NDICADORES
DE SOSTENIBILIDAD
BIZKAIKO IRAUNKORTASUN-ADIERAZLEAK • MUGIKORTASUNA ETA IRISGARRITASUNA
• MOVILIDAD-ACCESIBILIDAD
• HIRIKO AIREAREN KALITATEA
• CALIDAD DEL AIRE URBANO
• INGURUMENAREN KUDEAKETA ETA LURZORUAREN ERABILERAK
• GESTION AMBIENTAL Y USOS DEL SUELO
• HONDAKINAK ETA KONTSUMOA • ENPLEGUA ETA KULTURA • BESTE ADIERAZLE BATZUK
• RESIDUOS Y CONSUMO • EMPLEO Y CULTURA • OTROS INDICADORES
w w w . b i z k a i a 2 1 . n e t Bizkaiko Foru Aldundia Diputación Foral de Bizkaia
SARRERA / INTRODUCCIÓN Jasangarritasuna eta ongizatea
Sostenibilidad y bienestar
Bizkaiko Foru Aldundiak 1998an egin zuen lehen urratsa iraunkortasuna lortzeko bidean, “Bizkaiko Foru Aldundia eta Agenda 21en aplikazioa” dokumentuarekin. Orduz geroztik, urrats asko egin ditu bide horretan, proiektu ugari onartuz eta nazioarteko hainbat hitzarmen sinatuz, eguneroko lanaren bidez Bizkaia iraunkorragoa lortzeko eta, beraz, egungo nahiz etorkizuneko biztanleen ongizatea handitzeko. Foru Aldundiak lan etengabea planifikatu eta hausnarketa sakonak egiten ditu arlo horretan. Besteak beste, 2011ko maiatzean, “Bizkaia 21 Egitasmoa. Bizkaiko Foru Aldundiaren Estrategia Garapen Iraunkorrerako” deritzon programaren bigarren bertsioa onartu zuen, 2011-2016 aldirako (BAO, 121. zk., ekainaren 24koa).
El camino en pro de la sostenibilidad de la Diputación Foral de Biz-kaia quedó patente por primera vez en 1998, con el documento “La Diputación Foral de Bizkaia y la aplicación de la Agenda 21”. Desde entonces y hasta la actualidad, ha jalonado el camino con diferentes proyectos, adhesiones y con el trabajo del día a día para conseguir que Bizkaia gane en sostenibilidad y, por ende, en bienestar no solo de su actual población, sino también de la venidera. Para ello se reflexiona, se planifica y se trabaja continuamente. En esta labor continuada, en mayo de 2011 la Diputación Foral de Bizkaia aprobó la segunda versión del “Programa Bizkaia21: La estrategia de la Diputación Foral de Bizkaia para el Desarrollo Sostenible”, para el periodo 2011-2016 (BOB. nº 121, 24 de junio de 2011).
2001eko maiatzean, Bizkaiko Foru Aldundia Europar Batasunak sustatutako “European Common Indicators Project” edo iraunkortasunadierazleen Europako proiektura atxiki zen. Proiektu hori hirietako ingurumenaren aroko adituek Hiri Iraunkorren Europako Kanpainari eta Hiri Iraunkorrei buruzko Europako Hirugarren Konferentziari (Hannover, 2000) egindako ekarpena izan zen. Europako 90 toki-agintarirekin batera, Bizkaiko Foru Aldundiak honako konpromiso hau hartu zuen: Europa osorako zehaztutako hamar adierazleetatik zortzi kuantifikatzea eta lurralde osoko nahiz herriz herriko iraunkortasuna kalkulatzea, baloratzea eta ebaluatzea. Horretarako, 2002. urtetik, udalerriek aukeratutako eta landutako 30 iraunkortasun-adierazle ditu Bizkaiak.
Desde mayo de 2001, la Diputación Foral de Bizkaia está adherida al proyecto europeo de indicadores de sostenibilidad “European Common Indicators Project”, promovido por la Unión Europea y que fue la aportación del grupo de expertos en medio ambiente urbano a la Campaña Europea de Ciudades Sostenibles y a la Tercera Conferencia Europea sobre Ciudades Sostenibles, (Hannover, 2000). Junto con más de 90 autoridades locales europeas, la Diputación Foral se comprometió a cuantificar ocho de los diez indicadores definidos a escala europea y a calcular, valorar y evaluar la sostenibilidad a escala territorial y local. Para ello, Bizkaia cuenta, desde el año 2002, con un sistema de 30 indicadores de sostenibilidad elegidos y trabajados por los propios municipios.
Iraunkortasun-adierazleek lurralde bakoitzeko ingurumenaren, ekonomiaren eta gizartearen egoera ezagutzen laguntzen dute. Gainera, sor daitezkeen arazoak iragartzen dituzte, erabakiak hartzeko gida garrantzitsua dira eta tokian tokiko iraunkortasuna (edo iraunkortasun-irizpideak) lortzeko bidean egindako aurrerapenak neurtzea ahalbidetzen dute.
Los indicadores de sostenibilidad facilitan el conocimiento de la realidad ambiental, económica y social del territorio para el que son calculados. Además, alertan de los posibles problemas, son una importante guía para la toma de decisiones y permiten medir el progreso hacia los objetivos de la sostenibilidad local (o criterios de sostenibilidad).
Garrantzitsua da urte jakin bateko zenbakizko emaitza hotzetara ez mugatzea: zenbakiek urteetan zehar izandako bilakaera aztertu behar da. Gogoan izan behar dugu iraunkortasuna lortzeko bidea luzea dela, astiro baino urrats sendoz egin beharrekoa. Iraunkortasun-adierazleak gure alarmak dira eta, bide okerretik goazela adierazten badigute, ahalik eta arinen itzuli behar dugu bide onera.
Es importante no limitarse al frío resultado numérico de un año concreto, sino analizar la evolución de los números a lo largo de los años. Recordemos que la sostenibilidad es un camino en el que debemos mantenernos firmes y en el que los indicadores son nuestras alarmas, en caso de tomar un camino indebido, para volver a la senda de la sostenibilidad cuanto antes.
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleen sistema aldiro eguneratzen diren 30 adierazlez osatuta dago. Adierazle horietatik, 8 Europa osokoak dira, eta 22 gure Lurralde Historikokoak soilik.
El sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia está compuesto de 30 indicadores que se actualizan de forma periódica, de los cuales 8 son comunes para toda Europa y 22 son propios de nuestro Territorio Histórico.
Orrialde hauetan, iraunkortasun-adierazle horietako batzuen 2001tik 2008ra bitarteko emaitzak jasotzen dira. Adierazleok Bizkaiko Lurralde Historikoa osatzen duten 112 udalerrietan, zazpi eskualdeetan eta Bizkaia osoan neurtu dira. Emaitzen azterketa errazteko, adierazle gehienak bost multzotan bildu dira: mugikortasuna-irisgarritasuna; hiriko airearen kalitatea; ingurumenaren kudeaketa eta lurzoruaren erabilerak; hondakinak eta kontsumoa; eta enplegua, kultura eta bizi-kalitatea. Azken orrialdeetan beste adierazle batzuei buruzko datuak jaso dira.
En estas páginas se recogen los resultados obtenidos entre los años 2001 a 2008 de algunos de estos indicadores de sostenibilidad, que han sido medidos para cada uno de los 112 municipios que forman parte del Territorio Histórico de Bizkaia, así como para las siete comarcas en que se agrupan y para la propia Bizkaia. A efectos prácticos, se han agrupado gran parte de los mismos en cinco bloques temáticos, relativos a movilidad-accesibilidad; calidad del aire urbano; gestión ambiental y usos del suelo; residuos y consumo; y empleo, cultura y calidad de vida. Asimismo, las últimas páginas se completan con datos relativos a otros indicadores.
Bizkaiko Foru Aldundiaren iraunkortasunaren atari berrian (www. bizkaia21.net) iraunkortasun-adierazle guztien emaitzak kontsultatu ahal dira. Zenbakiz edo grafikoen bidez aurkezten dira, eta iraunkortasun-emaitzen urtez urteko bilakaera ere jasotzen da.
En el nuevo portal de sostenibilidad de la Diputación Foral de Bizkaia (www.bizkaia21.net) se pueden consultar los resultados de todos los indicadores de sostenibilidad. Éstos aparecen de manera numérica o gráfica y también se presenta la evolución interanual en clave de sostenibilidad de los resultados.
ARGITARATZAILEA / EDITA: Bizkaiko Foru Aldundia. Ingurumen Saila. Diputación Foral de Bizkaia. Departamento de Medio Ambiente. Bizkaia Maitea. Alda. de Rekalde, 30. 48009 Bilbao. Tel. 94 406 77 00. Apdo. de Correos 53. 48080 Bilbao. KOORDINAZIOA / COORDINACIÓN: Joseba García Elizburu. ARGITARATZAILE ORDEZKOA / EDITOR DELEGADO: Iniciativas Ambientales. ZUZENDARITZA ETA ERREALIZAZIOA / DIRECCIÓN Y REALIZACIÓN: Iniciativas Ambientales. ARGAZKIAK / FOTOGRAFÍAS: A. Hurtado. EUSKARA AHOLKULARIA / ASESORÍA DE EUSKERA: Jose Morales. AURREINPRIMATZEA ETA FOTOMEKANIKA / PREIMPRESIÓN Y FOTOMECÁNICA: Rali, S.A. INPRIMATEGIA / IMPRENTA: Estudios Gráficos ZURE. LEGE-GORDAILUA / DEPÓSITO LEGAL: BI-733-96. I.S.S.N.: 1136-4246. Bizkaiko Foru Aldundiko Iraunkortasun-adierazleen Sistemako datuak erabili dira txosten hau idazteko. Este dossier se ha elaborado a partir de los datos del Sistema de indicadores de Sostenibilidad de la Diputación Foral de Bizkaia.
AURKIBIDEA / ÍNDICE
SARRERA INTRODUCCIÓN
2
1> MUGIKORTASUN A ETA IRISGARRITA SUNA MOVILIDAD-ACCES IBILIDAD
2> HIRIKO AIRE CALIDAD AREN KALITATEA DEL AIRE 5 URBANO 3> ING URU ETA LU MENAREN KU R DEAKE GESTIÓ ZORUAREN ERABI TA N AMB LER IENTAL 4> H Y USOS AK ONDA DEL SU RESI KINAK E ELO DUOS TA KO Y N TS CONS 5> E UMO UMOA NPL 9 EMP EGUA E LEO T 6> Y CU A KULTU BES LTUR RA OTR TE AD A 11 IE OS IND RAZL ICA E BA DOR T ES ZUK 13
6
4
1> MUGIGARRITASUNA ETA IRISGARRITASUNA / MOVILIDAD-ACCESIBILIDAD 1.1> Garraiobideak
1.1> Modos de transporte
Biztanleriak erabiltzen dituen garraiobideak aztertuz gero, gutxi gorabehera jakin dezakegu egiten diren bidaiak luzeak ala laburrak diren. Hurbil dauden lekuetara, esaterako, oinez joan ohi gara. Joan-etorrietarako ibilgailu motorduna erabiltzeak hainbat ondorio ditu: erregai fosilak kontsumitzea, berotegi-efektuko gasak eta partikulak aireratzea edo espazioa garraio-azpiegiturak egiteko erabiltzea, besteak beste. Horregatik, garrantzi handikoa da pertsonak nola mugitzen diren jakitea.
Los modos de desplazamiento que utilizamos nos dan una idea aproximada de la cercanía de los lugares hasta los que nos trasladamos, especialmente si el recorrido es “a pie”. En caso de ser motorizados, estos desplazamientos conllevan una serie de consecuencias tales como el consumo de combustible fósil, las emisiones de partículas y de gases de efecto invernadero o la necesidad de ocupación de espacio debido a la construcción de infraestructuras de transporte. Todo ello se considera motivo más que suficiente para querer conocer cómo nos desplazamos las personas.
100%
100
90%
90
80%
Ibilgailu pribatuan En vehículo privado
70% 60%
Garraio publikoan En transporte público
50% 40%
Oinez A pie
30% 20%
80 70
Datuen 60
bilakaera iraunkortasunari 50 dagokionez 40 Evolución en clave 30 de sostenibilidad: 20 10
10%
0 2004
0% 2003
2007
Iturria: EAEko mugigarritasunari buruz 2003an eta 2007an egindako inkestak. Guk egindako grafikoa.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Movilidad de la CAPV 2003 y Encuesta de Movilidad de la CAPV 2007
Oinez egindako joan-etorrien ehunekoak gora egin du, eta ibilgailu pribatuan egindako bidaien portzentajea ia ez da aldatu. Datu horiek oso pozgarriak dira. Garraio publikoan egindako bidaien kopuruak behera egin du, baina hori ez da kezkagarria. Izan ere, garraio pribatuaren erabilera egonkortu egin denez, garraio publikoan egiten ez diren bidaia horiek oinez egiten direla ondoriozta daiteke.
Se valora de manera muy positiva el aumento que han experimentado los desplazamientos “a pie” y el mantenimiento de los desplazamientos en “vehículo privado”. El descenso de los desplazamientos en transporte público no puede ser valorado de manera negativa, ya que el trasvase de resultados, de acuerdo a la ya citada estabilización del transporte privado, se ha producido en beneficio de los desplazamientos a pie.
80 1.2> Biztanleria berdeguneetara eta oinarrizko 70 zerbitzuetara iristeko erraztasuna 69,73
1.2> Accesibilidad de la población a los servicios 7800 básicos y las áreas verdes
69,56
65,6 60 Irisgarritasuna honako irizpide honen arabera definitu da: oinarrizko zerbi59,77 tzuak 50 eta berdeguneak gehienez ere etxetik 300 metrora edukitzea. Adie46,21 razle honek ez du kontuan hartzen eremu publikoen kalitatea; hurbiltasuna soilik 40 neurtzen du, hau da, biztanleria hara iristeko erraztasuna. 30 100
90 20 80 10 70 600
2004
50
2005
2006
2007
2008
40
7600 Accesibilidad, entendida como una distancia 7400 máxima de 300 metros a los 717 servicios básicos y áreas verdes. Este7200 indicador no incide en la calidad de Balorizatutako las zonas públicas sino sólo en su cercanía y por tanto accesibilidad de la 7000 ehunekoa población a las mismas. 6800 98 6548,96 Porcentaje 6600 Kultur etxea 6502,71 valorizado 6400 Centro cultural 96 6401,19 6200 Kirol instalazioa 94 6000 Instalación deportiva Datuen bilakaera 5800 92 iraunkortasunari 5600 Ikastetxea Centro educativo dagokionez 2001 2002 2003 200 90
30 20
Osasun etxea Centro sanitario
10
Berdegunea Área libre o zona verde
0 2004
2007
Iturria: Guk egindako grafikoa, LANTIKen datuak erabiliz.
100% Aztertutako 90% ekipamenduak gehienez ere etxetik 300 metrora dauzkaten pertsonen ehunekoak gora egin du. Datu hori oso ona da, jendea oinez 80% joan daitekeelako leku horietara. 70%
40%
86 84 2001
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de LANTIK
2002
2003
Ibilgailu pribatua 300 que vive a menos de 300 metros El aumento del porcentaje de población Vehículo privado de los tipos de equipamientos tenidos en cuenta en el gráfico, se valora de manera muy positiva, ya que permite 250 a la ciudadanía acceder andando Garraio publikoa hasta ellos.público Transporte
La tendencia al alza en cualquiera de200 los equipamientos es positiva. Bizikleta Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 4 — Bicicleta Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia 150
Ekipamendu 60% guztiei dagokienez goranzko joera nabaria dago.
50%
Evolución en clave 88 de sostenibilidad:
2004
2.1> Urtean airearen kalitatea “Ona” den egunen ehunekoa
2.1> Porcentaje de días al año en los que la calidad del aire es “Buena”
Kutsatzaile bakoitzari dagokionez legeak ezarritako mugak zenbat egunetan gainditu diren jakiteko erabili diren neurketa-datuen iturria honako hau da: EAEko Airearen Kalitatea Zaintzeko Sarea (Eusko Jaurlaritzako Ingurumen, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta Arrantza Saila).
Para conocer el número de días en los que se superan los límites que indica la legislación de determinados contaminantes, se han utilizado los datos de las mediciones realizadas en las estaciones de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire en la CAPV, del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.
Gaur egun, Airearen Kalitatea Zaintzeko Sareak 37 estazio ditu Bizkaiko Lurralde Historikoan. Horri esker, airearen kalitatea zehaztasun handiz neur daiteke lurralde osoan.
En la actualidad, existen 37 estaciones de la Red de Vigilancia en el Territorio Histórico de Bizkaia, lo que permite conocer de manera detallada la calidad del aire del territorio en toda su extensión.
Estazio horiek hainbat kutsatzaile neurtzen dituzte, 15 minutuz behin, eguneko 24 orduetan eta urteko 365 egunetan.
Estas estaciones toman mediciones de diferentes contaminantes cada 15 minutos y durante las 24 horas del día los 365 días del año.
Airearen kalitatea kontrolatzeko instalazioek immisio-mailak neurtzen dituzte, hau da, kalean “arnasten” diren kutsatzaile-kontzentrazioak. Kutsatzaile bakoitzaren maila neurtzearekin batera, une eta leku berean haizearen abiadura eta norabidea neurtzen dira. Horri esker, kutsatzaileen jatorria zein den jakin daiteke eta, behar izanez gero, berehalako neurriak har daitezke.
Son instalaciones que miden los niveles de inmisión, es decir, los niveles de contaminantes que se “respiran” a nivel de calle. El conocimiento de la velocidad y dirección del viento, medidos en el mismo instante y lugar que los niveles de cada uno de los contaminantes, permite establecer el origen de los mismos, lo que facilita la toma de medidas de manera inmediata en caso de necesidad.
98
Airearen kalitate “Ona” Calidad del aire “Buena”
96
700 600 500
94
88
Datuen bilakaera 400 iraunkortasunari dagokionez 300 Evolución en clave 255 200sostenibilidad: de
86
100
92 90
457 357
178
129
0
84 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2001
2008
2002
2003
2004
Iturria: EAEko Airearen Kalitatea Zaintzeko Sarea (Eusko Jaurlaritzako Ingurumen, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta Arrantza Saila). Guk egindako grafikoa.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire de la CAPV, del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.
2003ko beherakadaren ostean, airearen kalitatea “Ona” den egunen ehunekoak goranzko joera du, eta hori oso pozgarria da.
Después del “valle” de 2003, la tendencia se dirige hacia un aumento del porcentaje de días con calidad del aire “Buena”, lo que se valora de manera muy positiva.
45.000
Etxeak Residencial
40.000 35.000 kW/bizt. / kW/hab.
izt./urt. ab./año
2> HIRIKO AIREAREN KALITATEA / CALIDAD DEL AIRE URBANO
Industria Industrial
30.000 25.000
Zerbitzuak Servicios
20.000
2005
100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000
15.000
30.000
10.000
20.000
5.000
10.000 0
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 5 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
2001
2002
3> INGURUMENAREN KUDEAKETA ETA LURZORUAREN ERABILERAK GESTIÓN AMBIENTAL Y USOS DEL SUELO 3.1> Ingurumena Kudeatzeko Sistemaren ziurtagiria daukaten enpresak
3.1> Empresas certificadas con un Sistema de Gestión Medioambiental
Ingurumena kudeatzeko hiru sistema daude:
Se contabilizan tres sistemas de gestión ambiental:
• ISO 14001. Munduko merkataritza-herrialde nagusiek eta merkataritza arautzen duten erakunde nagusiek onartutako sistema estandarra.
• ISO 14001. Constituye un estándar de gestión medioambiental reconocido por las naciones comerciales más importantes y por las mayores organizaciones reguladoras del comercio.
• E.M.A.S. (Eco-Management and Audit Scheme). Ingurumena kudeatzeko sitemaren bat ezarri duten erakundeak biltzen dituen Europako araudia.
• E.M.A.S. (Eco-Management and Audit Scheme). Reglamento europeo que reconoce a las organizaciones que han implantado un sistema de gestión ambiental.
• EKOSCAN. IHOBEk ingurumena kudeatzeko sustatutako araua.
• EKOSCAN. Norma de gestión ambiental promovida por IHOBE.
700
100%
659
600 528
500
90%
599
80%
Datuen 70% bilakaera 60% iraunkortasunari dagokionez 50% 40%en clave Evolución 30% de sostenibilidad:
457
400
Urtekoak Anuales
357
300
Metatuak Acumuladas
255
200
178
100
20%
129
10% 0%
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2001
2008
Iturria: Guk egindako grafikoa, IHOBEren datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IHOBE.
Gainerako urteekin alderatuta, 2004. eta 2005. urteetan ziurtagiria lortu zuten enpresen kopurua handia izan zen. Balorazioa ona da, urtetik urtera gero eta enpresa gehiagok jasotzen baitute ziurtagiria.
Se observa un pico en los años 2004 y 2005 en el número de empresas que consiguieron su certificación en los citados años. La valoración es positiva a la luz de que año tras año son más empresas las que se certifican.
Etxeak Residencial Industria Industrial Zerbitzuak Servicios
izitza hutsak cupadas
100.000
Nekazaritza eta abeltzaintza Agricultura y ganadería
90.000 80.000
100% 90%
Industria Industria
70.000 60.000
80% 70%
Eraikuntza Construcción
50.000 40.000
60% 50%
Merkataritza eta zerbitzuak Comercio y Servicios
30.000
40% 30%
20.000
20%
10.000
10%
0 2001
50 49
2002
2003
2004
2005
2006
2007
0%
2008
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 6 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
Biztanleria aktiboa
60
3> INGURUMENAREN KUDEAKETA ETA LURZORUAREN ERABILERAK GESTIÓN AMBIENTAL Y USOS DEL SUELO 3.2> Bizkaian lehengoratutako azalera
3.2> Superficie restaurada en Bizkaia
Bizkaiko Foru Aldundiak hondakindegiak lehengoratzeko lanak egiten ditu, “Bizkaiko Lurralde Historikoko legez kontrako hondakindegiak zigilatzea, ixtea eta ingurumena lehengoratzea” izeneko programaren barruan. Horren helburua errepide-ertzetan, bide-bazterretan eta beste hainbat tokitan dauden legez kontrako hondakindegi txikiak eta kutsadura-fokuak desagerraraztea da, eremu andeatu horiek kalte handia egiten baitiote paisaiari.
La Diputación Foral de Bizkaia, dentro del programa denominado “Recuperación ambiental, sellado y clausura de los vertederos ilegales en el Territorio Histórico de Bizkaia”, lleva a cabo obras de recuperación de vertederos. De esta forma, se evita que esas zonas degradadas, derivadas de la proliferación de estos focos o puntos de vertidos, ilegales y esparcidos por orillas de carreteras, caminos, etc., provoquen impactos paisajísticos negativos.
Lehengoratutako foku kopurua eta azalera (m2) / Número de focos recuperados y su superficie en m2
Foku kopurua Número de focos
2005
2006
2007
2008
150
168
166
151
35.167
72.535
20.715
98.861
2
Azalera (m ) Superficie (m2)
Iturria: Guk egindako taula, Bizkaiko Foru Aldundiko Ingurumen Sailaren datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia.
Urtez urteko bilakaera aztertuta, foku kopuruan ez dago aldaketa handirik. Lehen aipatutako programaren barruan egiten den lanik garrantzitsuenetako bat hondakindegia zigilatu ostean ingurua egokitzea da, hondakin gehiagorik bota ez dadin.
El número de focos se mantiene bastante constante. En este proyecto, una de las labores más importantes que se lleva a cabo es adecuar la zona tras su sellado de cara a que no vuelvan a producirse vertidos en ella.
Datuen bilakaera iraunkortasunari dagokionez:
Evolución en clave de sostenibilidad:
3.3> Lurzoruaren erabilera- eta kudeaketa-planek araututako azalera
3.3> Porcentaje de superficie regulada por un plan de usos y gestión
Bizkaiko udalerrietan lurzoruaren erabilera- eta kudeaketa-planen bidez babestuta eta araututa dagoen azalera kalkulatu eta aztertzen du adierazle honek.
Este indicador calcula y analiza la superficie municipal de Bizkaia que está protegida y regulada por un plan rector de usos y gestión.
Bizkaiko guztizko azalera 2.217 km2 da. Azalera horren % 15,87 Erabilpenerako eta Kudeaketarako Egitamua babes-figura juridikoaren bidez babestuta eta araututa dago, kontserbazioa sustatzeko asmoz.
2 La superficie total de Bizkaia es de 2.217 km , de los cuales un 15,87% está protegido y regulado por la figura jurídica de protección Plan Rector de Uso y Gestión con el objeto de potenciar su conservación.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
• Paisaiari, nekazaritzari eta beste zenbait alderdiri dagokienez babestuta dagoen eta, aldi berean, erabilera- eta kudeaketa-planen bidez antolatuta eta araututa dagoen udal-lurzorua handitzea.
• Aumentar el suelo municipal que está protegido en relación con su valor paisajístico, agrícola... y que, asimismo, está ordenado y regulado por un plan de usos y gestión.
% Balio naturalistiko handia duelako babes-figura juridikoren baten bidez babestutako azalera Superficie declarada de interés naturalístico bajo una figura jurídica de protección
2001
2008
15,87
15,87
Iturria: Bizkaiko Foru Aldundiko Hirigintza Saila.
Fuente: Departamento de Urbanismo de la Diputación Foral de Bizkaia.
Datuen bilakaera iraunkortasunari dagokionez:
Evolución en clave de sostenibilidad:
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 7 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
3> INGURUMENAREN KUDEAKETA ETA LURZORUAREN ERABILERAK GESTIÓN AMBIENTAL Y USOS DEL SUELO 3.4> Lurzoruaren kalifikazioa
3.4> Calificación del suelo
Lurzorua natur baliabide mugatua eta urria da, eta udalerri bakoitzeko erabileren intentsitateak eragin zuzena du bere egoeran. Iraunkortasuna helburutzat harturik, lurzorua eraginkortasunez erabiltzeko eta herritarrei ekipamendu nahiz zerbitzu hobeak eskaintzeko lan egiten da.
El suelo es un recurso natural limitado y escaso, y en su estado incide directamente la intensidad de usos que cada municipio haga del mismo. Desde la sostenibilidad, la eficiencia en el uso del recurso suelo y la mejora dotacional de equipamientos y servicios para la población son primordiales.
2008 Hektareako etxebizitza-dentsitatea hiriko bizitegi-lurzoruan eta biztanlegune isolatuetan Densidad de viviendas por hectárea en suelo urbano residencial y núcleos aislados
45,07
Ekonomia-jardueretarako erabiltzen den lurzoruak sortutako enplegua, hektareako Empleo generado por hectárea de suelo dedicado a actividades económicas
83,83
2
Espazio libreen azalera (m ) (sistema orokorrak) Superficie de espacios libres-sistemas generales, en m2
4,83
2
Ekipamenduen azalera (m ) (sistema orokorrak) Superficie de equipamientos -sistemas generales, en m2
5,85
Iturria: Guk egindako taula, LANTIKen datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de LANTIK
Hiri-lurzoruaren, lurzoru urbanizagarriaren eta urbanizaezinaren okupazioaren ehunekoa.
Porcentaje de la ocupación del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable.
100%
Urbanizaezina No urbanizable
90% 80%
Urbanizagarria Urbanizable
70% 60%
Hiri-lurzorua Urbano
50% 40% 30% 20%
1,1 1,08
Datuen bilakaera iraunkortasunari 1,06 dagokionez Evolución en clave 1,04 de sostenibilidad:
10%
1,02
0% 2001
2008
1 2004
2005
Iturria: Guk egindako grafikoa, LANTIKen datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos deLANTIK
Lurzoruaren kalifikazioari dagokionez, ez dago aldaketa handirik, eta egonkortasun horren oso balorazio ona egiten da.
No existen grandes modificaciones en la calificación del suelo, por lo que esta estabilidad se valora muy positivamente.
kazaritza eta abeltzaintza ricultura y ganadería
ustria ustria
aikuntza nstrucción
rkataritza eta zerbitzuak mercio y Servicios
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
10 Euskaldunak Población Euskaldun
9
Partzialki euskaldunak Población cuasieuskaldun
7
Erdaldunak Población erdaldun
20% 10% 0%
8 6 5 4 3 2
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 8 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
1 0
200
4> HONDAKINAK ETA KONTSUMOA / RESIDUOS Y CONSUMO 4.1> Etxean sortutako hondakinak eta haien balorizazioa
4.1> Residuos domésticos generados y valorización
Gure lurraldearen jasate-ahalmena ez gainditzeko, zehazki jakin behar dugu zenbat hondakin sortzen diren, sortutako hondakinen kopurua igotzen den ala ez, eta, azkenik, nola tratatzen diren, botatzen diren hondakinen kopurua minimizatzeko.
Con el objetivo de no sobrepasar la capacidad de carga de nuestro territorio, es necesario conocer la cantidad de residuos generados, si éstos se incrementan o no y, por último, el tratamiento que se hace de ellos, intentando minimizar el vertido.
Horregatik, Bizkaiko etxeetan zenbat hondakin sortzen diren eta bukaeran nola tratatzen diren (balorizatu edo ezabatu) kalkulatu eta aztertzen du adierazle honek. Honako aztergai hauek ere hartzen ditu kontuan: hondakinak biltzeko azpiegiturak eta edukiontzi kopuruak; Garbiguneei lotutako azpiegiturak (hondakin-biltegi alternatiboak, adibidez), zerbitzu hori erabil dezakeen biztanle kopurua eta bildutako hondakinak; eta, azkenik, aztertutako hondakin mota bakoitzarekin zer egiten den. Azken horri dagokionez, bi aukera proposatzen dira: hondakindegietan era kontrolatuan uztea eta balorizatzea.
Por ello, este indicador calcula y analiza la generación de residuos domésticos en Bizkaia y su tratamiento final (valorización o eliminación). Asimismo, tiene en cuenta las infraestructuras de recogida de residuos y la dotación de contenedores; las infraestructuras existentes en relación con Garbigunes en Bizkaia, como depósitos alternativos de residuos, población que queda servida y residuos recogidos; y, finalmente, el destino que reciben los residuos en función de la fracción analizada. En este sentido, se consideran como posibles alternativas la deposición controlada en vertedero y la valorización.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da: 100%
Desde la sostenibilidad se trabaja en: 100 • Disminuir la cantidad per cápita 90 de residuos domésticos generados.
•90% Biztanleko sortzen diren etxeko hondakinen kopurua gutxitzea. •80% Hondakin gehiago berreskuratzea eta gutxiago botatzea.
• Aumentar la cantidad de residuos recuperados y disminuir el vertido. 80 Ibilgailu pribatuan En vehículo privado 70
70%
Etxeetan sortutako hondakinak
Residuos domésticos60generados
60%
Garraio publikoan En transporte público
50% 40% 30% Kg/bizt./eg. Kg/hab./día
20% 10%
50 40
Oinez 2004 A pie 2005
2006
200730 20
2008
1,08
1,09
1,0910 0
1,07
1,09
2004
0% 2003 2007 Iturria: Guk egindako taula, Bizkaiko Foru Aldundiko Ingurumen Sailaren datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia.
Datuen bilakaera iraunkortasunari dagokionez:
Evolución en clave de sostenibilidad:
Balorizatzen diren udal-hondakinen ehunekoa
Porcentaje de residuos municipales que son valorizados
80 69,73
70
69,56
65,6
60
59,77
50
46,21
Balorizatutako ehunekoa
40 30
Porcentaje valorizado
20 10
7800 7600 7400 7200 bilakaera Datuen 7000 iraunkortasunari 6800 dagokionez 6548,96 6600
Evolución en clave 6400 de sostenibilidad: 6401,19 6200
2005
2006
2007
2008
Iturria: Guk egindako grafikoa, Bizkaiko Foru Aldundiko Ingurumen Sailaren datuak erabiliz.
100% 90% 80% 70%
6502,71
6000 5800 5600
0 2004
7172
2001
2002
2003
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia.
Ibilgailu pribatua Vehículo privado Garraio publikoa Transporte público
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 9 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
300 250
2004
70
Instalación deportiva
60
Ikastetxea Centro educativo
50
4> HONDAKINAK ETA KONTSUMOA / RESIDUOS Y CONSUMO
40
Osasun etxea Centro sanitario
30 20
92 90 88
4.2> Energia elektrikoaren kontsumoa sektoreka
4.2> Consumo de energía 86 eléctrica y por sectores Berdegunea Área libre o zona verde Bizkaiko etxeetako, energia elektrikoaren Este indicador calcula y analiza el84consumo eléctrico del sector doméstico, 2004 industriako eta zerbitzuen arloko 2007 kontsumoa kalkulatu eta aztertzen du adierazle honek. industrial y servicios en Bizkaia. 2001 2002 2003 2004 2005
0
Kontsumitzen den energia elektrikoaren kopuruak, baliabide-kontsumoak eta baliabideak ekoiztean nahiz erabiltzean aireratzen diren gas kutsatzaileen kopuruak eragin zuzena dute ingurumenaren, pertsonen eta baliabideen egoeran eta kalitatean.
La intensidad o nivel de consumo de energía eléctrica, así como el consumo de recursos y la emisión de gases contaminantes asociados a su producción y uso, inciden directamente en el estado y calidad ambiental de las personas y de los recursos.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
• Energia modu eraginkorragoan erabiltzea. • Energia berriztaezinak baztertzea eta energia garbien erabilera sustatzea.
• Aumentar la eficiencia en el uso de la energía. • Favorecer la sustitución de energías no renovables por energías limpias.
Biztanleko eta urteko guztizko energia-kontsumoa
Consumo total de energía por habitante y año
7800 7600 7400 7200 7000 6800 6600 6400 6200 6000 5800 5600
45.000
7650,58
40.000
7591
7172,37
35.000
7335,66 kW/bizt. / kW/hab.
10
30.000 Datuen bilakaera iraunkortasunari 25.000 dagokionez 20.000 Evolución en clave 15.000 de sostenibilidad:
7007,89 6548,96
kW/bizt./urt. kW/hab./año
6502,71 6401,19
10.000 5.000 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
0
2008
2001
Iturria: Guk egindako grafikoa, Iberdrolaren datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Iberdrola.
Kontsumoa sektoreka (ehunekoetan)
Porcentaje de consumo por sectores
100%
300
90%
Nekazaritza ekologikoa Agricultura ecológica
80%
250
70%
200
60%
150
40%
Zerbitzuak Servicios
Aldatze-fasea En conversión
50%
Industria Industrial
Jarduneko lehen urtea Primer año de práctica
30%
100
Sailkatu gabeak No clasificados
Etxeak Residencial
20% 10%
50
0% 2001
0 2001
2002
2003
2004
2005
2002
2006
Iturria: Guk egindako grafikoa, Iberdrolaren datuak erabiliz.
2003
2007
2004
2008
2005
2006
2007
2008
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Iberdrola
Etxeak Residencial
Datuen bilakaera iraunkortasunari dagokionez Evolución en clave de sostenibilidad
Industria Industrial Zerbitzuak Servicios Salkatu gabeak No clasificados
2,5 2
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 10 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia Bilakaera
Evolución
2003
2002
2
400 300
60%
Urtekoak Anuales
357
50%
5> ENPLEGUA ETA Metatuak 255 KULTURA / EMPLEO Y CULTURA 200 100
40% 30%
Acumuladas
178
129
20% 10%
5.1> Enplegua eta ekonomia-jarduerak
5.1> Empleo y actividades económicas 0%
0 2002 ekonomiaren 2003 2004 ezaugarriak 2005 2006 2007 2008 Bizkaiko 2001 udalerrietako eta ekonomia-jardueren dibertsifikazioa kalkulatu eta aztertzen ditu adierazle honek.
Este indicador trata de calcular y analizar las características de la2001 economía local y de la diversificación de la actividad económica en los Municipios de Bizkaia.
Ekonomia-jarduerei eta sortutako enpleguari dagokienez tokian tokiko ekonomiaren egoera zein den erakusten du.
Proporciona una visión del estado o realidad de la economía local en relación con las actividades económicas y el empleo generado.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
• Tokian tokiko ekonomia dibertsifikatzea eta, beraz, enplegu gehiena jarduera edo sektore batzuetan soilik ez sortzea.
• Diversificación de la economía local y, por tanto, la no excesiva concentración del empleo en actividades o sectores de actividad determinados.
• Udalerri bakoitzean enpresa txikiak eta ertainak sortzea.
• Existencia de un tejido de pequeñas y medianas empresas locales.
Etxeak Residencial
100.000
Nekazaritza eta abeltzaintza Agricultura y ganadería
90.000 80.000
Industria Industrial
90%
Industria Industria
70.000 60.000
Zerbitzuak Servicios
100% 80% 70%
Eraikuntza Construcción
50.000 40.000
60% 50%
Merkataritza eta zerbitzuak Comercio y Servicios
30.000
40% 30%
20.000
20%
10.000
10%
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Iturria: Guk egindako grafikoa, Bizkaiko Foru Aldundiko Ogasun eta Finantza Sailaren datuak erabiliz.
Langile kopurua Nº de empleados
bizitza hutsak ocupadas
rren mailakoak undarias
bizitza nagusiak cipales
2007
0%
2008
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Hacienda y Finanzas de D.F.B.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
117
125
146
128
131
116
120
116
Industria 50 Industria 49
115.326
116.846
121.924
124.063
Eraikuntza48 47 Construcción
42.800
43.881
46.689
46 eta zerbitzuak Merkataritza Comercio 45 y Servicios
255.531
254.681
270.950
Nekazaritza eta abeltzaintza Agricultura y ganadería
120.082
60
46.689
Biztanleria aktiboa 120.555 118.600 124.019 Tasa de población activa 48.453 51.943 52.464
49.309
50
285.642
299.364
336.776
40
323.649
44 43 Iturria: Guk egindako taula, Bizkaiko Foru Aldundiko Ogasun eta Finantza Sailaren datuak erabiliz. 42 Eraikuntzaren sektoreko41 langile kopurua krisiaren ondorio nabaria da. 40 2001 2003
30 Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Hacienda y Finanzas de D.F.B.
20 Es manifiesta la consecuencia de la crisis en el número de personas empleadas en el sector de la construcción. 10 2007 Nekazaritza eta abeltzaintza 0 Agricultura y ganadería
Datuen bilakaera iraunkortasunari dagokionez Evolución en clave de sostenibilidad
Industria Industria Eraikuntza Construcción Merkataritza eta zerbitzuak Comercio y servicios
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 11 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
19,4
333.931
Hiri-lurzorua Urbano
1,06
5> ENPLEGUA ETA KULTURA / EMPLEO Y CULTURA 1,04 1,02
5.2> Biztanle euskaldunen ehunekoa
2001
5.2> Porcentaje de población euskaldun
2008
Adierazle honek Bizkaiko udalerrietako mapa linguistikoa kalkulatu eta aztertzen du, biztanleak euskaldunak, partzialki euskaldunak edo erdaldunak diren kontuan hartuz.
1 Este indicador calcula mapa lingüístico de 2004y analiza el 2005 2006de los Municipios 2007 Bizkaia en relación con el conocimiento total, parcial o nulo del euskera por parte de la población.
Biztanleen ezaguera-maila erakusten du eta, euskara lurraldeko kulturaren osagai garrantzitsua den aldetik, gaur egungo errealitate linguistikoa hobetzeko egiten den lana adierazten du.
Refleja el nivel de conocimiento de la lengua vasca, por parte de la población, e indica el esfuerzo dirigido a la mejora de la realidad lingüística actual como parte de la cultura del Territorio.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
• Kultur ondare eta nortasuna gordetzea eta sustatzea.
• Mantener y potenciar el patrimonio e identidad cultural.
• Herritarren artean euskararen erabilera sustatzea.
• Promover la utilización de la lengua euskaldun por parte de la sociedad.
10
100%
Euskaldunak Población Euskaldun
90% 80%
Partzialki euskaldunak kW/bizt./urt. Población cuasiKg/hab/día euskaldun
70% 60% 50%
Erdaldunak Población erdaldun
40% 30% 20% 10% 2001
2003
2004
Se observa un aumento de la población euskaldun.
La tendencia es a un aumento del presupuesto destinado a fomento del Euskera. 1.400.000 Emakumeak Mujeres 1.200.000 Gizonak€/bizt. Hombres€/hab.
9
1.000.000
8
800.000
7
600.000
6
Datuen bilakaera 400.000 iraunkortasunari dagokionez 200.000 Evolución en clave 0 de sostenibilidad:
5 4 3 2
2001
1
1910
2007
1920 1930
1940
1950 1
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Iturria: Guk egindako grafikoa, Bizkaiko Foru Aldundiko Ogasun eta Finantza Sailaren datuak erabiliz.
20
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del EUSTAT.
Euskara sustatzeko udal-aurrekontuak gero eta handiagoak dira.
10
0
2002
5.3> Presupuesto municipal destinado al fomento del euskera
50
10
6 Datuen bilakaera 5 iraunkortasunari dagokionez 4 3 Evolución en clave de sostenibilidad: 2
5.3> Euskara sustatzeko udal-aurrekontuak
60
20
7
2001
2005 2006 2007 2008 Datuek erakusten dutenez, euskaldunen kopurua gero eta handiagoa da.
30
8
0
2006
Iturria: Guk egindako grafikoa, EUSTATen datuak erabiliz.
40
9
1
0%
04
2008
2008 Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Hacienda y Finanzas de Diputación Foral de Bizkaia
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 12 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
valorizado
70 20 60 40 30 20 10 0
10
6> BESTE ADIERAZLE BATZUK / OTROS INDICADORES Ikastetxea Centro educativo
0
2004
2005
2006
2007
2008
Osasun etxea Centro sanitario
6.1> Haurrek ikastetxera joateko erabilitako garraiobidea
100% 80% 60% 50% 40%
200 150
Oinez A pie
7650,58 7591 7335,66
Datuen bilakaera iraunkortasunari 100 dagokionez Evolución en clave 50 de sostenibilidad 0
2007 7007,89
Fuente: Encuesta de elaboración propia. kW/bizt./urt.
6502,71 6400 6401,19 6.2> 6200 Bizkaian nekazaritza ekologikorako erabilitako azalera 6000 5800 Nekazaritza ekologikoak ez du sintesizko produktu kimikorik erabiltzen 5600 (ongarriak, pestizidak, antibiotikoak…), ingurumena babesteko, lurraren 2006 2001iraunarazteko 2002 edo 2003 2004 2005 emankortasuna handitzeko, eta beren propietate natural2007 guztiak dituzten elikagaiak ekoizteko. Nekazaritza ekologikorako erabiltzen den azalera hiru multzotan sailkatzen da, lursailak zein fasetan dauden kontuan izanik: Jarduneko lehen urtea, 1.150.000 Aldatze-fasea eta Nekazaritza ekologikoa. 1.145.000 Hiru multzoetan goranzko joera argia dago, eta hori oso pozgarria da.
kW/hab./año
2001
Oinez A pie Bizikleta 45.000 Bicicleta Garraio40.000 publikoa Transporte público Ibilgailu35.000 pribatua Vehículo privado 30.000 2002 2003 25.000
2004
2005
20
20.000
6.2> Superficie de Bizkaia dedicada a15.000 la agricultura ecológica 10.000 5.000 químicos de La agricultura ecológica es la que excluye el uso de productos síntesis como fertilizantes, plaguicidas, antibióticos. etc. con el objetivo de 0 2008 el medio ambiente, mantener o aumentar la fertilidad preservar del suelo y 2002 proporcionar alimentos con todas sus propiedades naturales. 2001 La superficie destinada a agricultura ecológica se clasifica en función de la fase en la que se encuentren sus terrenos: Primer año de práctica, En 2,5 conversión y Agricultura ecológica. Biztanleria 2 Población Se observa el crecimiento de todas ellas, lo que se evalúa de manera muy 1,5 positiva.
1.140.000
1
1.135.000 300
Nekazaritza ekologikoa Agricultura ecológica
1.130.000
250
1.125.000
Aldatze-fasea En conversión
200 1.120.000 1.115.000
Jarduneko lehen urtea Primer año de práctica
150
1.110.000 1002001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
50
0,5 0
100% 90% 80% -1 70% -1,5Datuen bilakaera 60% -2iraunkortasunari 50% -2,5dagokionez 40% 01-02 02-03 30% 03-04 Evolución en clave 20% de sostenibilidad: 10% 0% -0,5
04-05
2003
0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Iturria: Guk egindako grafikoa, Eusko Jaurlaritzako Igurumen, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta Arrantza Sailaren datuak erabiliz.
2,5
2004
250
Bizikleta Bicicleta
7172,37
2003
300
Garraio publikoa Transporte público
70%
7200 0% 7000 2001 6800 Iturria: Guk egindako inkesta. 6548,96 6600
2002
86 Berdegunea paraverde desplazarse al centro escolar Área libre o zona 84 Para conocer cómo se desplazaban hasta el centro niños y 2005 2001 2002educativo 2003 los 2004 niñas, se ha realizado una encuesta en la que ellos mismos han respondido: Ibilgailu pribatua Vehículo privado
90%
10% 7400
2001
88
6.1> Transporte utilizado por niños y niñas
2004 2007 Haurrak ikastetxera nola joaten diren jakiteko, inkesta bat egin genien. Hona hemen beraiek emandako erantzunen emaitzak:
30% 7800 20% 7600
6401,19
kW/bizt. / kW/hab.
50
94 6400 6200 92 6000 5800 90 5600
Instalación deportiva
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca de Gobierno Vasco.
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 13 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
Bilakaera
05
25.000 35.000
Residencial
90.000
Zerbitzuak Industria Servicios Industrial
80.000
6> BESTE ADIERAZLE BATZUK / OTROS INDICADORES kW/bizt. / kW/hab.
20.000 30.000 15.000 10.000
25.000
Zerbitzuak Servicios
20.000
6.3>15.000 Etxebizitza nagusien, bigarren mailakoen 5.000 10.000 eta hutsen ehunekoa
0 5.000 Adierazle honek Bizkaiko udalerrietako etxebizitzen tipologia kalkulatu eta 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 aztertzen 0du. Erabileraren arabera, hiru etxebizitza mota bereizten ditu: 2001 bigarren 2002 mailakoa 2003 2004 2005 2006 gabea. 2007 2008 etxebizitza nagusia, eta hutsa edo erabili
12,2
10,8 10,6
30.000
40.000
20.000
6.3> Porcentaje 30.000de viviendas principales, 10.000 20.000 y desocupadas secundarias
0 10.000 Este indicador calcula y analiza la tipología las viviendas los munici2001 de 2002 2003 de2004 2005 0 pios de Bizkaia, en función de su ocupación –viviendas principales, secun2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 darias y desocupadas-.
• Eficiencia en el uso del recurso suelo y, por tanto, minimización en el número de viviendas desocupadas en los municipios de Bizkaia.
• Bizkaian bigarren mailako etxebizitzen eta etxebizitza hutsen ehunekoa gutxitzea.
• Disminución de la representatividad de las viviendas secundarias y desocupadas en el total del parque de viviendas de Bizkaia.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
50 49
Bigarren mailakoak Bigarren mailakoak Secundarias
48 47 Etxebizitza nagusiak 47 46 Viviendas Principales 46 45 Bigarren mailakoak
Secundarias
Etxebizitza nagusiak Principales Etxebizitza nagusiak
Principales
2005
200
2008
Datuen bilakaera 50 iraunkortasunari dagokionez 49 Evolución en clave de sostenibilidad 48
Etxebizitza hutsak Etxebizitza hutsak Desocupadas Desocupadas
2003
44 45 Viviendas Secundarias 43 44 Etxebizitza hutsak 42 Viviendas Desocupadas 43
2007
41
Iturria: Guk egindako grafikoa, EUSTATen datuak erabiliz.
42
40 Fuente: Elaboración propia a partir de datos del EUSTAT. 41 2001 2003
2007
Se valora de manera muy positiva el descenso de las viviendas vacías, ya 40 que hace innecesario el incremento de construcción de nuevas viviendas. 2001 2003
6.4> Biztanleria aktiboaren bilakaera
6.4> Evolución de la población activa
Adierazte honek Bizkaiko biztanleria aktiboaren joerak erakusten ditu. Kontuan izan behar dugu biztanleria aktiboa enplegua duten pertsonez eta lan bila ari diren pertsonez osatuta dagoela.
Este indicador proporciona una visión de las tendencias en el mercado de trabajo de la población activa de Bizkaia –población ocupada y parada-.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
• Jarduera-sektore guztietan lan-merkatua dinamikoa izatea.
• Dinamismo en el mercado de trabajo y en relación con todos los sectores de actividad.
Gazteen indizea • Lan-merkatuan sartzeari dagokionez genero-berdintasuna susta tzea.
• Tendencia a19,4 la igualdad por género, en relación con la incorporación al Zaharren mercado laboral. Índice de 19,2
Índice de juventud
%
11,6
11
40.000
50.000
• Lurzorua eraginkortasunez erabiltzea eta, beraz, Bizkaiko udalerrietako etxebizitza hutsen kopurua ahal beste gutxitzea.
12
11,2
50.000
60.000
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
11,8 11,4
70.000
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
2003 2005 2007 Etxebizitza hutsen ehunekoak behera egin du. Datu hori oso ona da, ez baita beharrezkoa hainbeste etxebizitza berri eraikitzea.
12,4
60.000
2001
Biztanleria aktiboa Tasa de población activa
45,42
vejez
2003
2007 Gazteen indizea Índice de 44,59 juventud 44,85
19
19,4iraunkortasunari dagokionez 18,8 Datuen bilakaera Evolución18,6 en clave 19,2 de sostenibilidad: 18,4
Iturria: Guk egindako taula, EUSTATen datuak erabiliz.
19
Fuente: Elaboración 18,2 propia a partir de datos del EUSTAT.
Datuek erakusten dutenez, biztanleria aktiboaren ehunekoa oso egonkorra da. Aztertutako gorabehera txikiak daude. 2001 2002 2003aldian 2004 oso 2005 2006 2007 2008
18,8 Se puede observar 18 una fuerte estabilidad de los resultados con pequeñas variaciones a lo largo2001 del periodo analizado. 18,6 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 %
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
70.000
%
kW/bizt. / kW/ha
Industrial
30.000 40.000
18,4 Biztanleria aktiboa generoaren arabera / Tasa de población activa según género %
2001
001 2002Emakumeak 2003 2004 2005 2006 2007 2008 35,90 Mujeres Gizonak Hombres
55,49
2007 36,33 53,88
18,2
Emakumeak
18 Mujeres Datuen bilakaera 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 200 iraunkortasunari dagokionez Gizonak Hombres Evolución en clave Bi sexuen arteko alderaketa de sostenibilidad Comparativa entre sexos
Iturria: Guk egindako grafikoa, EUSTATen datuak erabiliz.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del EUSTAT.
Emakumeen jarduera-tasak gora egin du, baina emakumearen jarduera-tasa gizonena baino askoz txikiagoa dela ikusten da.
La tasa de actividad femenina aumenta, pero se observa que la de las mujeres es mucho menor que la de los hombres.
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 14 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
90%
Vehículo privado
Vehículo privado
Nekazaritza e
Agricultura e 100.000 Ibilgailu pribatua Nekazaritza eta abelt Etxeak 250 Garraio publikoa250 Garraio publikoa 5.000 45.000 300 100.000 100.000 Etxeak Transporte público Vehículo privado Agricultura y ganade Residencial Transporte público Etxeak 70% 90.000 Aldatze-fasea Ne Ibilgailu 40.000 pribatua 100.000 Residencial 0.000 90.000Residencial 90.000 Etxeak 300 200 200 En conversió 60% Vehículo privado Ag 80.000 Bizikleta Bizikleta Garraio publikoa Residencial 250 80.000 90.000 Nekazaritza ekologikoa Industria Industria 80.000 5.000 35.000 Industria Industria Bicicleta 50% Bicicleta Transporte público Industrial Agricultura ecológica 70.000 Industria Industrial JardunekoAl le 70.000Industrial 150 70.000 150 250 Garraio 30.000 publikoa 80.000 0.000 Primer año d 40% Industria 200 Oinez Oinez 60.000 En Transporte público 60.000 60.000 70.000 Bizikleta Aldatze-fasea Eraikuntza Zerbitzuak 5.000 6.5>30% Zerbitzuak 25.000 egitura Zerbitzuak A Industrial pie W/bizt./urt. Biztanleriaren eta dinamika 6.5> y100 dinámica poblacional A pie 100Estructura 50.000Servicios 50.000 200 50.000 Bicicleta En conversión Servicios Construcción Servicios W/hab./año 60.000 Ja 20% Bizikleta20.000 0.000 150 40.000 40.000 40.000 eta azter- Zerbitzuak Pr Adierazle honek Bizkaiko biztanleriaren ezaugarriak kalkulatu Este 50 indicador calcula y analiza las características poblacionales de BizBicicleta 50 50.000 10% Oinez Servicios Jarduneko lehen urtea Merkataritza eta zerb 5.000 30.000 al tamaño de su población 150 banaketa 30.000 y a su distribución según la tzen ditu, biztanle15.000 kopurua eta adinaren araberako kontuan kaia, atendiendo 30.000 A pie Primer año de práctica Comercio y Servicios 100 20.000 40.000 0.000 izanik. 0% Oinez 10.000 edad. 20.000 0 0 2001 200720.000 2001 A pie 2007 30.0002003 2001 10.000 2002 5.000 Eskualde bateko biztanleriaren 2002 2003 2004 2007 20 10.000 5.000 2004 2005 2007 2008 2006 egiturak eragin100 zuzena eta zeharkakoa El modelo 2001 poblacional de un área constituye un2006 agente que2005 incide, de for10.000 50 e indirecta, 20.000 0 du eskualde horretako gizartean, ekonomian eta ingurumenean. ma directa sobre los aspectos sociales, económicos y medio0 0 0 0 ambientales uyen en2002 el mismo. 2001 2003 2004200120052002200620032007200420082 50 2007 2001 2002 2003 2004 10.000 2001 2005 2002 2006 2003 2004 2008 2005 2006 2007 2008 que confl 2001 2002 20030 2004 2005 2006 2007 2008 0520012006 2007 2008 Iraunkortasuna helburu,2007 hau lortzeko lan egiten da: Desde la sostenibilidad 0 se trabaja en: 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 0 2001 equilibradas, 2002 2003 2004 7 2001 • Biztanleriaren bilakaera eta egitura • Evolución y estructura poblacional de modo que se2005 posibili- 2006 2002 2003 2004 2005orekatuak 2006 izatea, 2007belaunaldien 2008 or2001 2002 ona 2003 2004te el2005 2006 2007y una 2008 dezkapena ahalbidetzeko eta biztanle guztientzako bizi-kalitate relevo generacional buena calidad de vida para toda la ciudabermatzeko, beti ere ingurunearen jasate-ahalmena gainditu gabe. danía, respetando siempre la capacidad de carga del entorno
80%
kW/bizt. / kW/hab.
6> BESTE ADIERAZLE BATZUK / OTROS INDICADORES
Biztanleria urtez urte / Población anual
01
1.150.000 1.145.000 1.140.000 1.135.000 1.130.000 1.125.000 1.120.000 2003 1.115.000 1.110.000 2001 2002 2007 2003
100% 90% 80% Etxebizitza hutsak 70% Desocupadas 60% 50% Bigarren mailakoak 40% Secundarias 30% 20% Etxebizitza nagusiak 10% Biztanleria Principales 0% Población 2005 2003
2,5 2 2007
1,5 1
2002 2004
2003 2005
2004 2006
0,5
2005 2007
Etxebizitza hutsak 2,5 Desocupadas Biztanleria Biztanleria 2 Población Población Bigarren mailakoak 50 1,5 Secundarias Etxebizitza hutsak 1 49 Etxebizitza nagusiak Desocupadas 48 0,5 Principales 2,5 47 Bigarren mailakoak 0
Biztanleria 2 -0,5 Secundarias 46 Población -1 1,5 45 Etxebizitza nagusiak 200544 2007 -1,5 1 Principales -2 43 0,5
42
2006 2008 41 2007
Iturria: Bizkaiko Foru Aldundiko Estatistika Zerbitzua. /0 40 2003 2005 de la Diputación Foral 2007 Fuente: Servicio de Estadística -0,5de Bizkaia.
-1
2008
2001
-2 200315 urtetik 2004beherako 2005biztanleen 2006ehunekoa. 2007 / -2,5 2008 Es el porcentaje de población menor de 15 con respecto a la población 01-02 02-03 2007 total. 2008 12,4 12,2 12
Gazteen indizea Índice de juventud
0
10,8
19,4 19,2 Gazteen indizea Índice de 19 juventud
18,2 18 2003 2004 2005 2006 2007 2008
46 45 44 43
Bilakaera Evolución
42
-1,5
41
-2
44 2001 -2,5 43 01-02 02-03 03-04
40 02-03 04-05
2003
2001 03-04 04-05 05-06 06-07
2007 05-06 07-08
2003 06-07
40
2003
2001
-2 Zaharren indizea (%) / Índice de vejez (%)
-2,5 65 urtetik gorako biztanleen 01-02 02-03 ehunekoa. 03-04 / 04-05 05-06 06-07 Es el porcentaje que representa la población mayor de 65 años con res03-04 pecto 04-05 05-06 total.06-07 07-08 a la población
Gazteen indizea Índice de juventud
19,4
19,4
19,2
19,2
19
19
18,8
18,8
18,6
18,6
18,4
19,4
18,4
18,2
19,2
18,2
18
18,6
Iturria: Bizkaiko Foru Aldundiko Estatistika Zerbitzua. / 18,4 Fuente: Servicio de Estadística de la Diputación Foral de Bizkaia
Biztanleria aktiboa Tasa de población activa
47
45
-1,5
20 07-08
Zaharren Índice de vejez
Zaharren indizea Índice de vejez
18 19 2001 2002 2003 2004 2005 2001 2006 2002 2007 2003 2008 2004 2005 2006 2
18,8
Iturria: Bizkaiko Foru Aldundiko Estatistika Zerbitzua. / Fuente: Servicio18,6 de Estadística de Diputación Foral de Bizkaia
%
%
10,6 18,8 2002 2003 2004 2005 2001 2006 2002 2007 2003 2008 2004 2005 2006 2007 2008
48
Fuente: 41 a partir de datos del Servicio de Estadística de Diputación -1 Elaboración propia 2003 2007 la Foral de Bizkaia.
%
%
11,6
01-02
B E T a
49
-0,5 42 Iturria: Guk egindako grafi koa, Bizkaiko Foru Aldundiko Estatistika Zerbitzuaren datuak erabiliz. /
11,8 11,4indizea Gazteen Índice11,2 de juventud 11
40
50
46
41
-2,5
Gazteen indizea (%) / Índice de -1,5 juventud (%)
6
Etxebizitza hutsak 2,5 50 Desocupadas 49 2 Bigarren 48 mailakoak 1,5 Secundarias 47 1 50 46 nagusiak Etxebizitza 0,5 Principales 49 45 0 44 48 -0,5 43 47 -1 42
%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Biztanleriaren bilakaera / Evolución de la población
18,4 18,2 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 18 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 15 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
2001
0 2001
2002
1910
2007
2003
2004
2005
2006
2007
1920 1930
1940
1950 1960
197
2008
6> BESTE ADIERAZLE BATZUK / OTROS INDICADORES Menpekotasun-indizea (%)
Índice de dependencia (%)
Lan egiteko adina ez duten biztanleen ehunekoa. Honela kalkulatzen da: 15 urtetik beherako biztanle kopurua eta 65 urtetik gorako biztanle kopurua batu eta emaitza 15 urtetik 65 urtera bitarteko biztanle kopuruaz zatitu.
La suma de la población menor de 15 años y la mayor de 65 años, dividida por la población que se encuentra entre los 15 y los 65 años, nos muestra el porcentaje de población que no se encuentra en edad de trabajar.
55,2
1.400.000 55
54,8 1.200.000
Menpekotasun-indizea Índice de dependencia
54,6
%
54,4 1.000.000 54,2
800.000 54
53,8
600.000 53,6 53,4
400.000
53,2
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200.000 06 2007 2008 0 Iturria: Bizkaiko Foru Aldundiko Estatistika Zerbitzua. / 1910 1920 1930 1940 Foral 1950de Bizkaia 1960 1970 Fuente: Servicio de Estadística de la Diputación
8 7 6 5 4 3 2 1 0
Biztanleria hamarkadaka Población decenial Bilakaera hamarkadaka Población 8 Evolución población decenial Datuen bilakaera 7 Biztanleria urteka iraunkortasunari 6 Población anual 5 Bilakaera urteka dagokionez 4 Evolución población anual Valoración 3 Gazteen indizea en clave 2 Índice de juventud de sostenibilidad 1 Zaharren indizea 0 Índice de vejez 2001 2002 2003 2004 Menpekotasun-indizea Índice de dependencia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Menpekotasun-indizea Índice de Biztanleria dependencia
2001
1980 1990
1.000 biztanleko elkarte kopurua Nº de asociacione 1.000 habitantes
2005
2006
2001
6.6> Asoziazionismoa
6.6> Asociacionismo
Bizkaiko udalerrietako asoziazionismoa edo herritarren parte-hartzea eta udalen eta herritarren arteko komunikazio-bideak kalkulatu eta aztertzen ditu adierazle honek.
Este indicador calcula y analiza el nivel de asociacionismo o participación ciudadana en los municipios de Bizkaia y los canales de información municipal existentes entre el Ayuntamiento y la ciudadanía.
Iraunkortasuna helburu, hau lortzeko lan egiten da:
Desde la sostenibilidad se trabaja en:
• Udal-kudeaketan eta udalerriaren dinamismoan herritarren parte-hartzea sustatzea.
• Favorecer la participación ciudadana en la gestión municipal y en el dinamismo del municipio.
• Bizkaiko udalerri guztien kultur nortasuna eta parte hartzearen aldeko joera sustatzea.
• Favorecer la identidad cultural y participativa de cada municipio de Bizkaia.
8 7 6 5 4 3 2 1 0
1.000 biztanleko elkarte kopurua Nº de asociaciones/ 1.000 habitantes
2001
2002
2003
2004
Iturria: Eusko Jaurlaritzako Elkarte Erregistroa.
2005
2006
2007
Datuen bilakaera iraunkortasunari dagokionez Evolución en clave de sostenibilidad:
2008 Fuente: Registro de Asociaciones de Gobierno Vasco
Bizkaiko iraunkortasun-adierazleak — 16 — Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia
200