EL PRINCIPIO
DE
PRECAUCIÓN AMBIENTAL - LA PRÁCTICA ARGENTINA
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La Carta de la Energía de la Comunidad Europea (1994), en su Art. 19, establece: “En la formulación de sus políticas y en sus actuaciones concretas, las Partes Contratantes pondrán todo su empeño en adoptar medidas precautorias para evitar o reducir al mínimo el deterioro del medioambiente”.
La Comunicación de la Comisión Europea sobre el recurso al principio de precaución (COM /2000/1), aprobada por resolución del Parlamento Europeo el 14 de diciembre de 2000, expresa que la aplicación del principio de precaución constituye un principio esencial de su política. La Directiva 2001/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la liberación intencional en el medioambiente de organismos modificados genéticamente, expresamente, señala que toma en cuenta el principio de precaución al elaborar la directiva. El Reglamento 178/2002 del Parlamento y del Consejo sobre seguridad alimentaria considera la gestión provisional del riesgo en los casos de posibles efectos dañinos e incertidumbre científica sobre el riesgo (Art. 7)68. El Reglamento relativo al registro, evaluación, auto68
Se aplica a toda la cadena alimentaria, incluidos los alimentos para animales, basándose en el criterio de “trazabilidad” (desde la granja a la mesa). La normativa autoriza a los Estados Miembros y a la Comisión a adoptar en ejercicio del principio de precaución medidas provisionales y proporcionales en carácter de gestión del potencial riesgo. La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaría (constituida por un Consejo de Administración de 14 miembros elegidos por el Consejo en consulta con el Parlamento, de una lista establecida por la Comisión y por un Director Ejecutivo, nombrado por el Consejo de Administración sobre la base de una lista provista por la Comisión), entre sus obligaciones, tiene las de: *proveer a las instituciones europeas y a los Estados Miembros los datos científicos y técnicos más avanzados disponibles en la materia y temas conexos (vg.: alimentación y salud de los animales, controles fitosanitarios, organismos genéticamente modificados, nutrición, buenas prácticas, riesgos biológicos, gestión de crisis, etc.) a fin de que puedan adoptar las decisiones políticas en materia de gestión de potenciales y reales riesgos; *dirigir los estudios científicos necesarios para su cometido; *participar en un sistema de alerta rápida; * prever información fiable, objetiva y comprensible a los distintos actores, inclusive la población,