7. NVO u sistemu poreza na dodatu vrednost (PDV) 1. Uvod Porez na dodatu vrednost (u daljem tekstu PDV) je opšti porez na potrošnju koji se obračunava i plaća na isporuku dobara i pružanje usluga, u svim fazama proizvodnje i prometa dobara i usluga, kao i na uvoz dobara, osim ako Zakonom o PDV nije drukčije propisano. PDV je u Republici Srbiji uveden odredbama Zakona o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS“, br. 84/04, 86/04, 61/05 i 61/07– u daljem tekstu: Zakon o PDV) Opšta stopa PDV iznosi 18%. Pored opšte stope, na određeni broj dobara i usluga primenjuje se posebna stopa od 8%, u skladu sa članom 23. Zakona o PDV. Poreska oslobođenja sa pravom na odbitak prethodnog poreza propisana su odredbama člana 24. Zakona o PDV, dok su poreska oslobođenja bez prava na odbitak prethodnog poreza propisana odrebama člana 25. Zakona o PDV. Na osnovu Zakona o PDV doneti su podzakonski akti, od kojih su, za NVO najznačajniji: • Pravilnik o obliku i sadržini prijave za evidentiranje obveznika PDV, postupku evidentiranja i brisanja iz evidencije i o obliku i sadržini poreske prijave PDV („Službeni glasnik RS“, br. 94/04 i 108/05, u daljem tekstu Pravilnik o poreskim prijavama). • Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije o PDV („Službeni glasnik RS“, 107/04 i 67/05); • Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja poreskih oslobođenja kod PDV sa pravom i bez prava na odbitak prethodnog poreza („Službeni glasnik RS“, 124/04, . . . i 112/06, u daljem tekstu: Pravilnik o poreskim oslobađanjima); • Pravilnik o postupku ostvarivanja prava na povraćaj i o načinu i postupku refakcije PDV („Službeni glasnik RS“, 107/04 i 65/05); • Pravilnik o određivanju slučajeva u kojima nema obaveze izdavanja računa i o računima kod kojih se mogu izostaviti pojedini podaci („Službeni glasnik RS“, 105/04, 140/04 i 67/05).
2. Poreski položaj NVO kada nisu poreski obveznici Nevladine organizacije po pravilu nisu obveznici PDV, imajući u vidu da se većina njih bave isključivo delatnošću koja ne podleže ovoj obavezi. Sredstva za svoj rad NVO stiču, najčešće, iz članarina svojih članova, priloga, donacija, poklo na i dr. Za određene projekte, udruženja i organizacije mogu dobiti sredstva i iz državnog budžeta i budžeta lokalne samouprave. Pravno lice koje nije obveznik PDV ima isti status kao i krajnji
99