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Dirección general de la publicación: Liliana Ortega Mendoza ● Corrección: Elisa Ruiz ● Diseño: Laura Pérez Impresión: Corporación Franquet ● Esta publicación fue redactada, editada y distribuida por COFAVIC. Material gratuito, prohibida su reproducción sin autorización de la organización. ISBN: 978-980-6703-06-3 ● Depósito legal: IF25220073004168
Ante una violación de los derechos humanos el silencio es cómplice de la impunidad. La denuncia, por su parte, es un primer paso hacia la justicia y la no repetición de hechos que atenten contra la dignidad humana.
La denuncia Toda persona tiene a su alcance un conjunto de mecanismos de protección frente a casos de violaciones de derechos humanos como detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales, agresiones o abusos de autoridad por parte de los cuerpos de seguridad del Estado u otro agente estatal. La denuncia es uno de esos mecanismos. Cuando ocurre una violación a los derechos humanos, la persona tiene el derecho de reportar el hecho ante las autoridades para que investiguen lo sucedido y establezcan las responsabilidades. Otro mecanismo para reportar irregularidades que cometen funcionarios del Estado contra los derechos fundamentales de una persona, es la denuncia ante los medios de comunicación, organizaciones no gubernamentales, entre otras instancias, para que la sociedad preste atención a estas situaciones.
¿Por qué es importante denunciar? La denuncia: 1) Es el primer paso que puede dar la víctima o sus familiares para que las autoridades inicien la investigación del hecho. 2) Permite a la víctima o a sus familiares aproximarse al procedimiento que adelantan las autoridades. 3) Las víctimas o sus familiares ejercen su derecho de participación ciudadana cuando presentan denuncias de violaciones de derechos humanos. 4) La denuncia es útil para establecer precedentes positivos y contribuir a que los crímenes contra los derechos humanos no se repitan.
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¿Dónde se puede presentar la denuncia? La denuncia se puede formular verbalmente o de forma escrita ante el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo o un órgano de policía de investigaciones penales como el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC). Direcciones de las sedes principales de estos organismos en Caracas: ■ Ministerio Público Oficina de Atención a la Víctima. PB. Sede del Ministerio Público en la esquina de Ánimas, Avenida Urdaneta. Teléfono gratuito 0800-3472200 ■ Defensoría del Pueblo Oficina de Atención al ciudadano ubicada en el edificio de la Defensoría del Pueblo. Av. México, Plaza Morelos (frente al Ateneo de Caracas). Teléfono para presentar denuncias a través de llamadas gratuitas: 0-800-PUEBLO ■ Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas Av. Urdaneta, entre las esquinas de Pelota y Punceres. Edificio Icauca. Mezzanina 2. Teléfonos: 0212-564-06-36 / 564-45-23
¿Qué debe contener una denuncia? Al realizar una denuncia verbal el funcionario que reciba la información levantará un acta, la cual debería contener la transcripción de los hechos narrados por el denunciante. Si el contenido del acta se ajusta a lo descrito, el denunciante deberá firmarla. En caso de que no pueda firmar, tendrá que colocar sus huellas dactilares. En caso de que la persona presente una denuncia escrita se recomienda agregar la siguiente información: 1. Datos del denunciante: nombre, edad, cédula de identidad, oficio, teléfono, domicilio y relación con la víctima. 2. Datos de la víctima: nombre, cédula de identidad, nacionalidad, edad, oficio, domicilio. 3. Otros datos relevantes: vínculo con la comunidad, agresiones anteriores y lugar de trabajo de la víctima. 4. Tipo de agresión: desaparición forzada, ejecución extrajudicial, tortura, detención arbitraria, amenazas o agresiones. 5. Narración de los hechos denunciados: ¿cómo, cuándo y dónde ocurrieron los hechos? 6. Descripción de los agresores: cuerpo policial, militar u otro al que perte-
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nezcan, número de matrícula del vehículo utilizado en el hecho y otros datos de interés. 7. Pruebas que se pueden aportar: declaraciones de testigos, con su nombre, cédula de identidad, edad, domicilio y oficio. 8. Recursos y documentación presentada a las autoridades, si ya ha puesto la denuncia en otra institución. 9. Las peticiones ante las autoridades pueden ser: ■ Abrir una investigación penal para establecer responsabilidades. ■ Practicar experticias como: pruebas de balística, reconocimiento en rueda de individuos, exámenes médicos forenses, declaraciones de testigos, entre otras. ■ Indemnizar a los familiares de las víctimas. ■ Otorgar protección en los casos que se presenten amenazas contra los denunciantes.
Datos de los testigos. Fotocopia de la cédula de identidad, partida de nacimiento, certificado de defunción y acta de defunción en caso de fallecimiento de la víctima. 7. Fotografías de la víctima. 8. Fotocopias selladas de la correspondencia enviada a organismos nacionales e internacionales y correspondencia recibida relacionada con el caso. 9. En caso de que existan personas heridas, conservar los certificados médicos y constancia de haberse realizado los exámenes médico-forenses en el Instituto de Medicina Legal. 10. Artículos de prensa en los que se mencione el caso, identificados con la fecha de publicación, nombre del medio impreso y página.
La denuncia ante las ONG
Otras recomendaciones: Cuando la denuncia se presenta de forma escrita, es necesario consignar ante las autoridades el original de la denuncia y una copia. Se entrega el original y se hace sellar la copia, pues es el documento que demuestra los trámites oficiales realizados. Una vez que se ha tramitado la denuncia en el órgano competente y que ésta llega a la Dirección de Derechos Fundamentales del Ministerio Público, esta oficina designa un fiscal encargado de adelantar las investigaciones del caso. Es recomendable que el denunciante realice un seguimiento sistemático del caso. Concretamente debe acudir semanalmente a los diferentes organismos para obtener información actualizada sobre el expediente; se recomienda abrir una carpeta en la que recopile toda la información que se obtenga y copia de las diligencias que realice. Estas diligencias le permitirán ejercer recursos en el caso que sea necesario.
La denuncia también se puede presentar ante las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, donde la víctima encontrará asesoramiento jurídico sobre cómo ejercer recursos ante las instituciones encargadas de administrar justicia. COFAVIC brinda acompañamiento integral a las víctimas y a sus familiares, desde el momento en que se dirigen a los organismos encargados de administrar justicia, brindándoles asesoramiento sobre los mecanismos legales disponibles para presentar la denuncia; y posteriormente mediante el seguimiento del caso ante el Ministerio Público y ante otros organismos judiciales.
¿Cómo denunciar su caso ante COFAVIC?
COFAVIC recomienda organizar la carpeta de seguimiento del caso con la siguiente información: 1. Formulario de denuncia. 2. Datos del denunciante. 3. Datos de la víctima. 4. Datos del caso en el ámbito judicial, que contengan el número de expediente, juzgado en que cursa el caso y fiscal asignado.
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Presente su denuncia vía fax o correo electrónico (cofavic@cofavic.org.ve); o acuda con toda la documentación de su caso a la sede de COFAVIC en la siguiente dirección: Dirección: Avenida Urdaneta, esquina Candilito, edificio El Candil, piso 1, oficina 1-A. La Candelaria, Caracas, Venezuela. Teléfonos: 212-572-99-12 / 572-96-31 Fax: 212-572-99-08
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● Objetivos: El Comité de Familiares de las Víctimas de los sucesos ocurridos entre el 27 de febrero y los primeros días de marzo de 1989 (COFAVIC) es una organización no gubernamental (ONG) sin fines de lucro dedicada a la protección y promoción de los derechos humanos. COFAVIC nació a las puertas de la morgue de Caracas, en los días que siguieron tras los acontecimientos ocurridos entre el 27 de febrero y los primeros días de marzo de 1989, conocidos como El Caracazo. Allí se encontraron los familiares de las víctimas, para descubrir que sus casos no eran aislados. En ese mismo sitio reclamaron los cadáveres de sus familiares y solicitaron información sobre las víctimas desaparecidas. Estos familiares de víctimas directas se unieron para formar la organización. COFAVIC tiene 18 años de experiencia en la promoción y protección de los DDHH. Durante este tiempo ha acompañado a familiares de víctimas; ha formado líderes de comunidades de base, defensores y defensoras de derechos humanos y funcionariado; y ha investigado más de 600 casos de violaciones de derechos humanos. Hasta la fecha ha logrado tres sentencias favorables de la Corte Interamericana de Derechos Humanos a favor de las víctimas de los casos El Caracazo, la masacre del Retén de Catia en 1992 y las desapariciones forzadas de Vargas en 1999. La organización incluye como un eje transversal los programas de capacitación y la promoción de los derechos de las mujeres, como estrategia para garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación de esta población.
● Misión: Asesorar y acompañar de una manera integral a las víctimas de violaciones de los derechos a la vida, la integridad y libertad personal, así como del debido proceso, en el entendido de que víctima no solo es la persona que sufre la violación sino también sus familiares. Este trabajo se realiza con perspectiva de género.
● Visión Contribuir con la formación de una sociedad más democrática, donde la impunidad sea la excepción y no la regla; y las violaciones de derechos humanos no sean toleradas por el Estado ni por la sociedad. Contribuir con la formación de personas con la capacidad de ejercer y defender sus derechos.
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Promoción y protección de los derechos humanos. Profundización y fortalecimiento de la democracia. Reforzamiento de la sociedad civil. Promoción de los derechos humanos de las mujeres.
● Áreas de trabajo: La organización está integrada por los familiares de las víctimas de los sucesos ocurridos entre el 27 de febrero y los primeros días de marzo de 1989, hechos conocidos como el Caracazo, así como por profesionales de diferentes áreas. En COFAVIC la víctima y sus familiares encontrarán acompañamiento en tres áreas:
Jurídica El Área Jurídica asesora a las víctimas y/o sus familiares sobre las diligencias legales que pueden realizar en el ámbito nacional e internacional para lograr justicia.
Psicológica El Área de Atención Psicosocial ofrece atención psicológica especializada a personas víctimas de violaciones de derechos humanos, sus familias y grupos afectados directa e indirectamente por estos hechos.
De comunicación El Área de Comunicación asesora a las víctimas sobre la denuncia ante los medios de comunicación, lo cual es una de las vías para dar visibilidad a las violaciones de derechos humanos en la sociedad.
Beneficiarios de las actividades de la organización: ■ Víctimas de violaciones de derechos humanos. ■ Comunidades organizadas: líderes comunitarios y grupos de base
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en Distrito Capital, Miranda, Vargas, Anzoátegui, Aragua, Falcón y Portuguesa. Defensoras y defensores de derechos humanos. Organizaciones no gubernamentales de derechos humanos. Mujeres víctimas de la violencia. Jóvenes de la región capital y de los estados Miranda, Vargas, Anzoátegui, Aragua, Falcón y Portuguesa.
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