Jornada fracking by FSA PSOE

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

“EL SISTEMA PETROLERO” “THE PETROLEUM SYSTEM”

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

REQUISITOS PARA UN YACIMIENTO CONVENCIONAL: a).- ROCA MADRE GENERADORA DE PETROLEO Y GAS: Arcillas, margas y pizarras con abundante materia orgánica (4 a 10%) b).- PROFUNDIDAD, PRESION Y TEMPERATURA ADECUADAS. c).- VENTANA DE GENERACION DE PETROLEO Y GAS. d).- MIGRACION VERTICAL. e).- ROCA ALMACEN (Arenas, Areniscas, Calizas). f).- ROCA SELLO IMPERMEABLE (Arcillas, Pizarras). g).- DEFORMACION TECTONICA. FORMACIÓN DE TRAMPAS. h).- DEFORMACION ANTERIOR A LA MIGRACION.

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

ROCAS MADRE GENERADORAS

BLACK SHALES. LIASICO. Jurásico Inferior Playa de PEÑARRUBIA (GIJON)

BLACK SHALES. LIASICO. Jurásico Inferior Alrededores de REINOSA (SANTANDER)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

ROCAS MADRE GENERADORAS

BLACK SHALES. Formación Tereñes. Jurásico Superior. Acantilados de la Ermita de La Guía (Ribadesella, Asturias).

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

ROCAS ALMACEN CONVENCIONALES

ARENAS PETROLIFERAS (TAR SANDS) EXPLOTADAS A CIELO ABIERTO EN ALBERTA (CANADA)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES

REQUISITOS PARA UN YACIMIENTO NO CONVENCIONAL : a).- ROCA MADRE GENERADORA DE PETROLEO Y GAS: Arcillas, margas y pizarras con abundante materia orgánica (4 a 10%) b).- PROFUNDIDAD, PRESION Y TEMPERATURA ADECUADAS. c).- VENTANA DE GENERACION DE PETROLEO Y GAS. EL PETROLEO O EL GAS NO MIGRADO PUEDE SER AHORA EXPLOTADO. LA ROCA MADRE SE CONSIDERA TAMBIEN COMO ROCA ALMACEN.

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES

“Caballito”, “Pato” o “Pelicano”. Campo de Ayoluengo (España)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES A).- AHORA TODAS LAS ROCAS MADRE QUE HAN GENERADO PUEDEN SER EXPLOTADAS. B).- SE TRATA DE ALMACENES DE MUY MALA CALIDAD. C).- PRESENTAN GRANDES EXTENSIONES SUPERFICIALES. C).- PRESENTAN MUY BAJA POROSIDAD Y CASI NINGUNA PERMEABILIDAD. D).- DESDE ANTIGUO SE SABE QUE UNA PARTE IMPORTANTE DEL PETROLEO Y GAS GENERADO EN ESTAS ROCAS NO HA MIGRADO VERTICALMENTE. E).- EL PORCENTAJE RETENIDO VARIA ENTRE EL 30 y EL 60 %. F).- LOS HIDROCARBUROS ESTAN ALMACENADOS DE DOS FORMAS: (1) EN FASE LIBRE (LIQUIDA O GASEOSA) RELLENANDO LOS POROS NO CONECTADOS. (2) ADSORBIDOS EN LA MATERIA ORGANICA Y EL CARBON (EL GAS METANO). G).- SE GENERAN ASI LOS YACIMIENTOS NO CON VENCIONALES DE OIL SHALES y GAS SHALES.

“Caballito”, “Pato” o “Pelicano”. Campo de Ayoluengo (España)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES

EJEMPLOS

“Caballito”, “Pato” o “Pelicano”. Campo de Ayoluengo (España)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES 1. ESTADOS UNIDOS

“Caballito”, “Pato” o “Pelicano”. EAGLE FORD TEXAS (USA)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

ESTADOS UNIDOS : Reservas no convencionales en Eagle Ford antes de 2009

ESTADOS UNIDOS : Reservas no convencionales en Eagle Ford a finales de 2009

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

ESTADOS UNIDOS : Reservas no convencionales en Eagle Ford a finales de 2010

ESTADOS UNIDOS : Reservas no convencionales en Eagle Ford a finales de 2011

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013 ESTADOS UNIDOS : SITUACION ACTUAL EN EAGLE FORD (TEXAS): POZOS, TIPO DE HIDROCARBURO Y RESERVAS

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

EL CAMBIO CONCEPTUAL. LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES

ARGENTINA

Torre de Perforación. Cuenca de Neuquen. Argentina.

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

LA CUENCA NEUQUEN LA CUENCA DE DEL NEUQUEN

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

LA CUENCA DE NEUQUEN. LA FORMACION VACA MUERTA

Roca madre generadora del petróleo y gas de la Cuenca del Neuquén

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

LA CUENCA DE NEUQUEN. LA FORMACION VACA MUERTA

Roca madre generadora del petróleo y gas de la Cuenca del Neuquén

250 km x 450 Km. 115.000 Kilómetros cuadrados

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

LA CUENCA DE NEUQUEN. LA FORMACION VACA MUERTA

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

Torre de perforación en el Lago Los Barreales (Cuenca de Neuquén, Argentina)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

ALGUNAS DEFINICIONES Y CARACTERISTICAS SOBRE LOS ALMACENES DE PETROLEO Y GAS CONVENCIONALES Y NO CONVENCIONALES

Torre de perforación en el Lago Los Barreales (Cuenca de Neuquén, Argentina)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

TIGHT SAND – ARENAS Y ARENISCAS COMPACTAS BAJA POROSIDAD > 5 % BAJA PERMEABILIDAD: 0,01 a 0,1 mDarcy

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

COAL BED METHANE – BLACK SHALES

Fuente: Isaac Alvarez (2013)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

COAL BED METHANE – BLACK SHALES

MUY BAJA POROSIDAD > 1 % MUY BAJA PERMEABILIDAD: 0,0001 a 0,100 mDarcy

Fuente: Isaac Alvarez (2013)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

¿ CUANTOS HIDROCARBUROS PERMANECEN EN LA ROCA MADRE ? ( YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

TIPOS DE YACIMIENTOS DE GAS CONVENCIONALES Y NO CONVENCIONALES Fuente: BNK Petroleum (2011)

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

TIPOS DE YACIMIENTOS DE GAS CONVENCIONALES Y NO CONVENCIONALES Fuente: BNK Petroleum (2011)

¡¡¡ LO NO CON VENCIONAL ES EL YACIMIENTO NO EL PETROLEO O EL GAS !!!

José Antonio Sáenz de Santa María Benedet AMSO FSA PSOE, 31 de Mayo de 2013

Torre de perforación en North Slope oil zone (Alaska)

Un desastre ambiental PR: Contamina el aire tanto como el que más. PR: Contamina el medio (agua, paisaje, gea) más que ningún otro. Un fiasco socioeconómico PR: No crea puestos de trabajo. PR + EX: Ruinosas Esquilma el territorio Una estafa monumental Liquidación de chatarrería teconológica Burbuja especulativa de Wall Street.

Repercusiones en el paisaje

La explotación de esquistos de gas requiere la instalación de plataformas en los pozos que permitan el almacenamiento de equipo técnico, los camiones con compresores, productos químicos, agentes de sostén, agua y contenedores para las aguas residuales, si estas no se ob>enen de pozos locales ni se almacenan en balsas. Una plataforma para varios pozos Bpica de Pennsylvania >ene una superficie entre 16.200 y 20.250 m² durante los procesos de perforación y fracturación. Hay que añadir otras instalaciones asociadas (balsas para residuos, almacén gas, compresión del mismo, plataformas para camiones, etc) que duplican el espacio por plataforma. Total: unos 2-‐3,5 campos de fútbol. En comparación, si una superficie (~ 20.000 m²) estuviera ocupada por una central eléctrica solar, generaría unos 800.000 kwh de electricidad al año, lo que corresponde a unos 140.000 m³ de gas natural anuales. La producción Bpica de gas de los pozos de Barne] Shale (Texas) es de unos 11 millones de m³ por pozo durante el primer año, pero tan solo de 80.000 m³ en el noveno año y de unos 40.000 m³ en el décimo, pero la central eléctrica solar genera electricidad durante más de 20 años. Al final de su vida ú>l, la central solar puede sus>tuirse por una nueva sin ocupar una mayor superficie de >erra. La explotación de las formaciones de gas de esquisto requiere una gran densidad de estas plataformas. En Barne] Shale, la densidad Bpica inicial era de 1,5 pozos por km². Más adelante se autorizaron los denominados «pozos de relleno», que se perforaron a razón 6 pozos por km². A finales de 2010 se habían perforado casi 15.000 pozos en mientras que la superficie total de perforaciones se ex>ende por 13.000 km², lo que arroja una densidad media de 1,15 pozos por km². . El principado >ene 10.600 km2

Repercusiones en el paisaje

Fracturación hidráulica desde el espacio. EEUU desde una fotogra8a de satélite nocturna. Hay zonas deshabitadas de Dakota del Norte que brillan con una extraña intensidad. El moEvo son los numerosos pozos de fracking de la formación Bakken. Como no hay suﬁcientes infraestructuras para canalizar el gas, el 30% del que se extrae se quema directamente en los numerosos pozos. Lo queman, porque no vale nada.

Repercusiones en el paisaje

DESPLIEGUE TERRITORIAL DURANTE UN PROCESO DE FRACTURA HIDRÁULICA.. (1) CABEZA DE POZO– (2) LÍNEA DE FLUJO (PARA REFLUJO Y TESTEO) – (3) SEPARADOR DE ARENA PARA EL REFLUJO – (4) TANQUES PARA REFLUJO – (5) CALENTADORES DE LÍNEA – (6) “FÓSFORO” O MECHERO– (7) CAMIONES DE BOMBEO – (8) DEPÓSITOS DE ARENA – (9) CAMIONES PARA EL TRANSPORTE DE ARENA – (10) CAMIONES PARA EL TRANSPORTE DE ÁCIDO – (11) CAMIONES CON ADITIVOS QUÍMICOS – (12) MEZCLADORA – (13) CENTRO DE MONITOREO Y CONTROL DE FRACTURA – (14) EMBALSE DE AGUA POTABLE – (15) CAÑERÍA PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE – (16) TANQUES EXTRA – (17) CALENTADORES DE LÍNEA – (18) SEPARADOR DESLIZANTE – (19) COLECTOR DE PRODUCCIÓN

Repercusiones en el paisaje

Las plataformas de pozos están conectadas mediante carreteras para el transporte con camiones, lo que aumenta aún más la ocupación de >erras. También se ocupan superficies para balsas de aguas residuales des>nadas a almacenar las aguas de reflujo antes de su eliminación o traslado con camiones o tuberías. Estas superficies no se incluyen en el tamaño de las plataformas que se han mencionado. Si se incluyeran, se duplicaría fácilmente la superficie ocupada. Tras su extracción, el gas debe transportarse a las redes de distribución. Puesto que la mayoría de los pozos >enen una pequeña tasa de producción, el gas se almacena muy a menudo en la plataforma y se carga periódicamente en camiones. Un camión cisterna de 40 m3 puede transportar 600 veces más de GNL, es decir, unos 31.800 m3 de GNL, pero hay que comprimirlo hasta enfriarlo a -‐160 º C, por lo que una inversión adicional es la construcción de estaciones de compresores. Hay que sumar los camiones necesarios para llevar el agua hasta los 15.000 pozos. Como cada pozo requiere una media de 15.000 m³ , se necesitan otros miles de viajes para ponerlos en funcionamiento. Son centenares de viajes de camión al día durante un año.

Fuente: Parlamento Europeo, 2011

Durante la perforación convencional de un pozo se consumen grandes volúmenes de agua para enfriar y lubricar la cabeza de perforación y para reErar el lodo que se produce con la perforación. Con el fracking se consume diez veces más agua para esEmular el pozo mediante inyección de agua a alta presión para crear grietas.

Investigaci贸n y Ciencia: enero de 2012

Esquema de un pozo u>lizado en la f o r m a c i ó n M a r c e l l u s d e Pensylvannia. El tubo de conducción (conductor casing) es la barrera más externa y más cercana a la superficie que por lo general se ex>ende a menos de 12 m de profundidad para evitar que la parte superior del pozo se colapse. El tubo de superficie (surface casing) y el reves>miento de cemento que lo rodea se ex>enden a un mínimo de 15 m por debajo del acuífero más profundo es la primera capa de defensa para la protección de los acuífero. El espacio anular que queda e n t r e e l t u b o i n t e r m e d i o (intermediate casing) y el tubo de superficie se rellena con cemento. El tubo de producción (conductor casing) se ex>ende hacia abajo hasta a la zona de producción (900 a 2800 m); el espacio anular entre el tubo intermedio y el de producción se rellena con cemento. Fuente: Vidic et al. Science, 17 de mayo de 2013

Si superponemos el mapa de los permisos de invesEgación con el mapa de unidades hidrogeológicas del Libro Blanco de las Aguas Subterráneas, vemos que el 79 % de los permisos de invesEgación vigentes o solicitados se sitúan sobre acuíferos conocidos. Esto no quiere decir que el 21 % restante no vaya a afectar a ningún acuífero, porque en el mapa, debido a su gran escala, no aparecen señalados los acuíferos de menor extensión y enEdad. Por otra parte, de los permisos de invesEgación que afectan a acuíferos conocidos, el 56 % de los mismos van a situarse sobre acuíferos calcáreos que son especialmente frágiles ante la alteración 8sica y la contaminación química, por lo que el riesgo de que se vean afectados por la aplicación de la fractura hidráulica se incrementa sustancialmente.

En las zonas acEvas de extracción de gas de Marcellus y UEca, al noreste de Pennsylvania, y en el Estado de Nueva York, las concentraciones medias de metano en los pozos de agua potable fue de 19,2 mg/litro y las máximas fueron de hasta 64 mg/litro, lo que representa un posible riesgo de explosión. La concentración de referencia en regiones vecinas en las que no se extrae gas con una estructura geológica similar era de 1,1 mg/litro. (Osborne , 2011). En total se documentaron más de mil quejas de contaminación de agua potable. Hubo 1.614 infracciones de la legislación estatal durante las operaciones de perforación en Marcellus Shale durante 2,5 años, dos terceras partes de las cuales «Eenen grandes probabilidades de provocar daños en el medio ambiente».

Los Arrudos (20.400 m3/día) y La Coruxera (39.000 m3/día)

El accidente más impresionante fue la explosión de una vivienda provocado por las operaciones de perforación y la posterior invasión de metano en el sistema de agua de la casa. El informe del Departamento de Recursos Naturales idenEﬁcó varios factores que dieron lugar a la explosión de la casa, entre ellos destaca la cementación inadecuada de la tubería de revesEmiento de producción (Michaels, 2010).

Concentración de metano en acuíferos y mananEales en 239 muestras del estado de Nueva York entre 1999 y 2011, 40 de Pennsylvania en 2005, y 170 muestras de Virginia Occidental. Los máximos varían entre 68,5 mg/l VO, a 45 mg/l en Tioga County, Pennsylvania y Nueva York. (B) Los valores señalados por las ﬂechas indican los valores medios para un conjunto de pozos en el sureste de Nueva York y en el noreste de Pennsylvania localizados a menos de 1 km (26 pozos ) y a más de 1 KM (340 pozos) de instalaciones de fracking. (B) El Departamento del Interior de EE.UU declara la alerta si el agua conEene 10 mg/l de CH4 y acción inmediata si las concentraciones llegan a 28 mg/l. L a s c o n c e n t r a c i o n e s d e C H 4 superiores a 10 mg/l indican que la acumulación de gas puede provocar una explosión. (A)

Fuente: Vidic et al. Science, 17 de mayo de 2013

El fluido de fracturación está formado por un 98 % de agua y arena, y un 2 % de adiEvos químicos. Los adiEvos químicos incluyen sustancias tóxicas, alergénicas, mutágenas y carcinógenas. Un análisis de una lista de 260 sustancias presentada por el Estado de Nueva York arrojó los siguientes resultados: Seis de ellas figuran en la lista de sustancias prioritarias, que la UE ha publicado para las sustancias que requieren atención inmediata por sus posibles efectos en los seres humanos o en el medio ambiente: acrilamida, benceno, eEl benceno, cumeno, nalaleno, eElendiaminotetraacetato de tetrasodio. Dos sustancias (el nalaleno y el benceno) figuran en la primera lista de 33 sustancias prioritarias de la DirecEva 2008/105/CE. Diecisiete se clasifican como tóxicas para los organismos acuáEcos (toxicidad aguda y crónica). Treinta y ocho se clasifican como toxinas agudas (para la salud humana), como el 2-‐butoxietanol. Ocho sustancias son carcinógenos conocidos, como el benceno y la acrilamida, el óxido de eEleno y varios disolventes a base de petróleo que conEenen sustancias aromáEcas. Informe Tyndall, 2011

Seis han sido clasiﬁcadas como sospechosas de provocar cáncer, como el hidrocloruro de hidroxilamina. Siete han sido clasiﬁcadas como mutagénicas, como el benceno y el óxido de eEleno.

SGA: Sistema Globalmente Armonizado de clasiﬁcación y e>quetado de productos químicos

Fluido de retorno. Tanto el almacenamiento en balsas adyacentes a los pozos para su evaporación parcial, como su traslado a centros de tratamiento conllevan potenciales impactos de filtraciones, ya que es muy di8cil asegurar su total estanqueidad. El traslado en camiones del fluido contaminante representa un problema por el riesgo de accidentes. En ocasiones, estas aguas residuales han sido enviadas para su tratamiento a plantas depuradoras convencionalesque no están preparadas para dar un tratamiento adecuado a este Epo de residuos. Un tema preocupante es la existencia de pozos abandonados una vez finalizada su producción. Por muy correcto y adecuado que sea el sellado es muy di8cil que se mantenga en buenas condiciones durante cientos de años.

Induced earthquakes in Oklahoma, USA: Links between wastewater injection and the 2011 Mw 5.7 earthquake sequence (Geology, 26 de marzo, 2013)*.

INVESTIGADORES ENCUENTRAN QUE LA INYECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES PROVOCA TERREMOTOS EN OKLAHOMA Un grupo de cienqﬁcos de los Estados Unidos ha determinado que la inyección de aguas residuales es la causa de una serie de terremotos en la región central de Oklahoma. Los terremotos ocurridos en el mes de noviembre de 2011 – uno de los cuales, de magnitud 5,6**, fue el más importante en la historia de Oklahoma – según el estudio fueron acEvados por la inyección de aguas uElizada para la perforación de petróleo y gas. Los temblores, según lo informado, dañaron 14 casas y destruyeron otras seis más. Ese terremoto provocó posteriormente varios planos de falla al sur del epicentro, causando más de 1.000 réplicas incluyendo un terremoto de grado 5,7. * Geology, es la revista científica de la Sociedad Geológica de Estados Unidos. ** El terremoto de Lorca de 2011 tuvo una magnitud de 5,1.

Nada nuevo bajo el sol «Las poderosísimas organizaciones mundiales productoras de petróleos naturales (grandes trusts) deﬁenden, como es lógico, su posición dominadora ante cualquier competencia seria que pudiera conver<rse en una peligrosa disminución de sus ingresos, o de su actual posición polí<co-‐económica en los mercados mundiales».

2011 Los costes de producción del fracking gasís<co en EEUU ascienden a 42.000 millones de dólares. El valor de venta del gas ascendió a 32.500 millones de dólares. ¿Cómo puede mantenerse este negocio ruinoso? Ese año, las fusiones y adquisiciones ligadas al negocio del esquisto representaron un volumen de negocio de 46.500 millones , lo que signiﬁcó que las acciones de las compañías fueron una de las mayores fuentes de beneﬁcios para algunos bancos de inversión de Wall Street. Con una nueva burbuja especula<va.

Cuentecillos económicos El comprador de burros El papel lo aguanta todo Crónicas del rey desnudo

 Un caballero de porte dis<nguido se presentó un buen día en un villorrio y ofreció

cien euros por cada burro que le vendieran. “No se extrañen -‐anunció-‐ una vez que los ponga en América se los rifan.” Siendo los asnos animales de escasa u<lidad en un agro mecanizado, buena parte de la población vendió sus animales. Al día siguiente regresó al lugar y mejoró su oferta: 150 euros por equino. Los pocos que no lo habían hecho ya, no lo dudaron: vendieron sus rucios. Después de almorzar, y tras declarar que se sen]a generoso, subió la oferta: 200 euros. Huelga decir que al atardecer ni allí ni en los alrededores quedaba jumento alguno ni para muestra. Llegada la noche, y tras comprobar que el parque asnal había quedado bajo cero, el caballero anunció que regresaría un mes después con el loable propósito de abonar 500 euros por pollino. Unos días después, el caballero mandó a un avispado ayudante con una nutrida asnada cuya venta ofreció a 400 euros por cabeza. Ante la ganancia que sabían segura un mes después, todos los aldeanos sin excepción se los quitaron de las manos; la mayoría no tenían dinero, pero lo pidieron prestado hipotecando sus magras haciendas. De hecho, la codicia los llevó a comprar todos los burros de la provincia. Como era de esperar, el ayudante cobró y desapareció, igual que el caballero, del que nunca más se supo. La aldea quedó llena de burros que nadie quería y de codiciosos rús<cos endeudados.

 Era

temporada alta en una aldea costera en la que la crisis estaba haciendo estragos: los turistas no llegaban y los lugareños malvivían gracias al crédito que solidariamente se concedían unos a otros. Un bienaventurado día un caballero de porte distinguido y cargado de billetes (probablemente procedente de algún negocio asnal, digo yo) entró en la única fonda del lugar. Anunció su deseo de pasar allí una temporada; solicitó una habitación; depositó un billete de cien euros en el mostrador de recepción y subió a inspeccionar las habitaciones. Loco de contento, el dueño de la fonda agarró el billete y salió disparado a pagar sus deudas con el carnicero. El charcutero tomó el billete y corrió a borrar su trampa con el porquero, quien a su vez acudió presto a liquidar con su proveedor de piensos. El “piensador”, hombre de instintos primarios y libido acentuada, tomó el billete al vuelo y gratificó a María, la generosa meretriz local, a quien hacía tiempo no abonaba sus venéreos servicios. María, tras guardar el billete en el liguero, salió hecha unas castañuelas hacia el pequeño hotel, donde entregó el ya sobado billete de cien euros al dueño del hotel, a quien debía el alquiler de la habitación donde habitualmente refocilaba. En ese momento bajó el caballero que, finalizada su inspección visual, y después de haber vaciado cómodamente el vientre a hurtadillas, manifestó ladinamente que no le convencía ninguna alcoba, reclamó su billete, se caló el sombrero, fuese y no hubo nada. Nadie había ganado un euro, pero ahora toda la ciudad vivía feliz con la confianza que daba el vivir desentrampado.

A tener en cuenta " El negocio de los bancos no es guardar el dinero. " El negocio está en prestar y en cobrar por ello (intereses + comisiones) " Lo que los bancos necesitan siempre es dinero porque nunca lo <enen csicamente " El sistema es el de reserva fraccionaria: Guardan en caja una pequeña fracción de los que reciben. La UE quiere que sea el 10% pero al comienzo de la crisis era el 2%. " De cada 100 euros que reciben, sólo deben guardar 2. " Ejemplo: " Antonio mete 100 euros en su cuenta. El banco guarda 2. " El banco presta a Braulio 98 euros. " Braulio ingresa los 98 euros en su cuenta. " En ese momento el sistema bancario guarda realmente 2 euros, pero <ene anotados 198 euros. ¡Ha creado 98 euros de la nada!

A tener en cuenta (2) " Los préstamos <enen que estar garan<zados con un porcentaje de lo ingresado. " Como el dinero interesa que circule, lo mejor es garan<zar con ac#vos no monetarios. " Entre los ac<vos están, por ejemplo, las acciones, las par<cipaciones o las hipotecas. " Luego, el ac<vo es como si fuera dinero. Ahora bien, como <enen un valor monetario, lo que interesa es que valgan lo máximo posible. " Cuantos más ac#vos tenga el banco, mayor facilidad tendrá para conseguir efec#vo en el mercado interbancario. " Ahora bien, los ac<vos pueden apreciarse o depreciarse. Por ejemplo: si las acciones bajan, los ac<vos bajan. " Si el valor de los ac<vos es menor que la reserva fraccionaria, el banco está en bancarrota. Hay que rescatarlo o dejarlo que se hunda.

A tener en cuenta (3) " Antes de la crisis, los bancos empaquetaron las hipotecas. Empaquetaron hipotecas sólidas y otras de dudoso cobro. " Las agencias de ra<ng las calificaron todas como sólidas (AAA). " Los bancos negociaron con ellas y las anotaron con el máximo valor en sus ac<vos. Gracias a esos ac<vos, podían conseguir más dinero en metálico acudiendo al mercado interbancario. " Además, cada vez que se producían transacciones de paquetes de hipotecas, el banco intermediaba y captaba comisiones millonarias. " El sistema era perverso: a más hipotecas, más ac<vos y más dinero. Había que conseguir más gente que se hipotecara. " Se creó la burbuja. Como en todas la burbujas, primaba más la emoción (los espíritus animales de Keynes) que la razón. " Bases de la burbuja: un recurso finito (el suelo) era infinito y muy valioso (gracias a la Ley del Suelo de 2000). " Las viviendas siempre subirían de valor porque siempre habría demanda.

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A tener en cuenta (4) Los bancos anotaron suelo e hipotecas como ac<vos sólidos. En realidad, lo que tenían eran hipotecas subprime (basura) y ac<vos tóxicos. Se había formado una rueda. Todo dependía de la demanda de suelo y viviendas. Los promotores inmobiliarios y los compradores de viviendas necesitaban dinero. Para prestar dinero el banco, a su vez, tenía que conseguirlo. Necesitaba ac<vos. Como estos eran suelo e hipotecas, tenían que conseguir más y más hipotecas. En Estados Unidos se estaba haciendo lo mismo. En el resto de Europa también, pero con economías no basadas exclusivamente en el ladrillo. En 2007 comienzan las dudas sobre la solvencia de los ac<vos de bancos y agencias hipotecarias estadounidenses. En 2008 cae Lehman Brothers y arrastra con él a las agencias oﬁciales y arruina decenas de bancos menores.

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A tener en cuenta (5) El sistema bancario está basado en la confianza. Confianza del banco en el cliente, del cliente en el banco y del sistema bancario en el propio banco. Cuando se desata la crisis, todo el sistema bancario sabe que <ene un demonio en las tripas: los ac<vos tóxicos. Comienza la desconfianza dentro del propio sistema. Pero ¿quién los acumula? Quien haya pedido más dinero basado en ac<vos. En eso, España y Estados Unidos son campeones del mundo. Los bancos españoles no ob<enen financiación. La economía se hunde. Los bancos recuperan el dinero mediante los rescates. Los ac<vos tóxicos (hipotecas, viviendas y suelo) se pasan al Estado vía «banco malo». En esas estamos.

En EE.UU. se plantea desde hace <empo que lo que realmente se ha producido es una burbuja. Varios estudios, como el realizado por el geólogo David Hughes, o los de la U.S. Geological Survey (USGS), indican que las empresas de extracción inﬂaron las posibilidades de producción de gas de pizarra entre un 100 y un 500%. La previsión excesivamente op<mista habría servido para favorecer a algunos especuladores en Wall Street, según el propio Hughes y la consultora ﬁnanciera de la Reserva Federal Deborah Rogers. En segundo lugar, mantener las expecta<vas sobre el fracking supone vender tecnología, que es donde realmente están ganando los fondos de inversión

LOS AGUAFIESTAS

Evaluación de los recursos estadounidenses de gas de esquisto con respecto a la es<mación realizada por las empresas del sector. La máxima recuperación (EUR) está expresada en miles de millones de pies cúbicos. El estudio está basado en el análisis de 62.000 pozos realizado por el Servicio Geológico de los Estados Unidos.

LOS AGUAFIESTAS

Las fuentes más recientes

A tener en cuenta El consumo de combus<bles fósiles ha experimentado un crecimiento exponencial en los dos úl<mos siglos. Desde 1850 la población mundial se ha mul<plicado por cinco y el consumo de combus<bles fósiles lo ha hecho por 50. El consumo energé<co mundial se ha duplicado desde la crisis energé<ca de los 70. Más del 80% del consumo proviene de recursos fósiles. Durante la crisis de 1973, el precio del petróleo subió hasta los 20$/barril. A comienzos del siglo XXI todavía estaba a 40$/barril. En 2008 se puso en el pico máximo de 147$/barril. Era el anuncio de que la era del petróleo barato había terminado. Como media, cada persona del planeta consume nueve veces más energía que otra de 1850 y más del 80% del consumo energé<co proviene de combus<bles fósiles. El consumo per cápita es engañoso. Los países desarrollados, con EEUU a la cabeza, consumen cuatro veces la media mundial. La aspiración energé<ca de los países en desarrollo es llegar al nivel económico y de desarrollo de los países desarrollados. Eso implica que su consumo energé<co será mucho mayor. En los próximos 24 años el consumo aumentará un 44% y el 80% seguirá siendo de origen fósil. La pregunta es: ¿es posible seguir así?

El paradigma económico actual es el crecimiento del PIB Desde al menos la Segunda Guerra Mundial, el crecimiento ha estado asociado al consumo de combus<bles fósiles. Diez de las once crisis desde la Segunda Guerra Mundial han estado asociadas con el incremento de precios del petróleo. Na<onal Petroleum Council advierte de una realidad preocupante: "El mundo no se está quedando sin recursos fósiles, pero el aumento con<nuado de la extracción de petróleo a par<r de fuentes convencionales presenta cada vez más riesgos y éstos cons<tuyen un serio obstáculo para asegurar la demanda a medio plazo". Aunque deseemos que el crecimiento sea inﬁnito, el petróleo es un recurso ﬁnito, aunque los intereses de las petroleras intenten maquillarlo con huidas hacia adelante como el fracking, la exploración submarina, el chapapote y mil truculencias más.

Auge, cénit y caída de los combus9bles fósiles En 2012, con una profunda crisis económica, la producción mundial de petróleo rondó los 85 millones de barriles diarios (Mbd): más de 156.000 litros por segundo. El inimaginable ﬂujo debería incrementarse en las dos próximas décadas en más de 20 Mbd para sa<sfacer las previsiones de demanda creciente de las grandes demogracas emergentes. Por eso, lo representa<vo es el petróleo disponible per cápita. Y eso sin contar con que la producción de los campos actualmente en explotación en el mundo está disminuyendo a un ritmo cercano al 6,7% anual. Lo que signiﬁca que para sa<sfacer el crecimiento de la demanda y compensar este declive, la industria petrolera tendrá en realidad que desarrollar de aquí a 2030 una nueva capacidad produc#va cercana a los 64 Mbd. Un volumen que equivale a más de seis veces la producción actual de Arabia Saudí. Es imposible.

Producción mundial de los principales combus<bles fósiles. Las líneas azules y pentagramas indican los máximos mensuales (Datos de la EIA en millones de barriles diarios: mbpd). Fuente ASPO (h|p://www.theoildrum.com/node/3001)

Predicciones sobre el declive de la producción de petróleo u<lizando dos modelos matemá<cos diferentes. El pico del petróleo ya es una realidad. Poco importa que éste tuviera lugar hace unos años o que su producción se vaya a mantener constante unos pocos años. También el gas natural tendrá su pico dentro de pocas décadas. La consecuencia no es sólo que el petróleo se encarezca, sino que estamos sobrepasando límites csicos que hacen imposible que se puedan extraer al mismo ritmo que en el pasado. Fuente ASPO (h|p://www.theoildrum.com/node/3001)

Fuente energé#ca

PROCESO

Energía ú#l

Pérdidas x calor

Primer principio de la termodinámica: Cualquier máquina o proceso de transformación de un <po de energía en otro, la energía ú<l más las pérdidas es igual a la can<dad de energía de entrada. Segundo principio de la termodinámica: la energía ú<l nunca será igual a la energía obtenida de la fuente, ya que siempre se producirá una pérdida de energía en forma de calor.

Eﬁciencia energé#ca: cociente entre Energía ú<l/Energía fuente. Cuando decimos que la eﬁciencia

de un motor de un coche es de un 20%, queremos indicar que para obtener 20 julios de energía mecánica ú<l necesitamos 100 julios de energía química de la gasolina. Además, Para desarrollar y mantener el proceso de transformación energé<ca hace falta inver<r energía ú<l en crear su infraestructura, mantenerla y mantener el proceso. Mientras hemos disfrutado de la disponibilidad de energía barata, no nos ha preocupado mucho del costo energé<co de poner en marcha y mantener un proceso para obtener energía ú<l.

Energía ú#l inver#da

Fuente energé#ca

PROCESO

Energía ú#l

Pérdidas x calor Tasa de Retorno Energé#co (TRE). Se calcula dividiendo la energía ú<l obtenida (ER) entre la energía que hemos inver<do en desarrollar y mantener ese proceso de transformación de energía (EI): TRE = ER / EI. Si poner en marcha y mantener un determinado proceso de obtención de energía supone u<lizar 2 Gigajulios, y durante todo el <empo que ha funcionado he obtenido 40, la TRE es de 40/2 = 20. Como se ha obtenido 20 veces la energía inver<da en el proceso, se trata de un proceso rentable energé<camente. Por el contrario, un proceso con una TRE igual o menor de 1 no es rentable energé<camente, y se trataría más bien de un sumidero de energía. Cuando se trata de evaluar procesos de obtención de energía ú<l, la TRE debe ser lo más alta posible.

TRE =

Energía ú#l Energía inver#da

TRE de dis<ntas fuentes de energía en EEUU. Como no existe un criterio estándar para su cálculo, los datos que presenta hay que tomarlos con escep<cismo, y tener en cuenta que, en general, la TRE real será menor, incluso mucho menor, ya que en muchos casos no está incluida la energía inver<da en mantener la infraestructura del proceso, y menos aún la inver<da en crearla.

La TRE para un mismo proceso varía con el año y el contexto. No es lo mismo la producción de gas en Estados Unidos, con su perfecta red de gaseoductos y reﬁnerías, que en España.

Evolución de la producción de petróleo mundial en miles de millones de barriles al año (Gb/a).

Producción de petróleo (Mbd: millones de barriles al día) entre 1859 y 2011, desagregada por regiones petroleras de Estados Unidos. Nótese que la producción máxima se alcanzó en 1970 con 9,5 Mbd. Los petroleros y el sistema ﬁnanciero necesitan que haya conﬁanza: necesitan crear la ilusión que man#ene la burbuja. ¡El petróleo y el gas nunca se van a acabar!

¡El petróleo y el gas nunca se van a acabar! El lobby de los petroleros norteamericanos, que aupó a los Bush, sos#ene al par#do republicano con el lema «Drill, baby, drill»

Crecimiento de la producción de petróleo de esquisto en Estados Unidos desagregado por yacimientos de diferentes compañías y expresado en Mbd. El crecimiento es espectacular…… aparentemente. En realidad, es un ar#ﬁcio estadís#co y una burbuja económica.

Cinco de los campos de Estados Unidos producen el 80% del gas de esquisto.

Cinco de los campos de Estados Unidos producen el 80% del gas de esquisto. La extracción de un pozo ]pico cae un 80-‐95% en sus primeros tres años (arriba). La producción media de todos los pozos de un campo alcanza un pico y luego decae conforme se explotan los mejores lugares (centro). La producción total decae entre 30-‐50% al año cuando no se consideran las nuevas perforaciones (abajo). La producción arriba y en el centro se expresa en millones de pies cúbicos al día. La de abajo en miles de millones pies cúbicos al día. Un millón de pies cúbicos son 28.316,8 m³ .

La producción de los pozos es enorme en algunos puntos del yacimiento y en el primer año de la explotación. Lo que hacen los operadores es ofrecer datos de la producción inicial como si fueran los que se man<enen constantes durante todo el <empo de explotación.

Lo que hacen es perforar nuevos pozos. En Marcellus se agregan 1.244 pozos nuevos cada año. El coste de un pozo en el Marcellus es de aproximadamente 4,5 millones $, lo que se traduce en 2.500 millones cada año solo para compensar los declives en la producción (excluyendo el arrendamiento de las <erras y los gastos de infraestructura). La cifra es más baja que en el campo Haynesville, cuyos costes exigen 7.000 millones (para mantener un perﬁl de producción plano), y que en el Barne|, donde ascienden a 5.300 millones. Este modelo de negocio es insostenible. Por eso, una vez que se perforan los puntos clave, los operadores comienzan a vender ac<vos ya que los costes de intentar mantener un perﬁl de producción plano son enormes.

Un caso paradigmá<co es el del yacimiento de petróleo y gas no convencional de Vaca Muerta, en Argen<na. Cuando Repsol anunció que es<maba la previsión de reservas en más de 22.000 Mbep, los ]tulos de su filial argen<na YPF subieron más de un 7%. Sin embargo, Repsol no tenía intención de explotar el yacimiento, en el que invir<ó una cifra claramente insuficiente, sino que su intención era deshacerse de éste a precio de oro, tal como demuestran las 142 reuniones que mantuvo con esta intención. El Gobierno argen<no expropió y buscó explotadores. Los encontró en EEUU: Finalmente, YPF y Chevron firmaron un acuerdo comercial por el cual la empresa norteamericana se compromete a par<cipar del desarrollo del yacimiento de Vaca Muerta. La inversión inicial prevista es de US 1.500 millones $, que pagan los argen<nos. Es una can<dad ridícula, pero el anuncio de la inversión ha provocado una subida del 7% de las acciones de YPF. Además, no hay tecnología: Uno de los factores crí<cos para el desarrollo de los yacimientos argen<nos es la disponibilidad que hay en el país de equipos de perforación, bombas de alta presión, repuestos, arenas de fractura, geles y químicos.

No hay problemas: Se importan de los Estados Unidos donde hay un colosal excedente de materiales para el fracking.

En la “Cuarta página de EL País de 24 de marzo de 2013, Pedro Antonio Merino García, director de Estudios y de Análisis del Entorno de Repsol, ﬁrmaba un ar]culo <tulado

La revolución del fracking En el que decía: Ese año [2009] el departamento de Información EnergéBca de EE UU señaló que el país norteamericano no sería más un gran importador de gas natural, cuando solo un año antes preveía que conBnuaría la tendencia al aumento de las importaciones. El cambio ha sido posible por una revolución tecnológica comúnmente conocida como fracking, que es el resultado de aplicar a un pozo perforado horizontalmente la fractura hidráulica. La perforación horizontal permite maximizar la extracción de hidrocarburos al aumentar el área de contacto del pozo en una roca de poco espesor.

Independencia energé<ca: Un sueño imposible Con estas perspec<vas, las petroleras calculan que hacia 2020 los Estados Unidos producirían 4,17 Mbd. Aunque se asumiera que la es<mación es real, que no lo es, si tenemos en cuenta que la producción de petróleo convencional en 2011 fue de 5,7 Mbd y suponemos que esa producción se man<ene en 2020 (lo que evidentemente no será así), el resultado es que en 2020 la producción total de petróleo en USA (convencional + no convencional), ascenderá a 9,87 Mbd. 9,87 Mbd es, una producción similar a la de 1970 y muy por debajo de los 18,8 Mbd que el país consumió el 2012. Un 22% que desmiente la supuesta autosuﬁciencia energé<ca de los EEUU gracias al fracking.

Polonia, entre los pioneros… estafados Polonia fue uno de los primeros países europeos que comenzó a explorar con el fracking. Con ello, esperaba poder reducir su enorme dependencia del gas ruso, del que depende en un 70%. Sin embargo, parecía complicado que las promesas de independencia energé<ca se cumplieran. El Ins<tuto polaco de Geología lo pronos<có: solamente se podría encontrar una décima parte de gas de lo es<mado por el Gobierno y las empresas Las predicciones se han cumplido y las compañías americanas se han re<rado del país después de haber vendido tecnología. Según el ministro de Medio Ambiente Adjunto Piotr Wozniak, los resultados que se han producido hasta ahora son "humildes".

http://www.nytimes.com/interactive/us/natural-gas-drilling-down-documents-4-intro.html

Interpretación del gráﬁco: Valor en miles de millones de dólares (barras) de las transacciones generadas por el negocio ﬁnanciero y bursá<l de las empresas de gas no convencional. La línea azul indica la evolución de los precios del gas natural (convencional y no convencional), que se desploman debido al exceso de oferta que provocaron las expecta<vas desatadas por los operadores de gas no convencional. Los precios del gas están en dólares por miles de pies cúbicos. 1 pie cúbico = 28 litros.

El mito de la creación de empleo 10.000 millones $ en subsidios entre 1980-‐2002

Conclusiones Desastre medioambiental Inviable económicamente Alimenta una nueva burbuja Nos vende tecnología

PSOE - TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Una mirada Intergeneracional La extracción de gases no convencionales mediante la técnica del “Fracking”. Luces y sombras Isaac Pola Alonso Director General de Minería y Energía Consejería de Economía y Empleo Casa del Pueblo de Oviedo, 31 de mayo de 2013

FRACTURACIÓN HIDRÁULICA •

Se conoce de forma genérica como fracturación hidráulica o fracking, a la rotura selectiva de los macizos y/o formaciones rocosas mediante inyección de agua y aditivos a presión para producir la liberación de gas o petróleo no convencional ocluido en dichas formaciones, por contraposición con los yacimientos de gas y petróleo convencionales

•

La rotura de estratos o capas con agua a presión no es nada nuevo en la minería del carbón de Asturias; se viene realizando, como medida de seguridad, para desgasificar las capas y evitar las terribles consecuencias de los derrabes y de los incidentes gaseodinámicos. Se trata de actuaciones en ámbitos muy localizados aunque con secuencias muy repetitivas.

•

Por el momento no existe regulación normativa específica para esta técnica en Europa ni en España ni en el Principado de Asturias

Competencia •

La Consejería de Economía y Empleo como órgano sustantivo en materia minera, a través de la Dirección General de Minería y Energía, es la competente en nuestra Comunidad Autónoma para aprobar los proyectos de sondeos y demás actuaciones asociadas a esta técnica, previo informe ambiental y cultural.

•

Las competencias autonómicas lo son sólo para los Permisos de Investigación de Hidrocarburos (PIH) situados totalmente en el ámbito territorial de la comunidad autónoma; el esto de los PIH y las concesiones de explotación, son competencia en todos los casos, de la Administración General del Estado.

Permisos de Investigación de Hidrocarburos otorgados en el Principado de Asturias •

PIH “Morcín – 1” nº HC-10 Decreto 34/2010 de 29 de abril por el que se otorga el PHI “Morcín-1” (BOPA 11 de mayo de 2010).

•

PIH “Granda” nº HC-12 Decreto 260/2011 de 17 de noviembre por el que se otorga el PHI “Granda” (BOPA 11 de mayo de 2010).

Referencias oficiales

Fecha de presentaci贸n en el Registro General del Congreso de los Diputados 20 de marzo de 2013

Proyecto de Ley para la garantía del suministro e incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares Exposición de motivos. Apartado II Los recursos de hidrocarburos no convencionales están siendo objeto de un intenso debate social durante los últimos meses. Este debate se está produciendo en diferentes países y, España no es un excepción Estos recursos despiertan un notable interés por su contribución al autoabastecimiento energético de los países que lo explotan y por el desarrollo económico que implican. Sin embargo, su explotación preocupa a la sociedad por su posible impacto ambiental. Con el objetivo de clarificar aspectos jurídicos relacionados con técnicas de exploración y producción de hidrocarburos y de garantizar la unidad de criterio en todo el territorio español, se introduce una disposición relacionada con el régimen jurídico, en particular, se hace explícita la inclusión en el ámbito objetivo de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, de determinadas técnicas habituales en la industria extractiva reconociéndose su carácter básico, en concreto, las técnicas de fracturación hidráulica. Asimismo, con el objeto de evaluar los impactos sobre el medio ambiente de los proyectos que requieren la utilización de técnicas de fracturación hidráulica, se incluye la obligación de someterlos al procedimiento previsto en la Sección 1ª del Capítulo II del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. Por tanto, para la autorización de este tipo de proyectos se exigirá una previa declaración de impacto ambiental favorable.

Proyecto de ley presentado el 20/03/2013 Disposición final segunda. Modificación de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos Se añade un apartado 5 en el artículo 9 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos con la siguiente redacción: << 5. En el desarrollo de los trabajos a ejecutar en el marco de los títulos señalados en este artículo podrán aplicarse métodos geofísicos y geoquímicos de prospección, perforación de sondeos verticales o desviados con eventual aplicación de técnicas habituales en la industria, entre ellas, la fracturación hidráulica, la estimulación de pozo así como técnicas de recuperación secundaria y aquéllos otros métodos aéreos marinos o terrestres que resulten necesarios para su objeto>>

Disposición final tercera. Modificación del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos Se añade un nuevo párrafo e) al Anexo I. Grupo 2 del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, con la siguiente redacción: << e) Los proyectos consistentes en la realización de perforaciones para la exploración, investigación o explotación de hidrocarburos que requieran la utilización de técnicas de fracturación hidráulica.>>

Disposición final cuarta. Fundamento constitucional Lo dispuesto en esta ley tiene carácter básico al dictarse al amparo de las competencias que corresponden al Estado en el artículo 149.1.13ª y 25ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica y las bases del régimen minero y energético, respectivamente.

Conclusiones relativas al marco regulatorio

•

La perforación horizontal y la fracturación hidráulica son técnicas utilizadas en la industria petrolera desde hace tiempo; su aplicación al gas no convencional puede considerase un desarrollo reciente, y en el caso europeo, se percibe como una tecnología pionera que deberá demostrar en los años venideros su viabilidad técnico – economica

•

Existe un amplio dispositivo normativo de aplicación a esta tecnología, si bien con carácter horizontal, no específico (hidrocarburos, minas, aguas, evaluación de impacto ambiental, seguridad industrial)

•

Legislación actual suficiente en el corto plazo, pero a medio plazo se plantean diversos retos regulatorios:    

Regulación de trámites y optimización de procedimientos. Refuerzo de las comprobaciones ex-post: auditorias medioambientales y técnicas Normativas específicas para aspectos técnicos determinados Refuerzo del incentivo local de la actividad; retornos económicos en el ámbito de generación de los impactos

Consideraciones generales

•

España es un país semiexplorado en materia de hidrocarburos convencionales. Aún menos estudiado para los hidrocarburos no convencionales. Gran potencial exploratorio, acreditado por el interés empresarial

•

Potencial en mejoras de balanza de pagos, independencia energética, actividad económica y generación de empleo, por contrastar

•

Notable contestación pública y social al atribuir a la técnica diversos riesgos confirmados y previsibles

•

Tecnología básica probada, aunque mejorable en cuanto a fracturaciones más localizadas, menos demandantes de agua, y con productos menos agresivos con el medio ambiente

•

Determinados riesgos ambientales categorizables y acotables con técnicas preventivas, correctivas y de control y seguimiento, con una gestión y ejecución eficiente, operaciones basadas en las mejores prácticas, etc, que permitirán minimizar, mitigar e incluso evitar los riesgos

Conclusiones generales 1. La investigación y en su caso la explotación de hidrocarburos tiene una regulación importante, con un periodo de tiempo lo suficientemente dilatado como para haber adquirido una sólida experiencia. Dentro de este contexto aparece la técnica del fracking que no estaba contemplada de forma explícita en la explotación tradicional de hidrocarburos. 2.

Sin fijar ninguna postura a priori en cuanto a la técnica del fracking, parece de sentido común pensar que la microfracturación hidráulica selectiva tendrá efectos diferentes sobre el entorno en función de diversos parámetros: profundidad, características del macizo, estratigrafía, acuíferos existentes, características propias de la explotación, etc.

Cualquier actividad económica basada en la explotación de recursos naturales, tiene incidencia sobre el medio físico. La cuestión está en el necesario equilibrio a establecer entre el bien a conseguir y los medios para conseguirlo, y las técnicas que se utilicen y sus afecciones sobre el entorno. A este respecto será necesario contrastar adecuadamente tanto los beneficios y oportunidades como los perjuicios y efectos negativos previsibles.

Cualquier posicionamiento en la actualidad podría ser precipitado, y teniendo en cuenta que en el Principado de Asturias no hay actualmente previsiones ciertas de utilización del fracking, parece conveniente una reflexión sosegada disponiendo de la mayor cantidad de datos y experiencias posibles, antes de proceder a su regulación, si ello fuera menester en el ámbito autonómico, sin perder de vista que la autorización de la explotación de hidrocarburos es competencia de la Administración Central

Principios básicos de la Administración del Principado de Asturias ante la técnica de fracturación hidráulica •

Estricto cumplimiento de la legislación aplicable por el momento

•

Evitar posturas a priorí “a favor” o “en contra” respetando las resoluciones de la JGPA

•

Análisis basado en el conocimiento profundo de la tecnología, del medio en el que se pretende aplicar, de las implicaciones energéticas, de actividad económica y empleo, y de sus posibles afecciones ambientales, a los efectos de su adecuada ponderación

•

Inclusión como Ponencia Técnica en el marco del Observatorio de la Sostenibilidad en el Principado de Asturias

•

Evaluación multivariante energético – industrial y medioambiental

•

Equilibrio entre las oportunidades - potencialidades y los riesgos ambientales

•

Posible desarrollo normativo específico a medio plazo

•

Jornadas como las de hoy permitirán profundizar y avanzar en el conocimiento de la técnica y del medio, y de sus implicaciones, que lleve a una toma de decisiones convenientemente fundamentada y con el debido criterio

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

Mesa redonda

APROVECHAMIENTO, IMPACTO Y REGULACIÓN FSA. TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. Una mirada intergeneracional

Paz Orviz Ibáñez Directora General de Sostenibilidad y Cambio Climático Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente

Oviedo, 30 de mayo de 2013

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

IMPACTO AMBIENTAL DEL FRACKING

La explotación de yacimientos de gas no convencional mediante fracturación hidráulica se vienen realizando en EE.UU. desde hace más de 40 años, aunque en los últimos años su explotación ha tenido un crecimiento espectacular. En respuesta a las inquietudes sobre el impacto ambiental de esta técnica, el Congreso de los Estados Unidos de América ha encargado a su Agencia de Protección Medioambiental (EPA), una investigación para examinar la relación entre la fracturación hidráulica y los recursos de agua potable. A finales de 2012 se publicó un informe intermedio. El informe final de este estudio se publicará en 2014.

http://www.epa.gov/hydraulicfracture/

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

IMPACTO AMBIENTAL DEL FRACKING En junio de 2011 se publicó el estudio del Parlamento Europeo “Repercusiones de la extracción de gas y petróleo de esquisto en el medio ambiente y la salud humana”. Este informe concluye que la tecnología de fractura hidráulica presenta un alto riesgo de causar daños medioambientales y amenazas para la salud humana.

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pub Ref=-//EP//TEXT+REPORT+A7-20120283+0+DOC+XML+V0//ES

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

REGULACIÓN AMBIENTAL DEL FRACKING La Unión Europea no ha aprobado hasta el momento ninguna disposición normativa que regule directamente la fractura hidráulica. Si se aplica la legislación europea de evaluación de impacto ambiental, será necesaria una evaluación de impacto ambiental únicamente cuando su producción sea superior a 500 000 m³ diarios por pozo. Este límite es demasiado alto e ignora la realidad de los pozos de gas de esquisto, que producen típicamente varias decenas de miles de m³ diarios al principio.

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

REGULACIÓN AMBIENTAL DEL FRACKING En un futuro próximo se modificará la legislación española de evaluación de impacto ambiental (Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos) para establecer que en todo caso se sometan a evaluación de impacto ambiental: "Los proyectos consistentes en la realización de perforaciones para la exploración, investigación o explotación de hidrocarburos que requieran la utilización de técnicas de fracturación hidráulica.“ Esto será a través de las leyes (en tramitación): Ley para la garantía del suministro e incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares. -Ley de evaluación ambiental.

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

REGULACIÓN AMBIENTAL DEL FRACKING Competencias La competencia para la tramitación de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos de fractura hidráulica será: -De la Comunidad Autónoma para los permisos de investigación (aunque si incluye espacio marino, son competencia de la Administración General del Estado). -De la Administración General del Estado para los proyectos de explotación.

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

MANDATO DE LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO Proposición no de ley del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida sobre promoción de una normativa responsable y coherente con el principio de precaución en las decisiones relativas a la extracción de recursos y de oposición a la extracción de gas por “fracking”. Aprobada en el Pleno de la Junta General del Principado de Asturias de 08-02-2013.

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Nace de la concertación social de 2008 Es un órgano colegiado de carácter consultivo se adscribe a la Consejería competente en materia de medio ambiente. Su estructura y funcionamiento se regula por el Decreto 58/2008, de 26 de junio, de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural (BOPA de 9VII-2008) modificado por Decreto 34/2009, de 29 de abril (BOPA de 13-V-2009)

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Una plataforma para la reflexión y el conocimiento desde la participación Se expresan las distintas voluntades de los agentes económicos, sociales e instituciones con la finalidad de orientar la toma de decisiones en el ámbito regional en aquellas cuestiones que tienen una incidencia directa sobre la sostenibilidad ambiental. Foro de análisis de la situación ambiental de Asturias, con el compromiso de asesorar en la mejora de la situación ambiental. Funciones de seguimiento de las actuaciones comprometidas en la concertación regional.

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Ponencia Técnica “Medio Ambiente y Energía” El Pleno del Observatorio, reunido el 8 de abril de 2013, acordó la constitución de una Ponencia Técnica denominada “Medio Ambiente y Energía”, que estudiará, entre otros temas, la fractura hidráulica.

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Ponencia Técnica “Medio Ambiente y Energía” Miembros de la Ponencia: -Directora General de Sostenibilidad y Cambio Climático -Director General de Calidad Ambiental -Director General de Minería y Energía -Director General de Industria -Representante de la Dirección General de Salud Pública -Representante de FADE -Representante de UGT -Representante de CC.OO. -Experto de Ecologistas en Acción -Experto de la Universidad de Oviedo

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Ponencia Técnica “Medio Ambiente y Energía” Temas de interés en torno a la fractura hidráulica -Análisis de los impactos ambientales -Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades -Posibilidades de legislación en los ámbitos de los hidrocarburos, el medio ambiente y el urbanismo -Efectos sobre el empleo y la economía -Relación con otros combustibles, en particular con el carbón, y papel en el mix energético -Estado de la cuestión en el Principado de Asturias (solicitudes de permisos de investigación)

LA EXTRACCIÓN DE GASES NO CONVENCIONALES MEDIANTE LA TÉCNICA DEL “FRACKING”. LUCES Y SOMBRAS

www.osasturias.es

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE FRACKING Oviedo, 31/05/2013

CONCLUSIONES Oviedo, 30 de mayo 2013

APROXIMACIÓN A PARTIR DE TRES PRINCIPIOS •

Cautela

•

Principio de precaución

•

Mirada intergeneracional

Sistema petrolero "

Sistema petrolero No es habitual encontrar yacimientos. Ya están explorados. Rocas madre generadoras de gas y petróleo. Roca almacén convencional. Son esponjas porosas, poros ínter conectados En la roca madre se queda aprox el 50%, del gas que no migra. Ser capaces de sacar este gas de almacenes sin porosidad ni permeabilidad, requiere tratamiento específico. Puede estar en estado líquido o en disolución sólida

Fracturación hidráulica "

Se lleva usando 40 años para yacimientos no convencionales Se usa en minería antes de iniciar una explotación, en la clausura y en el secuestro de CO2, salmuera de desatadoras, en geotermia.

Consideraciones Generales • E spaña es un país semiexplorado en h i dro carbu ro s co nve ncio nale s, m e no s convencionales.

materia de lo s no

• Un recurso autóctono en país con 80% de dependencia energética de terceros países contribuye a equilibrar balanza comercial, genera activi dad económica y creación de empleo (sin datos contrastados). • Existe tecnología básica probada, aunque mejorable. • Riesgos ambientales categorizables. Requiere medidas preventivas, correctivas, de control y seguimiento. • N otable contestación pública y social al atribuir a la técnica diversos riesgos confirmados y previsibles.

Regulaci贸n actual

Fecha de presentaci贸n en el Registro General del Congreso de los Diputados 20 de marzo de 2013.

Impactos ambientales 1. En el Agua 2. En suelo y subsuelo. Afección al Paisaje 3. En el Aire

Si superponemos el mapa de los permisos de inves0gación con el mapa de unidades hidrogeológicas del Libro Blanco de las Aguas Subterráneas, vemos que el 79 % de los permisos de inves0gación vigentes o solicitados se sitúan sobre acuíferos conocidos. Esto no quiere decir que el 21 % restante no vaya a afectar a ningún acuífero, porque en el mapa, debido a su gran escala, no aparecen señalados los acuíferos de menor extensión y en0dad. Por otra parte, de los permisos de inves0gación que afectan a acuíferos conocidos, el 56 % de los mismos van a situarse sobre acuíferos calcáreos que son especialmente frágiles ante la alteración Msica y la contaminación química, por lo que el riesgo de que se vean afectados por la aplicación de la fractura hidráulica se incrementa sustancialmente.

El ﬂuido de fracturación está formado por un 98 % de agua y arena, y un 2 % de adi0vos químicos. Los adi0vos químicos incluyen sustancias tóxicas, alergénicas, mutágenas y carcinógenas.

Informe Tyndall, 2011

Un análisis de una lista de 260 sustancias presentada por el Estado de Nueva York incluyendo sustancias con conocidos riesgos para la salud humana y el medio ambiente, 2 (el naWaleno y el benceno) ﬁguran en la primera lista de 33 sustancias prioritarias de la Direc0va 2008/105/CE.

Repercusiones en el paisaje

Fracking en EEUU "

Se inflaron las reservas, se difundió que el país sería auto suficiente en suministro de combustibles. De las reservas estimadas, sólo existen entorno al 30%. En algunos casos, se calculó hasta 500 veces más de las existencias reales. Crea pocos puestos de trabajo Cada vez sale más caro el petróleo porque es más difícil extraerlo y depende de la calidad y tipo de petróleo.

El gas no convencional cuesta mucho extraerlo.

Requiere un consumo extraordinario de energía (diapositiva 20).

Todos los estudios demuestran que el petróleo se va a acabar pero no la cultura generada ni el negocio que lo mueve.

Tasa de retorno energético, ha pasado en EEUU del 100 % al 20-30%

No es el mismo en otros países, dependiendo de la red de gasoductos.

La burbuja, los datos engañan "

A partir de 2008, los campos empiezan a experimentar la perforación vertical En 5 campos se produce el 80% del gas esquistos producido. En todos los pozos, incluso en los más rentables, el primer año hay una producción explosiva, pero en 3 años se agota. Con los datos de primer año, compran los activos y así comienza la burbuja. En España el subsuelo no es propiedad privada. Puestos de trabajo. En el funcionamiento de los pozos se demuestra que son 2 ( el guarda y el vigilante) En EEUU modificaron la ley de aguas para permitir la contaminación por FRACKING

Fracking en España "

Puede suponer la mueva versión de la burbuja financiera es el gas no convencional. Sólo se soporta como negocio ruinoso, Es necesario que haya depresión y crisis para que florezcan estas burbujas.

Conclusiones generales 1 "

Severos riesgos ambientales y a la salud humana, mediante contaminación agua, suelo y aire. Alteración del paisaje Combustible fósil. Metano. Impacto en Cambio Climático en la producción y en la combustión (CO2) No demostración de la viabilidad económica. No existe justificación para abandonar el carbón con tecnologías disponibles para la combustión limpia (CSA CO2) y garantía de producción y aventurar por un combustible que es una incógnita. (ver diapositiva 20)

Riesgo de alimentar una nueva burbuja (energética).

El negocio está en la venta de tecnología usada en EEUU

Conclusiones generales 2 1.

Aunque la técnica de fracking se estaba usando, no e s taba co ntemplada de for ma explícita en la explotación habitual de hidrocarburos.

La microfracturación hidráulica selectiva tendrá efectos diferentes sobre el entorno en función de d i v e r s o s p a r á m e t r o s : l u g a r, p r o f u n d i d a d , características del macizo, estratigrafía, acuíferos existentes, características propias de la explotación, etc.

3. La explotación del recurso tiene incidencia sobre el medio físico y deben considerarse tanto los impactos actuales como sus efectos acumulados sobre recursos no re no va b le s n e ce s ar i o s p ar a s at i s facer la s necesidades de las futuras generaciones. 4. Estos efectos exigen una reflexión sosegada y responsable disponiendo de la mayor cantidad de estudios que proporcionen suficiente información, datos y experiencias que permitan una adecuada regulación.

La energía en el mundo y el Cambio climático El consumo de combus0bles fósiles ha experimentado un crecimiento exponencial en los dos úl0mos siglos. Desde 1850 la población mundial se ha mul0plicado por cinco y el consumo de combus0bles fósiles lo ha hecho por 50. El consumo energé0co mundial se ha duplicado desde la crisis energé0ca de los 70. Más del 80% del consumo proviene de recursos fósiles. Durante la crisis de 1973, el precio del petróleo subió hasta los 20$/barril. A comienzos del siglo XXI todavía estaba a 40$/barril. En 2008 se puso en el pico máximo de 147$/barril. Era el anuncio de que la era del petróleo barato había terminado. Como media, cada persona del planeta consume nueve veces más energía que otra de 1850 y más del 80% del consumo energé0co proviene de combus0bles fósiles. El consumo per cápita es engañoso. Los países desarrollados, con EEUU a la cabeza, consumen cuatro veces la media mundial. La aspiración energé0ca de los países en desarrollo es llegar al nivel económico y de desarrollo de los países desarrollados. Eso implica que su consumo energé0co será mucho mayor. En los próximos 24 años el consumo aumentará un 44% y el 80% seguirá siendo de origen fósil.

Pero…. "

Situación mundo: 2.000 Millones de personas sin acceso a la energía eléctrica. Problema real del CC. Necesidad urgente de actuar sobre el Modelo energético potenciando fuentes renovables y el ahorro y eficiencia energética. Pero es insuficiente, es urgente la implantación obligada en centrales térmicas de la técnica de captura, secuestro y almacenamiento del CO2 España, además, existe un Déficit Tarifario de 30.000M. Precios de la electricidad que lastran la competitividad de las industrias. Y crece en los hogares la pobreza eléctrica. Potente Lobby gas. Capacidad de Influencia sobre decisiones del modelo energético. Orientada a combustible con sistemas económicos, infraestructuras y equipamientos existentes. Compite con carbón.