Crise de la gestion communale exposé

Page 1



Interview accordé par S.M. le Roi Mohammed VI à la revue "La Médina" ( 11 juillet 2002) Réponse à la question : Votre Majesté, quels sont d'après Vous les grands défis à relever du Maroc et des Marocains pour les dix prochaines années ?

« Gagner la bataille du développement du Maroc en faisant de telle sorte que la croissance s'accentue pour en faire profiter o e le maximum u de e Marocains, oc s, accompagner et non subir la mondialisation, restituer à l'éducation et à la formation leur pleine dimension, ancrer dans les esprits les vertus de l'effort et du travail, approfondir la culture de la solidarité, agir pour chacun de nous en demeurant respectueux de ses idées et de sa dignité, avoir en permanence dans notre regard les intérêts suprêmes de la nation »




Øß 21 á†ÏÖ] íè]‚e » íÚ^ÃÖ] l^膣] Ù^¥ Äé‰çi l^f× jÚ ác íÖ÷‚Ò l]ç߉ k‰ ØÒ Üãi]ç‘`e !fÃjÖ] î× à膒jÏÚ !Æ á^ÓŠÖ] é í … ¹î J íé íé‰^éŠÖ] íÒ…^0¹] î× ˆèˆÃjÖ î–Ú kÎæ ë_ àÚ †nÒ_ ìçÂ‚Ú íé×énÛjÖ] íé3]†Ïµ‚Ö^Ê ì‡ˆÃÚæ í×ÛÓÚ ^ãÞù JíéÒ…^0jÖ] íé3]†Ïµ‚Ö] àÚ †‘^ßÃe ^ãjéÎ]‚’Ú íéÎ]‚’¹] …‚’Ú GjÃi FÖ]æ HÅ]EÎ÷] Ðè†3 à íé‰^éŠÖ] íé×énÛj×Ö JêÂ^Û¢] …]†ÏÖ] í ׉æ íée^~jÞ÷]


ÑçÏQ ½^fi…] ^N ^è^–Î àÚ íéÒ…^0jÖ] íéÚ^ßè‚Ö] å„â kÏ× Þ] Vá^ŠÞý] íéÂ^Û¢] íÚç×ù] î× Ùç’£] » У] êÂ^¶ Ô×Úæ êÚçÛ çâ ^Ú î× Åø3÷] » У] l^ÚˆéÞ^ÓéÚ íʆÃÚæ êÚçÛÃÖ] Ô×¹] ]„â !e‚i íéËéÒ íʆÃÚ » У] JÑçÏ£] àÚ ÔÖƒ !Æ ±c JJJ!e‚jÖ]


…æ^0jÖ] " . ./0 36

8 #

+ ,7

* ' ()) 4

l^’Þý]

" %&

"# # "#$# 6 1 5 33' #4 . < 6

DF G 1'F

0 $ $

EF D % I B %

C

B, : A & H

>

# - 7 * 6

! 1 ;#%

12 3 9 :

@ #. ? ' =>0 1 D#C4 .J4 -

Ñø}ù] Ñø íéÊ^Ë0Ö]

íÒ…^0¹] Äé‰çi


í׊׊jÚ íé‰]…^ Ý^è_ ØÓ\ î× kÛ¿Þ 4 . A P 3& C :

6 @ C! ? ' 7!! 4 D C L9M: 9M: .@ #. 1CO 7! F A 4) FN 2 A4

%

( #

6 ;# P 0&Q M

VÙæù] ë…^f}ý] ÝçéÖ] VêÞ^nÖ] ë…^f}ý] ÝçéÖ]


0 & .4 M S

0 & 5 C0

PW 0 & V 4 U 2 A

#

6 0

0 R! 4 ;6

VoÖ^nÖ] ë…^f}ý] ÝçéÖ]

T!

; CO: ; &

VÄe]†Ö] ë…^f}ý] ÝçéÖ]


A ? 6 @ [ " Z. @ # R!\ 2 O * * & > @ . #

...

' ( B @ ;#\ 0 3 % 0 2 . 4#

' 53 ? 2004

%2X0 ; & =0 ' Y# - 0 , 3 2 & ' ( 7 : JM -& 6 ] 3& *@ . !/

6 ? 2 ' 200

V‹Ú^¤] ë…^f}ý] ÝçéÖ]

0 . W^ F 0 4)F ? 2 O * /


e 2012 * ?0 > E# > f @ ' ? 2 0 N & 4


í{è‚é×ÏjÖ] Ø{‘]çjÖ] ½^{´_ àÚ Ù^ÏjÞ÷]æ êÂ^Û¢] Ø‘]çjÖ]æ ØÛÃÖ] l^éÖa †èç i JíÏmç¹]æ íeçjÓ¹] ì†Ò]„Ö] ±c ^ãe Ù^ÏjÞ÷]æ íéãË0Ö] ì†Ò]„Ö] î× íéßf¹]


^Þ^Švj‰]æ ^eæ^Ÿ kéÏÖ l]…^^f¹] å„â î× ‚ÛjÃiæ J]„â ^ßÚçè ±c ì†ÛjŠÚ kÖ]‡ ^Ú íéÒ…^0jÖ] íéÚ^ßè‚Ö] å„âæ JØè‡]GÖ^e ë†ÓéÖ] çi…çe l^ÚçϹ íÏe^ Ú ^ãÞ_ ÙçÎ_ ÷ ‚Î l^ÚçÏÚ íéÊ^ÏnÖ] løâö¹]æ l^ÚçϹ] êÂ]†i êצ Äe^3 l]ƒ l^ÚçÏÚ ^ãßÓÖ ”ç’¤^eæ Híéi]„Ö] l^éÞ^ÓÚý] êÂ]†i ^ÛÒ JíÏ ß¹] Í]†Â_æ ‚éÖ^Ïiæ ë^^¹] !ÇÖ]æ ë^^¹] ^ãm]†iæ íßè‚Û×Ö ë…^Ûù]æ »^ÏnÖ] p]EÖ] l^ÚçÏÚ »æ ^ãiøâöÚ » Ðni êÓÖ íßÒ^ŠÖ] íòfÃi î× ÝçÏiæ J êòéfÖ]æ íÛâ^Š¹] ^ãé×Âæ H^ãiçÎ …‚’Ú çâ ^ãm]†i á_ êÃi êÓÖæ H^ãjèçâ l^ÚçÏÚ JíÂ^Ûr×Ö ^èçÛßi ^Ò†¦ xf’éÖ ä×éâ`i »


ð^éuù] l]…^^fÚ g×Î » í×ÓéN] íéÛé¿ßjÖ] t^’Û×Ö íéÂ^Û¢] D2015 2003


íe…^ÏÚ VíéÒ…^0jÖ] íé3]†Ïµ‚Ö] íée]†iæ íéÖ^¥ íéÖ^v] íéÒ…^0jÖ] íe…^Ϲ] å„â á^ÓŠÖ] íÒ…^0Ú Øâ xÛ i Üãñ^éu_ ñ^ _ ì^éu ì^ » Ù^Ó\ù] îj0e j0 Ä•ææ …ç’i »æ H íéßÓŠÖ] íé‰^‰_ í×u†Ú íéÂ^Û¢] í‰^éŠÖ] Jíé3]†Ïµ‚Ö] 퉅^Û¹] »


VkÎçÖ] ‹ËÞ » êâ Hð^éuù] l]…^^fÚ àÚ Øß ^ãÞù VíéÖ^v] íÚ^Óv×Ö l]…^^fÚ I1 Œ^‰_ ^ _ á^ÓŠÖ]æ ^ Ö] °f~jß¹]¹] °e íèçÏÖ]Ö] íÎøÃÖ] Îø Ö] JêÂ^Û¢] ØÛÃÖ] î}çji ^ãÞù Víé‰^éŠÖ] íÚ^Óv×Ö l]…^^fÚ I2 á^ÓŠ×Ö ^‘ç’}æ !fÃj×Ö ØnÚ_ Ù^¥ Ð×} 퉅^Û¹] …^3c t…^} àè‚q]çj¹]æ °Úæ†|] JDh^f0Ö] ÜãßÛ•æE íè‚é×ÏjÖ] íé3]†Ïµ‚Ö]


àÚ ‚è‚ÃÖ] ÄÚ ^ãÒ…^0jÞ FÖ] íéÒ…^0jÖ] íe†rjÖ] ½æ†\æ ‹‰_ áƒc å„â ØÛÓ¹] Øè‚fÖ] ]„ãeæ tƒçÛßÖ] ]„ãe l„}] FÖ] íé×|] l^Â^Û¢] Jíé×énÛjÖ] íé3]†Ïµ‚×Ö í×u†ÛÒ íé×énÛjÖ] íé3]†Ïµ‚×Ö êe^«ý] Ýçã˹] ê Ãi íe†Ÿ êâæ ƒÃi FÖ]æ Híéi^Ò…^0¹] íé3]†Ïµ‚Ö] êâæ HíéÖ^n¹] íé3]†Ïµ‚Ö] ç© Já^ÓŠÖ] ͆3 àÚ íÂ^Ûr×Ö êi]ƒ !e‚i tƒç´ Ð×}


íãq àÚ íéÒ…^0jÖ] íe…^Ϲ^e íÏ×Ãj¹] gÞ]ç¢] » …çj‰‚Ö] ØéÃËi àÚ ‚e ÷ Jï†}_ íãq àÚ íée]EÖ] l^òéN^eæ Ù^¥ » êe^«c ØÓ0e åç×ÃËè á_ Üãé× °f~jß¹] ‚è » íéÖa GjÃè …çj‰‚Ö] J gÓi†i kÖ]‡ ^Ú FÖ] ð^ }ù] Õ…]‚iæ íé×|] íé3]†Ïµ‚Ö] †èç jÖ …æ^0jÖ] Jê×|] ê‰^éŠÖ] …]†ÏÖ^eæ í ׊Ö^e ^]†Ëj‰÷] î×Âæ ^^ŠËÖ] î× ð^–ÏÖ]æ


Ùæù] Ø’ËÖ] I íÚ^ Ý^Óu_ IÙæù] h^fÖ] Ø’Ê Œ^‰_ î× íÓ×ÛÛ×Ö ë…çj‰‚Ö] Ý^¿ßÖ] ÝçÏè DJJJE íß3]ç¹] íé3]†Ïµ‚Ö]æ H^ãÞæ^Ãiæ ^ãÞ‡]çiæ H¼×ŠÖ] ¼e…æ Hì‚é¢] íÚ^Ó£] ô^^fÚ î×Âæ HíéÒ…^0jÖ]æ DJJJE íf‰^|^e íéÖæöŠ¹] †0 êÞ^nÖ] Ø’ËÖ] I íÚ^ Ý^Óu_ IÙæù] h^fÖ] » HíéÚçÓ£] !Æ l^Û¿ß¹]æ HÝ^ÃÖ] á`0Ö] ^è^–Ïe íÛjã¹] l^éÃÛ¢] Üâ^Šˆi DJJJE íf~jß¹] l^Š‰ö¹] ï‚Ö Äè…^0Úæ l]…]†Î ^]‚Âc »H íéÒ…^0jÖ] íé3]†Ïµ‚Ö] …^3c l^ ׊Ö]æ l^Š‰ö¹] å„â î×Âæ J^ãÛééÏiæ ^ã×éÃËi » ]„Òæ HíéÚçÛÃÖ] l^ ׊Ö]æ DJJJE áçÞ^ÏÖ] ^â^‚¬ l^éËéÒæ ½æ†\ Ðf3 HíÒ…^0¹] å„â Üé¿ßi


Víée]EÖ] l^òéN^e íÏ×Ãj¹] gÞ]ç¢] » …çj‰‚Ö] ØéÃËi àÚ ‚e ÷ l^Â^¶ Vl^èçjŠÚ 3 » íée]EÖ] l^Â^Û¢] î× “ßè íÓ×Û¹] …çj‰‚Ê Jíèçãq HíéÛé×Îc Híéצ í‰^é‰ ð^ße íé×Û ØãŠi ˆÒ†º ÷ ëçãq Ý^¿Þ ؾ » íée]EÖ] l]‚uçÖ] å„â kòfÃi ]ƒc ‡^éjÚ^e íéÒ…^0jÖ] íé3]†Ïµ‚Ö] íËŠ×Ê î× ]^^ÛjÂ] h†ÏÖ] °e ¼×ŠÖ] ܉^Ïi Œ^‰_ î× áæ^Ãj×Ö íé×|] ïçÏÖ]æ íé‰^éŠÖ] h]ˆuù] sÚ]GÖ] ì…ç×eæ ÐéŠßjÖ]æ …æ^0jÖ] ïçjŠÚ » êÞ‚¹] ÄÛjv]æ °f~jß¹] JíèçÛßjÖ]


135 Ø’ËÖ] – íée]EÖ] l^Â^Û¢]æ l^ã¢] I ĉ^jÖ] h^fÖ]

l^Â^Û¢]æ ÜéÖ^Îù]æ l÷^ÛÃÖ]æ l^ã¢] êâ íÓ×ÛÛ×Ö íée]EÖ] l^Â^Û¢] ^ãÞæö\ !Šiæ HÝ^ÃÖ] áçÞ^Ï×Ö íÕ^} HíèçßÃÚ ”^~\_ íée]EÖ] l^Â^Û¢] íé3]†Ïµ^ íéËéÓe Ø’ËÖ] ËÖ] – íée]EÖ] í ]EÖ] l^Â^Û¢]æ ^jÖ] h^fÖ] ^ Ö] l^ ^ ¢] l^ã¢] l^ ¢] I ĉ^jÖ] 139 Ø …]çv×Ö íéÒ…^0i l^éÖa Hï†}ù] íée]EÖ] l^Â^Û¢]æ Hl^ã¢] ‹Ö^¥ Ä–i sÚ]†e ^]‚Âc » l^éÃÛ¢]æ °ß3]ç¹]æ l^ß3]ç¹] íÛâ^ŠÚ !ŠéjÖ H…æ^0jÖ]æ ^ãÃfjiæ íéÛßjÖ] ífÖ^ Ú ^ãßÚ Í‚N] H˜ñ]†Â Üè‚Ïi l^éÃÛ¢]æ °ß3]ç¹]æ l^ß3]çÛ×Ö àÓÛˆè äÖ^ÛÂ_ Ùæ‚q àÛ• ä‘^’j}] » Ø}‚i í ÏÞ t]…^de ‹×v]


°è^^’jÎ÷] °×Â^ËÖ] l^òéâ ÄÚ …æ^0jÖ] íéÞ^ÓÚde xÛŠè êÂ^Û¢] Ñ^né¹] Jë‚Î^Ãi Œ^‰_ î×Âæ ½†\ æ_ ‚éÎ áæ‚e °éÂ^Ûjq÷]æ êÏéÏ£] ^NçÖ‚Ú íéÒ…^0jÖ] íé3]†Ïµ‚×Ö ê ÃÞ á_ àÓµ í×é‰çÖ] å„ãe J l^èçjŠÚ ì‚ î× » ^‘ç’}æ ê3]†ÎçjÓjÖ] äqçjÖ] î× !m`j×Ö ì]^_ Õ…^0jÖ] ØÃq ïçjŠÚ Jê‰^éŠÖ] gÞ^¢] î× ^ßÛéãÚ ê3]†ÎçßÏjÖ] gÞ^¢] ^ãéÊ áçÓè FÖ] l÷^£]


» ]çÒ…^0éÖ °ß3]ç¹] íòfÃi » Üâ^Ši á_ ^ãÞ`\ àÚ íéÒ…^0jÖ] íe…^Ϲ] å„â Jl^e^~jÞ÷] » íÒ…^0¹] Ý‚Â ì†â^¾ àÚ “×ÏÞæ Híé‰^éŠÖ] íé×ÛÃÖ] î× ˆË•æ H…æ^0jÖ] íÊ^Ïm ‡ˆÃi á_ ÔÖ„Ò ^ãßÓµ íéÒ…^0jÖ] íe…^Ϲ] å„â Jä×éÃËiæ äi…ç×e »æ êÂ^Û¢] …]†ÏÖ] ƒ^¡] » °ß3]ç¹] Õ]†\c ì…憕 Híè„éËßjÖ] ^ãiˆãq_ »æ íf~jß¹] ‹Ö^v] ^â„~ji íéÖæ]‚jÖ] l]…]†ÏÖ] á_ xév‘ J!fÒ ØÓ0e íßÓº êÂ^Û¢] Ñ^né¹] ؾ » …æ^0jÖ] íÊ^Ïm àÓÖ


42 ì^^¹] I íÒ]†0Ö]æ áæ^ÃjÖ] I l^‘^’j}÷] Äe]†Ö] h^fÖ]

“Ãßi á_ ^ãÞ`\ àÚ FÖ] íÒ]†0Ö]æ áæ^ÃjÖ] Ù^ÛÂ_ ÄéÛœ êÂ^Û¢] ‹×v] ÝçÏè ì…]^ý] ÄÚ ÔÖƒæ íÂ^Ûr×Ö íéÊ^ÏnÖ]æ íéÂ^Ûjq÷]æ íè^^’jÎ÷] íéÛßjÖ] °è^^’jÎ÷] ð^Ò†0Ö]æ Ý^ÃÖ] áçÞ^Ï×Ö íÕ^¤] ï†}ù] íèçßù] ”^~\ù]æ Ví íè^ÇÖ] ^ÇÖ] å„Næ íÂ^ ØÒ ÄÚ æ__ ”]ç¤] ] ¤] ° °éÂ^Ûjq÷]æ Â^^ j ÷]æ å„N J íéfßq_ í ß _ íÛ¿ßÚ í ¿ß æ__ íÂ^¶ í ^ ÷] æ_ _ l÷^ÛÃÖ] æ_ l^Â^Û¢] °e íÒE0Ú ì‚ñ^Ê l]ƒ íòéâ ØÒ p]‚uc …†Ïè ‡^¨_ » íÂ^Û¢] íÒ…^0Ú ½æ†\ ^‚¬ W^ãéÊ íÒ…^0¹] æ_ l^ã¢] æ_ ÜéÖ^Îù] íÚ_çjÖ] l^éÎ^Ëi] î× Ñ^^’èæ Œ…‚è W íÒ]†0Ö] Ðè†3 à Äè…^0¹] æ_ sÚ]GÖ] íÛjã¹] l^Û¿ß¹] í 0Þ_ » íÒ…^0¹]æ ½]†ª÷] …†Ïèæ ëˆÒ†Ú øÖ] áæ^ÃjÖ]æ DJJJE íéfßqù] íée]EÖ] l^Â^Û¢] ÄÚ Ù^^fjÖ] Ù^Ó\_ ØÒæ íé×|] áæö0Ö^e


êÞ^nÖ] Ø’ËÖ] V l^‘^’j}÷] Äe]†Ö] h^fÖ] 47 ì^^¹] I êÂ^Û¢] ‹×v] ‹éñ… l^‘^’j}] î× †ãŠèæ š†ÇÖ] ]„N íÚ‡øÖ] !e]‚jÖ] „~jèæ ‹×v] l]…†ÏÚ ‹éñ†Ö] ‚Ëßè V…^3ý] ]„â »æ ^â„éËßi ^â„ Ëßi ífÎ]†Ú í Î]†Ú DJJJE íÚ_çjÖ]æ íÒ]†0Ö]æ áæ^ÃjÖ] íéÎ^Ëi] ÝGè J10


I^⇈ÃéÖ 2011 íßŠÖ êÂ^Ûjq÷] Õ]†£] ð^qæ - ì…^^f¹] íè†u …çj‰‚Ö] àÛ–è Jl÷^v] ØÒ » íée†Ç¹] íéÚçÛÃÖ] í‰^éŠÖ] l^ÚçÏÚ ‚u_ ì…^^f¹] kv•`Ê JÕ…^0jÖ] Ù^¥ » ^ã×éÃËjÖ íÛé׉æ íée^«c ì]^__ ÔÖ„Ò ‚Ÿ ì…^^f¹]æ 35 Ø’ËÖ]

@A49% =>? ;#<% 1#: .,9'* 56178'*( 3&'(14#'*( ./012#'* &+,- &'()'* "#$% (...) O*(,P'* =>? M1N9'*( 3&A?1#8KL* &'*)<'* J+J<% 1FGHI "D 3&D*)8ED &+,BC &A#7% &D014'* U1AKV* TS4- =>?( 3&A7RS'* &A<A2Q'*


l]æ^ù] æ ÜÜÆ…… Hl]…^^f¹] … f Ø ØÒ î îÏfj‰ f íéÒ…^0jÖ] é … ì…^^f¹] … f ð^ßfÖ f ê êÞçÞ^Î ç ……^3cc áæ áæ‚ee JíéfŠÞ îÏfj‰ H ì†Êçj¹] íé3]†Ïµ‚Ö] |† Ö !ÓËi Åç•çÚ áçÓè á_ g« áû] êÂ^Û¢] ^ßÎ^néÛÊ VÙø} àÚ ÄéÛ¢] ݈×è êÃè†0i êÞçÞ^Î …^3dÒ íéÒ…^0jÖ]


^ÛéÊ íée]EÖ] l^Â^Û¢] °e ^‘ç’}æ H^ã×éÃËiæ í3^‰çÖ] l^Š‰öÚ Ð×} I1 ‹é‰`i à×Ãè íé×|] l^Â^Ûr×Ö Ü¿ßÚ áçÞ^Î ±c ÝçéÖ] íq^u » h†Ç¹^Ê J^ãßée ƒfi å^Ÿ] » Híée]EÖ] l^òéN] °eæ Üãßée ^ÛéÊ °f~jß¹] °e í3^‰çÖ] l^Š‰öÚ Jíéß3çÖ] íéÛßjÖ] ð^ßfÖæ ÐéŠßjÖ] á^Û–Ö ¼ñ^‰çÖ] ^‚Ãi …^3dÒ ð^éuù] ‹Ö^¥ Ð×} î× ØfϹ] êÂ^Û¢] Ñ^né¹] ”†¬ á_ g« I2 ‚è‚vjÖ íéßÓŠÖ] ð^éuù] ïçjŠÚ î× á^ÓŠÖ] ê×nº Ü–è ë…^0j‰] !m`jÖ] ÄÎçÚ ^N ^ãi]…]†Î ØÃqæ H^ãÏéÏ• Øñ^‰ææ Üãi^èçÖæ_ ‚è‚•æ ÜãfÖ^ Ú Jë„éËßjÖ] ‡^ã¢] Ø}]^æ íéÖæ]‚jÖ] ‹Ö^v] Ø}]^


ð^ŠßÖ] íòfÃjÖ íÂ^Û¢] Ø}]^ ð^Šß×Ö ‹Ö^¥ Ð×} î× ”†£] g« I3 ‚e ÷æ JíÚ]‚jŠ¹] íéÛßjÖ]æ êÂ^Ûjq÷] ØÛÃÖ]æ ØéÇ0jÖ] Ù^¥ » ^‘ç’}æ íéÂ^¶ í‰^é‰ àÛ• sÚ‚ßÚ êÞçÞ^Î …^3c Ø}]^ h^f0×Ö ‹Ö^¥ ð^0Þc àÚ JíÛrŠßÚæ í×Ú^ÓjÚ

îÏfj‰ ^ãßÓÖ JJJ^ã×éÃËjÖ ]^^ãjq]æ ì…^^fÚæ ì_†q g× ji l^éÖû] å„â íß’¦ !Ææ íÛÛÃÚ !Ææ íÖæˆÃÚ h…^Ÿ Ä•æ » k×¾ ]ƒc í0â JÜé׉ êÞçÞ^Î …^3de



Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.