NEAS1 BROCHURE LOUGA_Copie de Mise en page 1 24/08/12 09:34 Page41
Document de lignes directrices de la Région de Louga
initiatives de développement économique local. Les plus en vue sont : la MECARUL, l’UFM, la MECAP, le PAMECAS, l’ACEP, le CMS, la CAPEC, les Mutuelles de la FAFS, du RASEF, de la FNGPF de la FADEC des Clubs de Solidarité ; FADEC ; les CEC ; les GEC. Le financement des activités économiques se fait aussi avec l’appui des ONG, associations et autres projets et programmes intervenant dans la région. Les mouvements mutualistes quadrillent assez bien le territoire régional et offrent ainsi aux producteurs des opportunités de réaliser certains de leurs projets. Les secteurs qui absorbent l’essentiel de ces financements sont ceux du secteur du commerce, de l’agriculture et de l’élevage. Le démarrage des activités des femmes se fait souvent grâce au système de tontines organisées au niveau des quartiers. Les femmes sont les plus grandes bénéficiaires des services de microfinance avec l’appui du Projet de Crédit pour les Femmes (PCF), du Projet d’appui à la Réduction de la Pauvreté (PRP) et des mutuelles d’épargne et de crédit (MEC). De 2009 à 2010, plus de cinquante (50%) des financements sont injectés dans le Département de Kébémer avec plus de 1 500 femmes bénéficiaires alors que celui de Linguère ne bénéficie qu’environ 16% du financement alloué. L’assistance apportée à ces femmes a été beaucoup améliorée avec la création en 2009 de la Direction de la réglementation et de la supervision des systèmes financiers décentralisés et en 2011, d’un service déconcentré du Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) à St Louis pour l’axe Nord. Atouts : • La région de Louga est une zone d’émigration, d’où un transfert d’argent important ; • Existence d’un pourcentage important de salariés qui préfèrent les institutions de microfinances ; pour le virement des salaires à cause du faible taux d’intérêt par rapport aux banques ; • Existence de flash crédit (périodes d’évènements) ; • Présence de plusieurs opérateurs ; • Existence de différé dans le remboursement ; • Existence de réseau au sein de certaines IMF ; • Marges bénéficiaires importante pour faire face aux crédits et virement de salaire ; • Dynamisme des secteurs d’activités : commerce, agriculture, élevage, artisanat, qui justifie la présence des Etablissements Financiers ; • Rapidité et fiabilité transferts d’argent. Contraintes : • Insuffisance de concertation/coordination entre les SFD ; • méconnaissance des textes ; • enclavement de certaines zones ; • Difficulté d’accéder au crédit ; • Concurrences déloyales entre les acteurs ; • lourdeur dans les procédures d’obtention d’un agrément et les prises de décision ; • lenteurs dans les opérations financières au niveau de la Poste ; • couverture insuffisante pour l’accès à l’Internet ; • structure du crédit non adapté aux possibilités des contractants ; • les acteurs ne sont pas organisés.
2.6
Photo n°5 : validation politique des lignes directrices régionales coprésidé par le gouverneur et le président du conseil régional
Gouvernance locale
La région de Louga compte trois (3) ordres de collectivités locales en 2011 : une (1) Région, sept (7) Communes et quarante huit (48) Communautés rurales. Comme la plupart des collectivités locales du pays, celles de la région souffrent de l’insuffisance des ressources financières et humaines. Les ressources allouées par l’Etat sous forme de fonds de concours, le Fonds de Dotation à la Décentralisation et le PRECOL ne permettent pas encore aux
41