Desde1987 l aI nt er netAssi gnedNumber sAut hor i t y( I ANA)del osEst adosUni dosdel egóenel Mi ni st er i odeRel aci onesExt er i or es,Comer ci oI nt er naci onalyCul t odelpaí s,másespecí f i cament een l aDi r ecci óndeI nf or mát i ca,Comuni caci onesySegur i dad de di cho Mi ni st er i o,l a admi ni st r aci ón de nombr esdedomi ni oswebt er r i t or i al es,másconoci dos t écni cament e porsu si gl a en i ngl és ccTLDs ( Count r y Code Top LevelDomai n) .Cabe acl ar ar
quel oscar act er esvál i dospar aqueunnombr e
quedi chaent i dad sei dent i f i casi gui endol aspr áct i -
seavál i doser ánl asl et r asdelal f abet oespañol ,con
casi nt er naci onal esconl asi gl aNI CAr gent i na.
l assi gui ent esexcepci ones:
Los NI C en cada paí s pueden serent i dades
● Lapr ohi bi ci ónder egi st r arnombr esqueco-
públ i casopr i vadasyr eci benúni cament er ecomen-
mi encenconl oscar act er es" xn-"( equi senegui ón
daci onesdelI CANN,nohabi endor egl asdecómo
gui ón) ,oquecomi encenot er mi nenconelcar áct er
sedebel l evaracabol aadmi ni st r aci óndel osdo-
" "( gui ón) .
mi ni os.
● El l í mi t er espect odel númer odenombr esde
Fundament al ment e elr égi men l egalde l os
domi ni oqueunaent i dadr egi st r ant epuedei nscr i bi r
nombr esde domi ni o act ualse basa en l o que se
enelsubdomi ni oCOM. AR uORG. AR,quel l egaa
conocecomo“ l as20r egl as”queson20di r ect i vas
200.
enl ascual esseasi ent at odoelsi st emader egi st r o yadmi ni st r aci óndel osnombr esdedomi ni o,el l as se hal l aban pl asmadas pr i mer o en l ar esol uci ón 2226/ 00 y sus modi f i cat or i as ( Resol uci ones 616, 904yl a203) ,yl uegoenl aResol uci ón654/ 09,que der ogaal asant er i or es. Pasemosaanal i zarelpr i mergr upoder egl as. La nor mat i va empi eza est abl eci endo qui énesson l ossuj et osque pueden r egi st r arnombr esde domi ni o,est abl eci endoqueenpr i nci pi opuedehacer l o t odaper sonaf í si caoj ur í di ca.Despuésdet er mi na
● Lasl i mi t aci onesdelr egi st r odel ossubdomi ni os, est o es: ORG. AR, NET. AR, TUR. AR, GOB. AR,MI L. AR eI NT. AR. ● Denomi naci ones que puedan conf undi r se coni nst i t uci onesodependenci asdelEst adouOr gani smosI nt er naci onal es,nil asqueseancont r ar i asal amor alyl asbuenascost umbr es. Luegodeest oest abl ecel anuevanor mat i va,un l í mi t ede200( dosci ent os)domi ni osporent i dadr egi st r ant esi endoest e unavancer espect odesuan-
t ecesor a,yaqueest aaldej arsi nl í mi t eal guno elnúmer oder egi st r osdedomi ni osporunaent i dad r egi st r ant e,si r vi ópar apr áct i casdesl eal es.Per o,si bi en est al i mi t aci ón es un avance,no sol uci onó, comover emosmásadel ant e,elf enómenodel aci ber ocupaci ón. Fi nal ment e,elr egi st r o de un nombr e de domi ni odeber eal i zar seí nt egr ament eat r avésdel si t i o WebdeNI CAr gent i na. Compl et adoelr egi st r oest et endr ával i dezde unañoyser ár enovabl e.Lar enovaci óndeber ásol i ci t ar sedur ant eelúl t i momesdevi genci adelr egi st r o. PRI NI CI PI O “ PRI MERO EN EL TI EMPO MEJOR EN ELDERECHO”
I NEXI STENCI A DE UN SI STEMA DE SOLUCI ÓN DECONTROVERSI AS:I NCONGRUENCI AS
Ni c.Arot or gaelr egi st r odeunnombr ededo-
Ni c.Arsedesent i endeydecl ar aexpr esament e
mi ni o,enpr i nci pi o,al aper sonaf í si caoj ur í di car eg-
quenosehar ácar godel ar esol uci óndecont r over -
i st r ant equepr i mer ol osol i ci t e,conl asexcepci ones
si asquesur j andel apr opi ai nscr i pci ónodelusode
señal adasenl anor mat i va.
l osnombr esdeni ngunamaner a,nicomomedi ador ,
Per onadadi cel ar egl ar espect odelr egi st r ode domi ni oconcar act er essi mi l ar esaot r odomi ni oya r egi st r ado. Tampocosehabl adel í mi t esal ar egi st r aci ón dedomi ni osdemar casyar egi st r adas.I mponerun l í mi t eenest esent i dooest abl eceral gunapr ef er enci apar at i t ul ar esdemar casyar egi st r adasevi t ar í a i nnumer abl es conf l i ct os y sent ar í a un pr i nci pi o acor deal Ar t .17del aConst i t uci ónNaci onal . Comopuedeapr eci ar se,Ni c. Ar ,or gani smodependi ent edelMi ni st er i odeRel aci onesExt er i or es,
nicomoár bi t r onicomoaut or i daddeapl i caci ón.Y másaún,no hayni nguna r egl a que or i ent eal os pr opi et ar i osdenombr esdedomi ni oyal ost er cer os per j udi cadosporal gunar egi st r aci ónoporelusode un domi ni o,qué pr ocedi mi ent o o qué aut or i dad ser í acompet ent epar adi r i mi ral gunacont r over si a. Del al ect ur adeest asr egl assedespr ende: ● Eli ncumpl i mi ent oporpar t edeNi c.Ardel as r ecomendaci onesde l a OMPIr espect o de l a cr eaci óndeunai nst anci apr ej udi ci alder esol uci ónde cont r over si as.
Comer ci oI nt er naci onalyCul t oyAut or i daddeApl i -
● Losl i t i gi ossusci t adosporl aci ber ocupaci ón
caci ón,noej er ceunpoderdepol i cí aef ect i vosobr e
de nombr esde domi ni o o porl osconf l i ct osent r e
elr egi st r oyusodedomi ni os,pr et endi endor educi r
nombr esdedomi ni oymar casdebandi r i mi r sesol a-
suact uaci ónal adeunmer oagent edei nscr i pci ón,
ment eant el aj ust i ci a,l oquesi gni f i caunver dader o
aunar chi vadorendondeseacumul anl osf or mu
t r ast or no,puessepr esent aelobst ácul odel aj ur i s-
l ar i osel ect r óni cossi nni ngunaespeci edecont r ol .
di cci ón,ydel agr ancant i daddet i empoquel l eva
det er mi narqui énser áelj uezcompet ent epar a
puedeserr evocado,modi f i cadoosust i t ui doen
ent enderenel caso,est adi l aci ónenel t i empoesi n-
sede admi ni st r at i va una vez not i f i cado.Si n em-
compat i bl econl aver t i gi nosi daddel ar ed.
bar go,podr áserr evocado,modi f i cadoosust i t ui do
Porl ot ant o,elsuj et oper j udi cadonot i enemás queacudi ral ost r i bunal esj udi ci al es,puest ampoco puedeaccederalpr ocedi mi ent oadmi ni st r at i vopr evi st oenl aUDRPant eelCent r odeMedi aci ónyAr bi t r aj edel aOMPI( queesel pr oveedordel i t i gi osde mayori mpor t anci a)oal gunodel osot r osor gani smosdesi gnadosporI CANN,puesest eessól oapl i cabl eal osconf l i ct osmar car i osdenombr esdedomi ni oi nt er naci onal es,oal osnombr esdedomi ni os del ospaí sesquehanadopt adol aUDRPdeI CANN
deof i ci oensedeadmi ni st r at i vasieli nt er esadohubi er e conoci do elvi ci o,sil ar evocaci ón,modi f i caci ónosust i t uci óndelact ol of avor ecesi ncausar per j ui ci oat er cer osysielder echosehubi er eot or gadoexpr esayvál i dament eat í t ul opr ecar i o.Tambi énpodr áserr evocado,modi f i cadoosust i t ui dopor r azonesdeopor t uni dad,mér i t ooconveni enci a,i ndemni zandol osper j ui ci osquecausar eal osadmi ni st r ados. ” ¿Noseencuent r al ar egl aNº11enf l agr ant e
comounsi st emadesol uci óndecont r over si asl ocal ,
cont r adi cci ónconest al ey ,di ct adaporelCongr eso
l oquenohaocur r i doenl aAr gent i na.
Naci onal ? Supongamos que l ar espuest af uer a
Mar cadasest af al enci a,pr ocedamosaanal i zar l ar egl anº11,porl aqueseest abl ecel af acul t ad quet i eneNi cAr gent i napar ar evocarelr egi st r ode unnombr ededomi ni oencasoqueelmi smoaf ect e l osder echossubj et i vosde un t er cer o.A cont i nuaci ón,est abl eceunasuer t edepr ocedi mi ent opar a hacer l o,asíl aper sonaquepr et endal ar evocaci ón debe acr edi t arf undadament e su mej order echo y NI C Ar gent i napuedesol i ci t arcual qui erot r omedi o de pr ueba que est i me necesar i o a ef ect osde r esol versupr ocedenci a.
negat i va,supongamos que l ar evocaci ón en el l a pr evi st aser eal i zar a“ porr azonesdeopor t uni dad, mér i t ooconveni enci a” ,enesecaso… ¿cuálesl a i ndemni zaci ón pr evi st a par ar esar ci ralt i t ul ardel nombr e de domi ni o que se ve despoj ado del mi smo? EXCENCI ÓN DERESPONSABI LI DAD Lasr egl as16,17y18,asemej ándosebast ant e a aquel l as cl áusul as l eoni nas r epr ochadas porl a LeydeDef ensadelConsumi dor ,par ecenext r aí das deuncont r at odeadhesi ónabusi vo,yaqueest abl -
Porot r ol ado,caber ecor dar ,quel aNet wor kI n-
ecen una exenci ón t ot alde r esponsabi l i dad por
f or mat i onCent erAr gent i naesunor gani smoadmi n-
par t edel aaut or i daddeapl i caci ón,asíNi cAr gen-
i st r at i vo dependi ent e delMi ni st er i o de Rel aci ones
t i naest abl eceque:
Ext er i or es,Comer ci oI nt er naci onalyCul t o,porl o t ant o cabe pr egunt ar se:¿puede Ni cAr gent i na ar r ogar sel af acul t adder evocarder echosadqui r i dos debi dament e? Recor demosl oest abl eci doporelAr t .18del a Ley de Pr ocedi mi ent o Admi ni st r at i vo Nº LEY 19. 549:Revocaci ón delact or egul ar :“ Elact o admi ni st r at i vor egul ar ,delquehubi er ennaci doder echossubj et i vosaf avordel osadmi ni st r ados,no
• No ser ár esponsabl e porl a event uali nt er r upci óndenegoci os,ni porl osdañosyper j ui ci osde cual qui erí ndol equeelr echazodeunasol i ci t udol a r evocaci ónopér di dadeunr egi st r opudi er acausar al aent i dadr egi st r ant ey/ oalsol i ci t ant e. • La ent i dad r egi st r ant e y el sol i ci t ant e asumenpl enament eelcompr omi sodenor esponsabi l i zaren ni ngún caso a NI C Ar gent i na porcual qui erdañooper j ui ci oquepudi er ansuf r i rdi r ect ao
i ndi r ect ament eporelhechodelr egi st r oouso delnombr ededomi ni o.
GRATUI DAD DELSI STEMA Heaquíot r agr anf al enci adenuest r osi st ema,
• La ent i dad r egi st r ant e y el sol i ci t ant e
nuevament e en cont r adi cci ón con l asr ecomenda-
r econocen que r esul t a t écni cament e i mposi bl e
ci onesdel aOr gani zaci ónMundi aldel aPr opi edad
sumi ni st r arunser vi ci ol i br edeer r or esyqueNI CAr -
I nt el ect ual ,quesugi er enl acr eaci óndeunSi st ema
gent i nanosecompr omet eael l o.
deAr ancel ami ent odel Regi st r o,yquel asl egi sl aci o-
Nuevament esur geel i nt er r ogant e:¿sonaj ust a-
nesdet odosl ospaí sesdelmundohani ncor por ado.
dasader echoest ascl áusul as?¿Puedeunor gan-
Est easpect oqueasi mpl evi st apar ecepr omet -
i smodelEst ado,quepr et endeasumi rl af unci ónr e-
edor ,sehaconver t i doenunapesadi l l a,t ant opar a
gi st r al ,del i ber adament e exi mi r se de r esponsabi l i -
esosi ndi vi duos,comopar aaquel l osdet ent ador es
dadporsuacci onarsi nr esar ci ral ospar t i cul ar es
demar casnot or i asyconoci das,puest oqueelf áci l
queporel l or esul t enper j udi cados?
acceso ha gener ado una especul aci ón desmesu-
ElSupr emoTr i bunaldel aNaci ón,enelcaso “ Vadel l ,Jor geF.C.Pr ovi nci adeBuenosAi r es”ha est abl eci do:“ Qui encont r ael aobl i gaci ónde pr est ar unser vi ci ol odeber eal i zarencondi ci onesadecuadaspar al l enarelf i n par a elque ha si do est abl eci do,si endo r esponsabl e de l os per j ui ci os que causar e su i ncumpl i mi ent ooi r r egul arej ecuci ón, pr i nci pi o que encuent r af undament o en l a apl i caci ónporví asubsi di ar i adelAr t .1112deCódi go Ci vi lyponeenj uegol ar esponsabi l i dadext r acont r act ualdelEst ado en elámbi t o delDer echo Públ i co…” Y asíescomoquedóconsagr adoelconcept o
r adaporpar t edeal gunosi ndi vi duos,l osl l amados “ domai ner s” ,queval i éndosedeest er égi menpr e car i o,quenocuent aconunadecuadosi st emade cont r ol esporpar t edel aaut or i daddeapl i caci ón,y queenci maesgr at i s,i nscr i bi er onmi l esdenombr e de domi ni o“ . com. ar ”si nt eneri nt er ésl egí t i mo en hacer l o,pr ovocandol aexi st enci adeunsi nnúmer o de r egi st r osque se encuent r an en desuso yuna gr an cant i dad de conf l i ct os que per j udi can a qui enessít i enenunver dader oi nt er éseni nscr i bi r undomi ni oydar l eunusocor r ect oypr oduct i vo. CI BEROCUPACI ÓN O USURPACI ÓN DE I DENTI DADES.
del aResponsabi l i dadObj et i vadelEst ado,basado
Se conf i gur al a acci ón,cuando una per sona
enl ospr i nci pi osdei gual dadant el ascar gaspúbl i -
r egi st r adomi ni osasabi endasquenoseut i l i zar án
casyr epar abi l i daddel ossacr i f i ci ospat r i moni al es
r eal ment e,elel ement osubj et i vo,conl af i nal i dadde
f undadosenr azonesdei nt er éspúbl i co.
t r ansf er i r l oenf or madol osa.ElDr .Hor aci oFer nan-
Di choest o,quedacl ar oqueest asr egl asson cont r ar i asader echo,porl oqueest eor gani smodel Est ado deber ár esponderporl os per j ui ci os que causeelr echazodeunasol i ci t udol ar evocaci óno pér di da de un r egi st r o,o l os er r or es que pueda t enerelsi st ema.
dezDel pech hace al usi ón a r egi st r arnombr esde domi ni o,conconoci mi ent odequehayunt er cer o quet i enemej ort í t ul oconl af i nal i daddet r ansf er i r l o enf or maoner osa. Así ,def i nel aci ber ocupaci óncomol aacci óny ef ect oder egi st r arunnombr ededomi ni o,conconoci mi ent o de que hay un t er cer o que t i ene mej or t í t ul o,conl af i nal i dadde:
• negoci arconeset er cer ol at r ansf er enci ade esenombr eenf or maoner osa • desvi arel t r áf i coWebhaci aunsi t i ocompet i dor ; Car l osMer cur i al esost i enequel aci ber ocupaci ón,seconf i gur acuandoper sonasr egi st r annombr esdedomi ni o,quesoni dént i cososi mi l ar esal as Mar cas,conelf i ndevender l os,oal qui l ar l osaun t er cer ooalTi t ul ardel amar ca,porunbenef i ci o. CONCLUSI ONES Cr eemosqueesi ndi spensabl eunapr ont ar ef or maanuest r or égi mendedomi ni os,l acualdeber í al l evar seacabomedi ant el acr eaci óndeuna l eydi ct adaporelCongr esoNaci onal ,t alcomose har egul adoennuest r opaí selr égi mendeMar casy eldePat ent es.Est ar ef or madebi er ar eal i zar seadecuandoelr égi mendeNombr esdeDomi ni oalr eg i st r o de Mar cas,buscando uni ci dad en l ar egi st r aci ón,con elobj et o de evi t arelsur gi mi ent o de cont r over si asalr espect o,pr evi endounapr ef er enci aopr i or i dadenelr egi st r odeundomi ni opar ael
l ar es( ocasii gual es)aot r osyaexi st ent es.Se nosocur r equepodr í amodi f i car sel apl at af or made Ni cAr gent i na,demaner at alquenoper mi t aelr egi st r odenombr esconcar act er esi dént i cosaot r osya r egi st r ados,y que sól o pueden di f er enci ar se por unacoma,unpunt o,unal et r aoal gúnot r osi gno. SI STEMA DE SOLUCI ÓN DE CONTROVERSI AS Así ,cr eemosqueesi ndi spensabl el aexi st enci adeunsi st emapr ej udi ci al ,decar áct eradmi ni st r at i vo,par ar esol verl ascont r over si asr el at i vasal a t i t ul ar i dad sobr e nombr es de domi ni o,t omando comoguí al aUDRPyelej empl odeot r asl egi sl aci ones,comoMéxi co,EspañayChi l e. CI BEROCUPACI ÓN COMO DELI T Cr eemos que est a conduct a podr í a sert i pi f i cadacomodel i t oi nf or mát i co,yaquei mpor t auna vi ol aci ónalder echoal apr opi edadi nt el ect ualsobr e mar casr egi st r adas,pr ot egi do porelAr t .17 de l a Const i t uci ónNaci onal .
t i t ul arde una mar ca r egi st r ada pr evi ament e,est o
Demaner aquepodr í at i pi f i car seest aconduct a
conl aar t i cul aci óndeunsi st emaquepr ot ej aalr eg-
dent r odelt í t ul odel osdel i t osquepr ot egenelbi en
i st r ant edebuenaf e,
j ur í di copr opi edad,comoundel i t odol oso,si gui endo
ARANCELAMI ENTO Elr egi st r odebeserar ancel ado,asícomot ambi énl ar enovaci óndelmi smo.
l al í neadel aUDRP,queexi gel aMal aFeenelr egi st r oyeneluso. Aut or a:Bár bar aPeñal oza,Dani elBudeguery Fedr aFont ao.
No es necesar i o que elar ancelsea muy el evado,demaner aqueseapr i vat i vo, NOTA DE LA REDACCI ÓN:EL PRESENTE ARTÍ CULO FU ES-
Asími smo,est ear ancelt ambi éndesal ent ar í aa
CRI TO Y REMI TI DO TI EMPO ANTES DE LA MODI FI CACI ÓN PUBLI -
l osdomai ner sai nscr i bi rdomi ni osporl amer aespe-
CADAENELBOLETÍ NOFI CI ALARGENTI NO,DONDESETRASLADALA
cul aci óndel ucr arconl osmi smos.
ORBI TA DE CONTRALOR DE LOS NOMBRES DE DOMI NI O BAJO LA
SI STEMADEOPOSI CI ONES Debear t i cul ar seunsi st emaporelcualseaposi bl eevi t arelr egi st r odenombr esdedomi ni osi mi -
DI RECCI ÓN DELEGALESDELANACI ÓN
Junt asdeJef esdeEst adoyGobi er nodel os paí sesmi embr osdeCLADpar aquesi r vandepunt o I NTRODUCCI ÓN Elgobi er noel ect r óni coesunanecesi dadcada dí amáscer canadenuest r ospaí ses,esi mposi bl e concebi reldesar r ol l odel aer adi gi t alenelsect or pr i vadoyr el egaralsect orpúbl i co,l oquepl ant ea gr andes r et os par al as di f er ent es naci ones que debennecesar i ament eempezaraconsi der arelgobi er noel ect r óni co.Ant eest ar eal i dadl osgobi er nos necesar i ament edebenbuscarl osavancesr eal i zados en l a mat er i a con pr eemi nenci a de aquel l os document os que alsersi do apr obados porl os paí sesnossi r vendeguí apar al ai mpl ement aci ón delegover nment . Esasícomoel obj et i vodel pr esent edocument o espr esent arl ospr i nci pal esapor t esque i ncl uyen l os document os pr opuest os porelCent r o Lat i noamer i cano de Admi ni st r aci ón par a elDesar r ol l o ( CLAD)como or gani smo r egi onalr econoci do por Naci onesUni dascomoej edel amoder ni zaci ónde l asadmi ni st r aci onespúbl i casen mat er i a de gobi er noel ect r óni coyquehansi dor espal dadosporl as
depar t i daant el anecesar i at ar eadei mpl ement arel gobi er noel ect r óni co. Enbasealobj et i voant er i ordeboseñal arqueel pr esent eensayoseest r uct ur apar t i endodeunaexpl i caci óndel osant ecedent esdelCLAD,suspr i nci pal esdocument oshast af i nal i zarconunanál i si sde di chosdocument osquesi nper j ui ci oquei ncl uyaun r esumen gener alde su cont eni do elanál i si s se cent r a especí f i cament e en l os apor t es deldocu ment oenmenci ónalgobi er noel ect r óni co. ANTECEDENTES ElCent r o Lat i noamer i cano de Admi ni st r aci ón par aelDesar r ol l o( CLAD)esunor gani smopúbl i co i nt er naci onalconst i t ui doen1972porMéxi co,Per ú yVenezuel ayr espal dadasucr eaci ónporl aResol uci ón2845del aAsambl eaGener aldeNaci ones Uni das como ej ef undament alpar al a moder ni zaci ón de l as admi ni st r aci ones públ i cas par al o cualpr omueve r euni ones especi al i zadas,publ i ca obr asyr eal i zaest udi ossobr edi chat emát i ca.Al a f echacuent acon21paí sesmi embr osent r el os
cual esseencuent r amipaí sHondur asqui enes r epr esent adoporl aSecr et ar í adeEst adoenel DespachoPr esi denci al . En mat er i a doct r i na r el at i va a gobi er no el ect r óni co CLAD ha pr opuest o 5 document os doct r i nar i osl osquehansi doapr obadosypost er i or ment e r espal dadosporl asdi f er ent escumbr esi ber oamer i canasdel osJef esdeEst adoydeGobi er noyque r esumoenelsi gui ent ecuadr oest abl eci doenDocument o–Fechar el evant eyObj et i vo: -Car t aI ber oamer i canadel aFunci ónPúbl i caJun03-Apr obaci ón -Nov03:Decl ar aci ón de Sant a Cr uz de l a Si er r a Def i ni rl asbasesypr i nci pi osdel af unci ón públ i capar aser vi rcomomodel oai mpl ement arpor di f er ent esj ur i sdi cci ones. Códi goI ber oamer i canodeBuenGobi er no.• Jun06:Apr obaci ón • Nov06:Decl ar aci óndeMont evi deo.D igni f i carel ser vi ci opúbl i coor i ent andol aact uaci óndel gobi er no ali nt er ésgener alyapoyo alpl ur al i smo democr át i co. Car t aI ber oamer i canadeGobi er noEl ect r óni co. • Jun07:Apr obaci ón
Car t aI ber oamer i canadel aPar t i ci paci ónCi udadanaenl aGest i ónPúbl i ca. • Jun09:Apr obaci ón • Di c09:Pl andeAcci ónLi sboa. Def i ni rl as basesypr i nci pi osdel apar t i ci paci ónci udadanai ncl uyendoelder echodel osci udadanosadi chapar t i ci paci ónpar aser vi rcomomodel oai mpl ement ar pordi f er ent esj ur i sdi cci ones. CARTA I BEROAMERI CANA DE LA FUNCI ÓN PÚBLI CA Elpr i merdocument oel abor adoporCLAD yr espal dado porl a XI ICumbr eI ber oamer i cana de Jef esdeEst adoyGobi er nomedi ant el aDecl ar a-
• Nov07:Decl ar aci óndeSant i ago. Def i ni r
ci óndeSant aCr uzdel aSi er r aennovi embr ede
l asbasesypr i nci pi osdelgobi er noel ect r óni coi n-
2003ser ef i er eal oscr i t er i osmí ni mosquedebede
cl uyendoel der echodel osci udadanosadi chogobi -
r euni rl af unci ónpúbl i capar aqueseconsi der eque
er no par a ser vi rcomo model oai mpl ement arpor
espr of esi onal .
di f er ent esj ur i sdi cci ones. Car t aI ber oamer i cana de l a Cal i dad en l a Gest i ónPúbl i ca. • Jun08:Apr obaci ón • Oct 08:Pl andeAcci óndeSanSal vador . Def i ni rl ospr i nci pi osdemej or acont i nuaenl acal i daddelser vi ci opúbl i caenf ocadoal aexcel enci ay ser vi rdemodel opar adi f er ent esj ur i sdi cci ones.
Alr espect odi chacar t ahadef i ni dol af unci ón públ i cacomol osar r egl osquegest i onanelempl eo públ i coyl asper sonasquel ai nt egr anenunmar co de admi ni st r aci ón pr of esi onalque sat i sf aga r equer i mi ent osdei gual dad,mér i t oei mpar ci al i dad. Asi mi smo det al l a que l af unci ón públ i ca debe gui ar seporl ossi gui ent escr i t er i os:
a.Laper sonacomobasedel af unci ónpúbl i ca;
ser per sonalque no debe pr eocupar se del
b.Est abi l i daddelempl eopúbl i co;
empl eoport enercl ar oquet endr áper manenci aen
c.Responsabi l i daddel osempl eadospúbl i cos
ysusr esponsabi l i dades.Adi ci onal ment eest acar t a
port r abaj or eal i zado,r espet oal ospr i nci pi osét i cos
si ent al asbasespar al af or maci óndel acul t ur ade
per sonal esydebi domanej odel osr ecur sos;
par t i ci paci óndel empl eadoenl at omadedeci si ones
d.Responsabi l i daddel osdi r ect i vos; e.Pr omoci ón de l a comuni caci ón, par t i ci paci ón,di ál ogoyconsensodelcl i mal abor al ; f . Pol í t i cadei gual daddegéner oymi nor í as;y , g.Tr anspar enci a. Adi ci onal ment el a car t ar eal za l ai mpor t anci a que l af unci ón públ i ca como si st ema i nt egr ado y pr of esi onalder ecur soshumanoscuent econ: a.Pl ani f i caci óndelr equer i mi ent oder ecur sos humanos;
elmi smopormi ent r ascumpl aelper f i ldesupuest o
comopasopr evi oal apar t i ci paci óndelci udadano enl asdeci si onesdelgobi er no. CÓDI GO I BEROAMERI CANO DE BUEN GOBI ERNO Elsegundodocument oel abor adoporCLAD y r espal dadoporl aXVICumbr eI ber oamer i canade Jef esdeEst adoyGobi er nomedi ant eelConsenso deMont evi deoennovi embr ede2006ser ef i er eal a cr eaci óndelbuengobi er noqueesaquelquepr omueveeli nt er ésgener al ,par t i ci paci ónci udadana,i ncl usi ónsoci alyl uchacont r al apobr eza;par at alf i n est abl ecer egl asr el at i vasal anat ur al ezademocr át i cadelgobi er no,l aét i caguber nament alyl agest i ón
b.Per f i l esdepuest obasadosencompet enci a
públ i ca.
quei ncl uyanf unci onescl ar asysi r vandebasepar a l asel ecci óndelper sonal ;
Delanál i si s delcódi go en menci ón debo r esal t arl os si gui ent es aspect os que i ncl uye y que
c.Pl andeCar r er aqueper mi t al asucesi óny
guar dan est r echa r el aci ón con elgobi er no el ec-
cr eci mi ent odent r odel ai nst i t uci ónenbaseamér i -
t r óni coyquesedet al l anenl asr egl asvi ncul adasa
t os,asícomo l a debi da capaci t aci ón delr ecur so
l agest i ónpúbl i ca:
humano;y , Debeenmar car seenl al egal i dad,ef i caci a, d.Eval uaci óndeldesempeñoenbaseai nst r u-
ef i ci enci aybúsquedadeli nt er ésgener al ;
ment osobj et i vosyvál i dosqueseanl abasepar a l osi ncr ement ossal ar i al es.
Enf ocar seenelci udadanomej or andol ai nf or maci ónyl osser vi ci osquer eci be;
Loant er i ornecesar i ament enosdebel l evara pr egunt ar nosy¿cuálesl ar el aci ónent r el apr of e-
Pr omoverelej er ci ci odelder echodei nf or -
si onal i zaci ón de l af unci ón públ i ca y elgobi er no
maci óndel osci udadanosl oquei ncl uyel aat enci ón
el ect r óni co?A mipar ecerdi char el aci ónesqueel
desussol i ci t udes;
pr i merpasopr evi oapensareni mpl ement arel gobi er noel ect r óni codebi esedeserqueal oi nt er node cada i nst i t uci ón se pr of esi onal i ce al r ecur so humanoconel f i ndeasegur ar sequedi choper sonal l i der el ai mpl ement aci óndelgobi er noel ect r óni coal
Pr omoverest adí st i cas,basesdedat os,por t al esenl í neaquemej or enelaccesodel aci udadaní aal ai nf or maci ón;
Foment arl apar t i ci paci óndel osci udadanos enl af or mul aci óndel aspol í t i caspúbl i cas; Pr of esi onal i zaci ón delr ecur so humano del sect orpúbl i co;y ,
4.Tr anspar enci a:Lenguaj e compr ensi bl e en medi osel ect r óni cos; 5.Pr opor ci onal i dad:Requer i mi ent osdesegur i dadadecuados;
Pr ot ecci ón de l ai nf or maci ón per sonalde
6.Responsabi l i dad:I gual dadder esponsabi l i -
cadaci udadanoquemanej ayelej er ci ci odelder e-
daddelsect orpúbl i coenmedi osel ect r óni cosyf í si -
chodehabeasdat a.
cos;y ,
CARTA I BEROAMERI CANA DEL GOBI ERNO ELECTRÓNI CO Elt er cerdocument oel abor adoporCLADyr espal dado porl a XVI ICumbr eI ber oamer i cana de Jef esdeEst adoyGobi er nomedi ant el aDecl ar aci ón de Sant i ago en novi embr e de 2007 esa mi punt odevi st aeldocument oquer eúnel osel ement os más i mpor t ant es en cuant o a gobi er no el ect r óni coporl oquedebeserher r ami ent af undamen t aldet odopaí squepr et endesui mpl ement aci ón. Elpunt odepar t i dadel acar t aenmenci ónes def i ni rel gobi er noel ect r óni cooadmi ni st r aci ónel ect r óni cacomoaquel l aqueusal ast ecnol ogí asdei nf or maci ónenl aadmi ni st r aci ónpúbl i capar amej or ar l ai nf or maci ónyser vi ci oal osci udadanos,or i ent ar l aef i caci ayef i ci enci adel agest i ónpúbl i ca,i ncr ement ar l at r anspar enci ayl a par t i ci paci ón ci u dadana.
7.Adecuaci ón:Usodel ast ecnol ogí asmásadecuadas. b.Der echoalGobi er noEl ect r óni co:I ncl uye: 1.Posi bi l i dad delci udadano de r el aci onar se conadmi ni st r aci ónpúbl i capar a: • Di r i gi rporví ael ect r óni cat odacomuni caci ón conelgobi er nocomosif uer af í si cament e; • Real i zarpagos el ect r óni cos y l i qui darobl i gaci ones; • Reci bi r si l o aut or i za not i f i caci ones por medi osel ect r óni cos;y , • Accederal ai nf or maci óndel ai nst i t uci ónya l osexpedi ent escomosiser eal i zar áf í si cament e. 2.Obl i gaci óndelgobi er nodeat enderelder echodegobi er noel ect r óni codel osci udadanosque i ncl uya l a aut ent i ci dad de l os document os que
Par acont i nuarconel anál i si sdel document odi -
r eci baelci udadano,i nf or maci ónalpúbl i codedi r ec-
vi di r é elmi smo en sussecci onesmásr el evant es
ci ones el ect r óni cas de est abl eci mi ent os públ i cos,
así :
r esponsabl esde r eci bi rcomuni caci onesel ect r óni -
a.Pr i nci pi os:I ncl uye: 1.I gual dad:Elusodemedi osel ect r óni cosno puede r est r i ngi r o di scr i mi nar medi os no el ect r óni cos; 2.Legal i dad:I gual dad de gar ant í as f í si cas y el ect r óni cas; 3.Conser vaci ón:I gual dad de condi ci onesen medi osf í si cosyel ect r óni cos;
casquei ncl uyar espuest asaut omát i casyr égi men dear chi vo. 3.Obl i gaci óndelgobi er nodequeencuant oal r égi mendear chi vo: • Equi val enci a de l os document os el ect r óni cosal osf í si cos; • I gualval i dezdel osdocument ost r ami t ados def or mael ect r óni caaf í si ca;e,
• I gual daddeconser vaci óndel osdocument osdemaner af í si cauel ect r óni ca. 4.Obl i gaci ón de gar ant i zara cual qui erci udadanoelej er ci ci odelder echodehabeasdat a.
I ncl ui renl acal i daddel agest i ónpúbl i cal a uni ver sal i zaci ón y más ampl i o acceso espaci aly t empor aldel osci udadanosaser vi ci ospúbl i coscon i ndependenci adesuubi caci ón; Est abl ecel ossi gui ent esder echosal osci u-
c.Condi ci onesdelEst abl eci mi ent o delGobi er no:I ncl uyel aobl i gaci óndelgobi er node: 1.Pr epar ar se a l ai mpl ant aci ón delgobi er no el ect r óni coacomet i endol ast r ansf or maci onesnecesar i as; 2.Asegur arl ai nt er oper abi l i dadyusabi l i dadde l osser vi ci os;y , 3.Est abl ecerpol í t i casdei ncl usi óndi gi t alei nf oal f abet i zaci ón. CARTA I BEROAMERI CANA DE CALI DAD EN LAGESTI ÓN PÚBLI CA El cuar t odocument oel abor adoporCLADyr espal dado porl a XVI I ICumbr eI ber oamer i cana de Jef esde Est ado yGobi er no medi ant e elPl an de Acci óndeSanSal vadorest abl ecel asbasesdecal i dadenl agest i ónpúbl i cacomomet adel osf i r mant esdelmi smo,abar candodi chacal i dadl osser vi ci osf í si cosyel ect r óni cos. Lacar t adef i nel acal i daddel agest i ónpúbl i ca
dadanos: o Accesoacual qui erser vi ci odemaner aági l , opor t unayadecuada; o Sol i ci t ary accedera i nf or maci ón públ i ca compl et a,ver azyact ual i zadar el at i vaal osr esul t adosdel agest i ónydesempeñodel aadmi ni st r aci ón públ i ca; o Conoceror gani gr ama,ser vi ci os,r equi si t osy t r ámi t esdel aadmi ni st r aci ónpúbl i ca; o Pr esent arcual qui ersol i ci t ud ant e admi ni st r aci ónpúbl i ca; o Par t i ci pardi señoymej or asdeser vi ci ospúbl i cosasícomopr oponermej or as; o Accederdat osquel aadmi ni st r aci ónpúbl i ca poseadeélyej er cerder echodehabeasdat a;y , o Par t i ci parenl af or maci óndepol í t i caspúbl i cas.
como l a mej or a per manent e de l a admi ni st r aci ón
Real zarl ai mpor t anci a de que l a admi ni s-
públ i capar asat i sf acerl asnecesi dadesdel aci u-
t r aci ón públ i ca desar r ol l e mecani smos de par t i ci -
dadaní abasadaenj ust i ci a,equi dad,obj et i vi dady
paci ónci udadana;y ,
ef i caci aor i ent andosusmet asalpr opi oci udadanoy al osr esul t ados. En concr et o di cha car t a hace apor t es i mpor t ant esalgobi er noel ect r óni coal : Or i ent arl aadmi ni st r aci ónpúbl i caal asat i sf acci óndelci udadano; Requer i r admi ni st r aci ones públ i cas t r anspar ent esensugest i ón,abi er t asal públ i coyt ol er ant esal acr í t i ca;
Resal t ar el deber de l a admi ni st r aci ón públ i cadeest abl ecermecani smosdedi f usi óndei nf or maci ónalci udadano. Demaner asepar adaqui er oseñal arqueest a car t adedi caunapar t adoalgobi er noel ect r óni cor esal t ando que l a admi ni st r aci ón públ i ca deber á buscarl aopt i mi zaci óndel ast ecnol ogí asdel ai nf or maci ónpar aacer carelser vi ci oal asnecesi dades delci udadano pr omovi endo l a si mpl i f i caci ón de t r ámi t esdent r oyf uer adel apr opi ai nst i t uci ón.
CARTA I BEROAMERI CANA DE PARTI CI PACI ÓN CI UDADANAEN LAGESTI ÓN PÚBLI CA Eldocument of i nalel abor adoporCLAD yr espal dado por l a XI X Cumbr eI ber oamer i cana de Jef esde Est ado yGobi er no medi ant e elPl an de Acci óndeLi sboaest abl ecel asbasesdel apar t i ci paci ónci udadanacomol ar ef er i daal aconst r ucci ón depol í t i casquer espondenal asnecesi dadesdel as
Noobst ant el oant er i orsiseanal i zanl osci nco document os en conj unt o pr opuest os porCLAD y r at i f i cadosporl asdi f er ent escumbr esdeJef esde Est ado y Gobi er no de l os paí ses mi embr os podemosi nf er i rquecadadocument oconst i t uyeun paso par ai mpl ement arelgobi er no el ect r óni co en unpaí sl oqueseexpl i caasí : Elpaso1det al l aeldocument or el at i voal a
per sonasyque r equi er er econoci mi ent o const i t u
pr of esi onal i zaci óndelr ecur sohumanodel aadmi n-
ci onal ,gr at ui daddeej er ci ci o,cr eaci óndemecani s-
i st r aci ónpúbl i cayaquecont i enel oscambi osque
mos i nt er nos y adecuaci ón de l as nuevas t ec-
debenr eal i zar seenelper sonaldeunai nst i t uci ón
nol ogí as.
públ i capar apr of esi onal i zar seypoderi mpul sarpr o-
Ant el anecesi daddei nvol ucr aral osci udada-
cesosdecambi ot al escomoelgobi er noel ect r óni co;
nosenl at omadedeci si ones,l acar t ar econocel a
Elpaso2ser ef i er ealCódi godeÉt i caque
i mpor t anci adel ast ecnol ogí asdel ai nf or maci ónde-
debedei mpl ement arl aadmi ni st r aci ónpúbl i caque
bi endol osest adospr omoversuaccesouni ver saly
i ncl uyel asr egl asdeconduct adel agest i ónpúbl i ca
l apar t i ci paci ónsi ndi scr i mi naci óndesusci udada-
enf ocadaalgobi er noel ect r óni co;
nos.
Elpaso3ser ef i er eal ospr i nci pi osdegobi -
Asi mi smodebeseñal ar sequel ast ecnol ogí as
er noel ect r óni coquecont i enel osel ement osmí ni -
del ai nf or maci óndebenl i gar seal der echoquet i ene
mosquet odaadmi ni st r aci ónpúbl i cadebecumpl i r
l osci udadanosde:
par asui mpl ement aci ón;
Accederi nf or maci ón de l a admi ni st r aci ón públ i ca; Accederl os r egi st r os de l a admi ni st r aci ón públ i ca;y , Reci bi rl ai nf or maci ónsol i ci t adaenelpl azo l egalyconocerl asr azonesdesunegat i va.
Elpaso4ser ef i er e al acal i dadquedebe cumpl i relgobi er no el ect r óni co una vez se haya i mpl ement ado;y , Fi nal ment eelpaso5ser ef i er equeunavez se t enga gobi er no el ect r óni co de cal i dad se debe avanzarhaci al apar t i ci paci óndelci udadanoenl a t omadedeci si ones. Del oant er i or ment eexpuest oqui si er aconcl ui r
CONCLUSI ONES Lal ect ur adel oant er i or ment eexpuest odebe necesar i ament el l evar nos a pl ant ear nos una pr egunt a:¿Cuáleselpapeldel aCLAD enelgobi er no el ect r óni co?Pr obabl ement enuest r apr i mer ar espuest a ser í a NADA ya que anal i zando cada document odemaner ai ndependi ent enoesposi bl econcl ui racer cadesui mpor t anci a.
endef i ni t i vaquel osdocument osdeCLAD r at i f i cadosporl asdi f er ent escumbr esdeJef esdeEst ado ydeGobi er nodebenconst i t ui rl aher r ami ent aque guí eelpl andeacci ónt endent eal ai mpl ement aci ón delgobi er noel ect r óni coenunadet er mi nadaj ur i sdi cci ón. Aut or a:Tani aSagast ume
Const i t uci ón Naci onal :Las acci ones pr i vadas de l os hombr es que de ni ngún modo of endan al or denyal amor alpúbl i ca,niper j udi quenaunt er cer o,est ánsól or eser vadasaDi os,yexent asdel a aut or i daddel osmagi st r ados.Ni ngúnhabi t ant ede l aNaci ónser áobl i gadoahacerl oquenomandal a l ey ,nipr i vadodel oqueel l anopr ohí be. Todosl osi ndi vi duosdebemosenf r ent ar nosa Elhombr eper manent ement ebuscasat i sf acer
el ecci ones en nuest r a vi da,opci ones,ent r e un
susnecesi dadest er r enal esyel evar seal ar ecom-
cami nouot r o;ent r eelbi enyelmal .Porel l osi em-
pensa espi r i t ual .I mmanuelKant ,r ecor dado por
pr edebemost enerencuent aelr esul t adof i nalde
obr ascomoCr í t i cadel aRazónPur ayCr í t i cadel a
nuest r asacci ones,elúni coquer eal ment eposeeun
RazónPr áct i ca,anal i zal ael evaci óndelespí r i t ur e-
val ori ncal cul abl e:l a paz.Elabogado debe el egi r
spet ando r egl asde Ét i ca;elcompor t ami ent o que
cómodesar r ol l arsuconduct apr of esi onalalenf r en-
debe desar r ol l arun serhumano dur ant et oda su
t ar seal aspr obl emát i casquesevandesar r ol l ando,
vi dapar ar eci bi resedondi vi no.Dent r odelej er ci ci o
t r at andodebuscarl asol uci ónmásj ust ayequi t a-
pr of esi onal ,l osabogadoscont amosconNor masde
t i va,sat i sf aci endol asnecesi dadesdelcl i ent e,ut i l i -
Ét i cadelDer echo,desar r ol l adaspar ar egl arl acon-
zandot odosl osmedi osposi bl esyl egal espar asu
duct adel ospr ef esi onal es;r egul adasporl aCol e-
adecuadadef ensa,yr espet andoal acont r apar t e,al
gi at ur a,emanadasdel aaut or i dad.Lasr egl asét i cas
j uezya t odosl osi nt egr ant esdelpr ocesoj udi ci al .
decadasuj et osonaut ónomas,quedanr eser vadas
Debepr eser varsuvocaci óndeser vi ci oal acomuni
asuconci enci a,comoexpr esaelar t í cul o19del a
dad;ci t ando a Jor ge Rei nal do Vanossi ,“ un i ngeni er osoci al ” ;cont r i buyealconcept odegober nabi -
l i daddent r odeunEst adodeDer echo,r epr esent at i vo,r epubl i canoyf eder al ;unact ordemocr át i co. Dent r odel asNor masdeÉt i cadel aPr ovi nci a deBuenosAi r es,podemosr escat aral gunasdegr an i mpor t anci a,que nombr ar é másadel ant e.Elabogadomuchasvecesdebet r at ardeencont r arelver dader o espí r i t u de l a Ley ,r ecor dando a Mont esqui eu en su ci t ada obr a, donde est abl eci ól a di vi si óndel ospoder esdelEst ado,yasícont r i bui r l ar eal i zaci óndeJust i ci a,queessuobj et i vopr i nci pal . Er nest o Gr un expr esa que un si st ema esun conj unt odeuni dadesdependi ent esent r esí .Enun si st ema j ur í di co l os act or es i nt er dependi ent es debencont r i bui rensut ot al i dadpar ael equi l i br i odel mi smo.Elcol egi o de Abogados es un si st ema, comol acomuni dadj ur í di caysoci alengener al .Si
pr of esi ón,y aún más,en est os t i empos t an cambi ant es. ART. 1 - ESENCI A DEL DEBER PROFESI ONAL.CONDUCTADELABOGADO.
l af unci ón de susact or es,que eselpr i nci palel -
Elabogadodebet enerpr esent equeesunser -
ement odelmi smo,másquel aest r uct ur ami sma,se
vi dordel aj ust i ci ayuncol abor adordesuadmi ni s-
veaf ect adoporconf l i ct osi nt er nosoext er nosquel o
t r aci ón;quesuconduct ahadeest arcar act er i zada
desvi r t úan,nocumpl esuf i n.
porl apr obi dadyl al eal t ad,yporeldesempeñocon
Leonar do Mor l i no, expr esaba que en un si st emademocr át i col aci udadaní adebeest arconf or meconelmi smo.Enl at ar eaj udi ci al ,elcl i ent e debeest arsat i sf echoconl osact or esj udi ci al es. Sielpr ocesodef or maci óndel asl eyespuede concebi r se,ci t andoalr econoci do Pr of esorAnt oni o Mar t i no,comounacaj aendondeent r andemandas soci al esysal enl eyesquesat i sf acenesasnecesi -
di gni daddesumi ni st er i o;yquel aesenci adesu deberpr of esi onal esconsagr ar seent er ament eal os i nt er esesdesucl i ent e,yponerenl adef ensadel os der echos delmi smo su cel o,sabery habi l i dad, si empr econest r i ct asuj eci ónal asnor masmor al es. Laconduct apr of esi onalsupone,al avez,buen concept opúbl i codel avi dapr i vadadelabogado. ( Uni f .1; Fed.1y4;N.Y.15)
dades,elpr ocesoj udi ci aldebeent ender secomoel pl ant eami ent odeconf l i ct osporpar t edel acomuni dad,yl abúsquedadel asol uci ónmaspr obaal os di f er ent esf enómenosj ur í di cos.
ART.2 - DEFENSA DEL HONOR PROFESI ONAL. Elabogadodebemant enerelhonoryl adi gni -
A cont i nuaci ón nombr ar é al gunas nor mas de
dadpr of esi onal .Nosol ament eesunder echo,si no
ét i cadesumai mpor t anci a,amihumi l depar ecer ,y
undeber ,combat i rport odosl osmedi osl í ci t os,l a
l asdi f i cul t adesydesaf í osquedebeaf r ont arelpr o-
conduct amor al ment ecensur abl edej uecesycol e-
f esi onaldelDer echoenelej er ci ci ohabi t ualdel a
gasydenunci ar l aal asaut or i dadescompet ent eso
al osCol egi osdeAbogados. ( Uni f .2;Fed.45;N.Y. ,29;Pr oyec.Fed.3.Deb. Par t . ) ART.3-I NDEPENDENCI A.
ART.6-VERACI DADYBUENAFE. La conduct a delabogado debe est argar ant i zadaporl aver aci dadyl abuenaf e.Nohader eal i zaroaconsej aract osf r audul ent os,f i r maronegar
Elabogadodebeguar darcel osament esui nde-
conf al sedad,hacerci t asi nexact asot endenci osas,
pendenci af r ent eal oscl i ent es,l ospoder espúbl i -
nir eal i zaract oal gunoqueest or bel abuenayexpe-
cos,l osmagi st r adosydemásaut or i dadesant el as
di t aadmi ni st r aci óndej ust i ci aoquei mpor t eengaño
cual esej er zahabi t ual ment e;yenelcumpl i mi ent o
ot r ai ci ónal aconf i anzapúbl i caopr i vada.
desucomet i dopr of esi onal ,debeact uarconi ndependenci adet odasi t uaci óndei nt er ésquenosea coi nci dent econel i nt er ésdel aj ust i ci ayconel del a l i br edef ensadesucl i ent e;siasínopudi er aconduci r sedeber ehusarsui nt er venci ón. ( Fed.1;N.Y. ,32) ART.4-DESI NTERES. Elespí r i t u de l ucr o es ext r año f undament al ment eal aact i vi daddel aabogací a. Elabogado,aunquedebedef endersuder echo al adi gnar et r i buci óndesut r abaj o,debet enerpr esent equeelpr ovechoessól ounaccesor i odelf i n esenci aldel apr of esi ónynopuedeconst i t ui rdecor osament eelmóvi ldet er mi nant edesuej er ci ci o.
Tampoco debe per mi t i rnisi l enci arl asi r r egul ar i dadesenquei ncur r anl asper sonasqueej er zan f unci onespúbl i casocar gospr i vados. ( Uni f .3y4;Fed.2;N.Y.22y32;Pr oy .Fed.2y 3,Et . ) Di chasnor masexpr esanl oqueant er i or ment e heci t ado;elabogadodeber eal i zarunpr ocesode aut oconci enci a,par a compr endersir eal ment e su conduct aseadapt aal asr egl asest abl eci daspar a desar r ol l arcor r ect ament esut r abaj o,r espet andol a escal adeval or esét i cosymor al esest abl eci dos,y t r at ando de buscarl a sol uci ón másj ust a yadecuadapar asat i sf acerl asnecesi dadesdesucl i ent e; r ecur r i endo a t odos sus conoci mi ent os i nt el ect ual es,per sonal esydeot r aí ndol e,quecont r i buyana
Dent r odel amedi dadesusposi bi l i dadesycon
unar espuest al egal ,si ni mpor t arl aconduct adel os
suj eci ónal al eyyal aspr esent esnor mas,elabo-
ot r os act or es; debe ser aut o obj et i vo consi go
gadodebepr est arsuasesor ami ent oat odaper sona
mi smo.
ur gi daonecesi t adaquesel osol i ci t a,conabst r acci óndequeseaonoposi bl el ar et r i buci ón.Leest á i mpuest oenespeci al ,comoundeberi nher ent eal a esenci adel apr of esi ón,def endergr at ui t ament ea l ospobr es. ( Uni f .7y33;Fed.3y6;N.Y. ,4;Pr oyec.Fed. 5.Deb.Par t . ) ART.5-RESPETO DELALEY. Es deberpr i mor di aldelabogado r espet ary hacerr espet arl al eyyl asaut or i dadesl egí t i mas. ( Fed.4;Pr oyec.Fed.1.Deb.Par t . )
Enest ost i emposquecor r en,r eal ment eesmuy di f í ci lpoderej er cerl a pr of esi ón r espet ando est os cánonesdeconduct a,dondesehanper di doal gunosval or esf undament al esol aescal aesi nver sa;el r espet ocomosel oconcebí aant i guament e,yano esmonedacor r i ent e,ent r el osdi st i nt osact or esj ur í di cos;elabogadoer ar espet adoyconsi der adoun sabi o delDer echo y un def ensorde l a Just i ci a; ahor al apr of esi ónmuchasvecessehadeval uado, a causa de l os conf l i ct os económi cos,soci al es, pol í t i cosycul t ur al esquehangol peadof uer t ement e anuest r asoci edad,nosól odent r odelpaí s,si no
t ambi én ext er nament e,debi do alpr oceso de gl obal i zaci ón.
cui darquenoi nf l uyanensudeci si ónelmont o pecuni ar i odel asunt o,ni el poderol af or t unadel adver sar i o.Nodebeacept arasunt osenquehayade
Lasoci edadsevei nmer saenact osdevi ol en-
sost ener t esi s cont r ar i as a sus convi cci ones,
ci a ext r ema, no sol of í si ca,si no t ambi én psi -
aunque,excepci onal ment e,podr áaduci runat esi s
col ógi ca,enunconst ant evi vi resqui zof r éni coque
cont r ar i aasuopi ni óndej andocl ar ament easal vo
desest abi l i zahast aalmedi omashomeost át i co.
ést a,siaquél l af uer ei nel udi bl eporvi r t uddel eyo
Lai nsegur i dadhahechoquel adesconf i anza sesi embr eenell aborcot i di ano;yanohayesar el aci ón pací f i ca y ent r añabl e con elcl i ent e yl as par t es,guar dandoeldebi dodecor oyl adi st anci a. Laf al t adepr i nci pi osyl apal abr aempeñada,l a cl áusul a“ r ebussi cst ant i bus” ,yanoval ecomoun cont r at of i r madoent r el aspar t es. Elt emaeconómi coi nf l uyet er r i bl ement eent r e l ospr of esi onal es,enespeci al enl osj óvenesabogados:sont anexcesi vosl osgast osdei ni ci aci ónpar a mant enerunapr of esi ónconf or meal asnor masen vi genci a,quemuchasveces,aunquesuconci enci a l osguí ef avor abl ement e,l osl et r adossevenper t ur badosenl abúsquedadej ust i ci asoci al . Est osepodr í averr ef l ej adoenl af al t adeadapt aci óndel aconduct adel osabogadosal asnor mas deÉt i ca,descr i pt asacont i nuaci ón: ART.10 -ACEPTACI ON O RECHAZO DE ASUNTOS. Dent r odel asnor masdelar t í cul opr ecedent e,
del aj ur i spr udenci aapl i cabl e.Debe,asi mi smo,abst ener sedei nt er veni r ,cuandonoest édeacuer do conelcl i ent eenl af or mader eal i zarl adef ensa,o cuandounaci r cunst anci adepar ent esco,ami st adu ot r acual qui er a,pudi er aaf ect arsui ndependenci a. Ensuma,elabogadonodebehacer secar godeun asunt osi nocuandot engal i ber t admor alpar adi r i gi r l ooat ender l o. ( Uni f .6;Fed.19;N.Y. ,31) ART.11-SECRETO PROFESI ONAL.SU EXTENSI ONYALCANCE. Elabogadodebeguar darr i gur osament eelsecr et opr of esi onal . I )La obl i gaci ón de l ar eser va compr ende l as conf i denci asr eci bi dasdelcl i ent e,l asr eci bi dasdel adver sar i o,l asdel oscol egas,l asquer esul t ende ent r evi st aspar aconci l i aror eal i zarunat r ansacci ón, yl ashechasport er cer osal abogadoenr azóndesu mi ni st er i o.Enl ami smasi t uaci ónseencuent r anl os document osconf i denci al esoí nt i mosent r egadosal abogado.
elabogadot i enel i ber t adpar aacept aror echazar
I I )La obl i gaci ón de guar darsecr et o es ab-
l os asunt os en que se sol i ci t e su pat r oci ni o,si n
sol ut a.Elabogadonodebeadmi t i rquesel eexi ma
necesi daddeexpr esarl osmot i vosdesur esol uci ón,
deel l aporni ngunaaut or i dadoper sona,niporl os
sal voel casodenombr ami ent oj udi ci al odel Col egi o
mi smosconf i dent es.El l adaalabogadoelder echo
deAbogados,enquel adecl i naci óndebeserj ust i f i -
ant el osj ueces,deoponerelsecr et opr of esi onaly
cada.Cuandovol unt ar i aonecesar i ament emani f i -
denegar seacont est arl aspr egunt asquel oexpon-
est el osmot i vosdesur esol uci ón,debehacer l oen
ganavi ol ar l o.
f or madenocausaragr avi ooper j ui ci oal adef ensa cuyopat r oci ni or ehúsa. Alr esol versobr el a acept aci ón o r echazo,el abogadodebepr esci ndi rdesui nt er ésper sonaly
I I I )Ni ngúnasunt or el at i voaunsecr et oquese l e conf í e con mot i vo de su pr of esi ón,puede ser acept adoporelabogadosi nconsent i mi ent opr evi o delconf i dent e.
( Uni f .10y11;Fed.16y17;Pr oyec.Fed.8,Et . ) . ART.17.-ESTUDI O.DECORO EN LAATENCI ON DELACLI ENTELA. Debeest i mar sequeel est udi oesi ndi spensabl e par al adebi daact uaci óndelabogadoenelej er ci ci o desupr of esi ón. I )Elabogado debe cumpl i rl a obl i gaci ón de t enerEst udi o,mant eni endodent r odel aj ur i sdi cci ón depar t ament aluna of i ci na di gna de l a cal i f i caci ón det al .Enel l adebeconcent r arl aat enci ónper sonal ypr edomi nant edesusasunt osydel oscl i ent es,de modoquesi r vapar adet er mi narelasi ent opr i nci pal desuact i vi dadpr of esi onal .El mi smoEst udi opuede ser l odedosomásabogados,si empr equeest én asoci adosocompar t anl aact i vi dadpr of esi onal ,l o quesehar ásaberalr espect i voCol egi o. I I )Elabogadoquet eni endoelasi ent opr i nci pal
ART.18-PUBLI CI DAD. Elabogadodeber educi rsupubl i ci dadaavi sar l a di r ecci ón de su est udi o,sus nombr es,t í t ul os ci ent í f i cosyhor asdeat enci ónalpúbl i co. No debe publ i carnii nduci ra que se hagan públ i cas not i ci as o coment ar i os vi ncul ados a l os asunt os en que i nt er venga,a l a maner a de conduci r l os,l ai mpor t anci a de l os i nt er eses compr omet i dosycual qui erponder aci óndesími smo.Debe abst r aer sedepubl i carescr i t osj udi ci al esol asdi scusi ones mant eni das con r el aci ón a l os mi smos asunt os.Sici r cunst anci asext r emasocausaspar t i cul ar esmuygr avesj ust i f i canunaexposi ci ónalpúbl i co,no debe hacer se anóni mament e;y en ese caso,queesmej orevi t ar l o,nodebeni ncl ui r ser ef er enci asahechosext r añosalpr oceso,másal l áde l asci t asydocument osdel osaut os. Concl ui doelpr oceso,puedepubl i carenf or ma
desupr of esi ónf uer adel aPr ovi nci a,act úeenést a
ponder adayr espet uosasusescr i t osyl assent en-
ynoest abl ezcayat i endael Est udi oenl ascondi ci o-
ci asydi ct ámenesdelexpedi ent e;per onol osescr i -
nesexpr esadas,debef i j ar l oal osef ect osdel al eyy
t osdeladver sar i osi naut or i zaci óndesul et r ado.
del apr esent edi sposi ci ónenel Est udi odeot r oabogado,vi ncul ado a su act i vi dad en l a Pr ovi nci a,l o quesehar ásaberal r espect i voCol egi o.El abogado vi ncul adocont r ael aobl i gaci óndeat enderensuEst udi ol osasunt osyl oscl i ent esdelot r oabogado.
( Uni f .13,14y15,Fed.15;N.Y. ,20;Pr oyec. Fed.10) .( Dec. ;Cal vent o,not asal osi nci sos41y 51delar t .14. Losnuevosdesaf í osdel asoci edadf r ent eal a I nf or maci ón,const i t uyenunt emaapar t e.Lai nf or -
I I I )Cuando elabogado i nt er vi ene acci dent al -
mát i capuedeconsi der ar se comounf act ori nnova-
ment eenot r oDepar t ament o,debeconst i t ui rdomi -
t i vo en el si st ema soci al , pol í t i co, cul t ur al ,
ci l i oyat enderasuscl i ent esenest udi odecol egas
económi coyj ur í di co.Junt oconl acl ási cadi vi si ón
del aj ur i sdi cci ón,quesol i ci t ar ál eseaf aci l i t adoa
depoder es,Ej ecut i vo,Legi sl at i voyJudi ci al ,encon-
eseobj et oenl amedi damásdi scr et aposi bl e. I V)Sól o en casosj ust i f i cados,puede elabogadoat enderconsul t asyent r evi st aral oscl i ent es f uer adesuest udi oodeldeot r ocol ega.Af ect aal decor odelabogadohacer l oenl ugar espúbl i coso concur r i dos,i nadecuadosat alobj et o. V)Elabogadonodeber ádarsunombr epar a denomi narunest udi o,si nest arvi ncul adoalmi smo. ( Fed.4;Pr oyec.Fed.9,Deb. ,Cal vent o,Ar t .91)
t r amosot r asdi vi si ones:elcuar t opoder ,l osmedi os decomuni caci ón;elqui nt ol ai nt er venci ónest at aly elf enómenodel aI nt er net ,yelsext ol adescent r al i zaci ónpol í t i ca. LaI nt er netper mi t i ól ar api dezenelt r áf i code i nf or maci ón;l acomuni caci ónat r avésdel ar gasdi st anci as;l ai nt er r el aci óndedi f er ent esact or essoci al esant esi mpensadas,gr aci asal acr eaci óndel as l l amadasRedesSoci al es(Facebook,Twi t t er ,My Space,et c.) .
Elemai l ,l af i r ma di gi t al ,eldocument oi nf or mát i co,yt odosl osel ement osqueconf or manest a compl ej i dadenl anuevasf or masdecomuni caci ón enelmundogl obal i zado,cr eander echosyobl i gaci ones;r el aci onesj ur í di casmoder nasydi f er ent esa t r avésdeI nt er net .Uncont r at ocel ebr adoporest a ví a,puedeanal i zar seapl i candoconcept ost eór i cos adapt adosaest anuevar eal i dadl egal .Nohayque ol vi dar sedel apér di dadeval or esydel apal abr a empeñada;cómoseapl i car í aaquíelconcept ode “ f i duci a” . Lasegur i dadi nf or mát i caesot r ot emaapar t e;el aument odel osdel i t osi nf or mát i cos,comor obode i nf or maci ón,est af a,yt odot i podeconduct adel i ct i va r eal i zada porhacker s,cr ea l a necesi dad de nuevasr espuest asygar ant í asal acomuni dad. Lasi st emat i zaci óndel ospr ocesosj ur i sdi cci onal est ambi énpl ant ear ánuevosdesaf í os;enI t al i a ya hay equi pos especi al es i nvest i gando di chos f enómenos. Enconcl usi ón,elabogado,quepr i nci pal ment e esunserhumano,deber esponderal avozdesu conci enci aypr ocur ar l ael evaci óndesuespí r i t u; r espet andol adi gni daddet odaper sonaydel apr of esi óndelder echoensími sma,cuyof i nmásdi gno esl abúsquedadel aj ust i ci a,l aequi dadyl ai gual dad(pr ef er ent ement e est r uct ur al ) ;r eal i zandoun act odeser vi ci oal acomuni dad;enl abúsquedadel bi enest arsoci aly de l a gr at i f i caci ón delej er ci ci o pr of esi onalyl at ar eaj udi ci al ,yl odi goporexper i enci a pr opi a,mar avi l l osa,r econf or t ant e y sor pr endent e dí a a dí a.La Ley ,especi al ment el a Fundament al ,es pr i mor di alen l a vi da de l os l et r ados. Debemosadapt ar nosal asnuevasexi genci asque pl ant eaeldesar r ol l odenuest r apr of esi ón,ycr eo, quesedeber í aper manent ement er escat arl osval or esét i cos,si empr econst ant es ei nmut abl es,par a vi vi rf el i zypací f i cament e,yl l egaranuest r ar ecompensamat er i al ,ypr i nci palyf undament al ment e,espi r i t ual . Aut or a:Dr a.Romi naCabr er a
Est e 2011 , ha si do un año muypr oduct i vo a ni velsof tl i br e, hemosvi st ocomol asdi f er ent escomuni dades,noshanpr ovi st odesusúl t i masver si onesycont odasl asi nnovaci onesadecuadasal o
El16deNovi embr e sal i ol aul t i maver si ónde
quesevi ene,al gunascomoelcasode UBUNTU
opensuse,buenol aqueyousohaceañoscuyoes-
est adeest r enoconsunuevoent or nodeescr i t or i o
cr i t or i o
UNI TY
( det al l es
Ht t p: / / es. wi ki pedi a. or g/ wi ki / KDEesunent or noi nt u-
Ht t p: / / es. wi ki pedi a. or g/ wi ki / Uni t y_( ent or no_de_escr
i t i vo,f áci ldeusart ant oasíquel osmenúesest án
i t or i o))conest enuevol anzadorl adi st r ópr et ende
porcat egor í asyusoal gomuypr act i cosinoquer e-
ent r arenelmundodel apor t át i l esapr ovechandoel
mosper dert i empobuscando,conef ect osdeúl t i ma
espaci over t i cal ,ut i l i zagnomeest ashel l ,sibi enl e
gener aci ónyconf i gur abl eenapar i enci ahast ael de-
f al t a mucho porr ecor r era micr i t er i o,es si mpl e
t al l emí ni mo,ademáscl ar ocont odoelsof tnecesa-
cuest i ón de ent ender l o con eluso;en oct ubr e
r i opar asuusodesdel apr i mer ai nst al aci ón. -
pasado, sal i oyasuúl t i maf eat ur es11. 10,ent odos
est r el l a
es
kde
i nf o:
Cuent at ambi énconr eposi t or i osyunbui l dser -
susescr i t or i os,La vent aj a de l a mi sma r adi ca en
vi cedondepodemosbuscarei nst al arpaquet esno
que l os cont r ol ador es pr i vat i vos pr opi et ar i os,con
deser i ecomoasíper t eneci ent esaot r asdi st r i buci o-
l osdr i ver sadecuadosymuchomasf áci l ,poseede
nessuf uer t eesl aest abi l i dad,yaquesuci cl ode
ser i econt odoelsof ti ndi spensabl eyr eposi t or i os
act ual i zaci ónesde8meses,l ogr andosi empr econ
par al osext r asquedeseemossipr obl emaal guno
ser i edad,l omásmadur oposi bl ecadal anzami ent o,
sideseandescar garr ecuer denquel asver si onessepuedenpr obarsi ni nst al armedi ant el i veCD Par a más i nf or maci ón: ht t p: / / www. gui aubunt u. or g/ i ndex. php?t i t l e=Por t ada Descar ga:ht t p: / / www. ubunt u. com/ downl oad
sucent r odegest i ónl l amadoyast 2esúni coenese sent i doyaquet odol agest i ónconf i gur aci ón,adapt aci ónenunsol ol ugarhacedeest a,l aj oyi t adel a cor onacuent aconaccesoar edessoci al es,bl ogs,y cubr ecr éanmecomocasit odasl asdi st r ol i nuxcon elmat er i aledeof i mát i caygest i ónadul t a Par amási nf or maci óni ngr esaren:
ht t p: / / es. opensuse. or g/ Bi enveni dos_a_openSU SE. or g descar ga ht t p: / / sof t war e. opensuse. or g/ 121/ es enl adescar gapuedeel egi rDVD máscompl et oy cont odosl osescr i t or i os,obi enl osCD sel ecci onandosuspr ef er enci asFEDORA. Hace poco t uvi mos su úl t i ma ver si ón di sponi bl e,l a mi sma pr omoci onada porr ed hat ,una empr esa que manej al i nux desde hace mucho t i empo est á basada ali gualque Opensuse en si st ema. r pm ycuent acont odasl avar i ant esdeescr i t or i o,muyest abl eyconalapoyodeunagr ancomuni dad,esunadi st r omuypopul aryapoyadacon gr ansof tnoagr egar enadamásalr espect oyaque ser i ar edundant e,y no t i ene caso aquíper o si deseansabermásydescar gar Par a
mas
i nf or maci ón
Tambi én acl ar arque en t odos l os casos l as mi smassoni nst al abl esj unt oasuoper at i voact ual demodoquenoesnecesar i obor r arelant er i or ,así acost umbr ar seaencont r aropci ones,par aelhogar o empr esa t odasson de l i br e di st r i buci ón ydescar ga,desdel ossi t i osr ef er i dosl osr equer i mi ent os dehar dwar esonl oshabi t ual esporl ogener al ,cu-
i ngr esar
en:
ht t p: / / es. wi ki pedi a. or g/ wi ki / Fedor a_( di st r i buci %C3 %B3n_Li nux)
al qui erpr ocesador .Recomi endo1gbder am como mí ni mo,yengener alf unci onaent odasl asgr áf i cas ysoni dopar aexcepci onesconsul t arl osr espect i vos f or osywi ki sdondesobr ai nf or maci ónalr espect o l osi nst oapr obaral godi f er ent e,desdemihumi l de
Descar ga:ht t p: / / f edor apr oj ect . or g/ es/
par t i ci paci ónenest ar evi st al ai deaconGui l l er mo
LI NUXMI NT
si empr ef uedarunvi st azosi mpl eenl asopci ones
Est adi st r oest ábasadaenubunt uydebi an,su car act er í st i capr i nci palesqueapunt aal af aci l i dad de uso,se supone que ust edes pr oveni ent es de
l i br esyapoyadaspormuchasper sonasque pr ogr amanensust i emposl i br esynosent r eganest as obr asdear t e. -
wi ndows,deseanal gosi mpl eysenci l l o,l ami sma
Elt i empo f ue pasando yl o que er a un mer o
poseet odasesascual i dades,f áci li nst al aci ón( en
pr oyect odeunest udi ant eset r ansf or móensi st e-
r eal i dad t odasl asmenci onesde est e ar t .son de senci l l acol ocaci ónyconf i gur aci ón) Par a
más
i nf or maci ón
i ngr esar
dadt al ,quenohacef al t aseamosi ngeni er osnit écni cosenl amat er i apar asuuso;oj al áseani meny
en:
ht t p: / / es. wi ki pedi a. or g/ wi ki / Li nux_Mi nt Descar ga:www. l i nuxmi nt . com/ downl oad. php Debodeci rque,sonsól oal gunasdel ast ant as, per ot r at edei nvocarl asmáspopul ar esenest eescr i t ocomopar aqueust edessei nf or menydeni dea del oquepuedenusarsideseancambi arobuscar al t er nat i vasaWi ndows. -
masoper at i vosadul t os,moder nosyconunaf aci l i -
ya saben @cal i gul ael sant o en t wi t t erpodr án cont act ar meporpr egunt asent odocaso, Apr ovechoest aopor t uni daddecol abor arcon der echoi nf or mát i copar aagr adecerl aconf i anzadeposi t adaenmí ,l ocualmehonr anoesper esmas,el f ut ur oest aaquíyahor aysel l amaLI NUX. Aut or :Ser gi oMendoza ht t p: / / cal i gul andi a. bl ogspot . com/
I .I NTRODUCCI ÓN Elpr esent et r abaj ot i enecomoobj et odeest udi ol asposi bl espat ol ogí asquepuedender i vardel a ut i l i zaci óndel ast ecnol ogí asdel ai nf or maci ónyl a comuni caci ón( TI C)enelmar codeunar el aci ónde t r abaj odependi ent e. Nopodemosdej ardet enerpr esent el asnuevas t endenci asde cont r at aci ón,ent r e el l aselTel et r abaj o,sur gi docomoconsecuenci adequeyahace al gunosaños,i nt er netcomoi nst r ument odet r abaj o, br i ndal aposi bi l i dadquel apr est aci óndeser vi ci os delt r abaj adornosear eal i zadanecesar i ament een elest abl eci mi ent o delempl eador . Recor demos que est a modal i dad consi st e en el t r abaj o ( pr est aci óndeobr auser vi ci os)r eal i zadoadi st anci a,endomi ci l i osaj enosall ocador ,medi ant el aut i l i zaci ónhabi t ualyr egul ardet ecnol ogí asdei nf or maci ónycomuni caci ón( TI C) . Asíl ascosas,nosepuededej ardel adoque l asTI C sobr epasanl amodal i daddet el et r abaj oi nser t ándosecadavezconmásí mpet uenl asi nst al aci onesdecual qui erempl eador .( 1) Sur gencomopr i nci pal esi nt er r ogant es:cuáles l aposi ci ónqueasumeelEst ado f r ent eal ost r abaj ador es que se desenvuel ven habi t ual ment e ut i l i zandoest asher r ami ent as;siexi st eunapr ot ecci ón f r ent eaposi bl esenf er medadesl abor al es,yencaso deserasíhast aquel í mi t es. I mpor t ant eest enerencuent aqueel der echoa l a sal ud der i va delder echo a l a vi da,que est á r econoci do porl a Const i t uci ón Naci onalyporl os t r at adosi nt er naci onal esquet i enenj er ar quí aconst i t uci onal( ar t .75,i nc.22,Const i t uci ónNaci onal ) .( 2)
I I .ENFERMEDADESPROFESI ONALESENLA LEYDERI ESGOSDETRABAJO.( 3) La Ley 24. 557 de Ri esgos de Tr abaj o( LRT) r egul at r est i posdecont i ngenci as: • Acci dent esocur r i dosporelhechooenocasi óndelt r abaj o. • Acci dent esi ni t i ner e. • Enf er medades pr of esi onal es causadas di r ect as y excl usi vament e en elmedi o de t r abaj o ( i ncl ui dasenell i st adocer r ado) . LaLRTest abl eceunsi st emadel i st acer r ada cont r i pl ecol umna,quecon l ar ef or madeldecr et o denecesi dadyur genci a1278/ 2000enr eal i dades decuádr upl ecol umna.Deest af or masedi spuso: “ Seconsi der aenf er medadespr of esi onal esaquel l as queseencuent r ai ncl ui dasenell i st adoqueel abor ar áyr evi sar áelPoderEj ecut i vo,conf or mealpr ocedi mi ent odelar t .40,apar t ado3deest al ey .Ell i st adoi dent i f i car áagent eder i esgo,cuadr oscl í ni cos, exposi ci ónyact i vi dadesencapaci daddedet er mi narl aenf er medadpr of esi onal ” . Conf or meat aldef i ni ci ón,sol ament eser áenf er medadpr of esi onalsiseencuent r ai ncl ui daenel
l i st ado,queahor aconf or meal decr et odenece-
t i cosampar adosporest el i st adocr eemosi m-
si dadyur genci a1278/ 2000yanor equi er er evi si ón
por t ant edest acarl aposi bi l i daddeencont r ar nos,en
anual ,si noquet alr evi si ónpuedeacont ecerencu-
unf ut ur onomuyl ej ano,conl ahabi t ual i daddel as
al qui ermoment o.Est ar ef or ma t ambi én pr evi ól a
si gui ent esaf ecci ones:
posi bi l i daddei ncl ui rot r aspat ol ogí asnoenl i st adas, si empr eycuandol asmi smashubi er ansi dopr ovo-
ElSí ndr omedelTúnelCar pi ano( STC)
cadasporcausadi r ect aei nmedi at adel aej ecuci ón
Elt únelcar pi ano es un t únelest r echo en l a
delt r abaj o,excl uyendol ai nf l uenci adel osf act or es
muñecaf or madoporl i gament osyhuesos.Elner vi o
at r i bui bl esal t r abaj adoroaj enosal t r abaj oyquehu-
medi ano,quel l evai mpul sosdelcer ebr oal amano,
bi er an si do así det er mi nadas por l a Comi si ón
pasaporelt únelcar pi anoj unt oconl ost endones
Médi caCent r al .
queper mi t encer r arl amano.Cuandoset ensi onan,
Par ael l ol aLRTest abl eceunat r ami t aci ónant e l aComi si ónMedi caJur i sdi cci onal ,conelf i ndel a det er mi naci óndel aexi st enci adet al escont i ngenci as. Porot r ol ado,est anor mat i vaespeci alexcl uye desuámbi t oa: • Los acci dent es de t r abaj o yl as enf er medadespr of esi onal escausadospordol o delt r abaj adoroporf uer zamayorext r añaalt r abaj o: • Las i ncapaci dades delt r abaj adorpr eexi st ent esal ai ni ci aci óndel ar el aci ónl abor alyacr ed-
l ost endonesse i nf l aman dent r o delt únelycompr i menelner vi omedi ano. El sí ndr omedel t únel car pi anoesunacondi ci ón quepuedesercausadaporl l evaracabor epet i dament emovi mi ent ost ensi onant esconl amanoopor t enerl amanoenl ami smaposi ci óndur ant eper í odospr ol ongados.Est ácat al ogadocomoundesor den port r auma acumul ado,una enf er medad que at aca alsi st ema ost eomuscul ardelcuer po yque af ect a especí f i cament eal osner vi osyalf l uj o de sangr edel asmanosymuñecas. ElSí ndr omedeGuyon
i t adaenel examenpr eocupaci onal ef ect uadosegún
Causado porl a compr esi ón delner vi o cubi t al
l as paut as est abl eci das porl a aut or i dad de apl i -
enelt úneldeGuyana,si t uadoencer caní aalt únel
caci ón.
car pi ano.Pr ovocadopordor si f l exi óndel amuñeca
Alanal i zarell i st adodeenf er medadespr of esi onal esel abor adoporelPoderEj ecut i voNaci onaly susr ef or mas,i nt ent amosdesent r añarcuál esdel as
oaducci ón.Lossí nt omasmásf r ecuent esson:pér di da de sensaci ón,ador meci mi ent o,par est esi ay at r of i amuscul ar .
pat ol ogí asexi st ent espodr í asercausadaporel uso
Tenosi novi t i sdeQuer vai n
de l ast ecnol ogí asde l ai nf or maci ón yl a comuni -
Esl ai nf l amaci óndel ost endonesdelbor deex-
caci ón( TI C) . Consi der amosqueexi st eunaespeci alconexi ónconl asenf er medadesdet al l adasenelagent e: “ Posi ci onesf or zadasygest osr epet i t i vosenelt r abaj oI ” . I I I .POSI BLESAFECCI ONESRELACI ONADAS CON ELUSO DELASTI CS.( 4) Dent r odel osdesór denesmúscul osesquel é-
t er no de l a muñeca ( dell ado delpul gar ) .Como est ándent r odeunavai naf i br osaquel osmant i ene en su cor r eder a,ali nf l amar se pi er den su l i sur a nor malyr ozancont r aest avai naot únel ,l oquepr oducedol or .Set r at adedost endones:elabduct or l ar godelpul garyelext ensorcor t odelpul gar .Una causasonl osmovi mi ent osr epet i t i vosdel amuñeca yelpul garcomoporej empl oelusodePC dur ant e muchas hor as,y l os movi mi ent os f or zados del pul gar .
I V.RESPONSABI LI DADCI VI LDELAEMPLEADORA
Encuant oal r ecl amodi r i gi docont r al aasegur ador ader i esgosdel Tr abaj oQBES. A. ,l aquef uede-
LaLRT i nt r oduj ol aexi mi ci ónder esponsabi l i -
mandadaporeli ncumpl i mi ent odeldeberdesegur i -
dadci vi lal aempl eador acuandosehubi er aot or -
dad,l os camar i st as det er mi nar on que en elpr e-
gadol aspr est aci onesdel al eyal t r abaj adoroasus
sent e caso exi st i ó una r el aci ón causaladecuada
causahabi ent es,sal voelsupuest odeldol oespecí -
ent r el asomi si onesdel acodemandadaQBEART
f i copr evi st oenelar t .1. 072delCódi goCi vi l . Pordecr et or egl ament ar i osedet er mi nóquel a
( ar t í cul os4°y31Ley24. 557) ,r epr ochabl esat í t ul o decul pa( ar t í cul o512y902delCódi goCi vi l )yl os
si mpl eaf i l i aci ónaunaasegur ador ader i esgosdel
daños padeci dos poreldemandant e,porl o que
t r abaj o( ART)det er mi nal aexi mi ci ónder esponsabi -
t ambi énest abl eci er onl acondenacont r al aART.
l i dadci vi ldelempl eadordelt r abaj adorenf er moo acci dent ado. ,enr azóndeserl aARTl ar esponsabl e
VI .CONCLUSI ÓN
di r ect a delpago de l as pr est aci ones.Per o cabe
Losi ni nt er r umpi dosyacel er adosavancesdel a
t enerencl ar oest asupuest aexi mi ci ónder espon-
t ecnol ogí a yl a posi bi l i dad de una r ápi da comuni -
sabi l i dadhaquedadot ot al ment edescar t adaporel
caci ón gl obal i zada,hacen posi bl e que aument ea
pr onunci ami ent o de l a Cor t e Supr ema de Just i ci a
pasosagi gant adoselnúmer odet r abaj ador esque
del aNaci ónenl acausa“ Aqui noc/Car go” ,quedecl ar ól ai nconst i t uci onal i daddeli nc.1r odelar t .39 del aLRT. V.JURI SPRUDENCI A( 5)
ut i l i zan t ecnol ogí as de l ai nf or maci ón y comuni caci ón( TI C) .Comoconsecuenci adeel l o,escada vezmásnot abl el aapar i ci óndeenf er medadesr el a ci onadasalusodeest asher r ami ent as.
La Cámar a Naci onaldeApel aci onesdelTr a-
Consi der amos f undament alporpar t e de l as
baj o det er mi nó l ar esponsabi l i dad ci vi lde l a em-
ARTyempl eador esunami r adacent r adaenl aer -
pl eador a yde l aART como consecuenci a de l as
gonomí a,adecuandoelt r abaj oal osr equer i mi ent os
af ecci onesgener adasaunt r abaj adorcomoconsecuenci a delSí ndr ome delTúnelCar pi ano,l o que const i t uyóunaaf ecci óngener adapormovi mi ent os r epet i dosdel amanoodel amuñecaporelusodel " Mouse" . Elt r i bunaladquem expl i cóque" nohaycosa pel i gr osaenf unci óndesunat ur al ezasi nodel as ci r cunst anci as" ,al oqueañadi er onquealdamni f i cadol ebast aest abl ecerl ar el aci óndecausal i dad ent r el acosayeldañopuesel l ademuest r at ambi én elr i esgo de l a cosa.Losmagi st r adosr esol vi er on quenohabi endopr uebaf ehaci ent equeper mi t aent enderqueset r at edeunaenf er medadi ncul pabl eo quehayaexi st i docul padel aví ct i maodeunt er cer o porelcualelpr i nci palnodebar esponder ,consi der ar onqueser euni er onl osr ecaudospar aquel ai ncapaci dad que por t a elact orporTúnelCar pi ano sea i ndemni zada conf or me l as di sposi ci ones del der echocomún.
del ast ar easyal ascapaci dadespsi cof í si casdel as per sonas.Unadecuadodi señodel osel ement osde t r abaj o ayuda a r educi rl a posi bi l i dad de padecer dañosenl asal ud. Aut or es:Car l osAl cázaryPaul aRei mondez REFERENCI AS 1SAAD DE VI ANCI OTTI ,Car l a,“ Tel et r abaj o,sui nser ci ón enl al egi sl aci ónl abor alAr gent i na” ,LaLey ,Cent r odeI nvest i gaci ones Jur í di cas y Soci al es,Facul t ad de Der echo y Cs.Soc. U. N. C. ,Anuar i oXI I ,Cór doba,2010,ps.327/ 344. 2Cor t e Supr ema de Just i ci a de l a Naci ón, Aut os: ” FLOREANCI G,Andr ea C.yot r o porsíyen r epr esent aci ón de su hi j o menorH. ,L.E.c/Est ado Naci onal ” ,DJ 25/ 10/ 2006,556;JA2006I V,341;JA2007I I I ,282;16/ 05/ 2006. 3TOSELLI ,Car l osAl ber t o,“ Der echodel Tr abaj oyl aSegur i dadSoci al ” ,Al ver oni ,Cór doba,2006,TomoI I ,ps.47ss. 4JURI ,Gust r avoyLUCERO,Emi l i ano,“ Pat ol ogí asRel aci onadasconl aComput aci ón” ,Cát edr adeI nf or mát i caMédi ca, U. N. C. ,Cór doba,2009,ps.9/ 13. 5CNTr ab. Sal a I . 31/ 8/ 10. S. D. N° 86111 - Causa 12. 827/ 2008.“ B.C.A.c/ Mi avasaSAyot r os/ acci dent e-Acci ón ci vi l ” .
Haceapr oxi madament e5años,enRepubl i ca Domi ni cana,sepr omul gademaner amuymadur al a LeydeCr í menesyDel i t osdeAl t aTecnol ogí a,en esesent i doest al eyr ecoge,concept osyf i gur asj ur í di cas,ant esnor egul adas,r azónporl acualconsi der o que l a mi sma,debe ser vi rde r ef er enci aa paí sesdeveci nos;conl af i nal i daddel ucharcont r a l ai mpuni dad. Ref er i dal ey ,est r uct ur al ment eest áconf or mada
t i vo ya susnuevosyvi ej osor gani smos( en
por67ar t í cul osy ,3Tí t ul osI mpor t ant es( 1. -Di sposi -
mat er i apenal ) ;desdel aópt i caei nt er ésdequi en
ci ones Gener al es y Concept ual es,2. -Nor mat i va
coment a,deboseñal arqueexi st eunavancei mpor -
ef ect i vaani velnaci onal ,3. -Di sposi ci onesf i nal es) ,
t ant e,quenopuededej ar sedel adoy ,quesedebe
quedot analmundol i t i gant e,públ i coengener aly
hacerunacompul sai nci si vadeest et í t ul o-Nor ma-
ór ganosdelEst ado at odo ni vel - de una her r a-
t i va ef ect i va a ni velnaci onal -y sus r espect i vos
mi ent apar al al uchaef ect i vaencont r adecr í menes
ar t í cul os,r el aci onandol osmi smoconelcont eni do
ydel i t osdeAl t aTecnol ogí a,ali gualquer egul al as
delTí t ul oI I IDi sposi ci onesf i nal es-encuant oal a
ar i st asquegi r an,ensuent or no.
r esponsabi l i daddel asper sonasmor al es( Jur í di cas)
Yaent r andoenanál i si sdel al ey ,esi mpor t ant e señal arqueelcont eni dodelTí t ul oIr ef er ent eal as Di sposi ci ones Gener al es y Concept ual es, al mar gen de señal arsu obj et o,ámbi t o ypr i nci pi os, l ogr al o que t odo j ur i st a si empr e ha r ecl amado el def i ni r ,l oquesequi er el egi sl ar ;enesesent i dose hat omadoencuent ay ,sehasuper adopar adi gmas ar r ai gadosal ent r arendef i ni ci onest écni casr el aci onadasal asAl t asTecnol ogí as,dent r oelámbi t oj ur í di co. Porot r apar t e,eselt i t ul osegundo,qui zásel cent r opr act i coydebúsquedadeef ect i vi daddel a l ey ,quer egul aani velnaci onal ,l osust ant i vo,adj e-
y ,susr epr esent ant es;t odavezquel aposi bi l i dadde sanci onara una per sona mor al ,const i t uye haber super adoel par adi gmadel at eor í aobj et i vadel ar esponsabi l i dad penaly;consi der o que se ha r eal i zadounavancequenosl l evaaot r oscont ext osy nosenseñaqueevi dent ement eporcul pa( Ent odas l asf or masdeconcur r enci a)odol o( Quemuypocas vecesconcur r e)sepuedesanci onaral aper sona mor aldemaner aef ect i va,si nent r aren pr ej ui ci os, r ef er ent eaquel asanci ónpenaldebesernecesar i ament el apr i vaci óndel i ber t ad. “ Ar t í cul o 6. -Acceso I l í ci t o.Pár r af oI . -Uso de Dat os porAcceso I l í ci t o.Pár r af oI I . -Expl ot aci ón I l egí t i madeAccesoI ni nt enci onal .
Ar t í cul o7. -AccesoI l í ci t opar aSer vi ci osaTer cer os.Pár r af o. -Benef i ci odeAct i vi dadesdeunTer cer o. Ar t í cul o 9. -I nt er cept aci ón e I nt er venci ón de Dat osoSeñal es. Ar t í cul o10. -DañooAl t er aci óndeDat os.Pár r af o. -Cuandoest ehechosear eal i zadoporunempl eado,exempl eadoounaper sonaquepr est eser vi ci osdi r ect aoi ndi r ect ament eal aper sonaf í si cao j ur í di caaf ect ada,l aspenasseel evar ándesdeuno at r es años de pr i si ón y mul t a desde sei s hast a qui ni ent asveceselsal ar i omí ni mo. Ar t í cul o 14. -Obt enci ón I l í ci t a de Fondos.El hechodeobt enerf ondos,cr édi t osoval or esat r avés del const r eñi mi ent odel usuar i ol egí t i modeunser vi ci of i nanci er oi nf or mát i co,el ect r óni co,t el emát i coo det el ecomuni caci ones,sesanci onar áconl apena de t r esa di ezañosde pr i si ón ymul t a de ci en a qui ni ent asveceselsal ar i omí ni mo.Pár r af o. -Tr ansf er enci asEl ect r óni cadeFondos. Ar t í cul o 15. - Est af a. La est af ar eal i zada a t r avésdel empl eodemedi osel ect r óni cos,i nf or mát i cos,t el emát i cosodet el ecomuni caci ones,sesanci onar áconl apenadet r esmesesasi et eañosde pr i si ónymul t adedi ezaqui ni ent asveceselsal ar i o mí ni mo. Sonest osar t í cul osdemaner agener al ,queen unai nt er pr et aci ónmer ament egr amat i cal ,compul sadoscon l osar t í cul oscont eni dosen elTi t ul oI I I –Di sposi ci onesFi nal es-nosadvi er t endel acal i dad desuj et osact i vosdecr í menesydel i t os,queuna per sona mor al( Per sona Jur í di co)event ual ment e puedel l egarat eneryqueef ect i vament epudeser pr ocesada.Enesesent i do t enemosconsi gnados enl al ey ,elsi gui ent ear t í cul o: Ar t í cul o60. -Responsabi l i dadCi vi lyPenalde l asPer sonasMor al es.Ademásdel assanci ones
quesei ndi canmásadel ant e,l asper sonasmor al essonr esponsabl esci vi l ment edel asi nf r acci onescomet i dasporsusór ganosor epr esent ant es. .Lar esponsabi l i dadpenalporl oshechosei nf r acci ones cont eni das en est al ey ,se ext i ende a qui enesor denenodi spongandesur eal i zaci ónya l osr epr esent ant esl egal esdel asper sonasmor al es queconoci endodel ai l i ci t uddelhechoyt eni endol a pot est adpar ai mpedi r l o,l oper mi t an,t omenpar t een él ,l of aci l i t en o l o encubr an.La r esponsabi l i dad penaldel asper sonasmor al esnoexcl uyel adecual qui er aper sonaf í si ca,aut orocómpl i cedel os
mi smoshechos.Cuandol asper sonasmor al es
Pár r af o. -Negl i genci auOmi si óndel aPer sona
sean ut i l i zadas como medi os o cubi er t a par al a
Mor al .Asi mi smo,seconsi der ar ár esponsabl eci vi l -
comi si óndeuncr i menoundel i t o,osei ncur r aa
ment eaunaper sonamor alcuandol af al t adevi gi -
t r avésdeel l aenunaomi si ónpuni bl e,l asmi smas
l anci aodecont r oldesur epr esent ant el egaloem-
sesanci onar ánconuna,var i asot odasdel aspenas
pl eadohayahechoposi bl el acomi si óndeunact o
si gui ent es:
i l í ci t opr evi st oenl apr esent el ey
a)Unamul t ai gualohast aeldobl edel acon-
Loquenosl l evaaent ender ,quel asper sonas
t empl adapar al aper sonaf í si capar aelhechoi l í ci t o
j ur í di casnopodr ánest arexent asder esponsabi l i -
cont empl adoenl apr esent el ey;
dadci vi l ypenal ymuchomenosar güi rl anoconcur -
b)Ladi sol uci ón,cuandoset r at edeuncr i meno undel i t osanci onadoencuant oal asper sonasf í si casser ef i er econunapenapr i vat i vadel i ber t adsuper i oraci ncoaños; c)La pr ohi bi ci ón,a t í t ul o def i ni t i vo o porun per í odonomayordeci ncoaños,deej er cerdi r ect a oi ndi r ect ament eunaovar i asact i vi dadespr of esi onal esosoci al es; d)La suj eci ón a l a vi gi l anci aj udi ci alporun per í odonomayordeci ncoaños; e)La cl ausur a def i ni t i va o porun per í odo no mayordeci ncoaños,deunoovar i osdel osest abl eci mi ent osde l a empr esa,que han ser vi do par a comet erl oshechosi ncr i mi nados; f )Laexcl usi óndepar t i ci parenl osconcur sos públ i cos,a t í t ul o def i ni t i vo o porun per í odo no mayordeci ncoaños; g) La pr ohi bi ci ón,a per pet ui dad o por un per í odonomayordeci ncoaños,depar t i ci paren act i vi dades dest i nadas a l a capt aci ón de val or es pr oveni ent esdelahor r opúbl i co; h)Laconf i scaci óndel acosaquehaser vi doo est aba dest i nada a comet erl ai nf r acci ón,o de l a cosaqueessupr oduct o; i )La publ i caci ón porcar t el esde l a sent enci a pr onunci adaol adi f usi óndeést a,seaporl apr ensa escr i t aoporot r omedi odecomuni caci ón.
r enci adel dol odemaner aobj et i va,aef ect odeest ar exent osder esponsabi l i dad. Bueno,f i nal ment equi er or ef er i r mealaspect o pr ocesal ysuavanceconel usodeest al ey ,al haber ampl i adol asf acul t adesdelf i scal ,alcr earl aComi si ónI nt er i nst i t uci onalcont r aCr í menesyDel i t osde Al t aTecnol ogí a( CI CDAT) ,elDepar t ament odeI nvest i gaci ón de Cr í menes y Del i t os de Al t a Tecnol ogí a( DI CAT) ,haberasumi do l a conci enci a de r esponsabi l i dad que se debe t eneren l ai nvest i gaci ónconelmanej o,conser vaci ónyusodedat os, l apr ohi bi ci óndedesnat ur al i zarelpr ocesoi nvest i gat i vo,l ar esponsabi l i daddelcust odi o,yf i nal ment e elavancet áci t ohaci aeledi scover ycont eni doenel ar t .56.Esper opodercompar t i renunf ut ur onomuy di st ant e,demaner amásdet al l adayampl i aelanál i si sdeot r osar t í cul osdeest al ey ,quenossi r vede r ef er enci apar al ospaí sesveci nos. Aut or :Ronal dOr ozco
Elpr i mercambi oenl ascomuni caci onesesl a mensaj er í auni f i cada.Esdeci rquesepuedar eci bi r Elt ér mi no Comuni caci onesUni f i cadasesut i -
enl abandej adeent r adat ant oelemai l ,comof ax,o
l i zadocomúnment epar adesi gnarl ai nt egr aci ónde
l osmensaj esdevozquesehayandej adoenal gún
" l osser vi ci osdet el ef oní a,mensaj er í auni f i cada( l a
cont est ador .
mi smabandej adeent r adapar acor r eoel ect r óni co, cor r eodevozyf ax) ,mensaj er í ai nst ant ánea,conf er enci as web,t el econf er enci as y est ado de di sponi bi l i dadenunasol aei nnovador aexper i enci a. Elconcept oi mpl i cauncambi or adi caldelpar adi gmadel ascomuni caci ones.Conl ascomuni caci onest r adi ci onal essiunaper sonanecesi t acomuni car se con ot r a,debe sel ecci onarelmedi o porel cualhacer l o.Encont r araunaper sonapuedei mpl i carl l amaral t el éf onocomer ci al ,cel ul aryencasode
Tambi én elcami no i nver so,que sea posi bl e medi ant e una l l amada t el ef óni ca escuchar l os emai l sei ncl usodi ct armensaj essi nnecesi dadde cont arconundi sposi t i voconcapaci dadpar aescr i bi r . Per oelcambi odepar adi gmaest ádadof undament al ment eporelconcept ode“ Pr esenci a” .Pr esenci asi gni f i caqueelsi st emasepaquedi sposi t i vo est áut i l i zandoelusuar i oycomocont act ar l o.
no podercomuni car se,mandarun emai l .I ncl uso
Lapr esenci a,además,seasoci aconelest ado.
versiest áconect adoaunodel ost ant ossi st emas
Siest amosocupados,enunar euni ón,et c.Est ees
dechat .
unconcept oi nt r oduci dohaceañosporl osmensaj e-
En l as comuni caci ones uni f i cadas cual qui er
r osi nst ant áneos.
mét odo ut i l i zado porell l amant el l egar á a dest i no
Esdeci rqueunopuedeel egi rsiseencuent r a
porelmedi odi sponi bl eenesemoment o.Elsi st ema
di sponi bl eono.Yporendeelcompor t ami ent oque
seencar gadeencont r araldest i nat ar i o.Faci l i t ael
t endr ánl ascomuni caci ones.Enunapr i mer avi st a
usopar aqui enl l amayper mi t equeeldest i nat ar i o
est opar ececompl i cado,yl oes.Per oest acompl i -
si empr er eci bal acomuni caci ón.
caci ón debe quedaren l a ór bi t a delper sonalde si st emas.
Elusuar i opuedesegui rt r abaj andocomosi empr e,y sil o desea,i mpl ement arl ent ament el as nuevasf unci ones.I ncl usosi nnot arcambi osensu mododet r abaj o. Elsi mpl ehechodeuni f i carnuest r ot el éf onode escr i t or i o,cel ul ar ,sof t war edeemai lymensaj er oi nst ant áneo,abr enuevaspuer t as.Ynuevosdesaf í os encuant oal asegur i dad. Porej empl o elmensaj er o per mi t e compar t i r unaapl i caci ón,ent oncesconuncl i cpodemoscompar t i rundocument oconl aper sonaquet enemosen elt el éf ono. Conl ascomuni caci onesuni f i cadas,esposi bl e pasardeundi sposi t i voaot r oaunqueest ossean muydi f er ent esent r esí . Est o se l ogr a gr aci asa que elsi st ema hace compat i bl es di ver sos di sposi t i vos. Una l l amada t el ef óni ca puedeserat endi dadesdeunaPC,una Tabl etocual qui erdi sposi t i voconect adoai nt er neto al ar eddet el ef oní apúbl i ca. Ot r acar act er í st i cadel ascomuni caci onesuni f i cadasesr econocerl ascapaci dadesdel osdi sposi t i vospar a mej or arl a exper i enci a.Porej empl o,si dos di sposi t i vost i enencámar al avi deoconf er enci a,est aopci ónest ar ádi sponi bl e.Dei gualf or ma cont odasl asf unci onescomocompar t i rapl i caci onesoi nf or maci ón. Est asnuevast ecnol ogí asest ánbasadasenest ándar es,porl o cualson i ndependi ent esdeldi sposi t i vo,si st emaoper at i vo,et c.Losnuevossi st emast el ef óni cosdi gi t al es,basadosen t ecnol ogí as deVozsobr eI P,comoporej empl oSkype,t i enen cadavezmásacept aci ón. Elr eempl azodel ascent r al est el ef óni cast r adi ci onal es porcent r al es basadas en Voz sobr eI P, pr opor ci onan l a pi eza que per mi t e compl et arun si st emadecomuni caci onesuni f i cadas.
Per o,ali nt er veni rt ant osdi sposi t i vos,ysi st emasdi f er ent es,segener aunámbi t opr opi ci opar a huecosdesegur i dad.Pr esent andounpr obl emade segur i dadi nf or mát i cayunmayorvací ol egal .Par a poderpr of undi zarenest ospr obl emas,espr of undi zar sobr el as t ecnol ogí as que componen est os si st emas. 1.Si st emasdeemai ldemensaj er í auni f i cada Unsi st emadeemai lcapazdei nt egr ar secon mensaj er osi nst ant áneospar al adet ecci óndepr esenci ayconsi st emasdet el ef oní aI P.Sonl abasede l ascomuni caci onesuni f i cadas. El ser vi dordeemai l pr oveedeunespaci odeal macenami ent oypunt odedi st r i buci óndel ai nf or maci ón. Dur ant el osúl t i mosañoseldomi ni odeest as t ecnol ogí asl ot uvoMi cr osof tExchangeSer ver .Act ual ment e comi enzan a apar ecerot r os si st emas, comol osqueof r eceGoogl eenl anubeoExchange enl anube.
2.Cent r alt el ef óni caI P LaVozsobr eI P( Voi p) ,esunaher r ami ent aque seut i l i zahacemuchot i empopar ahabl arut i l i zando unar eddedat os.Skype,Mesengeryl amayor í ade l ospr ogr amasquenosper mi t enhabl arpori nt er net l a ut i l i zan.Act ual ment e est os si st emas i nt egr an vi deoporl oqueyanoessol oVozl oquepueden t r ansmi t i r . Lascent r al est el ef óni casbasadasenVoi p,son en sími smassof t war e.Cuando uno i magi na una cent r alt el ef óni ca,pi ensaenunequi po.Elsof t war e, encambi o,puedei nst al ar seenel ser vi dordel aempr esa,yr ompel asbar r er asdel oqueconocemos comot el ef oní a. Enpr i merl ugar ,elconcept odepr esenci a,es par t edelsi st emadet el ef oní aI P.Tambi énelvi deo. Lai nt er oper abi l i dadconot r ossi st emashacequeel t el éf onoseconvi er t aenal gosumament ef l exi bl e. Dehechosepuedeut i l i zarunt el éf onoounpr ogr ama( sof t war equecumpl el af unci óndet el éf ono) enl aPC,Tabl et ,cel ul aruot r odi sposi t i vo.
La vent aj a par al as empr esas que pueden
Lascent r al esdet el ef oní aI P soncompat i bl es
cont arcon un Exchange Ser veren un ser vi dor
con l í neas t el ef óni cas est ándary con l í neas de
pr opi oeselmayorcont r oldel asegur i dad.
Voi p.Tambi énesposi bl eut i l i zart el éf onoscomunes
Par a usuar i os i ndi vi dual es o pequeñas or gani zaci ones,ut i l i zarGmai lenconj unt oconot r asher r ami ent asdeGoogl e,oExchangeonl i ne,esuna buenaal t er nat i va. Tambi én,cumpl eenpar t econest econcept ol a t ecnol ogí a of r eci da porBl ackber r yya que cuent a conunmensaj er o,uni f i caci óndeser vi ci osdeemai l y comuni caci ón t el ef óni ca. Si n embar go r eci én ahor aexi st enpl anespar aqueest esi st emapueda i nt er act uarconusuar i osdeot r osequi pos.Lal i mi t aci ón i mpuest a por elf abr i cant e hace que el
condi chascent r al es.Si nembar godeest af or mano esposi bl eapr ovecharel100% del ascapaci dades del acent r al . Elsof t war e( Cent r alI P) ,másconoci doesAst er i x,est á basado en Li nuxyesgr at ui t o.Exi st en i mpl ement aci onespar aWi ndowsymuchasver si ones modi f i cadas por di ver sos f abr i cant es.Gr an par t edel osequi posquesevendencomosol uci onesdet el ef oní aI Psonenr eal i dadunaPC queut i l i zaest esof t war e. Tambi énexi st eunaCent r aldebaj ocost o,per o
si st emasol oseaut i l i zabl eent r edi sposi t i vosdeesa
muchomásf áci ldeadmi ni st r aryqueseej ecut aen
mar ca.
Si st emasoper at i vosWi ndows:3cxPhoneSyst em
ha acer cado l at ecnol ogí a de cent r al es I Pa muchasempr esasquenot i enenl osr ecur sospar a i mpl ement aruna cent r alAst er i x.Apr ovechando l a i nf r aest r uct ur a ya i nst al ada y baj ando l os r equer i mi ent osdesopor t et écni co. Tambi énhaysol uci onescor por at i vasdel ar ga t r ayect or i acomol asdeAvaya,queapunt anacor por aci onesocal lcent er s. 3.Mensaj er osi nst ant áneos Qui en no ut i l i za al gún mensaj er oi nst ant áneo comoLi veMessenger ,Googl ecommuni cat oruot r o del osci ent osqueexi st en.
oNot ebooksqueseconect andesdecual qui er punt oWi Fi si nsegur i dad.O si mpl ement esepi er den coni nf or maci óni mpor t ant eal macenada. Todosest ossi st emast i enen l a posi bi l i dad de sersegur os,si n embar go,l osf abr i cant esbuscan que eldi sposi t i vo f unci one,i ncl uso si n segur i dad. Laconexi ónsegur aesmáscompl ej ayengener al cuandonosepuedeest abl eceruncanalsegur o,el di sposi t i voseconect asi nsegur i dad. Porot r ol ado,desdeelpunt odevi st al egal ,exi st en muchasdi f i cul t adespar a encuadr arl ast ecnol ogí asi nvol ucr adasdent r odelmar coexi st ent e.Y concer t eza,unasi mpl ecomuni caci ónpasar ápor
Tant ol ossi st emasdeemai l ,demensaj er í auni -
di ver sos si st emas ubi cados en var i os paí ses.I n-
f i cadayl ascent r al esdeTel ef oní aI Ppuedenconec-
cl usocuandol ami smaser eal i ceent r edospunt os
t ar seaunmensaj er o.Y est oci er r aelcí r cul opar a
cer canos.
f or marunsi st emadeComuni caci onesUni f i cadas.
Porest o,esde suma i mpor t anci a,que est os
Mi ent r asl at ecnol ogí ahacecadadí amásf áci l
si st emassei nst al encor r ect ament e,conunabuena
elusodeest asher r ami ent as,comi enzanavi sual i -
eval uaci óndel asegur i dadyporpr of esi onal esca-
zar sel ospr obl emasdesegur i dad.
paci t ados.Tambi énqueelusuar i osepacuál esson
La vi da di gi t ali mpl i ca que haya mucha i nf or maci óndi sponi bl ef áci l ment esobr edet al l espr i vadosdenuest r avi da. Porej empl o,elconcept o de pr esenci a,publ i cadoenunsi st emadecomuni caci ónpodr í aseraccesi bl eporcual qui erper sona.Esdeci rquecual qui er apuedesaberdóndeest amosoqueest amoshaci endo. Per oest ovamuchomásal l á,t odasl ascomuni caci onesact ual es,pasanenal gúnmoment oporun canalsi nsegur i dad.Ust edsabesil acomuni caci ón de Skype est á encr i pt ada o si¿cual qui er a puede escuchar l o?¿Loqueescr i beensumensaj er o,l o puedel eercual qui erper sona?¿Sucent r aldet el ef oní aI Pessegur a? Sumemos a est ol a cant i dad de di sposi t i vos quepuedeni nt er veni r .Tel éf onoscel ul ar es,Tabl et s
l osr i esgosquecor r ealut i l i zar l os. Esr eal ment ef ant ást i copodert r abaj aradi st anci a.Ahor r acost os,t i empoyf aci l i t al acol abor aci ón enl osgr upos. En pr óxi mos ar t í cul os abor dar emos l os mecani smosdesegur i daddecadasi st ema,yver emos cómopodemosasegur arnuest r ai nf or maci ón. Anal i zar emosl osdet al l esdesegur i daddel os di sposi t i vosypr ogr amasdeusomáshabi t ual . Aut or :Lui sPi gnat ar o
Ensi mi l arsent i do,yr espect oalsecuest r ode cor r espondenci ael ect r óni caor denadaenelámbi t o deunai nvest i gaci ónpenalelmi smocuer poseha pr onunci adoi nr e " Gr i mber g,Al f r edoH.s/sobr esei mi ent o"est abl eci endo quemi smar esul t ai nval i dadosi nor denj udi ci alpr evi aat ent oque“ Elcor r eo Sibi en elar t í cul o const i t uci onalpl ant ea una pr ot ecci ónexpr esar espect odel acor r espondenci a epi st ol ar ,espaci f i cal aj ur i spr udenci aenconsi der ar quel asmi smaseext i endeacual qui erf or madecomuni caci ónconpr esci ndenci adelsopor t eut i l i zado, i ncor por andol amayor í adel oscódi gospr ocesal es pr evi si onesr espect odel ai nt er cepci óndel l amadas t el ef óni cas( 1) .
no i nt er r umpi ó est at endenci a.Ya en l a década pasada,l asal aVIdeLaCámar aNaci onal deApel aci onesenl oCr i mi nalyCor r ecci onaldel aCapi t al r e
“ Lanat a,
Jor ge
Er nest o
s/ desest i maci ón ( 2) ”asi mi l ó elemai la l a cor r espondenci a epi st ol ar y por t ant o compr endi da dent r odel osal cancesdelar t .18del aConst i t uci ón Naci onal .
pr i vadaqueest ápr ot egi daporl aConst i t uci ónNaci onalyot r ost r at adossobr eder echoshumanosi ncor por adosael l a”( 3) . Todo est o const i t uye un ant ecedent e de l a nuevar edacci óndelar t .153delCódi goPenal ,que est abl eceunapenadepr i si óndequi nce( 15)dí asa sei s( 6)mesespar aelqueabr i er eoaccedi er ei nde-
Lai nt r oducci óndel ossi st emasdei nf or maci ón
Feder al i n
el ect r óni co essi nl ugara dudascor r espondenci a
bi dament e a una comuni caci ón el ect r óni ca,una car t a,unpl i egocer r ado,undespachot el egr áf i co, t el ef óni coodeot r anat ur al eza,quenol eest édi r i gi do.Asi mi smoyenunsegundopár r af oest abl ece queenl ami smapenai ncur r i r áelquei ndebi dament ei nt er cept ar e o capt ar e comuni caci ones el ect r óni casot el ecomuni caci onespr oveni ent esdecual qui ersi st emadecar áct erpr i vadoodeaccesor est r i ngi do.
Esder emar carque,adi f er enci adel aj ur i spr udenci aant esci t ada,l apr ot ecci ónseot or gaat odos l osmecani smosdecomuni caci óndi gi t al esconpr esci ndenci a delf or mat o ut i l i zado.La r eal i dad t ecnol ógi capr esent aunnumer osoabani codeopci ones como l os pr ogr amas de mensaj er í ai nst ant ánea,l avi deoconf er enci aol at el ef oní asobr eI sol uci onesque no compar t en con elcor r eo el ect r óni co mayor es car act er í st i cas que su car áct er descor por i zado. El úni col í mi t equedebet ener seencuent aesel car áct err est r i ngi dodel acomuni caci ón.Así ,di cha gar ant í anocubr eaquel l osmensaj esdest i nadosal públ i cogener al ,aunenl oscasosquel osmi smos emanendeunpar t i cul ar ,comopuedenserl ospubl i -
anal ogí a.I nr e“ G.P. ,J.A.s/r ecur sodecasa-
cadosen r edessoci al escomo f acebooko t wi t t er
ci ón”( 6) ,l asal asegundar echazól ai mpugnaci ón
( 4) .
del adef ensar espect odel anál i si sdel amemor i ade
Uncasopar t i cul areseldel osar chi vos,l ogso bor r ador es de l a cor r espondenci a envi ada o por envi ar .Eshabi t ualqueest osser vi ci osgener enen l osor denador esdesususuar i osar chi vost empor al esor egi st r osdel osmensaj esenvi ados.Est et i po dear chi vospuedeserr ecuper adopormedi ant eoper aci onesf or enses,yaseaaccedi endoal osdi r ec t or i osespeci f i cadosporel pr ogr ama,yamedi ant el a
l l amadasr eal i zadasdesdeunt el éf onocel ul ar .En t alsent i doest abl eci óqueell i st adoencuest i ónno r evest í al acal i daddecor r espondenci at odavezque no persenoescapazdedevel ardemaner aal guna l asconver saci onesent r el ocut ore i nt er l ocut or ,ni puede asemej ar se a l a cor r espondenci a epi st ol ar cuandonoseest áni nt er cept andol ascomuni caci onesdeli mput ado.
ut i l i zaci ón de pr ogr amas especi al i zados como
Elf al l or ef l ej a,si ndef i ni r l acomot al ,unadi f e-
EnCaseoelPengui nSl eut hKi t( 5) .Est ot i enepar -
r enci aci ón que elder echo compar ado vi ene r eal -
t i cul ari mpor t anci a cuando di chosar chi vosse en-
i zador espect odel osdat osdecomuni caci ónyl os
cuent r an en t el éf onos cel ul ar es de úl t i ma gener -
denomi nadosdat osdet r áf i co.Debemosent ender
aci ón.Nor esul t ademasi adodescabel l adal ahi pó-
quel ospr i mer ossonaquel l osqueper mi t endet er -
t esi sdeunsecuest r odeunodeest osapar at osyl a
mi narl ai nf or maci ón i nt er cambi ada porl aspar t es
subsecuent edi scusi ónr espect oasil aor dendese-
enelmensaj e,mi ent r asquel osdat osdet r áf i co,en
cuest r oessuf i ci ent epar aaccederal ascomuni ca-
cambi o,no est án r ef er i dos a l os cont eni dos si no
ci onesal macenadasenelmi smo.
sol ament eal adur aci ón,f echa,or i genydest i node
Sibi ennoexi st enant ecedent esj ur i spr udenci a-
esascomuni caci ones( 7) .
l essobr eel t emaennuest r oámbi t o,enel año2009,
Hechaest adi f er enci aci ónt eór i ca,par ececl ar o
l aCámar adeCasaci ónBonaer enser esol vi óunr e-
quet ododat oqueper mi t eaccederalcont eni dode
cur socuyosconsi der andospuedenserpasi bl esde
unacomuni caci ón,debeserpr ot egi dodent r odel a
l et r adelar t .18del aconst i t uci ónnaci onal ,con
de l osEst adosmi embr osde l a UE,ha abor -
pr esci ndenci adelsopor t eut i l i zadopar asuconser -
dadol acuest i ónensuDi ct amen4/ 2007,adopt ado
vaci ón,di f usi ónoar chi vo.Debet ener seencuent a
el20dej uni odedi choaño,est abl eci endoal asdi -
que,sibi en al gunos de est os document os sol o
r ecci onesI Pcomodat ossobr eunaper sonai dent i f i -
r ef l ej anenf or mapar ci all acor r espondenci a,ot r os,
cabl eyporl ot ant opasi bl esdepr ot ecci ónj ur í di ca
como l osl ogsgener adosporpr ogr amasde men-
( 8) .
saj er í aguar danelhi st or i alcompl et odel ascomuni caci onesr eal i zadasent r edossuj et os.Desost ener l af al t adenecesi daddeor denj udi ci alpr evi aser í a per mi t i rl aexi st enci adeunaf or mael í pt i cadel i mi t ar l apr i vaci daddel ossuj et osdeder echo,i ncompat i bl econl ospr i nci pi osest abl eci dosenl apar t edogmát i cadenuest r anor maf undament al .
En cont r aposi ci ón,l a mayor í a de l os oper ador esnor t eamer i canosr ei vi ndi canelcar áct ert écni codel adi r ecci ónI P. AsíPet erFl ei sher ,r epr esent ant e de Googl e en t emasde pr i vaci dad,ha sost eni doquei mpor t anci adel adi r ecci ónI Pest i baen suposi bi l i daddel ocal i zaci óngeogr áf i camásque en l ai dent i f i caci ón per sonal( 9) .Ot r asempr esas,
Qui zásmáscompl ej oseaelt emadel osof i ci os
como Yahoo,l i mi t an elal macenami ent o de l os
ei nt er venci onespol i ci al esconelf i ndeobt enerl as
dat osa90dí as,par al uegodi soci ar l ospar ci al ment e
di r ecci onesI P.Lospr oveedor esdeaccesoaI nt er -
,sol uci ónquehasi docr i t i cadaporl asent i dadesde
netyl osadmi ni st r ador esder edesl ocal espueden
cont r al ordel osdat osper sonal es( 10) .
i dent i f i carpormedi osr azonabl esal osusuar i osde I nt er neta l os que han asi gnado di r ecci ones I P. Est os act or es nor mal ment e mant i enen un f i cher o hi st ór i coconl adi r ecci ónI P( f i j a odi námi ca)asi gnada,asícomoelnúmer odei dent i f i caci óndelsuscr i pt or ,l af echal ahor ayl adur aci óndel aasi gnaci ón.
Respect oal r egi st r oyaccesoal osdat osdet r áf i co,l al egi sl aci óneur opeahar egul adoelt emamedi ant el adi r ect i va2006/ 24/ CE sobr econser vaci ón dedat osdet r áf i coydel ocal i zaci ónt el ef óni cosyde comuni caci ones,queest abl ecel aobl i gaci óndel os pr est at ar i osdeser vi ci osdet el ecomuni caci onesde conser varl osdat osdet r áf i coporelt ér mi node6a
Cabepr egunt ar seent oncescual essonl osr e-
24mesessegúnl odi spongal al egi sl aci óndel os
caudosl egal est endi ent esaaccederaest osdat os.
paí ses mi embr os ( 11) . En Est ados Uni dos en
Ent alsent i do,esnecesar i odi f er enci ardoscuest i o-
cambi o,l al l amada Pat r i otActot or gó ampl i ospo-
nesbási cas:Lapr i mer aessil osdat osi dent i f i cat o-
der est ant oalFBIcomoal asagenci asdei nt el i gen-
r i os const i t uyen un dat o per sonaly ,en segundo
ci aext er napar al ai nt er cepci ónymoni t or eodel as
l ugar ,sil os mi smos pueden serr ecabados si n
comuni caci onesel ect r óni cas.
or denj udi ci al .
Desdeelpunt odevi st adelder echoi nt er naci o-
Respect odel apr i mer adel ascuest i ones,l as
nalpúbl i co,elConveni osobr eCi ber cr i mi nal i dadde
opi ni onesseencuent r andi vi di das.Comopr i nci pi o
Budapestest abl eceensuar t .16l aobl i gaci ónde
gener alpuede sost ener se que l a mayor í a de l as
l ospaí sesmi embr osdepr everl aconser vaci ónde
agenci asdepr ot ecci óndedat osper sonal eseur o-
l osdat osde t r áf i co,asícomo ar bi t r arl osmedi os
peas ent i ende que l os mi smos const i t uyen dat os
par acompel i ral ospar t i cul ar esasur esguar doyco-
per sonal es.En est e sent i do,elGr upo deTr abaj o
muni caci ónencasosdedel i t osgr aves.
del ar t í cul o29( GT29)del aDi r ect i va95/ 46/ CE,que elr eúneal asAut or i dadesdePr ot ecci óndeDat os
Enl aRepúbl i caAr gent i nal al ey25. 326 depr ot ecci óndedat osper sonal esnodef i nel acuest i ón,
aunque elt r ámi t e par l ament ar i o dej o expr esa-
modi f i caci ónasícomomuchasdel assol uci o-
ment edel adol aposi bi l i daddeconsi der arel númer ode
nesadopt adasr esul t anpar t i cul ar ment edef i ci ent es,
t el éf onocomoundat odeaccesopúbl i co( 12) ,cr i t er i o
t ant oenl ospl azosest abl eci doscomoporl af al t ade
ext ensi bl eal adi r ecci óni p.Enelámbi t oadmi ni st r at i vo,
di f er enci aci ónent r edat osdet r áf i coycomuni caci ón,
yal af echa,l aaut or i daddeapl i caci ónhamant eni dosi -
el ement osque,enopi ni óndeaut ordel apr esent e,
l enci or espect oalcar áct erper sonaldel osdat osdet r á-
danf undament oalf al l o.Di chodeot r omodo:elf al l o
f i co.
decl ar ai nconst i t uci onalun si st ema par t i cul armas
Respect o alal macenami ent o y acceso,l al ey
quel amer ai deadeal macenardat osdet r áf i co.
25. 873( 13) ,quemodi f i cól al ey19. 728i ncor por ando
Debemost enerencuent aqueenot r osmedi os
dosar t í cul osi dent i f i cadocomo45bi syt err egul andol a
decomuni caci ónelal macenami ent odel osdat osde
capt aci ónyder i vaci óndecomuni caci onespar asuob-
t r áf i cor esul t anor mal :Lasempr esast el ef óni casal -
ser vaci ónr emot aporpar t edeor gani smosdesegur i -
macenanl osdat osr el at i vosal asl l amadasr eal i za-
dad,est abl eci endol aobl i gaci óndel ospr oveedor esde
dasdesdeunnúmer odet er mi nadopar asuf act ur a-
i nt er netdemant enerl osdat osdet r áf i coporelt ér mi no
ci ónei ncl usi veof r ecendi chai nf or maci ónalt i t ul ar
dedi ezaños.El decr et or egl ament ar i o,i dent i f i cadocon
del al í neacomoser vi ci oadi ci onal .Elcor r eoof i ci al ,
elnúmer o 1563/ 2004,est abl ece un mecani smo de
porr azonesdeser vi ci o,sequedaconi nf or maci ón
acceso a l os mi smos en elque se omi t e menci ón
deenví odecor r espondenci apost alyl omi smohace
al gunaal anecesi daddeor denj udi ci alcomor equi si t o
elcor r eopr i vado.
pr evi o. Est ol l evóal ai mpugnaci óndel aconst i t uci onal i daddedi chasnor masi nr e“ Hal abic/ PEN s/ Ampar o” ( 14) ,f al l oqueacogi óporpr i mer avezunaacci óncol ect i vaenl aj ur i spr udenci aar gent i na.Respect oal t emade l aconst i t uci onal i daddel ar egul aci óndelsecr et odel as comuni caci ones, el supr emo t r i bunal r esuel ve en cont r adel aval i dezdel anor maar gument andoquel a r ecol ecci óndedat osdeconexi óni nvadel osder echos consagr adosenelar t .18del aconst i t uci ón. Elf al l ohasi doobj et odecr í t i casporpar t edel a doct r i na especi al i zada. Tant o Hor aci o Fer nadez Del pech( 15)comoPabl oPal azzi( 16) ,ambosenocasi óndelf al l odecámar af i nal ment er at i f i cadoporelsuper i ort r i bunal ,cr i t i car onelcr i t er i oadopt ado,porent enderque poní a en r i esgo her r ami ent as f undament al espar al ai nvest i gaci óndedel i t oscomet i dosmedi ant emedi osi nf or mát i cos. Si nembar goesnecesar i odi f er enci arl osver dader osal cancesdelf al l o.Enpar t i cul ar ,l ar edacci óndel a
Sit alcomo sost enemos,l ar ecol ecci ón de dat osdet r áf i conovi ol aelder echoal ai nvi ol abi l i daddel acor r espondenci acabepr egunt ar secuál es sonl osr equi si t osnecesar i ospar asur equer i mi ent o. Engener all asuni dadesdei nvest i gaci óndel apr ovi nci adeBuenosAi r eshani nt er pr et adol aconveni enci a de sol i ci t ar or den j udi ci alpar a su r e quer i mi ent o.Debet ener seencuent aasi mi smoque elpr opi ocódi goper mi t ealf i scalencasosdeur genci a obvi arl a or den j udi ci aly sol i ci t arsu conval i daci ónpost er i or ,l oqueper mi t i r í asol uci ónelpr obl emadelapr emi odeunai nvest i gaci ón. Sibi en est ai nt er pr et aci ón of r ece un ni velde
quel ami smanor esul t al egal ment enecesar i a. Enl oscasosdepedi dosdei dent i f i caci óndeI P,l os dat os sol i ci t ados no af ect an en f or ma di r ect a el der echo a l ai nvi ol abi l i dad de l a cor r espondenci a, porsersi mpl ement edat osdet r áf i co,nor mal ment e ut i l i zados par ai dent i f i caruna comput ador a en l a r ed o abonado a un ser vi ci o.At ent o el l o,no par ecer í aexi st i rdi f er enci aconcual qui erot r aconst anci aobr ant eenl osr egi st r osdeunt er cer o,porl oque deber í abast arl af acul t addelf i scalder equer i ri nf or mesal osor gani smospúbl i cosypr i vadosmedi ant eof i ci os,si nnecesi daddei nt er venci óndelj uez degar ant í as,si nqueel l oi mpl i quel anul i daddel a pr uebacol ect ada.
pr ot ecci ónant el ahi pót esi sdeunpedi dodenul i dad del adef ensa,esopi ni óndelaut ordel apr esent e
Aut or :Dr .Gonzal oI gl esi as
Ref er enci as 1Vg.el Códi godePr ocedi mi ent oPenal del aPr ovi nci adeBuenosAi r esexi geenel ar t .229unaor denj udi ci al expr esa delj uezcompet ent econelf i ndeaut or i zarl ai nt er venci ónt el ef óni ca 2Di sponi bl eenwww. i nf or mat i caj ur i di ca. com/ anexos/ anexo224. asp 3CNCr i m.yCor r ec.del aCapi t alFeder al ,Sal aI ,11/ 02/ 2003 4Conf .Pabl oA.Pal azzi ,Losdel i t osi nf or mát i cosenelcódi gopenal ,pags.80ysi gs.Abel edoPer r ot ,BsAs2009 5Mar i aEl enaDar ahuge,Lui sAr el l anoGonzal ezManualdeI nf or mát i caFor ense,edEr r epar ,pags105ysi gs 6TC0002LP10953RSD11309S27102009 7VerFer nandezDel pech,NuevaDi r ect i vadel aUni ónEur opeasobr eConser vaci óndeDat osdeTr áf i co,Revi st a El ect r óni ca de Der echo I nf or mát i co, Di sponi bl e en ht t p: / / ec. eur opa. eu/ j ust i ce/ pol i ci es/ pr i vacy/ docs/ wpdocs/ 2007/ wp136_en. pdf 8I nt er venci óndePet erFl ei sherenelSemi nar i oPubl i codePr i vaci dadenI nt er netdel 9Par l ament oEur opeo,21deener odel2008Di sponi bl een 10ht t p: / / www. googl e. com/ event s/ docs/ pol i cybl og_pet er _f l ei scher _st at ement . pdf 11Fuent ewww. epi c. or g 12Ent alsent i doGi l sCar bó,Al ej andr aM,“ Régi menLegaldel asBasesdeDat osyHábeasDat a” ,Edi t or i alLALEY, 2001. 13Pr omul agada Febr er o 6 de 2004 di sponi bl e en ht t p: / / i nf ol eg. mecon. gov . ar / i nf ol egI nt er net / anexos/ 9000094999/ 92549/ nor ma. ht m 14Sent enci a de l a Supr ema Cor t e de l a Naci ón de f echa ht t p: / / www. habeasdat a. or g/ wp/ 2009/ 02/ 24/ f al l ocor t edat osdet r af i co/
24 de f ebr er o de 2009. Di spobi bl e en
15Hor aci oFer nandezDel pech,“ Laconser vaci óndel osdat osdet r áf i coenl al uchacont r al adel i ncuenci ai nf or mát i ca” ,Uni ver si dadAut ónomadeMexi co 16Pabl oPal azzi ,“ Lacont r over si asobr el ar et enci óndedat osdet r áf i coenI nt er net ” ,LaLey28deabr i ldel2005.
Def i ni ci ón y car act er í st i cas delt el et r abaj o en r el aci óndedependenci a. Nohayunadef i ni ci ónpr eci sadelt el et r abaj oen elámbi t oeur opeo,debi doal amul t i pl i ci daddesi gI nt r oducci ón Las TI C per mi t en compar t i ri nf or maci ón de f or mai nmedi at ayeconómi caent r eper sonassi t uadasenl ugar esr emot os.Apl i cadoalámbi t ol abor al , per mi t e alempl eadorencomendara sus t r abaj ador es,l ar eal i zaci óndet ar eassi nl anecesi dadde l apr esenci af í si cadel osmi smosenelest abl eci mi ent odel aempr esa.Lost r abaj ador escumpl econ esast ar easmedi ant eelenvi odedat osadi st anci a,
ni f i cadosyusosquesel eot or ganaest apal abr a. Si n embar go l a mayor í a de l osEst ado eur opeos, hani mpl ement adoel Acuer doMar coEur opeosobr e Tel et r abaj odent r odesuder echonaci onal ,ydeest a f or mat ambi én,l adef i ni ci óncont eni daenelmi smo. Porel l o,se puede af i r marque es un concept o comúndent r odel aComuni dadEur opea,apesarde l asdi f er ent esdef i ni ci onesdoct r i nar i asquepuedan sur gi r .
ut i l i zandol osmi smosmedi ost ecnol ógi cosquepo-
Est eAcuer do def i ne alt el et r abaj o como una
si bi l i t anest ar el aci ónl abor al .Laespeci f i ci daddel
f or madeor gani zaci óny/ oder eal i zaci óndel t r abaj o,
t el et r abaj oyci r cunst anci asquer odeanest amodal i -
ut i l i zando l ast ecnol ogí asde l ai nf or maci ón en el
dad,hacenecesar i ounar egul aci óndi f er enci adadel
mar codeuncont r at oodeunar el aci óndet r abaj o,
t r abaj o t r adi ci onal . En el ámbi t o eur opeo, l a
enl acualunt r abaj oquepodr í aserr eal i zadoi gual -
cuest i ónf ueest udi adayt r at adadesdehacedéca
ment eenl osl ocal esdel aempr esaseef ect úaf uer a
das.At r avesódi f er ent eset apasypr ogr esi vament e
deest osl ocal esdef or mar egul ar .Ladef i ni ci óndi f e-
avanzasobr eest osaspect osespecí f i cosypar t i cu-
r enci aest af or madet r abaj oenr el aci óndedepen-
l ar esdeest ef enómenosoci al .
denci a,porl assi gui ent escar act er i zas:esunt r a-
baj oadi st anci a,alseref ect uadof uer adel os l ocal esempr esar i al esyporl aut i l i zaci óndeTI C.I ncl uyel anecesi daddequeser eal i cedef or mar egul ar ,con ci er t a per manenci a o cont i nui dad en el t i empo, evi t ando que t ar eas espor ádi cas o de escasadur aci ón,puedanserconsi der adast el et r abaj o.Elconcept o esbast ant e ampl i o ygenér i co, per mi t i endoquel asdi f er ent esf or masenquesedesar r ol l a est a modal i dad, queden compr endi das dent r odelmi smo. Et apas deldesar r ol l o delt el et r abaj o en el ámbi t oeur opeo Se pueden di st i ngui rt r es et apas.La pr i mer a comi enzaapr i nci pi osdel adécadadel os70.La cr i si spet r ol er ayelsur gi mi ent odel asTI C,posi bi l i t ar on l a pr omoci ón delt el et r abaj o,en r azón del ahor r odel oscost osdedespl azami ent odel osempl eadosal ospuest osdet r abaj o,al i vi andoelt r áf i co ur banoypr eser vandoel medi oambi ent edel aemi s i ónmasi vadegasesdel osvehí cul osmot or i zados. Unasegundaet apa,apar eceenl osaños80.El t el et r abaj oesvi st ocomounaopor t uni daddei nser ci ón l abor aldeaquel l ossect or essoci al esexcl ui dospor padecerdeal gúngr adodedi scapaci dad,asícomo unapol í t i cadef oment odeldesar r ol l odel aspobl aci ones r ur al es, evi t ando l a expansi ón de l as gr andes ci udades y t ambi én como una f or ma de conci l i arl a vi da f ami l i arcon l al abor al .En est as et apas,elt el et r abaj oseencont r abar egul adoporel mar co gener aldelder echo de t r abaj o o porl as nor masci vi l esdepr est aci onesdeser vi ci os,af al t a dedi sposi ci onesespecí f i cas.Lasagr upaci onessi ndi cal espr eveí annor masespecí f i casenl osconve ni oscol ect i vosquenegoci abanconl asagr upaci onesdeempl eador es,medi ant ecl áusul asai sl adasy gener al ment er emi t i endo a l al egi sl aci ón l abor al gener al .Enelámbi t ocomuni t ar i o,sef oment abal a apl i caci óndepl anespi l ot osdei mpl ement aci óndel t el et r abaj o,con car áct erexper i ment al ,dent r o del ámbi t oempr esar i al .
Lat er cer aet apa,sur geenl osaños90.Elt el et r abaj oesval or adocomounpot ent ei nst r ument ode r eor gani zaci ónempr esar i al ,per mi t i endoci er t af l exi bi l i dad y r educci ón de cost os l abor al es e i ncr ement andol apr oduct i vi dadyl acompet i t i vi dad de l asempr esas.Conl ar eval or i zaci óndeest amodal i dad,comi enzanl osi nt ent osder egul aci ónnor ma t i vaporpar t edel aComuni dadEur opea,pormedi o
l aspaut asodi r ect i vascont empl adasenelacuer dosoci alnaci onal ,almoment odel anegoci aci ón deconveni oscol ect i vosycont r at osi ndi vi dual esy not i enencar áct ervi ncul ant e( sal voal gunasexcepci ones)par aqui enesnof i r menelacuer do; -Conveni oscol ect i vossect or i al es,si gui endol a mi smapr áct i caant er i oral Acuer doMar co;
dei ni ci at i vascomuni t ar i asdedi ál ogosoci al ,af i nde di scut i rypr oponerdi r ect r i cesomar cosr egul at or i os
-Códi gosdebuenapr áct i ca,sondocument os-
sobr eelt el et r abaj o.Delmi smomodo,l osEst ados
guí as no vi ncul ant es, conf ecci onado por l os
eur opeosyl asor gani zaci onesdeempr esar i osyde
par t her ssoci al esnaci onal escon par t i ci paci ón es-
t r abaj ador es,i mpul sanl aconcer t aci óndepr oyect os
t at al ,conelobj et odepr opor ci onari nf or maci ónydi -
l egi sl at i vosoacuer doscol ect i vosespecí f i cos,con
r ect i vasút i l esapar al aapl i caci óndel amodal i dad
elf i ndesuper arl osvaci osl egal es.Lasi ni ci at i vas
det el et r abaj oenl aempr esa;
comuni t ar i osf i nal i zar onel 16dej ul i ode2002conl a suscr i pci óndeunAcuer doMar cosobr eTel et r abaj o
-O pori ncor por aci ónal al egi sl aci ónnaci onal ,
ent r e cuat r o par t her ssoci al es( ór ganosde r epr e-
porunar egul aci ónpr eci sasobr et el et r abaj oopor
sent aci ón de agr upaci ones empl eador as y si ndi -
r emi si ón a l asnor masde t r abaj o a domi ci l i o.No
cal esdel osEst adosdel aUni ónEur opea) ,r epr e-
t odosl osEst adosysusr espect i vospar t ner ssoci a-
sent andol acul mi naci óndeunadécadadedebat es.
l eshanr eal i zadoacci onesoi ni ci at i vast endi ent esa l ar eal i zaci ónoi ncor por aci óndel aspaut ascont eni -
El Acuer doMar coEur opeosobr eTel et r abaj o
dasenel Acuer do.
ElAcuer doMar cosobr eelt el et r abaj onot i ene
El Acuer doMar coagr upapr i nci pi osqueasegu-
f uer zavi ncul ant epar al osEst adosMi embr osdel a
r anunmí ni modepr ot ecci ónquedeber í anserr es-
Uni ón.Lai mpl ement aci óndelmi smot i enecar áct er
pet adosenl acont r at aci óni ndi vi dual oenl osconve-
vol unt ar i oysur eal i zaci ónest ádi r i gi daal ospar t -
ni os col ect i vos,asaber :
ner s soci al es naci onal es,r epr esent ados porsus par es comuni t ar i os, suscr i pt or es del Acuer do
1)Vol unt ar i edadenl aadopci óndel amodal i -
Mar co.Eléxi t o delmi smo,r esi de en su pr agma-
daddet el et r abaj o,i ncl uyendol aposi bi l i daddelt r a-
t i smo,yaqueposi bi l i t aunai nt er venci ónnor mat i va
baj adordevol veral asi t uaci ónl abor alant er i oral
delEst adoyasuvez,f aci l i t aunamedi dadeapoyo
t el et r abaj o;
par al a negoci aci ón col ect i va.Los Est ados eur opeos,i mpl ement ar on elAcuer do pordi f er ent es ví as:
2)I gual daddet r at odel ost r abaj ador espr esenci al esyt el et r abaj ador es;
-Acuer dossoci al esnaci onal es,sonconvenci o-
3)Responsabi l i daddelempl eadorsobr el apr o-
nesacor dadasent r el ospar t her ssoci al esnaci ona-
t ecci óndel osdat osut i l i zadosomodi f i cadosporel
l es,porl ascual esl asor gani zaci onesr epr esent a-
t el et r abaj ador ;
dasporest osór ganos,secompr omet enar espet ar
4)Def ensadel apr i vaci dadei nt i mi daddelt el et r abaj ador ;
ent r eelt r abaj oenl aempr esayf uer adeel l ao elt el et r abaj omóvi l ,yaquenonecesar i ament ese l i mi t aalt r abaj odesdeeldomi ci l i osi noencual qui er
5)Responsabi l i daddelempl eadordeent r egar ,
ot r ol ugar ,f uer adel osl ocal esdelempl eador .Las
i nst al arypr oveeral mant eni mi ent odel equi poi ndi s-
l egi sl aci ones especí f i cas avanzan un poco más
pensabl epar ar eal i zarelt el et r abaj o,i ncl ui dal aca-
sobr el ospr i nci pi osdelAcuer do Mar co,especi al -
paci t aci óndelmi smo;
ment eencuest i onescomol osl í mi t esdel asj or nadasdet r abaj odi ar i asysemanal es,si nper j ui ci ode
6)Gar ant í adecondi ci oneshi gi éni casysegur asdet r abaj o; 7)Li ber t addelt el et r abaj adorpar adi st r i bui rel t i empodet r abaj o; 8)I mpl ement aci ón de medi ospr event i vosdel ai sl ami ent oconl osdemást r abaj ador es;
per mi t i rci er t af l exi bi l i dadysobr eci er t osr i esgosen l asal uddel ost el et r abaj ador es,comol apr ovi si ón deequi posdepr ot ecci ónvi sual . Concl usi ones Elt el et r abaj oesunf enómenoenexpansi óny deest udi ocont i nuo.Enelámbi t oeur opeo,l ar egul aci ónj ur í di caact ual ,espr oduct odeunpr ogr esi vo
9)Gar ant í a par a elt r abaj adorde l osmi smos
avance de di scusi ón soci alyj ur í di ca,que se r e-
der echos col ect i vos que t i enen l os t r abaj ador es
mont aadécadaspasadas.Noobst ant e,noexi st e
pr esenci al es.
unmar cor egul at or i oacabadoocompl et o,deest a modal i dadl abor al ,t ant oani velcomuni t ar i ocomo
Si t uaci ón delt el et r abaj o en l as l egi sl aci ones eur opeas Cadaor denami ent onaci onalut i l i zadi ver sosel ement osj ur í di coscont empl adosensupr opi al egi sl aci ón,par a est abl ecerelr égi men l egalapl i cabl e. Sol o una pequeña par t e de l os mi embr os de l a Uni ón,t i enen l egi sl aci ón especí f i ca sobr et el et r abaj o.Losdemáspaí sesr ecur r enasusnor masde t r abaj oadomi ci l i opar ar egul arest ef enómeno,si n hacerni ngúnt i podedi st i nci ónconelt r abaj ot r adi ci onal .Laf al t ader egul aci ónespecí f i ca,ser epar a almoment odenegoci aci óndel osconveni oscol ect i vos,porl asagr upaci onessi ndi cal esydeempl eador es,quer ecur r enal asdi sposi ci onesdelAcuer do Mar co.Lasnor masconcebi daspar aelt r abaj oadomi ci l i o,est ánpensadaspar al ost r abaj osmanuf ac t ur er osypr est aci onesdeser vi ci osadi st anci ano especí f i cosenelusodel asTI C,asícomot ampoco r egul anl oscasosenqueelt el et r abaj adoral t er na
en l os der echos naci onal es.Asít ampoco se han pr evi st ot odas l as consecuenci as que est ef enómeno i mpl i ca en l a vi da delt r abaj ador :elai sl ami ent osoci aldelt r abaj adoradomi ci l i o,eldenomi nadoest r ési nf or mát i co,l osr i esgossobr el asal ud delt el et r abaj ador ,ol asdi f i cul t adesdecont r olpor par t edel empl eadorquecol i si onanconel der echo l ai nt i mi daddelt r abaj ador ,ent r eot r as.Lasr eper cusi onesdelt el et r abaj osont anvar i abl es,comol as que se gener an por const ant e sur gi mi ent o de nuevast ecnol ogí as,ennuest r avi dasoci al .El l or eaf i r mal anecesi dad decr earunar egul aci ónespecí f i cadelt el et r abaj o,aef ect osdeevi t arvaci osl egal esquer eper cut annegat i vament esobr el ost el et r a baj ador es. Aut or :Mat i asGat t esco
1-Comoveenl aact ual i dadelest adodesi t uaci ón de l ast ecnol ogí asyt el ecomuni caci onesen r el aci ónal asl eyesenElSal vador ? Par aElSal vador ,elsect ordet el ecomuni caci onesyt ecnol ogí asdel ai nf or maci ónsonconsi der adoscomol ospr i nci pal essect or espar aal canzarel desar r ol l oycr eci mi ent osost eni bl e.Desde1996,se cuent aconl aLeydeTel ecomuni caci ones,l acual dest acaaspect oscomo:I ncent i varl acompet enci a enelsect or ;el i mi narr est r i cci onesal ai mpl ement
2-Consi der aalDer echoI nf or mát i cocomouna r amaaut ónomadelDer echo? Tr at arl aaut onomí adeunar amadelDer echo esunt emacompl ej oquenopuedeanal i zar seal a l i ger a,sisuabor daj eper si gueserr esponsabl e.En esal í nea,par ai dent i f i carpr opi ament el aaut onomí a deunar amadelder echoelDoct orHéct orRamón Peñar andaQui nt er o,señal aquesenecesi t anci er t ascar act er í st i cas:l aexi st enci adecamponor mat i vo,docent e,i nst i t uci onalyci ent í f i co.
aci óndenuevat ecnol ogí a;per mi t i relaccesoal os
El Doct orQui nt er oanal i zaest asi t uaci ónyadvi -
r ecur sos esenci al es de t el ecomuni caci ón, t al es
er t equeenef ect o,esmenest erconcl ui rqueenel
comol ai nt er conexi ón,l aseñal i zaci ón,dat osdef ac-
Der echoI nf or mát i cosíexi st el egi sl aci ónespecí f i ca,
t ur aci ón,et c. ;est abl ecerl osl i neami ent ospar al a
quepr ot egealcampoi nf or mát i co.Sibi enesci er t o
sol uci óndeconf l i ct osent r el aspar t es;ent r eot r as.
exi st endi f er enci asmar cadasenl al egi sl aci ónque
Segúndat osof i ci al es,ElSal vadorcuent acon 16ser vi dor esdeconect i vi dad,800si t i osweb,más de25, 000pági nasel ect r óni casyvar i osmot or esde búsqueda.Seof r ecenser vi ci osmoder nosquei nt egr anenunosol ol aconexi ónaI nt er net ,t el ef oní ay t el evi si ón. Act ual ment eseest ánest abl eci endoCent r os de oper ador as de l l amadas i nt er naci onal es ( Cal lCent er s) ,asícomoser vi ci osdevent ayat enci ónalcl i ent eat r avésdeest osCal lCent r es.Par a l aoper aci óndedi chosCent r ossecuent aconmano deobr acapaci t adayl at ecnol ogí aadecuada.Por ot r apar t e,exi st encent r osdeconect i vi dadcompar t i da l l amado I nf ocent r os,l os cual es pr opor ci onan accesoaser vi ci osdei nf or maci ónnaci onalei nt er naci onal ;ser vi ci os t el ef óni cos,f ax,cor r eo el ect r óni coyaccesoalI nt er net .I gual ment epuedenof r ecerespaci opar asesi onesdenegoci osyvi deoconf er enci as. Aunquesobr eest eúl t i mo aspect odeber esal t ar sequesibi enexi st eest aaper t ur at ecnol ógi ca,no debe per der se de vi st a que elaspect ol abor alno puede per mi t i r se ver se di smi nui do o vi ol ent ado a cambi odel amoder ni zaci ón.Est eesunt emaque debe t r at ar se porapar t e ─t ecnol ogí a y der echos l abor al es─per oqueval emenci onarenest epunt o.
compr enden ot r as r amas delDer echo,pues han t eni domást i empodeevol uci ónquel ai nf or mát i ca, ci er t ament eexi st eenelDer echoI nf or mát i col egi sl aci ónbasadaenl eyes,t r at adosyconveni osi nt er naci onal es,ademásdel osdi st i nt ospr oyect osque sedi scut enenl ospar l ament osdenuest r asnaci onesl at i noamer i canas,conl af i nal i daddelcont r oly apl i caci ón l í ci t a de l os i nst r ument os i nf or mát i cos. Hoy en dí a exi st en en elmundo i nf or mát i co una cant i daddei nst i t uci onesdeusof r ecuent equeno est án r egul adasporl asot r asr amasdelDer echo t r adi ci onal .Par aelcaso,elcont r at oel ect r óni co,el document oel ect r óni co,del i t osi nf or mát i cos,comer ci oel ect r óni co,habeasdat a,ent r eot r as.Est asf i gur asobl i ganalest udi odoct r i nar i oyal apubl i caci ón de ar t í cul osde i nvest i gaci ón yde l i br os.I ncl uso, han mot i vado cr i t er i os j ur i spr udenci al es de t r i bunal esconst i t uci onal es.Todoel l o,hasent adopr i nci pi os y ha r econoci do i nst i t uci ones pr opi as del der echoi nf or mát i co. Todoel l onosj ust i f i caaconsi der arqueelDer echoI nf or mát i coesunDer echonuevo,di námi co,i nt er naci onal i zado, no codi f i cado que r evi st e aut onomí acomor amadelDer echo.Sobr el anat ur al eza─pr i vadaopúbl i ca─,podr í aconsi der ar seque t i enecar act er í st i casdeambas.
3-Enquéconsi st eel pr oyect o de MODERNI ZACI ÓN DEL PODER JUDI CI AL? En1997,conelf i nde dar l e cumpl i mi ent oal os Acuer dos de Paz de 1992,elÓr gano Judi ci al empr endeunpr ocesode r ef or ma j udi ci al .De esa maner a se ent abl an negoci aci onesconelBanco Mundi alpar af i nanci arun Pr oyect o de Moder ni zaci ón. Luego de una ser i e deact i vi dadespr epar at or i ascomot al l er esdeconsul t acondi f er ent esact or es delsi st ema de j ust i ci a,yl ael abor aci óndeun bor r adordePl anMaest r o de Moder ni zaci ón del Ór ganoJudi ci al ,elDi r ect or i o delBanco Mundi al apr uebaelpr ést amopar a i mpl ement arelPr oyect o de Moder ni zaci ón del Ór ganoJudi ci al ,enel año 2002. Est osdocument osf uer onpr esent adosal aAsambl eaLegi sl at i vapar al ar espect i vaapr obaci óndelpr ést amo. Así ,ElSal vadoryelBI RFsuscr i benunConveni odePr ést amoporunmont ot ot alde$24,048,620;elConveni o f uepubl i cadoenelD. O.N°40def echa27def ebr er ode2004. Apar t i rdeesaf echasei ni ci aunaser i edeact i vi dadest endent esacumpl i rl osf i nesyobj et i vosdelPr oyect o.El pr oyect of i nal i zósusoper aci onesennovi embr ede2010.Per oelt r abaj onof i nal i za,si noquesepl ant eanl asacci onesest r at égi casdesost eni bi l i dad. Ret omandol apr egunt a,elobj et i vodelpr oyect oseent i endeen moder ni zarelSi st emaJudi ci aldeElSal vador pr omovi endomedi dasdi r i gi dasamej or arl aef ect i vi dad,accesi bi l i dadycr edi bi l i daddesuÓr ganoJudi ci al ,a
t r avésdeunpr ocesopar t i ci pat i voquei ncor por ea Jueces,per sonalt écni coyadmi ni st r at i voyusuar i os
4-Quéopi ni ónt i enedel asl eyesexi st ent esen supaí sr espect odel acomi si óndedel i t osi nf or mát i -
delSi st emaJudi ci al .
cosysobr edañosengener alpr oduci dasmedi ant e l aut i l i zaci óndet ecnol ogí as?
Const a de ci nco component es:A.For t al eci mi ent o del aGest i ónI nst i t uci onaldelOJ;B.Moder ni zaci ón de l osTr i bunal esde Just i ci a;C.Compar t i rcono-
Consi der oopor t unoseñal aryr esal t arenest e punt o, que ni ngún avance t ecnol ógi co deber á
ci mi ent ospar amej or arelaccesoal aj ust i ci ayl a t r anspar enci a;D.Desar r ol l o de l a cal i dad pr of e-
condi ci onarelr espet o de l os der echos humanos f undament al es.Ant esquet odo,i mpor t al adi gni dad
si onalycompet enci adeof i ci al esyempl eadosj udi ci al es;y ,E.Manej o,segui mi ent oyeval uaci óndel
del asper sonashumanasyest epunt odebeconver t i r seenr ef er enci apar aelf ut ur ot ecnol ógi co.
Pr oyect o. Ent r eot r ospr i nci pal esapor t essemenci onan: 1. Dot aci óndeequi poi nf or mát i coaudi o,vi deoysegur i dadadi f er ent est r i bunal esdel asdi st i nt asj ur i sdi cci onesdelpaí s. 2. Dot aci óndebi bl i ogr af í aal asBi bl i ot ecasJudi ci al es. 3. Pr opuest a de desar r ol l o delSi st ema de I nf or maci ónEst adí st i coGer enci aldelÓr ganoJudi ci al . 4. Pr opuest adelMapaJudi ci aldeElSal vador . 5. Est abl eci mi ent odel abasepar adesar r ol l arel pr ogr amadeEducaci ónJudi ci alPopul arporpar t edel Ór ganoJudi ci al . 6. Pr opuest a delSi st ema I nt egr alpr event i vo de l a Cor r upci ónenelÓr ganoJudi ci al . 7. Pl at af or maI nf or mát i cadelCent r odeDocument aci ónJudi ci aldel aCor t eSupr emadeJust i ci a,par a mej or arl adi vul gaci óndel aJur i spr udenci a,Legi sl aci ónyDoct r i na. 8. Pr opuest a delSi st ema de Ser vi ci os de i nf or maci ón cual i t at i va yde comuni caci ón par af or t al ecerl at r anspar enci aenelÓr ganoJudi ci al . 9. Pr opuest apar al amoder ni zaci óndel aadmi ni st r aci ónder ecur soshumanosdelÓr ganoJudi ci al . 1. Capaci t aci onesdeí ndol eadmi ni st r at i vayj udi ci al . 2. Pl anEst r at égi codeSost eni bi l i dadi nst i t uci onaldel osl ogr osdelPr oyect odeModer ni zaci ón.
Deel l o,el i nt er ésqueel Est adodebebr i ndaren l apr ot ecci óndel osder echoshumanosf undament al es y de act ual i zarsu apar at aj e( i nst i t uci onaly nor mat i vo)enl aconsecuci óndeest ef i n. EnEl Sal vador ,podemoshacermenci óndedos i mpor t ant essent enci aspr onunci adasporl aSal ade l oConst i t uci onal .Enelañode2004,ser econoci ó por pr i mer a vez como der echo f undament alde t odosl ossal vador eñosysal vador eñasl apr ot ecci ón dedat osoaut odet er mi naci óni nf or mat i va,der i vado deunpr ocesodeampar oconst i t uci onali nt er puest o porunci udadanocont r aunaempr esadedi cadaal a r ecopi l aci ón y comer ci al i zaci ón de i nf or maci ón cr edi t i ci a. Luego,enocasi óndecel ebr ar seelDí aI nt er naci onalde l os Der echos Humanos,elmi smo ci udadanopr esent óunanuevademandaenl aSal ade l oConst i t uci onal del aCor t eSupr emadeJust i ci ade ElSal vador ,cont r aunaempr esaporcomer ci al i zar con 4 mi l l onesde dat osper sonal esde sal vador eñosysal vador eñassi ncont r olal gunoysi nelcon sent i mi ent odel ost i t ul ar es,vi ol ent andoelder echo al a pr ot ecci ón de dat osde t odosesossal vador eños,der echof undament alyar econoci doporl aj ur i spr udenci a del mi smo t r i bunal ant er i or ment e ci t ada,vol vi éndol o un mandat o const i t uci onalde obl i gat or i ocumpl i mi ent o,der i vadodelar t í cul o2de l aConst i t uci ónquer egul aelder echoal ai nt i mi dad, sol i ci t andounhábeasdat acol ect i vo.El5demar zo de2011l aCor t eSupr emadeJust i ci anuevament e r esuel veaf avor ,ycondenaal aempr esaporvi ol ar elder echoal apr ot ecci óndedat osoaut odet er mi naci óni nf or mat i vadel ossal vador eñosysal vado-
r eñasquet i enenensubasededat osconf i nes comer ci al es.Además,l epr ohí bevenderl osdat os per sonal essi nelconsent i mi ent odelt i t ul ardel os mi smos( Ampar o9342007) . Est as sent enci as si ent an dos pr ecedent es t r ascendent al es en mat er i a de pr ot ecci ón de l os der echoshumanosf undament al esenElSal vador . Enelpl anol egi sl at i vo,si nembar go,pocoseha avanzado par a desar r ol l arl eyes secundar i as que r egul enexpr esament eelt r at ami ent odecasosvi ncul adosconel Der echoI nf or mát i co.Noobst ant e,se cuent aconnor massecundar i asdesumai mpor t anci a:LeydePr opi edadI nt el ect ualysuRegl ament o; LeydelConsej oNaci onaldeCi enci ayTecnol ogí a; LeydeCr eaci óndelSi st emaSal vador eñopar al a Cal i dad;Ley de Tel ecomuni caci ones y su Regl ament o. Se menci ona además que exi st e un ant epr oyect o de l ey de comuni caci ón y f i r ma el ect r óni caendi scusi ónenl aAsambl eaLegi sl at i va. Consi der amosqueest asnor masyot r asr el aci onadas,pr omueveneli nt er ésdelEst adoenpr opi ci arunambi ent edesegur i dadal apobl aci ónyde pr ot ecci ón de susder echosbási cos,f r ent e a posi bl esat aquesi nf or mát i cos.Si nembar go,noesdel t odo suf i ci ent e par a gar ant i zarci en porci ent o de pr ot ecci ón.
5-Comovel ai mpl ement aci óndet ecnol ogí as enmat er i adeadmi ni st r aci óndeJust i ci a? Par ar esumi r l oenunaf r ase,esvi abl eaf i r mar queunsi st emadej ust i ci aquenoest éenl í neacon l ast endenci asdel amoder ni zaci ónact ualyf ut ur a, est ácondenadoaadmi ni st r arj ust i ci apr i mi t i vaasus j ust i ci abl es. Laagi l i dadyef ect i vi daddebr i ndarr espuest a pr ont aal as demandas y sol i ci t udes de nuest r os usuar i osyusuar i asest ándeal gunamaner asuj et a al amoder ni daddel osdespachosj udi ci al es.
Losequi posdecómput opar al ael abor aci ónde pr oyect osdesent enci as,usodef axenl aej ecuci ón denot i f i caci ones,sonher r ami ent asel ement al esy necesar i asenelquehacerj udi ci al ,hoyendí ai ndi spensabl es. Lael abor aci óndeapl i caci onesi nf or mát i caso si st emasaut omat i zadospar al agener aci óndeest adí st i cas,f aci l i t anl ai nf or maci ónenl at omadedeci si ones sobr e elger enci ami ent os de l os despachos.Asi mi smo,ydesumai mpor t anci a,gar ant i zan l at r anspar enci adel aact uaci ónt r i bunal i ci a. Eli nt er netper mi t eeldesar r ol l odepor t al esi nf or mat i vos i nst i t uci onal es par al a consul t a ci udadana de l eyes,j ur i spr udenci a yact i vi dadesadmi ni st r at i vasyj ur í di casdei nt er éspúbl i co. Suponenef ect i vi dadyahor r oeconómi cot ant o par al asi nst i t uci onescomopar aelusuar i oyusuar i a.Deal gunamaner a,i nci deposi t i vament eenel cui dodelmedi oambi ent e─si empr eycuandosean t ecnol ogí asami gabl esconl aecol ogí acl ar oest á─. Aunque val er econocerque de maner ai ndi r ect a ej er cen una i nf l uenci ai ndi r ect a con elahor r o de papely combust i bl e:ell i t i gant e se despl aza con menorf r ecuenci a en su vehí cul o hast al osj uzgados;oelnot i f i cadorevi t adespl azar sehast aeldespachodell et r ado. Enest econt ext o,l at ecnol ogí aesunaal i ada est r at égi capar al ossi st emasdej ust i ci a. 6-Lepar ecei nt er esant eal gúnmodel oext er i or r el at i voalusodet ecnol ogí asenelPoderJudi ci al que i ncl uso podr í a apl i car se en El Sal vador ? ( si gui endol apr opi ai di osi ncr asi aobvi ament e) Eli nt er cambi odeexper i enci asenesesent i do hasi domí ni ma.Desconocemosmodel osext er i or es que nosper mi t ai dent i f i cari deasde ot r ospaí ses quepuedanamol dar sealsi st emaj udi ci alsal vador eño. Resul t ai nt er esant econoceresasexper i enci as que est án r esul t ando posi t i vas en ot r as l at i t udes par ai mpor t ar l asadecuadament ealnuest r o.
7-Dondeconsi der aquedeber í ahacer sehi ncapi éenelusodet ecnol ogí at eni endoenmi r auna mej orapl i caci óndej ust i ci aal osj ust i ci abl es? Laor al i dadesunat endenci amoder naquel os si st emas pr ocesal es de nuest r os paí ses est án adopt andocomopr opi a.Sibi ennoesl ar espuest a uni ver salal osdi ver sospr obl emasquepl ant eael t r ámi t e de l osdi ver sosj ui ci os,esuna f i gur a que apor t abenef i ci osconsi der abl es. Est e pr i nci pi o abona a l a cel er i dad, per o además per mi t e que l os j uzgador es t engan una apr oxi maci ón más f i elen l a const r ucci ón de l a ver dad,el ement alpar al a deci si ón j udi ci al .Asi mi smo,pr omueve un ef i cazej er ci ci o delder echo def ensadel aspar t espr ocesal es. Elsi st ema pr obat or i o est á encami nado haci a esosf i nesconl aper mi si óndemedi osnovedosos como l a pr ueba el ect r óni ca ( vi deo,audi o,cor r eos el ect r óni cos,et c. ) . Si n embar go,est e uso debe est arcl ar ament er egul adoygar ant i zado. Así ,enl osmodel osact ual esdeadmi ni st r aci ón dej ust i ci a,deber esal t ar seelusodel at ecnol ogí a enelaspect opr ocesal .Lasnor mat i vasdebenf or mul ar seconl ai ncor por aci óndedi sposi ci onesque r egul enesesent i do.Sobr et odo,debehacer seun r econoci mi ent o const i t uci onalpar a el evarl a cat egor í aexpr esament ecomounder echof undamen t alper oal avezconsusl i mi t aci ones. Porot r apar t eyr et omandol ai deai ni ci al ,elescenar i of í si copar af oment arl aor al i dadobl i gaaambi ent arsal asdeaudi enci aconequi podegr abaci ón de vi deo y audi o.Est e equi pami ent o debe r espondert ecnol ógi cament eal asnecesi dadesque pl ant eaunj ui ci oor al . Ot r o aspect ot r ascendent alde uso de t ecnol ogí asenl asadmi ni st r aci onesdej ust i ci aser ef i er e aldi seño de apl i caci ones i nf or mát i cas que si st emat i cen l a act i vi dad pr ocesal .Un si st ema de
Lai nf or maci óngener adaconl ar ecol ecci ónde dat osi mpor t ant esi ncor por adosenunaapl i caci ón, gar ant i zaal asaut or i dadesdeci sor i asi dent i f i caren t i empor eall asdebi l i dadesof or t al ezasenl aadmi ni st r aci óndeundet er mi nadot r i bunaldej ust i ci a.De est amaner a,seacci onaconr api dezpar aevi t arque l ospr obl emassear r ai guen.Tambi én,pr opor ci onan i nf or maci ón que se t r aduce en i nsumos val i osos par a pol í t i casde naci ón ( pr evenci ón de vi ol enci a, porej empl o) .
8-Cr eequel ai nf or mát i caj ur í di cadeci sor i aes posi bl e? Enelmundodel at ecnol ogí a,senoshaveni do demost r ando con elt i empo que casit odo esposi bl e.Loquehaceunosañospar ecí ai mposi bl ese hai doconqui st andoconcr eces.Laapar i ci óndeli nt er netporej empl o,queper mi t edi smi nui rdi st anci as ent r eper sonasyquef aci l i t aununi ver sodei nf or maci ón─ ent r eot r asbondades─,hast ahaceunos añosnosehubi esecr eí dosuposi bl eexi st enci ay ahor a se ha conver t i do en una her r ami ent ai ndi spensabl esi ndi scr i mi naci ónder el i gi ón,sexo,edad, condi ci ónsoci al ,et c. Enest eanál i si snosepuedenegarnidescar t ar posi bi l i dadesdel oquesevi eneenel f ut ur opr óxi mo medi at o.Noest amosaut or i zadospar ael l o. No obst ant e,debe t ener se pr esent e que el j uzgadoresi nsust i t ui bl ealadver t i r sequesej uzga conduct ashumanasyseper si gueelval orj ust i ci a. Per o sír esul t a de gr an ayuda pensaren l ai nf or mát i caj ur í di cadeci sor i a,encuest i onesr el aci onadasconl osnúmer osyl asmat emát i cas,comoesel casodecál cul osar i t mét i cosdecost aspr ocesal eso del i qui daci onesl abor al es,i ncl usocál cul odei mpuest os. LaSal adel oCi vi ldel aCor t eSupr emadeJust i ci aporej empl o,hapubl i cadoensusi t i oof i ci alun pr ogr amadecál cul odel aspr est aci onesl abor al es queser ecl amanenunj ui ci oor di nar i odedespi do i nj ust i f i cado.Est a cal cul ador aj ur í di ca per mi t e al
est et i poayudaal aef ect i vaadmi ni st r aci óndelt r i -
usuar i oconsul t arl ascant i dadesl i qui dasquepuede r ecl amarenconcept odei ndemni zaci ónpordespi do
bunalydelmi smosi st emadej ust i ci a.
si nj ust acausa,vacaci onesyagui nal dos,yalj uez
l ef aci l i t al osmont osdecondenaquei ncor por a ensusent enci a.Elr esul t adoesópt i mopuest oque per mi t et r anspar enci a,conf i anzayagi l i dad.
“ cer opapel ”yqueendef i ni t i val osexpedi ent es j udi ci al esseanel ect r óni cos. Enl aSal adel oCi vi lseest át r abaj andoporde-
Deel l o,quel ai nf or mát i caj ur í di cadeci sor i aes posi bl e,elt i empoyl osavancest ecnol ógi cosi r án
sar r ol l arunsof t war equeper mi t ar eal i zaract osde comuni caci ónví at el éf onocel ul ardet alsuer t eque
f i j andol aspaut asdehast adondeesposi bl esuapl i caci ón.
ell i t i gant er eci baunmensaj eensumóvi lhaci endo desuconoci mi ent ounar esol uci ónanot i f i car .
9-Quepl aneshayaf ut ur odent r odel PoderJudi ci aldesupaí senl amat er i aj ur í di ca/ t ecnol ógi ca?
comoMagi st r ada?
10-Cualconsi der aqueser í asumayorl ogr o
Enl aComi si óndeModer ni zaci óndel aCor t e
Enl agest i óncomoMagi st r adadel aCor t eSu-
Supr emadeJust i ci a,est amospr omovi endoesf uer zosporof r ecermayor esr ecur sosal ost r i bunal es delpaí s.Seper si guef or t al ecerl ascapaci dadesde
pr emadeJust i ci a,hemosi mpul sadoyacompañado var i os esf uer zos en mat er i at ecnol ógi ca,baj ol a
l osdespachosj udi ci al esen mat er i a de desar r ol l o t ecnol ógi co,par af aci l i t ar l es her r ami ent as de t r abaj o que l esper mi t a br i ndarun mej orser vi ci o de j ust i ci aal osusuar i osyusuar i as. Est asher r ami ent asest ándef i ni dasenl osaspect osdei nf or mát i caj ur í di cadegest i ónydei nf or mát i caj ur í di cadocument al .Esdeci r ,consi st eenl a dot aci óndeequi posdecómput oalper sonalj ur í di co yj uzgador espar al ael abor aci óndepr oyect osde sent enci asyr esol uci onesj udi ci al es,dot aci óndei nt er netpar aconsul t aycomuni caci ón,mant eni mi ent o deequi posyadopci óndef i gur asdel easi ngpar a asegur arl aact ual i zaci óndel osequi posi nf or mát i cos. Asi mi smo,se pr omueve l ai dea de r epl i caro cr earsi st emasaut omat i zadosenl asdi f er ent esmat er i as( ci vi l ,mer cant i l ,l abor al ,penal ,f ami l i a,menor es)conl ai nt enci óndemoder ni zarl ar ecol ecci ón dedat osj udi ci al esi mpor t ant espar al at omadedeci si onesyt r anspar enci a. Se anal i za l a apr obaci ón de un Acuer do de Cor t ePl enapar al ai ncor por aci óndel af i r mael ect r óni capar al ar ecepci óndeact osdecomuni caci ón pr ocesal es. Se pr oyect a di gi t al i zarl os ar chi vos j udi ci al es con elf i n de i nst aur arl os expedi ent es j udi ci al es el ect r óni cospr i mer ament econf i nesder esguar doy consul t a,el l opr obabl ement enosel evealsi gui ent e ni veldemoder ni zaci ónpar ai nst aur arl apol í t i ca
convi cci óndel amoder ni dadydel anecesi dadde acer car nosal osyl asj ust i ci abl es. Asípar aelcaso,val emenci onarl ossi gui ent es l ogr os:el abor aci óndel Si st emadeVi ol enci aI nt r af ami l i ar ,el abor aci óndelsi st emaaut omat i zadodecasaci onesyapel aci onesdel aSal adel oCi vi l ,segui mi ent o delsi st ema aut omat i zado de l osj uzgados l abor al es, cr eaci ón del si st ema de cál cul o de pr est aci onesl abor al es,i mpul sodel acr eaci óndel si st emaaut omat i zadodel asOf i ci nasdeResol uci ón de Conf l i ct os delÓr gano Judi ci al ,l a Uni dad de Gener o,l aUni daddeMedi oAmbi ent e,asícomol a cr eaci ón de si st emas de i nf or maci ón más accesi bl esal aci udadaní adenuest r opaí s.
LaRevi st aEl ect r óni cadel aRedI ber oamer i canadeDer echoI nf or mát i coesunapubl i caci óndeel der echoi nf or mat i co. com Revi st adepubl i caci ónydi f usi óngr at ui t a.Todosl oscont eni dosdeest apubl i caci ónest ánbaj oLi cenci aAt r i buci ónNoComer ci al Compar t i rObr asDer i vadasI gual2. 5Ar gent i nadeCr eat i veCommons.( BYNCSA) .