SOLDEAMERICA REVISTA 003 DE OCTUBRE DE 2012

Revista mensual. Edición No. 3 - Octubre de2012. Bogotá. Colombia

P

¡DEMOCRACIA, CUÁNTAS ARBITRARIEDADES SE COMETEN EN TU NOMBRE!

Clemencia Dupont Cruz.

Presidenta Ejecutiva de CONFECOOP habla para SOLDEAMÉRICA

EDICIÓN No.

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Estamos a un mes de la realización del Foro de la mutualidad en Bogotá, evento en el cual se hacen presentes sectores del cooperativismo, del mutualismo, de las ONG, del sindicalismo y la educación solidaria. Reunir estos diferentes segmentos de la economía solidaria ha sido todo un reto no es fácil que algunos sectores de los invitados entiendan la importancia de la integración, de no mirar cada uno de los segmentos solidarios como competencia de los demás.

Ha sido como una constante en el devenir histórico de nuestra economía solidaria y esto nos a hecho recordar lo ocurrido hace unos 7 años en Caracas, Venezuela cuando dictamos una conferencia de mutualismo a los dirigentes de la Superintendencia de Cooperativas del hermano país y muchos de los cooperativistas presentes manifestaban que el mutualismo sería una competencia para ellos, (en Venezuela no existen las Asociaciones Mutuales) pero obviamente la mutualidad si, como expresión dada en las cooperativas.

Hay que entender que la Mutualidad en su más amplia

expresión es es la esencia de todas las organizaciones que tienen en sus principios la AYUDA MUTUA y la SOLIDARIDAD, en ese sentido hacen parte de ella, las asociaciones mutuales, las cooperativas, los fondos de empleados y todas aquellas entidades que en América Latina y el Caribe hacemos de la SOLIDARIDAD el principio básico de la Economía Solidaria.

Otro aspecto importante a tener en cuenta en la realización de este evento es el objetivo que se persigue y el futuro a construir, si deseamos unificar criterios en torno al devenir del sector, indiscutiblemente que todo pasa en primer término por sentarnos a ver nuestras diferencias para poder unificar criterios en torno a temas tan importante como la legislación de cada uno de nuestros países hermanos, incluso darle una mirada a nuestros principios y valores, tan abandonados en muchas partes y tan puestos al servicio de “dirigentes” que han visto en la economía solidaria simplemente la forma de enriquecerse y resolver sus problemas personales y no los del gran colectivo que dirigen.

Un ejemplo de ello es la

amenaza que se esgrime en Colombia desde los cambios en la legislación, mediante los cuales se propone cercenar los derechos elementales de las cooperativas de trabajo asociado con el criterio que están siendo utilizadas para engañar a los trabajadores, pero no “ven” que esos sectores que no son propiamente del cooperativismo, sino del propio sector gobierno y el sector empresarial que han visto en esta figura la posibilidad de desregularizar los aspectos laborales de los trabajadores y “socios” de estas cooperativas.

Que decir de las Asociaciones Mutuales que ven pasivamente desde la cúpula de sus “dirigentes” como se van a extinguir las pocas que existen con la nueva regulación.

Por eso estamos pidiendo a los amigos que ha aceptado nuestra invitación y que presentarán ponencias en el Foro, que tomemos ese tema de la legislación y las amenazas como algo serio y propongamos salidas alternativas al legislativo y al ejecutivo en Colombia para preservar lo poco que existe en favor de las entidades solidarias que en últimas son la única expresión de los más pobres en toda Latinoamérica y El Caribe.

Contenido 3. Editorial P

REVISTA SOLDEAMÉRICA Fundad el 18 de julio de 2012 Bogotá, Colombia. Edición 003 Octubre de 2012

CONSEJO EDITORIAL Fabio Alberto Cortés Guavita Graciela Torres Moreno Yaneth Maldonado Albarracín Jaime Enrique Sastoque Méndez Javier Cardona Aristizábal

5. Enfoque Cooperativos.

6/7. Apuntes Mutualistas. ES BUENO QUE LOS DINEROS DE LOS PUEBLOS… Por Daniel Sardó. Argentina

DIRECTOR: Fabio Alberto Cortés G. ENTIDADES DE APOYO

8. Eventos. COOPERATIVISMO PODER DE TRANSFORMACIÓN Por Rubén Cabrera. Panamá 10. Veredicto. DEMOCRACIA, CUÁNTAS ARBITRARIEDADES SE COMETEN EN U NOMBRE Por Fabio Alberto cortés Guavita. Colombia

12/14. Entrevista con el Director. CLEMENCIA DUPONT CRUZ PRESIDENTA EJECUTIVA DE CONFECOOP 16/18. Informe Especial. DESDE RUSIA CON… ARTEL EXPRESIÓN DE LA MUTUALIDAD. Por Miguel Ángel Arias Duque. Rusia 19. Empresa Solidaria. BALANCE SOCIAL. Por Javier Cardona Aristizábal. Colombia 20. Eventos. ES POSIBLE UNA ECONOMÍA BASADA EN LOS VALORES Por Juan Carlos Velazque. Argentina 21. Opinión. ECOS DEL S15 EN ESPAÑA Por Carmen Jiménez Trigos. España 22. Opinión. LA DIGNIDAD RECUPERADA Por Cesar Losada. Argentina 23. Opinión. NOSOTROS TAMBIÉN Por Rodolfo Ceferino Altamirano. Argentina

SOLDEAMERICA FUNGESTAR COLOMBIAMUTUAL BANCAMUTUAL MUTUO PROGRESO ASOMASOL PROGRESANDO ONG CANAPRO ANALFE

CORRESPONSALES ARGENTINA. Buenos Aires. Cesar Losada Buenos Aires. Daniel Sánchez Sardó San Luis. Juan Carlos Velazque Mar del Plata. Miguel Duque CHILE. Antogasta. Jorge Chapana Véliz COLOMBIA. Bogotá. María Alejandra Camelo V. Bogotá. Javier Cardona Aristizábal Bucaramanga. Maira Alejandra Bayona M. ESPAÑA. Madrid. Carmen Jiménez Trigos Sevilla. Rosa Muñiz MARRUECOS. New Fes, Fes. Ikram Ikramita MÉXICO. México. Salvador Ruiz Gutiérrez Toluca de Lerdo. Claudia Sarmiento Sánchez PANAMÁ Rubén Cabrera RUSIA. Moscú. Miguel Ángel Arias Duque

Colaboradores

Maira Alejandra Bayona M. Bucaramanga.

Colombia

Claudia Sarmiento Sánchez Toluca de Lerdo.

México

Ikram Ikramita New Fes. Fes Marruecos

José Yorg. Argentina Rodolfo Ceferino Altamirano Argentina

Rubén Cabrera Panamá Portada: Iglesia de la Intercesión de la Virgen del Montículo

Catedral de San Basilio

“Nuestro movimiento cooperativo es un cultivo de amistad, de debate y de respeto mutuo.

Nuestro movimiento es preocupación por elevar la dignidad del ser humano.” Meyer Dubrovsky

Los valores

y principios cooperativos ha podido preservarse desde aquellos lejanos días del año de 1844 en que se fundara la primera cooperativa durante los tumultuosos acontecimientos de la llamada época de la Revolución industrial en Inglaterra, fundamentalmente gracias a la acción perseverante de sus consolidados asociados.

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Particularmente, los miembros de TECNICOOP, aprendimos el valor de la participación en momentos fundacionales de nuestra entidad, y lo hicimos de una manera didáctica y práctica, y nunca se nos olvidó: fue en Santa Fé-Argentina- en el año de 1992.

El escenario que sirvió de aprendizaje fue en ocasión de realizarse el 2° Encuentro de Cooperativas del Mercosur al que concurrimos en calidad de estudiantes de la carrera universitaria “Técnicos en Cooperativismo” de la Universidad Nacional de Formosa – UNaF – ocasión en que se nos dijo que no podíamos participar en los debates de las comisiones y plenarios.

Estando solamente escuchando, nos preguntó el Licenciado Agustín Labruna-coordinador de la Comisiónnuestra opinión sobre el tema en tratamiento, a lo que respondimos que nos estaba vedado participar. Su reacción no se hizo esperar, expresando a viva voz y con firmeza que, “la participación es un valor incondicional del Cooperativismo”.

¿Acaso repite los males observables en los bloques de integración que excluyen el aspecto humano en su faz educativa - cultural?

Nosotros los cooperantes doctrinarios, impulsores del Cooperativismo del Siglo XXI queremos una integración diferente, queremos poner el énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, expresando claramente los sentimientos latinoamericanos. Debemos por tanto, y bajo la guía de los principios y la fuerza de la cooperación, inaugurar nuevos espacios de participación para profundizar la más amplia distribución de los conocimientos socialmente rentables.

En consecuencia, urge una profunda reflexión a la luz de los valores y principios incondicionales del Cooperativismo que nos lleven a practicar la más amplia de las libertades, de participación y de construcción de una integración del Mercosur Cooperativo, sin cercenar a ninguna de sus vertientes y expresiones. ¿De qué hablan cuando dicen que existen dificultades para el desenvolvimiento del cooperativismo escolar? Claro que existen dificultades, pero no más que cualquier proceso de integración de la variedad que fuere.

Por eso, hoy a más de veinte años de aquella hermosa experiencia y gran enseñanza, traemos a colación porque no concebimos que pueda existir un ámbito o sesión de Cooperativismo donde la participación esté cercenada.

Aluden concretamente que “es una verdad incontestable que hay una fuerte desconexión entre todos quienes han hecho de esto una prioridad, así como hay descoordinación metodológica y ausencia de sistematización normativa”

En el año 2003 en ocasión de la lV Reunión especializada de Cooperativismo del Mercosur- RECM -en el periodo octubre 2002 – mayo 2003, en el informe de actividades realizadas en Brasilia, se consideró una propuesta del sector oficial en cuanto a la inclusión del Cooperativismo Escolar, a partir de una proposición elevada por el ProDeCoop Escolar de Formosa, canalizada por el INAES.

¡Gran descubrimiento! De eso se trata, compañeros, de solucionar, de construir consensos, el mundo no está hecho tan felizmente, no vivimos en una sociedad cooperante, debemos luchar para aventar definitivamente las dificultades, y los organismos están para eso, para rectificar las asimetrías.

Actualmente el Cooperativismo Escolar aun no está incluido en la agenda de la RECM. Entonces nos asalta la pregunta: ¿Qué clase de integración construye el Cooperativismo a nivel Mercosur?

Los cooperativistas, hoy más que en ningún momento histórico, estamos siendo observados por la comunidad con esperanza en la búsqueda y encuentro de alternativas al modelo neoliberal que tanto padecimiento causa. ¡El movimiento cooperativo escolar reclama igualdad de oportunidades! ¡REAFIRMEMOS NUESTRA IDENTIDAD COOPERATIVA, DANDO PRIORIDAD A LA PARTICIPACIÓN ¡En la fraternidad, un abrazo cooperativo!

“…ES BUENO QUE LOS AHORROS DE LOS PUEBLOS NO SE VAYAN DEL LUGAR EN DÓNDE SE GENERAN…” Herramientas que permitan la realización de emprendimientos de la Economía Social y Solidaria y control de gestión

El día 27

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de setiembre de 2012, organizado por CONAM (Confederación de Asociaciones Mutuales) y FEDEMBA (Federación de Entidades Mutuales de Buenos Aires) se realizo una jornada de capacitación, bajo el lema: “Herramientas que permitan la realización de emprendimientos de la Economía Social y Solidaria y control de gestión”, en la Escuela de Pastelería Profesional de la Asociación Mutual 12 de Enero” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Gracias a que me avisara “CHAB INFORMÁTICA” de la realización del evento y tomando en cuenta que esta iniciativa la auspicia INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social) de la República Argentina.

“…aprovechen amigos dirigentes de mutuales la oportunidad, pues da a conocer un acto de trasparencia más, ideal para dejar de ser conocidas las asociaciones mutuales como cuevas!”

“No deben temerles a las nuevas normas, porque la capacitación provee las herramientas necesarias para que incluso, Uds. dirigentes de mutuales, cometan menos errores.”

Me había entusiasmado ya días antes, por el tenor de los temas y sobre manera, cuando se estimulaba capacitar a dirigentes mutualistas, hasta tuve impaciencia al tener en manos aquella invitación, que anunciaba dos objetivos, 1°)- Capacitar a nuestra Dirigencia sobre Microcréditos, introducidos en la problemática del “lavado de Dinero” y abordar diversos temas de actualidad del Sector Mutual en el Orden Regional y Nacional; 2°)- Contribuir a la integración de nuestras Entidades de Economía Social. Fui representando a la Comisión de “Economía Social y Solidaria” de A.A.B.A. (Asociación de Abogados de Buenos Aires) que integro; comenzó el Sr. Luis Hlebowisz (Pte. de la Asociación Mutual 12 de Enero de Trabajadores Pasteleros, Confiteros, etc.) el Sr. Darío Martínez Corti, Pte. de FEDEMBA; la Dra. Rosa Beatriz Rodríguez, Pte. de CONAM. En esa mañana estaba el Dr. Rosetti por el INAES abordando “Micro Créditos”: advirtiendo que …“es bueno que los ahorros de los pueblos no se vayan del lugar en dónde se generan…” a la vez anunciaba que en enero del 2012 el INAES dio una Resolución que debería haber sido acatada por todas las mutuales, desde febrero, pero no fue tan así, propulsaba que exhortaba a que lo hicieran los dirigentes. En otra parte de su alocución enfatiza: “la incorporación del elemento agregado (Lavado de Dinero) puede incomodar a los dirigentes, no porque escondan o permitan algo al respecto, sino que son resoluciones nuevas de impacto y dan un quehacer de información, pero no hay que tomarlo como incomodidad sino hay que acostumbrarse a enunciar esto en todas

las entidades, si ven el lado bueno, incorpora previsibilidad y mayor protagonismo a las entidades mutuales” (esto generó sorpresa, pues enfatizó y hubo un silencio de duda en todos) seguidamente alegó: “…aprovechen amigos dirigentes de mutuales la oportunidad, pues da a conocer un acto de trasparencia más, ideal para dejar de ser conocidas las asociaciones mutuales como cuevas!” Recordó que por identidad y propia historia: …”el agua, la luz, el teléfono pudo venir a los pequeños pueblos del interior del país, porque los vecinos no esperaron, se organizaron a través de instrumentar las O.N.G y arrimar estos progresos sociales que hacen a la vida moderna, a la comunicación y a la sanidad del vecino ya!...” también criticó que las empresas (Segundo Sector de la Economía) ni el Estado (Primer Sector de la Economía) tiene el resorte desde la misma inmediatez de hacer y hacer, asumiendo créditos para instalar todo a costa de los mismos vecinos, sin implicar una decisión siempre postergada, por justamente existir poca población.

También manifestó preocupación referente a las novedades instaladas por exigencias a las mutuales por el deber de llenar formularios, informar por la Resolución INAES desde enero de 2012, recalcando que la Unidad Información Fiscal (UIF) llegó para instalarse entre nuestras cotidianidades. La Dra. Rosa Rodríguez (Pte. CONAM) dijo: “No deben temerles a las nuevas normas, porque la capacitación provee las herramientas necesarias para que incluso, Uds. dirigentes de mutuales, cometan menos errores.”

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Además hay que apreciar la importancia de los micro créditos, pues desde las entidades de primer grado, pueden poner en eficacia un diagnóstico de incumbencia, porque conocen al vecino y saben a quién otorgarles y a quién no”.

Más tarde, el Licenciado Alejandro Ruso, se presentó como Pte. de la Federación de Mutuales de Córdoba, para con más detalle explicar sobre las nuevas obligaciones de informar sobre operaciones sospechosas de lavado de dinero o la vinculación con el terrorismo. Debo confesar que la atmósfera fue atenta pero con un temor reverencial al tocar estos temas, en todos y por todas partes había un silencio tenso, al escuchar detalles de la Ley 25.246, la UIF; anunciando que toda operación que supere el piso de $ 60.000 en adelante, debe informarse (Art. 7) sea por aporte de capital o en lo operacional de crédito mensual.

Habló la alerta temprana (Art. 26) de la confidencialidad de los reportes (Art. 30) sobre operaciones sospechosas (150 días para denunciarlas y cuando es por casos de terrorismo, 48 hs. hábiles). Además hizo apropiada referencia de la Resol. INAES 5.588 del 06/09/2012, en dónde expresamente debe la dirigencia mutualista, acatar la pronta información ante la Página WED del INAES sobre el Cuit, Cuil o DNI, para permitir cruzar los datos informáticamente por la UIF. También dejó claro que es bajo declaración jurada; que hay un “Manual de Procedimientos” que debe respetar la forma prescripta por la Ley y que, es más la Comisión Directiva o el Consejo de Administración, debe firmarlo, como prueba de que ha tomado conocimiento del mismo, aconsejando que también lo firme el personal de cada institución, como una prueba fehaciente de que conocen de que se trata y de la presta cooperación para informar y denunciar.

Hizo finalmente una crítica: “…Recientemente funcionarios de la UIF me han entrevistado e informado de todas esta aristas, manifestando estupor por los retaceos de información: “…pues aseguran que informáticamente hay 1.760 mutuales que sabemos que están haciendo operaciones de crédito mutual, y apenas tenemos registro de 260 mutuales que voluntariamente informan, todo aquello es un volcán a punto de explotar, pues las que no informan, pueden tener consecuencias, que van desde suspensión, multa o inhabilitación en forma preventiva, al cruzarse los datos, o más bien, que se expongan a ser inspeccionadas y todo aquello, ocasionaría un descalabro en el sistema mutual de las que sí hacen operaciones de créditos o manejan dinero, y no me refiero a la obligación de informar mensualmente, por operaciones de más de $ 60.000 mensuales, sino de todas y entre estos términos de no informar, por favor, tomen conciencia y hágalo, pues no darse cuenta, ya es no sólo un error de interpretación, sino una falta gravísima, el no remediarlo, pues luego vienen mayores costos, el pedir un recurso de amparo, etc.”

Confederación de la Mutualidad Colombiana, COLOMBIAMUTUAL Por la defensa de los intereses de las Asociaciones Mutuales amenazadas por la reformas que introduce el Poder Ejecutivo al Congreso de la República en el año 2012.

Directivos de COLOMBIAMUTUAL

Por Rubén Cabrera (Panamá)

En días pasados,

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específicamente el 15 de septiembre, CACSA, R.L. celebró con gran éxito la novena versión de la Conferencia Regional Cooperativa, CORECOOP 2012, bajo el lema “Cooperativismo Poder de la Transformación”. Fundamentado en los principios filosóficos y doctrinarios, surge este evento anual desde 1994 y que a la fecha realizó su novena versión.

Esta actividad es parte de la proyección de CACSA, R.L. ante la comunidad cooperativa y tiene como objetivos: Facilitar la actualización de dirigentes, colaboradores y asociados del cooperativismo nacional, con temas de interés cooperativo y del quehacer nacional e internacional. Fortalecer la integración vertical y horizontal del cooperativismo panameño. Inculcar el ideario cooperativo como el verdadero motor en la solución de las necesidades integrales de las personas. Y el impulsar diversas estrategias de desarrollo y crecimiento del sector cooperativo ante los cambios vertiginosos que experimenta la economía nacional e internacional.

Profesor Pedro Arauz Presidente de CACSA, R.L.

Dicho evento se realizó en el Hotel Puerta del Sol, en la ciudad de David, con expositores de talla nacional como el Licdo. José Chen Barría, Ex Contralor de la Nación, con el tema “La Economía Nacional su Dinámica y las Oportunidades de Negocios para el Sector Cooperativo” y del expositor Internacional desde República Dominicana, Licdo. Rafael Narciso Vargas, Presidente de la Cooperativa Altagracia, Inc. cuya conferencia fue “Las Cooperativas y su responsabilidad en el Desarrollo Sostenible a Partir del Año 2012”.

Cabe mencionar que esta actividad de integración cooperativa anual contó con la asistencia de un gran número de hermanos cooperativistas de las diferentes regiones del País así como con la presencia del Magíster Miguel Ángel Robinson Sub Director Nacional del Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP), finalizando con una rica y agradable cena y un cierre de gala con orquesta en vivo.

Cooperativistas panameños departiendo en el evento

La presencia de la mujer cooperativista participación destacada en el evento

Licdo. José Chen Barría Inc. Ex Contralor de la Nación. Rep. de Panamá

Licdo. Rafael Narciso Vargas Presidente Coop. Altagracia

“Inculcar el ideario cooperativo como el verdadero motor en la solución de las necesidades integrales de las personas.”

Investigación Científica Acción participación Somos una entidad sin ánimo de lucro, que se constituye como una asociación y se denomina OBSERVATORIO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE PARA LA ECONOMÍA SOLIDARIA y empleará para todos los efectos la sigla SOLDEAMÉRICA.

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SOLDEAMÉRICA tiene su sede en Bogotá D.C. Colombia y establecerá subsedes o centros de trabajo en cualquier lugar del territorio colombiano, países latinoamericanos y del caribe.

El objeto principal de SOLDEAMÉRICA es profundizar en el estudio y la investigación de la economía solidaria, promoviendo actividades para su desarrollo y aplicación en el territorio Latinoamericano y del Caribe a través de estudios, conferencias, publicaciones y eventos.

ASOCIADOS PLENOS. Son las personas naturales que participan en la creación de la asociación, así como aquellos que posteriormente ingresen y den cumplimiento a los requisitos de ingreso, y se comprometan a mantenerse a paz y salvo por todo concepto.

Foros, Conferencias y Seminarios Internacionales

Condiciones para ingresar a SOLDEAMÉRICA:  El aspirante deberá ser mayor de 18 años, estar vinculado a la economía solidaria, tener espíritu investigativo, comprometerse a escribir acerca de la economía solidaria y a participar en las conferencias internacionales que se programen en calidad de conferenciante o participante.  Ser presentado por alguno de los socios Plenos y hacer solicitud expresa ante el Comité Ejecutivo de la asociación.  Será admitido en primera instancia por el Comité Ejecutivo y si el Pleno Internacional lo confirma por lo menos por la mitad más uno de los asociados presentes, siempre que haya quórum decisorio.  Para legalizar la aceptación, el nuevo asociado deberá cancelar el valor de la cuota de ingreso y declarar la aceptación de los Estatutos.  ASOCIADOS ADHERENTES. Son las personas Jurídicas del sector de la economía solidaria en cualquiera de sus manifestaciones (Cooperativas, Asociaciones Mutuales y otras de cuerdo con la legislación de cada país integrante, siempre sin ánimo de lucro) que se comprometan en la ayuda y fomento de las actividades de SOLDEAMÉRICA.

Publicaciones y medios de comunicación

Bogotá, Colombia. soldeamericasolidaria@gmail.com - http://soldeamericasolidaria.blogspot.com/ http://www.facebook.com/groups/408205042535627/

¡DEMOCRACIA, CUÁNTAS ARBITRARIEDADES SE COMETEN EN TU NOMBRE! ¿Democracia Solidaria o Arbitraria?

Por Fabio Alberto Cortés Guavita (Bogotá, Colombia) "La adhesión voluntaria y abierta, así como el control democrático en la base por parte de sus miembros" Suena muy bien pero que mal se practica.

¿Será posible

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que se cumpla este principio con la legislación de Colombia, y principio de la economía solidaria en el mundo entero? -para tomar un ejemplo- el acoger el criterio de los terceros y de los usuarios nos lleva a pensar si una entidad social y solidaria es democrática cuando se restringe el derecho a la asociación

“El ejercicio de la democracia directa que deviene de la idea del gobierno del pueblo que jugó un importante papel en las democracias de la era precristiana es contrario a la realidad de hoy”

“Este tema es álgido y debe entenderse a la luz de lo que hoy es para nosotros el ejercicio de la democracia participativa y la democracia representativa, que veremos en una próxima oportunidad”

Qué pasaría entonces con el llamado cooperativismo y el mutualismo “cerrado” o con los fondos de empleados (sui generis en Colombia) que limitan su acción a una determinada empresa, pues a contra pelo de lo que busca la misma legislación particular de estos organismos al permitirles ampliarse a sectores económicos, estos, muchas veces se resisten a abrirse socialmente. Se podría afirmar entonces que en algunos casos el principio no se cumple por factores de la propia legislación y en otros por discriminación o intereses para mantener entidades de más "fácil manejo“ Si se practicara una democracia real en las entidades del sector social y solidario se deberían tener en cuenta aspectos que van atados al desarrollo histórico de lo que entendemos por democracia, que en la mayor de las veces va de la mano con el modelo político y económico del sistema que rige al determinado país en el cual se mueven estas organizaciones.

Bien podríamos ver, para tomar un sólo ejemplo genérico que en la antigua URSS convivía el Koljoz con el sistema socialista y en Israel de hoy, el Kibutz con el sistema capitalista. Esto se podría tomar como la convivencia de un modelo que resistiría los embates de los sistemas ideológicos pero la verdad no es así, más bien el modelo social y solidario es "manejado" por determinado sistema social y político según convenga al gobernante de turno por falta de políticas de estado.

Democracia (del griego, demos, ‘pueblo’ y kratein, ‘gobernar’), sistema político por el que el pueblo ejerce su soberanía mediante cualquier forma de gobierno que haya decidido establecer. El ejercicio de la democracia directa que deviene de la idea del gobierno del pueblo que jugó un importante papel en las democracias de la era precristiana es contrario a la realidad de hoy, en contraposición, en las democracias actuales ya no funciona por el crecimiento de la ciudades o de las organizaciones para volver a nuestro tema. Otrora, todos los ciudadanos tenían voz y voto en sus respectivos órganos asamblearios. Nosotros en las entidades sociales y solidarias, buscamos y conseguimos diluir este principio en la representación de los delegados, y así, en aras de la solución de un asunto de carácter organizacional, sacrificamos el verdadero rol de la democracia pues son contadas las entidades en las cuales se ejerce el voto directo.

Este tema es álgido y debe entenderse a la luz de lo que hoy es para nosotros el ejercicio de la democracia participativa y la democracia representativa, que veremos en una próxima oportunidad por ahora reflexionemos acerca la verdadera libertad de adhesión y seguramente la encontraremos incomoda para el ejercicio del trabajo; pero qué falta que hace a nuestro movimiento para desarrollar un crecimiento acorde al principio, y por obvias razones consecuentes, beneficiando a muchos miles más de los que hoy en día lo pueden alcanzar.

Qué es la Asociación Nacional de Fondos de Empleado ANALFE en Colombia.

En el próximo número toda la información de esta importante entidad con su Presidente Ejecutivo Hernándo Vélez

La Asociación Nacional de Fondos de Empleados ANALFE, con mas de 30 años de vida jurídica es el único organismo gremial del Sector de la Economía Solidaria que en Colombia representa a los Fondos de Empleados.

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UNIDADES ESTRATÉGICAS DE SERVICIO PARA SUS ASOCIADOS Ejerce la Representación y vocería del sector de los Fondos de Empleados y en especial de los asociados a nivel nacional, ante las diferentes entidades del gobierno nacional y otras organizaciones de carácter privado.

Promueve la educación siguiendo el modelo solidario y con apego a la ley, forma o perfecciona a los asociados de los Fondos de Empleados en general y en particular a sus directivos y miembros de los organismos de control.

Presta asesoría a los fondos de empleados asegurando la aplicación de las prácticas contables, la estructura, mantenimiento y ejercicio del control financiero y legal.

Es para los Fondos de Empleados y para los asociados de ellos la unidad por medio de la cual accedan a la obtención de servicios y beneficios con calidad y precios accesibles y competitivos.

Analfe Central CL. 39Bis A No. 29-33 Bogotá, Colombia. PBX: (+1) 3440132 Fax (+1) 3440135

Clemencia Dupont Cruz, Presidenta Ejecutiva de CONFECOOP realizó estudios universitarios en la Universidad Externado de Colombia. Se desempeñó como secretaria general del Banco Uconal, cargo desde el cual tuvo la oportunidad de adelantar importantes proyectos de carácter legislativo para el cooperativismo financiero. Directora ejecutiva de la Federación de las Cooperativas de Ahorro y Crédito y Financieras de Colombia, Fecofin.

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SOLDEAMÉRICA ¿Cómo podemos contextualizar el cooperativismo colombiano en el marco del cooperativismo latinoamericano? (crecimiento y evolución)

CONFECOOP tiene como objetivo general, unificar la representación y defensa del sector cooperativo colombiano a nivel nacional e internacional, así como la promoción de la integración entre cooperativas, para lo cual adelantamos acciones en los campos de la integración, las relaciones del sector solidario con las entidades del Estado, al fortalecimiento y promoción del sector.

“El universo de cooperativas en Colombia es, según los registros consolidados por el gremio, de 7.848 cooperativas, con activos por $24 billones, patrimonio por $9.8 billones e ingresos anuales de $28 billones.” *

Clemencia Dupont Cruz. El sector cooperativo colombiano en los últimos años ha mostrado un comportamiento positivo, que ha consolidado sus principales actividades empresariales.

Particularmente en la última década las cooperativas han consolidado la forma de organización empresarial solidaria líder en Colombia, mostrando en los últimos años un desempeño satisfactorio que se traduce en un mayor número de personas beneficiadas de las bondades del modelo cooperativo.

Los beneficios que obtienen las personas vinculadas a las cooperativas se dan por cuenta de la capacidad de estas empresas para trabajar en dos frentes: el que vela permanentemente por la satisfacción de las necesidades de quienes las conforman y el que enfrenta la economía de mercado para el desarrollo de determinada actividad.

Esta mezcla crea la necesidad para las cooperativas de ser totalmente sostenibles, competitivas y rentables, de manera que se garantice la posibilidad de crecer y brindar una mayor cantidad y mejor calidad de bienes y servicios, que al final se traduzcan en un mejoramiento de la calidad de vida de sus miembros.

En 2011, las cooperativas colombianas contaron con 5.384.133 asociados, lo que equivale a 11,7% de la población del país. Partiendo de la hipótesis que cada cooperativista puede tener un núcleo familiar promedio de 3 personas, los beneficios que brindan las cooperativas podrían impactar a cerca de 16.152.399, es decir, 35,1% de la población colombiana.

Los aportes sociales realizados por las personas vinculadas al sector cooperativo, los cuales son la base del patrimonio de las empresas, alcanzaron $6,7 billones, en 2011, por lo que el aporte social promedio por persona fue de $1.025.625, lo que equivale a 2 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Al sumar los empleos bajo el régimen laboral tradicional y los puestos de trabajo que tiene el trabajo asociado cooperativo, fueron 620.717 colombianos los que encontraron en el sector cooperativo una posibilidad de trabajo. Esto representó el 2,8% del promedio de la población económicamente activa del país, en 2011, y 3,1% del promedio de la población ocupada.

El universo de cooperativas en Colombia es, según los registros consolidados por el gremio, de 7.848 cooperativas, con activos por $24 billones, patrimonio por $9.8 billones e ingresos anuales de $28 billones. * Todas las cifras están en pesos colombianos. “

CONFECOOP frente a las amenazas que trae la implementación de las normas internacionales de la contabilidad NIIF. La entrada en vigencia de las NIIF en Colombia es un hecho, de acuerdo con lo previsto en la Ley 1314 de 2009.

Este será un cambio profundo y deberá analizarse no sólo desde el punto de vista de las amenazas, sino también de las oportunidades.

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Desde luego que hay afectaciones en muchos sentidos, pero definitivamente aplicar estos estándares también tiene aspectos positivos. Quizás el más importante es que los estados financieros que se revelen al público, podrán ser comprendidos y aceptados en cualquier parte del mundo.

Para el sector cooperativo abordar esta temática no es fácil, dada la variedad de tamaños y tipos de cooperativas lo que hacen complejo el análisis. Por ello, Confecoop ha hecho análisis técnicos que pretenden velar porque la afectación sea lo menos nociva para la operación de las cooperativas, se ajuste a su naturaleza y se vele por su estabilidad financiera.

Una primera amenaza es que el modelo de estándares de contabilidad no se ajuste al tamaño y realidad económica de la cooperativa. Por ello se ha justificado ante el Consejo Técnico de la Contaduría Pública la necesidad de establecer que no para todas las cooperativas debe ser obligatorio el modelo NIIF, así como no lo es para otro tipo de empresas. Es claro que en la aplicación de los estándares internacionales de contabilidad, tal como están concebidos, se debe revisar la relación costo beneficio.

De otra parte, un tema que será de gran discusión, y sobre el cual Confecoop ha venido trabajando, es el tratamiento de los aportes sociales a la luz de las NIIF. En este punto es preciso indicar que si bien los aportes sociales de los asociados tienen características de instrumento del pasivo, tienen aún más características de patrimonio, y esta tesis es sobre la cual se ha sustentado el trabajo de Confecoop, haciendo la petición de no aplicación plena de la norma internacional de contabilidad número 32 y su interpretación CINIIF2, o la adecuación de las normas nacionales para el tratamiento de los aportes sociales como instrumento del patrimonio.

En todo caso, y sobre todo en las primeras etapas, las cooperativas deben ser conscientes de que se avecinan cambios que implican un costo en temas como capacitación, tecnología, procesos y reportes. La invitación es a documentarse sobre el tema con el material disponible de manera gratuita, asesorarse con entidades serias y reconocidas, capacitar al personal técnico, y estar atentos a los pronunciamientos gremiales, de manera que se puedan romper los mitos y comentarios que generalmente se crean por el desconocimiento del tema.

CLEMENCIA Dupont Cruz Presidenta Ejecutiva de CONFECOOP

LAS CIFRAS DEL COOPERATIVISMO COLOMBIANO EN SUS DIFERENTES SECTORES El cooperativismo colombiano ha tenido avances importantes en los sectores financiero, asegurador, agropecuario, transporte, trabajo asociado, salud, entre otros.

En el caso del cooperativismo financiero, que es el grupo más representativo del cooperativismo colombiano, conformado por 194 cooperativas, y excluyendo el efecto de la salida de Coomeva Financiera, se observa un buen crecimiento de las principales variables y una estabilidad general en sus principales indicadores.

La cartera de créditos creció a un ritmo anual del 19%, con un indicador de calidad de cartera del 2.72%; los depósitos cerraron en $5 billones con crecimiento anual del 13.5%, y los aportes sociales cerraron con $2.1 billones y un crecimiento anual del 10.5%. Igualmente, el indicador de quebranto patrimonial se sitúa en 1.6; la relación de solvencia en 32%, y el margen neto en 15.21%. Todas estas cifras corroboran el buen momento por el que atraviesan las cooperativas con actividad financiera, soportado en un ambiente económico favorable que ha impactado positivamente el consumo de los hogares.

Dos aseguradoras cooperativas cerraron con activos por $661.00 mil millones, con crecimiento anual del 9.27%. De otra parte, incrementaron el patrimonio un 3.31% en para cerrar el año con $174.728 millones y su excedente creció en un 193% para cerrar con $9.273 millones

Viene…

LAS CIFRAS DEL COOPERATIVISMO COLOMBIANO

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Conforme a la información obtenida de las Superintendencias de Economía Solidaria, Transporte y Vigilancia, 3.462 cooperativas de trabajo asociado cerraron activos por $1.3 billones y su patrimonio por $458 mil millones. El número de trabajadores asociados es de 482.168. Estas cifras, respecto al año anterior, presentan disminuciones derivadas de un proceso de depuración que ha estado soportado en nueva normatividad y medidas de los entes de vigilancia y control. Durante 2011, cerca de 1.100 cooperativas de trabajo asociado entraron en proceso de liquidación y a su turno se registraron 255 nuevas.

Fungestar Fundación Educativa para la Gestión Empresarial tiene su sede en Bogotá, Colombia y desarrolla su actividad educativa a distancia para cualquier lugar de América Latina y El Caribe.

Liderazgo Mutualismo Cooperativismo7

Un total de 600 cooperativas del sector agropecuario tienen activos por $1.8 y cuentan con 140.500 asociados. Las cooperativas de caficultores comercializaron el 33% de la producción nacional de café, equivalente a 2.6 millones de sacos de café.

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Por su parte, las 30 cooperativas de servicios funerarios incrementaron sus activos en un 12.56% respecto al año anterior, cerrando con $154.444 millones. Su patrimonio por $95 mil millones creció un 8%.

FUNGESTAR está inspirada en ser guía del trabajo entendiendo como tal al sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía

Las 882 cooperativas de transporte cerraron con activos por $1.1 billones, el crecimiento anual de esta variable es del 10%, su patrimonio cierra $511.449 millones y cuentan con 95.004 asociados.

De otra parte, las 1.341 cooperativas denominadas de aporte y crédito concluyeron el ejercicio con activos por $2.9 billones y cartera colocada por $2.2 billones. Cuentan con 1.076.833 asociados.

Mensaje al 1er Foro Internacional “Evolución e Importancia de la Mutualidad en América Latina y El Caribe que se desarrollará en Bogotá los días 1 y 2 de noviembre de 2’12 El cooperativismo y el mutualismo son expresiones empresariales alternativas, que sin duda contribuyen al desarrollo económico y social de las naciones, algo que con la promulgación por parte de la Organización de las Naciones Unidas, del año 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas.

Espacios como el propuesto en este Foro, son propicios para divulgar los aportes de este modelo empresarial, debatir sobre su pasado, presente y futuro, hacer visible las acciones empresariales, e integrar el pensamiento mutualista. Por lo anterior, la participación activa en este tipo de eventos construye sector, fortalece la doctrina, y contribuye a la formación de una cultura necesaria para la construcción de tejido social.

DOCTRINA DE FUNGESTAR VISIÓN. FUNGESTAR llegará al año 2016 como la entidad educativa líder en la incubación de empresas solidarias y mutuales en el desarrollo de la empresarialidad solidaria, apoyada en el logro de la sostenibilidad de las empresas gestadas.

MISIÓN. FUNGESTAR es una Fundación constituida como entidad sin ánimo de lucro, de utilidad común, de duración indefinida, especializada en educación informal, empresarial y extraescolar, y sus áreas afines, que entiende el juego limpio como una filosofía del respeto por la diferencia, la tolerancia y la equidad, como motores dinamizadores de su acción en las diferentes áreas en las cuales circunscribe su accionar.

Foros de mutualismo en los barrios de Bogotá realizados con COLOMBIAMUTUAL

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Calle 63 No. 24 – 58 Bogotá, Colombia http://www.canapro.org.co

En la ya desaparecida URSS y en la actual Rusia las cooperativas o Arteles continúan ejerciendo y asociando a los ciudadanos Por Miguel Ángel Arias Duque (Moscú, Rusia)

“АRTEL”

se le llama en la Rusia a una asociación voluntaria de personas para trabajar juntos la tierra en una actividad colectiva o cooperativa con la participación en ello de sus dineros, la tierra y los enseres necesarios. Los miembros usuarios tienen responsabilidad colectiva compartida.

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ARTEL se construía en el comienzo con un contrato verbal o de palabra, cuando era sencillo el modo de cooperación. Cuando el trabajo a realizarse implicaba más inversión de dinero, trabajo, medios para producir y aumentaba la extensión de la tierra o se agregaban mas limites de acción (si en un principio se dedicaban a sembrar y luego decidían extender su acción a la ganadería) se plasmaba en un contrato escrito detallado.

Estipulándose que por escrito debería llevarse toda actividad a realizarse con un seguimiento de las actividades y responsabilidades de sus miembros. ARTEL generalmente se conforma por personas cercanas tanto por familiaridad, amistad, edad, fuerza física o habilidades laborales que son iguales en sus derechos y deberes.

Originalmente, la finca (dacha y parcelas/individuales tenia su producción de vegetales, carne forrajes) de propiedad personal y de la familia y con lazos nacionales, producía poco si se relacionaba con los gastos invertidos para producir, un gran cantidad de trabajo personal y animal con un desgate físico y de salud de los trabajadores, perdidas de la cosecha y deterioro de las fincas, que no podían competir con los terratenientes.

Con el tiempo, especialmente con el desarrollo de la economía de mercado y la relación bancaria ampliado su trabajo en el campo, los terratenientes adquirían mas tierras comparándolas tomándolas o quitándoselas a los campesinos. El estado también les daba en explotación, en dominio o en arriendo muy barato grandes extensiones de tierras, los bancos les otorgaban créditos para la adquisición de maquinaria, semillas y sistemas de riego.

Los terratenientes adquirieron equipo directivo, de mayordomos campesinos ejercitados, las troikas (en Colombia serian las zorras) y sistemas de transportes y personas especializadas en la selección de la producción, y la venta en el rinak (la plaza de mercado) Con la producción y venta del producto en línea el terrateniente tenía más utilidades, controlaba el precio de venta de su producto y la compra de abonos y enseres que requería, y, especialmente la mano de obra de los campesinos y su trabajo.

La gran propiedad y prácticamente la formación semi-industrial e industrial que ejercían los latifundistas y terratenientes obligo a los campesinos y a sus familiares a organizarse en sistemas de cooperación familiar y de amistad integrando sus propiedades personales y su trabajo organizándose en el ARTEL (arte de trabajar, trabajar, producir, administrar, distribuir y vender) de la tierra.

Catedral de San Basilio construida en el Siglo

Los campesinos cooperantes en el ARTEL elegían con criterio de honor y responsabilidad familiar y de la comunidad (pues de su trabajo y organización depende la existencia y bienestar de su familia y población) Ellos en reunión general elegían y seleccionaban de su población (y no de otras regiones) a la Junta General de entre los miembros más activos, con conocimiento y experiencia de la cooperativa.

Además, el equipo elegido de uno o dos asistentes ancianos, a veces para controlar, en especial de "observadores".

Río Moscú

En el futuro ese sistema de mutualismo, de cooperación se implantaría en todas las esferas de la producción y trabajo, permitiéndoles a la población supervivir, para luego existir dignamente y trabajar para beneficio personal familiar y del gremio del pueblo y la región en la cual se creaba. El desarrollo del ARTEL implicaba también el crecimiento de la aldea de los pueblos, de la economía del campo, de las provincias de las Gobernaciones territoriales. Ese crecimiento en producción y capitales exigía. Requiriendo de la construcción de vías de comunicación, de escuelas, de hospitales, o sea la modernización del modo y sistema de organización de la vida y la producción. De la cooperación agraria y las mutuas de la sociedad campesina que necesita para su mejor vivir y desarrollo se crea un diversificación de su sistema de cooperación para abarcar otros reglones de las actividades económicas. Por ellos parte de esos Arteles se ramificaran en otros por áreas que estarían mutuamente ligados con varias áreas de la economía y así surgen otras formas de cooperación entre los constructores de casas, carreteras, trochas, embarcaciones.

El crecimiento interno de la economía del ARTEL implico también el acercamiento y comercio con otros Arteles. Que serian minuciosamente estudiados por lo fundadores del Estado Socialista, juntos con el sistema Agrario de Alemania (la Marca).

A posteriori el arte de trabajar “Artel” será diseñado para trabajo también contratando mano de obra que requerían pues su labores productivas ya requerían el empleo de trabajadores ambos tipos de no-temporales (estacionales) y permanente de trabajo.

Por la naturaleza del trabajo de la granja eran agrícolas, comerciales, de construcción al por menor, las zonas de "servidumbre", acción, creativo (cooperativa de escritores, artistas, actores), minería, construcción, etc.)

Artel conocido desde la antigüedad, los documentos (cartas principios espirituales y contractuales) del siglo XIV llamado la caza, la pesca, la cooperativa "Falconer".

Con el desarrollo de las relaciones mercancíadinero y la producción mercantil simple se ha incrementado el número de cooperativas, para diversificar sus actividades.

Los documentos a que se refiere Siglo XVII cooperativas de albañiles, carpinteros, herreros, carreteros, "yaryzhnyh" (barqueros y sudorabochih), "kortomschikov" (arrendatarios de tierras). En siglos XVIII-XIX. desarrollado y fortalecido las cooperativas territoriales de especialización. En el norte y el este está dominado por el sector del petróleo y la caza cooperativa (pesca, "sellos", "morsas", tramperos) en el Este de Siberia y los Urales - Priiskovaya minería de oro, solepromyshlennye, canteras, para la producción de carbón vegetal, el desarrollo de los pozos mineros, en el centro Rusia europea - la explotación de carpinteros, albañiles, pintores, más completa, Sherstobitov, pintores, Ofen (pequeño carraspeo comerciantes), cantero, Rogozhnikov, talabarteros, en el Volga - Burlatsky , konovodnye, kryuchnikov , barquero (constructores de buques pequeños), en el Volga - la granja de pastores , los pastores, "Gurtovaya" (progonschikov ganado), los trabajadores agrícolas, excavadoras, Ucrania "Milky panecillos" (transportistas de mercancías), "banda zabrodcheskie" (pesca) puertos - navegantes Artel, "carretero" (porteros), etc.

Por la naturaleza del trabajo de la granja eran agrícolas, comerciales, de construcción al por menor, las zonas de "servidumbre", acción, creativo

En la ya desaparecida URSS y en la actual Rusia las cooperativas o Arteles continúan ejerciendo y asociando a los ciudadanos, que pese al desarrollo de los grandes sistemas de producción tecnológica no desaparecen y tienden a desarrollarse.

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Con el desarrollo de las cooperativas de comercio e industria que son para producir, y ganar mas y que son para servir mejor a sus necesidades y las de sus clientes y consumidores. En las ciudades grandes hay cooperativas de servicios a la población - los taxistas, sastres, zapateros, mensajeros, porteadores, etc.

Algunos de los ferrocarriles fueron construidos con el uso principal de la labor de las cooperativas de construcción. En 1860 - 70 's. una proliferación de la producción cooperativa y la intelectualidad creativa (por ejemplo, " Artel de Artistas Intérpretes "y" Artel "). A finales del siglo XIX, de Moscú y San Petersburgo Censo registra los contadores agrícolas, electricistas, ingenieros, contadores, y las cooperativas de mujeres - los vendedores, cajeros, etc A veces, las cooperativas zolotoshveek practicadas en la contratación de mano de obra, el empresario colectivo se convirtió en pandilla.

Mausoleo LENIN

A veces, la granja transformada en una sociedad cooperativa, cuyos miembros no han sido ocupadas por el trabajo conjunto, pero la organización de negocio conjunto en el campo de la comercialización, transportivki, la adquisición de materias primas, el uso de herramientas y maquinaria, etc En 1866, el Las actividades de cooperación NV Vereshchagin ha creado una de las cooperativas de este tipo primero - el queso en el pueblo Otrokovichi Tver provincia. A finales del siglo XIX, el número de "cooperación" cooperativas disminuyó debido a la extensa red de tiendas, comercios y alquiler de maquinaria agrícola.

Con 1880 's. apareció lecherías cooperativas que son frecuentes en el oeste de Siberia, los países bálticos, de Vologda. A finales del siglo XIX en Rusia hay más de tres mil lecherías artesanales, de los cuales 2 millones en Siberia. En 1906 - 07 de los hogares con una vaca involucrado en las cooperativas lecheras 30% de los hogares, con dos vacas - 69%, con más de 10 - 96%.

KREMLIN

En la Unión Soviética a mediados de los 60 fueron llamados artel agrícola colectiva. [Fuente no especificada 925 días] en la industria y los servicios existieron cooperativas pesqueras. En Leningrado el ARTEL "carpintero-constructor", que comenzó en 1923 con el trineo, ruedas, pinzas y ataúdes, en 1955 cambió su nombre por el de "Operador de Radio" - que ya tiene un mueble grande y equipos de radio. Yakut pandilla "Metalist", creado en 1941, a mediados de la década-50 tiene una base de producción en fábrica fuerte.

Vologda pandilla "Partisan Red", puesta en producción de goma de resina en 1934 a la vez que ha producido tres y media toneladas, convirtiéndose en una industria importante.

Banda Gatchinskaya "Júpiter", de 1924, produce detalle mercería, en 1944, inmediatamente después de la liberación de Gatchina hizo urgente en las uñas de la ciudad devastada, cerraduras, luces, palas, a principios de la década de los años 50 utensilios de aluminio producidas, lavadoras, perforadoras y la prensa.

Stalin y su equipo se opusieron firmemente a los intentos ogosudarstvit del sector empresarial. El análisis económico de toda la Unión en 1951, DT Shepílov, AN Kosygin defendido y agricultores agropecuarios, artesanales y de la libertad del espíritu emprendedor. El mismo Stalin escribió en su última - 1952 - work "Problemas económicos del socialismo en la URSS".

En los años 70-80 del siglo XX, las cooperativas sólo se permiten las artesanales, cooperativas mineras de oro.

La más grande compañía minera de oro de Rusia - JSC "Polyus Gold" - surgió de la granja. Otro ejemplo es el ARTEL "Cupido”, que actualmente sigue activo dentro del grupo "Platinum ruso", ganando el platino y otros metales preciosos en el campo único Conder (Khabarovsk).

Empresa Solidaria BALANCE SOCIAL Las organizaciones solidarias llevarán a cabo un balance social que establezca el impacto de la ejecución del plan estratégico y de su proyecto social y empresarial.

Por Javier Cardona Aristizábal (Bogotá, Colombia)

El balance social

incluirá indicadores específicos de evaluación de la gestión educativa, social, económica, cultural y ambiental que tengan que ver con la calidad de vida de la comunidad interna y externa de la organización.

Una organización del sector solidario irá formando su Patrimonio Social, cuando su Balance Social sea cada vez más positivo.

El cumplimiento de los Planes Estratégicos de las organizaciones del sector solidario, se determina por el real y efectivo desarrollo social y económico, donde se busca el mejoramiento de la calidad de vida de los asociados, generando permanentemente la solución de todas sus necesidades.

El proceso administrativo de las organizaciones conlleva no solamente a planear el desarrollo, ejecutar, controlar y evaluar lo planeado sino también como un proceso paralelo al control, hacer un seguimiento y proyección de los procesos, para llegar a conocer los logros obtenidos.

Como conclusión se tiene que el Balance Social se muestra como un instrumento para reconocer los logros obtenidos en el campo social de la organización. ¿QUÉ ES EL BALANCE SOCIAL? Es un instrumento para medir el Estado Social de las organizaciones solidarias, su ejecución permite su reconocimiento social, y la

identificación de las posibilidades para actuar mejor y con una mayor intensidad en lo social, logrando así el mejoramiento de la calidad de vida de sus asociados, empleados y su entorno, a partir de la solución de sus necesidades básicas insatisfechas.

El balance social solidario es pues, el resultado conjunto de la empresa asociativa, en estos órdenes: En sus aspectos sociales ideales, considerando el ámbito de los asociados como propietarios, administradores y usuarios.

Para crear conciencia de la responsabilidad social de las organizaciones solidarias.

Para permitir la comprobación del mejoramiento de la calidad de vida de sus asociados.

Y es útil para estructurar eventos de capacitación.

Existe un Control Social, el cual tiene como propósito verificar si se están satisfaciendo o no las necesidades económicas, sociales y culturales de los asociados, razón de ser de la existencia de la entidad.

En el ámbito interno de trabajo o clima organizacional.

MEDICIÓN DEL BALANCE SOCIAL

En el entorno de la comunidad que rodea a la organización solidaria.

La información relativa a la medición del Balance Social Cooperativo se divide en las siguientes categorías:

¿PARA QUÉ ES ÚTIL EL BALANCE SOCIAL?

Principios: Cada uno de los 7 principios tiene un módulo general de medición.

Para conocer los Estados Sociales de la organización.

Dimensiones: Son partes en las que se han dividido los principios para enfocar la medición en esa área determinada

Para medir el impacto de las acciones sociales de la entidad.

Para apoyar la gestión social y estimular la intervención efectiva de la entidad en el desarrollo de las comunidades.

Indicadores: Son interrelaciones de variables que miden en forma puntual una parte determinada de una dimensión Variables: son parámetros concretos de medición provenientes del sistema de información de la cooperativa que cuantifican un comportamiento. Esta es la unidad mínima de información dentro de la dinámica.

Nosotros también podemos marcar la historia con nuestras propias acciones… Nosotros también podemos escribir la Historia. Ahora es cuando.

“ES POSIBLE UNA ECONOMÍA BASADA EN LOS VALORES…” Es posible la organización de empresas cuyo motor no sea el lucro.

La educación cooperativa en el mensaje del congreso argentino de las cooperativas.

Por Juan Carlos Velazque (Provincia de San Luis República Argentina)

El pasado

7 de septiembre de 2012, se produjo en Rosario, Provincia de Santa Fe, República Argentina, un

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hecho trascendente. Se reunieron más de 1.000 cooperativistas en el Congreso Argentino de las Cooperativas 2012, organizado por las dos grandes confederaciones CONINAGRO y COOPERAR, debatiendo y analizando en dos jornadas, diferentes temáticas referidas al quehacer cooperativo. Previo al Congreso se habían realizado 35 encuentros preparatorios en distintas localidades del país, de los cuales he sido organizador de uno de ellos sobre cooperativas de trabajo e integración, y participé en otro sobre educación cooperativa.

“Los cooperadores sabemos que la utopía rochdaleana se transformó rápidamente en un hecho palpable llevada a la práctica hoy por más de 1.000 millones de personas en todo el mundo, como lo expresa además el propio documento”

“aun estamos muy lejos de cumplir con la ley y de aprovechar en toda su potencialidad la enseñanza del cooperativismo en las escuelas como camino a la transformación social, como aprendizaje de nuevos paradigmas de desarrollo, de trabajo y de organización solidaria”

El documento final llamado “Mensaje del cooperativismo argentino en el Año Internacional de las Cooperativas” comienza afirmando que: “Es posible una economía basada en los valores… es posible la organización de empresas cuyo motor no sea el lucro, sino el responder a las necesidades y aspiraciones de sus asociados, gestionadas en forma democrática por los usuarios”, agregando luego que “esto no es una utopía".

Los cooperadores sabemos que la hecho palpable llevada a la práctica mundo, como lo expresa además el “no es casualidad: el mundo está organizarse”.

utopía rochdaleana se transformó rápidamente en un hoy por más de 1.000 millones de personas en todo el propio documento. Más adelante dice el manifiesto que buscando nuevos caminos, nuevos paradigmas para

Esta es la realidad que se está produciendo en todo el orbe y en nuestro país el más claro ejemplo está presente en las viejas empresas capitalistas quebradas y recuperadas por sus trabajadores bajo la forma cooperativa. Si, es posible la conformación de empresas gestionadas democráticamente, así lo vienen demostrando no solo las “recuperadas” sino también las cooperativas de todos los sectores que desarrollan sus actividades en base a valores y principios solidarios y democráticos practicados activamente.

La extensa y sustanciosa declaración final dada a conocer por el Congreso se dirige a todos los sectores pero iremos al punto que da título a este artículo. Se trata del párrafo destinado “a los docentes”, en el que se hace una clara referencia a la educación cooperativa en las escuelas mencionando con justeza los 48 años que lleva sancionada la Ley Nº 16583 que declaró de “interés nacional la enseñanza de los principios del cooperativismo” e imponiendo al Ministerio de Educación el dictado de normas para la inclusión de la enseñanza teóricopráctica del cooperativismo en los planes y programas de estudio escolares.

Asimismo se menciona a la nueva Ley de Educación Nacional del año 2006 que obliga también al Ministerio de Educación a promover a través del Consejo Federal de Educación la “incorporación de los principios y valores del cooperativismo y del mutualismo en los procesos de enseñanza-aprendizaje y la capacitación correspondiente” como así también la promoción del cooperativismo y mutualismo escolar.

Al respecto se menciona que ha habido muchas experiencias a partir de la iniciativa de los docentes “que entendieron a la enseñanza del cooperativismo como una práctica pedagógica central para la formación de ciudadanos libres y responsables, y con el acompañamiento de distintas cooperativas que se hicieron cargo del principio de educación cooperativa”. Aquí cabe aclarar que, históricamente, el acompañamiento que se ha producido en general por parte de las cooperativas con los educadores fue escaso e irregular, cuando no inexistente.

Agrega el documento que “aun estamos muy lejos de cumplir con la ley y de aprovechar en toda su potencialidad la enseñanza del cooperativismo en las escuelas como camino a la transformación social, como aprendizaje de nuevos paradigmas de desarrollo, de trabajo y de organización solidaria”.

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Excelente párrafo este último. Es verdad aun parece lejano el momento en que veamos a todos nuestros niños y jóvenes educandos recibir la enseñanza en valores y principios que venimos pregonando desde hace tantos años y menos aun ser partícipes del cooperativismo escolar. Por ello el documento agrega que hay que tener decisión política y la correspondiente asignación presupuestaria, pero además afirma que también se deben “construir vínculos solidarios entre los cooperativistas y los docentes” ya que “la educación cooperativa en las aulas será realidad siempre y cuando exista convicción de los docentes y fuerte compromiso de las empresas cooperativas para respaldar e impulsar sus iniciativas”.

Ecos del 15S En España Por Carmen Jiménez Trigos (Madrid. España)

Entendemos que la clave de la educación cooperativa en la educación se centra en los tres puntos que menciona el documento: la decisión política, la convicción de los docentes y el compromiso de las empresas cooperativas. Si no hay decisión de las autoridades educativas y gubernamentales, a través de los organismos correspondientes, si los educadores no están convencidos de las bondades del cooperativismo, y si las cooperativas no apoyan todo ese accionar, con solo la normativa no se podrá avanzar, dado que esta es solo el marco legal y reglamentario que se requiere en un proceso organizado. El movimiento cooperativo argentino está en inmejorables condiciones de impulsar la educación cooperativa, solo faltan las decisiones.

En España la situación sobrevenida por la crisis no deja día de respiro ante las situaciones de recortes sociales así como de libertades. La cumbre social convocada para el 15 de septiembre por cerca de 200 Organizaciones sociales, transcurrió sin incidentes de ningún tipo, fue clamoroso el éxito de la convocatoria, y vinieron a Madrid multitud de personas desde todos los puntos de la geografía del país. Los autocares plagaron la calle principal de la capital y hubo un despliegue de personas que impresionaba.

Los párrafos finales del mensaje cooperativo dedicados “a los cooperativistas de nuestro país, de Latinoamérica y del mundo” refieren a los primeros cooperadores cuya aspiración era cambiar el mundo, por ello se expresa que “quizás sea hora de retomar nuestra ambición inicial”, una reflexión surgida a la luz de “la crisis que golpea profundamente a las economías centrales, mostrando las debilidades de un sistema que no puede siquiera sostenerse en los países más desarrollados”.

Pude presenciarlo en primera línea, donde las canciones protesta de hace años fueron recuperadas y estuvieron sonando en la megafonía poniéndonos a los asistentes la emoción del momento. Y en palabras de Cándido Méndez (UGT) sobraban las palabras. La presencia de tantas personas era suficiente.

Llamativo fue el momento, que nos erizó la piel, cuando la Organización de Perú subió al escenario desplegando su bandera patria al grito de "Perú presente" siendo la comunidad peruana inmigrante numerosa en el país.

La respuesta, sostiene el documento, es “el cooperativismo, una economía basada en los valores de la ayuda mutua, de la responsabilidad, de la democracia, de la igualdad, de la equidad y de la solidaridad”. Como lo afirma también el mensaje cooperativo, es posible y depende de todos nosotros, es decir, del movimiento cooperativo en su conjunto.

Rosario, Provincia de Santa Fe, República Argentina

Hago mención a un hecho que no ha tenido mayor transcendencia pero que se une a los recortes sociales que están realizándose por causa de la deuda que el país, comunidades y municipios tienen, que pretendían decretar que tierras comunales fueran a manos privadas, expropiándolas con la intención de hacer negocio con ellas. Pero que dado el carácter cooperativista de la revista quise remarcar.

En los días actuales y como hice mención en el anterior número, el 25S, ha sido de una presencia importantísima de nuestra juventud principalmente, que son quienes no están de acuerdo con la Democracia que disfrutamos y exigen más democracia, con más participación del pueblo en las decisiones políticas. El día de ayer, (25) transcurrió con un resumen de 67 heridos de los concentrados, a quienes la policía y antidisturbios, no permitieron cercar el Congreso como pretendían. El día de hoy, volvieron a manifestarse y las redes sociales vuelven a denunciar la represión policial y la intrusión de personas de extrema derecha con el fin de reventar la manifestación y provocar nuevamente enfrentamientos entre policía y manifestantes.

¡LA DIGNIDAD RECUPERADA! La recuperación de la dignidad por parte de los trabajadores en particular, y de la gran mayoría del pueblo en general Por Cesar Lozada (Buenos Aires, Argentina)

Como decíamos

en el artículo anterior, titulado “La debacle industrial en Argentina”, el neoliberalismo se encargó desde 1976 con la dictadura militar primero, y luego con los gobiernos constitucionales de Carlos Menem y de Fernando de La Rúa; de desmantelar -casi podría decirse de manera sistemática- el otrora pujante aparato productivo nacional

“… esto desencadenó la reacción popular, el estallido social que provocó la renuncia del superministro en primer término, y del presidente horas mas tarde; previa represión policial con el saldo de 39 muertos y numerosos heridos”

“Las asambleas barriales surgidas en todo el país constituyen el punto de partida para otras formas de democracia directa o semidirecta, en contraposición a la democracia formal ejercida por todos los gobiernos constitucionales hasta entonces”

Sectores industriales tales como el siderúrgico, el metalúrgico, el textil y otros, habían sucumbido ante la desregulación y la ola importadora en un frenesí con visos de aquelarre. De esa época datan la desaparición de las sidero-metalúrgicas Somisa y Acindar, los astilleros Tandanor y Río Santiago, así como el cierre de miles de kilómetros de ramales ferroviarios de la estatal Ferrocarriles Argentinos (F.A.) o el desgüace de la Empresa Líneas Marítimas Argentinas (ELMA) que operaba como línea marítima de bandera a casi todo el mundo, tanto en el transporte de cargas como en el de pasajeros. Solo estas seis empresas empleaban a varios miles de trabajadores, con un altísimo porcentaje de mano de obra calificada. Mientras tanto, el debate pasaba por si Argentina debía producir acero o caramelos, y simultáneamente iban adquiriendo cierto protagonismo la agricultura y la ganadería.

Esta situación, como era previsible aún desde la óptica del más absoluto neófito, hizo implosión en diciembre de 2001 durante el segundo de los cuatro años de mandato del presidente Fernando de La Rúa. El entonces ministro de Economía, Domingo Felipe Cavallo, que cumpliera la misma función durante el gobierno de Menem y que había presidido el Banco Central en la dictadura militar; era el encargado de llevar adelante las medidas económicas antipopulares que el gobierno aceptaba sumisamente. Estas medidas, tales como la Ley de Convertibilidad (paridad 1 a 1 del peso con el dólar estadounidense), el Blindaje financiero y el Megacanje de la deuda externa, que no

era otra cosa que el ingreso ficticio de divisas, provocaron la quiebra de miles de empresas y la consiguiente pérdida del empleo para millones de argentinos. Entre el 19 y el 20 de diciembre, a consecuencia de los saqueos a supermercados y la imposibilidad de retirar fondos de las cuentas bancarias, última medida de Cavallo antes de renunciar al cargo, el presidente De La Rúa decretó el estado de sitio. Y esto desencadenó la reacción popular, el estallido social que provocó la renuncia del superministro en primer término, y del presidente horas mas tarde; previa represión policial con el saldo de 39 muertos y numerosos heridos.

Es a partir de ese momento que comienza a gestarse lo que da el título a este artículo: la recuperación de la dignidad por parte de los trabajadores en particular, y de la gran mayoría del pueblo en general.

Las asambleas barriales surgidas en todo el país constituyen el punto de partida para otras formas de democracia directa o semidirecta, en contraposición a la democracia formal ejercida por todos los gobiernos constitucionales hasta entonces. Y es en ese contexto histórico que nacen formas de economía social inéditas en la historia argentina: las empresas y fábricas recuperadas por sus trabajadores agrupados en cooperativas.

En el próximo artículo nos dedicaremos a analizar en detalle el surgimiento y el desarrollo de estas experiencias asociativas hasta la actualidad.

Opinión ¡“NOSOTROS TAMBIÉN”!

Tenemos en nuestras manos herramientas capaces de cambiar el mundo que nos rodea, pero tenemos que estar dispuestos a no esperar que lo haga otro.

Por Rodolfo Ceferino Altamirano (Buenos Aires, Argentina)

Tenemos que

iniciar nosotros mismos el Camino intransitable para aquellos que siguen esperando que el mundo cambie por arte de magia o por un milagro celestial, aunque si hablamos de Milagro, ese sería que nosotros despertáramos del mito de que los héroes son los que están en los libros de historia y que hoy ya no hay historia que construir.

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El Milagro es Despertar y salir a comerse el Camino de la Revolución. Romper el mito es ponerse uno mismo el traje de héroe y transformar en acción las palabras de aquellos que supieron despertar a tiempo: Simón Bolívar, José de San Martín, José Martí, Moreno y Belgrano, Castelli y Túpac, el Chacho y Facundo, Martín de Güemes, Martina Chapanay y Juana Zurduy, Eva Perón, y Juan Domingo Perón, Fidel y el Che…, el Despertar del mito de que los cambios vienen de los otros.

Como si sólo los otros tuvieran las actitudes y virtudes para lograr los ideales de Justicia, Libertad, Esperanza y Paz. Esos que ahora nosotros colocamos en el pedestal de héroes, que le cantamos himnos, que le ponemos una fecha de feriado, que le escribimos canciones o que le ponemos su nombre a una calle o escuela, o sanatorio no fueron dioses o semidioses, eran hombres y mujeres como vos, como aquel, como éste, como yo…: Cotidianos, simples, preocupados por las cosas de la vida, se enfermaban, lloraban y reían, experimentaban lo mismo que nosotros… no eran ajenos a la vida diaria, no vivían en un monte santo lejanos a su pueblo, eran del Pueblo mismo.

Nuestros días nos necesitan. Hay mucha oscuridad entre nosotros y los únicos que poseemos la llave para la Luz somos nosotros… nadie más que nosotros.

Tenemos que empezar a ver lo grande que somos y que nos podemos parecer a esos Hombres y Mujeres que también se dieron cuenta que podían ser la Llave de la Luz en sus presentes oscuros. Y dieron Luz. Nosotros podemos también serlo, pero no porque queramos estar figurando en una calle de nuestra ciudad… sino porque nos hemos dado cuenta que aquellos hombres y mujeres pueden ser nosotros mismos. Ya no hay más aquel o aquellos, ahora está este Nosotros, un cambio de mirada en el horizonte que arde de ganas de amar y hacer justicia.

Es un cambio de lenguaje. Ellos son idealistas, Nosotros también. Ellos se jugaron por la Patria chica y por la Patria Grande, Nosotros también. Ellos poseían valores y sueños de cambiar el mundo. Nosotros también. Quizás lo único que nos diferencia a los héroes de nuestra América sea la fecha, la vestimenta, la tecnología… pero nos iguala la humanidad y la sensibilidad por el dolor ajeno, en el lugar donde esté. Nosotros también podemos marcar la historia con nuestras propias acciones… Nosotros también podemos escribir la Historia. Ahora es cuando. De “Caminos de Liberación” 16 de Agosto de 2010.

Nosotros también podemos marcar la historia con nuestras propias acciones… Nosotros también podemos escribir la Historia. Ahora es cuando.

Revista mensual. Edición No. 3 - Octubre de2012. Bogotá. Colombia

P

¡DEMOCRACIA, CUÁNTAS ARBITRARIEDADES SE COMETEN EN TU NOMBRE!

Clemencia Dupont Cruz.

Presidenta Ejecutiva de CONFECOOP habla para SOLDEAMÉRICA

EDICIÓN No.