ISSUE 003 | 9 May, 2016 封面故事
前線爆煲 醫院告急
一個公立醫院護士的告白 我們為何要拉布？／陳寶瑩 港鐵加價，向誰問責／吳文遠 開天窗，說亮話／梁國雄 打倒領展霸權，還我公共空間／黃浩銘 出版：社會民主連線編輯小組
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我們為何要拉布？
| 撰文 | 陳寶瑩
財爺
社民連秘書長
全港病人、醫護
2013 年各國公共醫療開支 佔國民生產總值（GDP）
9.1%
德國
8.6%
日本
8.5%
美國
8.1%
英國
7.3%
3%
14%
2.5%
13%
2%
12% 2 016 -17
2 015 -16
2 014 -15
2 013 -14
2 012 -13
2 011-12
2 010 -11
2 0 0 9 -10
2008- 09
2 0 07- 0 8
2 0 0 6 - 07
2005-06
2004-05
資料來源：經濟合作及發展組織，食物及衞生局網頁
15%
長者佔全港人口比例
法國
16%
GD比 P 例
2.1% 醫療開支佔
香港
17%
公立醫院住院人次
17％ 國際標準的護士病人比例
1：6 人
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本港公立醫院護士病人比例
1：１１人
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| 抗命 |
機管局
全港市民
退休公務員
有錢人
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社會民主連線
全港長者
全港基層
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封面故事
| 撰文 | 杜振豪
| 抗命 | 社會民主連線
社民連幹事
前線爆煲 醫院告急
一個公立醫院護士的告白 內科住院病床於午夜時的佔用率 （2016 年 4 月 5 日的數據）
近
月乍暖還寒，流感肆虐，公立醫院服務再度
線醫護早已司空見慣。醫院每逢重要人物來訪，或
亮起紅燈。「護士政改關注組」發表文章怒
遇有傳媒採訪，便會「洗太平地」，所以很難引起
醫院
佔用率
東區尤德夫人那打素醫院
105%
律敦治及鄧肇堅醫院
123%
瑪麗醫院
112%
伊利沙伯醫院
122%
將軍澳醫院
123%
基督教聯合醫院
120%
明愛醫院
122%
廣華醫院 尾，一切都是錢作怪。政府拒絕增撥資源，甚至還 112% 廣華醫院
112%
瑪嘉烈醫院
120%
仁濟醫院
133%
雅麗氏何妙齡那打素醫院
111%
増加病人院內感染機會，延長住院時間或增加死亡
北區醫院
107%
護病比爆煲 一個打廿個
風險。人手短缺並非僅僅增加醫療風險，更可能直
威爾斯親王醫院
131%
Sally 任職的內科病房，正是前線服務最為水深火熱
病人，他們睡眠時的無意識動作，有時會導致「鬆
博愛醫院
122%
的部門。「內科病房日更有 6 個護士，但負責照顧
喉」。若沒有及時發現，病人便可能失救。「夜更
屯門醫院
128%
病人的專責護士只得 4 個，護士與病人的比例平均
人數少，有幾次病人停止呼吸了不知多久，值班護
約 1:12-15， 有 時 甚 至 超 過 20。 通 宵 更 只 得 2 人
士才發現。只好將發現的時間寫為死亡時間。這些
當值，護病比例更加誇張。夜更連續工作十小時，
事情，醫院管理層都心知肚明」。
吼，痛斥政府仍扣減醫管局經常性開支，無視前線
公眾關注。
醫護心力交瘁，緊絀人手下已無法維持現有服務。 公開的統計數據已經嚇人，任職公立醫院護士七年
「人手不夠，醫護有時趕去處理其他病人，根本沒
的 Sally（化名），卻向我們揭露了更多觸目驚心的
時間洗手。甚至因為臨床護理工序太多，洗到雙手
真相。
患皮膚炎，唯有減少洗手。」醫護手部衛生降低會
接導致病人失救。Sally 私下透露，部份需要插喉的
根本沒休息或吃飯時間。當有同事去洗手間，剩下
資料來源：醫院管理局
尾，一切都是錢作怪。政府拒絕增撥資源，甚至還
一個護士根本不足應付突發事故如急救，睇下幾時
2002 年《美國醫學會期刊》刊登的大型研究發現，
要削減撥款，醫管局則進一步肥上瘦下，前線醫護
唔好彩出事。」Sally 指出，護病比例的國際標準是
護病比例與病人死亡率有直接關係。以護病比例 1:4
點會有運行？
1:6，香港的情況實屬嚴重超標。目前沒有法例規定
為基準，護士每增加照顧 1 人，病患在 30 天內的死
護病比例的上限，醫院也沒有明文指引。求診病人
亡率增加 7％；若增加至 8 位，病患死亡率更會增
排山倒海，即使護士化身葉問一個打廿個，又可以
加到 31％。該研究單位估計，美國護理人員的超負
結語
撐到甚麼時候？
荷工作，可能造成每年 2 萬名不必要的病人死亡。
近年公立醫院的醫護人手流失愈來愈嚴重，每年均
如果醫護人手充足，每年香港可以避免多少悲劇？
有約 4% 的全職醫生及護士離職。「私家醫院人工
人手只得這麼多，護士放假便更困難。早前媒體報
較高，而且有花紅，最重要是工作量少得多。例如
節流請助理 護士長不足
洗傷口，公立醫院一定係護士做，但私家醫院會由
護士需要輪班工作，有時更要「追更」（即先做早更，
公立醫院人手不足已非新鮮事，政府不想增撥資源，
做少啲厭惡性工作。」那麼 Sally 有沒有想過轉職去
下午休息，同日再做通宵更），本來已影響休息。
卻寧願用「去護士化」的方法應付。Sally 指出，現
私家醫院？「我不喜歡那種文化……因為要賺錢，
若是一週太多夜更，不要說孕婦，普通人也會吃不
時每更均有 1-2 名健康服務助理（HCA）或病人服
私院會做很多不必要的檢查，較多顧及病人意願和
消。「理論上護士七日至少放一日，但因為輪班制
務助理（PCA）。他們學歷較低，人工也較低，但
經濟因素，未必能單從醫護角度去提供最合適的治
及休息日不固定，我試過連續返工 14 日。大肚雖可
專業知識有限，犧牲的自然是護理服務質素。但即
理。」
申請不返夜班，但你不返同事就要返更多，面對上
使如此，人手不足的情況依然嚴峻。「兩個助理要
司同事始終有壓力，有時唯有頂硬上。」
負責餵食二三十個病人，時間不足一個鐘。須知道，
目前政府的醫療開支，公營醫療只佔 47.6%，但卻
『嚥食』對於年老病人都是高風險動作。助理餵食
承擔了 94% 的病人。然後政府還要繼續推動私營醫
病床開走廊 鬆喉易失救
時出事，絕不罕見。」
療發展，說要改善「公私營失衡」的情況。其實，
爆煲的不只醫護人手，就連病床床位也是長期爆滿。
除此以外，護士長不足也會直接影響護理質素。「日
負擔不起私院高昂費用的香港人，根本沒有選擇。
Sally 給我們看了幾張不方便公開的病房照片，病床
更六個護士中，通常有一個是護士長，但有時都會
真正改善公私營失衡的方法，就是增加撥款，而非
排到密質質，病床之間伸手可及，甚至開到出走廊。
冇護士長返工。若要確保護理質素，其實應該一更
反過來削減公營醫療開支，將公帑花在牟利的私營
「病床距離不足 3 尺，病人會有互相傳染的風險。
一個護士長做監督。」然而，Sally 表示，現時醫院
醫療發展。曾俊華及一眾保皇黨議員能否做下好心，
病床擺走廊，更加會有消防危險。」類似問題，前
升職機會好少，提供的專科進修機會也不多。講到
不要讓在公立醫院苦苦堅持的白衣天使太過孤單？
導，有懷孕約 30 週的護士值夜更時暈倒，香港護士 協會更指已接獲數宗求助，令公眾嘩然。Sally 表示，
醫生做返。而且病人可能會有私人護理，護士可以
現在有錢人想搵私家醫院已有很多選擇，但大部份
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| 抗命 |
行動現場
社會民主連線
旗幟飄揚 反對削減公共醫療開支 財
我們反對：
部門的經常性開支，根據財爺方案，醫療開支
1. 醫管局肥上瘦下
今年削 1%，減 2.4 億元，明年還要削！
2. 財爺寧起大白象、公共醫療削資
在 2003 年至 2013 年十年間，政府已經話財 赤而削減醫療開支，做成今天醫護人手和病床
我們提出：
嚴重短缺的惡果。現在香港一方面財政儲備充
1. 停止削減醫療開支
爺「先天下之憂而憂」，預期未來會出 現結構性財政赤字。所以要削減政府各
足，另一方面人口開始老化，對公立醫療的需 求只有增無減，財爺削經常性開支，將會嚴重 影響公共醫療服務的長遠規劃和發展。
2. 停止肥上瘦下，增加前線醫護人員數目， 改善工作條件及福利 3. 改革醫管局，增加透明度，充份反映前 線員工，市民、病人及家屬的意見
所以，社會民主連線及人民力量在 4 月 27 日 上午，十多人在醫管局總部請願，抗議財爺削 資，醫管局肥上瘦下。為了表達市民的憤怒， 我們採取聲東擊西，首先部份人在醫管局正門 集合，吸引傳媒及醫管局人員注意，另一批朋 友卻暗渡陳倉，突擊行動將我們的抗議直幡掛 上，讓更多市民看到我們的訴求。
佔領領展 反對外判街市 社民連和工黨、民主黨、街工、民協等一眾地區工作者在 4 月 26 日佔領 了領展總部，要求與行政總裁王國龍會面。期間領展一度鎖起升降機，令 示威者和記者無法上落，被困樓上大堂。經過多個小時後的佔領後，領展 代表終於答應 5 月 6 日前示威者與王國龍開會。若領展單方面留難我們， 取消會議，我們將有進一步抗爭，戰鬥到底！
行動訴求如下： 1. 承諾不再拆售物業予炒家。出售物業請與政府洽商，由政府回購； 2. 停止無理加租，禍害民生； 3. 停止停車場浮動位計劃，重新諮詢區內持份者； 4. 停止外判街市經營權，禁止外判商濫收租金，費用，及透過屬下 公司變相壟斷街市經營權。
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撰文
| 吳文遠
| 抗命 | 社會民主連線
社民連主席
吳文遠
自
港鐵加價 向誰問責
依照社會民主主義理念，集體運輸系統這種公用事業，具有壟斷性地位，而且非
從太子搬家到美孚，這兩年出入九龍更加依賴地鐵。沒辦法，香港的黃金地 段大多沿地鐵站建設，如果說勞動力是氧份，鐵路便是城市的大動脈。無論
上班族還是出外消費，鐵路對大部份人來說，都是無法不使用的交通工具。若是 常影響民生，本來應該由政府全權擁有，以惠民（而非牟利）的原則提供廉價服務。 右翼經濟論者可能會質疑，由政府提供民生服務會導致架構臃腫及低效率。但事 實上，分別於 1975 年及 1982 年通過成立的地鐵（MTR）與九鐵（KCR），均 是由標榜「大市場、小政府」的港英政權全權擁有。那時候小學社會科也有教， 這種機構叫做公營公司（public corporation），即是由政府出資及全權擁有，但 以商業原則經營。兩鐵營運 25 年，跨越主權移交前後，一直行之有效──至少比 年年賺錢年年加價的港鐵好得多了。 可惜，近 20 年私有化浪潮殺到香港，2000 年地鐵私有化上市，2007 年兩鐵合 併（實則是地鐵吞併九鐵）。於是繼領匯之後，港鐵成為另一個出賣公共資產、 殺人不見血的地產巨無霸。為甚麼說港鐵是地產巨無霸？以 2015 年港鐵全年盈 利 131 億為例，「香港物業發展」約佔 24 億、「物業租賃及管理業務」佔 57.5 億， 「車站商務」佔 42.3 億，「客運業務」僅佔 24.9 億。 「兩鐵合併，車費即減」的說話言猶在耳，今年 6 月又將加價 2.7%。港鐵幾乎年 年賺過百億，竟夠膽連續加價 7 年。加價搞到天怒人怨，當年瞓身支持的民建聯， 今天都說要檢討港鐵加價機制。早知如此，何必當初？
2007 年民建聯、自由黨、工聯會、民協均投票贊 成「兩鐵合併及可加可減機制」，有保皇有泛民， 有富貴黨也有基層黨。所以說，與其相信政黨形 象，不如認清經濟立場。 來緊九月選舉，選民還須追問你所屬意的政黨，在民生大事上有甚麼行動，有甚 麼取態。
撰文
| 梁國雄
社民連立法會議員
梁國雄
上
週，《明報》突然於深夜解僱資深總編姜國元，將這位以筆名「安裕」馳騁 文壇的報人「掃地出門」，不禁令人感到其老闆財大氣粗，侮辱斯文。此所
以，《明報》員工至今尚在抗議，聲稱不獲滿意解釋，誓不罷休。
開天窗 說亮話
星夜炒魷，自然事出有因。相信安裕離職，幾可肯定與翌日《明報》刊出「巴拿 馬文件」調查報導有關，一方要登，一方要壓，始有迅雷斬殺之「核突」。物傷 其類，事關公義，在《明報》專欄爬格子的作者，遂有開天窗之舉，以罷寫作無 言抗議，但又竟遭編輯加按，任意歪曲，《明報》資方之無恥，恰如一條死豬， 絕不怕滾水燙也！ 其實，開天窗之舉，乃是強權遏制新聞自由的產物，源起於專制者以事前檢查施 於報刊，被「槍斃」的文章往往趕不及又或不願以「另文瓜代」，報刊遂出現空
怕滾水燙也！」
「《明報》資方之無恥， 恰 如 一 條 死 豬， 絕 不
白位置。例如 1989 年 6 月 4 日，中共於北京派兵血腥鎮壓民眾，鎮壓愛國民主 運動，其在港之喉舌《文匯報》上上下下，亦不齒屠殺人民的暴行，竟在該報頭 版之社論一欄內，袛以「痛心疾首」四個大字，表達不能暢所欲言的悲慟，哀悼 此一國殤。歷史也真會嘲弄人。厲行禁止以保一黨專制的中共，亦曾受國民黨獨 裁之苦。1941 年抗日方殷，中共統領之「新四軍」於江蘇一帶，突然受國民黨軍 隊包圍夾擊。同室操戈之結果，是新四軍大量被殺傷，其軍長葉挺被俘。中共喉 舌《新華日報》發表社論攻擊而受言論檢查所制，社論偌大一檔，袛有「江南一葉， 千古其冤」八個大字，言簡意賅，犀利異常！ 讀者看到這裡，大概會問我牢騷太多又有何用？ 且讓我以四字真言贈君 :「罷買《明報》」。 眾志成城，滴水穿石，但願各界菁英有所作為！
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撰文
| 黃浩銘
| 抗命 |
社民連副主席
社會民主連線
黃浩銘
打倒領展霸權 還我公共空間 4 月下旬，我與一眾民主派友好一起到領展總部抗
頌富）都屬於領展旗下，而另一個天恩街市則由房
賺錢的只有領展，而牠所賺的都是民脂民膏。歷史
議，要求要求領展行政總裁王國龍出來見面，並提
屋署外判商管理。簡單來說，天水圍街坊不是要面
不能後退，既已發生的事，唯有靠我們今天抗爭彌
出有以下訴求：
對領展，就是要面對跟領展一樣凶狠的外判街市，
補。
不少街坊唯有選擇一日買三日餸，跨區走到元朗大
1. 承諾不再拆售物業予炒家。出售物業請
橋街市或屯門新墟街市買餸。領展以及其外判承辦
恢復公有 政府責任
與政府洽商，由政府回購；
商都將街市打造成中高檔次，主要想吸引其他屋苑
2. 停止無理加租，禍害民生；
的居民到他們的商場和街市購物，從而提升他們商
誠然，特區政府必是罪魁，盲目相信私人市場，卻
3. 停止停車場浮動位計劃，重新諮詢區內
場街市的價值，善價而沽。結果領展在十二年間，
忘記政府的責任乃照顧居民需要。即使，政府的法
由一間接管房署商場街市及停車場的公司，已搖身
律代表當年在終審法院向大老爺表示萬一居民並無
4. 停止外判街市經營權，禁止外判商濫收
一變成為一間巨富企業，經營地產生意，豪擲 59 億
選擇，則在公屋的二樓平台再建新商戶，又或安排
租金，費用，及透過屬下公司變相壟斷
奪得旺角工貿署大樓，再用 4 億豪裝放租，創九龍
接駁巴士，方便居民買餸等，沒有一樣承諾得以兌
街市經營權。
商廈呎價新高，又用百多億購入北京上海等物業。
現。今日，唯有靠我們自己抗爭，組織商販及街坊，
如今這吸血巨獸，更將旗下商場街市外判予承辦商，
發動罷市罷買，才是正道。我們的訴求不複雜，除
我們在總部抗議逾六小時，最後領展街市資產管理
又將停車場分拆出售予炒家，結果只會令原本並非
了要求領展作出改善之外，我們更重要的，就是認
助理總經理吳鴻揮聯同另外三位管理物業及停車場
謀得暴利的公營商場、街市和停車場車位變得更高
為原本屬於港人的公用事業不應私有，應該由政府
的總經理與我方會面，並答應會與行政總裁王國龍
價，完全脫離當區居民需要。
全資擁有，由市民監督。
一方面指摘我們行動「過激」，影響大樓其他公司
有人會問，領展已是私人公司，他們謀取暴利有何
我們要回購或局部回購領展，政府金管局可逐步入
要上班的人員，為他們帶來不便，另一方面又在研
不可？誠然，如果純以財團謀取暴利，則與人無尤，
市，又或利用《土地收回條例》收回在大社區重點
究多個小時後，才答應讓行政總裁跟我們開會討論
但領展擁有的商場街市，前身乃是屬於全體港人擁
商場，例如天耀廣場，改建為市政大廈，為當區市
領展的問題。在會議中，我反指領展才是影響別人
有的公營物業，則難免大眾均有所期望，領展不能
民提供綜合服務；又或者，可在適合位置，例如天
上班的罪魁禍首，而且，領展一直在社區橫行霸道，
太過逼人。然而，在私有化的市場中，私人公司為
水圍天壇街一帶興建市政大廈，便利居民，平抑物
趕絕小商戶，引入連鎖大財團，為所謂商業利益考
圖高利潤而瘋狂加租乃意料之內，只是當年董建華
價；再或者，放寬小販政策，讓小販可在房屋署空
慮消滅天水圍天耀街市，更有甚者，將責任外判予
政府和一眾保皇黨掩耳盜鈴。
地範圍建設臨時街市，對抗領展霸權。林林總總，
持份者；
在 5 月上旬作正式會面。領展使盡所有公關手段，
承辦商，最近青衣長發街市的商販更慘被承辦商建
皆有利反壟斷，建競爭，讓市民有所選擇。
華逼走，即使街市商會發動罷市，領展和建華更毫
想起 12 年前領匯上市前夕，梁國雄、陳偉業和鄭
不動搖，拒絕協商，如今領展究竟又有何理由指摘
經翰三位立法會議員在議會大聲疾呼，被升斗市民
下筆之際，我們仍未跟領展談判，面對如此吸血鬼，
承載民怨的我們親自上領展抗議？
指斥「阻人發達」，甚至要「斬佢個頭來當櫈坐」，
相信結果並不理想，然而，我認為更重要的是要連
對於他們幾位有關領匯（領展前身）上市將會引致
繫各區受領展及其承辦商欺壓的商販，壯大我們的
買餸難 生活艱
加租加價的忠告無動於衷，當時甚至連民主黨亦支
力量，更要逼使政府作出改革，回購領展或增建公
持領匯上市。12 年後，當領展在香港大展拳腳，甚
共空間，引起真正的競爭，這一切反壟斷措施，都
領展暴虐，令人髮指，一直為街坊詬病，最嚴重在
至足及大陸，賺得盤滿缽滿之時，不少港人才如夢
有助市民減低生活成本，減輕壓力，如果一個真正
天水圍區，五個街市，有四個（天盛、天瑞、天澤、
初醒，發現當年梁國雄、陳偉業等所言非虛，原來
為民生的政府或政團，為何不願意努力去推動呢？
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社民連成員公民抗命案件最新進展
整理日期：2/5/2016
案發日期
涉案會員
案件簡介及控罪
刑罰及最 新消息
7/12/2013
陳德章
梁振英及曾俊華出席施政報告地區論壇，陳德章掟蛋抗議全民退保一拖再拖，被控「普通襲擊」。
判囚三星期。已服刑。
4/5/2014
黃永志
參與由青年重奪未來舉行的「毋忘反高鐵，誓反大白象」遊行發生衝突，黃永志被控「參與非法集 結」。
承認控罪，罰款 5000 元。
11/6/2014
黃浩銘
本會到中聯辦焚燒一國兩制白皮書，黃浩銘與陳偉業、黃之鋒、羅冠聰被控以「阻礙公職人員執行 職務」。
3/5/2016 東區裁判法院開審。
13/6/2014
黃浩銘
社民連及其他團體發起反東北集會，群眾衝入立法會，黃浩銘被控「非法集結」、「企圖強行進入」、 「妨礙立法會人員執行職務」。
罪名成立，被判 120 小時社會服務令。 律政司已就刑期提出上訴。
13/6/2014
曾浚瑛
社民連及其他團體發起反東北集會，群眾衝入立法會，曾浚瑛與立法會保安發生衝突，被控妨礙立 法會人員執行職務，交替控罪襲擊立法會人員。
罪名成立，被判 100 小時社會服務令。曾浚瑛提出上訴被 駁回。律政司就刑期提出上訴，被駁回。
13/6/2014
黃永志
反東北發展集會，黃永志與周諾恆、梁穎禮等人 ; 被捕上警車，警察於車上向各被捕人士施襲，各 人向警方申請索償。
未有開審日期。
15/10/2014
李善芝
雨傘運動期間，警方清除龍和道佔領群眾，本會李善芝被控「阻差辦工」。
罰款 3000 元。李善芝就定罪上訴，正等待法庭通知開審 日期。
26/11/2014
黃浩銘、陳寶瑩、 趙志深、關兆宏
旺角佔領區清場，期間本會黃浩銘、陳寶瑩、趙志深、關兆宏被控「刑事藐視法庭」。
等待法庭通知下次開審日期。
15/5/2015
梁國雄
長毛在星島新聞集團舉辦的校際辯論比賽向林鄭示威，被控違反《公眾衞生及市政條例》，故意妨 礙、騷擾其他使用文娛中心的人士。
5/10/2016 東區裁判法院開審。
社民連成員司法抗爭最新進展
整理日期：2/5/2016
申請人
案件簡介
最 新消息
林翰飛
於城大修讀創意媒體的林翰飛，就政府拒絕向香港電視網絡發出免費電視牌照，向高等法院申請司法覆核。
一審獲勝。
梁國雄
梁國雄入獄期間被強制剪髮，質疑有關規定涉及性別歧視。
等待法庭判決。
黃浩銘
質疑機管局興建機場第三條跑道涉及公帑，但繞過立法會審議，違反《公共財政條例》及《基本法》。
高等法院拒絕申請，機管局追討訟費失敗。
陳德章
陳德章入獄期間發現無法選擇西餐，質疑囚犯膳食限制涉及種族歧視。
等候高等法院批准。
陳德章
陳德章入獄期間被限制每月只可寄入六本書本，質疑有關規定違反學術自由。
等候高等法院批准。
政府上訴成功，林考慮上訴至終審法院。
成為義工
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沒有蛇齋餅粽，也沒有日薪五百。這裡沒有社會名流，
多少年來，社民連一直走在公義最前線。在街頭公民抗
只有為信念而付出的戰友。前路崎嶇，讓我們共同奮
命，在議會拉布抗爭，前仆後繼，不計犧牲。香港需要
社民連主席吳文遠 吳文遠 Avery Ng
鬥，一起分享勝利的甜美，失敗的苦澀。
更多硬淨民主派，需要更多敢抗爭的立法會議員。撐抗 爭旗幟，撐社民連，請捐助社民連營運經費，為來年工
社民連副主席黃浩銘
作做好準備！
黃浩銘 Raphael Wong
義工登記表格：
網上捐款：
社民連副主席陳德章
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陳德章 Derek Chan
銀行過戶：
社民連立法會議員梁國雄
172-5-055782（匯豐銀行）
Leung Kwok Hung
社會民主連線 地址︰長沙灣永明街 3 號泰昌工廠大廈四樓 B2 室 ( 荔枝角港鐵站 B1 出口 ) 電話︰ 2375 5338 電郵︰ lsd@lsd.org.hk 網址：www.lsd.org.hk Facebook：fb.com/hklsd
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