【台灣人權電子報】 第十三期
來看，在美國很多州早已廢止死刑，而還有少部分仍舊執行死刑的州，它的犯罪 率並不會少於那些已廢除死刑的其他州，反而比廢除死刑的州還高，這意味著什 麼:死刑能夠制止社會上暴力血腥的發生嗎？而執行死刑的功用又是什麼？ 重視生命權而廢除死刑的國家，他們讓犯罪深重的人服牢役，不斷地做苦工讓他 們的體力發洩，親近土地；表現良好的人有機會獲得釋放。這種方式證實效果不 錯，也機會讓有心想重頭來過的人有自新的機會。 殺人縱使很可惡，也是罪該萬死的事，但是一個生命消失已經夠殘酷了，還得讓 另一個生命遭到同樣的結局嗎？何不讓他們有改過自新的機會，讓社會有更好的 轉機？所以，每當看到新聞中那些殺人犯被媒體團團圍住的畫面時，我們恨不得 拍手叫好，希望他早點死了好，就連一百條命都不夠賠！但是在這同時，是否沒 有冷靜下來思考一些問題。 聽媽媽說，現在蘇建和他們三人在重審中，大家都希望台灣的司法能還他們清 白，也能還社會一個公道。前幾日看新聞，看到蘇建和、莊林勳、劉秉郎從監獄 裡被帶出來法庭審判；蘇建和被媒體採訪時，他說了一句話：「我對這次重審有 信心。」我只覺得他的臉好瘦好瘦…顴骨明顯凸出，整個臉龐瘦到不能再瘦了， 我頓時覺得心頭一陣酸。 那天晚上（編按：指蘇案再審開庭前夕，濟南教會走向黎明活動暫停的「燭光踐 別晚會」）拿著蠟燭靜走的心情是很平靜的。那時我深深覺得一個人的正義感是 很重要的，有關心和體諒的心，這個社會才會有公德，才會有公道；不然的話， 人心只有到處充斥著醜惡和漠不關心的小人罷了。 我也希望能在法庭現場觀看審判過程，但是要上學。我想跟他們說，不要氣餒， 勇敢撐下去！！
人權評論 台灣不能自外於「人權地球村」
黃文雄
今天是本世紀最後的一個國際人權日。義大利學者 Roberto Bobbio 曾經把這世紀 稱為「人權的時代」。嚴格的講，這個時代是從五十二年前的今天聯合國通過《世 界人權宣言》開始的，至今不過半個世紀。這半世紀來，人權究竟有多大的進展？ 前景如何？對台灣又有甚麼樣的意義？ 一九四八年聯合國大會通過上述《宣言》的時候，雖然有聯合國憲章第一條的背 第 17 頁
【台灣人權電子報】 第十三期
書，但《宣言》的地位不過是一個決議（217 III 號議決），就像聯合國無數從此 不知所終的其他議決一樣，即使最熱心的當年支持者，恐怕也沒有人預期到今天 舉世同步紀念以其通過之日為國際人權日的盛況。這是一個漫長複雜的故事。這 篇短文只能以從《宣言》第五條所衍生的一個國際公約來例示這個歷程。 不少人可能看過柯士達加瓦導演、傑克李蒙主演的《失蹤》，而對影片中智利右 派軍人獵殺平民的悲慘景象記憶猶新。一九七三年的這場政變是由美國中央情報 局協助皮諾契特將軍完成的。其後智利就在這個「鐵血軍人」的獨裁統治下生活 了十七年。即使一九九○年他輸了一場決定他去留的公民投票，這個獨裁者還是 風風光光的從國會搾取了不再追究那段血腥歷史的立法，並且把自己封為終身參 議員，才肯下台。 這是一個我們都很熟悉的故事。有多少白手套下沾滿血腥的獨裁者和他們的劊子 手安安穩穩的「歸隱田園」？又有多少舒舒服服的到海外做寓公，而且還為地主 國的某些上層社會所優待歡迎？然後，在一九九八年（碰巧是《宣言》五十周年） 十月，我們卻在媒體上聽到他去英國度假／就醫時被西班牙法官 Ba Ltasar Garzon 要求引渡的消息。 這位法官憑甚麼這樣做？因為西班牙和英國都是一項國際人權公約的成員國。這 個公約衍生自《宣言》第五條「不得對任何人加以酷刑，或施以殘忍的、不人道 的或有辱人格的待遇或懲罰」，因此名稱也差不多一樣長，英文簡稱ＣＡＴ（反 酷刑公約）。這個一九八七年生效的公約建立了一個叫做「普遍管轄權」的原則： 任何違反公約的人在任何公約成員國都可以被逮捕審判，或由他國法官要求引 渡，是人權史上一個重要的進展。 皮諾契被要求引渡的事震驚了許多英國的爵士淑女們，當然更震驚了各地的獨裁 者著寓公，同時自然也鼓舞了關心人權的世人。那年十二月九日筆者正在巴黎的 夏約宮參加一個國際人權會議。當英國內政部長批准發動引渡程序的新聞傳來 時，天花板數層樓高的夏約宮歡聲震天，至今難忘。在場的西班牙朋友更幾乎聞 聲起舞。不要忘了，還不是那麼久以前，西班牙人仍然生活在獨裁者佛蘭哥的鐵 腕下。 皮諾契的案子在英國拖了十七個月，其中有許多轉折，包括法國、瑞士和比利時 對西班牙施以援手。最後英國以皮諾契的健康為理由，把他遣回智利。這雖然不 是最理想的結果，但普遍管轄權的原則已經有力的得到確認。在這種國際氣氛 中，回國後的皮諾契也被國會剝奪了豁免權，現在正在等候審判。受了這個案件 的鼓舞，在民間人權組織和堅持人權的律師和法官的合作下，現在有二十多個類 似案件（聽說包括李鵬）在進行，對獨裁者和他們的劊子手而言，這個世界忽然 第 18 頁
【台灣人權電子報】 第十三期
縮小了很多。 和ＣＡＴ相關的一個發展是，一九九八年聯合國通過了國際刑事法院規章，以處 理酷刑、殘害人類罪行和戰爭犯罪。雖然美國和中國極力反對，各國的批准情形 卻意外的順利，預計最多三年，法院就可以成立運作。 ＣＡＴ的條文在生效後十三年才「真正長出了牙齒」，國際刑事法院也是經過國 際人權運動幾十年的努力遊說施壓，才走到今天的地步。面對著各國政府的政治 權宜和選擇性的惰性，以後也不會就一路順暢。但是我們不得不承諾，至少就人 權而言，半世紀前的世界和今天的世界有著不容否認的差異，而這裡說的只是近 百個人權公約中的一個。 台灣二十九年前退出聯合國時，也同時脫離了國際人權體系。但是，地球正在日 日縮小，我們真能永遠自外於人權的地球村嗎？從這個觀點而言，新政府在二十 世紀末宣布的人權政策－設立聯合國倡導多年的國內人權委員會，把《國際人權 法典》國內法化，加強國際人權交流－應該是一個很有意義的開始。 （本文原刊於 12/10/2000 中國時報民意論壇）
兩小時的意義 —勞工堅持兩週 84 工時的意義
陳素香／「工人立法行動委員會」總幹事
編按：對於勞工與從事工運的朋友來說，上演了數個月政治上的醜惡戲碼，終於 還是順利進入了實施兩週八十四小時工時的兩千零一年。幾個小時之差，再度扯 出了政治人物短視近利的真面目。在此件引發極大爭議卻始終被模糊焦點的事件 中，大眾媒體的報導對於廣大勞工的想法卻始終以挑戰或質疑的態度漠視。我們 在此刊登勞工堅持兩週八十四小時的深遠意涵，希望您一起來支持或加入討論。 面對社會許多質疑：經濟已經這樣不好了，勞工還在爭縮短工時？企業倒了，你 們就週休七日！但是面對社會或執政者的挑戰，勞工仍然走上街頭，正式因為我 們體會台灣經濟已經走到生死存亡的關頭，如果勞工不出聲，命運只會更加的悲 慘。 勞工要問政府：台灣經濟能否浴火重生？是接受壟斷財團的威脅，停留在廉價勞 工原地等死？或是奮力一搏，升級成人性勞動、且免於失業恐懼的美麗島？兩週 八十四與每週四十四只差兩小時，但卻是檢驗政府決策走向的標竿！ 回顧台灣經濟發展的歷程，因為實施戒嚴，勞工被剝奪了基本的勞動人權：即組 第 19 頁