Revista Identidad Cooperativa Nº 78

AÑO XIV - Nº 78 - MARZO / ABRIL 2013

> sumario > equipo editorial

EDITORIAL 3

- Lo urgente y lo necesario

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL Director Editorial: Ricardo H. Caputo Coordinador Periodístico: Fabricio M. O`Dwyer prensa@fedecoba.com.ar Directora Comercial: Andrea Pastorino Diseño Gráfico: MERCADO COOPERATIVO Producción General: MERCADO COOPERATIVO 9 de Julio 525 / B7200BKD / Las Flores (Bs. As.) Tel/Fax: 02244 451448 / Móvil 011 15 6639 4898 direccion@mercoop.net / www.mercoop.net En Buenos Aires: Director de Producción: Valentín Caputo Tomás Liberti 475 – Piso 9 “T” / Ciudad Autónoma de Buenos Aires Móvil: 011 15 5414 9926 valentin@mercoop.net Perfil Editorial El contenido de la revista compendia aspectos institucionales y técnicos del sector cooperativo eléctrico, telefónico y de servicios públicos. Está orientado a consejeros, funcionarios y gerentes de las cooperativas de base; como también a ingenieros de planta, consultores y profesionales, pertenecientes a los planteles que atienden actividades de distribución, transporte y comercialización de electricidad, telefonía, agua, gas y otros servicios públicos.

Distribución La revista se edita bimestralmente y se distribuye directa y gratuitamente en Cooperativas Eléctricas, Telefónicas y de Servicios Públicos de todo el país; entes distribuidores, transportadores y comercializadores; distribuidores de material para los servicios públicos en general; municipios, empresas y organismos e instituciones oficiales y privadas. ______________________________ La editorial no se responsabiliza por artículos y comentarios firmados, ni por el contenido de los avisos cursados por los anunciantes. ______________________________ FEDECOBA Federación de Cooperativas de Electricidad y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires Ltda.

Rauch 729 / 7300 / Azul (Bs. As.) Tel/Fax: 02281 434501 a 504 gerencia@fedecoba.com.ar / www.fedecoba.com.ar Consejo de Administración: • Presidente: Ariel Guarco (Coronel Pringles) • Vicepresidente: Angel Echarren (Castelli) • Secretario: Guillermo Ostornol (Tornquist) • Prosecretario: Luis Rateriy (Mar del Plata) • Tesorero: Horacio Checchia (De la Garma) • Protesorero: Francisco Pelazas (Trenque Lauquen) • Vocales titulares: Damián Roigé (Charlone), Luis M. Mariano (Bolívar),Julio Rivas (Carmen de Areco), José Balbuena (Punta Alta), Jorge Félix Masson (Rivadavia) y Gerardo García (Tres Algarrobos).

• Vocales suplentes: Oscar Riba (Rivera), Ángel Cáceres (Benito Juárez) y Ricardo Bracco (Norberto de la Riestra).

• Síndico titular: Daniel Bonadeo (General Viamonte) • Síndico suplente: Ricardo Gorostiza (Ramallo).

4 / 11

-Fedecoba junto a las cooperativas de la región noroeste.

-Solidarios con la población afectada por el temporal.

-Las obras en la sede social.

-Actividades realizadas en marzo / abril 2013.

PROBLEMÁTICA DEL SECTOR 14 / 19 -La Provincia continúa adeudando facturas de servicios a las cooperativas.

-La situación tarifaria en el servicio público de energía

eléctrica. Escribe: Ingeniero Mario Vitale.

CAPACITACIÓN TÉCNICA 22 / 25 -Interesante Jornada de Agua Potable inauguró el Ciclo Saber

Más 2013.

-Jornada de trabajo entre Fedecoba y el programa Fuerza Solidaria.

ACTUALIDAD COOPERATIVA 28 / 35 -Las cooperativas como agentes de desarrollo local.

-Cooperativas y mutuales reafirmaron su pertenencia a la

economía social.

-Avanza la conformación de la Red Argentina de las Infotele comunicaciones.

-Saludo del cooperativismo argentino al papa Francisco.

EDUCACIÓN COOPERATIVA 38 / 39

-El Concurso Escolar de Fedecoba fue replicado en la provincia de Jujuy.

-Lectura recomendada: “El capital y la trampa de la deuda”, editado por InterCoop.

OPINIÓN PROFESIONAL 40 / 41

-¿Por qué una cooperativa debe tener una página web?.

Escribe: Gastón González Gradaschi.

NUESTRAS COOPERATIVAS 44 / 50

-Capacitación para delegados en la Cooperativa de Trenque Lauquen.

-Treinta de Agosto tendrá teléfonos cooperativos.

-Presentaron obras de ampliación y renovación de la red eléctrica en Bolivar.

-AFSCA autorizó la transferencia de ETECO a la Cooperativa de Punta Alta.

-La Cooperativa trabaja por mejores servicios en Pehuajó.

-La Cooperativ a de Dionisia inauguró la red de fibra óptica.

-Comenzaron los cursos de capacitación en Coronel Pringles.

ENTREVISTA

-Julio César Rivas: “La preocupación de los dirigentes por

mejorar los servicios, es la clave del crecimiento de Fedecoba”.

3 / IDENTIDAD COOPERATIVA

Federación de Cooperativas de Eléctricidad y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires

¿Quiénes somos?

Entidad cooperativa de grado superior, o de segundo grado, es decir, cooperativa de representación gremial-empresarial, que nuclea a cooperativas de primer grado de usuarios de servicios públicos, quienes se autoprestan en sus respectivas comunidades servicios públicos y sociales, en el interior bonaerense.

¿Cuál es nuestra actividad principal?

La representación y defensa del movimiento cooperativo eléctrico y de servicios públicos de la provincia de Buenos Aires.

¿A quiénes representamos y defendemos?

Actualmente existen 127 cooperativas nucleadas en FEDECOBA (118 asociadas plenas y nueve adherentes), que atienden a aproximadamente 400.000 usuarios de electricidad y 120.000 de agua potable, llegando a más de 1.500.000 de bonaerenses con estos dos servicios (energía y agua), sumados a telefonía, Internet, sepelios, ambulancia, cloacas, viviendas, televisión y otras actividades conexas que posibilitan el crecimiento y desarrollo de las comunidades.

Las cooperativas eléctricas asociadas (112, de un total de 200 en la provincia de Buenos Aires) registran a más de 2.100 empleados (entre administrativos y técnicos) y superan una facturación anual neta de $600.000.000 por venta de energía eléctrica, ya que distribuyen un promedio de 2.000 GWh anuales.

FEDECOBA, entonces, representa en términos generales el 56% del mercado cooperativo eléctrico de la provincia de Buenos Aires.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 4

Lo urgente y lo necesario Como todos sabemos, Fedecoba es una entidad de segundo grado, cuya misión principal es la representación empresarial-gremial de sus asociadas. Una tarea ardua y compleja si se tiene en cuenta que quienes tienen la responsabilidad de dirigir los destinos de esta Federación deben compatibilizar y armonizar el sentir y pensar de 127 organizaciones cooperativas dispersas por toda la provincia, con realidades bien distintas en cuanto a: volumen de operaciones, servicios, relación con los gremios locales, cantidad de asociados-usuarios, etc.

El universo es amplio pero, a su vez, es también esa diversidad la que aporta mayor valor y dinamismo a esta Federación que está punto de cumplir 35 años. Ahora bien, constituye parte de nuestra tarea –puesto que nos lo han encomendado nuestras asociadas- dar respuesta a ciertos aspectos básicos de la problemática de las cooperativas de servicios públicos. Entre ellos, temas que hoy resultan acuciantes para la supervivencia de nuestras organizaciones de base y que están relacionados con el orden económico, como obtener un mejor reconocimiento en los ingresos que vaya de la mano con los mayores costos en la prestación de los servicios. Dicho de otro modo: un reconocimiento tarifario que permita afrontar el aumento de insumos, salarios, infraestructura, etc. Esa es parte de nuestra delicada tarea, que implica convencer a nuestros gobernantes que es necesario dotar a las cooperativas de mayores ingresos pero en el marco de una política que ha decidido no modificar las tarifas. Existen otros caminos alternativos y estamos en la búsqueda de los mismos.

Está claro que el tema tarifario y las negociaciones paritarias con los gremios constituyen desde hace mucho aquellos aspectos coyunturales a los que hay que dar respuesta siempre. Lo vemos en cada una de las reuniones regionales que hacemos a lo largo y a lo ancho del territorio provincial. Pero también advertimos, felizmente, que existen otros asuntos sobre los cuales hemos comenzado a debatir cada vez con mayor interés. Se trata de aspectos que podríamos llamar estructurales y que tienen que ver con una mayor participación de los consejeros en la vida institucional de cada una de las cooperativas de las que forman parte, con una necesaria profesionalización de nuestros dirigentes (que no significa que tengan un título universitario, si no que estén preparados para asumir la responsabilidad que exige ser dirigente de una cooperativa), con una mayor apertura y una mejor comunicación con los asociados, con destinar recursos y esfuerzos a la educación y gestión cooperativa, y fundamentalmente capacitar a quienes tendrán la responsabilidad de continuar nuestra tarea.

A veces nos cuesta mucho hablar de estos temas cuando tenemos encima otros asuntos urgentes que penden como espada de Damocles, pero estamos convencidos que con dirigentes formados, capacitados, entrenados en la dura tarea de administrar una empresa social de la magnitud de una cooperativa, se podrá afrontar mejor la problemática diaria de los servicios públicos.

No es posible imaginar un modelo como el nuestro, el cooperativo, que pretende a través de la transformación de la realidad de cada uno de sus integrantes, transformar la sociedad en la que se desarrolla, haciendo de ella una sociedad más justa, inclusiva, equitativa, más digna, sin entender que más allá de abordar los problemas coyunturales, los dirigentes deben capacitarse y responsabilizarse en la búsqueda de soluciones de fondo, atacando los problemas estructurales que van presentando las sociedades en cada momento de la historia. Sabemos cómo hacerlo, como movimiento lo hemos demostrado por más de 100 años en este, nuestro país. Solo falta que quienes hoy tenemos la responsabilidad dirigencial seamos capaces de diferenciar lo urgente de lo necesario.

Un fuerte abrazo cooperativo Dr. Ariel E. Guarco Presidente

5 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL

Primer encuentro zonal del año

Fedecoba junto a las cooperativas

de la región noroeste Convocadas por la Federación, veinticinco entidades se reunieron el 10 de abril en la ciudad de General Villegas. Fueron anfitrionas de la jornada las cooperativas nucleadas en Servicoop. Concurrieron directivos y funcionarios de la Federación.

C

on la participación de más de 50 asistentes, en representación de veinticinco cooperativas, se realizó el miércoles 10 de abril en la ciudad de General Villegas la primera reunión regional de Fedecoba correspondiente al año 2013.

“Como lo hacemos siempre, vinimos para escuchar a nuestras cooperativas de base, contarles nuestros planes para el presente año y explicarles de qué modo estamos gestionando la problemática del sector”, sostuvo Ariel Guarco, presidente de Fedecoba, quien manifestó su satisfacción por la convocatoria y los resultados del encuentro.

Guarco, junto a otros consejeros y funcionarios federativos, aprovecharon la oportunidad para -además de debatir

IDENTIDAD COOPERATIVA / 6

los asuntos coyunturales que aquejan a las cooperativas- plantear los principales ejes de la política institucional: gestión, comunicación, capacitación, integración y más servicios; al tiempo que invitaron a una mayor participación y compromiso dirigencial en aquellos temas estructurales.

(Tres Algarrobos) y Ricardo Bracco (De la Riestra). También participaron el síndico Daniel Bonadero (General Viamonte) y los funcionarios y asesores: Mario Vitale (gerente), Ruben Zuanetti (electroenergía), Mariano Ruesga (legales), Valeria Gonzalez Harrison (contable) y Fabricio O’Dwyer (comunicación y asuntos institucionales).

En esta ocasión, ofició de entidad anfitriona el grupo Servicoop, integrado por las cooperativas de Coronel Charlone, Tres Algarrobos, Piedritas, Cañada Seca, Banderaló y Emilio V. Bunge, quienes desarrollan una importante labor social en beneficio de sus poblaciones y con incidencia en la ciudad de General Villegas a través de servicios como Internet, sepelios, cementerio parque y sistema de video vigilancia.

Roberto Iriarte, presidente del grupo Servicoop, manifestó su complacencia por la presencia de los representantes de Fedecoba, al tiempo que –a través de un video institucional- mostró la actividad que realizan. “Cooperativismo es lo que hacemos todos los días, priorizando la vocación de servicio e intentando que éstos sean universales, que lleguen hasta el último habitante. Nosotros peleamos por tener una vida en nuestros pueblos que no se diferencie de las grandes ciudades”, indicó.

También estuvo presente en la apertura del encuentro el intendente del partido de General Villegas, Gilberto Alegre, quien sostuvo que “las cooperativas son el movimiento más adecuado en el interior del país para prestar mejores servicios y mejorar la calidad de vida de la gente”.

La delegación de Fedecoba estuvo encabezada por Ariel Guarco (Coronel Pringles), acompañado por los consejeros: Jorge Masson (Rivadavia), Francisco Pelazas (Trenque Lauquen), Gerardo García

Ariel Guarco y Roberto Iriarte, presidentes de FEDECOBA y SERVICOOP, respectivamente.

Cooperativas asistentes Ferré, Rivadavia, Fortín Olavarria, Emilio V. Bunge, De la Riestra, La Regional, Moquehuá, Cañada Seca, Pehuajó, Granada, El Dorado, Santa Regina, Villa Sauze, Coronel Charlone, Trenque Lauquen, General Viamonte, Tres Algarrobos, Arenaza, Arroyo Dulce, Bolívar, Roberts, Piedritas, Banderaló, Carlos Tejedor y Ameghino.

7 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL

Economía Social y Solidaria

FEDECOBA contribuyó con bidones de agua potable pruducida por la Cooperativa de Tres Algarrobos.

Fedecoba y sus cooperativas:

solidarios con la población afectada por el temporal La Federación y sus asociadas realizaron importantes aportes para sobrellevar las secuelas de la inundación en La Plata y zonas cercanas. Se destaca la remisión de agua potable producida por las mismas cooperativas y el aporte en dinero para la compra de otros elementos.

N

uevamente un fenómeno meteorológico de graves consecuencias puso a prueba la solidaridad cooperativa. Esta vez, ante las crudas inundaciones que afectaron a la ciudad de La Plata y zonas aledañas el pasado 2 de abril. Una vez más, entonces, las cooperativas se organizaron y –en cabeza de las confederaciones Cooperar y CNCT- acudieron rápidamente a paliar la difícil situación. Así, las entidades de base y sus federaciones, coordinaron acciones junto con el Estado a través de Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes) para ayudar a las víctimas de las inundaciones en capital provincial.

En el caso de Fedecoba, así se lo hizo saber tanto al gobernador Daniel Scioli como a la ministra de Desarrollo Social de la Nación, Alicia Kirchner, en sendas notas en donde se puso de manifiesto que “desde el sector cooperativo -y de modo especial desde esta Federaciónnos ponemos a disposición entendien-

IDENTIDAD COOPERATIVA / 8

do que es el modo de hacer realidad los valores de la solidaridad y ayuda mutua que siempre han caracterizado el accionar de nuestras asociadas”.

Como prueba de ello las cooperativas, ante la situación de emergencia, reaccionaron próntamente y desde el interior profundo de la Provincia se ocuparon de enviar –a través de los Municipios y/o entidades de bien público- distintos elementos (artículos de higiene personal, lavandina, colchones, frazadas, ropa de abrigo, pañales, leche en polvo y otros artículos). En este sentido, cabe destacar la remisión de importantes partidas de agua potable producida y envasada en las plantas potabilizadoras de las mismas cooperativas.

Además, Fedecoba realizó un aporte dinerario que fue destinado a la contribución de bidones de agua potable, pañales y leche, “con el deseo de que la situación se normalice rápidamente y de que nuestro aporte haya contribuido a paliar

la emergencia”, expresaron los dirigentes federativos.

Desde modo, la Federación y sus cooperativas, como integrantes del movimiento cooperativo y de la economía solidaria, se sumaron a la inmensa red de argentinos que ofreció su colaboración para sobrellevar las secuelas del devastador temporal que afectó a la ciudad de La Plata y zonas cercanas.

Bidones de agua potable enviados por la Cooperativa de Rivadavia.

Solidaridad en acción Al margen de la capacidad sectorial para desarrollar economía, la solidaridad intrínseca es lo que hace la diferencia. Hace precisamente un año, los primeros días de abril de 2012, una feroz tormenta asoló la Capital Federal y buena parte del Conurbano. Quedaron serios daños estructurales, hubo una destrucción sustancial de los servicios públicos y, fundamentalmente, mucho sufrimiento en la población. La asistencia de cooperativas y mutuales de todo el país no se hizo esperar.

En un operativo montado desde la emergencia en articulación entre el Inaes, las organizaciones sectoriales y el movimiento obrero, se asistió en múltiples niveles a los afectados. Desde agua, alimentos, salud, limpieza, seguridad y restauración de servicio tuvieron el sello de la economía solidaria, sumados a las diferentes redes articuladas y a la fuerte presencia del Estado nacional.

Cooperativas eléctricas de diferentes localidades pusieron a disposición más de 100 dotaciones que resultaron ser más eficientes que las empresas eléctricas privadas que operaban en la zona. Las primeras están más capacitadas para atender este tipo de urgencias, porque las grandes empresas tienen estos servicios en su mayoría tercerizados y en medio de la Semana Santa ni siquiera pudieron ubicar a los proveedores.

Un año después, la situación es tristemente similar en una situación donde hay que lamentar muertes. Capital Federal, La Plata y otras localidades son el escenario. Nuevamente una furiosa tormenta sobrepasó la capacidad estructural urbana de resistirla. La respuesta sectorial fue rápida y se sumó a las tareas prestadas por diferentes organizaciones. En la Plata las entidades cooperativas y mutuales, articuladas con Inaes, colocaron un puesto de comando adentrado totalmente en el territorio afectado y comenzaron a canalizar un fuerte apoyo sectorial proveniente de todo el país.

No es ocioso comentar el papel de la Economía Solidaria en ambos lamentables sucesos. Cuando se dice que las cooperativas y mutuales desarrollan servicios públicos, dan trabajo, generan riquezas en el campo y la ciudad por unos 79.000 millones de pesos, en realidad se dice que un modelo, una tecnología social de gestión económica basada en los lazos solidarios y en la educación permanente, es capaz de producir economía.

Pero se dice más. Afirma el escritor uruguayo Eduardo Galeano que mientras la caridad se ejerce verticalmente y desde arriba, la solidaridad es horizontal e implica respeto mutuo. El modelo de la economía solidaria no ayuda desde una lógica externa, sino que permite desarrollar la organización social para crear valor. Desde ese modelo se puede dar respuesta eficiente y duradera, porque es apropiada por las comunidades. Los propios vecinos se prestan sus servicios. Hoy son las cooperativas propias de La Plata, las que con el apoyo del Estado y de redes solidarias de todo el país, protagonizan su recuperación.

Patricio Griffin Presidente del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) 9 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL

Avance en las remodelaciones Será el 23 de agosto del presente año. También quedará habilitada la planta alta. De esto modo, todo quedará integrado a las dependencias ya construidas en la primera etapa del proyecto.

La inauguración de las nuevas oficinas será

en el marco del 35° aniversario

L

a adecuación de la sede administrativa de Fedecoba, con la remodelación de las oficinas y la construcción de la planta alta (incluyendo cuatro habitaciones, dos baños, un estar y un comedor para posibilitar que funcionarios y consejeros que viajan circunstancialmente a Azul puedan alojarse allí) será inaugurada el próximo 23 de agosto en el marco de la celebración de los 35 años de nuestra entidad federativa.

Actualmente, el personal de la empresa constructora se encuentra abocado a las tareas de colocación de cielorrasos y pisos. De este modo, al concluir la remodelación, tanto las nuevas oficinas como la planta superior quedarán integradas al salón de actividades múltiples y demás dependencias que fueron habilitadas en la primera etapa de la construcción (octubre de 2010).

IDENTIDAD COOPERATIVA / 10

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL

Actividades realizadas desde FEDECOBA Marzo / Abril 2013 REUNIÓN EN UNICEN Lugar: TANDIL Día: 04-03-2013 REUNIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO DEL FREBA Lugar: MAR DEL PLATA Día: 05-03-2013 REUNIÓN DE ASESORAMIENTO A REPRESENTANTES DE LA COOPERATIVA ELÉCTRICA DE PEHUAJO Lugar: AZUL Día: 06-03-2013 REUNIÓN DEL CONSEJO ASESOR COOPERATIVO PROVINCIAL Lugar: LA PLATA Día: 07-03-2013 REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE NORMATIVA DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE FEDERACIONES ELÉCTRICAS DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 REUNIÓN CON RESPONSABLE DE COMISIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS DE INAES Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 GESTIONES ANTE INAES Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 PARTICIPACIÓN EN LANZAMIENTO DE LA RED COOMUNICAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 REUNIÓN DE MESA EJECUTIVA DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 07-03-2013 REUNIÓN DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 08-03-2013 IDENTIDAD COOPERATIVA / 12

REUNIÓN CON RESPONSABLE DE COMISIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS DE INAES Lugar: AZUL Día: 11-03-2013 REUNIÓN DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE INTERCOOP Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 12-03-2013 REUNIÓN PARITARIA CON LA FATLYF Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 13-03-2013 REUNIÓN EN SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES Lugar: LA PLATA Día: 14-03-2013 REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 14-03-2013 ACTO LANZAMIENTO SISTEMA DE FIBRA ÓPTICA COOPERATIVA DE DIONISIA Lugar: N. OTAMENDI Día: 15-03-2013 JORNADA DE ECONOMÍA SOCIAL Lugar: AZUL Día: 16-03-2013 REUNIÓN DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FEDECOBA Lugar: AZUL Día: 19-03-2013 JORNADA TÉCNICA FEDECOBA - FUERZA SOLIDARIA Lugar: AZUL Día: 20-03-2013 REUNIÓN DE ASESORAMIENTO A REPRESENTANTES DE COOPERATIVA ELÉCTRICA DE PIGUE Lugar: AZUL Día: 20-03-2013 REUNIÓN CON LEGISLADORES PROVINCIALES Lugar: LA PLATA Día: 20-03-2013 GESTIONES ANTE INAES Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 21-03-2013

REUNIÓN DE MESA EJECUTIVA DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 21-03-2013

REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA DE INTERCOOP Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 11-04-2013

GESTIONES ANTE GOBERNACIÓN, MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL SECTOR Lugar: LA PLATA Día: 25-03-2013

REUNIÓN DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE COOPERAR Lugar: SUNCHALES - SANTA FE Día: 11-04-2013

AUDIENCIA CON DIRECTOR DE RESIDUOS OPDS Lugar: LA PLATA Día: 25-03-2013

ENCUENTRO ORGANIZADO POR INAES Lugar: SUNCHALES - SANTA FE Día: 11 y 12-04-2013

REUNIÓN LABORAL Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 27-03-2013

REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA DE FEDECOBA Lugar: AZUL Día: 17-04-2013

GESTIONES ANTE INAES Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 27-03-2013

REUNIÓN DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE FEDECOBA Lugar: AZUL Día: 18-04-2013

REUNIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO DEL FREBA Lugar: BAHÍA BLANCA Día: 04-04-2013 VISITA A COOPERATIVA ELECTRICA DE BARKER Lugar: BARKER Día: 05-04-2013 CAPACITACIÓN EN ESCUELA DE GÉNERO DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 09 y 10-04-2013 REUNIÓN ZONAL DE FEDECOBA Lugar: GENERAL VILLEGAS Día: 10-04-2013 REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 10-04-2013 REUNIÓN CON REPRESENTANTE DEL CEST DE LA UBA Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 10-04-2013 REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE LA COOPERATIVA ELÉCTRICA DE TRENQUE LAUQUEN Lugar: GENERAL VILLEGAS Día: 10-04-2013 REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE LA COOPERATIVA ELÉCTRICA DE ADOLFO ALSINA Lugar: GENERAL VILLEGAS Día: 10-04-2013

REUNIÓN FREBA Lugar: LA PLATA Día: 23-04-2013 JORNADA DE ACTUALIZACIÓN TÉCNICA SOBRE AGUA Y SANEAMIENTO Lugar: AZUL Día: 25-04-2013 REUNIÓN CON LA SECRETARIA DE CULTURA DE LA MUNICIPALIDAD DE AZUL Lugar: AZUL Día: 25-04-2013 REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA DE COOPERAR Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 25-04-2013 REUNIÓN DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE CONAICE Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 25-04-2013 REUNIÓN PARITARIA CON SOSBA Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 26-04-2013 REUNIÓN CON REPRESENTANTE DE PC-HARD Lugar: AZUL Día: 29-04-2013 REUNIÓN CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE INTERCOOP Lugar: CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Día: 30-04-2013

REUNIÓN DE MESA EJECUTIVA DE COOPERAR Lugar: SUNCHALES - SANTA FE Día: 11-04-2013

13 / IDENTIDAD COOPERATIVA

PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

Convenio de cobranza Luego de las gestiones de Fedecoba, durante el mes de marzo se produjo la cancelación de cerca del 50% de la deuda; pero el monto impago, a fines de abril, superaba los tres millones de pesos. Por otra parte, la Federación persiste en su reclamo por mayores ingresos para las entidades.

La Provincia continúa adeudando facturas

de servicios a las cooperativas

H

acia fines de abril, el Gobierno provincial continuaba adeudando algo más de tres de millones pesos por facturas vencidas de servicios de electricidad, telefonía y agua potable que las cooperativas asociadas a Fedecoba brindan en las dependencias provinciales. Al mismo tiempo, la Federación reclama que se mejoren los ingresos para las cooperativas y poder afrontar de este modo el constante aumento de los costos en la prestación del servicio.

dades manifestaran que procederían a instrumentar procedimientos de cortes en las referidas reparticiones, lograron destrabar el 50% del monto adeudado que –a mediados de marzo- llegó a cifras cercanas a los 6 millones de pesos.

No obstante, el importe que la Provincia le debe a las cooperativas sigue siendo significativo, sobre todo para aquellas organizaciones que prestan sus servicios en pequeñas localidades del interior provincial y que cumplen –además- un rol preponderante en la economía local.

Respecto de la cobranza en reparticiones bonaerenses, si bien durante marzo y abril se produjeron pagos parciales, en algunos casos aun persisten deudas por servicios telefónicos de más de ocho meses o, como en el caso de la Dirección Provincial de Escuelas, las liquidaciones superan los dos millones de pesos por facturas de energía eléctrica y agua potable emitidas entre octubre y noviembre pasado.

A esta situación, debe sumarse que la Provincia continúa sin reconocerle a las cooperativas un mejoramiento de sus ingresos que le permita afrontar los mayores costos que significa prestar un servicio acorde a las necesidades actuales (como por ejemplo el legítimo reclamo salarial de los trabajadores, el incremento de los insumos o el mantenimiento de la infraestructura eléctrica).

Las intensas gestiones realizadas por Fedecoba, sumadas a que varias enti-

Desde la Federación, han reiterado al Gobierno provincial que “ante esta si-

IDENTIDAD COOPERATIVA / 16

tuación de atraso nuestras cooperativas representadas se verán imposibilitadas de afrontar sus compromisos laborales, fiscales y comerciales más inmediatos, con el consecuente perjuicio que ello ocasionaría en más de cien localidades bonaerenses”.

SERVICIOS PRINCIPALES DE LA FEDERACIÓN FEDECOBA brinda a sus cooperativas asociadas y adherentes, entre otros, los siguientes servicios: * Asesoramiento legal, técnico, laboral, económico impositivo, regulatorio, cooperativo e institucional, desde la sede administrativa o “in situ”. * Servicio de información y asesoramiento a través de su web: www.fedecoba.com.ar * Capacitación por medio de encuentros, seminarios, cursos, jornadas, conferencias, exposiciones, etc. (ciclo anual de actualización técnica, capacitación y formación dirigencial, denominado “Saber Más”). * Edición de una ExpoTécnica Cooperativa anual. * Representación y gestiones ante organismos oficiales y privados; y en negociaciones paritarias. * Emisión permanente de circulares informativas. * Convenios para cobranza de facturas a todos los organismos oficiales de la Provincia de Buenos Aires por la totalidad de las prestaciones de las cooperativas a sus dependencias locales. * Concurso Escolar Cooperativo Provincial. * Reuniones ampliadas, zonales o puntuales de cooperativas, en distintas localidades de la Provincia. * Edición y distribución gratuita de la revista institucional bimestral Identidad Cooperativa. * Biblioteca especializada y de consulta - Material didáctico a disposición de las Asociadas. * Provisión a cooperativas de Libro de Quejas (Resol.

OCEBA 4/99), Libro de Reclamos por Daños en Artefactos o Instalaciones (Resol. OCEBA 50/03), y Libro de Guardia (Resol. OCEBA 382/03). * Presentación y seguimiento de expedientes en INAES. * Trámites varios.

Planta Funcional de FEDECOBA Gerente: Ing. Mario Jorge Vitale gerencia@fedecoba.com.ar Responsable del Área Comunicación y Asuntos Institucionales: Téc. Fabricio O´Dwyer prensa@fedecoba.com.ar sec-institucional@fedecoba.com.ar Responsable del Área Contable e Impositiva: Cdra. Valeria Gonzalez Harrison asecontable@fedecoba.com.ar; convenios@fedecoba.com.ar Asesor técnico en materia Electro Energética: Ing. Rubén Zuanetti asetecnica@fedecoba.com.ar Asesor Legal - Laboral: Dr. Mariano Ruesga aselaboral@fedecoba.com.ar Asesor en Educación Cooperativa: Miguel Alejandro Samiento concurso-escolar@fedecoba.com.ar y dos empleados administrativos: Roberto Troitiño contable@fedecoba.com.ar y María Esteban Completan el Staff a nivel externo: Auditor Contable: Cdor. Juan Pablo Wibaux Asesor especializado en temas cooperativos: Dr. Dante Cracogna

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE ELECTRICIDAD Y SERVICIOS PÚBLICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Ltda.

Rauch 729 (7300) Azul / Bs. As. - Tel/Fax: 02281 434501 a 504 - www.fedecoba.com.ar 17 / IDENTIDAD COOPERATIVA

PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

Marco Regulatorio y análisis del escenario actual

La situación tarifaria en el servicio público de energía eléctrica

prestado por cooperativas bonaerenses Escribe: Ingeniero Mario Vitale, gerente de Fedecoba En los últimos años, claramente las tarifas han dejado de acompañar a los costos de prestación del servicio, sobre todo en aquellas cooperativas de menor tamaño o con mercados marcadamente residenciales. En consecuencia, se ha producido una distorsión entre lo que al prestador le ingresa como reconocimiento de costos y lo que realmente le cuesta prestar el servicio. En este artículo, a la luz del Marco Regulatorio, se analiza cómo se ha llegado a este complejo escenario.

LA SITUACIÓN LEGAL: El Marco Regulatorio Eléctrico La Ley 11.769 constituye el Marco Regulatorio Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires. Mediante ella se regularon las actividades de generación, transporte y distribución de energía eléctrica que se desarrollan en el territorio bonaerense, determinando que quedan sujetas al régimen de servicio público las funciones de transporte y distribución de energía eléctrica, resultando la generación de tal fluido de interés general.

Por su parte, fija las competencias de la Autoridad de Aplicación y crea el Organismo que tiene a su cargo el contralor y fiscalización del servicio; determina los derechos y obligaciones de usuarios y prestadores del servicio público de distribución de energía eléctrica, con concesión provincial y con concesión municipal; establece los principios y criterios a utilizar para la determinación de las tarifas aplicables al abastecimiento de usuarios; IDENTIDAD COOPERATIVA / 18

crea el Fondo Provincial de Compensaciones Tarifarias; incorpora como anexos de su Decreto Reglamentario 1208/97 los contratos de concesión provincial y municipal, contratos -estos últimos- suscriptos oportunamente por las Cooperativas.

Posteriormente esta norma fue modificada por dos leyes: la 11969 y la 13173.

Ello mereció el dictado de un texto unificado mediante el Decreto Provincial N° 1868/04. De este modo, este decreto y normas complementarias constituyen hoy el Marco Regulatorio Eléctrico vigente en la provincia de Buenos Aires.

LA EMERGENCIA ECONÓMICA: La revisión tarifaria integral Mediante el dictado de la Ley Nacional Nº 25.561, el 6 de enero de 2002 se declaró la “emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria”. En su artículo 9 ordena “la renegociación de las concesiones

de los servicios públicos”.

La provincia de Buenos Aires adhirió por medio de la Ley Nº 12.858 y reglamentó el procedimiento básico a través del Decreto Nº 1.175/02 mediante el cual se crea la Comisión Especial para la Evaluación del Impacto de la Crisis en las Tarifas y Contratos de Servicios Públicos, con el fin de analizar los efectos producidos por la normativa de emergencia en la estructura de tarifas y en la ecuación económica y financiera de los contratos vigentes de jurisdicción provincial y propiciar la adopción de las medidas pertinentes a fin de adecuar los contratos de concesión de modo de garantizar la prestación de los servicios públicos involucrados.

Se establecieron objetivos a tener en cuenta en la adecuación: 1. El interés de los usuarios y la accesibilidad a los servicios, especialmente el impacto social sobre los mismos.

2. La calidad de los servicios y los programas de inversión.

3. La rentabilidad futura de las empresas, teniendo en cuenta los respectivos marcos regulatorios.

4. Las políticas y procedimientos seguidos por el Gobierno Nacional.

La citada Comisión elaboró un informe que fue aprobado mediante Decreto N° 689/03, donde además se le solicitó que elevara la propuesta de adecuación del Marco Regulatorio Eléctrico y de los Contratos de Concesión de los servicios públicos concesionados, en función de los lineamientos consignados en el Decreto N° 1175/02.

Las medidas oportunamente recomendadas por la Comisión Especial se implementaron mediante el dictado de la Ley N° 13.173 y su Decreto Reglamentario 2479/04.

En este sentido el Ministerio de Infraestructura bonaerense dictó la Resolución 489/04 que determinó que los Concesionarios de Distribución debían presentar ante la mencionada Comisión lo siguiente: 1. Un modelo estructural económico que represente los costos de operación y mantenimiento asociado a la prestación del servicio, conteniendo los aspectos metodológicos generales y la discriminación de los distintos componentes de costos conjuntamente con las variables explicativas de cada uno de ellos.

2. El conjunto de bienes valuados a precio de mercado que representen el activo puesto a disposición del servicio.

De este modo entre los años 2005 y 2007 se suscribieron protocolos y addendas que constituyeron un principio de acuerdo de adecuación de los Contratos de Concesión a la Ley N° 13.173, según lo establecido en el artículo 80 de la misma.

Dicho articulo 80 determina un equilibrio económico y financiero de la concesión con el propósito de asegurar la viabilidad jurídica, económica, financiera y técnica de la concesión, en los términos previstos en el Marco Regulatorio Provincial, y conforme las presentaciones efectuadas por los concesionarios de conformidad con lo establecido en la Resolución N° 489/04.

Como aspectos centrales se determina:

• Un EQUILIBRIO ECONÓMICO FINANCIERO BÁSICO de la concesión.

• Un EQUILIBRIO ECONÓMICO FINANCIERO OBJETIVO de la concesión.

• A los DOS AÑOS contados a partir de la suscripción de los protocolos, se debía dar cumplimiento a la revisión ordinaria establecida en el párrafo segundo del artículo 44 del marco regulatorio.

Las condiciones acordadas se incluyen en una addenda entendida como el instrumento de adecuación del contrato, a suscribir de conformidad con las pautas acordadas en el protocolo y las que se convengan en el proceso. Dichas addendas fueron suscriptas por EDEA el 22 de junio de 2006, aprobada mediante Decreto 3192 del 24 de noviembre de 2006, y EDES y EDEN el 30 de junio de 2006, aprobadas mediante Decreto 3273 el 6 de diciembre de 2006.

De este modo y por lo antedicho, surgía la obligación de cumplir con la revisión tarifaria establecida en el art. 44 del Marco Regulatorio en junio de 2008 (dos años después).

En este sentido el Ejecutivo Provincial dictó el Decreto N° 1578/08 mediante el cual se instruye a la DPE y al OCEBA a iniciar los estudios tendientes a la Revisión Tarifaria Integral. Luego la Resolución MI 683/08 creó la Unidad Técnica de la Revisión Tarifaria Integral (UTRTI) del Servicio Público de Distribución de Energía Eléctrica, la que reportaba al Subsecretario de Servicios Públicos y estaba integrada por representante de la DPE y del OCEBA. Dicha Unidad Técnica tenía por objeto proponer al Ministerio los lineamientos del desarrollo sectorial de mediano plazo pretendido, de acuerdo con los objetivos

plasmados en el artículo 3° del Marco Regulatorio y en base a los cuales deberían elaborarse los regímenes de prestación del servicio aplicables a la actividad de distribución de energía eléctrica que conformarían el proceso de revisión tarifaria integral previsto en los contratos de concesión.

En marzo de 2009 la Unidad Técnica presentó un informe con la formulación del régimen tarifario, de calidad de servicio y de las responsabilidades tanto de los agentes como de los usuarios. La cuantificación de los costos asociados a la prestación del servicio de distribución de energía eléctrica, su asignación y la metodología que determinaba el recupero de los mismos a través de los cuadros tarifarios.

En agosto de 2009, la consultora PSI presentó un estudio elaborado a pedido de DPE y OCEBA. El año siguiente, el Subsecretario de Servicios Publicos envía la Nota SSSP N° 145/2010 al FREBA, solicitándole, en el marco del Convenio de Cooperación firmado con el Ministerio de Infraestructura y aprobado por Resolución N° 827/09, la asistencia técnico-profesional para el desarrollo de un Estudio Integral de Condiciones Sustentables para la Prestación del Servicio Público de Distribución de Energía Eléctrica; fundando lo solicitado en lo normado por el Marco Regulatorio Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires y en los compromisos que emanan de los Protocolos de Entendimiento suscriptos entre EDEA, EDEN Y EDES y el MI; solicitando, en el marco de las facultades otorgadas por la Resolución N° 827/09 a la UTRTI, la colaboración de entidades prestadoras de servicios públicos, unidades académicas y entidades públicas y 19 / IDENTIDAD COOPERATIVA

PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

privadas con incumbencia en la materia.

Tres años después nada se ha avanzado aún y las cooperativas siguen esperando.

FIN DE CUENTO: La inacción del Estado En los último años, más precisamente a partir del año 2002, se ha observado el “alejamiento” de las tarifas de lo prescripto en los contratos de concesión. Las mismas pasaron a calcularse con un criterio político y sin responder a un criterio matemático tal cual había sido expresado en los contratos de concesión de las empresas de distribución vigentes a partir de 1997/98.

Claramente las tarifas han dejado de acompañar a los costos de prestación del servicio, sobre todo en aquellas Cooperativas de menor tamaño o con mercados marcadamente residenciales.

En consecuencia, se ha producido una distorsión entre lo que al prestador le ingresa por vía tarifaria más el Fondo Provincial de Compensaciones Tarifarias como reconocimiento de costos de prestación del servicio y lo que realmente le cuesta prestar el servicio.

El compromiso de la realización de una revisión tarifaria integral, lo cual ha sido tratado pormenorizadamente en el título anterior, apareció por primera vez en 2008 con el Decreto 1578 que, en su artículo 6º, impone: “Instruir a la Dirección Provincial de Energía y al Organismo de Control de Energía Eléctrica de la Provincia de Buenos Aires (OCEBA), en el ámbito de sus respectivas competencias, a iniciar los estudios tendientes a la Revisión Tarifaria Integral en los términos del artículo 44 del Marco Regulatorio” y, como dijera antes, aun estamos en “punto muerto” en la materia.

Ello es muestra suficiente de la inacción del Estado que expone a las cooperativas a enfrentar la peor crisis desde el inicio del presente marco jurídico en el año 1997.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 20

LA SITUACIÓN ACTUAL: La crisis En la actualidad nos enfrentamos a una realidad económica - financiera acuciante, sin revisión tarifaria, sin reconocimiento de ingresos adecuados a los costos, que son crecientes (laborales, insumos, etc.) y sin una posibilidad cierta de que ello cambie en lo inmediato.

A poco que analicemos los resultados económicos de las prestaciones cooperativas vemos con claridad meridiana esta realidad.

Para ejemplificar esta situación hemos analizado la situación actual de ingresoegreso de una muestra de 60 cooperativas bonaerenses de diversos tamaños (muy chicas, chicas, medianas y grandes) de lo que surge que, para absorber un incremento salarial, que, en principio se pretende por la parte gremial que ascienda al 30% para el presente año 2013 y para hacer frente al incremento de los insumos básicos para la prestación del servicio -sin considerar futuras inversiones-, se hace necesario incrementar el cuadro tarifario vigente en un 35%, lo que equivale a incrementar el VAD (Valor Agregado de Distribución o Ingreso del Distribuidor) promedio en un 50% y,

consecuentemente en igual proporción el VAD del Fondo Provincial de Compensaciones Tarifarias (FPCT).

Sabido es que al incrementar el cuadro tarifario, por disposición de la Secretaría de Energía y aceptado fehacientemente por la provincia de Buenos Aires, se procederá a la quita de subsidios en igual proporción, por lo que el incremento del 35% de cuadro equivaldría a que el usuario vea, en promedio, un incremento del orden del doble del que realmente le correspondería afrontar, ello a través del mecanismo del ICM (Incremento del Costo Mayorista).

De este modo y si no se reconocen los necesarios mayores ingresos tarifarios, puede sostenerse que las cooperativas de servicios públicos en la provincia de Buenos Aires se enfrentan a una encrucijada que las pone en una grave situación económica que hace peligrar la prestación de servicios a sus asociados-usuarios y que merece la debida atención y solución por parte del Estado Concedente y de la Autoridad de Aplicación del Marco Regulatorio Eléctrico Provincial, que, en definitiva, son los que por acción o por omisión las han llevado a esta compleja situación.

23 / IDENTIDAD COOPERATIVA

CAPACITACIÓN TÉCNICA

Interesante jornada sobre Agua Potable

inauguró el Ciclo “Saber Más” 2013 de Fedecoba Se realizó la primera Jornada de Actualización Técnica de 2013 para entidades con servicio de Agua y Saneamiento, con el auspicio de la Federación de Cooperativas de Electricidad y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires (FEDECOBA). Concurrieron operarios, técnicos y dirigentes de organizaciones asociadas y no asociadas a dicha entidad.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 24

A

través de cuatro conferencias ofrecidas por empresas proveedoras del sector de servicios sanitarios, se realizó en Azul la primera Jornada de Actualización Técnica sobre Agua y Saneamiento del año 2013, declarado por la ONU como Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua.

Así, profesionales de las empresas Itron y Boiero disertaron sobre “Soluciones en medición de agua”; de Aisa Ionic se refirieron a “Nuevas tecnologías para mejorar la calidad de agua”; de Grundfos Argentina abordaron la temática de “Bombas de pozo profundo, protecciones eléctricas para motores y dosificación digital” y, finalmente, de Huberg Sudamericana describieron los métodos para “Detección de pérdidas en red, agua no

contabilizada, métodos para la detección de fugas”.

“Siempre decimos que el servicio de agua y saneamiento es primordial en las cooperativas, sin agua no podemos estar. Por eso, aprovechamos estos encuentros para ofrecer más capacitación a los operadores de este servicio y recordarles que cumplen una función muy importante en sus comunidades, muy valiosa”, sostuvo el tesorero de Fedecoba, Horacio Checchia, a modo de bienvenida a los asistentes.

La jornada se enmarcó dentro del Programa Anual de Capacitación “Saber Más” y participaron operarios, técnicos y dirigentes de las cooperativas asociadas de: De la Garma, Azul, Tres Lomas, Pigüé, Rivadavia, Castelli, Coronel Pringles, Coronel Charlone y Navarro. También asistieron delegados de la cooperativa no asociada a Fedecoba de Jeppener y de la Cámara de Comercio de la localidad de Treinta de Agosto.

El temario general desarrollado, abarcó los siguientes puntos:

BOMBAS DE POZO PROFUNDO, PROTECCIONES ELÉCTRICAS PARA MOTORES Y DOSIFICACION DIGITAL (Grundfos de Argentina).

Electrobombas sumergibles para pozo profundo; Construcción; Curva Q-H.; Potencias puestas en juego; Tipo de motores; Durabilidad de los motores; Sistemas de arranque; Corrosión; Cables, características y selección; Protecciones eléctricas. recomendadas Dosificación Digital; Tipos de dosificadoras; Ventajas de la Dosificación Digital; Consideraciones en la aplicación; Accesorios recomendados para la instalación..

DETECCION DE PÉRDIDAS EN RED, AGUA NO CONTABILIZADA, MÉTODOS PARA LA DETECCIÓN DE FUGAS (Huberg Sudamericana).

Fugas y pérdidas en los sistemas de agua potable contabilizada; Agua no contabilizada; Componente de agua no contabilizada; Pérdidas en un sistema de abastecimiento de agua potable; Clasificación de fugas y pérdidas; Descripción general de las metodologías de detección de fugas.

Horacio Checcia (Tesorero) y Ángel Echarren (Vicepresidente) durante la apertura de la jornada.

SOLUCIONES EN MEDICIÓN DE AGUA (Itron / Boiero S.A.).

Inteligencia en el punto de medición; Análisis de consumo y funciones de auditoría del contador; Aplicaciones multiusuario; Casos de éxitos en Argentina y en la región.

NUEVAS TECNOLOGIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AGUA (Aisa Ionic).

Solución de los problemas de agua a pequeña y mediana escala; Presentación de un esquema de planta de aguas para la comunidad; Equipos de eliminación de arsénico para zonas alejadas, incluso fuera de la red de distribución; Nuevas tecnologías para mejorar la calidad del agua; Demostraciones con equipos de ósmosis inversa, dióxido de cloro y adsorbentes para arsénico.

25 / IDENTIDAD COOPERATIVA

CAPACITACIÓN TÉCNICA

Acceso al crédito

Jornada de trabajo entre Fedecoba

y el programa Fuerza Solidaria Se desarrolló el 29 de marzo en la sede de la Federación. Forma parte del programa de capacitación impulsado para el año 2013.

Participaron representantes de catorce cooperativas asociadas interesadas en lograr financiamiento para emprendimientos locales.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 26

E

n el marco del convenio de cooperación suscripto entre Fedecoba y el programa Fuerza Solidaria, se realizó el miércoles 29 de marzo, en Azul, una Jornada-Taller con la presencia de directivos y técnicos del programa y la asistencia de representantes de cooperativas asociadas.

“Pretendemos que sea una jornada de trabajo, en donde las cooperativas que tengan algún proyecto puedan presentarlo, sacarse sus dudas y orientarlos para que puedan acceder al financiamiento”, explicó el gerente de Fedecoba, Mario Vitale, al dar inicio al encuentro.

Por su parte, la directora de Fuerza Solidaria, Nora Chiacchio, realizó un repaso por el origen, desarrollo y funcionamiento del programa provincial que se nutre de fondos provenientes de Loterías y el Banco Provincia de Buenos Aires.

A su turno, el gerente de Desarrollo Territorial y Cooperativas, Gustavo Albanese sostuvo que la idea es acompañar a las cooperativas en ese rol tan importante que cumplen en las economías locales.

“Por eso, en esta alianza con Fedecoba queremos detectar buenos proyectos y hacer posible su financiamiento”, sostuvo.

A la reunión -que comenzó a media mañana y concluyó pasado el mediodía- concurrieron consejeros, técnicos y asesores de catorce cooperativas que proyectan emprendimientos para mejorar sus servicios (energía, agua potable, telefonía, servicios sociales) o iniciar nuevas prestaciones, como la incursión en telecomunicaciones, por ejemplo.

En representación de Fedecoba, también participaron el consejero titular Julio C. Rivas (Carmen de Areco), y la contadora Valeria González Harrison (a cargo de la instrumentación del convenio).

Cooperativas asistentes: General Pirán, Coronel Charlone, Pirovano, Piedritas, Cañada Seca, Santa Regina, Rivera, Tornquist, Huanguelén, San Manuel, Rivadavia, Pigüé, Puán y Carmen de Areco.

Huanguelén ya tiene ambulancia a través de Fuerza Solidaria Como adelantáramos en la edición anterior, la primera operación concretada en el marco del Convenio Fedecoba-Fuerza Solidaria, suscripto en octubre de 2012, fue el préstamo a la Cooperativa Eléctrica, de Servicios Públicos, Sociales, Vivienda y Crédito de Huanguelén. El 50% del mismo fue destinado a la adquisición de una nueva unidad para el traslado de pacientes, con la cual la Cooperativa presta servicios a sus asociados, a afiliados del PAMI, a OSPRERA, a SIFEME, y al propio Hospital Municipal de la localidad.

27 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ACTUALIDAD COOPERATIVA

Un modelo de vida

Las cooperativas de servicios públicos y su incidencia como

agentes de desarrollo local Brindan multiplicidad de servicios, propician la participación democrática de sus asociados y dan respuestas a las necesidades locales.

Estos y otros aspectos hacen que las organizaciones cooperativas necesiten ser cada vez reconocidas como pilares fundamentales del crecimiento de los pueblos.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 30

D

esde 1926, a partir de la fundación de la Cooperativa Eléctrica de Punta Alta (CEPA), con más de 1.600 experiencias de todo el territorio nacional, se ha demostrado que los propios asociados-usuarios pueden organizarse y gestionar las empresas que les brindan tanto servicios públicos, como también servicios sociales, constituidos hoy en servicios esenciales, como: electricidad, agua potable y saneamiento, telecomunicaciones, gas, televisión, ambulancia, sepelios, salud; entre otros muchos, inclusive algunos de carácter cultural o educativo, como: bibliotecas, salas de cine, aulas virtuales, cursos de artes y oficios, etc.; de carácter productivo incentivando las economía local, como apicultura u olivicultura.

potencialidad de una empresa que le es propia, donde puede, junto con sus vecinos, participar de la organización de su territorio, tener voz y voto en el uso de los excedentes económicos generados por la actividad, en la decisión del tipo de tecnología a utilizar y en la evaluación del impacto ambiental de sus inversiones”.

Este protagonismo de las cooperativas de electricidad y servicios públicos ha sido reconocido una vez más en el marco del Congreso Argentino de las Cooperativas durante el 2012, Año Internacional de las Cooperativas, cuyo mensaje final sostiene: “Cuando una familia recibe servicios de su cooperativa, cuenta con la

Las cooperativas de servicios constituyen, entonces, uno de los pilares fundamentales sobre los que se sustenta el crecimiento económico y social de nuestros pueblos. Y han contribuido no solamente a una prestación de servicios a un precio justo y razonable, sino que también, gracias a la profunda inserción

Y agrega: “Los asociados a las cooperativas de servicios esenciales pueden ser protagonistas en la construcción de un hábitat sustentable. Este es el desafío, si existe vocación de protagonismo en democracia, y si los estados comprenden el rol y relevancia de la organización de los usuarios como garantes de desarrollo con responsabilidad social y ambiental”.

en la comunidad, se han constituido en agentes del desarrollo local.

información (Internet, telefonía móvil, tendido de redes de fibra óptica).

Los ejemplos sobran y tienen su origen en que los dirigentes advirtieron ya hace tiempo que este modo de vida que es el cooperativismo, era la única posibilidad de permanecer y desarrollar sus vidas como ciudadanos de primera en el interior profundo de la Argentina, en sus pequeñas localidades o pueblos, con las mismas posibilidades de acceso a los bienes y servicios de quienes habitan las grandes urbes. Sin empresas de capital lucrativo y sin Estado presentes, las cooperativas han dado sobradas respuestas a los problemas concretos y cotidianos de las comunidades.

“Es aquí donde las cooperativas se diferencian del resto de las empresas. Es aquí donde lo social adquiere un valor esencial. Es aquí donde las cooperativas se transforman en imprescindibles para el desarrollo de las comunidades de las que forman parte. Y esto es así porque las cooperativas ponen en primer lugar a la persona, en todo el sentido que la palabra involucra, porque ese es el mayor capital con el que cuentan, priorizando siempre su bienestar y desarrollo por sobre las cuestiones que necesariamente deben perseguir las empresas para poder seguir existiendo (esto es obtención de renta), pero que en el caso de las cooperativas se encuentra en un plano de menor trascendencia y siempre orientado al logro de una mejor calidad de vida para todos los habitantes de esas comunidades en que desarrollan su tarea. La inmediatez, la vecindad, el conocimiento que cada cooperativa tiene de sus asociados y del territorio que habita, es lo que suma valor”, sostiene Ariel Guarco, presidente de Fedecoba.

“Debemos defender, acrecentar y tratar de incidir en los distintos niveles de políticas de estado, para que este modelo de autogestión privada de los servicios públicos, que ha encontrado en las cooperativas altos grados de eficiencia a la vez que privilegia el interés general sobre el interés individual o corporativo, sea cada vez más reconocido”.

(Dr. Ariel Guarco)

En tiempos de crisis, han sido también las organizaciones cooperativas las que han actuado como verdaderos colchones sociales, sintiéndose parte de un movimiento mucho más grande que ahora llamamos Economía Social y Solidaria.

Sobre todo, entendiendo que solamente es posible el desarrollo individual del ser humano (respuesta a sus necesidades), cuando se forma parte del conjunto de una sociedad (pertenencia colectivaidentidad) que cultiva valores y principios democráticos y equitativos.

dos”, agrega Guarco.

Ese modelo es, aún a riesgo de repetir una consigna que se supone conocida, el que propician las cooperativas de servicios públicos posibilitando que todos los habitantes del territorio nacional, y bajo cualquier circunstancia, tengan acceso a los servicios esenciales. De modo especial, aquellos que viven en zonas geográficas más alejadas o con limitaciones físicas o necesidades sociales insatisfechas.

Las cooperativas de servicios públicos promueven entonces la integración de toda la Nación y, a la vez, al ser sus servicios “autoprestados”, garantizan calidad y un precio justo.

De este modo, han sido las organizaciones de los propios asociados-usuarios las que privilegiando su condición de empresas sociales -que no persiguen fines de lucro, sino que se preocupan por la comunidad- quienes dieron real cumplimiento al séptimo principio cooperativo de “Interés por la comunidad”. Por eso, año tras año en sus asambleas de asociados, aun cuando no haya excedentes para capitalizar, se proponen nuevos servicios para dar repuestas a las necesidades de la población, como por ejemplo el acceso a las nuevas tecnologías de la

Las cooperativas de servicios constituyen uno de los pilares fundamentales sobre los que se sustenta el crecimiento económico y social de nuestros pueblos.

Y han contribuido no solamente a una prestación de servicios a un precio justo y razonable, sino que también, gracias a la profunda inserción en la comunidad, se han constituido en agentes del desarrollo local.

“Debemos defender, acrecentar y tratar de incidir en los distintos niveles de políticas de estado, para que este modelo de autogestión privada de los servicios públicos, que ha encontrado en las cooperativas altos grados de eficiencia a la vez que privilegia el interés general sobre el interés individual o corporativo, sea cada vez más reconocido. En algunos niveles hemos obtenido un grado de visibilidad aceptable y eso es muy bueno; pero falta mucho camino por recorrer. Desde el seno mismo del movimiento cooperativo sabemos estas verdades y gozamos de sus beneficios a diario, pero este modelo de vida tiene que ser reconocido por to-

Esta misión y razón de ser de las organizaciones cooperativas de base, constituye también la misma misión de Fedecoba, que no es otra que: “Buscar las soluciones, económicas y sociales para tender a que las cooperativas asociadas se transformen en la mejor forma de lograr que todos los habitantes cuenten con los servicios necesarios para la vida digna y puedan gozar del bienestar esperado en comunión y con el aporte de sus propias cooperativas”. Una tarea en la que se trabaja desde hace casi 35 años.

31 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ACTUALIDAD COOPERATIVA

Estado y Sector

Ariel Guarco junto a dirigentes cooperativistas y mutualistas.

Cooperativas y mutuales reafirmaron su pertenencia a la

economía social Fue durante el Encuentro Nacional de Economía Solidaria convocado por el INAES el viernes 12 de abril en la ciudad santafesina de Sunchales, capital nacional del cooperativismo. Fedecoba estuvo presente participando en las comisiones de trabajo.

R

epresentantes de Fedecoba participaron junto a cerca de un millar de delegados de cooperativas y mutuales de todo el país del Encuentro Nacional de la Economía Solidaria, organizado por el INAES el 12 de abril en Sunchales (Santa Fe), declarada en 2005 como Capital Nacional del Cooperativismo.

Los dirigentes debatieron y trabajaron en comisiones sobre: desarrollo lácteo, prevención del lavado de activos, responsabilidad social, microcréditos, infotelecomunicaciones (presentación de la red Coomunicar) y cooperativismo de trabajo. El eje temático fue el “Estado y el sector: políticas para el desarrollo de la economía solidaria”.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 32

El encuentro se desarrolló a siete años del llamado Consenso de Sunchales (en contraposición del Consenso de Washington). “Me parece importante volver a trabajar juntos para ver hasta dónde hemos avanzado. Ha sido una jornada muy importante y nos vamos más convencidos de que podemos avanzar en construir una Argentina y una Indoamérica mucho mejor, con el Estado y las organizaciones libres del pueblo, las cooperativas y las mutuales entre ellas”, subrayó el presidente del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes), Patricio Griffin, en la clausura.

Por eso, con la presencia de numerosos dirigentes nucleados en federaciones y confederaciones, intendentes, diputados nacionales y provinciales, funcionarios y jóvenes asociativistas, el encuentro buscó retomar la senda comprometida en julio de 2006, cuando varios referentes del sector y del Estado firmaron el Consenso de Sunchales, entre ellos las confederaciones Coninagro y Cooperar.

El acto de cierre contó con la participación mediante videoconferencia de la doctora Alicia Kirchner, ministra de Desarrollo Social de la Nación, quien expresó: “Creemos en las cooperativas, creemos en las mutuales… La economía social es la economía del pueblo, lo hace crecer en organización por el vínculo que genera con sus asociados y el resto de los vecinos. En esta década ganada se ha ido sembrando eso, y entre los muchos desafíos que tenemos el más importante es no perder nunca este horizonte”, sostuvo.

donde se pensaban desafíos. Hoy esos desafíos están siendo transitados y tenemos esquemas de trabajo concretos que nos permiten sacar conclusiones de lo que se va haciendo”, subrayó el dirigente pringlense.

Sunchales, Capital Nacional del Cooperativismo En 2004, el diputado nacional Jorge Giorgetti, impulsado por Casa Cooperativa de Provisión Sunchales Ltda., presentó el Proyecto de Ley para que Sunchales fuera declarada Capital Nacional del Cooperativismo, hecho que se produjo finalmente el 13 de junio de 2005.

Uno de los párrafos del proyecto manifiesta: “El Congreso de la Nación Argentina debe reconocer la trascendencia que ha tenido y tiene la ciudad de Sunchales, como ejemplo de desarrollo del cooperativismo, de trabajo mancomunado, de solidaridad en el esfuerzo; y valorar el empuje visionario de quienes, desde hace más de medio siglo han puesto en marcha un proceso de transformación económica, basado en la aplicación de principios socialmente dinámicos y esencialmente democráticos…”

El 13 de julio de 2006 fue inaugurado en la ciudad el Monumento al Cooperativismo, con la presencia de los presidentes de la ACI, Ivano Barberini y de ACI Américas, Carlos Palacino Antía.

Por su parte, Ariel Guarco, presidente de Cooperar y Fedecoba, valoró el encuentro como un paso más “en este camino de alianzas estratégicas entre el sector cooperativo y mutual. Hoy estamos bastante más avanzados que en aquel 2006 33 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ACTUALIDAD COOPERATIVA

Fortaleciendo el sector

Avanza la conformación de la Red Argentina de las

Infotelecomunicaciones C Se trata de COOMUNICAR, un espacio que reune a las cooperativas, mutuales y pequeñas empresas ligadas a la comunicación a través de distintos medios.

on la presencia del doctor Ariel Guarco, presidente de Fedecoba y titular de la Confederación Cooperar, se realizó el 7 de marzo el acto de lanzamiento de la Red Argentina de las Infotelecomunicaciones de la Economía Solidaria (Coomunicar), un espacio en el que confluyen más de mil cooperativas, mutuales y pymes asociadas en distintas entidades, vinculadas a la comunicación y distribuidas en todo el país.

“Coomunicar es un esfuerzo de construcción colectiva, con la mas amplia pluralidad y participación de todos y cada uno de los sectores que componen la economía solidaria de nuestro país; es un gran desafío pero a la vez una oportunidad histórica de alcanzar esa mayor visibilidad que el sector ha reclamado y que necesita para convertirse en un actor principal del desarrollo de nuestro país”, sostuvo Guarco, durante la jor-

IDENTIDAD COOPERATIVA / 34

nada de lanzamiento que se realizó en el Auditorio de Sancor Seguros, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

“Nuestro ADN es la integración. No entendemos el mundo, ninguna actividad de la economía, ningún proyecto o trabajo que no se haga desde la integración y por eso estamos hoy aquí”, dijo Nahum Mirad, coordinador del programa Usina Medios, principal impulsor de la red.

La nueva entidad nacerá con el formato que decidan las más de mil entidades.

“Estuvimos impedidos por ley de prestar servicios de comunicación audiovisual durante más de 30 años. Con la Ley de Medios contamos con la posibilidad de ocupar los espacios que nos corresponden. Tenemos mucho que decir. Nuestras empresas son empresas de fuerte raigambre comunitaria”, afirmó Mirad.

De este modo, televisión, triple play, redes de fibra óptica, imprentas, editoriales, periódicos y revistas, desarrollos tecnológicos, radio y telefonía gestionadas desde la economía solidaria se articulan en esta nueva experiencia que pretende combatir la dispersión de los actores más débiles del sistema y la falta de integración general del sector.

Pluralidad de voces La Economía Solidaria contribuye en nuestro país a la pluralidad de voces necesaria para que cada argentino reciba noticias, se comunique con sus seres queridos, pueda opinar, se eduque y se entretenga, tenga el acceso a los bienes culturales. Así: - Miles de millones de páginas son impresas cada año en imprentas cooperativas. (En más de 40 imprentas muchas

de ellas empresas recuperadas, trabajan 1500 y procesan 30.000 tn de papel anuales).

- Las redacciones de empresas solidarias editan las visiones particulares de miles de comunicadores gráficos. (Más de 500 periódicos y revistas de todo el país se asocian para mejorar sus costos, pensar en proyectos y defender sus derechos).

- La telefonía cooperativa permite a decenas de miles estar más cercanos.

(Unas 500 poblaciones de nuestro país cuenta con servicios telefónicos cooperativos.

- Las redes de fibra óptica solidarias permiten que miles de argentinos disfruten de Internet. (Más de 1500 kilómetros de redes digitales llevando contenidos y servicios de alta calidad).

- Contenidos audiovisuales solidarios comienzan a ser producidos y vistos por todo el país, tras la sanción de la nueva Ley de Medios. (Canales y productoras están desarrollando un plan de producción audiovisual desde la colaboración pero también la pluralidad de voces y mi-

radas, con fuerte acento federal).

- Las transmisiones de mutuales y cooperativas agregan su voz a la radiofonía argentina. (Radios AM y FM informan, entretienen, generan y difunden valores con acento local en todo el país).

- La TV solidaria está presente en cerca de 400 localidades gracias a cooperativas de cable y varias decenas de canales de baja y media potencia permiten una TV abierta y gratuita. (Llevando un servicio esencial que permite ejercer el derecho de la comunicación, ahora que la Ley de Servicios Audiovisuales restituyó la posibilidad a la economía sin fines de lucro).

Todo este desarrollo, este esfuerzo colectivo, decidió articularse.

Por eso, desde el cooperativismo, mutualismo y asociativismo pyme argentino se tomó la iniciativa de sumar esfuerzos realizados en el campo de las comunicaciones y avanzar hacia la conformación de la Red Argentina de las Infotelecomunicaciones de la Economía Solidaria denominada COOMUNICAR. 35 / IDENTIDAD COOPERATIVA

PROBLEMÁTICAS DEL SECTOR

“Coomunicar es un esfuerzo de construcción colectiva, con la mas amplia pluralidad y participación de todos y cada uno de los sectores que componen la economía solidaria de nuestro país; es un gran desafío pero a la vez una oportunidad histórica de alcanzar esa mayor visibilidad que el sector ha reclamado y que necesita para convertirse en un actor principal del desarrollo de nuestro país”. (ARIEL GUARCO).

IDENTIDAD COOPERATIVA / 36

Objetivos Coomunicar es el principal “producto” del Programa Usina de Medios, desarrollado entre el sector de la economía solidaria y el Estado (CooperarInaes). Algunos de los objetivos de este espacio serán: - Garantizar la pluralidad de voces y la comunicación como servicio público en cada una de las poblaciones de nuestro país.

- Consolidar la participación sectorial en una actividad de fuerte desarrollo y alto potencial de generación de valor agregado.

- Fortalecer cada uno de los proyectos encarados desde el sector y potenciar su integración.

- Avanzar sobre el 33% del espectro que reserva la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual para el sector de las organizaciones sin fines de lucro.

- Fortalecer los proyectos de innovación tecnológica, fundamentalmente aquellos de alto impacto para la inclusión comunicacional.

- Avanzar de manera estratégica hacia la convergencia infotelecomunicacional.

A través de una comunicación, la confederación Cooperar le deseó una fructífera labor pastoral y manifestó satisfacción por su “compromiso con los pobres y la austeridad, caminos que entendemos son convergentes” en la construcción de un sociedad basada en los valores del cooperativismo.

Saludo del cooperativismo

argentino al papa Francisco

E

n nombre del cooperativismo argentino, Cooperar le manifestó a Jorge Bergoglio, flamante papa Francisco, el “sincero deseo de una fructífera labor pastoral durante el ejercicio de sus dignísimas funciones”.

“Nos llena de satisfacción escuchar sus primeras manifestaciones de compromiso con los pobres y con la austeridad –sostiene el comunicado- caminos que entendemos son convergentes con nuestro diario trabajo en la construcción de una sociedad basada en los valores de la ayuda mutua, de la responsabilidad, de la democracia, de la igualdad, de la equidad y de la solidaridad, valores estos explícitamente sostenidos por todo el cooperativismo del mundo”.

Y agrega: “No podemos negar nuestro orgullo y satisfacción de que este camino sea propuesto al mundo por un Papa de origen argentino, y profundo conocedor de la realidad latinoamericana.

que nos ha llevado a un mundo de escandalosa desigualdad social y severo riesgo medioambiental”.

El obsequio de la Presidenta al Papa surgió de la economía solidaria Lo realizó la emprendedora Raquel Morales, que forma parte del Programa Nuestra Tierra, del Ministerio de Desarrollo Social. La jefa de Estado, Cristina Fernández, destacó que fue hecho por cooperativistas argentinos.

“Siento mucho orgullo de mí, de mis compañeros, de mi trabajo. Todo el esfuerzo que hacemos da sus frutos. A la gente le gusta; le gustó a la Presidenta y al Papa. No puedo pedir más”, manifestó la artesana.

Nuestra Tierra es un programa que busca que cientos de emprendedores de todo el país, vinculados al tejido y el diseño, puedan exhibir y difundir sus productos. Se pone al frente de distintos espacios de promoción, comercialización e intercambio para los emprendedores y emprendedoras de la economía social, a través de ferias, desfiles y encuentros.

Permítanos Su Santidad soñar que su guía posibilitará que los pueblos logren más justicia, más equidad, más inclusión, y que para ello habrán tenido en el cooperativismo una herramienta para la construcción de una sociedad distinta, donde el motor sea la solidaridad –o la fraternidad humana como decían los fundadores de nuestro movimiento- y no la búsqueda del beneficio individual 37 / IDENTIDAD COOPERATIVA

EDUCACIÓN COOPERATIVA

Una herramienta didáctica que crece

Guillermo Ostornol en representación de FEDECOBA participó de la 1º edición del certamen.

El Concurso Escolar de Fedecoba fue

replicado en la provincia de Jujuy En diciembre pasado se realizó la primera edición del certamen “Semillas de Solidaridad”, organizado por Fecovijuy y Fudesta. Los colegios ganadores recibieron un aporte económico para la realización de proyectos cooperativos.

O

rganizado de manera conjunta entre Fecovijuy (Federación de Cooperativas de Vivienda, Crédito y Consumo de Jujuy) y Fudesta (Fundación de Desarrollo Social del Sector Tabacalero) se llevó a cabo el primer Concurso Escolar Cooperativo de la provincia de Jujuy, tomando como esquema básico el tradicional certamen que desarrolla Fedecoba desde hace más de 20 años.

“Este es un claro ejemplo del principio de ayuda mutua y colaboración entre cooperativas, ya que luego del Precac de educación en Tucumán, en donde expusimos la experiencia de Fedecoba, pusimos a disposición de otras entidades esta excelente herramienta didáctica que es el Concurso Escolar”, sostuvo el profesor Guillermo Ostornol, secretario de Fedecoba e integrante de la Comisión de Educación de Cooperar, quien participó de la Jornada de Cierre y Premiación del 1º Concurso Escolar Cooperativo Provincial “Semillas de Solidaridad”.

Allí, el licenciado Ricardo Talavera, pre-

IDENTIDAD COOPERATIVA / 40

sidente de Fecovijuy, agradeció a Cooperar y Fedecoba por haber acompañado el concurso desde sus inicios y “haber sido parte del aliento necesario para seguir creciendo”. Por otra parte, el Presidente de Fudesta, señor Ricardo Consultti, realizó un balance de las distintas acciones de Responsabilidad Social Empresaria que lleva a cabo la institución, agradeció la participación de más de 40 escuelas e invitó a seguir presentándose en las futuras ediciones, ya que “es intención de Fudesta y Fecovijuy continuar alentando los procesos de capacitación, formación y proyectos cooperativos en los establecimientos escolares”.

Los cinco establecimientos escolares ganadores recibieron a principios del ciclo lectivo 2013 un total de $30.000 de mano de las instituciones organizadoras, quienes realizarán tareas de acompañamiento, seguimiento y auditoría hasta que se concreten los proyectos presentados.

El capital y la trampa de la deuda Aprendiendo de las cooperativas en la crisis global

Autores: Claudia Sánchez Bajo y Bruno Roelants Editorial: Intercoop

La reciente crisis financiera ha tenido un impacto devastador en todo el mundo. Miles de empresas han cerrado, millones de puestos de trabajo se han evaporado y muchas personas han perdido sus hogares. Estudios y opiniones abundan, pero este libro es diferente en su construcción, el estilo y la propuesta.

Publicado como «Capital y la trampa de la deuda” por Palgrave Macmillan en 2011, el libro explica cómo hemos caído en una trampa de la vinculación del sector financiero a la economía real, no sólo con un análisis riguroso y en profundidad, sino también teóricamente, la exploración de la cuestión fundamental de control.

Desconocido para muchos, las cooperativas de todo el mundo han sido relativamente resistentes a la crisis. ¿Cómo ha sido esto posible? En la segunda parte, a través de cuatro estudios de caso, el libro explora las estrategias de las cooperativas para hacer frente a la crisis y su tipo de control, enmarcada en un debate más amplio acerca de la creación de riqueza y el desarrollo sostenible. Los casos son los siguientes: Natividad en México, Ceralep en Francia, Desjardins en Canadá y en Mondragón en España.

En estos extractos del prólogo, el profesor Ian MacPherson, mundialmente conocido erudito en materia de cooperativas, describió el libro como sigue: “Las cooperativas suelen ser infravaloradas... en el desarrollo de políticas públicas, aunque los gobiernos en diferentes momentos, lugares y situaciones a menudo han encontrado sean de utilidad.”

www.intercoop.coop 41 / IDENTIDAD COOPERATIVA

OPINIÓN PROFESIONAL

¿Por qué una Cooperativa

debe tener una página web?

Escribe: Gastón González Gradaschi

Director Grupo Codnet www.codnet.com.ar info@codnet.com.ar

E

s muy usual resolver hacer una página web de la Cooperativa con el fin de tener presencia en Internet y mostrar información de la entidad.

Ahora bien, creemos que es de suma importancia utilizar Internet para mostrar lo que la Cooperativa ofrece y realiza, pero lo más importante es comunicárselo a sus asociados. Tener una fluida comunicación con ellos, hará que valoren la importancia de saber que son el principal sostén de una Cooperativa.

Aquí es donde muchos se preguntarán: ¿Cómo se logra esto? Y entonces tendremos que considerar una serie de puntos: - La página web debe estar bien estructurada.

- Debe contener toda la información de la Cooperativa.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 42

- Debe ser amigable, fácil de usar y acceder.

- Debe poseer un diseño limpio, que no se agreguen cosas solo porque si.

- Se debe poder acceder desde los dispositivos móviles.

- Se debe poder autogestionar el contenido, que sea la cooperativa quien tiene el control de la mayoría de los contenidos. ¿Y la comunicación con los asociados?

Creemos que es muy importante comunicarse periódicamente con los asociados mediante publicaciones en la web o en un Newsletter (boletín digital), sin dejar de lado las demás formas.

Algunas recomendaciones para que sus

publicaciones queden bien armadas, serían las siguientes:: - Estructura de contenidos: Armar una publicación con una estructura que trate de ser lo más amigable posible, que explique, que ayude, que informe, que genere interés.

- Frecuencia de publicación: Al menos hacerlo cada 15 días, (para comenzar está bien). Luego, según los resultados obtenidos, se puede ir incrementando la frecuencia de publicación.

sitantes y qué secciones y publicaciones fueron visitadas. Esto se puede hacer mediante Google Analytics. Si Ud. no sabe cómo, primero contacte a su proveedor y coméntele que desea generar contenidos y medirlos mensualmente.

Ud. tiene que saber, que Internet puede ser un excelente canal de comunicación y bien explotado, es muy beneficioso.

Por último, algunos comentarios en general sobre la comunicación con los asociados:

- Variedad de temáticas: Definir una serie de temáticas y elaborar contenidos para cada una de ellas.

La estrategia de comunicación siempre se tiene que adecuar a las realidades que puedan existir en la propia organización.

- Diversidad de formatos: Existen muchos formatos. Se puede comenzar escribiendo en la sección de noticias o blog, archivos descargables (pdf o presentaciones), generación de videos, audios, y ya más avanzado hacer presentaciones on line de audio y video.

Ante cualquier situación que se presente, se recomienda ser proactivo teniendo en cuenta un plan estratégico de comunicación definido.

No solo deben ser comunicados o información de los servicios, sino que puede ser información de interés, ayuda, consejos, preguntas frecuentes y demás; todo esto ayudará a que el asociado sepa que la cooperativa está trabajando para darle cada vez más beneficios.

La dirección web de cada contenido publíquela en las redes sociales (elija cuáles son necesarias usar). Es muy positivo replicar la información en las redes sociales.

Realice mediciones mensuales de los vi-

Internet puede ser un excelente canal de comunicación y bien explotado, es muy beneficioso.

Tener una fluida comunicación con los asociados hará que ellos valoren la importancia de saber que son el principal sostén de una Cooperativa. de las instituciones. A su vez, informan al público en general, particularmente a jóvenes y creadores de opinión, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.

Toda Cooperativa debe dar servicios al asociado para tener continuidad y para que ellos elijan pertenecer; por ende, es fundamental plantearse lo que se les puede ofrecer. La constante comunicación con los asociados permite medir la adecuación de los servicios que ofrece la Cooperativa.

Es importante definir una estrategia de comunicación, con la finalidad de que los mensajes sean coherentes con lo que se quiere comunicar al asociado. Hay que definir cómo estará posicionada la Cooperativa, y en base a eso se define la estrategia, siempre teniendo en cuenta los diferentes públicos que influyen o pueden hacerlo en la imagen corporativa de una organización.

Este artículo no sirve, si no se tiene siempre presente el 5º principio del Cooperativismo: “Educación, formación e información”.

Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan al desarrollo 43 / IDENTIDAD COOPERATIVA

NUESTRAS COOPERATIVAS

Trenque Lauquen

Estuvo a cargo del licenciado Eduardo Fontenla. Hubo una importante participación de delegados y consejeros, como también de funcionarios de la Cooperativa de Electricidad de Trenque Lauquen.

Capacitación para

delegados en la Cooperativa

U

na Jornada sobre Formación Cooperativa para Delegados brindó el licenciado en Cooperativismo Eduardo Fontenla, el pasado 15 de abril en los salones comunitarios de la Cooperativa de Electricidad de Trenque Lauquen.

El encuentro contó con una importante participación de delegados y consejeros, como así también de funcionarios de la institución, en el que se produjo una permanente interacción entre Fontenla y los presentes acerca de los aspectos básicos y esenciales relacionados con el rol de los delegados y su participación como dirigentes en la vida institucional de una cooperativa.

“Ustedes deben ser ese nexo entre la Cooperativa y el asociado. Nunca pueden permanecer indiferentes y deben mostrarse siempre preocupados para que el asociado sepa y conozca acerca de su cooperativa, que le pertenece”, dijo en una parte de su charla el Lic. Fontenla.

Cabeza, corazón y manos

Habló de tres aspectos fundamentales que deben conjugarse para que ese rol del delegado se cumpla dentro del esquema de una institución cooperativa, IDENTIDAD COOPERATIVA / 46

a los que él denominó “cabeza”, “corazón” y “manos”.

“Aquellos que asumen un papel dirigencial deben pensar, tener conocimiento y proyectar, pero al mismo tiempo deben poner su corazón en lo que hacen, es decir, agregarle el condimento de la pasión, y las manos es el saber hacer, los equipos técnicos que tiene una cooperativa para la ejecución de las cosas”, explicó el disertante.

En otro tramo indicó que “el dirigente debe ser un apasionado. La pasión es lo que diferencia a un dirigente de un integrante más de la conducción. Pero si esa pasión (el corazón) no va a acompañada del conocimiento (cabeza) tampoco sirve. Nos quedaríamos a mitad de camino, por eso es tan importante la interrelación de estas tres condiciones: cabeza, corazón y manos”.

Debate y participación Los temas abordados por Fontenla contaron con una participación activa de los delegados. Uno de ellos señaló que a los tres aspectos que mencionó Fontenla, habría que agregarle el valor de la honestidad, lo cual fue destacado por el licen-

ciado, motorizando así un interesante y jugoso intercambio de ideas y suma de opiniones que amenizó la charla durante poco más de una hora.

También se destacó por parte de algunos delegados un aspecto esencial que es el “sentido de pertenencia” que se debe tener hacia la institución, remarcando por ejemplo que cuando se habla de “la cooperativa” es en realidad “nuestra cooperativa”.

Asimismo, se habló sobre aspectos relacionados con las comunicaciones de la Cooperativa hacia sus asociados, iniciándose un debate sobre cómo se informa institucionalmente y las herramientas con las que actualmente cuenta la cooperativa para ese propósito, indicando Fontenla que es “muy importante la participación del delegado en este aspecto en su contacto con el asociado. El delegado también debe comunicar y motivar al asociado a conocer e interesarse acerca de su cooperativa”.

Será mediante el sistema de fibra óptica al hogar, anunciado en conferencia de prensa por la Cooperativa Eléctrica de Trenque Lauquen.

La localidad de Treinta de Agosto

tendrá teléfonos cooperativos

L

a Cooperativa de Trenque Lauquen anunció la realización de la obra de fibra óptica al hogar que permitirá ofrecer el servicio de telefonía en la localidad vecina de Treinta de Agosto, como así también mejorar sustancialmente la prestación de Internet en esa población.

En el marco de una conferencia de prensa realizada en la sede de la institución, el presidente del Consejo de Administración Manuel Alvo tuvo a su cargo las palabras de apertura señalando que esta obra “permitirá cumplir con el reclamo de unos 2000 asociados de Treinta de Agosto de poder contar con teléfonos cooperativos”. El presidente Alvo estuvo acompañado por el consejero Raúl Faillá, el síndico Eduardo Polverini, el gerente general Claudio Venturi y el gerente del área de Telecomunicaciones José M. Gortari.

“Este servicio de fibra óptica al hogar lo estamos extendiendo a barriadas de Trenque Lauquen como es el caso de los sectores de Lafit, Holgado y Aramendi.

Como decimos siempre: no nos imponemos plazos, pero sí metas. Así como cumplimos la meta hace 8 años de ser prestadores del servicio de telefonía,

hoy estamos cumpliendo con nuestra premisa de avanza con nuestros servicios de telecomunicaciones a toda nuestra área de cobertura”.

Explicó Alvo que la obra atinente a Treinta de Agosto se financiará con un crédito ya aprobado por la entidad provincial “Fuerza Solidaria”, en tanto lo correspondiente a los barrios se realiza con recursos propios. En el caso de Treinta de Agosto se están contemplando 120 manzanas de fibra óptica, en tanto en los barrios mencionados se instalan 9000 metros de fibra.

Por último, cabe consignar que Fibra Óptica al Hogar es un sistema que contempla mayores velocidades de conexión, constituyéndose así en la tecnología del futuro en materia de telecomunicaciones en el mundo. En Europa hay países como Francia, Holanda o Suecia donde disfrutan ya de estas ventajas.

Por su parte, el ingeniero Gortari indicó que este sistema permite que la fibra óptica vaya directo al domicilio del usuario ofreciendo “ventajas importantes tanto para el operador como para el asociado” que recibe el servicio.

De esta manera, “nos permitirá mayor velocidad y contar con más servicios por disponibilidad de un mayor ancho de banda. Por otra parte, al mejorar la calidad de tecnología de esta red, nos permite a los operadores evitar problemas técnicos que nos generan determinados fenómenos atmosféricos”.

47 / IDENTIDAD COOPERATIVA

NUESTRAS COOPERATIVAS

Bolívar

Presentaron obras de ampliación y

renovación de la red eléctrica Se realizarán a través del Ministerio de Planificación Federal. Fueron presentadas a la prensa por el Presidente de la Cooperativa y el Intendente Municipal.

E

l presidente de la Cooperativa Eléctrica, Luis Mariano, y el intendente municipal Eduardo Bucca encabezaron una conferencia de prensa en la que presentaron el convenio marco firmado con el Ministerio de Planificación Federal de la Nación para la realización de una importante obra eléctrica en el partido de Bolívar.

“Comprende como actividad principal la construcción de una nueva línea de 132 kv desde la estación transformadora de Henderson, línea de interconexión Henderson-Olavarría, hasta la subestación Bolívar, tendido de nuevos alimentadores en el casco urbano, la incorporación de nuevos centros de transformación, mejoras en la red de baja tensión, tendido de nueva red en el Sector Industrial Planificado, mejoras y nuevas luminarias para alumbrado público y mejora en las redes rurales”, explicó Mariano.

Por su parte, el intendente Bucca sostuvo que se trata de “una obra muy importante que vamos a concretar en

IDENTIDAD COOPERATIVA / 48

los próximos meses y que tiene que ver con una transformación estructural en materia energética en nuestra ciudad”.

Indicó además que “muchos hombres y mujeres han realizado un gran esfuerzo para que se pueda concretar a los efectos de poder mejorar la oferta energética de la ciudad, Hoy Bolívar se encuentra alimentada por dos líneas de 33 kv que provienen de la subestación de Henderson y el crecimiento de la ciudad ha hecho que las necesidades de energías sean cada vez más importantes. Creció la demanda y el consumo a través de los años pero no ha ido aumentando la oferta energética”.

Y agregó: “Estamos hablando de una obra de 150 millones pesos, casi la misma dimensión de un presupuesto municipal anual. Estamos trabajando para poder confeccionar los pliegos lo antes posible y poder abrir la licitación para que se presenten las empresas que estén dispuestas a ejecutar tan importante obra”.

Punta Alta

Directivos de la Cooperativa de Punta Alta.

AFSCA autorizó la transferencia de ETECO a la

Cooperativa Eléctrica

E

l Directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) aprobó el pasado 4 de marzo de 2013 cuatro planes de adecuación a la ley 26.522, conocida como la nueva ley de Servicios de Comunicaciones Audiovisual.

Dentro de los mencionados se encuentra el presentado por ETECO SRL (Punta Alta Visión), donde se autorizó la transferencia de su licencia de sistema mixto de TV a la Cooperativa de Luz Eléctrica, Industrias y otros Servicios Públicos, Vivienda y Crédito de Punta Alta Limitada.

Eteco, la empresa local responsable de Punta Alta Visión, que inició sus actividades en el año 2005, ya había cumplimentado los requerimientos para transferir la licencia de TV por cable a la cooperativa en diciembre pasado. A principios de marzo, el Directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) aprobó dicha transferencia.

El presidente de la entidad cooperativa puntaltense, José Balbuena, expresó: “Es una gran satisfacción haber podido concretar el tan ansiado anhelo de la licencia de TV por cable, desde la sanción de la nueva Ley de Servicios de Comunicación hemos llevado a cabo un sinnúmero de gestiones para poder alcanzar el objetivo deseado y que beneficiara a todos los puntaltense”. Solo resta continuar trabajando para definir los detalles técnicos de la transferencia que llevará algún tiempo más.

“Esta resolución posibilita que la Cooperativa Eléctrica se convierta definitivamente en la titular de la licencia de televisión por cable de nuestra querida Punta Alta Visión. Mas de 13 años han pasado desde que una asamblea de delegados autorizara a la CEPA a iniciar el riguroso camino de prestador de servicio de televisión por cable”, expresaron los directivos de la entidad.

49 / IDENTIDAD COOPERATIVA

NUESTRAS COOPERATIVAS

Pehuajó

Operarios del servicio eléctrico construyendo nueva subestación.

La Cooperativa trabaja por una mejor

prestación de servicios y la reinserción en la comunidad

E

l Consejo de Administración de la Cooperativa Limitada de Servicios Eléctricos y Comunitarios de Pehuajó, ha iniciado una etapa de renovación en cuanto a la prestación de servicios como en la participación comunitaria.

Raúl A. García, presidente del Consejo de Administración.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 50

El actual titular del Consejo de Administración, Raúl Alberto García, ha fijado como eje prioritario de su gestión el mejoramiento de los servicios y la reinserción de la institución en la vida comunitaria del distrito de Pehuajó y su presencia en los ámbitos cooperativos, motivo por el cual entre las primeras decisiones se determinó la reincorporación de la entidad a FEDECOBA.

Dentro de un complicado contexto económico y financiero, el Consejo de Administración definió pautas tendientes a favorecer el mejoramiento de las prestaciones que brinda a los asociados, tanto en el servicio de electricidad, como en servicios sociales y las actividades que desarrolla el Departamento de Construcciones, este último llevando a cabo un activo plan de obras de infraestructura, mediante acuerdos con el gobierno municipal, cuyo intendente Pablo Zurro, atento a las precisiones de la Ley orgánica de Municipalidades opta por la adjudicación directa al ente cooperativo, a fin de generar mano de obra local y asegurar el desenvolvimiento de los recursos en la misma población.

sociales actuantes en la ciudad y distritos vecinos. A los efectos de una efectiva prestación se han incorporado dos nuevas unidades de última generación para traslados de pacientes en situación crítica.

Los directivos incentivan contactos y relaciones con diversas instituciones del distrito, a fin de consolidar de manera paulatina la reinserción de la Cooperativa en todos los estamentos pehuajenses.

En función de ello, los operarios de este Departamento ejecutan obras de pavimentación, construcción de desagües pluviales y extensión de conductores cloacales en distintos sectores de la ciudad.

Con referencia al servicio eléctrico, se impulsa un programa de recomposición de subestaciones, reconstrucción de líneas, extensión de conductores preensamblados y reposición de elementos en la red de distribución urbana y rural, donde se han detectado puntuales necesidades por obsolescencia en algunos casos y por efecto de fenómenos naturales en otros.

En cuanto a las prestaciones sociales, donde la entidad tiene más de 4500 adherentes, se priorizan los servicios de emergencia médica y de enfermería, en consultorios y domicilios. Se atienden servicios de sepelios, con promedio de 25 prestaciones mensuales, y se ha conferido mayor énfasis a los traslados en ambulancias, dando respuesta a requerimientos de asociados y de diversas obras

Operarios abocados a obras de pavimentación en el acceso Kirchner.

51 / IDENTIDAD COOPERATIVA

NUESTRAS COOPERATIVAS

Nicanor Otamendi

Dionisia inauguró

la red de fibra óptica

L

a moderna red de fibra óptica al hogar (FTTH) de la localidad de Nicanor Otamendi, quedó inaugurada recientemente por la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Dionisia Ltda. A través de ella se brinda el servicio de Internet a la localidad.

La obra –que comenzó en el mes de julio del año pasado- quedó habilitada a partir del 15 de marzo de 2013 a través de un acto que contó con la presencia del presidente de Fedecoba, Ariel Guarco, quien sostuvo: “Esta realización es un ejemplo concreto de cómo en nuestras localidades del interior bonaerense las cooperativas hacemos obras para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Esto es posible solo cuando existe un alto grado de compromiso de la organización cooperativa con su comunidad”.

En el momento de elegir que tipo de obra ejecutar, la Cooperativa tuvo en cuenta, entre otros factores: cubrir todo el ejido urbano de tal forma que todos los usuarios urbanos de la localidad tengan posibilidad de acceder a los servicios; construir un plantel con capacidad para acceder a otros servicios con el mismo cableado; permitir con la misma red cubrir las necesidades actuales y futuras de poner en marcha una solución de largo plazo, ya sea para proporcionar una gran cantidad de servicios existentes, y los que aún no son imaginados para los consumidores y las empresas que dependan del ancho de banda.

“La fibra óptica ya es una realidad entre nosotros; debemos destacarlo, como institución y como otamendinos, porque hemos instalado en nuestro pueblo una de las más avanzadas tecnologías. Disfrutemos comunitariamente de este nuevo objetivo que es una oportunidad inconmensurable para todos, pero especialmente para nuestros hijos”, evaluaron desde el Consejo de Administración de la Cooperativa.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 52

Coronel Pringles

Comenzaron los

cursos de capacitación En el marco de los servicios brindados a la comunidad, el 15 de marzo la Cooperativa Eléctrica Ltda. de Coronel Pringles, puso en marcha los Cursos de Capacitación que se dictarán en el complejo de salas “Dr. Juan P. Bruzzo Iraola”, recientemente inaugurado. Hubo una gran cantidad de inscriptos y mucho interés.

En la sala “Miguel Silva Fuentes”, se dictan cursos de arte, dibujo, manualidades y soguería. En la sala “Mario Vitali”, los cursos de computación los cuales están orientados a personas a partir de los 50 años para poder cubrir con esto la brecha generacional.

Los mismos están a cargo de diferentes profesores de la comunidad, a quienes el Consejo de Administración agradece la buena predisposición para sumarse a este proyecto.

53 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ENTREVISTA

Entrevista a Julio César Rivas, consejero titular de Fedecoba

“Veo la preocupación de los dirigentes por mejorar los servicios y creo que ésta

es la clave del crecimiento de la Federación” El dirigente de la Cooperativa de Carmen de Areco analiza los beneficios de la cooperación y de la integración cooperativa. Sostiene que hay que trabajar en la formación dirigencial, en la educación cooperativa y en que las tarifas se ajusten a la realidad y en que las cooperativas sean reconocidas como medios eficientes para el desarrollo de los pueblos.

IDENTIDAD COOPERATIVA / 54

En 2012 se celebró el Año Internacional de las Cooperativas, bajo el lema: “Las cooperativas construyen un mundo mejor”. ¿De qué manera concreta cree que las cooperativas hacen realidad esa consigna?

Las cooperativas siempre han construido un mundo mejor, pero, para responder a esto tenemos que preguntarnos: ¿qué sería de nuestros pueblos y ciudades aisladas en el interior de las provincias sin servicios públicos, porque el Estado no llegó o a las empresas privadas no les interesa invertir por ser mercados poco redituables?

Gracias a las cooperativas los pueblos en sus zonas urbanas y rurales tienen ener-

gía eléctrica, servicios esenciales como agua potable, cloacas, telefonía, comunicación; emprendimientos sociales como salas de sepelios, cementerios, ambulancias, además del abanico de beneficios que las cooperativas brindan a las comunidades que siempre se sostuvieron ante los altibajos de las políticas económicas implementadas, en algunos casos poco contemplativas con el sector.

Pero para seguir creciendo se necesitan condiciones adecuadas, queda en los dirigentes, trabajar para que los gobernantes de turno promuevan y favorezcan el desarrollo y crecimiento de las cooperativas.

Actualmente, con tantos problemas económicos en el mundo, las cooperativas introducen a la sociedad el modelo de empresa cooperativa, un modelo de empresa sólida y estable que se ha convertido en respuesta clave para el nuevo modelo económico que se está generando en este siglo.

En síntesis, las cooperativas desempeñan un papel fundamental en los aspectos económico, social, medioambiental del desarrollo sostenible y su contribución a la inclusión social y a la reducción de la pobreza. Es evidente que las empresas cooperativas están ayudando a construir un mundo mejor. ¿Cuáles son los principales problemas coyunturales que deben afrontar las cooperativas hoy?. ¿Y cuáles los aspectos estructurales que no deberían descuidar o fortalecer?

Desde hace varios años las cooperativas de servicios públicos vienen sufriendo el grave problema de los atrasos tarifarios que no compensan la actividad que desarrollan debiendo soportar la inflación real en equipamientos, insumos, sueldos… costos directos e indirectos.

Actualmente a esos problemas se le suma la falta de pago de los consumos eléctricos de las dependencias del Gobierno provincial, como escuelas, salud, seguridad, etc., teniendo en cuenta que para aquellas cooperativas pequeñas estos consumos son importantes y que agravan mucho más su situación financiera.

Esto hace que no se pueda atender los

legítimos reclamos salariales del sector provocando problemas con los trabajadores traduciéndose en cortes en la prestación del servicio eléctrico, paros, inconvenientes en la vida cotidiana, sumado al deterioro de la cadena productiva con consecuencias económicas negativas para todos.

En los tiempos que corren las reglas de juego que norman los servicios públicos impiden que podamos aumentar las tarifas en varios de los servicios prioritarios, tal como ocurre con la provisión de electricidad, y como sabemos, el Gobierno Nacional aplica una regulación de tarifas con subsidios muy discutidos.

No creo que la solución a este problema coyuntural sean las actuales políticas de subsidios, me preocupa el día que dejen de percibirse, entonces la energía tendrá un aumento muy importante y la tarifa se destinará a la generación, y las cooperativas seguiremos esperando por una solución. Esta situación está llevando a que un alto porcentaje de cooperativas estén trabajando a pérdida, resultando principalmente afectadas las más chicas.

También debo reconocer que el Gobierno le ha dado alguna importancia a las cooperativas en su economía social y solidaria, apoyándolas con financiamiento, subsidios, créditos blandos (tal vez sea el principio de un crecimiento acelerado que espero que los próximos gobiernos sigan profundizando, dando mejores condiciones para nuestro sector); reconociendo los beneficios del cooperativismo y utilizando a las cooperativas de trabajo como arma para luchar contra el desempleo y exclusión social, generando trabajo digno… bienvenido sea, solo espero que estas cooperativas sean acompañadas por el Estado y por el movimiento cooperativo para que puedan consolidarse y no desaparecer, trabajando juntos honrando los principios del cooperativismo.

Quienes somos dirigentes debemos no descuidar y fortalecer nuestro trabajo para: o Que las tarifas se ajusten a la realidad y que los subsidios atiendan a las cooperativas más castigadas en sus quebrantos y con daños ocasionados por la falta de inversión en sus estructuras. o Tengamos una comunicación más fluida en el sector dando a conocer las pro-

La formación dirigencial es fundamental para los actuales dirigentes, a veces simples vecinos como yo que colaboran con su cooperativa destinando tiempo y esfuerzo dejando de lado los temas personales; pero esto no es suficiente, es necesario contar con una formación mínima que nos ayude en esta importante tarea.

55 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ENTREVISTA

blemáticas particulares o generales y generar soluciones entre todos. o Que las cooperativas sean reconocidas como medios eficientes para el desarrollo de los pueblos y que tengan un trato diferenciado de las empresas que buscan su máximo lucro. o La formación dirigencial, fundamental para los actuales dirigentes, a veces simples vecinos como yo que colaboran con su cooperativa destinando tiempo y esfuerzo dejando de lado los temas personales; pero esto no es suficiente, es necesario contar con una formación mínima que nos ayude en esta importante tarea. o La educación cooperativa forme a los futuros dirigentes de nuestras cooperativas. Sé que hay muchas cooperativas que entendieron la importancia de la educación cooperativista y lo están haciendo con los pocos recursos y conocimientos que cuentan, sabiendo que al corto o largo plazo dará frutos.

Desde Fedecoba y Cooperar, por estar directamente involucrado, veo el entusiasmo de sus dirigentes por mejorar la educación cooperativa, desde Fedecoba con el ya conocido Concurso Escolar Cooperativo, para niños y jóvenes; Actualización Técnica, Capacitación y Formación Dirigencial, llamado “Saber Más” en el caso de los adultos. En Cooperar, junto con el profesor Guillermo E. Ostornol, secretario de Fedecoba, integro la Comisión de Educación donde trabajan profesionales, técnicos, docentes de diferentes niveles teniendo una labor más amplia y profunda como es la educación cooperativa a nivel nacional. En estos momentos se trabaja en diferentes proyectos 2013-2014, que considero oportuno mencionar: Programa Universidad y Cooperativas, Programa Capacitación y Formación, Programa de Cooperativas IDENTIDAD COOPERATIVA / 56

Escolares, Programa de Educación Cooperativa en el Sistema Escolar (artículo 90) y Programa Escuelas de Gestión Social.

Como dirigente de la Cooperativa de Carmen de Areco, ¿cómo observa el accionar de Fedecoba en beneficio de sus cooperativas de base?.

Para nuestra Cooperativa contar con la Federación significa el respaldo imprescindible para afrontar situaciones regulares o inesperadas de todos los días: A esto se le suma la solidaridad de más de cien cooperativas asociadas que no dudan en auxiliar a aquellas que lo necesiten.

Al dar una descripción del accionar de Fedecoba estoy obligado a nombrar algunos de sus servicios, que, sin extenderme, son aquellos que utilizamos con más frecuencia en mi cooperativa de base: Es importante el asesoramiento legal, técnico, laboral, económico, impositivo, regulatorio, cooperativo e institucional, en forma personal, telefónica, web o material impreso. Una herramienta que destaco son las circulares informativas, que nos llegan permanentemente alertándonos de lo nuevo y de aquellos cambios que nos afectan en la labor cotidiana.

La representación y gestiones ante organismos oficiales y privados; no es lo mismo gestionar o negociar en forma aislada que hacerlo representado por una federación.

La participación y organización en todo tipo de eventos nacionales e internacionales donde nos podemos dar más a conocer con la población y las distintas autoridades de Gobierno. Un ejemplo fue el Congreso Argentino de Cooperativas 2012 realizado en la ciudad de Rosario

Para nuestra Cooperativa contar con la Federación significa el respaldo imprescindible para afrontar situaciones regulares o inesperadas de todos los días: A esto se le suma la solidaridad de más de cien cooperativas asociadas que no dudan en auxiliar a aquellas que lo necesiten. con mucho éxito y repercusión.

Otro servicio destacado son las reuniones zonales en distintas localidades de la provincia de Buenos Aires. Es importante para aquellas cooperativas que manifiestan problemas propios o de una región, situaciones particulares; además de informarse de los servicios de la federación.

Otra fortaleza es la Educación y Capacitación Cooperativa para docentes y escolares, actualización técnica, capacitación y formación dirigencial, fundamental para la actualidad y el futuro que estamos construyendo.

En general, veo a Fedecoba respondiendo inmediatamente al llamado de cualquiera de sus cooperativas asociadas, cada vez con mayor rapidez y profesionalismo como la actualidad lo demanda, veo la preocupación de sus dirigentes por

mejorar sus servicios y creo que esta es la clave de su crecimiento en todos sus aspectos.

Y como dirigente de Fedecoba, ¿cuál sería el mensaje para las cooperativas que integran la Federación?

Primero necesito agradecer a mi cooperativa de base, Cooperativa Eléctrica y de Crédito Limitada de Carmen de Areco, donde soy secretario, a mis compañeros y amigos del Consejo de Administración, al cuerpo de profesionales y a sus empleados que siempre demostraron respeto y colaboración para que siempre participemos de alguna u otra manera en la Federación.

Y, agradecer como miembro del Consejo de Administración de Fedecoba a mis pares, profesionales y empleados que me ayudan en todo momento, demostrando humildad, amistad y profesionalismo. Mi reconocimiento al doctor Ariel Guarco que ha logrado con su capacidad y estilo renovador una etapa de crecimiento en la federación y en el ámbito confederativo.

Agradecer también a nuestras Cooperativas asociadas que nos apoyan y un Consejo de Administración que trabaja con responsabilidad y compromiso demostrando el espíritu cooperativista en un clima de camaradería que nos hace más fuertes para afrontar todo tipo de dificultades.

A las cooperativas les pido que mejoremos la comunicación entre nosotros, participen en nuestras reuniones o cualquier tipo de evento que se organiza. Y no duden en llamarnos por cualquier circunstancia, Fedecoba cuenta con dirigentes, técnicos y asesores del más alto nivel que los atenderán con gusto.

Amigos cooperativistas, todos los días demostramos con nuestro trabajo las ganas de cambiar y mejorar, con el compromiso, la unión, la solidaridad, con nuestros principios, es indudable que las cooperativas construyen un mundo mejor.

DATOS Julio César Rivas nació en Avellaneda (Bs. As.) el 26 de octubre de 1964.

Es docente de nivel Primario, Secundario y Adultos.

Integra el Consejo de Administración de la Cooperativa Eléctrica y de Crédito Limitada de Carmen de Areco, ocupando el cargo Secretario desde 2009. Anteriormente se desempeñó como: vocal suplente (1989-1991); vocal titular (1992-1998); vocal suplente (2006-2008); vocal titular (2008-2009).

En Fedecoba ingresó como consejero suplente en 2011 y es consejero titular desde 2012.

Julio Rivas junto a directivos de FEDECOBA en el Congreso Argentino de las Cooperativas 2012.

57 / IDENTIDAD COOPERATIVA

ÍNDICE DE ANUNCIANTES AXION LIFT 34

HIDROGRUBERT

9

AXIS Comunications / EXANET

36

IEP DE ILUMINACION

37

BANCO CREDICOOP

19

LABORATORIO CATALDI

25

CIRCUTOR SUDAMERICANA

27

MYEEL S.A.

10 / 11

COPETRAF 51

PC HARD 26

ECAMEC Tecnología Ret. Contratapa

PLANEX Technologies

42

ELSTER ARGENTINA

43

SANTINI ARGENTINA

21

EXPOTECNICA Cooperativa

56

SOPNET S.R.L. 21

GRUNDFOS ARGENTINA

51

TADEO CZERWENY

GRUPO MAYO

IDENTIDAD COOPERATIVA / 58

Contratapa

ZYXEL / COMUNITEL

Ret. Tapa 20