externas. Esto implica que la proyección presupuestaria carece de los elementos que le permitan proyectarse con mínimos márgenes de error, dado que la subvención de escolaridad está sujeta a la asistencia media, la cual por factores propios de la época invernal, enfermedades estacionarias y otros es variable; por tanto se tienen costos fijos e ingresos variables ¿Cómo proyectarse con acierto? Amplitud de su estructura y gran cantidad de elementos que se deben canalizar en él. Legítimas aspiraciones de las Unidades Educativas que se limitan por carencia de recursos para resolverlos. Recursos económicos limitados para asumir costos de operación.
Por otra parte, entre los elementos que facilitan elaboración del PADEM, se encuentran: El trabajo en equipo de los funcionarios de la DEM; Docentes Directivos, Jefes Técnicos y Orientadores/as de las Unidades Educativas. Participación abierta con ideas, aportes y opiniones para mejorar la organización de los Centros Educativos en torno a las Áreas establecidas dentro de los Marcos de Buena Dirección y de la Enseñanza. Alto grado de compromiso de todos y cada uno de los participantes en la elaboración del Plan. Contar con los Planes de Mejoramiento Educativo de las Unidades Educativas. Cursos de Perfeccionamiento de los últimos años han permitido tener una visión sistemática de la educación por parte de los distintos estamentos, facilitando la programación del trabajo técnico-pedagógico y administrativo-financiero.
ANTECEDENTES Tabla Nº 1: Densidad y Distribución de Población Comunal en Edad Escolar.
Edades Secto r
Ur ba no
Sexo Hombres
Año 2010
Població 6n 0-5 13 14 - 17 N° 2,682 3,673 2,182
18 y más 17,638
Total 26,17
Suma 6-13 y 1417 5,855