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FUTUROS FRUSTRADOS La educación mucho gasto, en Sinaloa: poca calidad sinaloense, + Economía en su peor momento perrona + Vida Perrhijos ganan terreno NO. 1 septiembre/2014
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RE VI S TA E S PEJO
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E DITO RIA L
En Sinaloa, el diálogo colectivo se ha empobrecido. Los interlocutores políticos y mediáticos reflejan más sus intereses propios que los de los ciudadanos, en detrimento de la confianza social hacia las instituciones y sus dirigentes y cada vez hay menos espacio para la participación ciudadana. La sociedad, por su parte, se repliega en el rol de habitante y asume cada vez menos el rol de ciudadano. Casi nadie se detiene a reflexionar sobre lo que la comunidad es, quiere y siente. Nos gusta decir “todos vamos en la misma barca”, pero en esa barca, la mayoría nos comportamos como pasajeros, testigos demandantes y quejosos, y muy pocos como tripulantes responsables, actuantes. La misión que se impone ESPEJO es hacer periodismo profesional, para colaborar en la compleja tarea de crear ciudadanos. Se trata de invitar a los lectores a la reflexión individual y colectiva. Crear un concepto editorial plural, no subordinado. Que sea relevante, creíble y respetable. ESPEJO pretende atraer primero a sus lectores con contenidos atractivos, confiables, trabajados con honestidad e imparcialidad como principios básicos, en el manejo de una temática que pretendemos ingrese a la agenda pública. Creemos que el periodismo profesional es el que informa, forma y entretiene. Que basa su quehacer en el respeto: a la dignidad y la inteligencia de los lectores, de los anunciantes y colaboradores, y a los principios básicos de la profesión periodística, ejercida con responsabilidad y ética. A veces espejo riguroso que muestre las imperfecciones a corregir, a veces espejo mágico capaz de mostrar el rostro fantástico del Culiacán y el Sinaloa poco explorado. Queremos ser la revista de la ciudad. Le apostamos a la participación ciudadana. Señalaremos rutas, trataremos de construir credibilidad, lejos de la pretensión de la verdad absoluta o verdades a medias camufladas en sensacionalismos. El periodismo de excelente calidad es premisa. He aquí nuestra aportación del espejo en que habremos de analizarnos todos, sin engaños. Empezamos pues, diciendo Las cosas como son.
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DIRECTORIO Alejandro Sicairos Editor general
CONTENIDO
Paúl Mercado Editor Irving Hernández Periodismo de negocios Elier Lizárraga Periodismo de investigación Jesús Herrera Fotografía Bettina Carbajal Diseño editorial
Sociedad
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¿Cómo vamos? Seguridad y economía
Country Club de Culiacán
OASIS URBANO
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Educación Fábrica de fracasos
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Culiacán, de alto riesgo caos bajo la lluvia
Colaboradores: Mercedes Murillo Carrillo Bárbara Apodaca
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Artículo 51 Bis Mordaza fallida
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Marcha gay un primer paso
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POLÍTICA
44
Un 5 para Sergio Torres
Evaluando al alcalde
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Cambios en telecomunicaciones ¿Ganamos todos?
50
Economía mexicana La reforma pendiente
El peor momento
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¿en qué gasta el sinaloense?
58
Entrevista a Poncho Mendoza Simplifica y enfoca
Cultura
62
Los perrhijos ganan terreno Vida perrona
64
¡Coloréate!
66
Una historia oculta del Gabo
La casa de los buendía
Opinión
70 72
74
Leer a Gabo Encuesta ¿Confía el mexicano en las instituciones?
30
Observatorio
51 Bis, trampa deliberada
75
Espacio público
76
6 ideas falsas sobre vacunas
5
Hoy la gente está aletargada y deja pasar, deja hacer
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Economía estatal
REPORTAJE
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Economía
Ciudadanía dormida La gente poco a poco se aleja de las urnas, de la toma de decisiones, no denuncia, no exige y ante su letargo, el Gobierno también se desentiende.
Deportes
78 Una nación de ovejas engendra un gobierno de lobos”. – Edward R. Murrow. Periodista estadounidense, pionero de la televisión (1908-1965).
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Mundial Brasil 2014
el juego de la fifa Héctor Moreno Un sinaloense, el mejor
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resumeN
Al día en
tres minutos
Las noticias más importantes de agosto 2014
Más bonos a diputados Quedó al descubierto que los coordinadores de los grupos parlamentarios en el Congreso del Estado, Jesús Enrique Hernández (PRI), Francisco Solano (PAN), Héctor Melesio Cuen (PAS) e Imelda Castro (PRD), reciben 30 mil pesos mensuales por desempeñar esa tarea, con lo que su ingreso se eleva a 210 mil pesos al mes. Coparmex les pide transparencia en la asignación del bono.
Culiacán endeudado
Ponen freno a camioneros Tras la rebelión de concesionarios del transporte urbano, que en exigencia de una tarifa de 9 pesos al servicio de primera clase con aire acondicionado optaron por cobrar 7 pesos sin encender el clima artificial, el Gobierno del Estado los hizo dar marcha atrás al amenazar con emitir convocatoria de nuevas concesiones. Al final la medida se detuvo pues entraron en negociaciones los actuales concesionarios, lo que incluyó que se reactivara el servicio de primera clase con aire acondicionado, acatándose así la tarifa autorizada de 8 pesos. Otro acuerdo fue extender a todos los niveles de educación el descuento del 50% en la tarifa de estudiantes, sin embargo, el beneficio no ha entrado en vigor pues antes debe impulsarse un proceso de credencialización.
Culiacán está en el top ten de los municipios más endeudados de México, tras acumular 831.6 millones de pesos en deuda al primer trimestre del 2014. Se colocó así en el lugar 11 nacional según estadísticas de deuda pública de la Secretaría de Hacienda. La consultora Aregional advierte que eso es por sostener niveles de gasto a pesar de registrar bajos ingresos.
Sinaloenses de oro Las taekwondoínas Briseida Acosta y María del Rosario Espinoza obtuvieron medallas de oro en el Open de Taekwondo de las Américas realizado en Colombia. El evento les otorgó puntos para el ranking mundial y México consiguió un total de 15 medallas. Acosta venció a la francesa Graffe Anne y Espinoza a la colombiana Sandra Julieth Vanegas.
Amenaza el ébola La Organización Mundial de la Salud reconoce que el virus del ébola avanza más rápido que los esfuerzos por controlarlo, sobre todo después de confirmar casos de muerte en Nigeria, hasta donde se ha extendido el mal. La OMS actualiza sus cifras en más de 3 mil infectados en África Occidental y más de mil 550 muertos sobre todo en Guinea, Liberia, Sierra Leona, Nigeria y Senegal.
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Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, México es el único país de la región donde el salario mínimo está debajo del umbral de la pobreza extrema. La CEPAL reporta pérdida del 70% del poder adquisitivo real del minisalario, cuando en la última década, en todos los países de la región, menos en México, se ha recuperado.
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El sitio de noticias Reporte Índigo hizo público un video que exhibe a diputados federales del PAN en una fiesta amenizada con bailarinas de table dance. Del erario se les asignó 1.5 millones de pesos para una reunión parlamentaria en Puerto Vallarta donde discutirían la reforma energética. Luis Villarreal y Jorge Villalobos, coordinador y vicecoordinador de la bancada, fueron destituidos.
Raquítico minisalario
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Panistas fiesteros
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¿Cómo vamos? Lo que dicen las cifras RE VI S TA E S PEJO
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En Sinaloa los asesinatos siguen por encima del nivel que tenían antes de que el Gobierno le declarara en 2006 la guerra al crimen organizado, mientras que en lo económico se ha pasado del estancamiento al decrecimiento. ESPEJO te ofrece, mes con mes, un reflejo estadístico de los principales tópicos de la agenda pública.
Seguridad FUENTES: Sistema Nacional de Seguridad Pública y Procuraduría General de Justicia de Sinaloa.
3,049 2,475
0
0 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2000
Julio 2014
2002
2004
2006
1,122
883
925
806
885
754
733
704
544
500
669
621
1000
2008
1,086
1,208
1,250
1500
1,540
2000
741
609
602
515
482
485
551
501
500
1,156
1000
2500 1,468
1500
3000 1,906
2000
Robos a Comercios
3500
2,253
Asesinatos(Homicidos dolosos) 2,250
2500
2010
2012
Julio 2014
Economía FUENTES: Instituto mexicano del seguro social e instituto nacional de geografía y estadística
2008
4.5
2006
4.2
3.5
2.4
4
5.3
6
Crecimiento(Variación PIB en %) 3.4
8
5.9
446,948
432,686
-1.7
0
150,000
-4.7
-2
100,000 50,000
-1.6
2 -1.3
395,927
390,398
388,867
383,150
339,783
325,183
312,507
311,369
250,000 200,000
305,191
300,000
301,632
350,000
305,759
400,000
428,082
Empleo (Trabajadores asegurados en el IMSS) 415,986
450,000
-4 -6
0 2000 2002
2004
2006
2008
2010
2012
Julio 2014
2004
2010
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1 Trim 2014*
*Indicador trimestral de la actividad económica estatal.
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900
familias de socios LAS QUE agrupa.
3 mil 142
visitantes recibe en promedio al mes.
puestos de trabajo LOS QUE GENERA.
TEXTO: Irving Hernández FOTOS: JESÚS HERRERA
Tiene 48 años y sigue vigente, con bríos y planes de continuar sumando tiempo a su existencia. Se trata de un espacio verde en la ciudad, concebido de origen como un lugar de deporte, convivencia y esparcimiento para las familias culiacanenses, pero cuyo impacto va más allá.
T
odo comenzó el 20 de enero de 1966, con la inquietud de un grupo de ciudadanos que querían que Culiacán contara con un sitio para jugar golf y convivir con sus familias. Ese día se inauguró el Country Club de Culiacán, en un terreno entonces suburbano de 57.7 hectáreas donado por Adolfo Clouthier, adecuado para un campo de golf de 18 hoyos, pero especialmente para días de sano esparcimiento familiar y de formación social en la convivencia, uno de los principales objetivos que perseguían sus fundadores. Hoy el club es un centro deportivo y recreativo que reúne a casi 900 familias y recibe a cerca de 3 mil visitantes al mes. Es
un lugar que conjuga naturaleza con actividades sociales, culturales, artísticas y servicios culinarios, alejado del bullicio cotidiano, convirtiéndolo en un oasis dentro de Culiacán. Los socios y visitantes que acuden al club pueden dejar atrás su rutina diaria y disfrutar las áreas verdes que dotan de oxígeno a la ciudad y albergan diversas especies de plantas y animales. Álamos, pingüicas, guamúchiles, entre otros árboles, le dan vida a este espacio en el que conviven también liebres, lechuzas, patos, mapaches, iguanas y otra fauna silvestre que en ocasiones no se ven, pero ahí están, conviviendo en armonía con el entorno.
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OASIS URBANO
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El Country Club de Culiacán…
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El Country Club cuida la fauna con un iguanario único en la ciudad, que le sirve para generar conciencia entre adultos y jóvenes, especialmente niños, sobre la importancia de respetar a la naturaleza. El iguanario conserva tortugas, mapaches, conejos, patos, pavorreales y, principalmente, las iguanas, que le dan identidad al campo de golf.
Cuna de ciudadanos Este interés de conservación y respeto hacia el medio ambiente es parte del espíritu y los valores originales de la institución, que fomentan la responsabilidad social de sus socios. En ese sentido, el Country es mucho más que un espacio recreativo y deportivo, es una institución que busca promover la creación de ciudadanos íntegros, lo que lo convierte en un ejemplo de participación ciudadana.
El club en números El Country Club de Culiacán alberga:
1 restaurante 1 campo de golf de 18 hoyos 2 albercas 9 canchas de tenis 1 ciclopista 1 cancha para patinetas 1 cancha de squatch 1 campo de softbol 1 bar panorámico 1 salón principal 1 salón para damas 1 cafetería
Perdura en el tiempo Para proteger la integridad del club, los fundadores dejaron en los estatutos la prohibición de que el terreno donado se vendiera o se hipotecara. Por ello, las directivas no pueden solicitar créditos hipotecarios poniendo como garantía el terreno y deben
Adolfo Clouthier Martínez de Castro Presidente
Alfonso J. Zaragoza Maytorena Vicepresidente
Mario Tamayo Müller Tesorero
Jorge Chávez Castro Secretario
ESCUELA DE CONVIVENCIA Y RECREACIÓN
buscar mecanismos alternos que sean aceptados por los socios para financiar su crecimiento. Los fundadores no entregaron el terreno al Ayuntamiento, sino a ciudadanos de Culiacán, con la encomienda de que se conservara como club recreativo y deportivo, como pulmón verde y como escuela de convivencia. Hoy, medio siglo después, la ciudad de Culiacán tiene un pulmón que no le cuesta un centavo al erario público, y con el paso de los años, sucesivas generaciones de culiacanenses han participado en los Consejos Directivos y han construido responsablemente un mejor club que el que donaron los fundadores.
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Consejo Directivo Fundador
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“Aquí nuestros hijos aprenden a convivir con respeto a sí mismos, a los demás y hacia su entorno”, dice Guillermo Franco Santana, presidente del Consejo Directivo de la institución. Entrando al club, agrega, los socios olvidan sus ideologías, títulos, edades y profesiones, se unen y responsabilizan por un bien común, que es el club. Ello ha permitido que con casi medio siglo de antigüedad, el Country Club de Culiacán siga fiel a su filosofía original pero evolucionando, mejorando la calidad de sus servicios, sus instalaciones y la calidad de su convivencia. El club fue fundado como sociedad anónima, y su máxima autoridad es la Asamblea de Socios, que eligen a un Consejo Directivo Honorífico de 15 socios que entregan gratuitamente su tiempo y su esfuerzo al bienestar de la institución. Esto posibilita que siempre haya nuevos socios que aporten su trabajo, propuestas y visiones, y que haya pluralidad y consenso en la toma de decisiones. Como en todo proyecto con historia, el Country ha vivido momentos difíciles y altibajos, conflictos y tensiones, producto de la diversidad de visiones y de opiniones entre sus socios. Sin embargo, al final la participación, el respeto a la institución y el sentido de responsabilidad de los socios, ha permitido que las diferencias se superen y la energía se dedique a construir el club.
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Preocupados por el ambiente El Country Club de Culiacán conserva en su iguanario: 130 iguanas 13 tortugas 7 conejos 3 pavorreales 2 patos 1 mapache
“Lo que hace grande al Country es que hay mucha gente interesada en que funcione y esas aportaciones desinteresadas son las que ayudan”, dice Max Martínez, gerente de la institución. Hoy, a casi dos años de cumplir su primer medio siglo, el Country Club de Culiacán sigue vigente, dinámico y sólido. La visión de los fundadores ha sido reivindicada y superada, y el club vive para dar a las familias culichis una escuela de convivencia, un espacio de deporte y esparcimiento, que impacta cada día en la conciencia de sus socios y en la sociedad.
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Educación en Sinaloa: uniformes y útiles gratis, pero baja calidad en enseñanza
Fábrica de fracasos
TEXTO: Alejandro sicairos
LA POLÍTICA EDUCATIVA POPULISTA NO IMPACTA EN LA ENSEÑANZA.
Malas notas
El Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 define los objetivos a lograr por el gobierno de Mario López Valdez en el campo educativo. Un ejercicio de contrastes metas-logros arroja los siguientes resultados:
METAS ESTRATÉGICAS
RESULTADOS
Situar a Sinaloa entre las primeras diez entidades federativas con los más altos niveles de logro educativo.
De acuerdo con el Índice de Desempeño Educativo Incluyente (IDEI), en calidad educativa Sinaloa se ubica en la posición 11 en el nivel primaria y en el 14 en secundaria.
Declarar bandera blanca en materia de analfabetismo acorde a los criterios de la Unesco.
En 2011 el analfabetismo en Sinaloa era de 5.7%, en 2013 fue de 5.2%, según datos del Inegi.
Dotar de uniformes y útiles escolares gratuitos a 100% de los estudiantes de escuelas públicas de educación básica.
El Gobierno de Sinaloa invierte alrededor de 280 millones de pesos al año en el programa de uniformes y útiles escolares gratis.
Poner en marcha el Instituto Sinaloense de Evaluación Educativa.
No se ha instalado. El Instituto Sinaloense de Evaluación Docente invade funciones exclusivas del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación.
Desarrollar un nuevo modelo de gestión educativa que permita más eficiencia y calidad.
Modelo no especificado.
Actualizar el marco jurídico del sector educativo estatal.
En marzo el Congreso del Estado aprobó la iniciativa de Ley de Educación enviada por Malova.
Crear un sistema de evaluación integral de los servicios y programas que ofrece el sector educativo para la transparencia y rendición de cuentas a la sociedad.
Hay fallas en transparencia y rendición de cuentas. En la revisión de 2012 la ASF dictaminó en Sinaloa “un probable daño o perjuicio o ambos a la hacienda pública federal, por un monto de 509,913,074 pesos”, en recursos federales para educación.
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Todo pareciera listo para cumplir las expectativas de alumnos y padres de familia: casi la mitad del presupuesto estatal destinado a educación, maestros que ganan hasta 50 mil pesos al mes e inversión por alumno de 19 mil 572 pesos. Pero no. La evaluación del sistema educativo estatal es desastrosa. En las pruebas nacionales e internacionales el estado sale reprobado o pasa “de panzazo”. Sinaloa está a 140 años de alcanzar a Shangai, líder mundial en educación, y a 57 años de distancia del promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). ¿Qué está pasando? Mexicanos Primero, en su recién instalado capítulo Sinaloa, lo atribuye a que no existe un
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s la primera vez que Geovani Cervantes va a la escuela. Armando Cervantes y Aurora Bermúdez le buscaron a su hijo el jardín de niños más cercano, no el mejor, en el fraccionamiento Villa Verde, Culiacán. Con la ilusión a todo lo que da, ponen en manos del Gobierno el futuro del pequeño. En el kínder Amado Nervo, alumnos de nuevo ingreso como Geovani, estrenarán también la reforma educativa, aplicada al ciclo escolar 2014-2015 y planeada para elevar, según el Gobierno, la calidad de la educación en México.
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rEproBados Calidad de la escuela en el estado
Eficiencia terminal
12%
De cada 100 niños que inician preescolar en Sinaloa:
5%
14%
36%
27%
terminan el bachillerato
Elemental
Bueno
30% Excelente
Sinaloa está a 140 años de alcanzar a Shangai, líder mundial en educación, y a 57 años de distancia del promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Fuente: Mexicanos Primero, capítulo Sinaloa.
ingresan a educación media
35%
Fuente: Resultados prueba Enlace 2013
ingresan a primaria
ingresan a secundaria
24%
29%
36% Insuficiente
15%
31%
El cuento de la gratuidad La educación básica en Sinaloa puede ser todo menos gratuita, a pesar de ser un mandato constitucional, pues son muchas las escuelas que condicionan la entrega de vales para uniformes y útiles gratuitos o cobran hasta 500 pesos para que los alumnos puedan cursar sus estudios. El caso más reciente es el del jardín de niños Gabriel Leyva Velázquez, ubicado en las cercanías de la colonia Huizaches, donde la directora pide la cuota mencionada, además de cobrar por los aires acondicionados que no todos los grupos del plantel tienen. Según testimonios de madres de familia, la escuela pide más útiles escolares además de los otorgados por Gobierno del Estado, los que pueden costar entre 400 y 500 pesos. Entre otras cosas, las madres acusan que las maestras les exigen que compren hojas blancas y otros materiales que se supone la escuela debería tener, aunque la mayoría de estos son para que los niños trabajen en sus casas. La queja generalizada se debe a que, a pesar de que el Gobierno regala los útiles, las maestras hacen que el gasto de las madres se incremente. Además de todos estos cobros, el kínder pide una cooperación de 50 pesos para el pago de servicios de un velador que cuida la instalación educativa por la noche. Y la historia se reedita en muchos centros escolares de Culiacán y Sinaloa.
La única apuesta del gobierno de Mario López Valdez en educación es el asistencialismo. Cada ciclo escolar entrega un millón 200 mil uniformes y 600 mil paquetes de útiles escolares gratuitos, con una inversión de 280 millones de pesos. Esa medida no se traduce en calidad de la enseñanza. Las evaluaciones que organismos nacionales e internacionales realizan al desempeño educativo en Sinaloa invariablemente presentan resultados desalentadores. La prueba Enlace 2013, examen que mide el desempeño individual de alumnos de primaria, secundaria y preparatoria, ubicó en el nivel excelente al 12.5% de los estudiantes de primaria, 5.2% de secundaria y 15.1% en el nivel medio superior. En el nivel bueno están el 36.7% de alumnos de primaria, el 27.6% de secundaria y el 29.9% de preparatorianos. El desempeño del resto es entre insuficiente y elemental. El Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés), aplicado en 2012, coloca en el nivel excelente al 3% de los estudiantes en ciencias, 2% en matemáticas y 3% en lectura. En ciencias, 57% están en nivel insuficiente, 27% en elemental y 12% en bueno; en matemáticas, 52% es insuficiente, 35% es elemental y 12% es bueno; en lectura, 45% resulta insuficiente, 34% elemental y 18% bueno.
Inegi y Sepyc Fue el Instituto Nacional de Geografía, Estadística e Informática el que presentó, con resultados del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (Cemabe), el panorama más crudo del sistema educativo sinaloense.
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Sinaloa reprobado
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eficiente, así como autonomía y participación en las escuelas. “Implementación es la clave”, remarca Mejía López.
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plan de largo plazo, no sexenal o de coyuntura, con acciones muy concretas en busca de educación de calidad. Juan Alfonso Mejía López, director general en Sinaloa de Mexicanos Primero —iniciativa ciudadana que desde 2005 fomenta a nivel nacional la participación, análisis y debate en calidad del sistema educativo mexicano—, dice que se avanzará poco o nada si la sociedad no se involucra en el tema, al creer que la tarea es solo del Gobierno. Esta organización propone la implementación de cuatro ejes de trabajo: rectoría del Estado en la educación en el marco democrático; mejores maestros; gasto transparente y
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El censo, realizado para conocer la situación laboral de 68 mil 865 docentes del sistema educativo estatal, encontró que solamente 56 mil 837 maestros laboran en el correspondiente centro de trabajo.
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Los 12 mil 28 restantes no realizan labores en aulas y de estos, revela el Cemabe, 8 mil 678 son considerados aviadores al cobrar sin trabajar: 4 mil 689 fueron localizados en centros de trabajo distintos a donde debieran laborar, mil 428 tienen comisión o licencia, a 2 mil 561 nadie los conoce
Maestros en aviación
68,865
docentes tiene en total el sistema educativo en Sinaloa.
DE LOS CUALES:
12,028 8,678
son considerados aviadores (cobran sin trabajar).
4,689
laboran en lugar distinto al registrado.
?
2,561
son desconocidos en donde supuestamente laboran.
1,428
son comisionados o con licencia.
están en situación irregular.
120 1,443
mil pesos salario anual promedio por maestro
milllones de pesos pagados a maestros en situación irregular.
Este dinero alcanzaría para: Rehabilitar 1,740 escuelas. Atender a 48,353 niños que quedan fuera de educación preescolar. Dar una comida diaria todo el ciclo escolar a los 351,145 alumnos de primaria. Otorgar beca Jóvenes con Oportunidades a todos los egresados de educación media superior en las dos siguientes generaciones de egresados. Fuentes: Censo de Maestros, Escuelas y Alumnos de Educación Básica, del INEGI y Mexicanos Primero.
TOTAL Y PORCENTAJE DE SUSTENTANTES NIVEL
NÚMERO DE MAESTROS
%
IDÓNEO
1,684
36.3
NO IDÓNEO
2,956
63.7
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De un total de 4 mil 640 maestros que el 12 de julio de 2014 presentaron examen de oposición para acceder a una plaza de educación básica en Sinaloa para el ciclo escolar 20142015, solamente mil 684 calificaron en el nivel idóneo y 2 mil 956 resultaron no idóneos para impartir clases, de acuerdo con los resultados del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente.
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El profe no pasa
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en la escuela donde supuestamente imparten clases. Por si fueran pocos los focos rojos encendidos en educación, la Sepyc dio a conocer el resultado de su propia auditoría: existen maestros comisionados que ganan hasta 50 mil pesos mensuales (un 3% de la nómina), mientras que el 19% de los mentores percibe menos de 10 mil pesos al mes. Se detectó el caso de un supervisor escolar que gana cien mil pesos al mes. A esto se enfrentarán Geovani Cervantes y más de cien mil alumnos que ingresan en Sinaloa a preescolar en el recién iniciado ciclo escolar. De no implementarse la reforma educativa, es probable que dentro de algunos años sea uno más de los 65 de cada 100 alumnos que inician preescolar pero no terminan el bachillerato.
“Aquí no pasa nada”
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Entrevista con Francisco Frías Castro
El programa educativo de Malova es conocido solo por cumplir la promesa asistencialista que en 2010 hizo en campaña, consistente en dotar gratuitamente de uniformes y útiles escolares a alumnos de primaria y secundaria, a lo cual destina alrededor de 280 millones de pesos al año. A pesar de estar lejos de lograr las metas estratégicas contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, el gobierno malovista le ha restado importancia a los resultados de evaluaciones que exponen la baja calidad de la enseñanza en Sinaloa. El secretario de Educación Pública y Cultura del Gobierno de Sinaloa, Francisco Frías Castro, afirma que la prioridad del estado ha sido la cobertura educativa, por lo que una vez lograda esta se buscará un incremento en la calidad. —¿A qué se deben estas observaciones sobre los bajos niveles en educación, a pesar del gran presupuesto asignado año con año? —Tienen que ver con la calidad de la educación, que el rendimiento de nuestros alumnos no es igual que el de otros países, pero tampoco es igual nuestra historia. La historia de México es de décadas de alfabetización, de lograr la cobertura al cien por ciento en educación básica. Ahora ya estamos en eso. Estoy seguro de que estas expresiones que son críticas serán distintas en el transcurso de los años. —¿En Sinaloa cuál es el problema? —Aquí no hay problema. Sinaloa está dentro de la reforma educativa y estamos siguiendo sus directrices y orientaciones. Vamos a cumplir y el estado estará bien.
—¿Además de los útiles escolares y uniformes gratuitos qué medidas se han tomado desde el Gobierno para mejorar la calidad de la educación? —Eso fue un reclamo hacia el gobernador cuando estaba en campaña porque los niños dejaban de ir a clases porque no tenían los útiles ni los uniformes que se les exigían, pero eso quedó resuelto. Pero hemos impulsado el otorgamiento de becas y el programa de alfabetización, solo por mencionar algunas medidas.
Recorte dispendioso El Gobierno de Sinaloa y el sindicato de maestros acordaron recortar los días de clases del ciclo escolar 2013-2014 en el nivel básico (de preescolar a secundaria), concluyendo este el 27 de junio y no el 15 de julio, justificando que la medida protegería a los alumnos de las altas temperaturas. ¿Cuánto costó al erario esa decisión tomada sobre las rodillas? Presupuesto de educación básica en 2014:
4,447 millones de pesos Días de clases del ciclo 2013-2014:
200 Inversión por cada día de clase:
22.2 millones de pesos Días de clases recortados al ciclo 2013-2014:
12 Costo del recorte de12 días de clases:
266.8 millones de pesos
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La temporada de huracanes hace de Culiacán una ciudad de alto riesgo
Caos bajo la lluvia
TEXTO: Redacción Espejo FOTOS: JESÚS HERRERA
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in que un huracán o ciclón azote a Culiacán, una lluvia copiosa es capaz de desnudar la seguridad y movilidad urbana de la capital sinaloense, asentada sobre 51 arroyos y tres ríos que, con cada precipitación, generan deslaves e inundaciones. En un día extraordinario, como el viernes 4 de julio, cuando se registraron hasta 60 milímetros de lluvia en una hora, el daño en calles, avenidas, infraestructura y dos personas muertas por intentar pasar un caudaloso arroyo en la colonia Lázaro Cárdenas, dejó en claro el alto riesgo que adquiere la ciudad cada vez que llueve. Ante la preocupación de habitantes de zonas bajas, agravada por la proyección de
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milímetros acumuló la lluvia registrada el viernes 4 de julio en Culiacán. FUENTE: Conagua.
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un Fenómeno del Niño que se espera genere lluvias extraordinarias este año, el Gobierno federal inició a destiempo el dragado de los ríos Tamazula, Humaya y Culiacán, y puso en práctica medidas preventivas coyunturales. Pero eso no ha regresado la tranquilidad a los sectores vulnerables. La Conagua advierte que todavía habrá más lluvias copiosas y repentinas, incluso violentas, pues se llegan a formar tormentas en dos horas, por lo que se recomienda estar en alerta permanente. Ante la falta de un Atlas de Riesgos actualizado, ESPEJO te muestra los puntos más complicados de la ciudad cada vez que llueve, basados en información de Protección Civil y la Comisión Nacional del Agua.
municipios fueron declarados en emergencia por la Segob tras las lluvias: Guasave, Angostura, Mocorito y Culiacán. FUENTE: Fonden.
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millones de pesos destinó en 2013 la Federación para que Sinaloa cuente con un Atlas de Riesgo. No está terminado. FUENTE: Gobierno de la República.
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La capital en cifras
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arroyos atraviesan la ciudad y ponen en riesgo de inundación a 32 colonias.
350
millones de pesos requiere el Ayuntamiento para crear obras de drenaje pluvial que reduzcan los riesgos de inundaciones.
1,300
kilómetros de arroyos, drenes, canales y alcantarillas se han desazolvado este año. calles y avenidas se convierten en trampas para peatones y automovilistas. colonias se quedaron sin servicio de agua potable tras la lluvia del 4 de julio. de septiembre de 2013. El huracán Manuel causó la peor inundación en la historia.
familias fueron apoyadas con despensas y enseres tras las inundaciones de julio. FUENTE: Ayuntamiento de Culiacán.
Sobre aviso En 2006, estudios de la Semarnat, el Implan y la UAS, señalaron que por falta de planeación urbana en la ciudad, muchos de los arroyos carecen de un espacio propio, presentándose casos extremos en que cruzan por debajo de las viviendas, como sucede en las colonias Francisco Labastida y Lázaro Cárdenas. En el primer cuadro de la ciudad (unas 200 hectáreas de extensión), a excepción del agua captada por el colector de la avenida Rubí, el escurrimiento se canaliza por las avenidas y calles como la Venustiano Carranza, Francisco Sepúlveda, Aquiles Serdán, Riva Palacio y Cristóbal Colón, obstruyendo durante las lluvias la circulación vehicular y peatonal. Por ello, tras el huracán Manuel, arquitectos e ingenieros advirtieron sobre la urgencia de crear un plan maestro de infraestructura hidráulica en cada arroyo.
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(Los puntos críticos)
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Atlas de riesgo en Culiacán Calles
Colonias
1 Paseo Niños Héroes 2 Bulevar Emiliano Zapata 3 Bulevar Lola Beltrán 4 Malecón nuevo (bajo el puente Juárez)
19 Centro 20 Las Quintas 21 Infonavit Cañadas 22 Díaz Ordaz 23 Ferrocarrilera 24 San Rafael 25 Barrancos 26 Campiña 27 Villa Satélite 28 Ranchito 29 21 de Marzo 30 Guadalupe Victoria 31 Riberas del Tamazula 32 El Pípila 33 Lázaro Cárdenas 34 Adolfo López Mateos 35 Chulavista 36 Valle Alto 37 Acueducto 38 Urbivilla del Cedro 39 Urbivilla del Prado 40 Emiliano Zapata 41 Toledo Corro 42 La Presita 43 Francisco Villa 44 Altos de Bachigualato 45 8 de Febrero 46 Las Cucas 47 Obrero Campesina 48 El Barrio 49 Gámez Valdez 50 Miguel de la Madrid
Cruceros 5 Calzada Aeropuerto y Jesús Kumate 6 Aquiles Serdán y Rafael Buelna 7 Rolando Arjona y Manuel Clouthier 8 Leyva Solano y Sepúlveda 9 Rafael Buelna y Xicotencatl 10 Dr. Mora y Sabinos 11 Madero y Vicente Guerrero 12 Ciudades Hermanas y 21 de Marzo 13 Colegio Militar (entre Revolución y Gardenia) 14 México 68 (esquina Cerro de la Noria) 15 Nicolás Bravo (entre Pascual Orozco y Manuel Clouthier) 16 Manuel Clouthier y Zapata 17 Manuel Lombardo y 21 de Marzo 18 Sabinos y Los Pinos
Comunidades El Salado San Lorenzo Costa Rica Eldorado Quilá Aguaruto Culiacancito Las Tapias
Deslaves* 51 Buenos Aires 52 Libertad 53 Huizaches 54 Antonio Toledo Corro * Colonias en zonas altas.
Calzada Aeropuerto
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¡Aguas con el agua! Las intensas lluvias registradas este año convirtieron a Culiacán en zona de riesgo para familias, automovilistas y peatones. La capacidad de respuesta del Gobierno fue rebasada.
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CIUDADANÍA DORMIDA TEXTO: Paúl Mercado
“No queda otra más que la presión social pacífica. Hoy la gente está dormida, esperando que llegue un mesías o un Chapulín Colorado que los salve, pero nosotros decimos: cuando te veas en el espejo, eres tú el que va a venir a salvar las cosas y tenemos que unirnos”. Gilberto Lozano, líder del Congreso Nacional Ciudadano.
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l Consejo Ciudadano para la Vigilancia y Transparencia — creado para fiscalizar el gasto del crédito de 2 mil 600 millones de pesos adquirido en 2011 por el gobierno que encabeza Mario López Valdez— era de los pocos ojos en alerta por parte de la sociedad sinaloense sumida en el largo sueño de la indiferencia. Lo era hasta el 3 de julio de 2014, cuando siete de un total de doce consejeros ciudadanos se retiraron al denunciar que el Gobierno del Estado les negó información oportuna del llamado megacrédito, de las empresas a las cuales se les adjudicó la obra pública e inclusive les canceló las claves para acceder a la base de datos. La disolución del único ente ciudadano que fiscalizaba ese recurso de inmediato fue minimizada por el Gobierno estatal. A través del jefe de la Unidad de Inversiones, José Luis López Montiel, dio por concluido el compromiso de los consejeros al informar que el crédito ha sido ejercido en su totalidad. También el dirigente en Culiacán de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, José Luis Vega López, se sumó a la postura del Gobierno al aclarar que el Consejo no desaparecerá y
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Indiferente ante las grandes causas y sin los liderazgos que la motiven a la toma de decisiones, la sociedad sinaloense deja pasar, deja hacer. En ese profundo letargo cualquier cosa puede suceder: el Gobierno prescinde de los ciudadanos en la definición de lo trascendente, los sectores productivos no son articulados en las tareas de crecimiento económico, las políticas públicas se alejan de los anhelos colectivos y, lo peor, la dispersión arrulla al ciudadano somnoliento. que la vigilancia del mismo se ampliará a todas las obras y compras gubernamentales. El consejo había denunciado resistencias en el flujo de la información solicitada. En diciembre de 2012 le retiró el aval a la administración malovista en el ejercicio del llamado megacrédito, debido a la opacidad con que se manejaba el dinero. En contraste con la actitud que asumió el Consejo Ciudadano de Vigilancia y Transparencia, a la ciudadanía sinaloense se le percibe en un ambiente de siesta social. Lucen arrumbadas las banderas ciudadanas como la de mayor seguridad pública, desarrollo económico sustentable, educación de calidad, cobertura y prevención en salud, avance democrático, rendición de cuentas y gobiernos eficientes y honestos.
¿Por qué no participa la gente?*
22%
de un padrón de
1,962,971
55%
No le interesa
Por miedo
solo votaron
917,513
23%
Falta de tiempo
sinaloenses
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dato de la elección local del 2013.
Ejercicio de la Facultad de Psicología DE LA UAS. Noviembre de 2013. Muestra con 400 sinaloenses.
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Trincheras descuidadas Los esfuerzos por participar naufragan en el cansancio o el miedo. Es el caso del Consejo Ciudadano de Vigilancia y Transparencia en Culiacán, que en noviembre de 2013 decidió retirarse de la fiscalización del gasto ejercido por el gobierno del entonces alcalde Aarón Rivas Loaiza, debido a las dificultades para acceder a la información financiera y administrativa del Ayuntamiento. En participación política también hay un atraso. En la elección del 7 de julio de 2013, efectuada para designar diputados locales, presidentes municipales, síndicos procuradores y regidores, solo participaron 917 mil 513 electores de una lista nominal de un millón 962 mil 971 ciudadanos. En municipios como Culiacán, menos de la tercera parte del padrón electoral eligió al nuevo alcalde, Sergio Torres Félix. En malas prácticas de servidores públicos resalta el caso de los exregidores y exfuncionarios del Ayuntamiento de Ahome que antes de dejar el cargo, en diciembre de 2013, se autorizaron liquidaciones por un monto total de 15 millones de pesos. Al alcalde saliente, Zenén Xóchihua Enciso, le correspondían 261 mil pesos. Al verse evidenciados, algunos regresaron el dinero a la Comuna. En enero de 2014, el Gobierno del Estado inició el ejercicio Compromisos por Sinaloa, consistente en recibir iniciativas de reformas al marco jurídico local. En tres foros regionales se recibieron 300 propuestas y a principios de mayo se entregaron al Congreso las primeras cuatro iniciativas, con el compromiso de entregar otras gradualmente.
Razones para despertar
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Seguridad pública:
2.98
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homicidios dolosos diarios, en el periodo enero-julio de 2014.
Salud:
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Padecen obesidad o sobrepeso.
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FUENTE: Secretaría de Salud.
Empleos: En el primer trimestre de 2014, buscaron trabajo sin encontrarlo 64,458 sinaloenses. Representan el 4.9% de la PEA del estado.
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FUENTE: Procuraduría de Justicia de Sinaloa.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Transparencia: En la evaluación de 2014, la Ley de Acceso a la Información Pública de Sinaloa se ubica entre las 16 más deficientes del país.
FUENTE: Centro de Análisis e Investigación Fundar.
Productividad: Desde hace 15 años Sinaloa crece por debajo de su potencial y del promedio nacional.
FUENTE: Consejo para el Desarrollo de Sinaloa.
Ciudadanos en vigilia
• El 19 de noviembre de 2013 ciudadanos interpusieron demanda de amparo contra la demolición del estadio de beisbol Ángel Flores, obteniendo resolutivo de suspensión provisional dictado por el Juzgado Cuarto de Distrito. El litigio continúa mientras prosiguen también las obras de la nueva casa de Tomateros de Culiacán, pero sin destruir el viejo estadio. • Luego de tres años de lucha para ser reconocido como dirigente de la Suntuas Administrativos —cargo que ganó en la elección sindical de julio de 2010—, Marco Antonio Medrano logró que el 9 de mayo de 2013 la justicia federal le ordenara a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje que le diera personalidad jurídica como líder del ese sindicato. • Frente a la posibilidad de un incremento en la tarifa del transporte urbano, el 17 de marzo de 2014, bloquearon la avenida Álvaro Obregón. El 3 de abril se manifestaron en el Congreso del Estado logrando un punto de acuerdo en contra de la inminente alza en cobros del transporte colectivo. • Después de que Mexicanos Primero, capítulo Sinaloa (MPS), evidenciara graves fallas en la nueva Ley de Educación de Sinaloa aprobada por el Congreso del Estado el 18 de marzo de 2014, finalmente el Legislativo local procedió el 29 de abril a corregir omisiones y contradicciones,
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En agosto de 2011 se integró el Consejo Ciudadano de Vigilancia y Transparencia de Sinaloa creado para supervisar la aplicación del crédito de 2 mil 600 millones de pesos que el gobierno de Mario López Valdez adquirió el 29 de julio del mismo año. En diciembre de 2012, el órgano no pudo avalar el ejercicio del llamado megapréstamo, debido a que el Gobierno no proporcionaba información sobre su manejo.
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LOS JÓVENES TOMAN LA PALABRA.
Al conocerse las propuestas del Ejecutivo imperó la decepción debido a que las propuestas ciudadanas no se reflejaron en las iniciativas enviadas al Legislativo. El 12 de mayo, Edgardo Burgos Marentes, dirigente estatal del Partido Acción Nacional, amenazó con retirarse de dicha mesa de trabajo si persistía la simulación y falta de profundidad en las reformas planteadas. También el sector privado ha implementado llamados y programas para motivar a la participación ciudadana. A inicios de diciembre y frente al año 2014, el presidente ejecutivo del Consejo para el Desarrollo de Sinaloa, Carlos Balderrama Verdugo, reiteró la convocatoria al Gobierno, empresarios, académicos y sociedad en general para trabajar en conjunto y lograr metas comunes para incrementar la competitividad. Delineó algunos propósitos del pacto social: impulsar la declaración de Culiacán y Navolato como zona conurbada, presentar una iniciativa de ley de desarrollo urbano moderna, definir el primer plan integral de salud para el estado y vincular la oferta de educación superior y la demanda del mercado. Propuso, entre otras metas, integrar un portafolio de proyectos de gran impacto, consolidar cinco clusters estratégicos de desarrollo, construir una agenda legislativa acorde con los retos de competitividad, facilidades para abrir empresas y reglamentar la Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable de Sinaloa. Sin embargo las repuestas no llegan. Menos las acciones. Escudadas en la dejadez social, las instituciones públicas encargadas de dar respuesta parecen no ver ni escuchar. Con una sociedad dormida, el Gobierno también se desentiende de la gente.
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Herramientas de participación ciudadana en Sinaloa:
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Plebiscito
Los ciudadanos aprueban o rechazan los actos, propuestas o decisiones de funcionarios de la administración pública que sean trascendentes para la vida pública del estado o municipios.
Referéndum
Acto por el cual los ciudadanos pueden opinar sobre la aprobación o rechazo de leyes estatales sometidas a consideración del Congreso del Estado.
Iniciativa ciudadana
Permite a los ciudadanos presentar al Congreso proyectos de creación, modificación, reforma, derogación o abrogación de leyes y decretos.
Silencios que increpan La muerte de Sandra Hernández —la activista social que desde febrero de 2012 buscó a su hijo desparecido y que en esta lucha fue asesinada el 12 de mayo de 2014— constituye el más reciente grito de desesperación al oído de una sociedad, la sinaloense, que duerme. Quería hallar “vivo o muerto” a Édgar Guadalupe García Hernández, el hijo de 25 años que laboraba como mensajero del despacho del procurador Marco Antonio Higuera Gómez, hasta que desapareció el 12 de febrero de 2012 después de que un grupo armado, vestido con uniformes de policías, lo secuestró en la colonia Progreso, en Culiacán. Otra voz silenciada es la de Ramón Corrales Vega, ex comisario ejidal de Cajón de Cancio, en Choix, quien desde 2006 encabezó la exigencia de que la empresa minera Paradox Global Resources le pagara a la comunidad 5 millones de dólares que les ofreció como regalías por extraer 350 mil toneladas de hierro. Desapareció el 22 de mayo y al día siguiente fue encontrado muerto en un paraje de la comunidad de Huitzachapoa.
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Entrevista con Gilberto Lozano
“Es hora de demandar” El ciudadano ya se cansó de los malos gobiernos, de vivir en una nación rica pero saqueada por políticos y funcionarios a los que no les interesa el bienestar social, sino el propio y el de sus familias. Por eso existe hoy en México el Congreso Nacional Ciudadano (Conaci), organismo cuyos representantes encontraron la motivación de cambiar las cosas no solo en el hartazgo que genera la pésima conducción que hacen del país los mandatarios y sus empleados, sino también en la Constitución. Y es que para ellos el artículo 87 es muy claro, pues tras el juramento que hace un gobernante al asumir el cargo, existe la posibilidad de un reclamo social en caso de que no cumpla con el encargo: “y si así no lo hiciere, que la nación me lo demande”. Gilberto Lozano, líder del Conaci, hizo una escala en Culiacán el pasado 15 de mayo, antes de presentarse en el puerto de Mazatlán como parte de su recorrido por el país para despertar conciencias. Con el lema “solos somos una gota, unidos somos un tsunami”, arremete contra el sistema político mexicano: “(Los políticos) juraron cumplir y hacer cumplir la Constitución y piensan que el pueblo nunca les va a demandar nada, pero ya empezamos a hacerlo”. El Conaci busca construir una ciudadanía participativa, firme, pacífica, informada, pero con una idea muy clara: que se convenza de que quien manda es el pueblo y que los servidores públicos son sus empleados.
—¿De qué se trata? —De demandar que los políticos cumplan con su trabajo, y si no, de revocarles el mandato. Esa es nuestra acción. —¿Cómo se puede lograr esto, con qué instrumento? —Está en la Constitución. El artículo 39 marca con claridad que el poder dimana del pueblo y que este tiene el derecho de cambiar el sistema de gobierno si no le beneficia. —¿Cuánto va durar esta lucha? —Nos va a tomar años, toda una generación, porque el movimiento es pacífico. Lozano considera que el juego de la política ha sido perverso, pues cada vez hay peores servidores públicos, más corruptos, y hasta orgías políticas, en donde los azules se juntan con los amarillos para poner a los rojos de gobernadores. Y aunque ironizó no saber si era el caso de Sinaloa, el ejemplo quedó claro. Critica por igual a los ciudadanos por ser apáticos y cobardes, con lo que solo generan una sociedad débil y mediocre, donde los más ladrones, brutos y corruptos gobiernan. “No queda otra más que la presión social pacífica. Buscamos líderes ciudadanos mandantes, no buscamos seguidores, no queremos que crean en nosotros, sino en ellos”, insiste. En Sinaloa, la participación ciudadana no está en pañales, no ha nacido. Y eso es porque las voces de líderes ciudadanos que se escuchan, son normalmente para buscar hueso, para ser parte del sistema.
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Artículo 51 Bis: la muestra del autoritarismo
Mordaza fallida TEXTO: PAÚL MERCADO
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a aprobación por parte de diputados sinaloenses del artículo 51 Bis de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), mejor conocido como Ley Mordaza, no solo fue un intento por afectar el libre ejercicio periodístico, sino también el derecho a saber de los ciudadanos. El hecho ha quedado como el peor precedente en la historia del Poder Ejecutivo de frente a la libertad de expresión, y al Congreso del Estado lo ha hundido en el descrédito absoluto. El gobernador Mario López Valdez, promotor de la reforma, en la idea de armonizar las leyes locales con el Código Nacional de Procedimientos Penales, y ante el apuro de los legisladores por irse de vacaciones
y salir del abrumo de las cuentas públicas, decidió meterle un gol al parlamento. Desde su cancha, exactamente del despacho del procurador Marco Antonio Higuera Gómez, se pensó y redactó el artículo 51 Bis, pero en la oficina del gobernador se estuvo de acuerdo en todos sus puntos y comas: no permitir a reporteros ingresar a escenas criminales; prohibirles tomar audio, fotos y video a involucrados en delitos y sujetarse al envío de boletines de prensa emitidos a través de la unidad de acceso a la información pública. La iniciativa llegó a la Oficialía de Partes del Congreso el 16 de julio de 2014 a las 12:32 horas. Pasó a la Comisión de Protocolo y Régimen Orgánico Interior, hasta llegar a la Comisión de Puntos Constitucio-
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nales y Gobernación. Ahí salta la sospecha, pues según los diputados no se percataron de la pifia, pero sí le hicieron modificaciones a la redacción original de otros artículos. Por eso el cuento de que nadie la leyó no es creíble, sobre todo si fuentes cercanas a dicha Comisión confirman a ESPEJO que la filtración del 51 Bis salió precisamente de uno de sus integrantes. Para el PRD, a todas luces se trató de una “sobrelegislación” del Gobierno del Estado. Pero no solo el Ejecutivo tiene culpa, pues los diputados debieron detectar lo que el gobernador Malova después justificó en conferencia de prensa como un “error de redacción”.
Votar a ciegas En sesión ordinaria del 16 de julio, el diputado secretario Ramón Lucas Lizárraga leyó la reforma a la Ley Orgánica de la PGJE. Pero solo se refirió al primer párrafo, donde se explica que la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Fiscalía otorgará la información a los medios. Cuando debía leerse el dictamen, en sesión del 24 de julio, el diputado Adolfo Rojo Montoya dispensó su lectura y pidió entregar copias a los legisladores. En sesión extraordinaria del 30 de julio, el dictamen no tuvo discusión y fue aprobado por unanimidad de los diputados presentes: “27 votos a favor, ninguno en contra”, dijo Leobardo Alcántara del PT tras levantar el conteo de votos. Días después declaró a los medios que él no había votado pues una urgencia fisiológica lo obligó a salirse del recinto. Así se consumó la pifia más grande en el Parlamento sinaloense, y que generó repudio local, nacional e internacional, tras la reacción de los periodistas que acusaron una agresión a la libre expresión. Pese a ello, la reforma se publicó de inmediato el mismo 30 de julio en la edición vespertina 091 del Periódico Oficial del Estado de Sinaloa.
Malova y la derogación.
5 de marzo
Gobierno federal publica en el Diario Oficial el Código de Procedimientos Penales. Se ordena homologar los códigos estatales a la nueva legislación.
16 de julio
Gobierno estatal presenta al Congreso iniciativas para reformar las leyes orgánicas de la PGJE y de Seguridad Pública estatal.
30 de julio
En sesión extraordinaria el dictamen es aprobado por unanimidad de los diputados presentes.
1 de agosto
La Junta de Coordinación Política del Congreso presenta iniciativa para derogar el artículo 51 Bis.
4 de agosto
Periodistas acuerdan medidas contra la Ley Mordaza. El gobernador admite su error y presenta iniciativa para derogar el 51 Bis.
7 de agosto
En un hecho sin precedente, periodistas de todo el estado salen a las calles para protestar en contra de la Ley Mordaza.
21 de agosto
El Congreso deroga el artículo 51 Bis de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
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MARCHA CONTRA EL ABSURDO.
Tómese un minuto ¿Qué fue lo que los diputados no leyeron? 174 palabras que no te quitan ni un minuto Artículo 51 Bis. Los medios de comunicación tendrán acceso a la información de las investigaciones a través de los boletines de prensa que emita la Unidad de Acceso a la Información Pública, siempre que se cumplan con los requisitos marcados por las leyes en materia de transparencia. En ningún caso se podrá autorizar a los medios de comunicación el ingreso a los lugares de los hechos, la toma de audio, video o fotografía a las personas involucradas en un evento delictivo, ni al manejo de información relacionada con la seguridad pública o la procuración de justicia.
Ningún funcionario de la Procuraduría General de Justicia podrá dar informes respecto de algún asunto a los medios de comunicación sin autorización expresa del procurador general de justicia o de la Unidad de Acceso. Solo la víctima u ofendido a través de su asesor jurídico y el imputado a través de su defensor son las únicas personas que podrán tener acceso a los registros de la investigación inicial; siempre que no se afecte el desarrollo de la misma.
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La mañana del 7 de agosto, en un hecho histórico, periodistas de todo el estado se manifestaron para exigir la derogación del artículo 51 Bis, incluso directores de los diversos periódicos, portales de internet, noticieros radiofónicos y de televisión salieron a las calles. En Culiacán, los reclamos se mezclaron: no a la Ley Mordaza, respeto a la libre expresión, al derecho a saber. Pero otras banderas acusaban a los dueños del periódico El Debate de manipular el movimiento por intereses comerciales y políticos. Las marchas se replicaron en Mazatlán, Los Mochis, Salvador Alvarado y Guasave, donde la exigencia fue también por el derecho de la ciudadanía a estar informada. Al movimiento se sumaron diversos grupos sociales y miembros de partidos políticos, quienes manifestaron su apoyo a los medios de comunicación.
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Una marcha, varias banderas
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El repudio obligó a los diputados a admitir lo que ahora los tiene en el peor de los descréditos: no leyeron la iniciativa. Hubo quienes dijeron, desde el PAN, que sí lo habían hecho y que votaron a favor porque no les gustaba, en algunos casos, el manejo de la información policiaca. Jesús Enrique Hernández Chávez, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso, anunció que darían marcha atrás al 51 Bis, al igual que lo hizo el gobernador Malova, pero como recién había concluido el periodo ordinario, tuvieron que esperarse a que sesionara la Diputación Permanente y finalmente se aprobó su derogación en sesión extraordinaria del jueves 21 de agosto. Aun así, la ley federal contempla que la escena del crimen debe ser acordonada para proteger las evidencias. Eso no impedirá que los reporteros tomen fotos, video y testimonios desde afuera del área protegida, por lo que se les convocó a colaborar en ese sentido.
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Lucha comunidad homosexual contra discriminación en Sinaloa
Un primer paso TEXTO: ELIER LIZÁRRAGA FOTOS: JESÚS HERRERA
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as calles de Culiacán se llenaron de colores, lentejuelas y banderas de arcoíris por la Primera Marcha de la Diversidad Culiacán 2014, en exigencia de la igualdad de derechos civiles y respeto a la diversidad sexual. La convocatoria, que a través de las redes sociales se denominó Yo sí voy, logró que cerca de 500 personas de la minoría denominada LGBTTTI (lésbico, gay, bisexual, transexual, travesti, transgénero e intersexual) desfilaran la tarde del sábado 26 de julio por la avenida Álvaro Obregón, del templo de La Lomita a Catedral. Al final el movimiento se convirtió en una colorida fiesta, donde el Colectivo de Mujeres Universitarias, el MUM Sinaloa Gay, la organización del certamen Miss Sinaloa Gay y el Instituto Sinaloense de las Mujeres exigieron un alto a la violencia de género. Lo inédito de la marcha hizo que cientos de ciudadanos salieron de sus casas a ver el colorido desfile, tomar fotografías y brindar apoyo.
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estados en México reconocen la unión civil de personas del mismo sexo: Quintana Roo y DF.
El grupo planea más marchas en los próximos meses, pues estiman que la exigencia no hará eco si no se insiste, y para ello convocan a la ciudadanía, sin importar su orientación sexual, pues la lucha es por el respeto a todas las personas. Ana Lidia Murillo Camacho, presidenta de la Asociación de Mujeres Universitarias, informó que se recabaron firmas para interponer un amparo colectivo en favor de los matrimonios del mismo sexo, en virtud de que la legislación local no ha tocado el tema, cuando la Federación ya reconoció ese derecho. Fue Irma Moreno Ovalles quien promovió, como diputada local, una reforma al Código Familiar de Sinaloa para no permitir los matrimonios homosexuales, pero la Suprema Corte de Justicia de la Nación la declaró inconstitucional. Otra demanda de esta comunidad es que se detenga de inmediato el bullying por homofobia, pues va en aumento.
10%
y hasta 12% de la población en México, se calcula que sea parte de la comunidad lésbico-gay.
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amparos interpuesto en Sinaloa por la comunidad homosexual para que se legisle a favor de bodas gay.
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5 Sergio Torres Evaluando al alcalde
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En un ejercicio realizado con regidores de cuatro de las seis siglas políticas con presencia en el Cabildo de Culiacán, los ediles destacan logros y pendientes del primer semestre en que Sergio Torres Félix ha estado a la cabeza del Gobierno Municipal. Se evaluaron diez objetivos que el alcalde enunció en la toma de posesión. TEXTO: Redacción Espejo
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n sus primeros seis meses de gestión, por tres cosas se le conoce a Sergio Torres Félix, presidente municipal de Culiacán: la prohibición a circos que incluyen animales en sus espectáculos, la implementación del Cabildo Abierto y la pretensión de un préstamo bancario por cien millones de pesos para pagar deudas a proveedores, mismas que heredó del anterior alcalde, Aarón Rivas Loaiza. Diestro en detonar empatías en las redes sociales —con ocurrencias como la reciente campaña Pega tu chicle, la creación de un nuevo palacio, etcétera—, el gobernante culiacanense no avanza en el objetivo de ir junto a la sociedad, sumando esfuerzos y voluntades para dar buenos resultados. “No concibo a la sociedad trabajando por un lado y al Gobierno por otro”, dijo al rendir protesta al cargo el 31 de diciembre de 2013. A 180 días de distancia, es más el ruido que las nueces. Ahogado el Ayuntamiento de Culiacán por deudas económicas, el edil se ha colgado del manejo de imagen en internet para contrarrestar el retraso en el logro de los principales propósitos enunciados para el periodo 2014-2016. Luego de transitar por un periodo de confort de
tres meses flotando en la nube de simpatías de Facebook y Twitter, a partir de mayo la realidad compleja de Culiacán hizo que el alcalde aterrizara en la realidad. El 6 de mayo inició el conflicto entre el Ayuntamiento y los pepenadores de basura miembros de la Cooperativa Progreso. Estos realizaron plantón y huelga de hambre en demanda de que el Gobierno Municipal los integre al padrón de pepenadores y dé a conocer la lista de quienes realizan esa actividad. Sin embargo, la imagen del alcalde entró en mayor deterioro a partir del 26 de junio, cuando dio a conocer que solicitaría un crédito bancario por 100 millones de pesos para pagar deudas a proveedores del Ayuntamiento. El gobierno que encabeza Sergio Torres heredó una deuda a corto plazo de 461.76 millones de pesos y de largo plazo por 838.38 millones de pesos, adquiridas durante los trienios de Aarón Irízar López y Aarón Rivas Loaiza. Culiacán ocupa el onceavo lugar en el ranking nacional de los municipios más endeudados, según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
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EL DISCURSO Gobierno austero.
LOS HECHOS Incumplido. Gobierno endeudado. Debe 450 millones de pesos y pide un nuevo préstamo de 100 millones de pesos.
Manejo responsable del gasto público.
Sin elementos para evaluar. No se ha revisado la cuenta pública del primer semestre de 2014.
Reducir gastos de representación.
Incumplido. No ha dado a conocer acciones asumidas.
Reducir nómina y gasto corriente.
Cumplido. El recorte ha sido de 500 trabajadores hasta junio.
Reingeniería administrativa.
Cumplido. Se crea la figura del City Manager y el secretario del Ayuntamiento es el jefe del Gabinete.
Campaña permanente de buen comportamiento cívico.
Cumplido. Se realiza campaña en medios.
Instaurar el Cabildo Abierto.
Cumplido. Se han realizado cinco sesiones de Cabildo Abierto.
Mejorar la seguridad pública.
Incumplido. De enero a junio, en Culiacán han ocurrido 197 delitos de alto impacto, de 512 registrados en todo el estado.
Elaborar el Plan Municipal de Culiacán 2030.
Incumplido. Se desconoce avance de elaboración del Plan Visión 2030.
Plan Municipal de Desarrollo en el primer trimestre de 2014.
Incumplido. Lo presentó hasta el 30 de abril.
Nt
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NOticiA
Cambios en telecomunicaciones
¿Ganamos todos?
TEXTO: Redacción Espejo
En teoría, el impacto de esta reforma y sus nuevas reglas plantean dinamizar el mercado, el crecimiento económico y beneficiar al consumidor. Pero si en la práctica nada de eso ocurre, la ganancia será de pocos.
E
l 14 de julio, el presidente Enrique Peña Nieto promulgó en Palacio Nacional la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Ante actores preponderantes del sector, dijo que con la reforma ganan todos los mexicanos pues tendrán accesos a productos y servicios de mayor calidad y a mejores precios. Desde ese día, la duda prevalece: ¿ganamos todos los mexicanos? Para el usuario los beneficios son diversos: en 2015 no habrá tarifas de larga distancia nacional y dejarán de pagar 19 mil 600 millones de pesos.
En telefonía celular, el saldo de prepago tendrá vigencia de un año y consultarlo será gratis. El plan tarifario podrá pagarse por minuto o segundo, y si las condiciones cambian, se podrá cancelar el servicio. En internet, para 2018 se tendrá conectividad en 250 mil sitios públicos y se impedirán bloqueos en la web y redes sociales. En radiodifusión aumenta la diversidad al crearse dos nuevas televisoras comerciales y una pública con cobertura nacional. Con esto el Estado mantiene la rectoría en la materia y reasume su control vía Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Comisión Federal de Competencia Económica, organismos autónomos con facultades para regular al sector.
Ajuste a las reglas Los legisladores declararon la preponderancia por sectores. Con esta medida, la empresa de Emilio Azcárraga es obligada a ofrecer su infraestructura a otras televisoras y no puede contratar contenidos exclusivos para televisión abierta, pero mantiene el dominio en TV de paga con Televisa y sus filiales Sky, Cablevisión y Cablemás Carlos Slim actuó rápido. Días antes de que se promulgaran las leyes en la materia, América Móvil anunció que vendía los activos suficientes para dejar de ser preponderante. Su objetivo fue evitar las medidas asimétricas impuestas por el IFT en materia de interconexión, roaming, infraestructura pasiva, red, servicios a los usuarios, información y separación contable. Pero no solo eso, con esta acción el empresario podría expandir su influencia a la televisión de paga y, si los tiempos se lo permiten y logra promover un cambio en su título de concesión, también a la TV abierta, pues podría tener un espacio tras la competencia por las dos cadenas de televisión que se licitarán. En teoría, la reforma es en beneficio de todos. Pero si en la práctica no se aplica, de nada servirán los cambios. El tiempo dirá.
La ley, paso a paso 11 de marzo. El presidente Peña Nieto envía al Congreso la iniciativa de reforma constitucional en materia de competencia económica y telecomunicaciones.
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2013: reforma constitucional
•
Un resultado concreto de la reforma fue que en marzo el IFT declaró preponderantes a América Móvil en telecomunicaciones y a Grupo Televisa en radiodifusión, con lo que las empresas están obligadas a cumplir con medidas asimétricas, como el préstamo de infraestructura. Ello porque la nueva ley establece que un agente que tenga una participación de más del 50% en un sector será considerado automáticamente preponderante. Sin embargo, el mayor problema que suscita esto, advierte el Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC), es que el carácter preponderante se basa solo en la participación de mercado y, contrario a las mejores prácticas, no es un análisis económico fundamentado en variables como precios, costos, barreras de entrada, proveedores, clientes, etcétera.
22 de marzo. La Cámara de Diputados aprueba dictamen de reforma. 19 de abril. El Senado aprueba dictamen de reforma. 22 de mayo. Una vez ratificada por la mayoría de los congresos estatales, el Congreso de la Unión declara constitucional la reforma. 10 de junio. Peña Nieto promulga la reforma constitucional. 11 de junio. El Diario Oficial de la Federación promulga las reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones.
2014: leyes secundarias 24 de marzo. Peña Nieto envía iniciativa de leyes secundarias en telecomunicaciones. 21 de abril. Inician manifestaciones en diferentes ciudades y principalmente en redes sociales, con el apoyo internacional, en el uso del internet. 23 de abril. El hashtag #EPNvsInternet llegó a ser tendencia mundial en Twitter, alcanzando cerca de 800 mil menciones. 25 de abril. La Cámara de Diputados aplazar hasta de julio la discusión sobre leyes secundarias. 5 de julio. El Senado aprueba. 9 de julio. La Cámara de Diputados aprueba. 14 de julio. Peña Nieto promulga.
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Monopolios y preponderancia
NOticiA
LEY TELECOM Beneficios para el usuario
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Tras la reciente promulgación de las leyes secundarias de la Ley de Telecomunicaciones, y una vez agotada la polémica de las empresas preponderantes del sector, dicha legislación viene a clarificar las reglas del juego en la materia. Estos son algunos de los beneficios que contempla para los usuarios.
Más cadenas de TV Habrá dos nuevas cadenas comerciales y una pública con cobertura nacional.
TV para todos Cadenas de TV obligadas a incluir lenguaje de señas o subtítulos en sus contenidos.
Bonificaciones Cuando sufra fallas en el servicio o detecte cargos indebidos, su operador deberá bonificarlo o darle descuento.
Defensor de audiencia Esta figura recibirá, documentará y dará seguimiento a las quejas, sugerencias o peticiones de la audiencia.
México conectado 250 mil sitios públicos tendrán internet gratuito para 2018.
Portabilidad Derecho a conservar el número telefónico si cambia de operador.
Consulta gratuita de saldo En prepago ya no se cobrará por consultar el saldo. El que no se consuma, será abonado en recargas posteriores.
Equipo desbloqueado Usuario pospago: culminado el plazo contratado, podrá solicitar desbloqueo del equipo. Cliente prepago: deberá recibir equipos ya liberados.
Larga distancia gratis No más cuotas por el servicio de larga distancia nacional, tanto en telefonía fija como móvil.
Cobro por segundo Planes y tarifas deberán considerar algún esquema de cobro por segundo.
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Economía mexicana
La reforma pendiente TEXTO: REDACCIÓN ESPEJO
Con la reciente aprobación de las leyes secundarias de Energía y de Telecom, el gobierno de Enrique Peña Nieto completa el escenario de reformas que deseaba para su administración. Pero le quedó a deber a México y a los mexicanos una reforma muy importante…
C
on poco más de año y medio en funciones (faltan más de dos terceras partes de su Gobierno), Enrique Peña Nieto cerró el ambicioso ciclo de reformas constitucionales que le permitirán gobernar a México desde una plataforma jurídica moderna, institucional y competitiva. En materia educativa, política, energética, de telecomunicaciones, transparencia, financiera y laboral, el Congreso le dio a Peña Nieto reformas constitucionales de profundidad y extensión como no se veía en décadas.
Pero los consensos logrados y los éxitos de gestión política del Gobierno en el Congreso no se reflejan en la economía del país. El año pasado, la economía de México creció al 1.1% y este año el pronóstico apunta a muy poco más. El mediocre desempeño de la economía mexicana se ve aún más grave si consideramos que el Gobierno federal está inyectando a la economía una cantidad inmensa de dinero, producto de un déficit presupuestal del 4% autorizado por el Congreso. Un déficit preocupante, que desde hace años no se veía en México. El consenso generalizado de los expertos –incluyendo a los del Banco de México y del Gobierno
LA BOLETA DE PEÑA NIETO REFORMA
LOS HECHOS
CALIFICACIÓN
Laboral
Mejora el marco laboral. Según Inegi, al aprobarse había 49.1 millones de empleos y la tendencia, aunque lenta, es a la alza.
Regular
Educativa
Plantea cambios necesarios pero no ha aterrizado. El 42% de los mexicanos cree que se están haciendo las cosas mal.
Mala
Financiera
Impacta la competencia bancaria y el crédito. CIDAC advierte de potenciales efectos adversos.
Regular
Hacendaria
Una miscelánea más. Encuesta de Reforma revela que para el 67% de los mexicanos es negativa. CIDAC advierte recesión.
Mala
Política
Permite la reelección y crea el INE. Encuesta de Reforma revela que el 49% de los mexicanos confían en el órgano.
Regular
Transparencia
Facilita la evaluación y rendición de cuentas. Se fortalece al IFAI. Todo el que reciba dinero público es sujeto obligado.
Buena
Telecom
Mejora la competitividad. Encuesta de Reforma revela que para el 55% de los mexicanos favorece a monopolios.
Buena
Energética
Abre México a la competitividad. Parametría revela que el 48% rechaza capital privado en Pemex y CFE.
Buena
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En 2012, siendo candidato, Peña Nieto publicó México, la Gran Esperanza, libro en que delineó su plataforma de campaña: proponía “abandonar la lógica de las pequeñas reformas fiscales anuales (misceláneas), para hacer un planteamiento estratégico, en el que a la par de la creación de un nuevo sistema de seguridad social, se apruebe una reforma fiscal integral”. Con lógica impecable, el candidato del PRI proponía “un Estado eficaz, que sustituya al Estado disfuncional que actualmente tenemos: un Estado en el que los ciudadanos disfruten de los derechos inscritos en la Constitución; en el que el país crezca económicamente y recupere su liderazgo como potencia energética”. Para eso, seguía Peña Nieto, “es indispensable contar con un mayor presupuesto”, y para lograrlo proponía una reforma fiscal a fondo: ampliar la base
•
El “Estado eficaz” de Peña
tributaria; disminuir la informalidad, que es el 30% del empleo; reformar a fondo el sistema de salud y de seguridad social; reducir las exenciones y privilegios fiscales; simplificar el sistema fiscal, y ejercer el gasto de manera eficaz y transparente. Pero la ambiciosa reforma que Peña Nieto planteaba como primordial para su proyecto de país desapareció de la agenda y su secretario de Hacienda, Luis Videgaray, parece haberla descartado por completo. Sin lugar a dudas, todas las reformas que Peña Nieto ha impulsado son positivas y necesarias para el país, y un logro político gigantesco para él. Pero con la decisión de minimizar la reforma fiscal, su Gobierno dejó de lado la única medida que pudo haber mejorado el desempeño económico de México en el corto plazo. Una reforma fiscal integral añadiría 2.5% al PIB de México. Hoy, la economía y el ánimo de los mexicanos están resintiendo la falta de la reforma fiscal integral que Enrique Peña Nieto prometió y no impulsó. Tal vez por ello, al mes de agosto de 2014, y ya con todas estas reformas estructurales definidas, el 60% de los líderes mexicanos y el 50% de los ciudadanos, desaprueban el trabajo del presidente, según encuesta del Grupo Reforma.
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federal–, es que el impacto de las reformas, principalmente la energética y la de Telecom, empezará a reflejarse de manera positiva en la economía nacional al final del sexenio.
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ECONOMÍA SINALOENSE
EL PEOR MOMENTO TEXTO: IRVING HERNÁNDEZ
Sin un modelo competitivo, proyectos integrales de largo plazo o un sector dinámico que impulse el progreso, el estado de Sinaloa se enfrenta al estancamiento económico y las expectativas de recuperación son casi nulas.
E $6,007 SALARIO PROMEDIO MENSUAL DE LOS TRABAJADORES REGISTRADOS EN EL IMSS EN 2013.
EL MÁS BAJO DE TODO EL PAÍS.
n 2008, el mundo enfrentó una de las crisis económicas más severas de la última década, por lo que la caída del crecimiento afectó el bienestar social a nivel global. México y Sinaloa acusaron recibo y no parecen encontrar la llave para salir del problema. Hoy, a seis años de distancia, la economía mundial muestra señales de recuperación, sobre todo impulsada por la mejoría en regiones de ingresos altos. Sin embargo, y según el informe Perspectivas de la Economía Mundial publicado en junio, para este 2014 el Banco Mundial espera un crecimiento de 2.8%, en lugar del 3.2% que fue proyectado en enero.
Mientras, los países en desarrollo deben prepararse para un año de magro progreso, debido a la debilidad experimentada en el primer trimestre de 2014, advierte el documento. Es el caso de México, que durante los primeros seis meses del año tuvo una expansión del Producto Interno Bruto (PIB) de apenas 1.7% anual, derivado del menor consumo interno por la entrada en vigor de nuevos impuestos a bebidas azucaradas y alimentos con alto contenido calórico, entre otros. En este periodo persistió el bajo ritmo que registró la economía nacional en 2013 de 1.1%, su menor desarrollo en cuatro años, y muy por debajo de las previsiones del gobierno que encabeza Enrique Peña Nieto (3.5%, 3.1% y 1.8%). De hecho, el pobre desempeño
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BAJO DINAMISMO DE LA ECONOMÍA.
de la economía mexicana en los primeros meses del año ha llevado a disminuir su perspectiva de crecimiento a 2.7% desde 3.9%, y podría ser ajustada de nuevo. El Banco de México ya lo hizo y sitúa su expectativa entre 2.0 y 2.8%. Y el panorama no se vislumbra diferente para el resto del año si se toma en cuenta que:
0.18% bajó la producción industrial entre mayo y junio. (Inegi)
0.2% fue el aumento de ventas a tiendas iguales en enero-julio frente al año anterior. (ANTAD)
440 mil 911 plazas de trabajo se crearon de diciembre de 2013 a julio de 2014, menor a los 498 mil 892 registrados en igual periodo de 2011 a 2012 (IMSS).
2.7%
1.7%
es el pronóstico de crecimiento de la economía nacional
creció la economía mexicana en el primer semestre del año
El pobre desempeño económico en los primeros meses de 2014 ha llevado a la presente administración federal a disminuir su perspectiva de crecimiento desde 3.9%.
Un menor consumo interno, derivado de la reforma fiscal y el frío invierno que golpeó a los Estados Unidos, destino del 80% de las exportaciones del país, han afectado el desarrollo nacional.
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Sinaloa mal parado Pero, en este escenario económico internacional y nacional, ¿cómo se encuentra Sinaloa? En 2013 la economía regional decreció 1.30% en relación con 2012, según el Indicador Trimestral de Actividad Económica Estatal que elabora el Inegi. Es decir, tiene uno de los peores desempeños por entidad federativa, quedando solo arriba de Chiapas, Zacatecas y Tabasco. Esto fue reflejo del descenso en las actividades primarias e industriales, que registraron -12.80 y -2.70%, respectivamente. Solo el sector terciario (comercio y servicios) avanzó 1.20%. En el primer trimestre de 2014 perduró el pobre comportamiento de la economía estatal. Con un decrecimiento de 1.6% en comparación con el mismo lapso de 2013, la entidad se ubicó de nuevo en el sótano del desarrollo económico, junto a Baja California y Morelos, conforme al Indicador Trimestral de Actividad Económica Estatal. Por actividades económicas, las primarias descendieron 16%, en tanto que las secundarias y terciarias avanzaron 0.3% y 0.7%, respectivamente. Las cifras muestran que Sinaloa vive un periodo de bajo dinamismo, pero no es un hecho novedoso. De 2005 a 2012 se reporta un crecimiento promedio anual de 2.1%, 0.5 puntos porcentuales debajo de la media nacional (2.6%). Para el presidente del Colegio de Economistas del Estado de Sinaloa, César Miguel Valenzuela Espinoza, la economía sinaloense atraviesa su peor momento desde la década pasada, como consecuencia de la falta de un sector fuerte que impulse el desarrollo estatal.
Si bien es cierto que ha habido actividades que han sostenido la caída en el PIB, como la agroindustria hace 20 años y la construcción hace 10 años, estas han estado sujetas a circunstancias externas que las han llevado a perder dinamismo. Hoy, agrega Valenzuela, el progreso de la región está prácticamente supeditado al flujo que genera el sector servicios, a la derrama del sector público, que aún no inyecta recursos para la realización de obras que ha anunciado, y las actividades primarias, que arrastran problemas serios para la obtención de sus ingresos. De hecho, por primera vez el turismo se ubicó como la actividad económica más importante del estado, con una aportación del 13.4% del PIB estatal, rebasando a la agricultura, que contribuye con el 12%, pero su impacto no es suficiente para impulsar el progreso de la región ni compensar la caída de los sectores primario e industrial.
Semáforo estatal -2.1%**
Tasa anual de crecimiento
De 34% a 35.3%*
Población que no puede adquirir canasta alimentaria con su ingreso
De 33% a 39.9%*
Empleos formales como porcentaje de la PEA * Primer trimestre de 2014. ** Cuarto trimestre de 2013.
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(Últimos 5 lugares)
Indicador de actividad económica 2013*
CAMPECHE
-1.10
SINALOA
-1.30
CHIAPAS
-2.30
ZACATECAS
-2.40
TABASCO
-3.10
* Variación porcentual respecto al mismo periodo del año anterior.
FUENTE: INEGI
A pesar del panorama que cada día se vislumbra menos promisorio, la región no cuenta con un enfoque en materia productiva. La administración que encabeza Mario López Valdez vaticina que vienen tiempos mejores para el estado con los planes de infraestructura y con la construcción del gasoducto, proyecto que se espera haga a Sinaloa más competitivo. No obstante, para el presidente del Colegio de Economistas del Estado el gasoducto no bastará para sacar a la entidad del bache económico en el que está si no se define hacia dónde se va. “El gasoducto llega, se instala y se acabó. El contexto general nos lleva a la necesidad de establecer, analizar y discutir un modelo económico para Sinaloa. Tenemos que buscar decisiones que vayan acorde a nuestras capacidades y donde haya no solo ventajas comparativas, sino también competitivas”. Organismos como el Consejo para el Desarrollo de Sinaloa (Codesin) y la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) de Culiacán, coindicen en que el estancamiento no será superado con aspectos que aún no se poseen, como la industrialización o el gas natural.
La solución que no llega La región podría salir del sopor económico diversificando la producción agrícola, buscando nuevos mercados y agregando valor a sus productos, según diagnóstico del Codesin. Lauro Meléndrez Parra, presidente de Canaco-Culiacán, concuerda y advierte que para lograrlo se necesitan servidores públicos de carrera y que duren el tiempo necesario para cumplir con los proyectos, pues en lo que va del sexenio, tan solo la Secretaría de Desarrollo Económico ha tenido tres titulares.
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Estados con peor crecimiento
Sin modelo competitivo
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Para los empresarios se debe adoptar una visión de largo plazo y de continuidad de proyectos, ya que en Sinaloa se planea en términos de dos o cinco años. Enrique Maytorena García, director general del Codesin, asegura que se requiere modernizar la Ley de Planeación del Estado para que el horizonte de construcción de infraestructura, talento humano, desarrollo de investigación y ciencia, y el resto de los factores torales para el progreso sinaloense, sea más amplio y los gobiernos estén obligados a la continuidad. “Si logramos que esto se tome como una reglamentación de ley, en donde todos estemos convencidos de hacia dónde queremos ir y obligados a enfocar las políticas públicas hacia allá, tendremos un primer gran paso, pero estaríamos a la mitad de la solución de los problemas”, puntualiza. Ello porque algunas propuestas han sido consideradas pero están detenidas. Es el caso de la Ley de Ciencia y Tecnología del Estado, que fue aprobada por el Congreso local hace dos años pero no tiene presupuesto para comenzar a trabajar, a pesar de
la importancia de la innovación y la tecnología en el desarrollo de cualquier economía. Maytorena García reconoce que también hay casos favorables. El más reciente es el Plan de Desarrollo Industrial, propuesta que ve al estado con un potencial logístico enorme y que ha sido acogido por el gobernador, quien está por emitir un decreto para que el proyecto ocurra.
La espera Mientras se construyen acuerdos, las propuestas del sector empresarial hacen eco en los gobiernos, los proyectos de largo plazo comienzan o llega la anunciada infraestructura y el gas natural, el estancamiento económico sigue sin expectativas favorables de crecimiento. Preocupa que a pesar de todos los indicadores, las autoridades estatales aún no presenten iniciativas que estimulen el progreso de Sinaloa. Sin embargo, esto no solo es responsabilidad del Gobierno estatal. También lo es de empresarios, académicos y ciudadanos, quienes deben asumir el compromiso que les toca para impulsar no solo a la región, sino al país.
Errática política económica (4 años, 3 titulares en la Sedeco)
Eduardo Ortiz Hernández 2011 - 2013
Roberto Cruz Castro 2013 - 2014
Aarón Rivas Loaiza 2014
crecimiento económico estatal*
2011
2012
-1.7%
4.5%
2013
-1.30%**
2014
¿?
* Variación porcentual anual real del PIB. ** Proyección del PIB.
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Los hogares sinaloenses gastan en promedio 423.17 pesos diarios (Engasto 2012), dinero que en su mayoría destinan a la compra de alimentos y bebidas no alcohólicas, pago de vivienda y sus diversos servicios, así como transporte. Pero, ¿qué otros rubros figuran entre las prioridades de las 764 mil 407 familias del estado y cuánto gastan en promedio en ellas?
Las familias del estado destinan casi 60% de su gasto a la compra de alimentos y bebidas no alcohólicas, pago de vivienda y sus diversos servicios, así como transporte.
10 productos o servicios que más consumen los sinaloenses Bienes y servicios diversos $31.86
Recreación y cultura
$18.50
Prendas de vestir y calzado
$27.15
Educación
$14.30 Transporte
Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar
$68.11
$22.59
Restaurantes y hoteles
Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles
$28.43
$74.82
Principal proveedor del hogar
Comunicaciones
Hombres
Mujeres
75%
25%
$15.55
Alimentos y bebidas no alcohólicas
$107.28
*
Gasto promedio diario.
Fuente: Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (Engasto) 2012.
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¿En qué gasta el Sinaloense?
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Poncho Mendoza, director de Infocus
Simplifica y enfoca TEXTO: IRVING HERNÁNDEZ
“Creo que hay condiciones para crear empresas, pero depende del emprendedor tomarlas y transformarlas. No debemos esperar ayuda de parte de Gobierno, solo que ponga las circunstancias y nosotros ingeniárnosla para salir adelante”.
M
ientras estudiaba ingeniería industrial, la imagen que Luis Alfonso Mendoza Armenta veía de sí mismo al terminar la carrera, era la de un empleado que trabaja en proyectos usando botas, casco y radio. Esa visión no se hizo realidad. Hoy, 11 años después de graduarse y a sus 32 años, Poncho Mendoza, como es conocido coloquialmente, visita empresas y organizaciones en Sinaloa, ataviado con camisa, pantalón de vestir y tenis, para cambiarlas desde adentro y potenciar su crecimiento. Esto lo hace desde 2008 con Infocus, empresa consultora a la que le imprime su energía y espontaneidad, que nació de su inquietud por ser empresario y su gusto por ayudar a otras compañías a ser mejores simplificando sus problemas organizacionales como falta de planeación, clientes insatisfechos y procesos ineficientes, entre otros. Como muchos proyectos nuevos, Infocus comenzó solo con una persona y un cliente, pero gracias a la capacidad de Poncho y sus colaboradores, en cinco años llegó a atender a 50 clientes al mismo tiempo. Sin embargo, recientemente la organización decidió refrescar su modelo de trabajo, ya que, reconoce el joven emprendedor, no era sostenible. Ahora solo ofrece sus servicios a unos 20 o 25 clientes simultáneos con la ayuda de 12 consultores que conforman su equipo de trabajo.
—¿Qué mercado atienden? ¿Pymes, mipymes o empresas grandes? —Más que hablar de tamaños, son etapas. Y son dos las que nos han tocado trabajar. Una son las empresas que están en crecimiento pero de manera desordenada y nece-
Luis Alfonso Mendoza cuenta su historia con un enfoque positivo. Recuerda que el mayor desafío empresarial que ha enfrentado fue darse cuenta que su idea original no iba a funcionar y necesitaba cambiarlo todo. “Porque implicó quedarnos con la gente que necesitábamos, meterme a chambear y darme cuenta que la forma en que estaba trabajando no era sostenible. Esto pasó en seis meses, muy rápido, pero logramos darle la vuelta”. —¿Qué aprendiste de este reto? —Me hizo valorar más a mi gente y ver que no es bueno ser tan voraz, buscar ser más grande para tener más ingresos. También me di cuenta que si siempre haces las cosas bien nunca te hará falta trabajo.
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Encarar los desafíos
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—¿Qué es Infocus? —Somos agentes de cambio en las organizaciones. Esa es nuestra razón de existir. Hacemos cuatro cosas: desarrollo organizacional, es decir, definimos la visión, misión, valores, organigrama, puestos, estructura básica de la empresa, políticas, etcétera; procesos; indicadores, para saber si las empresas están haciendo las cosas bien o es necesario mejorar, y trabajamos el tema de estados financieros para tomar decisiones.
sitan poner orden, y la otra son las que están pasando a segundas generaciones.
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“Llegó un momento en el que me dije: ‘No quiero ser más grande, quiero ser el mejor’, así que cambiamos para hacer las cosas distintas”, dice en entrevista para ESPEJO.
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—¿Qué significa emprender para ti? —Emprender es hacer algo que nunca has hecho y que quieres hacer por voluntad propia. —¿Qué importancia tuvo tu familia en tu decisión de emprender? —No tuviera mi empresa de no ser por mi familia; en los primeros dos años, casi tres, mi familia fue la que me ayudó. —¿A qué obstáculos te has enfrentado como emprendedor? —Por el giro, la edad. Si tienes menos de 30 te ven como morro, por lo que llegaba y tocaba puertas y nada más. Otro fue tener educación financiera; antes no le entendía pero ahora ya le entiendo un poco más. —¿Cómo has logrado enfrentar estos obstáculos? —La edad, con el tiempo, pues vas madurando y aprendiendo a manejar las situaciones cuando te tratan como joven. Y la otra con capacitación, por eso siempre he tratado de capacitarme como emprendedor, director y operador.
que no vamos a salir, pero recuerden que van a aprender a resolverlo, así que no se estresen tanto”, aconseja. —¿Qué elementos consideras importantes para el crecimiento empresarial? —En mi experiencia debe haber dos elementos: hambre del director o directora y preocupación por desarrollar su liderazgo. —¿Cómo ves el ecosistema emprendedor de Sinaloa? —Creo que hay condiciones para crear empresas, pero depende del emprendedor tomarlas y transformarlas. No debemos esperar ayuda de parte de Gobierno, solo que ponga las circunstancias y nosotros ingeniárnosla para salir adelante. —¿Cómo ves a los emprendedores de Sinaloa? —Traen hambre, pero creo que faltan proyectos innovadores, que vayan más allá de un autoempleo. Ideas y proyectos que transformen la forma de ver el giro donde se desarrollan.
Poncho Mendoza concluye la charla visualizando un Sinaloa donde exista más cultura empresarial, es decir, que la gente que es empresaria se preocupe por su formación y de su gente. “Capacitarte es ir al gimnasio y eso te mantiene activo”.
—¿Existe alguna persona que te haya inspirado en la vida empresarial? —Sí. Cuando se me vino la idea de emprender me acerqué a tres personas que representaron mucho en aquel entonces: Gilberto Aispuro, director de Grupo Premier; Miguel Ángel Manjarrez, de Manjarrez Impresores, y Miguel Ángel Valenzuela, de AutoRed Refaccionarias. Ahora como empresario he conocido a mucha gente, pero otro de mis mentores ha sido Lauro Meléndrez, de Farmacón. Estas cuatro personas me apoyan y me respaldan cuando me siento preocupado o tengo alguna duda.
Hambre de liderazgo En la entrevista se refleja como un joven apasionado por lo que hace, un emprendedor que trata de infundir ánimo a los que han iniciado o están por iniciar una empresa. “Hay problemas que te quitan el sueño, el hambre y te enferman porque creemos
Si siempre haces las cosas bien nunca te hará falta trabajo”. – Poncho Mendoza, director de Infocus.
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so
sOcieDAD
Vida perrona TEXTO: Redacción Espejo
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Los perrhijos ganan terreno en las familias sinaloenses
55%
de los hogares en México tienen al menos una mascota.
46%
de los hogares con mascota compran comida exclusiva para ellas.
87%
de las mascotas son perros.
Fuente: Encuesta México: las mascotas en nuestros hogares. Consulta Mitofsky.
•
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El costo de tratar a un perro como si fuera un hijo varía según el tamaño del animal y lo que se le quiera invertir. Como referencia tomemos un can mediano y los precios más bajos y más altos en los establecimientos que existen en Culiacán. Además, tomando en cuenta que con la reforma hacendaria aprobada recientemente en México a la comida y venta de mascotas se le gravó con un16 por ciento.
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E
n la actualidad el estatus de las mascotas, particularmente de los perros, ha cambiado drásticamente. Ya no se trata de asignarles el patio para dormir, ni darles de comer los desperdicios de la familia, sino de definir quién va a cuidarlos, qué nivel de vida les vamos a dar, qué importancia van a tener en el hogar y, sobre todo, cuánto vamos a invertir en todo ello.
Saquemos cuentas Veterinaria
Casa
$70.00 al mes (promedio)
$500.00 a $3,000.00
Paseador $170.00 por paseo (2 horas)
Guardería $200.00 diarios (adulto)
Baño $150.00 a $200.00
Spa $220.00 (paquete gua-guapo en Spa-k-nes)
Estética $100.00 a $350.00
Cama $200.00 a $800.00
Ropa
$100.00 a $500.00
Juguetes
$50.00 a $500.00
Alimento $ 150.00 a 300.00 al mes (depende de calidad)
Correas $50.00 a $350.00
Collares: $50.00 a $800.00
Placa o dije $30.00 a $350.00
Golosinas
$100.00 a $350.00
Gasto promedio mensual Clase alta: $800.00 Clase MEDIA: $400.00 Clase baja: $120.00
FUENTES: Chapultepets, Mundo Zafari, Pets Clinic y Hospital Veterinario Colón.
VISITA al médico La infraestructura de salud canina es considerada de primer nivel en Culiacán, según la Federación Canófila Mexicana, y ha resultado de la demanda creciente por parte de dueños de mascotas que creen que su perro lo merece todo. Los precios varían de 150.00 pesos (una consulta) hasta 5,000 pesos (medicina de especialidades).
Los servicios que se ofrecen Medicina preventiva Transfusión sanguínea Inseminación artificial Cirugías Endoscopía Rayos equis Ultrasonido Cardiología
Hospitalización Incubadora Terapia crítica Nutrición Dentista Geriatría Incineración * Los precios varían según cada caso.
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¡Coloréate! The Color Run™, considerada la carrera más feliz del planeta (The Happiest 5k on the Planet), ha tenido dos ediciones en el año en Culiacán (30 de marzo y 11 de mayo) y es la única que celebra la salud, la felicidad, la amistad, la familia, pero además recauda fondos para apoyar acciones altruistas. Sin cronometraje, los participantes recorrieron 5 kilómetros caminando, corriendo o en bicicleta y fueron bañados de colores. En la meta, todos celebraron el triunfo de la convivencia.
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Una historia oculta de Cien años de soledad
La casa de los Buendía
Tras la muerte del Premio Nobel de Literatura, Gabriel García Márquez, la revista NEXOS incluyó en un dosier dedicado al Gabo un artículo de Álvaro Santana Acuña intitulado Una historia oculta de Cien años de soledad. En ella el docente de la Universidad de Harvard, quien escribe un libro sobre la transformación de Cien años de soledad en un clásico global, acaba con el cuento de cómo el escritor colombiano escribió de principio a fin su máxima obra literaria en México. TEXTO: Redacción Espejo
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egún la leyenda —anota Santana Acuña, quien escribe un libro sobre la transformación de Cien años de soledad en un clásico global—, siendo García Márquez un escritor poco conocido fuera de Colombia, en julio de 1965, abandonó su trabajo tras tener una epifanía: “Iba de la Ciudad de México hacia Acapulco para unas vacaciones familiares, cuando de repente un venado cruzó la carretera. García Márquez no atropelló al animal, sino que allí mismo fue atropellado por el comienzo de una novela: Muchos años después, frente al pelotón de fusilamiento, el coronel Aureliano Buendía había de recordar aquella tarde remota en que su padre lo llevó a conocer el hielo. “Tras ese episodio, García Márquez habría decidido regresar a su casa en la Ciudad de México, donde se encerró a escribir durante dieciocho meses la novela que la editorial Sudamericana publicó en mayo de 1967: Cien años de soledad”. Hasta ahí la leyenda. Por alguna razón, García Márquez ocultó la verdad, incluso quemó todos los cuadernos y diagramas usados para redactar la novela, y años después, unas galeradas con sus correcciones de puño y letra desaparecieron de los archivos de la editorial Sudamericana. Pero la verdadera historia ha empezado a salir a flote. Álvaro Santana concluye que Cien años de soledad no le tomó escribirla al Gabo los dieciocho meses que se dicen, sino quince años, pues la comenzó en 1950, a sus 23 años de edad. Como un dato contundente, refiere que García Márquez publicó en Crónica, una revista colombiana que duró 13 meses, La casa de los Buendía (Apuntes para una novela). Después de eso cargó durante 15 años con
Mariposas de papel echadas al aire durante el homenaje al gabo en bellas artes.
un manuscrito de setecientas cuartillas al que originalmente tituló La casa. El artículo deja mal parados a quienes han alimentado la idea de que el Gabo concibió el mundo de Macondo en México, partiendo de su encanto por las letras de Juan Rulfo, e incluso el presidente Enrique Peña Nieto, en el homenaje que se le rindió al escritor en el Palacio de Bellas Artes el 21 de abril, cuatro días después de su muerte, oficializó la leyenda en su discurso. Por ello, ESPEJO reproduce la primera versión de Cien años de soledad, publicada en 1950 en la revista Crónica, 15 años antes de la supuesta epifanía del colombiano:
La casa de los Buendía1 La casa es fresca; húmeda durante las noches, aun en verano. Está en el norte, en el extremo de la única calle del pueblo, elevada sobre un alto y sólido sardinel de cemento. El quicio alto, sin escalinatas; el largo salón sensiblemente desamueblado, con dos ventanas de cuerpo entero sobre la calle, es quizá lo único que permite distinguirla de las otras casas del pueblo. Nadie recuerda haber visto las puertas
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cerradas durante el día. Nadie recuerda haber visto los cuatro mecedores de bejuco en sitio distinto ni posición diferente: colocados en cuadro, en el centro de la sala, con la apariencia de que hubieran perdido la facultad de proporcionar descanso y tuvieran ahora una simple e inútil función ornamental. Ahora hay un gramófono en el rincón, junto a la niña inválida. Pero antes, durante los primeros años del siglo, la casa fue silenciosa, desolada; quizá la más silenciosa y desolada del pueblo, con ese inmenso salón ocupado apenas por los cuatro [...] (ahora el tinajero tiene un filtro de piedra, con musgo) en el rincón opuesto al de la niña. Al lado y lado de la puerta que conduce al dormitorio único, hay dos retratos antiguos, señalados con una cinta funeraria. El aire mismo, dentro del salón, es de una severidad fría, pero elemental y sana, como el atadillo de ropa matrimonial que se mece en el dintel del dormitorio o como el seco ramo de sábila que decora por dentro el umbral de la calle. Cuando Aureliano Buendía regresó al pueblo, la guerra civil había terminado. Tal vez al nuevo coronel no le quedaba nada del áspero peregrinaje. Le quedaba apenas el título militar y una vaga inconciencia de su desastre. Pero le quedaba también la mitad de la muerte del último Buendía y una ración entera de hambre. Le quedaba la nostalgia de la domesticidad y el deseo de tener una casa tranquila, apacible, sin guerra, que tuviera un quicio alto para el sol y una hamaca en el patio, entre dos horcones. En el pueblo, donde estuvo la casa de sus mayores, el coronel y su esposa encontraron apenas las raíces de los horcones incinerados y el alto terraplén, barrido ya por el viento de todos los días. Nadie hubiera reconocido el lugar donde hubo antes una casa. «Tan claro, tan limpio estaba todo», ha dicho el coronel, recordando. Pero entre las cenizas donde estuvo el patio de atrás reverdecía aún el almendro, como un Cristo entre los escombros, junto al cuartito de madera del excusado. El árbol, de un lado, era el mismo que sombreó el patio de los viejos Buendía. Pero del otro, del lado que caía sobre la casa, se estiraban las ramas funerarias, carbonizadas, como si medio almendro estuviera en otoño y la otra mitad en primavera. El coronel recordaba la casa destruida.
La recordaba por su claridad, por la desordenada música, hecha con el desperdicio de todos los ruidos que la habitaba hasta desbordarla. Pero recordaba también el agrio y penetrante olor de la letrina junto al almendro y el interior del cuartito cargado de silencios profundos, repartido en espacios vegetales. Entre los escombros, removiendo la tierra mientras barría, encontró doña Soledad un San Rafael de yeso con un ala quebrada, y un vaso de lámpara. Allí construyeron la casa, con el frente hacia la puesta del sol; en dirección opuesta a la que tuvo la de los Buendía muertos en la guerra. La construcción se inició cuando dejó de llover, sin preparativos, sin orden preconcebido. En el hueco donde se pararía el primer horcón, ajustaron el San Rafael de yeso, sin ninguna ceremonia. Tal vez el coronel no lo pensó así cuando hacía el trazado sobre la tierra, pero junto al almendro, donde estuvo el excusado, el aire quedó con la misma densidad de frescura que tuvo cuando ese sitio era el patio de atrás. De manera que cuando se cavaron los cuatro huecos y se dijo: «Así va a ser la casa, con una sala grande para que jueguen los niños», ya lo mejor de ella estaba hecho. Fue como si los hombres que tomaron las medidas del aire hubieran marcado los límites de la casa exactamente donde terminaba el silencio del patio. Porque cuando se levantaron los cuatro horcones, el espacio cercado era ya limpio y húmedo, como es ahora la casa. Adentro quedaron encerrados la frescura del árbol y el profundo y misterioso silencio de la letrina. Afuera quedó el pueblo, con el calor y los ruidos. Y tres meses más tarde, cuando se construyó el techo, cuando se embarraron las paredes y se montaron las puertas, el interior de la casa siguió teniendo — todavía— algo de patio. 1 Este texto fue publicado por el diario El Heraldo, de Barranquilla, Colombia, el 9 de diciembre de 1952.
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Leer a Gabo RE VI S TA E S PEJO
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TEXTO: MERCEDES MURILLO CARRILLO FOTO: CUARTOSCURO/ isaác esquivel
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veces suena como una obligación leer a Gabriel García Márquez, colombiano radicado en México, Premio Nobel de Literatura y aparte, se muere. Siendo uno de mis escritores favoritos, no puedo ser muy objetiva. He devorado todo lo que se ha publicado de él y todavía añoro su genialidad; me he declarado Mercedes viuda de Gabo y aunque he de confesar que le puse los cuernos con un japonés, pasarán más de cien años y yo lo seguiré amando. Sus escritos no me son ajenos y seguro no te serán tampoco: presenta casas de locos como las de cualquier familia que se precie de serlo, te cuenta las anécdotas como cuentos de rancho, no sabes en qué momento inicia la realidad y termina la fantasía. Casas coloniales, familias maleducadas haciendo riquezas y tratando de refinarse, pueblos polvorientos, gobernantes corruptos, guerras y treguas que duran tormentas, aparecidos y espantos, tesoros enterrados entre paredes, amantes olvidadas, hijos regados por el litoral, esposas guardianas del hogar y la decencia, sirvientas eternas, soledades disfrutadas y otras temidas. García Márquez exagera las virtudes y los defectos de sus personajes, logra caricaturizarlos para hacerlos de leyenda, sus escritos están llenos de erotismo y verdad presentada entre frases ingeniosas. Si nunca lo has leído, empieza por lo que han llamado el cuento perfecto, Crónica de una muerte anunciada, una novelita policiaca muy divertida. Te remonta al típico pueblo en donde “todo el mundo” sabe lo que pasa con la vida de los demás, a veces primero que los protagonistas. Luego sigue con La increíble y triste historia de la cándida Eréndira y su abuela desalmada, puede que esta sea mi favorita, aunque he de releerla para corroborarlo. Una historia genial que solo a Gabo se le pudo haber ocurrido.
Cien años de soledad es su novela más famosa, donde nos narra la fundación y muerte de un pueblo y con este de una familia, el Macondo de los Buendía. Es un verdadero enredo con los nombres repetidos, como hasta hace poco lo seguíamos haciendo en México, llamar a los primogénitos con el nombre de los padres y los abuelos, parece una broma pesada del autor, pero no hay nada más parecido a la realidad. En mi familia paterna hay cuatro Mercedes y cinco Arturos y en la materna seis Cecilias y otro tanto de Raúles, de los que sabemos. Afortunadamente el autor dejó prohibido llevarlo a la pantalla grande, como lo hicieron con mi favorita El amor en los tiempos del cólera, un romance empedernido y cachondo que hecho cine suena cursi. Con todo lo que disfruto del cine, hay cosas que ningún director se puede imaginar mejor que yo al leer las descripciones del autor, no es presunción, es invitación.
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Mercedes Murillo Carrillo es licenciada en Ciencias de la Educación, con posgrado en estudios de museos.
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¿CONFÍA EL MEXICANO EN LAS INSTITUCIONES?
¿sí o no?
Lo que opina la gente En la última década, la medición de la credibilidad que los ciudadanos tienen sobre las distintas instituciones mexicanas como el Gobierno, los partidos políticos, órganos electorales, Ejército, corporaciones policiacas, legisladores y medios de comunicación, entre otras, ha dejado en claro cuáles son las entidades públicas en las que la gente cree más y cuáles en las que definitivamente no confía. Nivel de confianza en instituciones y organizaciones políticas y sociales a nivel nacional
A las casas encuestadoras que tradicionalmente han venido haciendo el ejercicio se sumó este año el IFE, hoy convertido en Instituto Nacional Electoral (INE), y en coordinación con El Colegio de México, presentaron resultados que marcan una tendencia a la baja en la credibilidad de todas las instituciones:
diputados Partidos políticos sindicatos policías jueces empresarios gobierno municipal gobierno estatal medios de comunicación ife* organizaciones vecinales oaa* gobierno federal ong* iglesias maestros ejército 0%
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IFE: Instituto Federal Electoral. oaa: organizaciones de ayuda de adicciones. ONG: Organismos no gubernamentales.
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Credibilidad en picada De acuerdo con el estudio, la confianza interpersonal es importante para el funcionamiento de la democracia, pues promueve un mayor nivel de colaboración entre los ciudadanos que puede hacer que exijan más de sus gobernantes y acepten las reglas del juego democrático a pesar de que su opción electoral no sea la ganadora. Se concluye también que la confianza en las instituciones es importante porque de
esa forma el ciudadano confía en el funcionamiento institucional y apoya al sistema. Un dato relevante es que los resultados reportan una caída en el nivel de confianza que los mexicanos dijeron tener en las instituciones en 2010 al proyecto del Barómetro de las Américas. En esa ocasión, el Ejército, que ahora lidera con el 63%, obtuvo un 72%; los medios de comunicación de 61% pasaron a 32%; el Gobierno federal cayó del 59% al 36%; la Policía de 36% cae al 22% y los partidos políticos de 35% a 19%.
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El 51 Bis, trampa deliberada RE VI S TA E S PEJO
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TEXTO: Alejandro sicairos
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uando un gobernador acepta la “redacción desafortunada” de un artículo en una de sus iniciativas de ley y los diputados reconocen que aprueban sin leer lo que el Ejecutivo les envía, entonces el problema —más allá del ataque a la libertad de expresión y el derecho a la información— es mayor: el mando político de Sinaloa está en manos de gente inhabilitada para ostentar y ejercer la representación social. Si dos de los tres poderes constitucionalmente erigidos se declaran en el desempeño erróneo de sus responsabilidades, entonces estamos ante el peligro inminente del Estado fallido. Y ahí podrían estar los porqués de un Sinaloa sumido en la impunidad, ilegalidad, subdesarrollo, opacidad y corrupción. Esto es lo que en el fondo devela el artículo 51 Bis adicionado a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado para prohibir el ingreso de periodistas a los lugares donde ocurren hechos delictivos. Ello clarifica también que la batalla a corto plazo es por la derogación de esta norma, pero la guerra a librar tiene que ver con el rescate de la institucionalidad y gobernabilidad en Sinaloa. Con origen en la Secretaría de Gobierno y en la Procuraduría de Justicia, la trampa legaloide se camufló en la iniciativa que con carácter urgente envió el gobernador al Congreso para armonizar la Ley Orgánica de la PGJE con el Código Federal de Procedimientos Penales. Los integrantes de la 61 Legislatura hicieron el resto. Subordinados a la instrucción del gobernador, aprobaron la iniciativa al vapor, sin leer, y con rapidez inusitada Malova publicó el decreto consumando el ataque al artículo sexto constitucional. Luego ambos retrocedieron ante la presión social.
Re-verso
Este episodio crítico, nomás tiene un final: si son asnos los políticos, pues a ponerle bozal. ¿Y todo esto pasará así nomás? La derogación del artículo 51 Bis es una respuesta enmendadora para periodistas y medios de comunicación pero carece de elementos de desagravio a una sociedad que ha sido timada por quienes la representan en el Gobierno o en el Congreso. La intentona por inducir esta norma anticonstitucional fue deliberado. Sinaloa se ha perdido en el laberinto de la desfachatez. La charlatanería política y la dejadez cívica nos hacen pagar un costo alto. Imposible disociar el “equívoco” que asume como suyo Mario López Valdez y el “no leímos” que esgrimen como mea culpa los legisladores. Unidos, error y candidez, hacen la amalgama perfecta para hacer volar en añicos la falleciente fe ciudadana en gobernante y parlamento. La moraleja indispensable: de aquí en adelante no hay que quitarle los ojos de encima al dedo de los diputados ni al sótano oscuro de Palacio, donde se elaboran las iniciativas de ley.
Aviso oportuno La segunda semana de julio las fuerzas federales y estatales de seguridad dijeron ir a la cacería del otro Chapo del narco sinaloense. Que lo tenían ubicado, que lo cercaron, que de un momento a otro atraparían a Fausto Isidro Meza Flores, jefe del cártel que se adueñó del norte de Sinaloa. ¿Y…? Nada. Parecía que le estaban avisando por dónde lo buscaban. ¿Esa es la labor de inteligencia en el combate al crimen organizado?
a planeación de nuestras ciudades ha sido dictada por las promesas políticas de gobernantes que cada tres años llenan nuestra ciudad de infraestructura que hace imposible visualizar la fotografía urbana completa. Aunado a ello, la sociedad —demandando vivienda en privadas donde bardas, alarmas y cercas electrificadas aseguran una vida aislada de la violencia— aporta a que la construcción del espacio privado nos acerque a la destrucción del espacio público. En mi último semestre de la carrera de Arquitectura un maestro nos invitaba a la reflexión cuestionándonos las dimensiones de una banqueta, donde no falta la imagen del carro estacionado arriba de ella, el hueco abierto de las instalaciones y todo lo demás, menos el espacio para caminarla. La arquitectura es un arte pero también una responsabilidad de aquellos que la practicamos para mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan los espacios. El espacio público del siglo XXI se ha convertido en un espacio virtual donde a través de las redes sociales interactuamos con nuestros conocidos, obtenemos y proponemos información que a la gente “le gusta”, o nos refugiamos bajo el techo con aire acondicionado de una actividad de consumo que no tiene fin. Pero, ¿qué hay detrás de nuestros celulares y afuera de los centros comerciales? Lo que hay es un abanico de oportunidades y una propuesta para renovar la visión que puede dar forma a una nueva ciudad. Apostamos por los espacios recreativos, de deporte y esparcimiento que bien cumplen su función en los parques Las Riberas, Culiacán 87 y canchas y plazuelas de nuestro Centro Histórico. Espacios que promueven hábitos saludables, igualdad y una oportunidad de proponer un entorno natural en medio de lo urbano, limitados por el
presupuesto público pero con intenciones de promover un cambio positivo. La arquitectura de las ciudades contemporáneas ha volteado su mirada a un discurso de cambio social, político y cultural. Los espacios públicos, como estrategia de tejido social crean soluciones para las personas, son agentes de cambio para la educación, creación de comunidad y seguridad, donde está primero la visión que la inversión, el diseño estratégico y a largo plazo, donde expertos toman las decisiones y sugieren a los gobernantes la creación de una urbe que funciona como la acupuntura: donde el paisaje no es un lujo sino una rehabilitación del ecosistema natural y una ganancia asegurada para la imagen urbana. Viajamos a ciudades con una agenda de visitas a museos, parques y avenidas comerciales pero, ¿participamos en nuestra ciudad para generar estos espacios? ¿O solo buscamos cualquier oportunidad para escapar del calor y quejarnos del rancho en que vivimos? Pongamos nuestros ojos en las calles, como en el discurso de Jane Jacobs, y pasemos del miedo a la esperanza, propuesta de Sergio Fajardo para la ciudad de Medellín, Colombia.
Sugerencia: Tomarse 3 minutos para ver en Youtube ¿What if you stopped going outside? o ¿Qué pasaría si dejaras de salir al exterior? (tiene subtítulos). Y tomarse otros 30 minutos más para observar el Paseo Río de Janeiro del Botánico. Les aseguro lo disfrutarán.
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Bárbara Apodaca Cabanillas es arquitecta y directora de proyectos en Sociedad Botánica y Zoológica de Sinaloa IAP.
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TEXTO: Bárbara Apodaca
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SEIS IDEAS FALSAS SOBRE LAS VACUNAS La Organización Mundial de la Salud (OMS), a partir de un documento realizado por el Centro para el Control de Enfermedades de EEUU, publica en su sitio web Seis ideas falsas extendidas acerca de la inmunización. Vale la pena darles un vistazo: 1. Las enfermedades ya habían comenzado a desaparecer antes de la introducción de las vacunas debido a la mejora de las condiciones higiénico-sanitarias. 2. La mayoría de las personas que enferman han sido vacunadas. 3. Existen “lotes defectuosos” de vacunas asociados con un número mayor de incidentes adversos y defunciones que otros. Los progenitores deben averiguar los números de estos lotes e impedir que sus hijos reciban vacunas pertenecientes a los mismos.
TEXTO: Dr. Giordano Pérez Gaxiola FOTO: CUARTOSCURO/ HILDA RÍOS
4. Las vacunas ocasionan numerosos efectos secundarios perjudiciales, enfermedades e incluso la muerte, por no mencionar los posibles efectos a largo plazo que ni siquiera se conocen aún. 5. En mi país, las enfermedades evitables por vacunación se han eliminado virtualmente, luego no es necesario que vacune a mi hijo. 6. La administración simultánea a un niño de varias vacunas para enfermedades diferentes aumenta el riesgo de efectos secundarios perjudiciales y puede sobrecargar el sistema inmunitario.
LEA MÁS
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Mundial Brasil 2014
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El juego de la FIFA ¿Ganó el futbol?
La Copa del Mundo finalizó el 13 de julio con el mítico estadio Maracaná como escenario. El resultado es bien conocido: Alemania se consagró campeón al vencer a Argentina un gol por cero a tres minutos de que finalizara el segundo tiempo extra. Pero los resultados extracancha fueron más allá, pues en medio de la desorganización y protestas, FIFA levantó la copa de los millones de dólares. TEXTO: Redacción Espejo FOTO: CUARTOSCURO/ ALAN ORTEGA
Fanáticos en números Durante un mes, 3 millones 429 mil 873 espectadores (471 mil 182 personas más de las que viven en Sinaloa) acudieron a 12 estadios de la nación sudamericana para ver a más de 700 jugadores que se enfrentaron entre sí en 64 partidos. Con esta cifra, el Mundial de Brasil 2014 se posiciona como el segundo con mayor asistencia. El récord aún es de Estados Unidos 94, con 3 millones 587 mil 538 asistentes. Por televisión, millones siguieron el evento y se establecieron récords de audiencia. El partido inaugural entre Brasil y Croacia fue sintonizado por 42.9 millones de personas en la cadena de televisión brasileña Globo, la transmisión de televisión más vista de 2014, según FIFA.
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omo cada cuatro años, la fiesta deportiva más popular del planeta atrajo la atención de millones de aficionados con grandes jugadas de figuras como Lionel Messi, Neymar Jr., Robin Van Persie, Thomas Müeller y James Rodríguez; revelaciones como las selecciones de Costa Rica y Colombia, que llegaron a cuartos de finales, y las decepcionantes España, Inglaterra e Italia, que no pasaron la primera fase, así como el escandaloso 7-1 que le propinó el equipo germano al anfitrión. Pero el Mundial también dio de qué hablar antes y durante el torneo por sus diversos problemas de logística, proyectos de infraestructura inacabados, señalamientos de corrupción, protestas sociales, cuestionable arbitraje y por las críticas a las decisiones y acciones de la FIFA. A poco tiempo de que la máxima justa del futbol terminara, ¿qué quedó?, ¿cuál es el balance?
El estadio de futbol de la capital de Brasil, Brasilia, alcanzó los 900 millones de dólares, y es el segundo más caro del mundo.
La final del torneo estableció una nueva marca de espectadores en Estados Unidos con 26.5 millones, país donde el balompié ha estado relegado ante la popularidad del futbol americano, beisbol, basquetbol y hockey sobre hielo. A pesar de esto, la audiencia fue superior a la lograda en la final de la NBA 2014 (15.5 millones) y la Serie Mundial de 2013 (14.9 millones), pero aún no alcanza al Super Bowl, que registra más de 110 millones de televidentes. A nivel mundial los números oficiales todavía no son claros, pero al inicio del torneo la FIFA estimó que el último partido marcaría un récord y superaría los 909.6 millones de telespectadores que sintonizaron al menos un minuto de la final del Mundial de Sudáfrica 2010 en sus casas. Las redes sociales fueron otro sector que registró cifras como nunca antes. Entre el 12 de junio y el 13 de julio de este año se generaron cerca de 3 mil millones de interacciones en Facebook y 672 millones de mensajes en Twitter, informaron ambas compañías. Solo la final de la Copa Mundial generó cerca de 280 millones de interacciones en la red social de Mark Zuckerberg y se totalizaron 618 mil 725 tuits por minuto.
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Negocio de pocos Con una inversión de 11 mil millones de dólares por parte del gobierno anfitrión, el Mundial Brasil 2014 será recordado como el más caro en la historia del futbol. Así lo reporta la FIFA, que también lo cataloga como el más rentable. Y no es para menos: el organismo tendrá ganancias de 4 mil 500 millones de dólares por derechos televisivos, contratos de marketing y otorgamientos de licencias. Sin embargo, lo invertido no está exento de polémica. Primero, porque del total, 9 mil 550 millones de dólares salieron del sector público, según informe el Tribunal de Cuentas del Estado. Y porque se presentaron denuncias de corrupción por algunos proyectos de infraestructura que no fueron terminados. Por ejemplo, el costo de construcción y remodelación de los 12 estadios pasó de mil 100 millones de dólares, como se presupuestó en 2007 ante la FIFA, a más de 3 mil 700 millones de dólares. Solo el costo del estadio de Brasilia alcanzó los 900 millones de dólares, en gran medida por facturación fraudulenta, afirmaron auditores del gobierno brasileño. Con esta inversión, el recinto de la capital de Brasil es la segunda instalación de futbol más cara del mundo, solo superada por la de Wembley, Inglaterra, que costó mil 100 millones de dólares, según la consultora brasileña Pluri. Este contexto generó protestas entre los habitantes que vieron cómo dinero público de Brasil iba a parar a manos de unos cuantos en lugar de usarse para mejorar la educación, salud y transporte.
Durante un mes, 3 millones 429 mil 873 espectadores acudieron a 12 estadios en Brasil para ver a más de 700 jugadores que se enfrentaron en 64 partidos que conformaron la contienda. Ganadores y perdedores Con millonarias utilidades, la FIFA es uno de los grandes ganarores del torneo, pero tambien uno de los perdedores. Su credibilidad, que recién ha sido cuestionada debido a señalamientos de corrupción por la elección de Catar como sede del Mundial 2022, fue puesta en tela de juicio de nuevo. Ahora por un criticado arbitraje que marcó jugadas de manera errónea y por sus discutidas decisiones, como otorgar el Balón de Oro a Lionel Messi, jugador que quedó a deber en el torneo. Con Brasil 2014, Alemania ostenta
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Copas del Mundo (1954, 1974, 1990 y 2014)
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AFICIONADOS AL FUTBOL POR GÉNERO
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Estudio La mujer en el Mundo del FUtbol realizado por SPORT+MARKT entre más de 20.000 encuestados en 21 países.
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Con seis goles marcados, para muchos el mejor jugador fue el colombiano James Rodríguez, pero según analistas lo recibió Messi por su fama y calidad deportiva. También se confirma la idea de que el galardón se convierte en un premio de consolación para la figura del equipo subcampeón, pues desde Francia 1998 el ganador no pertenece al cuadro campeón. El otro perdedor es Brasil, que si bien obtiene el 5% de los ingresos que produce al Mundial, más lo que generaron los 700 mil turistas que acudieron el país, entre otras actividades, cargará con una costosa y poca provechosa inversión que, de acuerdo con el informe Destino Brasil 2014, elaboradora por Euromericas Sport Marketing, traerá beneficios visibles a mediano y largo plazo. Pese a todo, ganó el futbol y su espectacularidad para goce de la afición. Y ganó también porque el juego en equipo superó a las individualidades. La fiesta deportiva cumplió con las expectativas: juegos reñidos, resultados inesperados, cautivantes jugadas y grandes goles que generaron alegría, tristeza, ovaciones y desilusiones. Brasil 2014 no defraudó y habrá que esperar cuatro años para que la fiesta más popular del mundo regrese en Moscú 2018.
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Héctor Moreno, según la FIFA, fue el futbolista mexicano que tuvo la mejor actuación durante el Mundial de Futbol Brasil 2014
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Un sinaloense, el mejor “Ahora verán un Héctor Moreno mucho más maduro, mucho más completo en todos los aspectos de mi vida”, declaró un mes antes de viajar a Brasil el defensa sinaloense. Agregó que quería ser un referente en el Mundial y lo logró: según FIFA, es el mexicano con el mejor ranking. El culiacanense quería demostrar de lo que es capaz y las calificaciones otorgadas por la Federación Internacional de Futbol Asociación fueron de 8.58 puntos, seguido por Héctor Herrera con 8.56 y Guillermo Ochoa con 8.55. Moreno ocupó la posición 68 mundial.
La sal holandesa Domingo 29 de junio. Partido decisivo contra Holanda en Castelao, Fortaleza. A punto de concluir el primer tiempo. Pase del sinaloense Paúl Aguilar para Francisco el Maza Rodríguez.
Arjen Robben anticipa y genera jugada de gol. Héctor Moreno regresa a defender. Va al choque. Se fractura la tibia de la pierna izquierda y queda fuera del Mundial. La derrota de 2-1 marcó la eliminación de la Selección Mexicana. Lo curioso es que no es la primera vez que el defensa mexicano queda fuera de actividad por lesión y precisamente el antecedente fue jugando en el futbol holandés en enero del 2009, tras un año de haber sido fichado por el AZ Alkmaar.
Fractura y futuro El RCD Espanyol de Barcelona lo lamentó más que nadie porque dejará de ganar 10 millones de euros, cantidad que pedía en el mercado de fichajes, y es que con eso proyectaba resolver problemas económicos del club. A Moreno lo pretendían el Manchester United y Hull City de la Premier League, la Lazio de la Serie A italiana y el Atlético de Madrid de España, además del Olympique de Marsella de la Liga 1 de Francia. La operación del jugador, practicada en Guadalajara, Jalisco, resultó un éxito. Desde el hospital, Javier el Chicharito Hernández dijo que el sinaloense “regresará mejor y más fuerte que nunca”, mientras que Rafael Ortega, el especialista en lesiones deportivas que lo operó, dijo que tendrá que esperar tres meses por cicatrización y otros tres para poder jugar con su equipo. “Estamos haciendo compromisos, queremos verlo líder en nuestra defensa para el Mundial de Rusia”, destacó.
Héctor Alfredo Moreno Herrera Nació el 17 de enero de 1988 en Culiacán, Sinaloa. Desde el 2007 participa en la Selección Mexicana.
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Millones de euros pide el Espanyol a FIFA por la lesión de Moreno.
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