El pasado 15 de enero coadyuvó en la citación de un debate sobre el MIO, en el que evidenció, entre otros aspectos importantes, el documento CONPES, que modifica la participación de la Nación en los costos del MIO, trasladándolos a los caleños, además resaltó que este proyecto iniciado como de desarrollo urbano se redujo solo al tema del Transporte Masivo, plagado mala planeación, sobrecostos, corrupción, improvisación, y el favorecimiento a personas y empresas en detrimento de la ciudad. El 16 de enero se llevó a cabo el debate sobre la sectorización del acueducto y alcantarillado de Emcali, citado por Wilson Arias y Jose Luis Pérez donde el Concejal Arias evidenció que dicha iniciativa hace parte del proyecto privatizador, se le entrega a gestores privados la operación, mantenimiento y facturación de más de 425.000 usuarios, de los 490.000 que hay. Manifestó que el proceso de sectorización y entrega a operadores privados, llevado a cabo por la Empresa de Acueducto y Alclantarillado de Bogotá, (presentado como modelo por el Gerente de Acueducto), es un fracaso según informe de la Contraloría Distrital. Además señala que la propuesta de sectorización presentada por la Empresa, se caracteriza por la improvisación, falta de estudios, y mucho afán. Finaliza su intervención proponiendo que se acabe la intervención de la Empresa por parte del Gobierno Nacional a través de la Superintendencia, que devuelva la Empresa a la ciudad, a los caleños. Resaltamos la importantísima presencia de la comunidad dando testimonio presencial de su interés por la Empresa y su voluntad de acompañar y respaldar estos debates. El debate promovido por el Concejal Arias fue suspendido y se retoma el 5 de febrero. Se han adelantado otros debates y discusiones tanto en la plenaria del Concejo como al interior de la Comisión de Institutos donde el Concejal Wilson Arias fue elegido como miembro, debates en torno a las Políticas de Salud Pública Municipal, a la Escuela Nacional del Deporte, que está a cargo del Municipio, al tema de la Paz y del Acuerdo Humanitario, etc, etc. Dicha gestión en breve tiempo, y en medio de un acelerado proceso de aprendizaje, ha sido muy importante.
“La sectorización tiene a Bogotá con los servicios públicos más caros del país” El debate sobre la sectorización del acueducto y el alcantarillado en Cali está al rojo vivo. El concejal Wilson Arias Castillo, del Polo Democrático Alternativo, afirmó que el modelo de sectorización que se implementó en Bogotá fracasó y que esta experiencia tiene que servir para no llevarla a cabo en Cali.
Aquí estamos de nuevo. Quienes nos vimos en las marchas, quienes juntos pegamos carteles y “tiras” con nuestras inquietudes, quienes vamos a los paros, a los que nos gustan los mítines, muchos de los que nos peleamos EMCALI, el SENA, los espacios públicos, la educación. Venimos impulsando los sueños que nos vienen arrastrando, que nos van canalizando. Estos son muchos, lo sabemos, y a todos quisiéramos abarcarlos, cogerlos, abrazarlos de alguna forma para que no se nos vuelen.
“El modelo de sectorización que presentan ahora es una copia de lo realizado en Bogotá por la Empresa de Agua y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), que tantas dificultades les ha generado a los usuarios de dicha ciudad y que a nivel de indicadores de gestión tampoco ha obtenido los resultados por ellos esperados”, dijo Arias Castillo. “Ante el fracaso en algunos indicadores de gestión que quisieron obtener con el contrato de SERCALI y que no lograron, el agente interventor de Emcali (Eduardo José Victoria) está impulsando la privatización del componente de Acueducto y Alcantarillado, con el sofisma de sectorizar esta unidad estratégica del negocio para reagrupar los diferentes contratos que se tienen y mejorar el control sobre los indicadores de gestión”, agregó el cabildante del Polo Democrático Alternativo. Según el informe de la Contraloría Distrital, la EAAB ESP presenta una pérdida de $20.974.262.400 por el índice de agua no contabilizada, cuyas metas de reducción no se cumplieron en casi todas las zonas. Igual situación se evidenció en el número de quejas presentadas por los usuarios. “Las tarifas en Bogotá son las más altas de Colombia, gracias al pobre desempeño de los administradores de la EAAB EPS, así como a la influencia de la sectorización que han realizado”, puntualizó Arias Castillo. El debate público entre el gerente de Acueducto y Alcantarillado, Jorge Enrique Ángel; el agente interventor, Eduardo José Victoria, y los concejales de Cali continuará el próximo 5 de febrero, a las 3:30 p.m.
Ahora en este nuevo esfuerzo pensamos en transformar los espacios de representación ciudadana, y empezar por el concejo. Esta curul que ganamos todos, junto con Wilson Arias, nos abre las puertas para que nuestras inquietudes, nuestros gritos de rabia y denuncia resuenen en este espacio político que tan viciado esta.
Nuestra Alternativa
El 8 de enero el Concejo Municipal de Cali eligió los titulares de Contraloría y Personería Municipales. El Concejal Wilson Arias dejó constancia de su voto en blanco, argumentando que no es sano ni saludable para la democracia que la terna presentada por los Altos Tribunales de la ciudad para desempeñar los mencionados cargos estuviera compuesta, por fuerzas políticas que han pactado acuerdos y son parte de la administración municipal, estos funcionarios se deben caracterizar por su independencia e imparcialidad para ejercer de manera correcta la función de control y fiscalización que les otorga la Constitución y la ley, puntualizó el Concejal.
Nosotros, los tercos que creemos en otras formas de hacer política, seguimos apuntándole al dialogo, al intercambio de saberes, a la reivindicación de lo nuestro, a la construcción colectiva desde abajo. A que desde la organización y movilización popular construyamos una Democracia que de verdad nos incluya a todos. Soñamos, y sabemos, que otra sociedad sí es posible. No podemos solos, no pretendemos respuestas acabadas, más bien entender nuestras incógnitas, somos proceso en construcción permanente, de puertas abiertas para todo@s, queremos encontrarnos, reconocernos y hablar de otra forma, una que sea más nuestra. Los Medios masivos de comunicación nos inundan la cabeza, la casa, las calles, la mente, nos abruman, y a veces, irónicamente, ni nos dejan pensar. ¿Qué tal si esta vez hablamos más claro, sin tantas falacias? Empecemos a realizar este sueño. Estas hojas las vemos como la posibilidad de comunicarnos desde el grupo que se metió de cabeza en este cuento de influir en el concejo, de volcarlo, de transformarlo a favor de los procesos sociales, hacia los que nos siguen los pasos, los que se organizan, los que no, los que se preguntan, quienes nos recuerdan en otras luchas y los que aun siguen en estas. También a la inversa, -que esto se vuelva un dialogo, un encuentro, un reconocimiento- que desde ustedes, los activistas, los ciudadanos, los académicos los jóvenes, todos, nos lleguen los mensajes, las objeciones, las propuestas. Por eso, este es para nosotros, un medio de acercamiento, de amistad, de invitación al trabajo, a la participación en la toma de decisiones de esta curul. Soñamos con que este sea el espacio para invitarnos a las actividades, para colocar nuestros pensamientos a rodar, para construir una relación clara, incluyente, una relación política transformadora. Que este sea un medio alternativo. No solo para que lean y se informen, sino para que veamos que podemos hacer, que podemos aportar. Esta es nuestra propuesta.
A.A: ¿Cómo se ha sentido el equipo más cercano en esta llegada al Concejo? W.A: Llena de incertidumbres, seguramente, o de interrogantes mas bien, pero igual, creo que hay un profundo sentimiento de compromiso y de alegría, si se quiere, por los desafíos que son gigantescos, pero al mismo tiempo estimulantes. Yo pienso que se han sentido en buen ambiente, marcada su actuación por una especie de velocidad muy grande del Concejo Municipal, es decir, los ritmos de una corporación de este tipo son enormes, y eso que todavía no hemos empezado a discutir ningún Proyecto de Acuerdo presentado por el Gobierno, ni hemos discutido Presupuesto, ni Plan de Desarrollo, que son los temas que mayor dinámica le van a imprimir a partir de ahora. Por lo pronto, estamos en un ejercicio de Control Político. Creo que el principal debate hasta ahora, lo digo con respeto y con modestia, ha sido el del acueducto, porque el Polo Democrático Alternativo lo propuso dentro de la agenda como un asunto crucial y determinante para la suerte de caleños y caleñas.
El municipio como entidad territorial básica del Estado, se estructura por una suerte de entes encargados de impulsar y materializar armónicamente el desarrollo ambiental administrativo social entre otros, de un territorio definido. Los entes encargados de dicha tarea son el Gobierno Municipal, encabezado por el Alcalde y sus Secretarios quienes administran, ejecuta y proyecta la inversión y el desarrollo del territorio municipal. Por otro lado, el concejo Municipal aprueba sus propuestas de inversión de presupuestos, etc. De igual forma, controla políticamente al Gobierno Municipal, por medio de citaciones concretas a funcionarios para que rindan cuentas de sus planes y proyectos, reglamenta las funciones y la prestación de los servicios a cargo del municipio, los usos del suelo, vigila las cuestiones relacionadas con vivienda, la preservación conservación del patrimonio ecológico y social del municipio entre otras funciones. El Concejo Municipal de Cali está integrado por 21 Concejales y, para funcionar se divide en tres comisiones, cada una, integrada por 7 concejales: Comisión de Presupuesto, Comisión de Plan y tierras y Comisión de Institutos. En cada una de ellas se estudian los temas de ciudad, En la comisión de Presupuesto se trazan las políticas generales de inversión, impuestos, y gasto público, la de Plan y Tierras se encarga de los planes y programas de desarrollo, sus instrumentos y estrategias y la de Institutos, donde se discuten y proponen asuntos sobre las empresas y entidades públicas, principalmente, tales como EMCALI, EMSIRVA, MIO, entre otros temas. En ésta última, considerada de gran importancia para la lucha por la defensa de lo público, es que, estratégicamente, hemos decidido que esté Wilson Arias. Eso no quiere decir que un Concejal, por pertenecer a una comisión, no tenga injerencia en todos los temas de ciudad; puesto que los temas discutidos en cada una de las comisiones, luego pasan a la Plenaria, es decir, a la discusión de los 21 concejales en pleno. Y es allí, donde se toman las decisiones de fondo. La curul de Wilson Arias es un espacio ganado por los sectores sociales y populares, desde allí podemos proponer citaciones y adelantar importantes debates de cara a la ciudad, podemos elaborar proyectos de acuerdo y denuncias. Desde nuestros saberes y experiencias debemos apropiarnos de este escenario, que es de todos. Aprovechemos el espacio ganado y comprendamos que no es para otorgar puestos, becas ni cupos; ni conseguir rebajas económicas de algún tipo: no es para resolver asuntos personales ni conceder privilegios. La curul, es para seguir avanzando, con toda la ciudadanía, el movimiento social y los sectores populares, hacia la construcción de una nueva ciudad y un nuevo país.
A.A: ¿Cuál ha sido la reacción de la gente, de la comunidad, de las organizaciones sociales por esta llegada al Concejo?
ANA A: ¿Cuales eran las expectativas que se tenían frente a este nuevo proceso, y hasta ahora, en que se ha avanzado, a que se ha llegado? WILSON ARIAS: Bueno, las expectativas están relacionadas, de una parte, con el tema de la defensa de lo publico, del medio ambiente, la lucha, la resistencia al neoliberalismo, y la reivindicación de los derechos democráticos de la población. En esa materia pienso que en el breve tiempo la curul ha respondido, hemos adelantado un debate muy importante sobre el tema del acueducto, convocado por nosotros y que CONTINUA EL 5 DE FEBRERO. Hemos participado de los debates convocados por los otros concejales, relacionados, principalmente, con el tema de la salud, donde pienso que hemos tenido el tino suficiente como para señalar los asuntos, pues, de mayor preocupación para la población. De modo que me siento en estas primeras de cambio con un balance positivo y altamente satisfactorio, como quiera que se ha sentido también, y esto hace parte del balance, la llegada de la izquierda democrática al Concejo Municipal de Cali.
A.A: ¿Cómo se piensa manejar, direccionar la curul, y cual va a ser el lugar de la gente que estuvo apoyando la campaña, la gente que estuvo cercana a este nuevo proceso? WA: Bueno, realmente la curul se debe no solamente a los que nos apoyaron y votaron por nosotros sino a toda la población, y los mecanismos mediante los cuales queremos que sigan participando, como quiera que uno de los postulados nuestros es también modificar la cultura política, las costumbres políticas, las dependencias de los personalismos. Hemos invitado a lo que antes llamábamos “Plenarias de Campaña”, y ahora, “Plenarias de la Curul”, donde puede participar toda la ciudadanía. Hemos procurado la vinculación de la sociedad en su conjunto. Estas plenarias junto con otros mecanismos que esperamos concretar con la ciudadanía son una especie de consultaría social permanente de la Curul, donde participan, además del equipo que se vincula laboralmente al Concejo, las organizaciones sociales, los activistas, y un sinnúmero de personas que de verdad han venido cada vez de manera más creciente, ofreciendo su corazón para acompañar este proceso, más que una reducida “Unidad de Apoyo”, abrazamos un equipo mucho mayor de activistas, de organizaciones, de gente del común, de académicos, que bien pueden hacer lo que hemos llamado la Consultoría Permanente de la Curul. Yo diría que es una de las formas de dirección colectiva de la curul.
W.A: Nosotros estamos muy contentos, hay una gran participación, todavía un poquito desestructurada, si se quiere con falta de organización, pero definitiva. Hemos interactuado con jóvenes estudiantes, los compañeros de la OCE (Organización Colombiana de Estudiantes) han estado viniendo a averiguar sobre el tema de los colegios en concesión, los jóvenes del SENA, de la Univalle, de la USACA. Hemos interactuado con la comunidad LGTB, con quienes tenemos pendientes el desarrollo mucho mas detallado de una agenda en concreto. Los amigos de la agenda mínima ambiental con motivo del tema del agua, del acueducto y del referendo del agua, ellos han propuesto una agenda que ha sido acompañada desde esta curul .Los amigos del movimiento sindical del sector público y privado, que nos invitan a participar de sus discusiones y a tomar atenta nota de su problemática. La gente del sector comunal y comunitario, con reclamaciones muy vinculadas tanto a los asuntos de los servicios públicos, como también a temas como la salud, la educación y la calidad de vida, de modo que, digamos, hay una variada gama de niveles y de temas de participación de la ciudadanía.
A.A: Por último, ¿cual ha sido el impacto personal, las percepciones que usted como Concejal, en este nuevo periodo, ha tenido? W.A: Me siento muy distinto, en lo personal, han operado cambios en mi vida. En las situaciones que debo enfrentar y en las formas como debo enfrentarlas. Afectan lo anímico, lo espiritual, lo físico, en fin, y la disposición, si se quiere, laboral o de tiempo de trabajo que ahora es supremamente intenso. Me siento muy convocado por el proceso. Hasta en las cosas más cotidianas ha habido cambios, en la forma de vestir, en la cantidad abrumadora de lectura diaria; unas personas que laboran y que, supuestamente, dependen de mi; todavía no me acostumbro a la idea de las jefaturas. Algo que si me ha dejado un sinsabor, una tristeza, es que, a pesar de que en campaña no se hizo ni una sola promesa clientelista, ni un solo favor a cambio del voto, me ha llamado mucha gente a pedir cosas, favores, puestos. Estoy convencido de que llegamos aquí para hacer otras cosas, transformar de raíz. También se que son mas los que ven en esta propuesta no la oportunidad de conseguir el puestico o una palanca, sino la oportunidad de que nos organicemos para debatir cuestiones fundamentales para bienestar de sus comunidades.
El pasado 02 de enero de 2008 se llevó a cabo la posesión del Concejo Municipal de nuestra ciudad. Wilson Arias Castillo, Concejal del Polo Democrático Alternativo, planteó que cualquier acuerdo en el Concejo se daría con base en la defensa de la ciudad, del patrimonio público, y, en particular, de las Empresas Municipales de Cali. En consecuencia, solo votó para la Presidencia del Concejo por el Concejal José Luis Pérez, de la Alianza Social Indígena, En el mismo acto, concretando el acuerdo, los Concejales Arias y Pérez citaron a debate a los Gerentes de EMCALI para que respondieran sobre la sectorización y entrega a particulares (privatización) del servicio de acueducto.
Para hacer más eficaz y cierta las funciones del Concejo en especial la de Control Político, el concejal Wilson Arias radicó un proyecto de acuerdo modificando el reglamento interno en donde se implementa el funcionamiento de las Bancadas, figura que busca fortalecer los partidos y contrarrestar las llamadas “empresas electorales”; la adopción de la moción de censura; y proponiendo la creación de una comisión especial con la función de velar por la defensa y vigilancia de los Derechos humanos, de la convivencia, la paz y de potenciar articuladamente la integración regional.