdida de ingresos o un exceso de gastos; causando repercusiones directas a la persona, así como en su núcleo familiar. Para hacer frente a estas contingencias; y considerando que la carrera militar los somete a un elevado riesgo profesional o no profesional de notable incidencia, por lo que los diferentes seguros otorgan una cobertura integral de los riesgos de vida, por cesación; y, por protección a los supervivientes del militar. Esto determina la particularidad del régimen especial de seguridad social de Fuerzas Armadas.

38

PRESTACIONES ECONÓMICAS

PRESTACIONES ECONÓMICAS Las prestaciones económicas concedidas a la población activa, pasiva y de montepío que esta asegurada al ISSFA, se reflejan en los siguientes indicadores de gestión, correspondiente al período enero-diciembre del año 2012.

1. SEGURO DE CESANTÍA MILITAR Año 2012 a. Cesantías pagadas: 1.043 b. Valor cancelado: USD 63.682.817 Esta prestación económica contempla el pago por una sola vez en un único valor, al militar que se separa del servicio activo de las Fuerzas Armadas, y que acredita un mínimo de veinte años de servicio activo y efectivo en la Institución Militar.

El número de retiros así como los montos pagados en el año 2012, se registran en la siguientes tablas: Tabla 5.1

Número de retiros y montos pagados por cesantía militar por tipo de fuerza y militar Fuerza

No. Terrestre 46 Naval 26 Aérea 31 Total 103

Oficiales Monto

No.

Tropa Monto

No.

Total Monto

5.109.934

639

34.101.529

685

39.211.463

3.211.833

187

10.384.586

213

13.596.419

3.776.249

114

7.098.685

145

10.874.934

12.098.016

940

51.584.801

1.043

63.682.817

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

39

Tabla 5.2.

Evolución anual del número de cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Especialistas Tropa

2008 766 56 10 700

2009 1.360 33 28 1.299

2010 1.093 54 20 1.019

2011 1.081 37 16 1.028

2012 685 39 7 639

FUERZA NAVAL Oficiales Especialistas Tropa

241 19 11 211

258 4 9 245

418 23 10 385

307 16 0 291

213 21 5 187

FUERZA AÉREA Oficiales Especialistas Tropa

92 8 3 81

207 13 6 188

245 23 6 216

205 3 3 199

145 31 0 114

1.099

1.825

1.756

1.593

1.043

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.1.

Comportamiento anual del número de cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012 1.825

1.756

2.000

1.593

1.500

1.099

1.043

1.000

500

0 2008

2009

2010

2011

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

40

2012

PRESTACIONES ECONÓMICAS

Tabla 5.3.

Evolución anual del monto pagado por cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Especialistas Tropa

2008 27.039.442 4.469.319 609.377 21.960.746

2009 55.111.524 2.801.091 2.602.896 49.707.537

2010 54.042.494 4.826.350 1.982.551 47.233.593

2011 54.657.082 3.988.996 1.654.321 49.013.765

2012 39.211.464 4.333.703 776.231 34.101.530

FUERZA NAVAL Oficiales Especialistas Tropa

10.119.758 1.615.050 820.902 7.683.806

12.962.802 416.740 785.104 11.760.958

22.872.809 2.422.013 1.014.160 19.436.636

21.571.022 1.819.824 0 19.751.198

13.596.419 2.653.847 557.986 10.384.586

FUERZA AÉREA Oficiales Especialistas Tropa

4.094.989 673.648 242.707 3.178.634

11.040.395 1.036.043 448.765 9.555.587

14.208.891 2.263.044 585.560 11.360.287

15.628.168 267.345 199.550 15.161.273

10.874.934 3.776.249 0 7.098.685

41.254.189

79.114.721

91.124.194

91.856.272

63.682.817

TOTAL Nota: Valores en USD Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.2.

Comportamiento anual del monto pagado por cesantía militar durante el quinquenio 2008-2012 92

91 100

79 64

75

41 50

25

0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

2. SEGURO DE MORTUORIA Año 2012 a. Mortuorias pagadas: b. Valor cancelado:

657 USD 1.752.290

Esta prestación económica se otorga a los derechohabientes del asegurado fallecido y está destinada a cubrir los gastos que demandan sus funerales.

El valor de la indemnización del seguro de mortuoria originada al fallecimiento del causante equivale a dos (2) bases remunerativas generales (USD 2.705,90, vigente en el año 2012), misma que acceden a la indemnización en este seguro, los derechohabientes de los siguientes beneficiarios:

41

1) Militar fallecido en servicio activo, servicio p asivo, en goce de pensión de retiro, discapacidad e invalidez; 2) Pensionistas del Estado y pensionistas de Montepío; 3) Ex - Combatientes de la Campaña Internacional de 1941 y sus viudas; y, 4) Aspirantes a oficial, aspirantes a tropa y conscriptos fallecidos en acto de servicio.

Tabla 5.4.

Número y monto de mortuorias pagadas por tipo de fuerza y militar Fuerza Terrestre

Oficiales No.

Tropa

Monto

Total

Monto

No.

Monto

No.

145

383.243

364

971.196

509

1.354.440

Naval

11

31.294

71

189.506

82

220.801

Aérea

5

14.083

61

162.964

66

177.048

161

428.622

496

1.323.667

657

1.752.289

Total

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 5.5.

Evolución anual del número de mortuorias durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años ISSFA Activos Retiro Montepío

2008 439 55 301 83

2009 409 49 264 96

2010 380 37 269 74

2011 422 43 271 108

2012 458 34 300 124

DEL ESTADO Retiro Montepío

118 27 91

102 27 75

84 27 57

78 18 60

91 23 68

EX-COMBATIENTES DEL 41 Retiro Montepío

117 77 40

93 59 34

93 60 33

113 73 40

108 69 39

TOTAL

674

604

557

613

657

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.3.

Comportamiento anual del número de mortuorias durante el quinquenio 2008-2012 674

657

613

604 700 557 600 500 400

300 200 100 0

2008

2009

2010

2011

42

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

PRESTACIONES ECONÓMICAS

TABLA 5.6.

Evolución anual del monto pagado por mortuoria durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años

2008

2009

2010

2011

2012

ISSFA Activos Retiro Montepío

615.812 75.744 423.625 116.443

853.634 102.332 569.460 181.842

1.048.320 104.292 729.361 214.667

1.054.421 107.828 676.204 270.389

1.227.084 87.918 801.970 337.196

DEL ESTADO Retiro Montepío

162.163 38.341 123.822

194.491 56.395 138.096

231.177 74.680 156.497

194.569 44.767 149.802

240.304 62.055 178.249

EX-COMBATIENTES DEL 41 Retiro Montepío

161.313 108.222 53.091

182.969 121.515 61.454

237.793 148.107 89.686

283.290 183.240 100.050

284.902 180.998 103.904

TOTAL

939.288

1.231.094

1.517.290

1.532.280

1.752.290

Nota: Valores en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.4

Comportaminto anual del monto pagado por mortuoria durante el quinquenio 2008-2012 1,8

2,0 1,5 1,5 1,2

1,5

0,9 1,0

0,5

0,0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

3. SEGURO DE VIDA MILITAR Año 2012 a. Seguros de vida concedidos: b. Valor cancelado:

38 USD 1.276.473

Esta prestación económica está destinada a resarcir a los derechohabientes, la pérdida del ingreso familiar originada por el fallecimiento del militar en servicio activo.

43

Los valores de indemnización del Seguro de Vida Militar vigentes en el año 2012, son los siguientes valores: 1) La indemnización para Oficiales equivale al valor de 2) La indemnización para Voluntarios, Tripulantes y Aerotécnicos equivale al valor de 3) La indemnización para Aspirantes a Oficiales, Tropa y Conscriptos, fallecidos en actos del servicio, equivale al valor de

USD 48.291 USD 29.936 USD 10.147

Tabla 5.7.

Número y montos pagado de seguros de vida por tipo de fuerza y militar

Fuerza

Oficiales No.

Tropa

Total

No.

Monto

Monto

Monto

No.

Terrestre Naval

3

161.748

22

692.679

25

854.427

0

0

6

187.440

6

187.440

Aérea

1

51.504

6

183.099

7

234.604

Total

4

213.252

34

1.063.220

38

1.276.473

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 5.8.

Evolución anual del número de seguros de vida pagados durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Especialistas Tropa

2008 49 5 1 43

2009 49 8 0 41

2010 53 7 0 46

2011 30 2 0 28

2012 25 3 0 22

FUERZA NAVAL Oficiales Especialistas Tropa

10 0 0 10

8 0 0 8

11 0 0 11

8 2 0 6

6 0 0 6

FUERZA AÉREA Oficiales Especialistas Tropa

6 1 0 5

10 3 0 7

7 0 0 7

11 3 0 8

7 1 0 6

65

67

71

49

38

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

44

PRESTACIONES ECONÓMICAS

GRÁFICO 5.5.

Comportamiento anual del número de seguros de vida pagados durante el quinquenio 2008-2012

80

71

67

65

49

60

38 40

20

0

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 5.9.

Evolución anual del monto pagado por seguro de vida durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Especialistas Tropa

2008 808.476 158.837 24.485 625.154

2009 1.058.377 245.196 0 813.181

2010 1.128.599 182.705 0 945.894

2011 854.428 161.748 0 692.680

2012 937.303 167.513 4.897 764.893

FUERZA NAVAL Oficiales Especialistas Tropa

162.426 0 0 162.426

170.156 0 0 170.156

282.422 0 0 282.422

187.441 0 0 187.441

206.957 15.909 0 191.048

FUERZA AÉREA Oficiales Especialistas Tropa

100.571 31.767 0 68.804

227.748 78.751 0 148.997

181.648 0 0 181.648

234.605 51.505 0 183.100

220.487 59.129 0 161.358

1.071.473

1.456.281

1.592.669

1.276.474

1.364.747

TOTAL Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

45

GRÁFICO 5.6.

Comportamiento anual del monto pagado por seguro de vida durante el quinquenio 2008-2012 1,6 1,5 1,6

1,4

1,3 1,4

1,1 1,2 1,0

0,8 0,6 0,4 0,2

0,0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

4. SEGURO DE ACCIDENTES PROFESIONALES Año 2012 a. Seguros de accidentes profesionales concedidos: 15 b. Valor cancelado: USD 138.422 Esta prestación económica está destinada a compensar el ingreso familiar del militar que se incapacita por enfermedad o accidente profesional, se hace efectivo mediante el pago de la indemnización de discapacidad y de la pensión de discapacidad calificada como incapacidad parcial permanente o incapacidad total permanente; de conformidad con el cuadro valorativo de incapacidades del ISSFA. El número y monto pagado durante el año 2012 se registran en las siguientes tablas: Tabla 5.10.

Número y montos pagados por accidentes profesionales por tipo de fuerza y militar Fuerza

Oficiales No.

Tropa No.

Monto

Total No.

Monto

Monto

Terrestre

4

49.000

11

89.420

15

138.421

Naval

0

0

0

0

0

0

Aérea

0

0

0

0

0

0

Total

4

49.000

11

89.420

15

138.421

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

46

PRESTACIONES ECONÓMICAS

Tabla 5.11.

Evolución anual del número de accidentes profesionales durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa

2008 30 6 24

2009 19 4 15

2010 20 2 18

2011 17 2 15

2012 15 4 11

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa

1 0 1

3 0 3

3 0 3

2 0 2

0 0 0

FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

31

22

23

19

15

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.7.

Comportamiento anual del número de accidentes profesionales durante el quinquenio 2008-2012 31 35 30

23

22 25

19 15

20 15 10 5 0 2008

2009

2010

2011

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

47

2012

Tabla 5.12.

Evolución anual del monto pagado por accidentes profesionales durante el quinquenio 2008-2012 por fuerza y tipo de militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa

2008 140.302 48.504 91.798

2009 90.917 31.039 59.878

2010 146.074 19.460 126.614

2011 65.208 6.671 58.537

2012 138.422 49.001 89.421

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa

3.932 0 3.932

39.321 0 39.321

21.362 0 21.362

10.452 0 10.452

0 0 0

FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

144.234

130.238

167.436

75.660

138.422

TOTAL Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.8.

Comportamiento anual del monto pagado por accidentes profesionales durante el quinquenio 2008-2012 167 180

144

160

138

130

140 120 76

100 80 60 40

20 0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en miles de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

5. DE LA INDEMNIZACIÓN GLOBAL Año 2012 a. Número de Indemnizaciones concedidas: 109 b. Valor cancelado: USD 696.052 Esta indemnización económica se concede al militar que sin tener derecho a los seguros de retiro y cesantía, se separa de la institución y acredita menos de cinco años de servicio activo y efectivo dentro de la Institución Militar.

Además el militar accede a la devolución de sus aportaciones realizadas al seguro de cesantía, fondo de vivienda y fondo de reserva.

El número y montos pagados de indemnización global durante el año 2012, se registra en el siguiente tablas:

48

PRESTACIONES ECONÓMICAS

Tabla 5.13.

Número y montos pagados por indemnización global por tipo de fuerza y militar Fuerza

Oficiales No.

Terrestre Naval

7

Aérea Total

Tropa

Monto

No.

Total

Monto

No.

Monto

40.529

68

385.514

75

426.043

0

0

15

108.606

15

108.606

6

80.948

13

80.453

19

161.401

13

121.477

96

574.574

109

696.051

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 5.14.

Evolución anual del número de indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa

2008 101 11 90

2009 88 12 76

2010 78 13 65

2011 45 7 38

2012 75 7 68

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa

36 5 31

24 6 18

23 2 21

12 4 8

15 0 15

FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

29 11 18

23 3 20

23 5 18

21 7 14

19 6 13

166

135

124

78

109

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.9.

Comportamiento anual del número de indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008-2012 166 180

135

160

124

140

109

120 78

100

80 60 40 20 0 2008

2009

2010

2011

.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

49

2012

Tabla 5.15.

Evolución anual del monto pagado por indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa

2008 306.961 64.550 242.411

2009 348.595 93.437 255.158

2010 334.567 66.122 268.445

2011 247.002 33.138 213.864

2012 426.043 40.529 385.514

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa

134.123 30.032 104.091

135.436 56.605 78.831

114.213 12.407 101.806

39.566 17.431 22.135

108.607 0 108.607

FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

143.224 70.711 72.513

120.066 23.449 96.617

147.274 54.015 93.259

181.744 65.596 116.148

161.401 80.948 80.453

584.308

604.097

596.054

468.312

696.051

TOTAL Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.10.

Evolución anual del monto pagado por indemnizaciones globales durante el quinquenio 2008-2012 696 700

604

584

596

600

468

500 400 300 200 100 0 2008

2009

2010

2011

2012

.

Nota: Valores en miles de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

6. DEVOLUCIÓN NORMAL DE FONDOS DE RESERVA Año 2012 a. Número de devoluciones: b. Valor cancelado:

7.420 USD 28.058.609

El militar en servicio activo, tiene derecho a que el Ministerio de Defensa Nacional deposite anualmente en el ISSFA una suma equivalente a un haber militar a partir del segundo año de servicio; el fondo capitalizado en la cuenta individual del militar se devuelve cada tres años, la transferencia se hace efectiva cuando el beneficiario acredita las 36 imposiciones.

El número y montos pagados durante el año 2012, correspondiente a la devolucion normal de fondos de reserva se registra en las siguientes tablas:

50

PRESTACIONES ECONÓMICAS

Tabla 5.16.

Número y monto devueltos por fondos de reserva por tipo de fuerza y militar Fuerza

Oficiales No.

Tropa

Monto

Total

No.

Monto

No.

Monto

Terrestre Naval

565

3.802.647

3.951

13.322.687

4.516

17.125.335

254

1.632.555

1.522

4.573.665

1.776

6.206.220

Aérea

172

1.135.678

956

3.591.373

1.128

4.727.051

Total

991

6.570.881

6.429

21.487.726

7.420

28.058.608

Nota: Montos en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 5.17.

Evolución anual del número de devoluciones de fondos de reserva durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa

2008 9.246 814 8.432

2009 11.194 1.037 10.157

2010 9.705 813 8.892

2011 5.674 569 5.105

2012 4.516 565 3.951

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa

2.475 316 2.159

4.403 452 3.951

4.278 407 3.871

2.079 264 1.815

1.776 254 1.522

FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

1.996 254 1.742

2.367 314 2.053

3.151 382 2.769

1.460 171 1.289

1.128 172 956

13.717

17.964

17.134

9.213

7.420

TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.11.

Comportamiento anual del número de devoluciones de fondos de reserva durante el quinquenio 2008-2012 17.964

17.134

18.000

13.717

16.000 14.000 12.000

9.213

10.000

7.420

8.000 6.000 4.000

2.000 0 2008

2009

2010

2011

.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

51

2012

Tabla 5.18.

Evolución anual del monto devuelto por fondos de reserva durante el quinquenio 2008 - 2012 por tipo de fuerza y militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa

2008 6.637.176 1.007.064 5.630.112

2009 13.854.797 2.438.230 11.416.567

2010 17.753.913 2.806.503 14.947.410

2011 15.315.924 2.980.897 12.335.027

2012 17.125.336 3.802.648 13.322.688

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa

1.788.390 341.728 1.446.662

5.750.135 905.505 4.844.630

7.130.622 1.263.175 5.867.447

4.917.909 1.081.354 3.836.555

6.206.221 1.632.555 4.573.666

FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

1.620.204 336.425 1.283.779

3.334.639 687.806 2.646.833

5.591.655 1.150.458 4.441.197

4.075.466 946.860 3.128.606

4.727.052 1.135.679 3.591.373

10.045.770

22.939.571

30.476.190

24.309.299

28.058.609

TOTAL Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 5.12.

Comportamiento anual del monto devuelto por fondos de reserva durante el quinquenio 2008 - 2012 30 35

28

30

24

23 25 20 10

15 10 5 0 2008

2009

2010

2011

.

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

52

2012

PRESTACIONES DE SALUD

6

El Seguro de Salud tiene por objeto suministrar asistencia médica preventiva, curativa y de rehabilitación, para tratar de restablecer y mantener la salud del profesional militar, de pensionados, dependientes, pensionistas de montepío y del Estado; afectados por enfermedad o siniestrados en accidentes profesionales o comunes. La protección por maternidad tiene por objeto preservar la salud de la madre, potenciar el cuidado al hijo y las relaciones paterno/filiales.

El Seguro de Enfermedad y Maternidad que administra el ISSFA, comprende prestaciones de corto plazo, en especies, para la asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica, servicios de hospitalización, aparatos de prótesis y ortopedia, rehabilitación, atención prenatal, gineco-obstetra y postnatal; otorgadas en los centros de salud institucional; y, las unidades médicas de la red prestadora de salud a nivel nacional, contratadas por el ISSFA.

54

PRESTACIONES DE SALUD

PRESTACIONES DE SALUD Las prestaciones de salud concedidas al personal militar en servicio activo, pensionados, pensionistas y beneficiarios de pensión del Estado, se reflejan en las siguientes estadísticas, correspondiente al período enero-diciembre del año 2012.

A. SEGURO DE ENFERMEDAD Y MATERNIDAD Esta prestación de salud se concede en las unidades de salud militar y mediante servicio médico subrogado donde no existen o son insuficientes los centros de salud institucionales.

Son beneficiarios de la acción protectora del seguro de enfermedad y maternidad: 1. El militar en servicio activo, sus dependientes y padres; 2. El miembro en servicio pasivo, sus dependientes y padres; 3. Los pensionistas de montepío; 4. Los pensionistas del Estado; y, 5. Los aspirantes y conscriptos.

Durante transcurso del año 2012 esta prestación registró la siguiente distribución de prestaciones: a. Servicios de Salud (acción protectora) 1). Número de atenciones concedidas: 520.561 2). Número de pacientes: 231.400 3). Valor cancelado: USD 33.203.423 Tabla 6.1.

Número de pacientes y atenciones médicas y montos pagados por servicio de salud SERVICIO DE SALUD Consulta externa Emergencia Farmacológico Hospitalización Imagen Laboratorio Odontología Maternidad y Obstetricia Ortesis y Protesis Procedimientos diagnóstico y tratamiento Rehabilitación

TOTAL

NÚMERO DE NÚMERO DE PACIENTES ATENCIONES

MONTO PAGADO

64.824 15.100 17.397 9.876 38.514 49.250 718 1.791 194 33.610

176.536 26.561 88.896 12.015 58.273 91.649 830 2.200 304 62.548

4.000.302 760.735 11.693.163 10.259.704 1.637.111 2.101.032 21.873 663.712 115.429 1.887.241

126

749

63.122

231.400

520.561

33.203.423 *

Nota: * Información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012.

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

55

b. Grupos demográficos beneficiarios (campo de aplicación) Los servicios de salud dispensados a los grupos demográficos a la población asegurada durante el año 2012, corresponde a la acción protectora del seguro de enfermedad y maternidad como consta en las siguientes tablas:

Tabla 6.2.

Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población activa y sus dependientes SERVICIO Consulta externa Emergencia Hospitalización Maternidad Obstetricia Odontología Rehabilitación Órtesis y Prótesis Proc. Diagn. y Tratamiento Imagen Farmacológico Laboratorio SUMAN

ACTIVO Número de Pacientes Atenciones

ESPOSA Número de Pacientes Atenciones

Costo

HIJOS Número de Pacientes Atenciones

Costo

ASCENDIENTES Número de Pacientes Atenciones

Costo

Costo

22.187

52.119

958.107

5.110

9.895

349.292

6.275

9.955

261.945

1.756

4.319

2.849

3.871

142.572

2.356

3.195

108.370

1.703

2.093

96.961

527

727

89.536 15.098

1.738

1.953

1.552.738

1.226

1.395

806.706

1.833

2.021

990.620

496

571

406.736

104

116

40.135

1.589

1.959

596.075

3

3

44

0

0

0

627

731

10.265

1

1

23

48

51

1.755

1

1

15 0

0

0

0

0

0

0

95

577

48.620

0

0

14

15

15.217

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.416

8.142

207.417

4.208

6.330

142.600

3.636

5.555

127.817

1.421

2.075

34.839

6.489

8.815

264.594

5.563

8.191

182.628

5.229

6.517

136.356

1.650

2.327

41.046

2.110

7.958

1.208.320

208

1.327

629.986

274

1.057

382.045

0

0

0

6.777

9.993

235.461

7.918

13.953

272.265

7.664

10.663

183.968

2.065

3.349

47.011

48.311

93.713

4.634.827

28.179

46.246

3.087.945

26.760

2.230.131

7.916

13.369

634.280

38.492

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012.

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 6.3.

Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población pasiva y sus dependientes SERVICIO Consulta externa Emergencia Hospitalización Maternidad Obstetricia Odontología Rehabilitación Órtesis y Prótesis Proc. Diagn. y tratamiento Imagen Farmacológico Laboratorio SUMAN

P AS I V O S Número de Pacientes Atenciones

ESPOSA Número de Pacientes Atenciones

Costo

HIJOS Número de Pacientes Atenciones

Costo

ASCENDIENTES Número de Pacientes Atenciones Costo

Costo

19.221

76.620

1.250.513

5.515

12.925

677.472

2.068

3.360

113.853

776

2.052

2.949

7.626

163.687

2.339

4.463

105.734

925

1.293

53.039

320

496

45.362 6.557

1.816

2.390

3.083.419

1.144

1.614

1.461.552

601

706

445.368

313

374

240.539

6

6

213

82

109

26.561

3

3

236

1

1

398

31

34

3.608

0

0

0

7

8

3.426

0

0

0

0

0

0

0

0

0

29

161

13.694

0

0

0

135

214

73.624

0

0

0

1

1

4.960

0

0

0

8.071

18.873

696.590

5.545

11.389

373.432

1.716

2.780

60.579

842

1.335

25.971

7.535

12.345

449.647

6.388

11.560

327.967

2.174

2.791

67.364

901

1.261

22.578

10.664

55.640

5.288.550

505

4.172

2.598.102

220

1.134

531.745

0

0

0

9.697

22.725

630.599

7.898

17.635

397.371

2.949

4.395

85.090

1.104

1.873

30.154

60.125

196.473

11.640.449

29.416

63.867

5.968.189

10.693

16.632

1.379.353

4.257

7.392

371.560

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012.

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 6.4.

Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población de montepío SERVICIO

Consulta externa Emergencia Hospitalización Maternidad Obstetricia Odontología Rehabilitación Órtesis y Prótesis Proc. Diagn. y tratamiento Imagen Farmacológico Laboratorio SUMAN

V I U D E D AD Número de Pacientes Atenciones Costo

O R F AN D AD Número de Pacientes Atenciones Costo

P AD R E S Número de Pacientes Atenciones

H E R M AN A Número de Pacientes Atenciones Costo

Costo

1.012

2.334

132.250

170

378

26.717

55

147

8.121

0

0

639

1.862

35.749

101

148

7.546

32

55

2.470

1

1

0 2

353

486

712.199

48

118

66.987

22

30

16.195

0

0

0

1

1

23

1

1

23

0

0

0

0

0

0

1

1

4

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

11

808

0

0

0

0

0

0

22

38

11.345

1

2

763

1

1

270

1

2

540

1.600

3.783

137.884

212

365

8.884

72

139

5.280

2

11

115

1.479

2.655

85.051

229

346

10.459

67

118

3.991

1

2

49

2.075

10.965

610.822

185

939

102.710

103

576

27.133

2

20

848

224

5.745

1

1.290

69.206

1.852

9.034

4.306

130.867

287

482

12.562

26.431

1.856.195

1.237

2.791

237.457

96

448

3

8

39

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012.

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

56

39

1.592

PRESTACIONES DE SALUD

Tabla 6.5.

Número de pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población de pensionistas del Estado RETIRO Número de Pacientes Atenciones

SERVICIO Consulta externa Emergencia Hospitalización Maternidad Obstetricia Odontología Rehabilitación Órtesis y Prótesis Proc. Diagn. y tratamiento Imagen Farmacológico Laboratorio SUMAN

V I U D E D AD Número de Pacientes Atenciones

Costo

O R F AN D AD Número de Pacientes Atenciones Costo

Costo

P AD R E S Número de Pacientes Atenciones

Costo

169

794

22.250

74

163

10.196

75

156

10.318

56

135

37

88

3.312

117

247

4.447

76

145

5.285

14

29

21.016 587

39

50

86.196

73

91

94.956

43

61

77.991

19

24

26.397

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

2.776

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

399

7

12

3.240

4

5

1.350

0

0

0

90

269

11.215

256

541

18.709

199

348

12.825

37

60

1.839

76

126

4.109

230

378

12.349

162

281

8.436

52

89

3.012

113

500

42.389

294

1.550

68.120

221

1.066

73.652

74

348

18.020

86

173

10.241

264

579

19.744

217

538

15.934

66

136

3.442

611

2.001

180.112

1.315

3.561

231.761

998

2.602

208.567

318

821

74.312

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012.

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 6.6.

Número pacientes, atenciones médicas y costos en salud de la población de pensionistas del Estado no contributivos T I T U L AR Número de Pacientes Atenciones

SERVICIO Consulta externa Emergencia Hospitalización Maternidad Obstetricia Odontología Rehabilitación Órtesis y Prótesis Proc. Diagn. y tratamiento Imagen Farmacológico Laboratorio SUMAN

V I U D E D AD Número de Pacientes Atenciones

Costo

O R F AN D AD Número de Pacientes Atenciones

Costo

Costo

213

954

13.248

76

194

9.123

16

36

983

53

116

3.557

55

96

4.450

7

10

1.310

59

68

116.127

47

57

72.579

6

6

2.401

1

1

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

9

2.641

2

4

1.080

0

0

0

134

288

13.928

137

234

6.561

16

31

758

136

209

10.037

127

215

6.833

26

47

605

152

794

65.883

187

798

41.871

8

40

2.776

141

294

11.086

146

287

8.743

22

41

2.733

236.514

1.885

151.240

101

211

894

777

710

9.544 *

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y priva dos, año 2012.

Los pensionistas del Estado no contributivos contempla la población de pensionistas y sus dependientes, de los grupos de Ex-Combatientes del 41, Ex-Combatientes del Cenepa y pensionista Taura.

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 6.7.

Evolución anual del número de atenciones médicas del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de servicio Tipo Servicio / años Consulta externa

2008

2009

2010

2011

Incremento anual

2012

101.323

99.965

105.445

96.297

176.536

14,89%

Emergencia

35.043

41.353

42.153

42.092

26.561

-6,69%

Farmacológico

75.452

83.427

88.854

101.463

88.896

4,18%

Hospitalización

24.450

24.205

26.063

20.841

12.015

-16,27%

Imagen

125.793

125.474

132.200

122.215

58.273

-17,50%

Laboratorio

200.245

206.064

220.357

201.496

91.649

-17,75%

Odontología Maternidad y Obstetricia Órtesis y Prótesis Procedimientos diagnostico y tratamiento Rehabilitación TOTAL

598

1.067

1.483

1.513

830

8,54%

3.132

3.052

3.266

3.057

2.200

-8,45%

317

374

266

349

304

-1,04%

118.112

122.745

132.933

122.619

62.548

-14,69%

876

1.130

1.224

1.229

749

-3,84%

685.341

708.856

754.244

713.171

520.561

-6,64%

Fuente: Estadísticas de la unidad de prestaciones médicas - ISSFA Elaboración: Asesoría actuarial.

57

GRÁFICO 6.1.

Comportamiento anual del número de atenciones médicas del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012 754

709

800

713

685

700 521 600 500 400 300 200 100

0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en miles de antenciones médicas.

Fuente: Base de datos de la unidad de prestaciones médicas del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 6.8

Evolución anual del gasto del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de servicio Tipo Servicio / años Consulta Externa Emergencia

2008

2009

2010

2011

2012

1.591.951

2.026.841

2.393.805

2.093.006

4.000.302

756.656

801.744

950.034

1.059.553

760.735

Farmacológico

10.868.369

11.070.589

12.270.062

12.171.767

11.693.163

Hospitalización

11.535.379

12.680.942

16.501.830

14.340.604

10.259.704

1.865.939

2.027.761

2.521.747

3.033.021

1.637.111

2.739.482

2.982.475

4.023.395

3.904.239

2.101.032

36.081

21.656

41.710

39.582

21.873

625.277

631.133

910.221

821.505

663.712

Imagen Laboratorio Odontología Maternidad y Obstetricia Órtesis y Prótesis Procedimientos diagnostico y tratamiento Rehabilitación TOTAL

186.809

206.816

199.407

185.419

115.429

2.211.178

2.492.573

2.919.612

3.481.571

1.887.241

39.319 32.456.440

66.267 35.008.795

83.744 42.815.567

97.794 41.228.060

63.122 33.203.423

Nota: Los gastos corresponde a información provisional por liquidar facturas pendientes con hospitales militares y privados, año 2012.

Fuente: Base de datos de la unidad de prestaciones médicas del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 6.2

Comportamiento anual del gasto del Seguro de Enfermedad y Maternidad durante el quinquenio 2008-2012 43

41

45 35 40

33

32

35 30 25 20 15 10 5 0 2008

2009

2010

2011

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos de la unidad de prestaciones médicas del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

58

2012

PENSIONES DEL ESTADO

7

En virtud de la Ley; el ISSFA tiene la responsabilidad del servicio de pago de las pensiones del Estado, contributivas y no contributivas. Estas pensiones y sus eventuales revalorizaciones, se cubren en su totalidad con recursos asignados por el Estado, debidamente programado en el presupuesto general.

Las pensiones con carácter contributivo por parte del Estado, son las calificadas como tales en virtud de la presente Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas; y, leyes especiales, en favor de pensionistas de retiro, invalidez y montepío, cuyas pensiones las obtuvieron antes del 9 de marzo de 1959.

Las Pensiones con carácter no contributivo por parte del Estado, son las calificadas como tales en virtud de leyes especiales, a favor de beneficiarios adjudicados con pensiones creadas por leyes o decretos que establecen condiciones y cuantías de beneficio previsional.

60

PENSIONES DEL ESTADO

PENSIONES DEL ESTADO 1. PENSIONES CONTRIBUTIVAS DEL ESTADO a. PENSIONES DE RETIRO DEL ESTADO Este grupo corresponde a los militares que alcanzaron derecho a la pensión de retiro e invalidez que participaron en las campañas y acciones de armas durante los años 1883 a 1899 y de los combates de Angoteros y Solano. En el transcurso del año 2012 la población ha disminuido en un 7,8% anual por efecto de la muerte ocurrida de 17 pensionados en este período. En este grupo cerrado no se observó incorporación de nuevos pensionistas de retiro militar del Estado.

A diciembre del año 2012, este grupo demográfico registra 282 pensionistas; su número y pago de pensiones, se registra en las siguientes tablas:

Tabla 7.1.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de retiro del Estado

MES

Número

Pensiones

Enero 306 Febrero 304 Marzo 301 Abril 300 Mayo 296 Junio 293 Julio 291 Agosto 290 Septiembre 288 Octubre 287 Noviembre 284 Diciembre 282 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

155.075 153.452 155.395 154.303 151.526 149.096 147.290 146.798 145.947 145.333 142.928 141.419 1.788.562 572,30

Décimas

85.848

141.242 227.090

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

61

Tabla 7.2.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas de retiro del Estado en el período 2011-2012

Pensión / Año Pensión promedio mensual

2011

2012

Variación porcentual

558,60

572,30

2,5%

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

b. PENSIONISTAS DE MONTEPÍO DEL ESTADO Se registra la disminución de la población de pensionistas de montepío Militar del Estado, por las 68 muertes ocurridas en el transcurso del año 2012, lo que determina un decrecimiento anual neto del 4.3%.

A diciembre año 2012 existían 2.234 pensionistas Tabla 7.3.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de montepío del Estado

MES

Número

Pensiones

Enero 2.323 Febrero 2.318 Marzo 2.314 Abril 2.309 Mayo 2.309 Junio 2.298 Julio 2.261 Agosto 2.253 Septiembre 2.246 Octubre 2.229 Noviembre 2.225 Diciembre 2.234 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

564.924 566.303 580.103 579.471 584.452 581.064 576.073 574.912 573.700 571.126 571.080 571.160 6.894.369 293,49

Décimas

557.366

562.678 1.120.044

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

62

PENSIONES DEL ESTADO

Tabla 7.4.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de de pensionistas de montepío del Estado en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Variación porcentual

Pensión promedio mensual

262,40

293,49

11,8%

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.5.

Evolución anual del número de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012, por tipo de pensionista Pensionistas / años Retiro Montepío TOTAL

2008

2009

2010

2011

2012

368

347

384

307

282

2.543

2.476

2.409

2.331

2.234

2.911

2.823

2.793

2.638

2.516

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 7.1

Comportamiento anual del número de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012, por tipo de pensionista 3.000

2.476

2.543

2.409

2.331

2.500

2.234

2.000

1.500

1.000

368

347

2008

2009

384

500

307

282

2011

2012

0 2010

Retiro

Montepío

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

63

Tabla 7.6.

Evolución anual de la masa pensional de la población de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años

2008

2009

2010

2011

2012

Retiro

1.854.705

2.265.345

2.188.000

2.141.632

2.553.161

Montepío

3.828.746

5.869.028

7.318.164

8.049.702

8.078.489

TOTAL

5.683.452

8.134.373

9.506.164

10.191.334

10.631.650

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 7.2

Comportamiento anual de la masa pensional de la población de pensionistas del Estado durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista 8,1

8,0

9,0

7,3

8,0

5,9

7,0 6,0 5,0

3,8 4,0

2,3

3,0

2,6 2,2

2,1

1,9 2,0 1,0 0,0 2008

2009

2010

Retiro

2011

Montepío

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

64

2012

PENSIONES DEL ESTADO

2. PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS DEL ESTADO a. EX – COMBATIENTES DE LA CAMPAÑA INTERNACIONAL DE 1941 En el transcurso del año 2012, esta población ha disminuido en un 16,6% anual por efecto de la muerte ocurrida de 96 pensionados en este período. En este grupo cerrado no se observó incorporación de nuevos pensionistas.

A diciembre del año 2012, este grupo demográfico registró 460 pensionistas; su número y pago de pensiones, se registra en las siguientes tablas: Tabla 7.7.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de Ex-Combatientes de 1941

MES

Número

Pensiones

Enero 552 Febrero 544 Marzo 538 Abril 529 Mayo 523 Junio 514 Julio 502 Agosto 497 Septiembre 489 Octubre 481 Noviembre 474 Diciembre 460 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

161.184 158.848 157.096 154.468 152.716 150.088 146.584 145.124 142.788 140.452 138.408 135.488 1.783.244 338,34

Décimas

147.460

135.561 283.021

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.8.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas de Ex-Combatientes de 1941 en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Variación porcentual

Pensión promedio mensual

306,20

338,34

10,5%

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

65

b. MONTEPÍOS DE EX – COMBATIENTES DE LA CAMPAÑA INTERNACIONAL DE 1941.

En el transcurso del año 2012, esta población ha disminuido en un 1,5% anual por efecto de la muerte ocurrida de 39 pensionados en este período. En este grupo abierto, se refleja un nùmero menor de ingreso de pensionistas derechohabientes frente a los fallecimeintos producidos.

A diciembre del año 2012, este grupo demográfico registró 1.475 pensionistas; su número y pago de pensiones, se registra en las siguientes tablas:

Tabla 7.9.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes de 1941

MES

Número

Pensiones

Enero 1.500 Febrero 1.504 Marzo 1.503 Abril 1.500 Mayo 1.500 Junio 1.495 Julio 1.498 Agosto 1.492 Septiembre 1.484 Octubre 1.481 Noviembre 1.479 Diciembre 1.475 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

386.291 387.605 387.605 386.875 386.900 385.586 386.462 385.002 382.666 382.082 381.498 381.352 4.619.924 300,15

Décimas

382.180

374.820 757.000

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.10.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de montepío de Ex-Combatientes de 1941 en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Variación porcentual

Pensión promedio mensual

269,90

300,15

11,2%

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

66

PENSIONES DEL ESTADO

Tabla 7.11.

Evolución anual del número de pensionistas de Ex- Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años

2008

2009

2010

2011

2012

806

731

652

561

460

1.601

1.585

1.579

1.498

1.475

2.407

2.316

2.231

2.059

1.935

Retiro Montepío TOTAL Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 7.3.

Evolución anual en número de la población de Ex-Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista 1.601

1.800

1.585 1.579 1.498

1.600

1.475

1.400 1.200 1.000

806 731 652

800

561 600

460

400 200 0 2008

2009

2010

Retiro

2011

2012

Montepío

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.12.

Evolución anual de la masa pensional de la población de Ex-Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años

2008

2009

2010

2011

2012

Retiro

1.292.556

2.011.057

2.314.378

2.226.422

2.308.665

Montepío

2.002.679

3.695.145

4.678.889

5.032.103

5.203.135

3.295.234

5.706.202

6.993.267

7.258.525

7.511.800

TOTAL Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

67

GRÁFICO 7.4.

Comportamiento anual de la masa pensional de la población de Ex-Combatientes de 1941 durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista 6,0

5,2

5,0 4,7

5,0

3,7 4,0

3,0

2,3 2,0

2,0

2,2

2,3

2011

2012

2,0

1,3 1,0

0,0 2008

2009

2010

Retiro

Montepío

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

c. EX – COMBATIENTES DEL CENEPA El grupo de pensionistas de retiro amparados bajo la Ley 83, se mantiene constante durante el año 2012, en un valor de 12 pensionistas.

Tabla 7.13.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas de Ex-Combatientes del Cenepa

MES

Número

Pensiones

Enero 12 Febrero 12 Marzo 12 Abril 12 Mayo 12 Junio 12 Julio 12 Agosto 12 Septiembre 12 Octubre 12 Noviembre 12 Diciembre 12 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 7.064 84.773 660,21

Décimas

3.504

6.794 10.298

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

68

PENSIONES DEL ESTADO Tabla 7.14.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de Ex-Combatientes del Cenepa en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Variación porcentual

Pensión promedio mensual

366,50

660,21

80,1%

Nota: Valores en USD. El incremento se debe a la aplicación de la Ley de Héroes y Heroinas, que consta en R.O. N° 399 del 9 de marzo del 2011.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

d. MONTEPÍOS DE EX – COMBATIENTES DEL CENEPA En el transcurso del año 2012 el grupo de pensionistas de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa, ha disminuido en un 6,3% anual por efecto de ingresos y salidas. A diciembre de ese año, este grupo registró 103 pensionistas.

Tabla 7.15.

Evolución mensual de la masa pensional de la población de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa

MES

Número

Pensiones

Enero 110 Febrero 111 Marzo 111 Abril 110 Mayo 110 Junio 108 Julio 108 Agosto 107 Septiembre 106 Octubre 106 Noviembre 103 Diciembre 103 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

Décimas

32.704 33.288 33.288 33.142 33.142 32.850 32.996 32.412 32.266 32.266 32.339 32.339 393.031

16.599

31.075 47.674

339,79

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.16.

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de montepío de Ex-Combatientes del Cenepa en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Variación porcentual

Pensión promedio mensual

176,23

339,79

92,8%

Nota: Valores en USD. El incremento se debe a la aplicación de la Ley de Héroes y Heroinas, que consta en R.O. N° 399 del 9 de marzo del 2011 Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

69

Tabla 7.17.

Evolución anual del número de pensionistas de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años

2008

2009

2010

2011

2012

Retiro

12

12

12

12

12

Montepío

131

122

119

111

103

TOTAL

143

134

131

123

115

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 7.5.

Comportamiento anual del número de pensionistas de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista 131

140

122 119 111

120

103 100

80

60

40

20

12

12

2008

2009

12

12

2011

2012

12

0 2010

Retiro

Montepío

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.18.

Evolución anual de la masa pensional de la población de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista Pensionistas / años Retiro Montepío TOTAL

2008

2009

2010

2011

2012

44.888

47.126

50.519

53.031

122.688

215.422

235.189

244.284

264.455

414.424

260.310

282.315

294.803

317.486

537.112

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

70

PENSIONES DEL ESTADO

GRÁFICO 7.6.

Comportamiento anual de la masa pensional de la población de Ex-Combatientes del Cenepa durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de pensionista 414,4

450,0 400,0 350,0 300,0

264,5

244,3

235,2 215,4

250,0 200,0

122,7

150,0 100,0

44,9

50,5

47,1

53,0

50,0 0,0 2008

2009

2010

Retiro

2011

2012

Montepío

Nota: Valores en miles de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

e. PENSIONISTAS TAURA El grupo de pensionistas de retiro amparados bajo el Decreto No. 35, se mantiene constante durante el año 2012, en un valor de 61 pensionistas.

Tabla 7.19.

Evolución mensual del número y masa pensional de la población de pensionistas Taura

MES

Número

Pensiones

61 Enero Febrero 61 Marzo 61 Abril 61 Mayo 61 Junio 61 Julio 61 Agosto 61 Septiembre 61 Octubre 61 Noviembre 61 Diciembre 61 TOTAL PENSIONES Y DÉCIMAS Pensión promedio mensual

44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 44.833 537.997 820,55

Décimas

17.812

44.833 62.645

Nota: Pensiones y décimas en USD. Las décimas corresponde a la masa pensional por concepto de décima tercera pensión en diciembre, y décima cuarta pensión en agosto; año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

71

Tabla 7.20

Cuadro comparativo entre pensiones promedio anual de la población de pensionistas Taura en el período 2011-2012

Pensión / Año

2011

2012

Pensión promedio mensual

818,00

820,55

Variación porcentual

2012 0,3%

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.21

Evolución anual en número de la población Taura durante el período 2009-2012 Pensionistas / años Retiro

2009

2010

2011

2012

62

61

61

61

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 7.7.

Comportamiento anual en número de la población Taura durante el período 2009-2012 62 62

61

61

61

61

60 2009

2010

2011

2012

Retiro

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 7.22

Evolución anual de la masa salarial de la población Taura durante el período 2009-2012 Pensionistas / años Retiro

2009

856.851

2010

602.902

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

72

2011

601.204

2012

600.642

PENSIONES DEL ESTADO

GRÁFICO 7.8.

Comportamiento anual de la masa salarial de la población Taura durante el período 2009-2012 856,9 900,0 800,0

602,9

700,0

601,2

600,6

600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0 2009

2010

2011

2012

Retiro

Nota: Valores en miles de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

73

SERVICIOS SOCIALES

8

El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas posee y desarrolla un sistema de servicios de bienestar social y desarrollo humano pertinentes a educación, subsistencia, vivienda, crédito, funerarias, albergue, guardería, capacitación, readaptación y recreación, en beneficio de los grupos vulnerables de la población asegurada.

Los servicios sociales de crédito y vivienda se orientan como prestaciones privativas del sistema; es decir, corresponde a préstamos quirografarios de corto y mediano plazo e hipotecarios con una estructura de largo plazo para obtención de vivienda; para toda la población activa, pensionistas de retiro, discapacidad, invalidez y montepío de las Fuerzas Armadas, destinados a cubrir necesidades básicas y emergentes.

75

SERVICIOS SOCIALES El ISSFA como instituto gestor de la sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas, concede a la población asegurada los servicios sociales de crédito y el servicio social de vivienda.

1. SERVICIO SOCIAL DE CRÉDITO El servicio social de crédito se orienta al personal militar activo, pasivo y pensionistas de las Fuerzas Armadas.

En el transcurso del año 2012, se han concedido los siguientes préstamos:

a. PRÉSTAMOS QUIROGRAFARIOS ORDINARIOS Año 2012 1) Número de préstamos concedidos: 3.567 2) Monto concedido en préstamos: USD 9.815.071 Estos préstamos se conceden bajo una estructura de corto plazo y se orientan al personal militar en servicio activo, pensionista de retiro, discapacidad, invalidez y montepío, destinados a cubrir necesidades básicas o emergentes del asegurado.

Las condiciones del préstamo quirografario ordinario, se establecen en el correspondiente reglamento de préstamos del ISSFA. En este año, el valor máximo del préstamo fue de USD 5.413,69; a un plazo máximo de 24 meses.

Tabla 8.1

Número y montos de préstamos quirografarios ordinarios concedidos por tipo de población, fuerza y militar Oficiales

Población-Fuerza / años Número

Tropa

Total

Monto

Número

Monto

Número

Monto

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE

87

285.499

1.407

3.661.884

1.494

3.947.383

ACTIVA - FUERZA NAVAL

40

159.484

330

852.375

370

1.011.859

ACTIVA - FUERZA AÉREA

14

49.069

211

581.911

225

630.980

125

450.289

1.108

3.446.277

1.233

3.896.565

38

91.557

207

236.728

245

328.284

304

1.035.898

3.263

8.779.175

3.567

9.815.071

PASIVA MONTEPÍOS TOTAL Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

76

SERVICIOS SOCIALES

Tabla 8.2.

Evolución del número de préstamos quirografarios ordinarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población y fuerza Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales

2008

2009

2010

2011

2012

13.685

11.286

12.211

3.416

1.494

1.345

969

1.018

373

87

12.340

10.317

11.193

3.043

1.407

4.125

3.265

2.709

626

370

240

86

40

2.469

540

330 225

342

Tropa

3.783

ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales Tropa PASIVA Oficiales Tropa MONTEPÍOS TOTAL

288 2.977

3.285

2.712

2.382

586

339

299

212

74

14

2.946

2.413

2.170

512

211

13.015

12.624

14.541

2.109

1.233

1.033

1.017

1.042

218

125

11.982

11.607

13.499

1.891

1.108

2.606

2.718

2.815

462

245

36.716

32.605

34.658

7.199

3.567

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.1

Comportamiento del número de préstamos quirografarios ordinarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 40.000

36.716

34.658 32.605

35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 7.199 10.000 3.567 5.000 0 2008

2009

2010

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

77

2011

2012

Tabla 8.3.

Evolución de montos de préstamos quirografarios ordinarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población y fuerza Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales Tropa PASIVA Oficiales Tropa MONTEPÍOS TOTAL

2008

2009

2010

2011

2012

38.714.663

41.515.353

41.841.267

11.069.912

3.947.383

4.726.640

4.870.715

4.157.452

1.556.544

285.499

33.988.023

36.644.638

37.683.815

9.513.368

3.661.884

11.343.312

12.751.265

10.259.507

2.227.309

1.011.859

1.160.591

1.288.040

1.047.856

376.686

159.484

10.182.722

11.463.225

9.211.652

1.850.623

852.375 630.980

9.482.474

10.508.358

8.930.742

1.857.209

1.119.162

1.337.315

916.264

296.204

49.069

8.363.311

9.171.042

8.014.478

1.561.006

581.911

41.105.299

53.527.897

61.926.334

7.531.883

3.896.565

3.818.031

4.841.174

4.638.381

909.319

450.289

37.287.269

48.686.722

57.287.953

6.622.564

3.446.277

1.918.262

2.566.550

3.070.786

588.860

328.284

102.564.010

120.869.422

126.028.638

23.275.173

9.815.071

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

En los años 2011 y 2012 se observa Comportamiento de montos de préstamos quirografarios ordi- una reducción de la demanda de ese producto, debido a que los afiliados renarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 orientaron su demanda hacia el préstamo quirografario para adquisición de 126 140 121 bienes o consumo ABC, que ofrecía 120 mejores condiciones de financiamien103 to en monto y plazo.

GRÁFICO 8.2.

100 80 60 40

23 10

20

0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

b. PRÉSTAMO QUIROGRAFARIO PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONSUMO - ABC Año 2012 1) Número de Préstamos concedidos: 2) Monto concedido en préstamos: USD

14.700 87.043.792

Estos préstamos se conceden al personal militar en servicio activo que registre como mínimo tres años de servicio activo y efectivo en Fuerzas Armadas, pensionistas de retiro, invalidez, pensionistas de montepío, pensionistas de montepío del Estado, pensionistas de montepío correspondientes a hijos menores de edad y discapacitados mayores de 18 años de edad, cuya cuantía y condiciones están establecidas en el reglamento interno de préstamos del ISSFA. Durante el año 2012 este préstamo registra la siguiente distribución y comportamiento:

78

SERVICIOS SOCIALES

Tabla 8.4.

Número y monto de préstamos quirografarios ABC concedidos por tipo de fuerza y Población militar Oficiales

Tropa

Total

Población-Fuerza / años Número

Monto

Número

Monto

Número

Monto

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE

332

2.989.937

4.287

23.336.808

4.619

26.326.745

ACTIVA - FUERZA NAVAL

108

1.007.639

1.057

4.703.853

1.165

5.711.492

ACTIVA - FUERZA AÉREA

80

744.572

893

5.314.510

973

6.059.082

PASIVA

591

4.278.417

6.032

40.101.565

6.623

44.379.982

MONTEPÍOS

182

744.235

1.138

3.822.255

1.320

4.566.490

1.293

9.764.800

13.407

77.278.991

14.700

87.043.791

TOTAL

Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.5.

Evolución del número de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012 por tipo de Fuerza y militar Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales Tropa PASIVA Oficiales Tropa MONTEPÍOS TOTAL

2011

2012

8.330

4.619

774

332

7.556

4.287

2.140

1.165

257

108

1.883

1.057

2.066

973

216

80

1.850

893

13.047

6.623

973

591

12.074

6.032

2.074

1.320

27.657

14.700

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.3.

Comportamiento del número de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012 27.657 30.000 25.000 14.700 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

79

Tabla 8.6.

Evolución de montos de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012 por tipo de población y fuerza Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE

2011

2012

51.671.417

26.326.744

Oficiales

7.143.861

2.989.937

Tropa

44.527.556

23.336.808

12.773.998

5.711.492

ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales

2.467.594

1.007.639

Tropa

10.306.404

4.703.853

13.825.064

6.059.082

ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales

2.101.120

744.572

Tropa

11.723.944

5.314.510

92.405.778

44.379.983

PASIVA Oficiales

7.227.167

4.278.417

Tropa

85.178.612

40.101.565

MONTEPÍOS TOTAL

7.946.506

4.566.491

178.622.763

87.043.792

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.4.

Evolución de montos de préstamos quirografarios ABC concedidos durante el período 2011-2012 179

180 160 140 87 120 100 80 60 40

20 0 2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

c. PRÉSTAMO QUIROGRAFARIO DE CESANTÍA Ejercicio 2012 1) Número de préstamos concedidos: 2.484 2) Valor de préstamos concedidos: USD 47.406.054 Estos préstamos se conceden con recursos del Fondo del Seguro de Cesantía, a favor del militar en servicio activo que acredite los requisitos necesarios para ser beneficiario y que no tengan gravada o comprometida su cesantía.

80

SERVICIOS SOCIALES

La cuantía y condiciones de este crédito están establecidas en el reglamento de préstamos del ISSFA. Durante el año 2012 este préstamo registra la siguiente distribución y comportamiento: Tabla 8.7.

Número de préstamos quirografarios de cesantía concedidos y montos por fuerzas y tipo de militar Oficiales

Fuerzas

No.

Voluntarios

Monto

No.

Total

Monto

No.

Monto

Terrestre

311

8.871.123

1.017

15.885.976,84

1.328

24.757.099,84

Naval

122

3.780.877

623

10.746.679,03

745

14.527.556,16

Aérea

61

1.894.785,96

350

6.226.612,65

411

8.121.398,61

Total

494 14.546.786

1.990

32.859.268,52 2.484 47.406.054,61

Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.8.

Evolución del número de préstamos quirografarios de cesantía concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por fuerza y tipo de militar Fuerza / años

2008

2009

2010

2011

2012

FUERZA TERRESTRE

1.714

1.384

662

995

1.328

262 1.452

186

166

243

311

Tropa

1.198

496

752

1.017

FUERZA NAVAL

857

853

281

563

745

Oficiales

71

78

38

56

122

Tropa

786

775

243

507

623

FUERZA AÉREA

304

394

308

298

411

Oficiales

60

44

43

55

61

Tropa

244

350

265

243

350

2.875

2.631

1.251

1.856

2.484

Oficiales

TOTAL

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.5.

Evolución del número de préstamos quirografarios de cesantía concedidos durante el quinquenio 2008-2012 2.875 3.000

2.631

2.484

2.500 1.856 2.000

1.251

1.500

1.000

500

0 2008

2009

2010

2011

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

81

2012

Tabla 8.9.

Evolución de montos de préstamos quirografarios de cesantía concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por fuerza y tipo de militar Fuerza / años

2008

2009

2010

2011

2012

FUERZA TERRESTRE

19.657.063

19.830.395

10.212.330

18.026.130

24.757.100

Oficiales

5.665.823

4.447.914

3.518.640

6.420.033

8.871.123

Tropa

13.991.240

15.382.481

6.693.690

11.606.096

15.885.977

FUERZA NAVAL

15.721.730

13.469.106

4.575.515

9.368.515

14.527.556

Oficiales

1.730.490

2.104.552

912.541

1.578.940

3.780.877

Tropa

13.991.240

11.364.554

3.662.975

7.789.575

10.746.679

FUERZA AÉREA

4.480.663

6.254.583

4.900.540

5.419.226

8.121.399

Oficiales

1.456.886

1.117.024

1.087.991

1.541.981

1.894.786

Tropa

3.023.776

5.137.560

3.812.549

3.877.246

6.226.613

TOTAL

39.859.455

39.554.084

19.688.385

32.813.871

47.406.055

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.6.

Evolución de montos de préstamos quirografarios de cesantía concedidos durante el quinquenio 2008-2012 47 50

40

45

40

40 33 35 30 20

25 20 15 10 5 0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

2. SERVICIO SOCIAL DE VIVIENDA El servicio social de vivienda se materializa en los créditos hipotecarios concedidos mediante un sistema de financiamiento que permite al militar, disponer de los recursos necesarios para obtener su vivienda propia, con sujeción al reglamento correspondiente.

En el transcurso del presente año 2012, se han concedido los siguientes préstamos:

a. PRÉSTAMOS FONIFA Año 2012 1) Número de préstamos concedidos:

1.162

82

SERVICIOS SOCIALES

2. Monto concedidos en préstamos:

USD 31.051.240

Estos préstamos provienen de la cartera solidaria y constituida por los aportes del personal en servicio activo y las cotizaciones patronales al servicio de la vivienda y las cuotas del ahorro individual de los afiliados al FONIFA. Los préstamos se conceden en el plan y nivel elegidos, su cuantía y condiciones están establecidas en el reglamento del FONIFA. Durante el año 2012 este préstamo registra la siguiente distribución y comportamiento:

Tabla 8.10.

Número y monto de préstamos hipotecarios FONIFA concedidos por tipo de Fuerza y Población militar Fuerza

Oficiales Monto

No.

Terrestre Naval Aérea Total

Tropa No.

Monto

Total Monto

No.

102

3.384.618

624

16.015.988

726

34

807.107

210

5.711.117

244

19.400.606 6.518.224

36

.

1.088.187

156

4.044.223

192

5.132.410

172

5.279.912

990

25.771.328

1.162

31.051.240

Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.11.

Evolución anual del número de préstamos hipotecarios FONIFA concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de Fuerza y población nilitar.

Fuerza / años FUERZA TERRESTRE

2008

2009

2010

2011

2012 726

806

810

551

696

Oficiales

92

80

83

112

102

Tropa

714

730

468

584

624 244

FUERZA NAVAL

271

272

185

234

Oficiales

35

41

27

37

34

Tropa

236

231

158

197

210 192

FUERZA AÉREA

213

214

146

183

Oficiales

33

28

22

32

36

Tropa

180

186

124

151

156

1.290

1.296

882

1.113

1.162

TOTAL

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

83

GRÁFICO 8.7.

Comportamiento anual del número de préstamos hipotecarios FONIFA concedidos durante el quinquenio 2008-2012 1.296

1.290

1.400

1.162

1.113

1.200 882

1.000 800 600 400

200 0 2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.12.

Evolución anual del monto de préstamos hipotecarios FONIFA concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de fuerza y Población militar Fuerza / años FUERZA TERRESTRE

2008

2009

2010

2011

2012

14.543.719

15.399.717

13.041.410

17.772.595

19.400.606

Oficiales

2.083.840

2.038.855

2.481.928

3.641.650

3.384.618

Tropa

12.459.879

13.360.862

10.559.482

14.130.945

16.015.988

4.886.405

5.174.004

4.381.659

5.971.245

6.518.224

881.840

1.075.521

760.116

641.125

807.107

4.004.565

4.098.483

3.621.543

5.330.120

5.711.117

3.847.525

4.073.979

3.450.091

4.701.721

5.132.410

780.788

656.447

647.799

872.089

1.088.187

FUERZA NAVAL Oficiales Tropa FUERZA AÉREA Oficiales Tropa TOTAL

3.066.737

3.417.532

2.802.292

3.829.632

4.044.223

23.277.650

24.647.700

20.873.160

28.445.560

31.051.240

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.8.

Comportamiento anual del monto de préstamos hipotecarios FONIFA concedidos durante el quinquenio 2008-2012 31

35 28 30

23

El ISSFA durante este quinquenio adjudicó USD 128 millones en préstamos FONIFA, permitiendo que 5.743 afiliados al Instituto puedan adquirir su primera vivienda; generando un gran impacto en las condiciones y nivel de vida de la población beneficiaria.

25 21

25 20 15

10 5 0 2008

2009

2010

2011

2012

84

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

SERVICIOS SOCIALES

b. PRÉSTAMOS PUENTE Año 2012 1) Número de préstamos concedidos: 2) Monto concedido en préstamos:

53 USD 1.428.006

El ISSFA concede préstamos Puente para aquellos militares en servicio activo y pasivo afiliados al FONIFA, en calidad de cotizantes calificados, el mismo que servirá para utilizarlo en los objetivos, cuantía y condiciones que están establecidos en el reglamento del FONIFA. En el transcurso del presente año 2012, se han concedido los siguientes préstamos: Tabla 8.13.

Número y monto de préstamos hipotecarios Puente concedidos por tipo de fuerza y población militar Fuerzas

No.

Terrestre Naval Aérea

Oficiales Monto

7

554.087

4

43.731

4

110.013

Tropa Monto

No.

Total Monto

No.

5

338.121

12

892.208

29

256.034

33

299.765

4

126.020

8

236.033

Pasivos Total

15

707.831

38

720.175

53

1.428.006

Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.14

.

Evolución anual del número de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población militar y fuerza Población-Fuerza / años

2008

2009

2010

2011

2012

150

128

219

45

33

Oficiales

34

21

26

17

19

Tropa

116

107

193

28

14

50

43

73

16

12

Oficiales

9

4

11

4

2

Tropa

41

39

62

12

10

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE

ACTIVA - FUERZA NAVAL

ACTIVA - FUERZA AÉREA

40

34

58

12

8

Oficiales

14

5

12

3

4

Tropa

26

29

46

9

4

10

11

8

5

0 0

PASIVOS Oficiales

0

0

1

1

Tropa

10

11

7

4

0

250

216

358

78

53

TOTAL

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

85

GRÁFICO 8.9.

Comportamientos anual del número de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012 358

400 350 300

250 216

250 200 150

78

53

100 50 0 2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.15.

Evolución anual del monto de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y población militar Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA NAVAL

2008

2009

2010

2011

2012

3.038.645

2.581.209

5.523.367

1.275.997

889.136

688.759

423.480

655.742

482.043

511.927

2.349.885

2.157.730

4.867.624

793.954

377.209 323.322

1.012.882

867.125

1.841.122

453.688

Oficiales

182.319

80.663

277.429

113.422

53.887

Tropa

830.563

786.462

1.563.693

340.266

269.435

ACTIVA - FUERZA AÉREA

810.305

685.634

1.462.809

340.266

215.548

Oficiales

283.607

100.828

302.650

85.066

107.774

Tropa

526.698

584.805

1.160.159

255.199

107.774

202.576

221.823

201.767

141.777

0

0

0

25.221

28.355

0

PASIVOS Oficiales Tropa TOTAL

202.576

221.823

176.546

113.422

0

5.064.408

4.355.791

9.029.065

2.211.728

1.428.006

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.10.

Comportamiento anual del monto de préstamos hipotecarios Puente concedidos durante el quinquenio 2008-2012 9 10 8 5

4

6

4

2 1

2

El ISSFA durante este quinquenio adjudicó USD 22 millones en préstamos Puente, siendo este producto de carácter temporal que permitía a los afiliados del FONIFA acceder a financiamiento hasta cumplir el tiempo requerido para acceder a dicho préstamo; éste presentó una reducción en su concesión en los años 2011 y 2012; dado porque la mayoría de afiliados al FONIFA cumplieron el tiempo requerido para acceder al citado préstamo FONIFA.

0 2008

2009

2010

2011

2012

86

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

SERVICIOS SOCIALES

c. PRÉSTAMOS COMPLEMENTARIOS Año 2012 1) Número de préstamos concedidos: 1.146 2) Valor préstamos concedidos: USD 18.107.409 Préstamos que se concedena la población activa y pasiva con pensión de retiro que hayan obtenido financiamiento del FONIFA; su cuantía y condiciones están establecidos en el reglamento de préstamos del FONIFA. La cuantía y condiciones de este crédito están establecidas en el reglamento de préstamos del ISSFA. En el transcurso del presente año 2012, se han concedido los siguientes préstamos: Tabla 8.16.

Número y monto de préstamos complementarios concedidos por tipo de población, fuerza y población militar Población-Fuerzas Fuerza Terrestre Fuerza Naval Fuerza Aérea Pasivos Total

Oficiales Monto

No.

No.

Tropa Monto

Total Monto

No.

80

2.471.475

684

9.333.523

764

11.804.998

24

750.103

183

2.530.424

207

3.280.527

30

1.013.369

126

1.707.455

156

2.720.824

0

0

19

301.060

19

301.060

134

4.234.947

1.012

13.872.462

1.146

18.107.409

Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.17.

.

Evolución anual del número de préstamos complementarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y población militar Población-Fuerza / años

2008

2009

2010

2011

2012

865

862

742

681

764

Oficiales

85

87

83

89

80

Tropa

780

775

659

592

684 207

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE

ACTIVA - FUERZA NAVAL

290

290

249

229

Oficiales

33

36

43

36

24

Tropa

257

254

206

193

183 156

ACTIVA - FUERZA AÉREA

229

229

197

180

Oficiales

42

27

28

36

30

Tropa

187

202

169

144

126 19

PASIVOS

7

21

20

18

Oficiales

1

1

2

2

0

Tropa

6

20

18

16

19

1.391

1.402

1.208

1.108

1.146

TOTAL

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

87

GRÁFICO 8.11.

Comportamiento anual del número de préstamos complementarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 1.391

1.600

1.402 1.208

1.400

1.108

1.146

1.200 1.000 800 600 400 200 0 2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.18.

Evolución anual del monto de préstamos complementarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y militar Población-Fuerza / años

2008

2009

2010

2011

2012

ACTIVA - FUERZA TERRESTRE

9.579.438

11.275.625

10.389.728

11.182.339

11.125.287

Oficiales

1.618.902

1.993.553

2.050.453

2.708.672

2.329.172

Tropa

7.960.536

9.282.072

8.339.275

8.473.667

8.796.115

3.218.504

3.788.389

3.490.746

3.757.048

3.737.879

598.845

786.880

992.740

1.019.334

854.678

2.619.659

3.001.509

2.498.006

2.737.714

2.883.201

2.534.230

2.982.955

2.748.591

2.958.276

2.943.184

771.070

586.705

670.053

1.061.182

1.096.187

1.763.160

2.396.250

2.078.538

1.897.094

1.846.997

75.544

323.740

270.751

323.993

301.060

Oficiales

24.839

29.981

59.076

79.575

0

Tropa

50.705

293.759

211.675

244.418

301.060

15.407.716

18.370.709

16.899.816

18.221.656

18.107.410

ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales Tropa PASIVOS

TOTAL

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 8.12.

Comportamiento anual del monto de préstamos complementarios concedidos durante el quinquenio 2008-2012 18

18

18

19 18 18

El ISSFA durante este quinquenio adjudicó USD 87 millones en préstamos Complementarios, permitiéndo a los afiliados beneficiarios de préstamos FONIFA y Puente contar con más recursos para completar la compra o construcción de su primera vivienda.

17

17 17 16

15

16 15

15 14 14 2008

2009

2010

2011

2012

88

Nota: Valores en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

SERVICIOS SOCIALES

d. PRÉSTAMOS OTROS FINES DE VIVIENDA Año 2012 1) Número de préstamos concedidos: 2) Monto en préstamos concedidos:

991 USD 36.190.347

Préstamo que se concede al personal en servicio activo y pensionista de retiro, discapcidad e invalidez o pensionista de montepío (cónyuge), como una alternativa de inversión con la finalidad de coadyuvar a un financiamiento hipotecario acorde a la economía del asegurado; se concede para compra de vivienda, construcción, compra de terreno, mejora, ampliación y cancelación de gravamen hipotecario.

La cuantía y condiciones de este crédito están establecidas en el reglamento de préstamos otros fines de vivienda.

En el transcurso del presente año 2012, se han concedido los siguientes préstamos: Tabla 8.19.

Número y monto de préstamos otros fines de vivienda concedidos por tipo de población, fuerza y población militar Población-Fuerzas

Oficiales Monto

No.

Fuerza Terrestre Fuerza Naval Fuerza Aérea Pasivos Total

No.

Tropa Monto

Total Monto

No.

80

2.471.475

684

9.333.523

764

11.804.998

24

750.103

183

2.530.424

207

3.280.527

30

1.013.369

126

1.707.455

156

2.720.824

0

0

19

301.060

19

301.060

134

4.234.947

1.012

13.872.462

1.146

18.107.409

Nota: Monto en USD, año 2012.

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.20.

Evolución anual del número de préstamos de otros fines de vivienda concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y población militar Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales Tropa PASIVOS Oficiales Tropa TOTAL

2008

2009

2010

2011

2012

412

544

476

636

494

47

54

72

102

69

365

490

404

534

425

139

183

159

214

166

18

28

23

34

23

121

155

136

180

143

109

144

126

168

131

17

19

19

29

25

92

125

107

139

106

40

38

271

334

200

10

6

23

23

24

30

32

248

311

176

700

909

1.032

1.352

991

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

89

GRÁFICO 8.13.

Comportamiento anual del número de préstamos de otros fines de vivienda concedidos durante el quinquenio 2008-2012 1.352 1.400 1.200 1.000 800

991

1.032 909 700

600 400 200 0 2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 8.21.

Evolución anual del monto de préstamos de otros fines de vivienda concedidos durante el quinquenio 2008-2012 por tipo de población, fuerza y población militar Población-Fuerza / años ACTIVA - FUERZA TERRESTRE Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA NAVAL Oficiales Tropa ACTIVA - FUERZA AÉREA Oficiales Tropa

2008

2009

2010

2011

2012

6.724.997

9.652.245

13.611.617

21.345.762

17.427.217

963.565

1.277.915

2.590.444

4.373.801

3.040.342

5.761.432

8.374.330

11.021.173

16.971.962

14.386.875

2.259.468

3.242.966

4.573.237

7.171.759

5.855.204

407.762

674.116

793.350

770.022

725.010

1.851.706

2.568.850

3.779.887

6.401.737

5.130.195

1.779.091

2.553.491

3.600.939

5.647.000

4.610.352

361.036

411.448

676.123

1.047.422

977.499

1.418.056

2.142.043

2.924.817

4.599.577

3.632.853

540.953

625.035

7.842.406

12.004.962

8.297.574

Oficiales

156.149

111.130

851.233

1.027.245

1.105.943

Tropa

384.803

513.904

6.991.173

10.977.717

7.191.631

11.304.509

16.073.736

29.628.200

46.169.483

36.190.347

PASIVOS

TOTAL

Nota: Valores en USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

90

SERVICIOS SOCIALES

GRÁFICO 8.14.

Comportamiento anual del monto de préstamos de otros fines de vivienda concedidos durante el quinquenio 2008-2012 46

50 45

36

40 30

35 30 25 16

20 15

11

10 5 0 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: Monto en millones de USD. Fuente: Base de datos - ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

El ISSFA durante este quinquenio adjudicó USD 139 millones en préstamos “Otros Fines de Vivienda”, permitiendo a los afiliados que ya poseen vivienda obtener recursos para realizar mejoras, ampliación, construcción o compra de otra vivienda; permitiendo un fortalecimiento del patrimonio de la población beneficiaria.

91

INFORMACIÓN FINANCIERA

9

La administración de un sistema de seguridad social exige el conocimiento estructurado de todos y cada uno de los seguros que intervienen en él; además de un dominio en aspectos fundamentales de inversiones privativas y no privativas a las que están sujetas y normadas las inversiones de los activos de la entidad de seguridad social; así como el conocimiento de todos sus obligaciones que se reflejan en sus pasivos contingentes.

El sistema de contabilidad es el que sintetiza y provee la información, los datos relativos a la gestión, ordenando y administrando de acuerdo a un plan único y uniforme de cuentas que determina el organismo de control y que inciden en el registro de las diferentes cuentas.

Los resultados de desempeño de una gestión institucional se refleja por la administración de hechos económicos que se registran sistemáticamente como base de información para la toma de decisiones ejecutivas y para su ulterior evaluación.

93

RESULTADOS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL A. ESTADO DE SITUACIÓN 1. ACTIVOS a. El total de activos del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, al 31 de diciembre de 2012, alcanzó la cifra de USD 1.308 millones, con un crecimiento de USD 174 millones respecto al ejercicio económico del año 2011, equivalente a un 15,3% de incremento. b. El rubro caja-bancos que presenta un saldo de USD 8.2 millones constituye la liquidez para el pago de beneficios de los distintos seguros que administra el Instituto.

GRÁFICO 9.1.

Composición porcentual de los activos financieros del ISSFA Otros activos 3,2%

Bienes Inmuebles 4,4%

Inversiones 22,8% Holding Dine S.A 22,3%

Préstamos y Bienes Raices 40%

Cuentas por cobrar 6,5% Nota: Los activos financieros del ISSFA al 31 de diciembre del 2012, es de 1.308.255 miles de dólares.

Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

c. Es importante indicar que las inversiones privativas experimentaron un crecimiento de USD 26 millones con relación al año 2011, en su equivalente al 5,3%; lo que significa que hacia nuestros afiliados está dirigida la mayor concentración de beneficios sociales a través de créditos quirografarios e hipotecarios para solventar necesidades vitales de consumo, de vivienda y otros; esto le ha permitido lograr al Instituto una rentabilidad promedio de estas inversiones próximo al 8,67% para el año 2012. d. El portafolio de inversiones financieras del ISSFA al 28 de diciembre del año 2012, ascendió a USD 300,9 millones, que incluye las inversiones financieras y las acciones en los bancos General Rumiñahui y Produbanco, lo que dotó un creciendo en USD 147 millones (95,7%), comparado con el portafolio al 30 de diciembre del año 2011, que se ubicó en USD 153,6 millones. e. Para el año 2012, el ISSFA ha logrado mantener una solidez muy importante dentro del mercado de capitales del país, y un fortalecimiento tanto de los fondos disponibles como de las inversiones por los incrementos de manera muy significativa. Cabe indicar que el portafolio de inversiones que mantiene el Instituto, está estructurado de manera diversificada con niveles adecuados en sus estructuras de riesgo y plazos; y a su vez debidamente controlado por la Superintendencia de Bancos y Seguros. f. Los rubros correspondientes a préstamos con el 40% e inversiones con 22,8%, respecto del total de activos; reflejan los saldos de capital de los créditos a los afiliados y los recursos colocados en diferentes instrumentos financieros públicos o privados, como es el caso de papeles del Estado g. Los bienes inmuebles básicamente representan el 4,4%, compuesto por los terrenos adquiridos por el Instituto o recibidos en donación por las distintas Fuerzas.

h. Las cuentas por cobrar que representan el 6,5%, corresponden a la deuda del MIDENA por aportes individuales y patronales, asi como contribuciones del 60% para pago de pensiones de ISSFA y del 100% para pago de pensiones del Estado, correspondiente al año 2012.

94

INFORMACIÓN FINANCIERA

i. La cuenta otros activos que asciende a 3,2%, corresponden a otros activos fijos, como son cuen tas por cobrar por inversiones en diferentes proyectos y de sus correspondientes rendimientos.

2. PASIVOS a. El total de pasivos del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, al 31 de diciembre de 2012, asciende a USD 229 millones, con un crecimiento de USD 72,8 millones respecto al ejercicio fiscal del año 2011, equivalente a un aumento del 46,6%. b. El Ahorro FONIFA al 31 de diciembre del año 2012, alcanzó la cifra de USD 151 millones, experimentando un incremento de USD 21 millones respecto al ejercicio fiscal del año 2011, lo que representa el 16,3% de aumento respecto del año 2011. Este ahorro está sujeto al cumplimiento de condiciones establecidas en el Reglamento del FONIFA, para la concesión de préstamos hipotecarios para adquisición de primera vivienda, en tal virtud, viene a constituirse en una obligación con estructura de largo plazo. c. Vital importancia representa el pago de pensiones, prestaciones y servicios sociales a nuestros asegurados que conforman el colectivo militar, protegidos por el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Los valores pendientes de pago por prestaciones y otros beneficios, al cierre del ejercicio denotan un crecimiento de USD 52 millones; esto se debe, básicamente por los fondos de reserva recibidos, mismos que se registran como una cuenta por pagar, conforme a la normativa de la Superintendencia de Bancos y Seguros, para su devolución cuando el afiliado haya cumplido las 36 aportaciones de Ley. d. Las cuentas por pagar en su mayoría corresponden al ahorro realizado por los socios del Fondo Inmobiliario de Fuerzas Armadas (FONIFA) en un 65.88% del total de pasivos y otras obligaciones que mantienen los fondos del ISSFA pendientes de cancelación al 31 de diciembre del 2012.

3. PATRIMONIO Y RESULTADOS GRÁFICO 9.2.

a. Al cierre del ejercicio, el patrimonio total del Composición porcentual de los pasivos finanInstituto de Seguridad Social de Fuerzas Ar- cieros y patrimonio del ISSFA madas, asciende a USD 1.079 millones, eviCuentas por pagar denciando que el patrimonio ha crecido de 17,5% manera muy importante en USD 101 millones respecto del ejercicio fiscal del año 2011, producto de una eficiente administración de los recursos; formando parte de este, como un rubro importante las acciones de las empresas del Grupo Holding Dine dentro del PatriPatrimonio 82,5% monio del ISSFA. b. En resumen podría decirse que la Institución ha logrado en este año, un incremento de sus ingresos del 6,9% respecto del ejercicio fiscal del año 2011, producto de sus ingresos por aportes, contribuciones e intereses al sistema Nota: Los pasivos y patrimonio financieros del ISSFA al 31 de diciembre de seguridad social de las Fuerzas Armadas. del 2012, es de 1.308.255 miles de dólares.

Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA.

Elaboración: Asesoría actuarial. c. En lo que respecta a los egresos, los rubros de mayor crecimiento representan las prestaciones concedidas y pagadas a los afiliados, pensionistas y derechohabientes con derecho a los beneficios que otorga el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.

d. Es importante destacar que los egresos por fondos de reserva registrados en el ejercicio económico del año 2012, no se aplican al gasto, de acuerdo a la normativa de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

95

d. El superávit del ejercicio económico al 31 de diciembre de 2012, alcanzó la cifra de USD 151 millones, con un crecimiento de USD 63 millones respecto al ejercicio del año 2011, entre otros producto del cobro por aportes pendientes de los años 2008 y 2009 al Ministerio de Finanzas.

Cabe indicar que el incremento del superávit (72%), en comparación con el ejercicio económico del año 2011, tiene participación directa la transferencia de las acciones de las empresas del Grupo Holding Dine hacia el Patrimonio del ISSFA.

e. Del total de las cuentas de patrimonio y pasivos, estos ultimos representan el 17,5%, mientras que el patrimonio el 82,5 %, evidenciando que las reservas institucionales apalancarían el pago de las prestaciones a nuestros afiliados.

B. ESTADO DE RESULTADOS - FONDOS ADMINISTRADOS INGRESOS USD 750.473 Miles de dólares Periodo: Enero-Diciembre del 2012 f. Es importante señalar que producto de las inversiones en estructuras de corto y mediano plazo y por efecto de estos ingresos, la rentabilidad aumentó en USD 33.85 millones con relación al ejercicio económico del año 2011.

g. Una de las principales fuentes de ingresos a los seguros previsionales del Instituto, constituyen las contribuciones por concepto de aportes individuales y patronales en el 43,4%.

h. Las transferencias del Estado que ascienden a 45,6%, se las destina a solventar el pago del 60% del costo de las pensiones militares y del 100% de las pensiones del Estado. i. Las rentas generadas por inversiones financieras y prestamos a los afiliados representan el 7,1% de los ingresos; y corresponden a los intereses ganados de dichas inversiones.

GRÁFICO 9.3.

Composición porcentual de los ingresos financieros al ISSFA Otros ingresos 3,8%

Transferencias del Estado (60% pensiones ISSFA y 100% pensiones del Estado)

Aportes 43,4%

Renta Inversiones 7,1% Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

96

INFORMACIÓN FINANCIERA

EGRESOS USD 599.079 Miles de dólares Periodo: Enero-Diciembre 2012 a. Una parte muy significativa de los recursos se destinada al pago de prestaciones y servicios sociales de los afiliados al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas; llegando a ser un 97,8%. b. Respecto del total de egresos, los gastos administrativos y financieros comprende el 1,1%, el 0,6% correponde a la erogación de sueldos y servicios operacionales; y, el 0,5% a gastos en bienes y servicios de consumo. c. Las trasferencias oportunas del Estado, han permitido fortalecer las reservas que mantiene el ISSFA en los diferentes seguros, lo que ha permitido cumplir oportunamente con el pago de las pensiones y compromisos previsionales a los beneficiarios del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.

GRÁFICO 9.4.

Composición porcentual de los egresos financieros del ISSFA Gastos administrativos 1,1%

Gastos de personal ISSFA 0,6% Bienes y servicios de consumo 0,5%

Prestaciones 97,8 %

Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO DE LOS SEGUROS Y FONDOS ADMINISTRADOS POR EL ISSFA PERIODO 2008-2012 Tabla 9.1.

En el año 2012, se registra la propiedad y participación diEvolución del patrimonio de los Seguros recta del ISSFA en los paquetes accionarios de cada una de y fondos administrados por el ISSFA las empresas que anteriormente pertenecían a las Fuerzas Terrestre y Aérea; y que en el periodo 2010 - 2011 pasaron AÑO PATRIMONIO al Instituto a formar parte de las empresas del ISSFA. 2008 557 2009 619 2010 913 2011 978 2012 1.079 Nota: Valores en millones de dólares.

Fuente: Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

97

INVERSIONES FINANCIERAS

10

Las inversiones de las reservas de los seguros y fondos que administra el ISSFA, tienen por objeto, generar rendimientos que sirvan de fuente de ingresos para el financiamiento de las diversas prestaciones; además, de proteger los recursos financieros de impactos ocasionados por efectos de distinta índole como puede ser el proceso inflacionario.

Las estructura de las inversiones financieras que mantiene el ISSFA se concentran en renta fija del sector privado, y también con colocaciones en el sector público en títulos del Estado; sin descuidar las inversiones en renta variable; todo esto por medio de una efectiva colocación de recursos en el mercado financiero, procurando la máxima rentabilidad, de acuerdo con los niveles de riesgo permitidos para una entidad de seguridad social.

Las inversiones del ISSFA se las realiza en las mejores condiciones de seguridad, liquidez, rentabilidad y utilidad social, sujetas a lo que establece la Constitución y las Leyes; debidamente alineadas al Plan Nacional del Buen Vivir.

99

Tabla 10.1.

Portafolio de inversiones financieras del ISSFA INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS DIRECCIÓN DE INVERSIONES - DIRECCIÓN ECONÓMICA FINACIERA CONCILIACIÓN DEL PORTAFOLIO DE INVERSIONES FINANCIERAS RG. N02-PO1-19

INVERSIONES FINANCIERAS

SALDO INVERSIONES SALDO CONTABLE

RENTA FIJA SECTOR PRIVADO TÍTULOS VALORES: CDP / PAC / CI / PCD

1

224.000.000

BANCO AMAZONAS 500.000 BANCO DEL AUSTRO 6.700.000 BANCO BOLIVARIANO 22.000.000 BANCO CAPITAL 1.000.000 BANCO GUAYAQUIL 35.500.000 BANCO INTERNACIONAL 21.500.000 BANCO DE LOJA 3.000.000 BANCO PROAMERICA (MMJA) 5.800.000 BANCO DE MACHALA 4.000.000 BANCO DEL PACIFICO 44.500.000 BANCO DEL PICHINCHA 28.000.000 BANCO PROCREDIT 6.000.000 BANCO GENERAL RUMIÑAHUI 4.000.000 BANCO SOLIDARIO 8.500.000 BANCO UNIBANCO 6.500.000 DINERS CLUB 18.500.000 PACIFICAR 8.000.000 SUBTOTAL RENTA FIJA SECTOR PRIVADA 224.000.000 RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO TÍTULOS VALORES: EMITIDOS POR EL MINISTERIO ECONOMÍA Y FINANZAS BONOS DÓLARES Y CERTIFICADOS DE TESORERÍA 74.577.497 VALORACIÓN PORTAFOLIO. Renta fija sector público 208.855 SUBTOTAL RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO 74.786.352 RENTA FIJA PORTAFOLIO ISSFA

298.786.352

224.000.000

74.577.497 208.855 74.786.352 298.786.352

RENTA VARIABLE PORTAFOLIOS ISSFA ACCIONES BANCO GENERAL RUMIÑAHUI PRODUBANCO RENTA VARIABLE PORTAFOLIO ISSFA

2.002.640 131.511 2.134.151

2.134.151

2.134.151

TOTAL RENTA FIJA Y RENTA VARIABLE

300.920.504

300.920.504

759.626 452.808 0 1.212.435

759.626 452.808 0 1.212.435

INTERESES Y ACRUAL* DE CAPITAL POR COBRAR INTERES ACUMULADO TÍTULOS SISTEMA FINACIERO1 INTERES ACUMULADO TÍTULOS MEF 2 ACRUAL DE CAPITAL ACUMULADO 3 RENDIMIENTO POR COBRAR

Nota:Portafolio de inversiones financieras al 28 de diciembre del 2012. (*) Término financiero para el incremento de los intereses.

(1) Siglas de títulos valores que corresponden a:

CDP: Certificado de depósitos a plazos; PAC: Póliza de acumulación; CI: Certificado de inversión; y, PCD: Papel comercial dólares.

(2) Corresponde al interés ganado por los títulos que a la fecha del reporte, aún no vencen.

(3) Corresponde al rendimiento generado por títulos que se negocian con un precio diferente al 100% nominal y que a la fecha del reporte, están vigentes.

Fuente: Dirección de Inversiones - Dirección Económico Financiera del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

100

INVERSIONES FINANCIERAS

Tabla 10.2.

Composición del portafolio de inversiones del ISSFA por tipo de renta y sector PORTAFOLIO DE INVERSIONES FINANCIERAS - ISSFA RENTA FIJA - TÍTULOS VALORES Sector Privado Sector Público

298.786.352 224.000.000 74.786.352

RENTA VARIABLE - ACCIONES Sector Privado

2.134.151 2.134.151

TOTAL PORTAFOLIO

300.920.504

Nota: Inversiones financieras al 28 de diciembre de 2012.

Fuente: Dirección de Inversiones del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 10.1.

Composición del portafolio de inversiones del ISSFA Renta Variable Sector Privado 1% (2,1) Renta Fija Sector Público 25% (74, 7)

Renta Fija Sector Privado 74% (224)

Nota: Valores en millones de USD, al 28 de diciembre del 2012.

Fuente: Dirección de Inversiones del ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

a. El portafolio de inversiones financieras del ISSFA al 28 de diciembre del año 2012, ascendió a USD 300,9 millones, creciendo en USD 147 millones (95,9%), comparado con el portafolio al 30 diciembre/11, que se ubicó en USD 153,6 millones. b. El portafolio se encuentra distribuido de la siguiente manera: En títulos de entidades financieras USD 224 (74,4%); títulos del Estado USD 74.8 (24,9%); y, en títulos de renta variable, acciones en bancos USD 2,1 millones (0.7%).

c. Dada la regulación que limita la tasa de interés de las inversiones de la seguridad social en el sistema financiero efectuada por el Banco Central del Ecuador, la tasa de rendimiento promedio ponderada del portafolio de inversiones financieras al final de cada mes en el 2012 ascendió a 2,79%.

El plazo promedio de colocación de las inversiones efectuadas en el sistema financiero fue de 85 días.

101

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

11

Un sistema de seguridad social como el del ISSFA, está íntimamente articulado a la realidad socio económica del país, influenciando e imprimiendo impulso al desarrollo de diferentes sectores de la economía nacional, a través de inversión productiva que se refleja en mejoras como al aparato productivo nacional, en sectores tan importantes y generadores de empleo como es la vivienda y la construcción, desarrollo y afianzamiento pequeñas y medianas empresas, comercio y otras actividades; esto, en base al ahorro de largo plazo y consumo interno de la población asegurada al sistema.

La aplicación por parte del ISSFA de buenas prácticas dentro del sistema previsional, ha permitido mantener la solvencia y sostenibilidad de la protección social de la población asegurada, dentro de un marco adecuado de la realidad socio económico del país, influenciando positivamente en sus indicadores, así como fortaleciendo el entorno y aprovechando las oportunidades de la coyuntura del ciclo económico actual.

103

Tabla 11.1.

Evolución del Producto Interno Bruto Nominal Periodo 2008-2012

AÑO

VALOR

2008

61.763

2009

61.550

2010

67.856

2011

78.189

2012

88.186

Nota: Valores en millones de dólares. Cambio de año base; 2007.

Valor provisional del año 2012.

Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.1.

Comportamiento del Producto Interno Bruto Nominal Período 2008-2012 Millones de USD 90.000 88.186

85.000

80.000 78.189

75.000

70.000 67.856

65.000 61.763

61.550

60.000 2008

2009

2010 Años

Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador.

Elaboración: Asesoría actuarial.

104

2011 2012

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

Tabla 11.2.

Evolución del Producto Interno Bruto Per-Cápita Periodo 2008-2012

AÑO

VALOR

2008

3.748

2009

3.719

2010

3.770

2011

4.004

2012

4.405

Nota: Cambio de año base; 2007. Valores Per-Cápita en dólares del año 2007.

Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.2.

Comportamiento del Producto Interno Bruto Per-Cápita Período 2008-2012 4.500 4.405

4.400

Dólares del año 2007

4.300 4.200 4.100 4.004

4.000 3.900 3.770

3.800 3.748

3.719

3.700 2008

2009

Años

2010

Fuente: Boletines. Banco Central del Ecuador.

Elaboración: Asesoría actuarial.

105

2011

2012

Tabla 11.3.

Evolución y relación de los ingresos del ISSFA frente al PIB

2008

INGRESOS DEL ISSFA -A368

PIB -B61.763

2009

424

61.550

0,69

2010

655

67.856

0,97

2011

702

78.189

0,90

2012

750

88.186

0,85

AÑO

RELACIÓN A/B 0,60

Nota: Valores en millones de dólares. Cambio de año base; 2007. Relación (A/B) en valores porcentuales.

Fuente:Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Periodo 2008-2012.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.3.

Comportamiento de los ingresos del ISSFA frente al PIB Período 2008-2012 Millones de USD

800 702 700

750

655

600 500 424 400

368

300 200

0,60%

0,69%

0,97%

0,90%

0,85%

2009

2010

2011

2012

0

2008

100

Años

Fuente: Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

106

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

Tabla 11.4.

Evolución y comportamiento de los egresos del ISSFA frente al PIB

AÑO 2008 2009 2010 2011 2012

EGRESOS DEL ISSFA - C331 486 554 614 599

RELACIÓN C/B 0,54 0,79 0,82 0,79 0,68

PIB -B61.763 61.550 67.856 78.189 88.186

Nota: Valores en millones de dólares. Cambio de año base; 2007. Relación (C/B) en valores porcentuales.

Fuente:Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Periodo 2008-2012.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.4.

Comportamiento de los egresos del ISSFA frente al PIB. Período 2008-2012 Millones de USD

614

599

0,82%

0,79%

0,68%

2011

2012

600

2010

700

554

486

500 400 331 300 200

0,54%

0,79%

2009

0

2008

100

Años

Fuente: Boletines del Banco Central del Ecuador y estados financieros ISSFA. Elaboración: Asesoría actuarial.

107

Tabla 11.5.

GRÁFICO 11.5.

Evolución índice de precios al consumidor

Comportamiento del índice de precios al consumidor Período 2008-2012

Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

sep-12

feb-12

jul-11

dic-10

may-10

oct-09

4,44%

4,23%

4,85%

4,19% 3,44%

4,16%

3,29%

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

jul-12

3,00%

sep-12

3,18%

Fechas

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

108

nov-12

4,00%

mar-12

4,16%

5,00%

may-12

Diciembre 2012

5,29% 5,22%

nov-11

5,22%

5,40% 5,41%

ene-12

Septiembre 2012

6,00%

jul-11

3,18% 4,23% 5,40% 5,41% 5,29% 4,85%

7,00%

sep-11

Enero 2011 Mayo 2011 Septiembre 2011 Diciembre 2011 Enero 2012 Mayo 2012

8,36% 8,00%

mar-11

3,32%

8,83%

may-11

Diciembre 2010

9,28% 9,00%

nov-10

3,44%

9,97% 10,00%

ene-11

Septiembre 2010

11,00%

sep-10

3,23%

Comportamiento del índice de inflación anual Período 2008-2012

jul-10

Mayo 2010

GRÁFICO 11.6.

may-10

Inflación Anual 4,19% 9,28% 9,97% 8,83% 8,36% 5,41% 3,29% 4,31% 4,44%

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

ene-10

Fechas Enero 2008 Mayo 2008 Septiembre 2008 Diciembre 2008 Enero 2009 Mayo 2009 Septiembre 2009 Diciembre 2009 Enero 2010

Fechas

mar-10

Evolución del índice de inflación anual

111,22

110

nov-09

Tabla 11.6.

119,68

115

jul-09

Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

116,88

sep-09

141,63

128,99

123,41

119,48

120

may-09

141,58

Diciembre 2012

134,55 135,97 136,74 138,99

135,97

123,20

mar-09

Septiembre 2012

132,56

125

mar-09

129,87

127,18

125,87

nov-08

Enero 2011 Mayo 2011 Septiembre 2011 Diciembre 2011 Enero 2012 Mayo 2012

130

ene-09

128,99

132,56

129,87

sep-08

Diciembre2010

135

ago-08

127,66

141,58 134,55

jul-08

Septiembre 2010

140

mar-08

127,18

141,63 138,99

may-08

Mayo 2010

145

ene-08

IPC 111,22 116,88 119,48 119,68 120,52 123,20 123,41 124,84 125,87

ene-08

Fechas Enero 2008 Mayo 2008 Septiembre 2008 Diciembre 2008 Enero 2009 Mayo 2009 Septiembre 2009 Diciembre 2009 Enero 2010

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

Tabla 11.7.

Evolución del índice de inflación mensual Inflación mensual

Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

Tabla 11.8.

Evolución del índice de inflación acumulada

-0,01% -0,20%

-0,18%

-0,19%

nov-12

jul-12

sep-12

mar-12

may-12

nov-11

ene-12

jul-11

sep-11

mar-11

may-11

nov-10

ene-11

jul-10

sep-10

mar-10

-0,40% may-10

-0,18%

0,40%

0,00%

nov-09

Diciembre 2012

0,57%

0,35%

0,29%

ene-10

1,12%

0,26%

0,20%

jul-09

Septiembre 2012

0,40%

sep-09

0,68% 0,35% 0,79% 0,40% 0,57% -0,19%

0,62%

mar-09

Enero 2011 Mayo 2011 Septiembre 2011 Diciembre 2011 Enero 2012 Mayo 2012

0,66%

0,79% 0,68%

0,60%

may-09

0,51%

0,70%

nov-08

Diciembre 2010

0,83% 0,80%

ene-09

0,26%

1,00%

jul-08

Septiembre 2010

1,12% 1,05%

sep-08

0,02%

1,14% 1,20%

may-08

Mayo 2010

1,40%

ene-08

1,14% 1,05% 0,66% 0,29% 0,70% -0,01% 0,62% 0,58% 0,83%

mar-08

Enero 2008 Mayo 2008 Septiembre 2008 Diciembre 2008 Enero 2009 Mayo 2009 Septiembre 2009 Diciembre 2009 Enero 2010

Fechas

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.8.

Comportamiento del índice de inflación acumulada Período 2008-2012

Inflación mensual

Enero 2008 Mayo 2008 Septiembre 2008 Diciembre 2008 Enero 2009 Mayo 2009 Septiembre 2009 Diciembre 2009 Enero 2010

1,14% 6,28% 8,65% 8,83% 0,70% 2,94% 3,12% 4,31% 0,83%

Mayo 2010

1,87%

5,00%

Septiembre 2010

2,26%

4,00%

Diciembre 2010

3,32%

Enero 2011 Mayo 2011 Septiembre 2011 Diciembre 2011 Enero 2012 Mayo 2012

0,68% 2,77% 4,31% 5,41% 0,57% 2,22%

Septiembre 2012

4,12%

Diciembre 2012

4,16%

Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

10,00% 9,00%

8,65%

8,83%

8,00% 7,00% 6,28%

6,00%

5,41% 4,31%

4,31%

4,12%

3,32%

2,94%

3,00%

4,16%

2,26%

3,12%

2,22%

2,77%

2,00% 1,00%

1,14%

0,83%

0,70%

0,57%

0,68%

Fechas

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional.

Elaboración: Asesoría actuarial.

109

nov-12

sep-12

jul-12

may-12

ene-12

mar-12

nov-11

jul-11

sep-11

mar-11

may-11

nov-10

ene-11

jul-10

sep-10

mar-10

may-10

nov-09

ene-10

sep-09

jul-09

mar-09

may-09

nov-08

ene-09

sep-08

jul-08

ene-08

0,00% may-08

Fechas

Comportamiento del índice de inflación mensual Período 2008-2012

mar-08

Fechas

GRÁFICO 11.7.

Tabla 11.9.

Evolución de la canasta familiar básica y vital, ingreso familiar mensual y pensión promedio de retiro militar COSTO CANASTA FAMILIAR BÁSICA VITAL

AÑO

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

437,41 453,26 472,74 508,94 528,90 544,71 578,04 595,70

INGRESO FAMILIAR MENSUAL

PENSIÓN PROMEDIO DE RETIRO MILITAR

280,00 298,67 317,34 373,34 406,93 448,00 492,80 545,07

280,10 347,92 486,03 668,78 877,96 950,65 1052,22 1126,32

296,59 306,56 330,39 358,83 377,87 390,10 419,25 431,32

Nota: Se observa una mejora de la pensión promedio de retiro en relación al costo de la canasta básica como al ingreso familiar, desde el año 2006.

Fuente:Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional;y, base de datos ISSFA 2005-2012.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.9.

Comparativo entre canasta familiar, ingreso familiar y pensión promedio de retiro militar. Período 2005-2012 1200

Área C

Canasta vital familiar

1.126

Canasta básica familiar

1.052

Ingreso familiar mensual

1000

Pensión promedio de retiro militar

950

Área B

877

Valores en USD

800

600

486 473

453

437 400

545

2005

2006

2007

2008

2009

2010

431

419

390

378

359

330

307

297

492

448

406

373

317

298

596

578

545

529

509

347

200

0

668

Área A

2011

2012

Años

Fuente: Instituto Nacional de Estadístiscas y Censos, base de datos institucional;y, base de datos ISSFA 2005-2012.

Elaboración: Asesoría actuarial.

En el área “A” se observa que a partir del año 2006, la pensión de retiro militar promedio supera el costo de la canasta vital familiar y el ingreso familiar mensual; en tanto que, en el área “B”, se oberva que a partir del año 2007, la pensión promedio de retiro militar supera completamente a la canasta básica, así como a la canasta vital y el ingreso familiar mensual. Para el año 2012, se observa en el área “C” que la pensión promedio de retiro militar, es superior a la canasta básica familiar en casi el doble de su valor.

110

ISSFA EN LA ECONOMÍA NACIONAL

Tabla 11.10.

Evolución de los diferentes tipos de tasas de interés - Período 2008-2012 PERÍODOS 31 enero 2008 30 junio 2008 31 diciembre 2008 31enero 2009 30 junio 2009 31 diciembre 2009 31 enero 2010 30 junio 2010 31 diciembre 2010 31 enero 2011 30 junio 2011 31 diciembre 2011 31 enero 2012 30 junio 2012 31 diciembre 2012

ACTIVA

PASIVA

LEGAL

10,74 9,59 9,14 9,16 9,24 9,19 9,13 9,02 8,68 8,59 8,37 8,17 8,17 8,17 8,17

5,91 5,45 5,09 5,10 5,63 5,24 5,24 4,40 4,28 4,55 4,58 4,53 4,53 4,53 4,53

10,74 9,59 9,14 9,16 9,24 9,19 9,13 9,02 8,68 8,59 8,37 8,17 8,17 8,17 8,17

MÁXIMA CONVENCIONAL 11,81 10,00 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33 9,33

Nota: Valores porcentuales.

Fuente:Boletín Estadistico, Banco Central del Ecuador No. 1848.

Elaboración: Asesoría actuarial.

GRÁFICO 11.10.

Evolución de los diferentes tipos de tasas de interés - Período 2008-2012 12,00%

11,81%

11,00% 10,74%

10,00% 9,00%

9,33%

9,33%

9,14%

8,17%

8,00% 7,00% ACTIVA

5,91%

5,63%

6,00%

PASIVA

5,00%

4,53%

4,55%

1-ene-2013

1-jul-2012

1-ene-2012

1-jul-2011

1-ene-2011

1-jul-2010

1-ene-2010

1-jul-2009

1-ene-2009

1-jul-2008

1-ene-2008

4,00%

Años Fuente: Boletín Estadistico, Banco Central del Ecuador No. 1848.

Elaboración: Asesoría actuarial.

Las tasas de interés que ha mantenido el ISSFA en los diferentes periodos, para los préstamos que otorga, han estado simpre por debajo de la tasa activa; lo que se ha convertido en un proceso 111

Jorge Drom y JosĂŠ Villalengua, diagonal a la Corte Nacional de Justicia /(Sector IĂąaquito) www.issfa.mil.ec