Octubre 2014 • Año LVIII • Número 1718
www.ccpm.org.mx
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Un vínculo necesario
RIESGOS DE TRABAJO
El reto de la seguridad laboral
FISCAL
LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS
Implicaciones tributarias
SEMANA NACIONAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
AVANCES ESTRATÉGICOS
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CONTENIDO
Octubre 2014
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28
Significado e implicaciones EL FIN DEL CICLO REFORMISTA
SEMANA NACIONAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
Tips de implementación CÓMO ADMINISTRAR EL CAMBIO CON ÉXITO EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
2 MENSAJE DEL PRESIDENTE El valor de la Membrecía
Agenda
6
EJERCICIO PROFESIONAL AUDITORÍA GUBERNAMENTAL Auditoría Superior de la Federación. Un vínculo necesario FISCAL Fiscomentarios Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. Implicaciones tributarias Acuerdos y lineamientos. Grandes contribuyentes INFORMACIÓN FINANCIERA NIF con IFRS. Libro de diferencias Noticias del IASB SEGURIDAD SOCIAL Pago de impuestos y plazos Inspección del trabajo. Un parteaguas laboral Riesgos de trabajo. El reto de la seguridad laboral Infonavit. Visión y misión social
15 16
20 23 24
25 26
Responsabilidad profesional
34
3 ACTUALIZACIÓN
ENTORNO BURSÁTIL Fortalece presencia. Minera canadiense se lista
12
EJERCICIO PROFESIONAL CONTROL INTERNO
AVANCES ESTRATÉGICOS
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ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL
PUEDE LLEVARLA A CUALQUIER PARTE
EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ÉTICA DE NEGOCIOS Empresas no éticas. ¿Qué está mal?
OPINIÓN
5 CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD 7 INVERSIÓN PATRIMONIAL 19 SEGUIMOS CONTANDO 45 PULSO UNIVERSITARIO
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V IDA COLEGIADA
38
ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS Foros y conferencias. Aprendizaje multidisciplinario
40
ROSTRO HUMANO
42 Ceremonia anual.
La unión y la labor social continúan
Á MBITO UNIVERSITARIO
ASIGNATURA PENDIENTE
44 Normatividad jurídica.
Intervención legal de la Contabilidad
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ADEMÁS...
32
4
ESCAPARATE Beneficios a la Membrecía
ARTE Y CULTURA
46 Colección pictórica.
Reencuentro con el pasado
44 EN CORTO
48 Notas breves del Colegio
Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LVIII No. 1718 1 de Octubre del 2014. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P.11700.México, D.F Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo. Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
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MENSAJE DEL PRESIDENTE
EL VALOR
DE LA MEMBRECÍA
A través de la actualización profesional ofrecida por el Colegio, contamos con la oportunidad de mejorar y complementar nuestra formación universitaria, ya sea mediante cursos, diplomados, publicaciones y distintas actividades enfocadas al desarrollo de la competitividad profesional en todos los campos o especialidades del ejercicio de la Con-
“Ser socio,
prestigio que fortalece” es nuestro eslogan, que hace alusión a la pertenencia, a la aportación para contribuir a un bien común, el bien institucional. A lo largo de estos 65 años, nuestra institución se ha caracterizado por mantener su estructura funcional, buscando la representación de la profesión, así como para otorgar beneficios a los Socios, procurando engrandecer las fortalezas, resultado del aprendizaje que hemos adquirido con el paso del tiempo. El ser miembro de un organismo como el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C., da prestigio profesional a escala nacional e internacional, esto principalmente por la representatividad que se tiene como Federada del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP). La representación ante las autoridades gubernamentales nos ofrece estar al tanto de acontecimientos de manera oportuna. El fomento de las relaciones profesionales dentro del Colegio, también se ha convertido en una fortaleza para los Socios, propiciando redes profesionales productivas aplicables en la oferta de los servicios que ofrecemos a la sociedad.
taduría Pública. En este caso, las sedes alternas nos han permitido acercarnos en forma importante con nuestra actual Membrecía. La participación activa dentro de las Comisiones de Trabajo y de Apoyo Institucional, integran nuestro desarrollo profesional, permitiéndonos aportar conocimientos, establecer y fortalecer vínculos con profesionistas como tú, en beneficio personal y de la institución. El pertenecer al Colegio, siendo este afiliado al IMCP, te acerca a la calidad profesional, con mayor competitividad en el ámbito profesional en que desarrollas tus actividades, bajo un Código de Ética Profesional; tal es el caso de la Certificación General, reconocida en los Estados Unidos de Norteamérica por el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA, por sus siglas en inglés) y por el Instituto de Contadores Certificados de Canadá (CICA, por sus siglas en inglés). Los beneficios financieros en capacitación, la suscripción a las publicaciones del Colegio, Revista Veritas y boletines de actualización; la Revista Contaduría Pública del IMCP, el acceso a la primera bolsa de trabajo especializada en Contaduría Pública dentro de nuestro portal y descuentos con empresas comerciales, entre otros, son beneficios directos. Te invito a participar y continuar engrandeciendo a este, nuestro querido Colegio, la casa de los Contadores Públicos. Por último, te recuerdo que durante octubre y noviembre continuaremos celebrando el 65 Aniversario del Colegio, por lo que hemos organizado importantes eventos, como es la Semana de la Contaduría Pública y Primer Encuentro de Temas Fiscales Selectos en el Sector Financiero, donde tendremos la participación de personalidades y líderes de opinión, tanto del sector privado, como del sector gubernamental, por lo que te invito a consultar nuestra página web.
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A. C. 2
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ACTUALIZACIÓN
AGENDA
COMITÉ EJECUTIVO 2014-2016
Te presentamos algunos de los cursos que el Colegio tiene para ti.
Contabilidad Electrónica, aspectos prácticos Colegio
14 de octubre 16:00 a 20:00 horas
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Panel de especialistas en controversias fiscales Colegio
15 de octubre 16:00 a 20:00 horas
4 horas
Empresas y proyectos de éxito Colegio
15 de octubre 16:00 a 20:00 horas
4 horas
Jornadas de los Accounting Standard Codification ASC (USGAAP)® Colegio
15 y 16 de octubre 9:00 a 18:00 horas
16 horas
La revisión secuencial Cómo atender las solicitudes de información Colegio
16 de octubre 16:00 a 20:00 horas
4 horas
Dictamen sobre enajenación de acciones Colegio
16 de octubre 16:00 a 21:00 horas
5 horas
XXXIII Semana de la Contaduría Pública Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur y Centro
20 al 24 de octubre 16:00 a 20:00 horas
20 horas
Jornadas de Consultoría Colegio
28 al 30 de octubre 16:00 a 20:00 horas
12 horas
Foro de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Colegio
4 de noviembre 16:00 a 20:00 horas
4 horas
Eventos para universitarios 16 de octubre 9:00 a 13:00 horas
Conferencia universitaria Colegio
24 de octubre Conferencia 9:00 a 10:00 horas Rally intramuros 10:00 a 13:00 horas
ICU 2014 Colegio
Consulta la oferta completa de cursos y pregunta por nuestras promociones. (55) 1105 1960 y 61 • cursos@colegiocpmexico.org.mx • www.ccpm.org.mx/capacitacion
Pantone 287 Pantone 354 Pantone 485 Pantone 116 Pantone 171
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PRESIDENTE C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo VICEPRESIDENTE DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez VICEPRESIDENTA DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros VICEPRESIDENTA DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUA C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Ignacio Sosa López VICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Luis Sánchez Galguera VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Francisco José Sánchez González AUDITOR FINANCIERO C.P.C. y P.C.CO. Mauricio Brizuela Arce PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA C.P.C. y P.C.F. Carlos Granados Martín del Campo DIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa
Consejo Editorial PRESIDENTE C.P. Roberto Danel Díaz VICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua Pinto SECRETARIO C.P.C. Ramón Serrano Béjar INTEGRANTES C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Marcela Fonseca García C.P. Federico Gertz Manero C.P. y E.F. Renata Mena Barraza L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena C.P. Felipe Orozco Covarrubias Lic. Isabel Rodríguez Nepote C.P. Sergio Suárez Licéaga C.P. Blanca Tapia Sánchez Dra. Noemí Vásquez Quevedo Control de Edición Mtro. Aldo Plazola González Lic. Asiria Olivera Calvo Lic. Elizabeth L. Monroy Hernández Lic. Carolina Valdez Mondragón Lic. Eduardo Vega Ocampo
PRESIDENTES Pablo Creel Miguel Ortiz Monasterio DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos Colín DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo GERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba Editorial EDITORA Mariana Ledezma CORRECTORA DE ESTILO Susana Vázquez Arte EDITOR GRÁFICO Antonio López COEDITORA GRÁFICA Carolina Davison Imágenes: Getty Images, Shutterstock
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OPINIÓN
Calidad y Productividad Lic. Miguel Ángel Cornejo Presidente de la Fundación Miguel Ángel Cornejo presidencia@cornejoonline.com
APOSTANDO Anotaba
Konosuke Matsushita, quien fundó una de las empresas de electrodomésticos más grandes del mundo: “Hay momentos del ser humano en los cuales su audacia es todo o nada”, ingrediente fundamental para triunfar en la vida. Por supuesto, hay seres humanos que lo han logrado y otros que nunca han fracasado, ¿cuál es la diferencia? Los segundos no han intentado nada, por eso no han fracasado, pues les falta ese impulso vital de lanzarse a hacer las Si el temor hizo a los cosas, se la pasan criticando los éxitos dioses, la audacia hace a y fracasos de los demás y se han conlos reyes. vertido en simples espectadores de la Crébillon apasionante aventura de vivir. La ignorancia por supuesto nos protege, cuando no hacemos algo porque lo desconocemos tenemos al menos una maravillosa excusa, pero si lo sabemos y no lo hacemos se llama cobardía. ¿Cuál es el mayor riesgo que corremos cuando intentamos algo? Simplemente fallar, ¿es acaso un fracaso? Pues sí y no. Sí es un fracaso si no aprendemos nada, si no asimilamos la lección, pero si la falla la convertimos en una forma más para incrementar nuestra experiencia, representa una maravillosa lección que nos habilita para acercarnos aún más al éxito en el próximo intento. Las probabilidades se incrementan en cuanto más intentos realicemos. Así los líderes de excelencia de tanto intentarlo finalmente lo logran, se caracterizan por su constancia y tenacidad, y ante la crítica que les pronostica un rotundo fracaso, saben que si solamente tienen 1% de posibilidades de ganar apuestan, de lo contrario sienten que dejaron escapar la única oportunidad que tenían. Los timoratos y cobardes nunca logran nada en la vida, pues no los impulsa el deseo de ganar, sino el temor a no perder y se imaginan por supuesto el sufrimiento que esto les acarreará. El miedo los atenaza y los paraliza.
La vida es una aventura maravillosa reservada únicamente para aquellos que se atreven y, por supuesto, no hay aventura sin riesgos, pero vale la pena, solamente intentándolo lo sabremos, hasta entonces conoceremos nuestras fortalezas y limitaciones. El riesgo nos templa, nos da fuerza para vivir, el gozo de conquistar nuestros objetivos, de cruzar la meta, de vivir el éxtasis del triunfo. Entre más intentos realicemos más probabilidades tendremos de dar en el blanco; intentar e intentar hasta lograr lo que deseamos debe ser la guía de nuestras acciones. ¿Y qué hacer con la frustración ante nuestros fracasos? Alimentarnos de ellos, aprendiendo de nosotros mismos y preguntarnos qué nos falta aún por aprender, e inmediatamente capitalizar esa emoción negativa convirtiéndola en una fuerza de esperanza que nos impulse a un nuevo y diferente intento. Estar vivo ya en sí representa un riesgo, pues solamente lo vivo puede morir, pero qué diferente es vivir para no morir que vivir para vivir. Algunas personas están discapacitadas emocionalmente pues se consideran fracasadas aun antes de intentar y le dan vida a esa equivocada y despectiva afirmación: “Nací para maceta y me quedé en el corredor”. ¡Atrévete!, lánzate a realizar tus sueños, la oportunidad la puedes crear si te decides a actuar, solamente hay decisión cuando esta se convierte en acción. No lo pienses más, lánzate ahora mismo, hoy es el día. Reflexiona: ¿te molesta perder?, ¿por qué?, ¿has intentado aprender de tus fracasos? Si vale la pena, inténtalo tantas veces como sea necesario. Tanto el fracaso como el éxito son valiosas experiencias, si tienes solamente 1% de posibilidades de ganar, atrévete. ¿Te atreverías con solo 1% de posibilidades? Reflexiona nuevamente: ¿cuál fue tu último éxito?, ¿cómo fue que lo lograste? Recuerda: “Solamente intentándolo lo sabremos”. OCTUBRE 2014
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ENTORNO
Bursátil
Subdirección de Comunicación Grupo BMV lchavez@bmv.com.mx
FORTALECE PRESENCIA
MINERA CANADIENSE
SE LISTA First Majestic Silver es la sexta empresa extranjera en la Bolsa Mexicana de Valores con tres años de presencia en nuestro país.
First
Majestic Silver Corp., clave de pizarra “AG”, realizó el listado de la totalidad de sus acciones representativas de su capital social sin Oferta Pública en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). La compañía minera se lista en el mercado local con el objetivo de transparentar sus operaciones, así como reafirmar su presencia en el mercado mexicano, donde las condiciones son adecuadas para fortalecer su desarrollo. El listado de las acciones de First Majestic Silver Corp. constituye la sexta empresa extranjera en la Bolsa Mexicana, traduciéndose en un reconocimiento a la regulación, capacidad tecnológica, solidez e importancia del mercado de valores mexicano y un avance dentro de los procesos de internacionalización de la BMV.
6
First Majestic Silver Corp. es una sosus valores fueron listados en el Sisteciedad de origen canadiense que desde ma Internacional de Cotizaciones (SIC) 2003 ha estado presente en el negocio de la BMV, y dejarán de hacerlo, ya que de la adquisición, exploración y desacotizan en el mercado local. rrollo de propiedades de plata, así como En los últimos diez años la compañía la producción de plata de sus minas y minera ha creado un portafolio de minas propiedades minerales de plata y proyectos que ubicadas en México. consisten en cinco minas Sus operaciones se en nuestro país: la mina dividen en tres princide plata La Encantada, en pales etapas: la primera First Majestic el estado de Coahuila; la consiste en ubicar, inveslogró convertirse mina de plata La Parrilla, tigar y compilar la inforen un productor en Durango; la mina San mación de las áreas que senior al superar la Martín, ubicada en Jalisse consideran favoraproducción de 10 co, la mina de plata La bles, es decir, donde puemillones de onzas Guitarra, en el Estado de de existir mineralización de plata pura. México y la mina Del Toro, de interés económico. En en Zacatecas. la segunda etapa, se realizan estudios First Majestic Silver Corp., es dueña geológicos a detalle de las áreas favorade dos desarrollos de proyectos de plata bles. Finalmente, se hace una evaluación en etapa avanzada, el proyecto de plata económica con métodos de exploración La Luz, en San Luis Potosí, y el proyecto directos de las áreas de interés resultanPlomosas, en Sinaloa. Asimismo, de tres tes de las etapas anteriores. proyectos de plata en desarrollo en su Las acciones de First Majestic Silver primera fase: el proyecto La Frazada, Corp. cotizan en las bolsas de valores en Nayarit; y Peñasco Quemado y Los de Toronto y de Nueva York, en México Lobos, en Sonora.
En 2013,
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ENTORNO Económico y Financiero OPINIÓN
Inversión Patrimonial
Lic. Carlos Ponce Bustos Director de Análisis y Estrategia Bursátil del Grupo Financiero BX+ cponce@vepormas.com.mx
FACTOR
GEOPOLÍTICO Violencia extrema.
El término factor geopolítico es una manera “elegante” que en ciertos ámbitos (incluyendo el de inversiones), utilizamos para referirnos a factores de violencia extrema en el mundo. A partir de su particular condición puede tener implicaciones económicas de alto impacto. Típicamente, el surgimiento de un conflicto que pueda percibirse de alto impacto propicia estrategias de “refugio” entre inversionistas en activos como metales (oro) y monedas “fuertes” (dólar). En la medida en que los conflictos evolucionan, los inversionistas desarrollan teorías para identificar ganadores o perdedores y actúan en consecuencia. Los 13 conflictos de hoy: Aunque La guerra es una salida no existe formalmente una declaracobarde a los problemas ción oficial de guerra en el mundo, al de la paz. menos 13 países sufren de conflictos Thomas Mann armados. Pero la cantidad de víctimas es cada vez menor. Entre 1950 y 2007 la media anual fue de 148 mil muertos en combates (sin contar las víctimas civiles); entre 2008 y 2012 esta cifra bajó a 28 mil. En 2013, según datos del International Institute for Strategic Studies, los conflictos armados causaron un total de 112 mil 900 muertes (civiles incluidos), alrededor de tres mil 600 más que el año anterior. [1] Ucrania. Es el país más poderoso, después de Rusia, surgido de la desintegración de la Unión Soviética, fue escenario desde noviembre de 2013 de protestas ciudadanas por el rechazo de las autoridades a firmar un acuerdo de asociación con la Unión Europea. [2] Gaza.
La crisis actual es el desenlace de una tensión que fue en aumento desde que el 30 de junio se confirmó que habían sido asesinados tres jóvenes israelíes secuestrados semanas antes en Cisjordania, y cuya búsqueda dejó a su vez seis palestinos muertos, 118 heridos y 471 detenidos. [3] Irak. Desde mediados de junio, los yihadistas extremistas suníes del EIIL (Estado Islámico de Irak y el Levante, ISIS) controlan Mosul, la tercera ciudad más grande de Irak y la más importante de su zona norte, y, en una espectacular ofensiva, empezaron a avanzar hacia Bagdad y los santuarios chiíes de Kerbala y Nayaf.
[4] Siria.
La guerra civil en Siria, que ha entrado en su cuarto año, tiene su origen en las protestas contra el régimen del presidente Bachar al Asad que, con el trasfondo de la llamada Primavera árabe, se iniciaron en marzo de 2011. [5] Yemen.
Se combinan actualmente cuatro conflictos: Entre ellos, el que enfrenta al gobierno con la guerrilla huthi en el norte del país. [6] Afganistán. El final del régimen comunista impuesto por la invasión soviética de los años 80 dejó un país en guerra civil entre las diferentes facciones de muyahidines. [7] Pakistán. Aparte de la disputa por el estado de Cachemira con India, sufre desde hace cerca de una década un conflicto en el noroeste del país, que enfrenta al ejército gubernamental con grupos armados religiosos, movimientos locales y elementos de la delincuencia organizada. [8] República Centroafricana. Vive una gravísima crisis desde finales de 2012, cuando cuatro facciones rebeldes musulmanas agrupadas en la formación Séléka se levantaron en armas al considerar que el entonces presidente François Bozizé no había respetado los acuerdos de paz de 2007. [9] Sudán del Sur. En julio de 2011, poco después de proclamarse su independencia, el líder del Movimiento Popular de Liberación de Sudán, Salva Kiir, juró como primer presidente de la nueva república. [10] Mali. La inestabilidad de Mali, un país con estratégicos yacimientos de uranio, se hizo cada vez más patente a partir de 2007, cuando Amadou Tounami Touré revalidó su liderazgo en las elecciones presidenciales. [11] Somalia.
Vive sin un gobierno estable central desde que en 1991 fue derrocado el dictador Mohamed Barre (el Ejecutivo actual tiene carácter transitorio), y en medio de luchas entre los clanes, liderados por los “señores de la guerra". [12] República Democrática del Congo. La permanencia en las provincias fronterizas de las milicias hutus de Ruanda, huidas de su país tras perpetrar el genocidio de los tutsi en 1994, ha constituido el principal factor de desestabilización en la historia más reciente. [13] Nigeria. Desde octubre de 2010 es escenario de una serie de brutales atentados, en su mayoría perpetrados por el grupo radical islamista Boko Haram. OCTUBRE 2014
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ENTORNO
Político y Social
Seminario Político pj1999glez@gmail.com
SIGNIFICADO E IMPLICACIONES
EL FIN
DEL CICLO REFORMISTA
Después del proceso de transformación, la gestión del Ejecutivo tendrá la misión de mostrar los resultados en el campo de la economía y la seguridad.
Con la firma
del decreto promulgatorio de las leyes secundarias de la reforma energética, concluye la fase principal del proyecto reformista impulsado por el Presidente Enrique Peña Nieto. Se trata de un logro de incuestionable relevancia, sobre todo si se considera que desde 1997, cuando por primera vez el Jefe del Ejecutivo Federal dejó de contar con mayorías absolutas en el Congreso de la Unión, el proceso reformista se vio entorpecido por los intereses y cálculos partidistas que impidieron la conformación de las mayorías necesarias para sacar adelante los cambios legislativos. Pero más allá del mérito político que implicó la construcción de acuerdos, debe resaltarse la trascendencia de las transformaciones impulsadas. Al 8
amparo del Pacto por México tuvieron lugar importantes reformas estructurales (educativa, político-electoral, fiscal, financiera, competencia económica, telecomunicaciones y energética) que, desde una perspectiva de largo aliento, pueden ser interpretadas como un radical cambio de paradigma del desarrollo nacional. Al menos en los textos legales, se dejó atrás el contrato social basado en el nacionalismo revolucionario (estatismo y corporativismo) y se adoptó uno más a tono con los postulados del liberalismo económico y político (mercado y ciudadanía). Ahora la pregunta es qué sigue. Y la respuesta más inmediata se refiere a la necesidad de convertir los nuevos referentes normativos en realidades concretas. El desafío es la instrumentación de las reformas, pues de ella depende que el cambio formal de paradigma se traduzca en cambios efectivos en la dinámica social. En este sentido, ante el imperativo de la instrumentación de las reformas, es probable que ocurran cambios en el gabinete. Concluida la etapa más
delicada de la negociación con los principales partidos de oposición, en el equipo de gobierno se deberá privilegiar el nombramiento de funcionarios con mayores dotes operativos que negociadores. También será crucial que el gobierno defina con claridad sus prioridades: apostar al éxito de las reformas o evitar conflictos y sus eventuales costos políticos. Por ejemplo, ante las reticencias de los poderosos actores preponderantes en telecomunicaciones y radiodifusión, será fundamental tener presente que el éxito de la reforma debe prevalecer frente a la necesidad de evitar confrontaciones que pudiesen afectar los resultados del proceso electoral en puerta. De la misma manera, frente a las amenazas de la Sección 22 de Oaxaca, la aplicación cabal de la reforma educativa debe prevalecer sobre el objetivo de no atizar conflictos sociales. Al reto de la eficaz instrumentación deberá agregarse la asunción de los costos políticos ya no de la aprobación, sino de la aplicación de las reformas. Para el gobierno del Presidente quedan por delante más de 50 meses
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y, durante este tiempo, su gestión no Finalmente, si bien para la actual adserá juzgada por los éxitos negociadoministración, el ciclo de las grandes reres que condujeron a las reformas, sino formas estructurales ya culminó, ello no por sus resultados, principalmente en el significa que la agenda legislativa esté terreno de la economía y la seguridad. agotada. Hay pendientes importantes, Ciertamente, los efectos positivos de que incluso son parte de la agenda del las reformas no se evidenciarán en el Pacto por México. Cabe, a este respecto, corto plazo. citar los siguientes: Sin embargo, los resultados urgen La anunciada reforma al campo, y, desde un punto de vista político, ya cuya relevancia es incuestionable, no hay pretextos: la pelota está en la aunque hay sobradas razones para cancha del gobierno. El Lic. Enrique Pesuponer que, en el marco del proceso ña Nieto y su equipo cuentan con los electoral que se avecina, dicha reforma recursos jurídicos y el difícilmente modificará andamiaje institucional las premisas políticas e para encarrilar al país por ideológicas que, en buena la senda del crecimiento medida, son la causa del es económico, el abatimienla instrumentación desastre que hoy vive la to de la pobreza y la reactividad agropecuaria. de las reformas, ducción de la violencia. Y pues de ella La reforma política ello presupone una insdepende que el del Distrito Federal y la trumentación eficaz de cambio formal consecuente promulgalas reformas y hacer vase traduzca en ción de una Constitución ler el Estado de Derecho. cambios efectivos. que, además de definir Uno de los factores un modelo funcional de clave del éxito de la gestión gubernarelación con la federación, confiera a mental será el reforzamiento del capital los habitantes de la capital los mismos político del Presidente a través de una derechos políticos que disfrutan los hasuerte de ratificación de su mandato. En bitantes del resto de las entidades. este sentido, un imperativo será rever La reforma de la Seguridad Social tir el deterioro de su imagen y entrar de que, sin lugar a dudas, es la principal lleno a la contienda electoral. El Partido asignatura pendiente en materia de de Acción Nacional (PAN) y el Partido bienestar social, pero cuya viabilidad de la Revolución Democrática (PRD) se antoja cuestionable en virtud de las dejarán de ser socios del proceso reforinsuficiencias de una reforma fiscal que mista y se convertirán en adversarios no logró ampliar la base de contribuyenpolítico-electorales. tes ni la recaudación. En paralelo, los partidos de oposición La creación de un órgano anticoperderán capacidad para presionar al gorrupción autónomo que deberá sustibierno y, en el caso del PAN, todo apuntuir a la Secretaría de la Función Pública ta a que desplegará un discurso crítico y que debería convertirse en el principal dirigido a acentuar sus diferencias con mecanismo institucional de una política este. El PRD, por su parte, insistirá en su de Estado de combate a la corrupción. bandera de revertir la reforma energética y, dependiendo de los resultados de su Queda por ver si en el marco de una etaelección interna, quedará pendiente su pa caracterizada por la reanudación de la definición como oposición con propuesta contienda partidaria habrá condiciones o como obstáculo sistemático. adecuadas para llevarlas a buen puerto.
El desafío
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EJERCICIO PROFESIONAL
Auditoría Gubernamental
C.P.C. Juan Manuel Portal Martínez Auditor Superior de la Federación
AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
UN VÍNCULO NECESARIO La ASF, en los últimos años, se ha esforzado específicamente en crear estrategias para estrechar lazos con la ciudadanía para que esté al tanto de los alcances y resultados de la fiscalización.
Este artículo
es producto de la participación del autor en la Semana Nacional de Auditoría Gubernamental, realizada del 18 al 22 de agosto.
RETROALIMENTACIÓN Hoy en día establecer un vínculo más estrecho con la ciudadanía se ha convertido en una premisa fundamental para las instituciones públicas, a fin de dar a conocer de manera ágil y directa sus objetivos, planes y resultados. Esto fortalece el proceso de rendición de cuentas y, a la vez, permite contar con ciudadanos mejor informados. Para una institución como la Auditoría Superior de la Federación (ASF) es necesario acercarse a la sociedad para comunicar de manera efectiva los alcances y resultados de la fiscalización. Por ello, ha desarrollado un conjunto de acciones y estrategias que facilitan la comprensión de las actividades que desarrolla y brindan información completa 10
a los ciudadanos sobre la fiscalización de los recursos y el cumplimiento de las metas y objetivos de los programas y políticas gubernamentales. De igual forma, para fortalecer la labor auditora, la ASF ha desarrollado un conjunto de herramientas con el propósito de conocer las opiniones e inquietudes de diversos grupos sociales respecto a su labor y al quehacer gubernamental. A continuación, algunas de las estrategias institucionales.
CIUDADANÍA E INSTITUCIONES La ASF ha instrumentado la Línea Ética de Denuncia que consiste en un mecanismo de participación ciudadana, confidencial y seguro, diseñado para recibir denuncias sobre irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos federales que puedan implicar conductas indebidas por parte de los funcionarios públicos en los tres órdenes de gobierno.
La institución utiliza la información recabada en la Línea Ética de Denuncia para programar futuras auditorías, ampliar el objetivo y alcance de aquellas que están en curso, o turnar los asuntos que se ubiquen fuera del ámbito de sus facultades y atribuciones a las instancias competentes. Asimismo, para hacer las auditorías, la ASF lleva a cabo actividades de acercamiento con los ciudadanos beneficiarios de programas gubernamentales, con el propósito de levantar encuestas y contar con mayores herramientas para evaluar los programas y políticas. Adicionalmente, en la ejecución de auditorías al gasto federalizado, la ASF establece contacto con redes ciudadanas, principalmente en los ámbitos de educación y salud, para obtener información que le permita complementar los hallazgos sobre el uso e impacto de los recursos federales que son transferidos a las entidades federativas para atender necesidades específicas. Otros canales de comunicación que le han permitido a la ASF establecer un provechoso diálogo con los ciudadanos, son las redes sociales. Para la ASF ha sido
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fundamental estar presente en estos medios de comunicación, para establecer un contacto permanente con la sociedad, ofreciendo información relevante sobre las auditorías practicadas a los entes que ejercen recursos públicos federales y sobre nuestros esfuerzos institucionales para promover la cultura de la rendición de cuentas; asimismo, para recibir sus comentarios, dudas e inquietudes. Otra de las estrategias es el Sistema Público de Consultas de Auditoría, disponible desde el sitio web de la ASF (www.asf.gob.mx); consiste en una herramienta tecnológica que permite la consulta, utilización, reproducción y almacenamiento de datos correspondientes a todas las auditorías practicadas desde la fiscalización de la Cuenta Pública del año 2000. Con este sistema, es posible tener acceso a información histórica, de acuerdo con distintas variables de búsqueda como son: periodo fiscalizado, cantidad y tipo de auditorías realizadas, entidades fiscalizadas, observaciones/acciones emitidas, estado de trámite de las observaciones y acciones, y recuperaciones. Esta herramienta está también disponible en el sitio web de la ASF y cuenta con un video tutorial para los usuarios. En virtud de que la labor de fiscalización es poco conocida entre el público en general, o bien, no es cabalmente comprendida, se elaboró la Guía para el ciudadano, ¿Qué es y qué hace la Auditoría Superior de la Federación?, documento ilustrado en el cual se dan a conocer de manera breve y con lenguaje claro y sencillo las atribuciones, mandato, metodología, determinación del universo a fiscalizar, y resultados de la ASF. El documento tiene un atractivo formato y abarca todos aquellos aspectos que un ciudadano debe conocer sobre la labor. Este documento está disponible en el sitio web institucional. De igual forma, se han recibido comentarios sobre lo difícil que es comprender los informes de auditoría, ya que incluye diferentes aspectos
técnicos, cifras y nomenclaturas. Con televisión en colaboración con el Canal base en lo anterior, se han elaborado del Congreso, denominado Pesos y Conresúmenes de auditoría, en los que de trapesos, donde participan investigadomanera sucinta, en una sola hoja, se exres, legisladores, periodistas, académicos plica de manera clara y completa a quién y representantes de organizaciones de la y qué se fiscaliza, las conclusiones de la sociedad civil. Pesos y Contrapesos cuenauditoría y un cuadro con datos relevanta con el formato de mesa redonda y es tes. En estos resúmenes se privilegia la conducido por un especialista en el tema. presentación de los componentes básiEste esfuerzo de comunicación se inició cos de una revisión para que sea fácil de en septiembre de 2010, y desde entonces entender; se busca despertar el interés se han transmitido cerca de 200 progradel ciudadano para que consulte el domas de manera ininterrumpida. cumento completo. En las diferentes emisiones de PeLa ASF, además de su labor técnisos y Contrapesos se han tratado temas ca especializada, tiene la misión funrelacionados con el ejercicio del gasto damental de promover público; la rendición de y difundir la cultura de cuentas; la importancia la rendición de cuentas. de la rendición de cuentas Por ello, a mediados de en estados y municipios; 2011 puso en marcha el las diferentes modalidaademás de su programa denominado des de auditoría; el comlabor técnica ASF niños, que tiene cobate a la corrupción; los especializada, mo objetivo propiciar el órganos fiscalizadores tiene la misión aprendizaje significativo en México y en el mundo; de promover y de los niños sobre la nael papel de los medios de difundir la cultura turaleza y las funciones comunicación en la rendide la rendición de la ASF, para así contrición de cuentas; la transde cuentas. buir a la creación de una parencia y el acceso a la cultura de transparencia, fiscalización y información, entre otros. rendición de cuentas, promoviendo vaFinalmente, desde el año 2000, la lores como la honestidad, la integridad, ASF junto con la Comisión de Vigilancia la responsabilidad y el compromiso con de la H. Cámara de Diputados, la UNAM la sociedad. y otras instituciones, han organizado Por medio de ASF niños se han el Certamen Nacional de Ensayo sobre efectuado visitas a escuelas oficiales Fiscalización Superior y Rendición de de nivel primaria en el Distrito Federal Cuentas, que tiene por objeto fomenpara transmitir una video-historia y tar la participación ciudadana en la proporcionar a los alumnos un folleto reflexión sobre temas de fiscalización informativo, recursos con los cuales se superior y el proceso de rendición de hacen dinámicas cognitivas. A la fecha cuentas. A la fecha se han realizado 13 se han visitado más de 750 escuelas, llecertámenes y se han recibido más de gando a más de 90 mil niños de quinto mil trabajos, los cuales se han publicado y sexto grado de primaria. Esta estratetanto por la vía impresa como en el sitio gia de difusión, se complementa con una web institucional. aplicación interactiva para niños que se Como puede observarse, establecer encuentra disponible en el sitio virtual mecanismos de acercamiento con la de la ASF. sociedad constituye un esfuerzo perCon el propósito de debatir sobre los manente que enriquece la fiscalización aspectos fundamentales de la rendición superior. Y es que creemos firmemente de cuentas y la fiscalización superior en que los ciudadanos son los beneficiarios México, la ASF realiza un programa de finales de nuestra labor.
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TIPS DE IMPLEMENTACIÓN
CÓMO ADMINISTRAR EL
CAMBIO CON ÉXITO Supere la resistencia mediante la estrategia, comunicaciones y paciencia, el cambio no es un proceso fácil, pero hay pasos que hacen más eficiente la transición.
A menudo
se dice que lo único consistente en la vida es el cambio. En las empresas nunca había sido más evidente, ya que los líderes navegan a través del acelerado cambio en estándares, tecnología, movilidad, sucesión, consolidación, la economía global, los valores culturales y más. Para administrar el cambio exitosamente, los líderes de las empresas deben diseñar, ejecutar y comunicar su estrategia de cambio con el mismo enfoque e
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intención que invierten en la concepción del mismo. Si no invierten esfuerzos ni coordinan cuidadosamente la implementación del cambio, corren el riesgo de que fracase. Para que el cambio haga efecto exitosamente, los líderes deben: Desarrollar una estrategia de cambio y un plan de comunicaciones. Ejecutar la comunicación del cambio y llevar a cabo los elementos de implementación del mismo.
Otorgar reconocimiento a quienes hayan hecho la transición y alentar a quienes se hayan quedado rezagados. Evaluar el avance hacia el cambio pretendido e identificar los cambios que requiere la estrategia para efectuar estos y los cambios futuros. Este artículo se enfoca en los elementos más importantes, y a menudo pasados por alto, que conducen efectivamente al éxito del cambio: estrategia de cambio y comunicaciones.
PLANEACIÓN DEL CAMBIO Los líderes deben trabajar juntos para desarrollar una estrategia de cambio
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clara y unificada, un enfoque para la implementación, y un plan de comunicaciones puesto en marcha para manejar el cambio pretendido. De manera ideal, los líderes se reunirán para discutir y documentar sus respuestas al qué, por qué, quién y cómo del cambio mediante las siguientes preguntas: ¿Qué cambio viene o se espera? • ¿Qué comportamientos nuevos o acciones requiere el cambio? • ¿Cuáles son los pasos que esperan tomar aquellos que son afectados por el cambio (y cuándo)? • ¿Qué es lo que no se espera que cambie? ¿Por qué está ocurriendo el cambio y cuáles factores están impulsando el cambio? ¿Qué beneficios producirá? El propósito o los motivos detrás del cambio pueden en verdad crear o romper la aceptabilidad del cambio. Para dirigirlo de manera efectiva, considere estos cinco factores que afectan la aceptación según lo identificado por Everett Rogers, experto en gestión de tecnología, quien acuñó el término early adopter. Las personas son más propensas a aceptar el cambio cuando: • Creen que van a obtener una ventaja o un beneficio personal del cambio. Para ayudar a otros a aceptar el cambio, los líderes deben responder su pregunta tácita: “Cuando yo cambio, ¿qué voy a ganar, o qué me ofrece a mí?”. Por ejemplo, cuando una empresa mediana se fusiona con una empresa más grande, regional, la gente de la compañía pequeña debe creer que el cambio los beneficiará. Los beneficios potenciales podrían incluir: competir de una manera más efectiva en actividades mayores debido a la marca más reconocida de la compañía más grande, obtener el acceso a mayores beneficios o tener más confianza en la capacidad de la empresa más grande de absorber las próximas
jubilaciones importantes previstas en la empresa mediana. • Comparan el cambio con su situación actual. Para cambiar, las personas necesitan relacionar los nuevos comportamientos o acciones esperados con algo que les sea familiar. Por ejemplo, cuando un departamento de finanzas se muda a otra parte de la ciudad, los líderes deberán comparar los traslados del personal
se sienten menos seguros. Introducir un cambio significativo con un programa piloto, permite que los afectados sientan que aún pueden hacer comentarios, sin esperar que todo sea perfecto, lo que da pie a la aceptación de los pequeños contratiempos que ocurren en el camino. • Aprenden de otros que han tenido éxito con el cambio. Observar y escuchar sobre personas o empresas que ya han
al lugar de trabajo en la nueva oficina realizado un cambio propuesto de macon los traslados en la anterior, y luego nera exitosa, puede dar una seguridad estar preparados para comunicar las dialtamente eficaz a aquellos que están ferencias y similitudes al personal y así indecisos. Por ejemplo, cuando se le pide manejar en forma proactiva cualquier a un grupo de líderes de una empresa descontento generado. que se cambien a una nueva estructu• Entienden el cambio a ra departamental, compesar de su complejidad. partir casos de estudio Las personas aceptarán o artículos, o referirse el cambio cuando este a otros grupos que han sea comunicado en térmideben trabajar completado este cambio nos simples, o desglosado para desarrollar organizacional de maneen ideas o pasos cortos una estrategia ra exitosa puede ayudar que puedan ser más fáde cambio clara a que los afectados siencilmente comprendidos y unificada, un tan más confianza con el que una tarea grande o enfoque de cambio que se propone. compleja. Por ejemplo, implementación ¿Qu ién está siencuando una empresa se y un plan de do afectado y cómo? mueve a un portal de comunicaciones. ¿Quién está dirigiendo el clientes de autoservicio, cambio? el cambio inmediato puede ser complejo • ¿A qué grupos o individuos afecta el de entender. Desglose las acciones escambio y de qué manera? Cuando se forperadas en pasos que los clientes puemulan las respuestas a esta pregunta, den seguir, como establecer su perfil de los líderes deben considerar a todas las usuario, nombre y contraseña como su partes interesadas en su organización, primer “llamado a la acción”. Proporcione estas incluyen: los pasos de seguimiento solo después - Accionistas, socios y directivos de que los clientes den el primer paso. De - Ejecutivos o administradores que esta manera los clientes no se sentirán trabajan dentro de la entidad abrumados con todas las instrucciones - Departamentos, líneas de servicio simultáneamente. o grupos • Ponen a prueba el cambio. Forme un - Miembros individuales del equipo grupo de prueba piloto para permitir - Compradores o clientes que un grupo más reducido trabaje pre- Fuentes de referencia o socios viamente con el cambio. Esto permite estratégicos identificar y resolver preguntas y obje- Proveedores ciones, y facilite el camino para quienes - Medios de comunicación
Los líderes
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• ¿Quién es responsable de llevar qué aspara formular preguntas y absorber el pectos del cambio? ¿A quién deben acucambio antes de esperar que manejen dir los participantes con sus preguntas el cambio con los otros integrantes. o inquietudes y para qué elementos del • ¿Cómo serán informados sobre el camcambio? ¿Quién conducirá determinados bio los participantes? Entre más impacaspectos una vez que el cambio haya sitante o significativo sea el cambio, más do implementado? crucial es que las comunicaciones sean ¿Cuándo y cómo ocuhechas en vivo y, cuando rrirá el cambio, y cuánsea posible, en persona. do y cómo se llevarán a Por ejemplo, al anunciar cabo las comunicaciones el nombramiento de un sobre el cambio? al ejecutar lo nuevo Director Ejecuti• ¿En cuánto tiempo se planeado puede vo (CEO, por sus siglas espera que ocurra el ser interpretada en inglés), lo más aprocambio? ¿Qué grupos escomo una falta piado será una reunión tán siendo afectados y de compromiso de toda la compañía, una de qué manera lo serán al cambio y da conferencia por internet en ese periodo? espacio para un o incluso una llamada en • ¿Cómo se implementará retraso al ajuste. conferencia telefónica. el cambio? ¿Qué personas, sistemas, procesos, procedimientos, LA EJECUCIÓN u otras estructuras de gestión cambiaDEL PLAN ES CLAVE rán, cómo cambiarán, y cuándo sucederá Cuando se desarrolla la estrategia del el cambio para cada uno de ellos? cambio y el plan de comunicaciones, los • ¿Cuándo se notificará a cada grupo líderes de la empresa deben ejecutar el sobre el cambio? Al planear el momenplan de comunicaciones y luego darle to adecuado para las comunicaciones, seguimiento a todos los elementos del considere primero informar a las parproceso de implementación del cambio. tes interesadas más importantes de la Una falla al mantener sus compromisos empresa y a aquellas personas respono ejecutar lo planeado puede ser intersables de responder las preguntas de los pretada como una falta de compromiso demás, dándoles el tiempo suficiente con el cambio y puede dar un espacio a
Una falla
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aquellos que se oponen al cambio para retrasar su propio ajuste. Los líderes de la empresa deben recordar también que cada uno toma el cambio de una manera diferente. Algunos aman el cambio porque están motivados por la variedad, el reto o la oportunidad. Otros se resisten porque son más cautos o temen perder algo. Es fácil probar que aquellos que naturalmente rechazan el cambio están equivocados. Algunos dirigentes incluso prefieren excluir a los adoptadores retrasados y a los rezagados del proceso del cambio, guardando “silencio” sobre el cambio y no incluyéndolos en las juntas de planeación. Los dirigentes inteligentes se percatan, no obstante, de que aquellos que se resisten al cambio, a menudo identifican huecos en la estrategia y elevan objeciones que deben ser atendidas. Cuando las personas que se resisten naturalmente al cambio se convierten en parte del grupo agente del cambio y participan en su introducción, su participación incrementa la credibilidad en el proceso. Un cambio significativo y exitoso empieza en el “cuarto chico” con un grupo de líderes inteligentes. La próxima vez que se enfrente con el cambio, identifique a las personas que estén más dispuestas a seguirlo e involúcrelas en su desarrollo, y después en la ejecución de la estrategia y en el plan de comunicaciones. Como dijo la antropóloga cultural Margaret Mead, “Nunca dude de que un grupo reducido de ciudadanos inteligentes y comprometidos puede cambiar el mundo. De hecho, es lo único que lo ha logrado".
>Este artículo es una reseña del original titulado “Managing change succesfully”, publicado en Journal of Accountancy, abril 2014. Traducido para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Pilar Vidal. AU TO R O R I G I N A L : J e n n i f e r W i l s o n (jen@convergencecoaching.com) es socia en ConvergenceCoaching LLC en Omaha, Neb.
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C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Miembro de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio agonzalezrodriguez@deloittemx.com
REFORMA ENERGÉTICA
TERMINA LA ESPERA
Después de un periodo de debate fueron promulgadas las leyes secundarias que establecen las reglas para que particulares reciban contratos para explotar y explorar petróleo, gas y condensados en México.
El Pleno
del Senado aprobó el 5 de agosto la nueva Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y del Fondo Mexicano del Petróleo, y las reformas a la Ley Federal de Derechos y a la Ley de Coordinación Fiscal, en materia energética. La nueva Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos contiene, entre otros puntos, los derechos y las contraprestaciones que respectivamente tendrán que pagar al Estado Pemex y el particular que reciba un contrato para explorar y explotar petróleo, gas y condensados. En materia fiscal, las disposiciones de la Ley de Ingresos de Hidrocarburos establecen los fundamentos tributarios para las actividades de exploración y producción enmarcadas en los contratos que establece la Constitución Mexicana vigente, así como la participación del sector privado y el gobierno en la producción y en las ganancias derivadas de los hidrocarburos, una vez extraídos del subsuelo. En el proceso legislativo se incorporó un artículo que establece la obligación a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de publicar dentro de los primeros 15 días los rangos de valores que posiblemente utilice (dadas ciertas condiciones vigentes y que estas no cambien) para fijar los términos económicos que considera incluir en las bases de la licitación.
entrega de la contabilidad electrónica y el catálogo de cuentas hasta enero de 2015. A continuación indicaremos algunos de los cambios y adiciones contemplados en la actualización antes mencionada.
Se adiciona que la balanza de comEn el proceso se modificó la disposiprobación se enviará al menos a nivel ción normativa en el sentido de permide cuenta de mayor y de subcuenta a tir pagos a los contratistas en licencias primer nivel. cuando se cumplan las condiciones con Se establece que los contribuyentes tractuales y no necesariamente después proporcionarán su catálogo de cuentas, de que se paguen las contraprestaciones clasificando sus cuentas de conformidad derivadas de la producción, es decir, el con el código agrupador del catálogo contratista es acreedor establecido en el Anexo siempre que se encuentre 24, asociando para estos al corriente en el cumpliefectos, el código que sea miento de sus obligacioproceso más apropiado de acuernes fiscales. se modificó do con la cuenta. Las nuevas Leyes la disposición Para efectos de la de Ingresos sobre Hinormativa para información de las pólidrocarburos y del Fondo permitir pagos a zas generadas, en el suMexicano del Petróleo los contratistas en puesto de que no se logre para la Especialización y licencias cuando identificar el folio fiscal Desarrollo, entrarían en se cumplan asignado a los comprovigor al día siguiente de las condiciones. bantes fiscales digitales su publicación en el Diario dentro de las pólizas conOficial de la Federación (DOF), salvo lo tables, el contribuyente podrá, a través dispuesto en el Capítulo de los Ingresos de un reporte auxiliar, relacionar todos Derivados de Asignaciones (derechos los folios fiscales, el Registro Federal de para la utilidad compartida, de extracContribuyentes (RFC) y el monto conteción o exploración de hidrocarburos), nido en los comprobantes que amparen que entrarían en vigor el 1° de enero dicha póliza. de 2015. Se amplía el plazo para la entrega de Por otro lado, el pasado 19 de agosto las balanzas de comprobación mensuase publicó en el DOF La Tercera Resolules correspondientes de julio a diciembre ción de Modificaciones a la Resolución de 2014 y el catálogo de cuentas adicioMiscelánea Fiscal para 2014 y sus Anenado con un campo del código agrupaxos 3 y 25, entre lo que destaca de didor de cuentas del SAT, hasta el 31 de cha actualización es la prórroga para la enero de 2015.
En el
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Lic. y C.P. Ricardo Rendón Pimentel Socio Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., S.C. rendon@chevez.com.mx C.P. Edgar García Wigueras Morales Asociado Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., S.C. egarcia@chevez.com.mx
LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS
IMPLICACIONES TRIBUTARIAS
La reforma energética posibilita al sector privado, nacional y extranjero, invertir en Pemex, y con ello se establecen las reglas para los contratistas. 16
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La aprobación
de la reforma energética implica un cambio significativo en el paradigma de producción de hidrocarburos en México, finalizando con el monopolio estatal de gas y petróleo a través de Petróleos Mexicanos (Pemex) y permitiéndose, por primera vez en décadas, la inversión en la industria por parte del sector privado tanto mexicano como extranjero. Si bien, tanto el petróleo como el gas en el subsuelo continuarán siendo propiedad del Estado, por medio de procesos de licitación, las compañías privadas podrán celebrar distintos tipos de contratos con el Estado, a través de los cuales se les permitirá llevar a cabo actividades de exploración y extracción de hidrocarburos. En vista de los cambios medulares al sector energético también fue necesario ajustar el régimen fiscal existente, que hasta ahora solo había sido aplicable a Pemex. En tales términos, se aprobó la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, la cual establece el régimen fiscal tributario y contractual específico al que se someterán los contratistas y las empresas productivas del Estado dedicados a la exploración y extracción de hidrocarburos, en adición a las demás disposiciones tributarias existentes. Es necesario hacer una clara distinción entre el “régimen fiscal contractual o no tributario”, referente a la regulación y los términos que se establecen en los contratos que celebrarán los particulares con el Estado; y el “régimen fiscal tributario”, el cual se refiere al ámbito de las contribuciones que se pagan al Estado. En primer lugar, se establece que los contratistas deberán ser personas morales residentes fiscales en México y que podrán participar en las licitaciones de forma individual, mediante asociación en participación o en consorcio.
Se entenderá por consorcio, cuando favor del Estado. La tasa de la contrados o más empresas productivas del prestación y las reglas para ajustarla, Estado y/o personas morales presenten se establecerán en los contratos y las conjuntamente una proposición para bases de licitación. una licitación, sin necesidad de constituir al momento una entidad de proEn materia tributaria, esto es, para efecpósito específico, lo cual otorga mayor tos del ISR, se señalan diversas tasas de flexibilidad a los inversionistas. depreciación específicas para inversioResulta novedoso y benéfico que a nes para la exploración y extracción esta figura del consorcio se le otorgue de hidrocarburos, aplicables en sustiuna transparencia tributaria total, en tución a las contenidas en la Ley del donde cada integrante se hace cargo del Impuesto Sobre la Renta (LISR): i) 100% pago de su Impuesto Sobre la Renta (ISR). para inversiones para la exploración, La ley contiene diversas disposiciorecuperación secundaria y mejorada, nes destinadas a regular las bases sobre y el mantenimiento no capitalizable; las cuales se determinarán las contraii) 25% para inversiones para el desaprestaciones contractuales en favor del rrollo y explotación de yacimiento de Estado, incluso limitando hidrocarburos, y iii) 10% la deducción de algunos para inversiones para conceptos, lo cual no iminfraestructura de almaplica que esas mismas cenamiento y transporte reglas deban aplicarse del consorcio indispensable para la ejepara la determinación de se le otorga cución del contrato. las contribuciones, como transparencia En atención a los el ISR. tributaria total; largos periodos de reLas contraprestaciocada integrante cuperación de invernes que se pagarán al se hace cargo del siones, tratándose de Estado, dependiendo del pago del Impuesto contr ibuyentes que tipo de contrato que se Sobre la Renta. realicen actividades en celebre, son: aguas profundas, podrán Cuota contractual para la Fase Exdisminuir las pérdidas fiscales en que inploratoria: Cuota mensual pagada por curran, en un ejercicio en los siguientes contratistas que aún no han comenza15 ejercicios fiscales, en lugar del plazo do la fase de producción, con base en la general de 10 ejercicios. superficie del área contractual. Con el fin de separar los resultados que se obtengan por las actividades de Regalías: Pago equivalente a un porextracción y exploración de las demás centaje bruto de los hidrocarburos proactividades de los contribuyentes, se ducidos, que se ajustará en función del crea un “cerco fiscal”, el cual consiste en precio contractual del hidrocarburo. establecer que los contratistas deberán Bono a la firma: Monto específico tener como objeto exclusivo la explopagado por el contratista en el momenración y extracción de hidrocarburos to y en los términos establecidos en las y que además no podrán tributar bajo bases de licitación.
A la figura
Contraprestación sobre el valor contractual de los hidrocarburos o la aplicación de un porcentaje a la utilidad operativa: Es el principal elemento para capturar la renta económica en
el régimen opcional de integración. No obstante, a diferencia de lo señalado en la iniciativa del Ejecutivo, se asienta que los Contratistas sí podrán ser titulares de más de un contrato. OCTUBRE 2014
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Adicionalmente, se establece un nuevo impuesto por la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos, destinado a resarcir afectaciones al entorno social y ecológico. Dicho impuesto se pagará con base en la superficie que comprenda el área del proyecto.
CONCLUSIÓN Si bien se establece un régimen tributario que busca alentar la inversión en el ramo energético, aún quedan aspectos pendientes de abordar, como la incertidumbre que se genera en este tipo de proyectos de capital intensivo y de largo proceso de maduración debido al recoSe establece un nuevo supuesto panocimiento de los efectos inflacionarios ra la creación de Establecimiento Permay cambiarios en la determinación de la nente (EP) por parte de extranjeros que base del ISR. realicen actividades en territorio nacioPueden usarse contratos de cobernal o en la zona económica exclusiva, tura cambiaria para protegerse de algureguladas bajo la Ley de Hidrocarburos nos riesgos derivados de la fluctuación en territorio nacional durante más de 30 cambiaria; sin embargo, además de los días en un periodo de 12 meses. costos que conlleva, en materia fiscal, También, se gravarán en México existen diversos efectos colaterales los sueldos pagados a residentes en el que dichas coberturas extranjero por residentes no protegen. en el extranjero sin EP, Por ello, se debería por servicio subordinado relacionado con las actianalizar la posibilidad vidades de contratistas de los cambios de permitir a los contrio asignatarios realizados medulares al buyentes llevar su conen territorio nacional o sector energético tabilidad para efectos en la zona económica fue necesario tributarios con base en exclusiva, cuando se exajustar el régimen una moneda funcional, ceda de 30 días dentro de fiscal existente, distinta del peso mexicaun periodo de 12 meses. que hasta ahora no. Esto permitiría faciliPor supuesto, será solo había sido tar la inversión privada, necesario revisar la poaplicable a Pemex. atraer capital con menosible protección de tratares costos y generar un dos fiscales internacionales, puesto que marco de certeza. De igual manera, el estos pueden contener supuestos de EP fisco también tendría certidumbre en y salarios distintos. su recaudación. En materia de Impuesto al Valor Este tipo de régimen no es novedoAgregado (IVA), causarán dicho impuesso, sino que ya existe en la legislación to a la tasa de 0% las actividades por las de países como Australia, Canadá, Chile, que se deban cubrir las contraprestacioInglaterra, etc. Incluso, la normatividad nes contenidas en los contratos. Esta tacontable, tanto nacional como internasa no aplicará respecto otros contratos cional, contempla esta posibilidad para u operaciones con terceros. efectos financieros.
En vista
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OPINIÓN
Seguimos Contando C.P.C. y P.C.C.A. José Carlos Cardoso Castellanos Socio Director de MGI Bargalló Cardoso y Asociados, S.C. jcardoso@bargallo.com.mx
AVANCES Y PERSPECTIVAS DE LA
ARMONIZACIÓN CONTABLE Particularidades
del proceso. Inicialmente podemos identificar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial, entre los principales impulsores de la Armonización Contable, particularmente en América Latina, a efecto de facilitar el análisis de la información financiera producida en los distintos órdenes de gobierno, a nivel región, país, sector e individualmente por cada entidad pública. Surge así el concepto de Armonización Contable como un proceso inherente a la globalización e interdependencia comercial a nivel mundial, en donde casi todos los países del orbe han realizado esfuerzos sistemáticos para homologar sus sistemas de información financiera, de tal modo que se ajusten progresivamente a las normas y criterios involucrados en las mejores prácticas reconocidas para el desarrollo de la disciplina contable a nivel internacional. En América Latina podemos identificar a Colombia, Chile, Argentina, Uruguay y Ecuador como parte del Grupo precursor de la Armonización de sus sistemas contables, con propósitos que apuntaban claramente a lograr una mayor transparencia y rendición de cuentas en la gestión pública, así como a facilitar las tareas de fiscalización de los recursos.
Es así como surge el imperativo de normar y regular un proceso de Armonización Contable a nivel federal, estatal y municipal en México, mediante el diseño y definición de bases y criterios uniformes para el registro, procesamiento y expresión de la información financiera, además de fortalecer los controles de los sistemas de contabilidad empleados por las dependencias y entidades públicas. El aspecto central de la LGCG involucra elementos técnicos confiables para estar en condiciones de fiscalizar, sobre bases sólidas, los activos, pasivos, ingresos y gastos y la valuación del patrimonio del Estado, incluida su expresión en los estados financieros. Un análisis a detalle de la intencionalidad de los legisladores, apunta claramente a alcanzar varios objetivos, entre los cuales está la consolidación de la información financiera como elemento rector, apuntalada por registros confiables y uniformes aplicables a todos los entes públicos, en los tres órdenes de gobierno, que permitan identificar sus niveles de endeudamiento y la ponderación real de la deuda contraída, además de la creación e implementación de nuevos esquemas de coordinación técnica en materia de información financiera, entre la Federación, con los estados, los municipios y los Organismos Constitucionales Autónomos.
LGCG
PERSPECTIVAS
En México, la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) que fue aprobada en el mes de diciembre de 2008, pretendió dar respuesta a una antigua deficiencia observada en la gestión de los órganos de gobierno a nivel Federal, estatal y municipal. La autonomía constitucional de los tres órdenes de gobierno propició la instrumentación de sistemas contables propios, no estandarizados, que impactó negativamente en la generación de información financiera y presupuestal homogénea, para ser comparada y consolidada, a efecto de estar en condiciones de evaluar, sobre bases solidas, el desempeño de los entes públicos.
La Armonización Contable ha enfrentado, desde un principio, grandes obstáculos para su eficiente instrumentación, generando retrasos en la ansiada meta de contar con información pública confiable en materia financiera, presupuestal y patrimonial de los entes gubernamentales. Los constantes retrasos en su instrumentación son un hecho preocupante; dejan en claro lo difícil de lograr un cambio cultural cuando se involucran nuevos compromisos del personal en la base de la pirámide decisoria, además de las limitaciones económicas y técnicas en buena parte de nuestros municipios y la falta de adhesión de algunos actores con los principios de transparencia y rendición de cuentas. OCTUBRE 2014
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Finanzas
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ACUERDOS Y LINEAMIENTOS
GRANDES CONTRIBUYENTES El Servicio de Administración Tributaria tiene áreas especializadas para hacer una recaudación eficaz y realizar las devoluciones y compensaciones correspondientes.
Reseña
de la ponencia Administración de Grandes Contribuyentes y la Estructura del SAT por el C.P.C. Luis Antonio González Flores, Administrador Central de Fiscalización a Grandes Contribuyentes Diversos, durante el Primer Foro de Fiscalización de Grandes Contribuyentes.
GRANDES CONTRIBUYENTES La Administración Central de Diversos Contribuyentes tiene facultades concurrentes, independientemente de que 20
por temas de estructura estén asignados a cada una de las áreas; cualquiera de estas pertenecientes a la General de Grandes Contribuyentes tiene facultades para realizar un proceso de fiscalización y, en su caso, determinar algún crédito fiscal, sin embargo, en estructura se divide la atención de Grandes Contribuyentes. En cuanto al tema de devoluciones y compensaciones, el área de Normatividad Internacional no tiene un departamento dedicado a devoluciones y, por lo tanto, como área de Diversos atienden
las devoluciones en materia de residentes en el extranjero. También se tiene asignado el trámite de devoluciones de las embajadas y organismos internacionales. En su opinión, este trabajo representa una ardua labor en materia de devolución de impuestos y en materia de tratados que se tienen por reciprocidad en los países que tienen embajada en México. En lo que se refiere a trámites administrativos, se reciben mensualmente mil 800 trámites de devoluciones y más de mil 700 dictámenes de compensaciones al mes. El tema de devoluciones es muy sensible para el Servicio de Administración Tributaria (SAT), ya que representa análisis y detalle en la estructura
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como tal de las devoluciones y es tarea primordial para atender en las áreas operativas. Al respecto, gran parte de los contribuyentes tienen amplios sistemas de control y registro, sin embargo otro gran número no forma parte de este grupo controlado, por lo que es ahí donde el SAT tiene que centrar su atención, pues existen muchos contribuyentes que por rebasar los montos para ser gran contribuyente califican como tales, sin embargo, pueden ser compañías que simulan operaciones. Sobre las devoluciones, es importante llenar correctamente el formato F3241, ya que los errores que deriven retrasan el trámite y tener por desistido al contribuyente. Así, es importante no reutilizar un formato anterior o de otro contribuyente. Cabe destacar que se espera eliminar este formato y alimentarlo directamente de la institución.
Mensualmente se asigna un número de contribuyentes y actualmente el padrón de Grandes Contribuyentes delegados es de 911 contribuyentes. No hay forma de regresar al patrón de Grandes Contribuyentes, dado que se trata de capacidad. Acuerdo delegatorio con la AGACE. Por la parte de compensaciones, en noviembre de 2013 se inició un programa para realizar una revisión profunda sobre todos los avisos de compensaciones, por lo que desde hace nueve meses se encuentra un atraso, y se instrumentó un programa específico para atender todos aquellos trámites de compensaciones que no se habían dictaminado; derivado de ello, se han realizado alrededor de 190 auditorías. Por ello es importante revisar con más detalle el llenado de los avisos y comentó que se están corriendo modelos de riesgo, ya que muchas de compensaciones derivan NUEVO Contribuyentes en un saldo a favor, por PROYECTO Diversos recibe lo que es importante que Está próximo a lanzarmensualmente estén coordinados con el se el tema de Empresas mil 800 trámites historial de devoluciones Certificadas por la Adde devoluciones ministración Genera l y más de mil 700 y compensaciones. de Auditoría de Comerdictámenes de En materia de fiscacio Exterior (AGACE). A compensaciones. lización, se está dando partir de julio se estaría seguimiento constante al operando lo que se refiere a empresas tema del efecto carrusel en las cadenas certificadas en materia de la validación de Impuesto al Valor Agregado (IVA), y que realizó esta administración a las aunque es un número pequeño del uniempresas exportadoras. Se está trabaverso, sí hay grandes contribuyentes jando para que en los casos en que se involucrados en estas operaciones, los encuentren certificadas las empresas, cuales están fiscalizados en sus operaobtengan su devolución de impuestos ciones al 100% y en el tema de devoluen un máximo de 20 días. ciones con requerimientos exhaustivos, pues la mayoría presentan sus solicitu Acuerdo Delegatorio con la AGAFF. des automáticamente. Parte de este caExiste un acuerdo delegatorio con la rrusel lo forma el sector chatarra, donde Administración General de Auditoría se encontraron planeaciones agresivas Fiscal Federal (AGAFF) y esto se debe a de simulación, tema relevante en matesu capacidad instalada, pues se encuenria de fiscalización. tran limitados en personal para operar
El área
estas devoluciones y compensaciones, debiendo apoyarse de las administraciones locales.
Líneas navieras internacionales. Al respecto, hay un programa que va de la mano con la fiscalización y la parte de
MONTOS SOLICITADOS mdp 200,000 180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000
Montos solicitados
40,000 20,000 0
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DEVOLUCIONES (% de trámites resueltos) % 100 90
24
80 70
76
21 79
17 83
20 80
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23
77
77
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Autorizados
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Rechazados
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devoluciones, así como que están en el estudio de la operación de estas compañías navieras en México y que no involucran nada más al sector, sino que va más allá en materia de operaciones internacionales, donde la asignación del pago del IVA se debe de quedar en el país donde se recibe el servicio. El área de Diversos está bajo la línea de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), respecto al documento que emitió en materia de IVA, identificando dónde se termina pagando. En este sentido, es importante considerar dónde se termina aprovechando ese servicio y no limitarnos justamente a lo que marca el Reglamento de la Ley del IVA, que está limitado, entre otros casos, al tema del flujo. OCTUBRE 2014
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Finanzas
Empresas con esquema BEPS (Base Erosion and Profit Shifting). Esta área estaba enfocada a impuestos internos (IVA, IETU) y a aspectos internos, por lo que se ha tratado de cambiar el enfoque en las revisiones analizando de manera integral a los contribuyentes. Aunque este tema no es de su competencia, ya que existe un área que se encarga de ello, en las revisiones que realizan cuestionan la parte internacional, por lo que si llegan a detectar algún tema de planeación agresiva que esté erosionando la base y los lleve a un tema de BEPS, será materia de requerimientos y de cuestionamientos también por parte del área. Suplementos y complementos alimenticios. Bajo su perspectiva los suplementos y complementos alimenticios no son alimentos, por lo que tanto a nivel de fiscalización como a nivel de devoluciones, los requerimientos han sido exhaustivos. Jugos y concentrados. Se está trabajando en identificar aquellas empresas que solicitan devoluciones de IVA, derivadas de la enajenación de este tipo de productos, y en considerar si la aplicación que se hace a la enajenación de estos jugos o concentrados, néctares y demás, va acorde con las disposiciones en materia fiscal y general de las normas oficiales de considerar como jugos a aquellos productos que están enajenando. 22
dividen la utilidad que generan por la operación que dan a Pemex o a la CFE y diluyen todo el asunto de utilidades asignando costos altos y llevándose utilidades al extranjero en paraísos fiscales primordialmente, convirtiéndose en un tema de riesgo. Este es un tema importante de la coyuntura que traen de la reforma energética y que al final de cuentas lleva a una mayor fiscalización a este tipo de empresas y al sector en general. Se necesitará contar con especialistas y técnicos para este tipo de operaciones y que seguramente se conformará un área específica. La idea es poder tener condiciones En empresas de telecomunicaciones, más parejas, tratar de acomodar el merque hay un tema importante del IVA y cado en lo que se refiere a este sector, conlleva otra vez al tema de servicios pues actualmente existe un desorden prestados en el extranjero. El tiempo en la aplicación de la tasa del IVA a este aire que se enajena al extranjero se utitipo de productos: unos contribuyentes liza en territorio nacional con toda las los consideran gravados, otros no, y se infraestructura del territorio que propiallega a un tema en el mercado de commente es la infraestructura de las empetencia desleal. Para tales efectos, se presas que tienen las concesiones y que están apoyando por genpor virtud de la operación te interna de aduanas, los y de la estructura, genelaboratorios de aduanas ran o gravan a una tasa y con la Comisión Federal de 0% del IVA por servide detectar para la Protección contra cio al extranjero, siendo una planeación Riesgos Sanitarios (Cofeque indudablemente el agresiva que esté pris) y demás instancias, aprovechamiento se da erosionando la por lo que pronto llegarán en territorio nacional y base en la parte a una conclusión y segucomo consecuencia les internacional, ramente tendremos notisolicitan la devolución será materia de cias de los productores de del impuesto. requerimientos y Programa de Cumeste tipo de bienes. cuestionamientos. plimiento Cooperativo. Prestadoras de serEn este programa, hay un vicios a Pemex y Comiacercamiento a nivel del área de Diversión Federal de Electricidad (CFE). sos Contribuyentes con la ciudadanía, Respecto a este tema, es un sector que en principio en un proceso de auditoría, consideran de alto riesgo por la opeacercándose con algunas de las comración de este tipo de empresas y por pañías para entender su operación inantecedentes que son públicos, por lo tegral, independiente y antes de abrir que tienen auditorías en proceso que una fiscalización formal, para entender los llevan a identificar la operación que su operación e identificar el margen de terminan haciendo y la segregación que utilidad y el impuesto que terminan se identifica claramente en lo que se repagando en México, y detectar la razón fiere a las actividades del grupo. por la cual no pagan impuesto, pagan un Para finalizar, es oportuno indicar impuesto mínimo o no pagan nada en que el esquema que constituye una algún ejercicio. serie de empresas en México donde
En caso
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF egarcia@cinif.org.mx
NIF CON IFRS
LIBRO DE DIFERENCIAS En el proceso de adopción de las IFRS se han observado diferencias que el CINIF publicó en un libro para hacerlas notar y hallar alternativas.
Los
esfuerzos del Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera, A.C. (CINIF) están encaminados esencialmente a que las Normas de Información Financiera (NIF) estén en convergencia con las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés). No obstante, aún hay algunas diferencias entre las NIF y las IFRS en el proceso de convergencia: Las IFRS no se adaptan plenamente a nuestro entorno económico y legal. Existen algunas diferencias de criterio entre los organismos emisores de ambos esquemas normativos. Hay NIF o parte de estas no incluidas en las IFRS. Las IFRS tienden a valuar el negocio en su conjunto utilizando para ello el valor razonable (valor de negociación), lo cual puede ser: Válido para empresas públicas, pero... Riesgoso para empresas no públicas, entidades utilizan las NIF en alto grado. Actualmente, el CINIF tiene identificadas las principales diferencias entre los mencionados esquemas normativos y, sin duda, considera fundamental hacerlas del conocimiento de todos los interesados en la información financiera.
Esta publicación tiene la virtud de Por lo tanto, me parece importante que además de mostrar las diferencias de dar a conocer la emisión de la tercera las NIF con las IFRS, explica la razón por edición del libro Convergencia de las NIF la que existen: algunas se deben simplecon las IFRS. Análisis de las principales mente al hecho que se refieren a NIF que diferencias. están en proceso de cambio; otras surgen Para la preparación de esta tercera por situaciones del entorno económico y edición del libro, el CINIF solicitó aportalegal de nuestro país; otras más, porque ciones a empresas, despachos de auditodesde el punto de vista del CINIF, son las res y usuarios que están involucrados IFRS las que tendrían que ser modificaen la preparación y revisión de estados das; por estos últimos casos, el CINIF ha financieros conforme a las NIF y las estado en contacto directo con el AccouIFRS, a quienes les agradece profundanting Standards Board (IASB), para hamente su colaboración. cerle saber nuestro punto de vista. Las diferencias que se presentan Las diferencias idenen esta edición se detificadas en años anterioterminaron mediante un res no se han mantenido comparativo de las NIF la tercera en su totalidad: algunas contenidas en su libro edición del libro, han sido eliminadas por versión 2014 con las IFRS el CINIF solicitó ajustes del CINIF; pero contenidas en su libro aportaciones también, por otro lado, “azul” versión 2014, sin a empresas, el IASB ha hecho reconsiderar las NIF emitidespachos flexiones y ha actuado das con fecha de entrada de auditores en consecuencia, sobre en vigor posterior a 2014. y usuarios las propuestas del CINIF. Esta obra no es norinvolucrados. Por ejemplo, en este se mativa y sus objetivos modificaron las IFRS pamás importantes son: a) ra permitir el uso del método de particoadyuvar a la convergencia de las NIF cipación en la valuación de inversiones con las IFRS; b) ayudar a que el CINIF permanentes en los estados financieros concluya si algunas diferencias deben separados de una entidad controladora. permanecer en atención a los entornos Cabe mencionar que el libro se maneconómico y legal mexicanos; c) proportiene en proceso de actualización y debe cionar a los preparadores de estados utilizarse solo como referencia. Si usted financieros bajo las NIF una guía para identifica diferencias adicionales, agrapoder adoptar IFRS en el futuro, y d) deceremos comunicarlas al CINIF para su permitir a los usuarios interesados en consideración. El libro ya está a la venta y el tema, evaluar las diferencias entre esperamos que sea de mucha utilidad. ambas normativas.
Para
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
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Noticias del IASB
C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador y Miembro del Consejo Emisor del CINIF jgras@cinif.org.mx
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) publica la norma sobre reconocimiento de pérdidas esperadas sobre instrumentos financieros por cobrar.
PÉRDIDAS ESPERADAS
EL 24 DE JULIO DE 2014 el IASB publicó la versión final de la IFRS 9: Instrumentos Financieros. La publicación de esta norma se hizo por fases, la primera se publicó en 2009, y trató principalmente sobre clasificación y valuación de instrumentos financieros, enfocada esencialmente a la inversión en los mismos. En 2010 emitió una segunda fase, que se enfocó a la valuación de pasivos financieros. A fines de 2013 emitió la tercera fase, que incorporó en la norma el tema de las coberturas y finalmente en 2014 se incorporan dos temas, siendo el deterioro de instrumentos financieros el más importante. La norma de deterioro de instrumentos financieros por cobrar fue una de las principales razones por la cual se llevó a cabo el proyecto de reformular la norma de instrumentos financieros, y fue la parte que más esfuerzo requirió por parte del IASB para ser completada. El FASB, quien emite las Normas de Información Financiera en los Estados Unidos de América, está terminando su norma relativa, la cual 24
también se basará en reconocer las pérdidas esperadas. El deterioro de instrumentos financieros se ha reconocido hasta la fecha sobre la base de las pérdidas constatadas; es decir, las pérdidas que ya se conocen, sobre los instrumentos financieros por cobrar. Sin embargo, la nueva norma pide que se determinen las pérdidas con base en el deterioro esperado en la vida del instrumento financiero por cobrar. Estimar de cuánto serán las pérdidas no será tarea fácil e incluso parece ser para muchos una gran adivinanza. En la actualidad se están reconociendo las pérdidas esperadas en el sector bancario de México. La Comisión Nacional Bancaria y de Valores comenzó a establecer normas para reconocer pérdidas esperadas en distintos tipos de carteras a partir de 2009, terminando en 2013. Esta reglamentación sigue lineamientos internacionales establecidos por el llamado Comité de Basilea, que es un comité del Bank of International Settlements, que
funciona como un banco central mundial de los bancos centrales de los países afiliados al mismo. Sin embargo, de acuerdo con las reglas del Comité de Basilea, dada la inherente dificultad de evaluar las pérdidas en toda la vida de préstamos que tienen una vida de varios años, se pide que se estimen como mínimo las pérdidas esperadas en un año, lo cual va más acorde con los planes anuales de operación de los bancos. Dar el paso para determinar la pérdida esperada en toda la vida del instrumento financiero por cobrar, como lo pide el IASB, será complicado. Para determinar las pérdidas, las entidades deberán basarse en su experiencia histórica, condiciones actuales y eventos futuros cuantificables. La experiencia histórica debe abarcar varios años y, aun cuando se ha considerado que los ciclos económicos duran siete años, ese paradigma se destruyó con la persistencia de la crisis financiera de 2007. En cuanto a eventos futuros cuantificables, hay que considerar cambios macroeconómicos (como tasa de desempleo, precios de bienes raíces, etc.) y cambios políticos, inseguridad y otros factores. Tener las bases de datos para manejar toda esa información no será fácil. Otro tema a considerar es que la IFRS 8 pide que los intereses de instrumentos financieros que han mostrado deterioro, se reconozcan con base en la proporción del monto que se espera cobrar. Esta decisión se considera inapropiada, pues se estaría, de hecho, reconociendo un activo contingente de dudoso cobro. La IFRS 9 será vigente a partir del 1° de enero de 2018, pues el IASB deja un plazo que considera razonable para que la norma sea entendida e implementada. Como se puede observar en los comentarios anteriores, su implementación no será fácil y no es seguro que las entidades que aplican las IFRS puedan estar listas en tres años y medio para aplicarla. Será todo un reto.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial de la Revista Veritas lncm@prodigy.net.mx
CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y CONTRIBUCIONES LOCALES
PAGO DE IMPUESTOS Y PLAZOS
Cumplimiento en materia de Seguridad Social, Infonavit y Contribuciones Locales
Pago de impuestos y plazos
Pago de Cuotas Obrero Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Septiembre 2014.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el 17 de octubre de 2014.
Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en el Estado de México. Septiembre 2014.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el 10 de octubre de 2014.
Pago del Impuesto Sobre Nóminas en el Distrito Federal. Septiembre 2014.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el 17 de octubre de 2014.
Fecha límite para la presentación del Dictamen al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) por el Ejercicio 2013.
Infonavit
Avisos
Dictamen
30 de abril de 2014
1 al 30 de octubre de 2014
Carta de Presentación
Formato DI-03
Opinión Anexo I
Dictamen para efectos del Infonavit elaborado por un Contador Público Autorizado.
Informe respecto de la situación del Patrón Dictaminado. Conciliación del Total de Precepciones de los trabajadores contra la base de Aportación del Ejercicio.
Anexo I BIS
Anexos del Dictamen respecto del cumplimiento de las Obligaciones que la Ley del Infonavit y sus Reglamentos imponen a los Patrones y demás sujetos obligados.
Total de pagos normales, complementarios y/o derivados por Dictamen, por registro patronal y por Ejercicio.
Anexo II
Análisis de Pagos a Personas Físicas. Análisis del entero de descuentos para la Amortización de créditos y determinación de omisiones. Balanza de Comprobación Analítica. Copia del Aviso para Dictaminar. Formato DI-01. Tres tantos del cuaderno del Dictamen en forma impresa. Presentar el Dictamen en CD y en formato PDF.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
Dr. Alfredo Hernández Martínez Director de Programas de Inspección de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social alfredohm@stps.gob.mx
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
UN PARTEAGUAS
LABORAL El Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones busca garantizar los derechos laborales y es considerado un diálogo entre el gobierno, trabajadores y empleadores, en el que se expresa el sentir de todas las partes.
La inspección
del trabajo es una actividad tan antigua como el propio sistema capitalista, ya que su primera normatividad la encontramos en el siglo XIX en Inglaterra en la llamada Althorp Act de 1833, que permitía a los inspectores la libre entrada a las fábricas para investigar conflictos entre empleadores y trabajadores y juzgar la aplicación de sanciones, de acuerdo con María Luisa Vega en Programa sobre Administración e Inspección del Trabajo. En el México moderno, la historia de la inspección del trabajo la podemos fijar desde el Reglamento del Trabajo derivado de las reformas a la Ley Federal del Trabajo de 1970, pasando por el Reglamento de Inspección Federal del 26
Trabajo, publicado en noviembre de 1982 y el Reglamento que Establece el Procedimiento para la Aplicación de Sanciones Administrativas por Violaciones a la Ley Federal del Trabajo, de junio de 1983, hasta llegar al Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral, que entró en vigor en octubre de 1998 y que a la fecha nos rige.
EL NUEVO REGLAMENTO El pasado mes de junio se dio a conocer el Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones (RGITAS), mismo que entró en vigor el 18 de septiembre del presente año. Este nuevo ordenamiento es resultado de un diálogo franco y transparente con los sectores
productivos del país, ya que toma en cuenta el sentir de los trabajadores, empleadores y representantes de los distintos niveles de gobierno involucrados en las tareas inspectivas, por lo que puede ser considerado como un auténtico producto del dialogo tripartito laboral. El RGITAS descansa en las siguientes tres estrategias: i) la promoción, ii) la vigilancia, y iii) la sanción. En materia de promoción, se establece la figura de las inspecciones de asesoría y asistencia técnica, que buscan impulsar el cumplimiento de la normatividad de manera voluntaria antes que la imposición de sanciones. Así, a partir de la entrada en vigor del RGITAS toda empresa con independencia de su giro, grado de riesgo y número de trabajadores, podrá solicitar este tipo de visitas cuyo desahogo no derivará en un Procedimiento Administrativo Sancionador, ya que las eventuales inconsistencias normativas detectadas se subsanarán mediante el dictado de medidas
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preventivas o correctivas y estarán supara recabar información, sin que de jetas a visitas de seguimiento. Incluso, éstas se desprenda una sanción. en apoyo a las MiPymes de 15 o menos El RGITAS detalla el procedimiento trabajadores, toda visita se inspección de restricción de acceso o limitación de se transformará automáticamente en operaciones, y posibilita que las Delede orientación y asesoría, salvo que se gaciones Federales del Trabajo puedan origine por una queja o accidente. ampliar o levantar dichas medidas preEn el ámbito de la vigilancia, el via consulta con la autoridad central. nuevo reglamento promueve las visiA la par, se fortalece la facultad para tas de inspección interactivas, con lo sancionar las conductas irregulares en que amplía hasta en cinco ocasiones que incurran los servidores públicos el cumplimiento normadentro del proceso de tivo dentro del proceso inspección y se fortalece inspectivo-sancionador. la supervisión de los insEn este contexto los empectores para que estos plazamientos no solo sese conduzcan en apego reglamento rán de tipo técnico, sino a los principios de legade inspección además documentales, es lidad, honradez, lealtad, descansa en tres decir prácticamente toimparcialidad, eficiencia estrategias: la das las medidas tendrán y apropiada capacitación. promoción, plazos y estos irán desde Respecto a las sanla vigilancia y la aplicación inmediata ciones, se reiteran los la sanción. hasta los 90 días hábiles, criterios para su cuanprorrogables en una ocasión, hasta por tificación, entre las que destacan: la un plazo igual al originalmente otorgagravedad, la intencionalidad o no del do; con esto se darán más oportunidaincumplimiento, la afectación directa o des al empresario para cumplir con la indirecta y que puede establecerse por norma antes de imponerle una sanción. cada trabajador afectado, la capacidad Asimismo, se podrán realizar notificaeconómica del infractor y la reincidenciones por medios electrónicos, previa cia, entre otros. solicitud por escrito de la parte patronal. En suma, el nuevo Reglamento de Se considera la elaboración de protocoInspección constituye un parteaguas los de inspección, para focalizar la vigien la orientación de las tareas inspeclancia acorde a las características de la tivas de la Secretaría del Trabajo y Preindustria o sector involucrado. visión Social (STPS), al reposicionar a la Paralelamente impulsa la descentrainspección como una herramienta de lización en las acciones de inspección al orientación gratuita y reubicar al insobligar a las autoridades laborales a desapector como un agente catalizador del rrollar sus propios programas de inspeccumplimiento voluntario y aliado de los ción con un corte regional y en estrecha factores de la producción, para alcanzar consulta con los factores de la producción condiciones óptimas de seguridad e hilocales. También se crean las inspecciogiene en el trabajo, bajo el principio de nes de constatación de datos y determisalvaguardar los derechos fundamennación de competencia administrativa tales de los trabajadores.
El nuevo
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ARTÍCULO DE PORTADA
C.P.C. Benjamín Reyes Torres Presidente de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental del Colegio
SEMANA NACIONAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
AVANCES ESTRATÉGICOS
Durante una semana, expertos analizaron los resultados de los planes y estrategias para combatir la corrupción e incentivar la transparencia en la rendición de cuentas públicas.
El C.P.C. y P.C.CA. Alfredo Cristalinas, los C.P.C. Juan Manuel Portal y Jorge Téllez, y el Dr. David Vega durante el primer día de actividades.
28
Con el propósito
de comprender mediante un análisis los avances de la profesión en el campo de la Auditoría Gubernamental, como instrumento de rendición de cuentas y de prevención de la corrupción, se realizó del 18 al 22 de agosto en el Salón Fernando Diez, la Semana Nacional de Auditoría Gubernamental con transmisión simultánea a la Sede Sur y a los Colegios de Contadores Públicos de Guadalajara y Aguascalientes. Fue un espacio de intercambio de experiencias, donde el gremio contable se dio cita para conocer el impacto social y económico actual de la Auditoría Gubernamental, a través de autoridades y expertos en la materia. El C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presidente del Colegio, indicó en su mensaje inaugural que es importante estar actualizados en materia de Auditoría Gubernamental, pues con ello se asegura la transparencia en las operaciones de los organismos que componen el gobierno a nivel municipal, estatal y federal. Por su parte, el C.P.C. y P.C.CA. Alfredo Cristalinas Kaulitz, en su calidad de coordinador, presentó a cada uno de los integrantes del presídium. El C.P.C. Juan Manuel Portal Martínez, Auditor Superior de la Federación, fue el primer
especialista y abordó los avances que ha tenido la fiscalización en el país, y resaltó el programa que implementó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para el desarrollo de capacidades de los auditores mediante la Certificación en Auditoría Gubernamental. Siguiendo esta línea, el Dr. David Manuel Vega Vera, Auditor Superior de la Ciudad de México, fue el segundo expositor, quien comentó principalmente lo novedoso de la Ley de Fiscalización Superior de la Ciudad de México, promulgada el pasado julio. Además manifestó que por primera vez una ley incluye normas y procedimientos de auditoría, mismos que están sustentados en las mejores prácticas nacionales e internacionales para la fiscalización de los recursos públicos. Por su parte, el L.C. y P.C.CA. Benjamín Reyes Torres, Presidente de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental del Colegio, abordó la importancia del control interno en la actividad gubernamental. Para cerrar el primer día de exposiciones, el Lic. Julián Alfonso Olivas Ugalde, Titular del Área y Encargado del Despacho de la Secretaría de la Función Pública, reveló un panorama de fortalecimiento de la institución a su cargo en el cumplimiento de sus atribuciones, que contribuye a la rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción. En el segundo día se contó con el panel de especialistas integrado por el C.P. Alejandro Valencia López, Titular de la Unidad de Control de la Gestión Pública de la Secretaría de la Función Pública; el Mtro. Eleazar Pablo Moreno Moreno, Titular del Órgano de Control Interno de Nacional Financiera (Nafin); el C.P. y Mtro. Édgar Arturo García Pérez, Titular del Área de Auditoría Interna del Órgano Interno de Control del ISSSTE; y la Lic. María Elena Rodríguez Uribe, Titular de la Unidad de Control Interno del INCA Rural. En el panel los especialistas pudieron debatir de manera más personal con sus interlocutores, sobre la función del
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Consulta la galería del evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias
El C.P.C. Arturo González de Aragón durante la exposición.
Órgano Interno de Control como promotor de la eficiencia y Por su parte, el Contador Jesús Manuel Esparza abordó la eficacia gubernamental. Dicho panel estuvo coordinado el tema de la auditoría a las Tecnologías de la Información por la Maestra Rosa María Cruz Lesbros, Vicepresidenta de que utiliza el gobierno, además compartió los avances y reVinculación Universitaria del Colegio. sultados que se han logrado obtener con la implementación Los panelistas analizaron diversos temas: La Secretaría de estas. de la Función Pública ante la detección y seguimiento de Para finalizar el cuarto día, el Dr. David Villanueva irregularidades, el Órgano Interno de Control como promotor Lomelí explicó la estructura, los avances y los retos del de Eficiencia y Eficacia Gubernamental y El Modelo México, Sistema Nacional de Fiscalización para unificar a nivel del Control Interno en la Administranacional los procedimientos de audición Pública Federal. toría gubernamental interna y exterDurante el tercer día de actividana, con base en las mejores prácticas des se contó con la presencia del Lic. los temas más internacionales. Artemio Jesús Cancino Sánchez, Direcanalizados del 18 al 22 Para el cierre de la semana, se tor General de Auditorías Externas de de agosto estuvieron la contó con un panel de especialistas, la Secretaría de la Función Pública, y la rendición de cuentas y la que abordó el tema de la Reforma M.A. Muna Dora Buchahin Abulhosn, prevención de la corrupción. Constitucional en materia de la proDirectora General de Auditoría Forentección del derecho de acceso a la inse de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). formación pública, participaron el Diputado Gabriel Gómez Esta tercera jornada finalizó con una mesa de trabajo del Campo Gurza, Presidente de la Comisión de Transpacoordinada por el C.P.C. Gerardo González de Aragón, Socio rencia de la Gestión de la Asamblea Legislativa del DF, y los Director de González de Aragón y Asociados, en la que se Comisionados Ciudadanos del InfoDF, los Lic. Luis Fernando discutieron los Puntos Finos de la Auditoría de Estados FiSánchez Nava, Alejandro Torres Rogelio y el Mtro. Mucio nancieros, del Sector Público; participaron los C.P.C. y P.C.CA. Israel Hernández Guerrero. Rodolfo Carlos Pérez Garrido, Socio de Auditoría en Mazars Los panelistas refirieron varias propuestas vanguarAuditores; Germán Ganado Iturriaga, Socio Líder del Sector distas para integrar las próximas leyes generales en Gobierno en PwC México, y Ernestina Hernández López, transparencia, protección de datos personales y archivos, Socia de Auditoría en EY México. asimismo, se coincidió en la posibilidad de que en la legisEn el cuarto día de la semana estuvieron presentes los lación general se incluya la participación de auditores para C.P.C. Arturo González de Aragón, Exauditor Superior de la opinar sobre los sistemas de control de protección de datos Federación, y Jesús Manuel Esparza Flores; el L.C. Raúl Brito personales en poder de empresas privadas y públicas. Berúmen y el Dr. David Villanueva Lomelí, Auditores SupeLa clausura de esta semana estuvo a cargo del Contariores de Chihuahua, Zacatecas y Puebla, respectivamente. dor Benjamín Reyes Torres, Asesor Principal C. del Auditor González de Aragón explicó el momento económico que vive Superior de la Ciudad de México, quien entregó una consMéxico e indicó que el crecimiento promedio en los últimos tancia de participación a quienes integraron esta semana 30 años es de apenas 2.4% anual y de 1.6% en 2013. de vanguardia profesional en materia gubernamental.
El C.P.C. Rodolfo I. Pérez, la M. A. Muna D. Buchahin, el Lic. Artemio J. Cancino y el C.P.C. y P.C.CA. Germán Ganado.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
Dr. Rafael Rodríguez Cabrera Titular de la Coordinación de Salud en el Trabajo del IMSS rafael.rodriguezca@imss.gob.mx
RIESGOS DE TRABAJO
EL RETO
DE LA SEGURIDAD LABORAL
Hace 70 años, las condiciones laborales eran muy distintas, actualmente las demandas están en concordancia con los estilos de vida, y el IMSS tiene el desafío de atender a los 16.5 millones de trabajadores y 40 millones de derechohabientes.
El Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), desde su creación en 1943, ha dirigido múltiples esfuerzos para la detección, prevención, atención y registro de los riesgos que sufren los trabajadores afiliados, durante el desempeño de sus labores. Estas actividades se realizan en concordancia con la evolución de las nuevas 30
formas de organización del trabajo, para afrontar el reto de mantener una planta laboral productiva, sana y con espacios laborales saludables, que permitan un mejor desarrollo humano personal y colectivo. A lo largo de 70 años, las condiciones sociales, laborales, económicas e industriales han cambiado mucho. Empezando por el número de derechohabientes,
trabajadores y beneficiarios, así como la infraestructura con la que contamos para atender las necesidades de la población. Al mismo tiempo, ha cambiado la epidemiología, la demografía, las formas de organización laboral, y se han establecido compromisos nacionales e internacionales, que son una constante motivación para definir políticas institucionales para mantener los atributos de calidad de nuestras prestaciones y su viabilidad financiera. Hace 70 años la población rural era predominante, hoy lo es la urbana. Antes, los padecimientos infectocontagiosos limitaban la esperanza de vida al
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nacer, al mantener elevada la tasa de mortalidad infantil; hoy la constante es el crecimiento de la población adulta mayor y la esperanza de vida al nacer se ha duplicado al pasar de menos de 40 años en la primera mitad del siglo XX a más de 75 años, con padecimientos crónico degenerativos que nos aumentan los años perdidos de vida saludable, generando costos adicionales de atención y asistencia. Los estilos de vida actuales son poco amigables con la salud: sedentarismo, comidas rápidas, informalidad laboral, hábitos dañinos cuyos inicios son cada vez más tempranos (alcohol, tabaco, droga) y el personaje “blanco” es el trabajador, como centro económico del ámbito familiar y social.
UNA INSTANCIA DE SALUD GIGANTE En el IMSS están registradas 840 mil empresas. En total, atendemos 16.5 millones de trabajadores y 40 millones de derechohabientes, incluyendo beneficiarios de los trabajadores, diversos grupos organizados y alrededor de 12 millones de población abierta a través de IMSS Oportunidades. Nuestra tendencia actual, desde hace poco más de 10 años, es fortalecer las actividades de prevención de enfermedades y promoción de estilos de vida saludables, siendo un elemento muy importante el Programa PREVENIMSS. El Instituto, además, cuenta con 430 mil trabajadores, en más de siete mil centros de trabajo, cuya salud es vigilada por los Servicios de Prevención y Promoción de la Salud de los Trajabojes del IMSS (SPPSTIMSS), mediante acciones coordinadas de chequeos periódicos, información preventiva, apoyo de nuestro sindicato y una red de más de mil 500 Unidades Médicas de los tres niveles de atención. Lo anterior nos hace la instancia de salud más grande de México y una de las
más grandes del mundo. Esto, además de ser un orgullo, es una tarea impresionante en términos de organización, normatividad, necesidades de recursos financieros, humanos y materiales, generador de datos estadísticos, experiencia y también, posibilidades de error. Para lo anterior, el IMSS cuenta con la Coordinación de Salud en Trabajo, organizada para la atención de los riesgos de trabajo y enfermedades generales de los trabajadores afiliados de manera in-
Nuestra normatividad para los procedimientos internos son revisados continuamente para mantener concordancia con las nuevas tendencias laborales como la inclusión de la mujer en el mercado del trabajo; el teletrabajo; las disposiciones internacionales en relación a migrantes, menores de edad, adultos mayores y discapacitados; entre otras. También adecuamos nuestra legislación a los cambios en leyes y reglamentos, para atender las demandas
tegral, desde su prevención, hasta activilaborales en las Junta Local y Federal de dades de rehabilitación y reincorporación Conciliación y Arbitraje. laboral, pasando por asesoría empresaEl IMSS califica anualmente alrerial, investigación de los dedor de 540 mil riesgos accidentes y enfermede trabajo, 21 mil dicdades de trabajo, elabotámenes de invalidez, ración de normatividad, esfuerzos 20 mil dictámenes de registro, determinación del IMSS tienen Incapacidad Permanende estados de invalidez e el objetivo de te y vigilamos la expeincapacidades permanenoptimizar los dición razonada de más tes por riesgos de trabajo, recursos y otorgar de 48 millones de días se emiten Certificados de una medicina de incapacidad entre los Discapacidad para benefide excelencia trabajadores. cios fiscales de las Empreal trabajador Estas cifras, traducisas, así como formación y para que se das en costos, significan capacitación de personal reincorpore. para el IMSS, para las de la salud. empresas y para el país, Además, participamos en diversos un reto en las finanzas, por lo que gran ámbitos de la administración institucioparte de nuestros esfuerzos tienen por nal y extrainstitucional, en la revisión objetivo optimizar los recursos y otorgar de la casuística con la Secretaría del medicina de excelencia para que el traTrabajo y Previsión Social (STPS), la Sebajador lesionado o enfermo, se reincorcretaría de Hacienda y Crédito Público pore lo más pronto posible a su trabajo, (SHCP), el Instituto Nacional de Estadíso bien rehabilitar sus capacidades resitica y Geografía (INEGI), organizaciones duales para mantenerse activo dentro empresariales como la Confederación del mercado laboral. También buscamos Patronal de la República Mexicana (Cogarantizar que el trabajador obtenga lo parmex) y la Confederación de Cámaras que en derecho le corresponde cuando Nacionales de Comercio, Servicios y Turequiere de una pensión, y en forma rismo (Concanaco), y las obreras como la conjunta, procuramos prevenir los acConfederación de Trabajadores de Méxicidentes y enfermedades mediante co (CTM) y la Confederación Revolucioanálisis de los ambientes laborales, naria de Obreros y Campesinos (CROC), capacitación a las comisiones mixtas organizaciones no gubernamentales, de seguridad e higiene y generación de oficinas internacionales, organismos conocimientos en la materia para legisdedicados a la administración de la Selar adecuadamente en beneficio de los guridad Social y mucho más. trabajadores y la economía nacional.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
Carolina Valdez Asesora Editorial cvaldez@colegiocpmexico.org.mx
INFONAVIT
VISIÓN Y MISIÓN SOCIAL La reestructuración interna del Infonavit tiene por objetivo beneficiar al trabajador. El Lic. Fernando Diarte Martínez, Subdirector General de Recaudación Fiscal, platica cómo ha ayudado el área a su cargo, para reforzar la estrategia.
La historia
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) comenzó con su fundación en 1972, cuando se promulgó la ley orgánica, con la finalidad de dar cumplimiento al derecho a tener vivienda para todos los trabajadores, establecido en la Constitución Política. Para el Infonavit, la visión primordial es acompañar al trabajador durante su vida laboral ofreciéndole alternativas de financiamiento que logren satisfacer sus diferentes necesidades de vivienda y hogar, e impulsar a la vez el bienestar y la calidad de vida de las comunidades que habiten. Una de las áreas más importantes es la de Recaudación Fiscal. En entrevista, el Lic. Fernando Diarte Martínez, Subdirector General de Recaudación Fiscal del Infonavit, platicó acerca de la labor que se realiza en cuestiones recaudatorias. 32
El Lic. Diarte aseguró que el Infonavit es una institución con labor crediticia, financiera y social, posicionada también como una autoridad fiscal en México, como el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS): “Por lo que recaudamos, somos la tercera más importante en el país, ya que las aportaciones y amortizaciones que cobramos tienen el carácter de contribución fiscal”.
RECAUDACIÓN FISCAL Diarte Martínez afirmó que la importancia de esta área reside en la recaudación y la aportación de 5% que por ley tienen que dar los patrones. Las amortizaciones se recaudan cuando un trabajador tiene un crédito con el Infonavit. Gracias a ello, también se creó el Fondo Nacional de la Vivienda y la Subcuenta de Vivienda en beneficio de cada trabajador.
Explicó que hay convenios de colaboración para el intercambio de información: “Junto con el SAT y el IMSS compartimos la información universal de los patrones, queremos ser un frente unido para el correcto intercambio de datos y lograr mayor eficiencia”. Indicó que para esta nueva administración, que lidera el Mtro. Alejandro Murat Hinojosa, una efectiva autoridad fiscal es aquella que genera equilibrio y control para sus contribuyentes: "Una característica importante del Infonavit es que cada aportación o amortización recaudada pertenece a un trabajador y lo ahorrado se va a la subcuenta de vivienda, y esta es la parte social de nuestra institución”. Diarte Martínez explicó que si el Infonavit fuera visto como una Afore, se posicionaría como la primera más grande del país, ya que se administran más
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de 17.5 millones de cuentas de trabajadores activos, y respecto al número de cuentas que se administran, más de 51 millones de cuentas entre trabajadores activos y no activos. “Como institución social no somos como otras empresas que cobran por cobrar, nosotros brindamos diversos beneficios al trabajador que perdió su empleo, y si se le complican los pagos, les damos facilidades, plazos, donde se suspenden cobros por seis o hasta 12 meses”.
RECAUDACIÓN ANUAL
devolución en menos de diez días con un trámite sencillo. Precisó que aunque los trabajadores no cuenten con ahorro personal aparte del Infonavit, con el hecho de tener los 116 puntos ya es sujeto para obtener un crédito para la vivienda. Además, con la recientemente aprobada reforma al artículo 43 tercero, que habla de la portabilidad, se podrán transferir los saldos de otras instituciones de vivienda al Infonavit. Esta disposición entra en vigor en noviembre de 2014.
Sobre el incremento de la recaudación PROGRAMAS fiscal en lo que va de 2014, Diarte MartíSobre el programa Cumplamos Juntos, nez enfatizó que al 30 de Diarte Martínez comentó junio, se recaudaron 81 que este aporta facilidamil millones de pesos, lo des para la regularizaequivalente a 9.6% más ción de adeudos, explica que el año pasado y se quiere coadyuvar que consiste en algunos pretende terminar con a que la vivienda beneficios que otorga el una cifra que supere los sea el hogar y Infonavit para que un pa165 mil millones de pesos, patrimonio más trón pueda regularizarse que equivale a 10% más importante en sus adeudos o atrasos en comparación con 2013. de las familias en el pago de aportacio“Anteriormente no mexicanas. nes y amortizaciones. existía un área de subfisUno más es el Programa calización que atendiera las necesidades de Productos de Facilidades de Pago pade los patrones; ahora además cuentan ra la Regularización de Adeudos Fiscales con un portal exclusivo para ellos”. 2014–2015, que ofrece un Convenio de Respecto al tema de las DevolucioPago Flexible con Garantía, de Pago de nes de Subcuenta de Vivienda, el Lic. Montos Menores, Beneficios por Pago en Fernando Diarte aseveró que al 10 de una Sola Exhibición, entre otros. julio de 2014 se han atendido un millón 113 mil ocho personas por un monto de EMPRESAS DE DIEZ 32 mil 600 millones de pesos. Este programa reconoce a las empresas Expresó que cuando un trabajador que por diez bimestres consecutivos han comienza a laborar por primera vez, se pagado de manera continua en tiempo y le abre una cuenta donde empieza a acuforma las amortizaciones y aportaciones. mular su saldo, percepción que a la larga “A estas empresas se les da un recocrecerá, lo cual le permitirá obtener con nocimiento y las colocamos en una cateel Infonavit un crédito para la vivienda. goría especial, porque es válido que una “Desde hace tres años, estamos autoridad no solamente salga a cobrar a generando que se logre una derrama los patrones omisos, sino que sepa recoeconómica”, enfatizó Diarte Martínez. nocer a las empresas y aquellos ciudaAgregó que si un trabajador se acerca al danos que tienen buen comportamiento Infonavit cuando se jubila, y este a su fiscal, profesional y ético”. vez confirma que sus papeles e inforAfirmó que una empresa que cummación están en orden, se realiza una ple y es reconocida a través de este
El Infonavit
programa, genera mayor confiablidad y lealtad en sus empleados, y a su vez ellos tienen la oportunidad de acceder a solicitar créditos de una manera rápida y sencilla, con ello se genera un círculo virtuoso entre los trabajadores.
LA VISIÓN DEL DICTAMEN FISCAL Sobre los recientes cambios en el Dictamen Fiscal, el Lic. Diarte Martínez considera que el dictamen es una sana figura, porque una empresa que se dictamina, se considera como una empresa seria, que se hace valer de Contadores Públicos Certificados, quienes están cumpliendo con una obligación legal y profesional. “Junto con el SAT y el IMSS recibimos una cantidad importante de dictámenes de empresas que no estaban obligadas, pero que optaban por dictaminarse; esto a un empresario le da confianza en la manera en cómo se maneja su Contabilidad y a nosotros como autoridad nos habla de la seriedad de la empresa que opta por este recurso”. Diarte Martínez aseguro que el Contador Público juega un papel muy importante, “cuando un C.P.C. hace un dictamen y sabe que llegará a una autoridad Fiscal, lo realizará de la mejor manera y con datos correctos porque su nombre está de por medio junto con su profesionalismo, esto coadyuva a que una empresa lleve una sana contabilidad”. Finalmente el Lic. Diarte Martínez indicó que actualmente la faceta del Infonavit en lo que se refiere a vivienda, presenta un cambio y una etapa muy importantes porque el incentivo es crear patrimonio a las familias y vivienda sustentable. “Nuestra misión era abatir el rezago de vivienda numérico y dar créditos sin importar las condiciones, lo que se busca ahora es que la vivienda sea realmente el hogar y patrimonio más importante de una familia, queremos coadyuvar con la creación de casas que tengan plusvalía con el paso del tiempo”, expresó. OCTUBRE 2014
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Administración de Riesgos
Redacción Grupo Medios veritas@colegiocpmexico.org.mx
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
PUEDE LLEVARLA A CUALQUIER PARTE
Con la cantidad de datos que circula en los dispositivos móviles y sus diferentes usos, el riesgo de seguridad de la información es latente para cualquier compañía, pero hay principios básicos que le servirán para mitigar el peligro.
Se ha dicho
que con un gran poder viene una gran responsabilidad. Los dispositivos móviles y la computación en la nube facultan a los Contadores Públicos Certificados (CPC) a trabajar sobre una base de a cualquier hora y lugar, pero esto demanda una mayor responsabilidad para la seguridad de la información. La obligación de un CPC de proteger la información confidencial de un cliente está regulada no sólo por el Código de Conducta Profesional del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) y la Secc. 7216 del Código de Ingresos Internos, sino también por los estatutos y regulaciones federales y estatales que gobiernan la seguridad de la información. Esta obligación es la misma, independientemente de cómo o dónde se almacene o transmita la información. 34
La violación de la información confidencial del cliente supone varios riesgos, incluyendo una exposición de responsabilidad profesional si esa información se usa en forma maliciosa y se incurre en daños. El riesgo también surge en relación con el cumplimiento obligatorio de los estatutos y regulaciones federales y estatales aplicables a notificaciones de incumplimiento. Más aún, los daños a la reputación o de otra naturaleza se presentan por la falla en proteger la información del cliente. El incremento en el uso de dispositivos móviles por parte de los CPC para realizar negocios aumenta el número de puntos potenciales de fuga de la información. Además, las apps se han convertido en el camino por el que los hackers obtienen el acceso a los dispositivos móviles.
Con más información para proteger, más leyes de seguridad para acatar, y más formas en las que la información puede ser liberada o comprometida –¿qué debe hacer una firma de CPC? Como la tecnología avanza a la velocidad del rayo, el reto de asegurar la información puede parecer desalentador. La prohibición del uso de dispositivos móviles no es una opción práctica. Dado que ningún programa o software de seguridad puede garantizar que la información nunca se perderá o será robada, la aplicación de unos cuantos principios básicos puede ayudar a manejar los riesgos de seguridad móvil y a mitigar la exposición de la responsabilidad profesional. Entienda el perfil de riesgo de seguridad de la información de la empresa. El uso de dispositivos móviles crea oportunidades adicionales para que la información se pierda o sea robada. Revise la forma en que la empresa recibe, usa y mantiene la información, incluyendo cómo y dónde se almacena, el tipo de información transmitida hacia y desde los dispositivos móviles,
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y las prácticas que pueden colocar a su Tome en serio la seguridad de los empresa en un riesgo mayor por fuga móviles. No permita que los socios y emo pérdida de información. Por ejemplo, pleados usen el dispositivo que quieran, ¿permite la empresa el uso de memorias con programas que ellos seleccionen, ni USB sin encriptar? crea que estos dispositivos son seguros Reconsidere las necesidades de si usan una contraseña. Las contraseñas información. Antes de aceptar inforno constituyen un programa de segurimación confidencial de un cliente, dedad. Use a un proveedor de administratermine si existe una razón de negocios ción de dispositivos móviles, que pueda para recabarla. ¿Podría usted desempeproporcionar una plataforma de softñar los servicios profesionales de conware que asegure y soporte los diferenformidad con el acuerdo de compromiso tes dispositivos de los empleados. Hay sin recibir dicha información? Los CPC diferentes plataformas disponibles para deben estar conscientes de la responcontrolar la manera en que la informasabilidad que adquieren de proteger la ción se mueve a y desde los dispositivos, información del cliente al solicitarles la nube y los servidores. Una plataforma determinada información o el acceso a de dispositivos móviles también tendrá sus sistemas. Tener accaracterísticas de seguriceso a información que dad como la encriptación no es realmente necesay la capacidad de localizar, ria incrementa el riesgo cerrar y limpiar los dispopara la responsabilidad sitivos en forma remota. de la información profesional que asume el Un programa así deberá confidencial del CPC. Al limitar el tipo de también manejar medios cliente supone información que se recibe removibles, como las mevarios riesgos, del cliente, la firma puede morias USB. incluyendo una reducir también la neceexposición de Tenga una política de sidad de proteger y aseresponsabilidad la firma, o un acuerdo gurar dicha información. profesional. de uso que establezca
Eduque a socios y empleados sobre comportamientos riesgosos. Informe al personal sobre la importancia de salvaguardar los dispositivos móviles. El comportamiento riesgoso incluye bajar aplicaciones y programas gr atis de tiendas en línea no autorizadas que pueden contener virus informáticos, apagar la configuración de seguridad, no encriptar información en tránsito o inactiva, y no reportar con prontitud los dispositivos perdidos o robados que puedan contener información confidencial y sensible. Integre a profesionales de Tecnologías de la Información (TI), de recursos humanos y de asuntos legales en el desarrollo del programa de dispositivos móviles. Todo programa deberá tener aspectos que emanan de cada una de estas disciplinas. Por ejemplo, un profesional de TI puede atender problemas de software de seguridad, pero él o ella probablemente no sabría si ciertas prácticas violan las leyes de uso. Tenga una persona clave para coordinar el esfuerzo, pero asegúrese de obtener información de cada una de estas áreas de especialización.
Decida qué tipo de programa para móviles se ajusta mejor a la firma. ¿Se proporcionarán dispositivos de propiedad de la firma a sus socios y empleados, o ellos proporcionarán sus propios dispositivos como parte de un programa “traiga su propio dispositivo” (BYOD, por sus siglas en inglés)? Cada programa tiene riesgos y beneficios. Cuando la firma proporciona los dispositivos tiene más control sobre su uso y seguridad. Un programa BYOD podría ser menos costoso, pero es menos seguro y puede resultar en situaciones en que los empleados tengan dos dispositivos, uno para el trabajo y otro para uso personal. Algunas características serán iguales para ambos programas, pero otras serán diferentes. Las firmas deberán decidir qué programas se ajustan mejor a su presupuesto y atienden a sus necesidades culturales y de seguridad.
Aunque hay muchos más detalles que acompañan todas estas consideraciones para lograr un efectivo programa de móviles, estos principios son un buen comienzo para poner a las firmas de Contadores Públicos en el camino para establecer un programa de móviles que controle el riesgo de seguridad de la información y el riesgo de responsabilidad profesional correspondientes.
La violación
los términos y condiciones del programa de móviles y las expectativas de los socios y empleados. Cree una política comprensiva de dispositivos móviles (incluyendo guías detalladas) para todos los socios, empleados, contratistas, y terceras partes proveedoras de servicios. La política deberá identificar y abordar los riesgos de seguridad de la información y los procedimientos que se deberán seguir si ocurre una pérdida de información. Comunique a los socios y empleados la forma en que pueden usar sus dispositivos y lo que se espera de ellos. Explique puntualmente las expectativas de privacidad que ellos deberán tener cuando usen un dispositivo móvil para el trabajo. Debido a que las leyes de uso y de privacidad varían en cada estado, las firmas de CPC deberán consultar a un abogado para redactarlas.
>Este artículo es una reseña del original titulado “Data security risk: you can take it anywhere”, publicado en Journal of Accountancy, abril 2014. Traducido para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Pilar Vidal. AUTORES ORIGINALES: Richard Sheinis (rscheinis@hallboothsmith.com) es abogado en Hall Booth Smith PC en Atlanta. Sarah Beckett Ference es directora de consultoría de control de riesgos en CNA (sarah.ference@cna.com).
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Ética de Negocios
Redacción Grupo Medios veritas@colegiocpmexico.org.mx
EMPRESAS NO ÉTICAS
¿QUÉ ESTÁ MAL? Ganar a cualquier costo podría implicar no solo una gran multa, las consecuencias de actuar sin ética pueden abrir la puerta para que ello se convierta en una cultura corporativa.
A juzgar
por los titulares de los periódicos, las corporaciones rompen las reglas rutinariamente. Walmart, Siemens, SNC-Lavalin y otras han sido acusadas de sobornar a funcionarios extranjeros. Goldman Sachs y JP Morgan han pagado grandes multas por engañar al cliente y/o al gobierno. Apple, RIM y otras compañías de tecnología fueron descubiertas por haber hecho retroactivas opciones de compra de acciones para empleados. Si usted fuese un accionista en alguna de estas empresas, valdría la pena mirar hacia atrás y preguntarse por qué objetaría o no tal comportamiento. Una objeción para cometer actos contra la ley, es simplemente porque está mal. Si una corporación se involucra en actos contrarios a sus estándares de ética, está en libertad de no invertir en esa empresa. Como accionista activista puede trabajar para cambiar los estándares de gobierno, elegir nuevos directores, y luchar contra las conductas que usted objeta. No obstante, en los negocios, los argumentos económicos generalmente tienen más poder de persuasión. Es por esto que las personas que defienden un mayor balance de género en las juntas de administración citan estudios que demuestran que las compañías con más mujeres directoras logran una mayor rentabilidad sobre el capital social. 36
Los argumentos económicos que se plantean en contra de que las empresas rompan las reglas son las sanciones potenciales y la pérdida de la reputación. Las multas se están incrementando: JP
Las corporaciones que incumplen las normas requieren la participación de muchos de sus empleados. Sus empleos, ascensos, estatus, bonos, popularidad entre colegas y muchos otros incentivos están en juego. Una vez que participan Morgan accedió a pagar al Departamenu observan que se rompen las reglas to de Justicia de Estados Unidos la impodrían aceptar este comportamiento presionante suma de 13 mil millones de como si fuera la norma. Y es probable dólares. Sin embargo, podría argumenque no vean la diferencia entre hacer tarse que la probabilidad de tener que trampa a los clientes y/o reguladores, pagar una multa grande en cualquier y hacer trampa a sus caso es pequeña. empleadores. El próximo A menos que haya paso lógico puede ser eventos económicos adversos que causen que la negocios, buscar formas “creativas” para ganar más dinero inversión se eche a perlos argumentos para ellos mismos. der y que la compañía económicos JP Morga n perdió sea la que descubran pargeneralmente más de 6 mil millones de ticipando en transacciotienen más poder dólares del caso de negones ilegales o no éticas, de persuasión que ciación llamado la Ballena sobre una base de ajuste los estándares de riesgos, podría ser un de ética. de Londres. Resulta poco buen negocio. Tal como probable pensar que los señaló el Huffington Post, JP Morgan ya empleados que hicieron estas transaclogró recuperar los 13 mil millones de dóciones estaban conscientes de las reglas lares para sus accionistas en el elevado que habían roto, y por lo mismo se sinprecio de sus acciones. tieron con el derecho de realizar estas También se puede argumentar que transacciones dañinas para la compañía, puede valer la pena el riesgo de la pérdipero ¿benéficas para ellos? da potencial de reputación. Si la empresa Una vez que usted desencadena una es descubierta puede argumentar que cultura de ganar a cualquier costo, es di“todos lo estaban haciendo”. Como refícil mantener el control. sultado, la pérdida de reputación puede afectar a todo el sector de la industria.
En los
CONSECUENCIAS Sin embargo, hay un argumento más persuasivo. Se basa en las consecuencias adversas de una cultura corporativa que justifica cualquier tipo de engaño y que infringe las reglas con tal de ganar.
>Este artículo es una reseña del original titulado “What's wrong with unethical companies?”, publicado en CPA Magazine, marzo de 2014. Traducido para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Pilar Vidal. AUTORA ORIGINAL: K aren Wensley (karen@wensley.ca) es conferencista en Ética Profesional en la Universidad de Waterloo y socia retirada de EY.
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VIDA COLEGIADA
Actividades del Presidente
Carolina Valdez y Elizabeth Monroy Asesora y Coordinadora Editorial veritas@colegiocpmexico.org.mx
PRESENTA SAT
NUEVA DECLARACIÓN DEL RIF
El C.P.C. Luis González, el Lic. Aristóteles Núñez y el C.P.C. Jorge Téllez, durante la presentación de la nueva herramienta del SAT.
COMO PARTE de los cambios fiscales y las nuevas normas de Contabilidad y facturación electrónica que estableció el Servicio de Administración Tributaria (SAT) en meses pasados, el miércoles 20 de agosto se presentó la aplicación para la declaración del Régimen de Incorporación Fiscal (RIF) al Colegio de Contadores Públicos de México y al Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) con transmisión vía internet a los Colegios Federados. En el evento se contó con la presencia del C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presidente del Colegio; el C.P.C. Luis González Ortega, Presidente del IMCP y el Lic. Aristóteles Núñez Sánchez, Jefe del SAT, así como autoridades de la institución. El Contador Téllez Guillén señaló que a través de estos eventos de acercamiento, se fortalecen lazos institucionales entre la Contaduría Pública y en SAT: “Como Contadores tenemos un compromiso, los invito a sumarse a la tarea de ayudar a incorporar al RIF al 38
mayor número de personas, principalFinalmente dijo que es necesario mente a aquellos que se encuentran en el trabajo conjunto de la institución la economía informal, difícil tarea, pero con todos los sectores, así como con no imposible”. el gremio contable, a quienes expresó Durante su intervención, el Lic. Arissu agradecimiento y amplio reconocitóteles Núñez señaló que hasta el 17 de miento, y los invitó a continuar con la agosto en la herramienta difusión de los beneficios electrónica Mis Cuentas del RIF. del portal se han regisAl término, la Lic. trado 8 millones, 887 mil Patricia Delgado Me87 operaciones, de las dellín, Administradora herramienta del cuales más de 3 millones Central del Régimen de SAT se llama Mis corresponden a emisión Incorporación Fiscal del Cuentas, está de facturas. SAT, presentó la nueva disponible en Además destacó que herramienta electrónica el portal de la las declaraciones recibia los asistentes, la cual institución y ha das ahora son una realipermite a los contriburegistrado casi dad para la gente que no yentes del RIF que ahonueve millones estaba familiarizada con ra puedan realizar sus de operaciones. la tecnología como herradeclaraciones de forma mienta para cumplir con las obligaciones sencilla; por medio de esta aplicación fiscales y detalló que la causación del se han recibido ya 2.4 millones de deImpuesto Sobre la Renta (ISR), que hoy claraciones en Mis Cuentas, del primer tiene un descuento de 100%, representa bimestre del año hasta la segunda quin4 mil 321 millones 516 mil 214 pesos. cena de agosto.
La nueva
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Consulta la galería de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias
JUNTA DE GOBIERNO
DEL IMCP
Los C.P.C. Jorge Téllez y Luis González en el Mide.
EL MUSEO Interactivo de Economía (Mide) fue el recinto que albergó el cierre de actividades de la Junta de Gobierno del Instituto Mexicano de Contadores Públicos de México (IMCP), donde el 22 de agosto se reunieron los miembros del Comité Ejecutivo Nacional y el Comité
Ejecutivo del Colegio de Contadores Públicos de México, coanfitrión del evento, así como los Presidentes de los Colegios federados del país. En su participación, el C.P.C. Jorge Téllez recordó a los asistentes que en junio pasado, el Colegio cumplió su 65 aniversario: “Se dice fácil pero el camino
encuentran en el marco normativo que rige al IMCP y al Colegio, mismo que con el paso del tiempo se ha consolidado. Por ello, Téllez Guillén puntualizó que el esfuerzo y dedicación de los profesionistas que han participado o participan activamente en las actividades del Colegio permiten alcanzar siempre las
no es sencillo. La historia comenzó con un grupo de 27 Contadores Públicos que pensaron en agrupar a la profesión y representarla ante la sociedad y ante las autoridades; después de unos meses la idea fructificó y el Colegio se fundó con 247 Socios”. En este contexto, el Presidente del Colegio destacó que la grandeza de una institución se mide por su misión, visión, principios y valores éticos, los cuales se
metas, así como tener colegios sólidos con una infraestructura moderna. Gracias a ello, el Colegio al día de hoy cuenta con seis mil 900 Socios. Para finalizar, presentó un video conmemorativo por el 65 aniversario del Colegio y subrayó que: “El presente y futuro del Colegio está en nuestras manos, estoy seguro que la unión de los Socios y el trabajo de equipo permitirán conservarlo por muchos años más”.
SEMINARIO DE
COLEGIACIÓN EN FEBRERO de este año, siete senadores de la República presentaron iniciativas para reformar la Constitución y crear una ley en materia de colegiación y certificación profesional. El Colegio Nacional, institución pública y autónoma dedicada a la educación libre y gratuita, organizó el 28 y 29 de agosto el Seminario Colegiación y certificación profesional, con el fin de destacar la importancia de la certificación y actualización en diversas disciplinas. El C.P.C. Jorge Téllez Guillén participó en el segundo día de actividades, en la Mesa 3. Condiciones de organización de los colegios, coordinada por el Dr. Cuauhtémoc Reséndiz, de la Barra Mexicana de Abogados. En su exposición detalló
El C.P.C. Jorge Téllez Guillén y el Lic. Cuauhtémoc Reséndiz.
la forma en que el Colegio está organizado y sus principales actividades: Brindar servicios de valor y calidad que contribuyan al desarrollo de la competitividad de los profesionales de
la Contaduría y disciplinas afines. "Estamos de acuerdo en mejorar la calidad de los servicios que ofrece la Contaduría Pública a la sociedad, respetando los logros y acuerdos institucionales". OCTUBRE 2014
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VIDA COLEGIADA Actividades de las Vicepresidencias
Carolina Valdez Asesora Editorial cvaldez@colegiocpmexico.org.mx
FOROS Y CONFERENCIAS
APRENDIZAJE MULTIDISCIPLINARIO
Durante un desayuno con la Unidad de Inteligencia Financiera y el Décimo Sexto Foro de Tributación Internacional, especialistas compartieron sus experiencias. respuestas entre los asistentes sobre diversos temas, como evasión fiscal, situación de las empresas que venden facturas falsas y fraude económico, entre otros.
FORO DE TRIBUTACIÓN INTERNACIONAL
El Lic. Alberto Elías, el C.P.C. Parménides Lozano, el Lic. Alberto Bazbaz y el C.P.C. Miguel A. Bouzas, durante el evento.
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INTELIGENCIA FINANCIERA Para conocer las funciones que realiza la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), así como los avances en contra del crimen organizado y el lavado de dinero, la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero organizó un desayuno con el Lic. Alberto Bazbaz Sacal, Titular de la UIF de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el pasado 7 de agosto en el Salón Fernando Diez del Colegio. El titular de la UIF dio inicio con la ponencia Ley para la prevención e identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Explicó que la finalidad de esta ley es dotar de información a diversas autoridades para proteger, por una parte, el sistema financiero y por otra, la economía nacional.
“A seis meses de la implementación de esta ley se han visto resultados; el trabajo de la UIF es detectar las actividades ilícitas y combatirlas”, afirmó Bazbaz Sacal. Destacó que la labor de la UIF es acercarse con todos los sectores que se encuentran relacionados con labores financieras y de esta manera se vinculan con la Ley antilavado. El Lic. Alberto Elías Beltrán, Director de la Unidad de Implementación de Controles de Lavado de Dinero de la SHCP, habló acerca de la protección de la información: “La responsabilidad que tenemos es custodiarla y protegerla, así como a todos los sujetos obligados y el contenido de la misma”. Los integrantes del presídium realizaron un panel de preguntas y
La Comisión Fiscal Internacional, a través de la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, realizó el 14 y 15 de agosto el Décimo Sexto Foro de Tributación Internacional en el Hotel Fairmont Princess, en el puerto de Acapulco, Guerrero. Más de 120 profesionales de la Contaduría y expertos en Tributación Internacional se dieron cita desde las 9:00 horas para asistir o participar en mesas de análisis, paneles, dinámicas y exposiciones de expertos de diferentes despachos, comisiones y empresas, entre otros, que mediante un panorama breve y conciso compartieron enseñanzas sobre los temas en boga. El C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presidente del Colegio resaltó: “Sabemos que existen cuestiones legales en varios temas que nos atañen. Por ello, es de suma importancia contar con la presencia de representantes y autoridades del Servicio de Administración Tributaria (SAT), lo cual nos permite una comunicación abierta y aclara dudas entre todos, debido a la complejidad de las nuevas disposiciones y de las operaciones internacionales”.
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El C.P.C. Jorge Téllez inauguró el Décimo Sexto Foro de Tributación Internacional en Acapulco, Guerrero.
El primer panel de especialistas Desarrollo y Capacitación Profesional; y estuvo integrado por los C.P. y P.C.FI. el C.P.C. Miguel Ángel Soto, este último Jesús A. Santoyo Reyes, Raúl F. Aguilar Administrador Central de Fiscalización y Christian R. Natera Niño de Rivera, al Sistema Financiero del SAT. Los teambos integrantes de Comisión Fiscal mas a tratar fueron la aplicación de la Internacional, quienes realizaron un norma BEPS en el Sistema Financiero, análisis sobre los Temas la regulación del Impuesde actualidad tratados to Sobre la Renta (ISR) de para evitar doble tribu10% sobre ganancias en tación e intercambio de venta de valores en merinformación. Sexto Foro cados internacionales, En la segunda mesa de Tribuación entre otros. del día se trataron las Internacional se Al final del primer Diversas Reglas de Resollevó a cabo en día, el Lic. Luis Moreno lución Miscelánea y Tesis Acapulco, donde, Treviño, Socio Director que afectan en materia durante dos días, de Haynes and Boone, internacional, con la parlos expertos S.C. México; los C.P. y ticipación de los C.P.C. y analizaron P.C.FI. Gerardo Napolitano P.C.FI. Luis M. Liñero, indiversos temas. Pompa, Socio de Muñoz tegrante de la Comisión Manzo y Ocampo, S.C.; el Fiscal Internacional del Colegio; la Lic. Lic. Ricardo Rendón Pimentel, Socio de Nadja D. Ruiz, Administradora Central Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., y el L.C.P. de Normatividad Internacional del SAT, y P.C.FI. Alejandro Aceves Pérez, Socio de y el Lic. Jorge Libreros, Socio en el despaJáuregui y Del Valle Torres, S.C. cho EY México. Los panelistas hablaron El segundo día se enfocó en tópicos acerca de los gastos a prorrata, los cuade Fiscal Internacional y se contó con la les indican conjuntamente que la prohipresencia de Autoridades del SAT e inbición no es absoluta, siempre y cuando tegrantes de las Comisiones de Trabajo se cumplan los requisitos puntualmente del Colegio, quienes en mesas de análisis señalados por la Suprema Corte de Justillevaron de la mano a los presentes por cia de la Nación. los temas de vanguardia. Los participantes del tercer panel El C.P.C. y P.C.FI. Juan Ángel Becerra del día fueron los C.P.C. y P.C.FI. Miguel Cantú, Integrante de la Comisión Fiscal Ortiz Aguilar, Socio Director de ImpuesInternacional, y Louis Gomes, M.D. True tos y Legal en KPMG México; el ContaPartners Consulting, dieron una ponencia dor Ricardo Paullada, Vicepresidente de sobre Entidades e Instrumentos Híbridos.
El Décimo
Los C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada, Ricardo Suárez y José Ibarra.
Posteriormente, comenzó la mesa de análisis sobre Aspectos controvertidos en materia fiscal internacional, en la cual los especialistas de la tarde fueron el C.P. y P.C.FI. Armando Pérez Sánchez, Director Fiscal Corporativo de Grupo Televisa; el C.P.C Mauricio Hurtado de Mendoza, Socio Director de Impuestos y Servicios Legales en PwC México, y el C.P. Ricardo González Orta, Socio Director Nacional de Servicios Fiscales y Legales en Deloitte México. Sobre la Nueva tendencia cooperativa de las autoridades fiscales, el Contador Hurtado de Mendoza enfatizó que el Cumplimiento Cooperativo se resume en la frase: “Que el contribuyente pague sus impuestos a su debido momento”. Finalmente, el Contador Armando Pérez cerró el tema Aspectos de Precios de transferencia e intangibles. La Lic. Nadja D. Ruiz Euler, Administradora Central de Normatividad Internacional del SAT, dio una breve y concisa plática sobre Actualización en materia de FATCA por parte del SAT. Finalmente, el Lic. Aristóteles Núñez Sánchez, Jefe del SAT, clausuró el foro con un mensaje para los contribuyentes sobre los nuevos cambios fiscales: “Organizar este tipo de foros permite que como SAT podamos verter en ustedes la información que resulte de interés para la cultura fiscal, el cumplimiento de obligaciones y para sujetarnos a una norma nueva o de carácter internacional, así como intercambiar puntos de vista”. OCTUBRE 2014
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ROSTRO HUMANO
Eduardo Vega Ocampo Asesor Editorial evega@colegiocpmexico.org.mx
CEREMONIA ANUAL
LA UNIÓN
Y LABOR SOCIAL CONTINÚAN Con una recaudación de más de un millón y medio de pesos, El Rostro Humano de la Contaduría Pública otorgó estos recursos a siete instituciones para que desarrollen sus proyectos sociales.
Los C.P.C. Guillermo García Naranjo, Carlos Rodríguez de la Torre, Jorge Téllez Guillén y Francisco Chévez Robelo.
Entre risas
y juegos de niños y jóvenes de las diferentes instituciones elegidas para recibir apoyo económico para causas benéficas, se realizó la ceremonia anual el jueves 28 de agosto de El Rostro Humano de la Contaduría Pública, en el salón Alfredo Harp Helú del Colegio de Contadores Públicos de México. La ceremonia fue encabezada por el C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, Presidente del Comité Ejecutivo del Colegio, y el C.P.C. Francisco J. Chévez Robelo, Presidente del Consejo Directivo de El Rostro Humano. 42
En su mensaje, el Contador Téllez dio la bienvenida a las instituciones y niños que asistieron, miembros del Colegio, donantes, expresidentes e invitados especiales: “Agradezco la invitación para participar en este evento enmarcado de sueños hechos realidad, entrega de apoyos 2014 del Rostro Humano de la Contaduría Pública. Durante su discurso, el Contador Téllez hizo una mención especial y recordó cómo hace 14 años el C.P.C. Roberto del Toro Rovira (q.e.p.d) cuando era Presidente del Colegio, con el apoyo de los C.P.C. Francisco Chévez y Roberto Danel,
además de un equipo de trabajo comprometido, iniciaron un gran programa de ayuda social. Reconoció que gracias a las aportaciones económicas voluntarias de Socios, despachos y amigos, en la actualidad el Rostro Humano es una gran realidad que beneficia a niñas y niños de escasos recursos para acercarlos a un ambiente libre de adicciones para mejorar su calidad de vida. Por su parte, el Contador Chévez Robelo destacó la presencia de los expresidentes del Colegio de Contadores y excolaboradores de El Rostro Humano
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Los C.P.C. Jorge Téllez y Francisco Chévez entregando un donativo.
No hay cosa más reconfortante que tener la oportunidad de dar. El dar, al saber que quien recibe lo necesita, el dar sin recibir nada a cambio. C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México.
INSTITUCIONES BENEFICIADAS Centro Juvenil de Promoción Integral, A.C. Centro de Prevención Comunitaria Reintegra, I.A.P. Ednica I.A.P. Internado San Juan Bosco, A.C. Pensamiento, Palabra y Acción en Movimiento, A.C. Programa Niños de la Calle, A.C. Promoción y Acción Comunitaria, I.A.P.
Los representantes del Programa Niños de la Calle, I.A.P. y los beneficiados.
en el evento, pero principalmente enfatizó la labor del C.P.C. Roberto del Toro para quien pidió un aplauso, que se convirtió en una entrañable ovación. Después, el Contador Chévez Robelo rindió su informe, en el cual especificó las cifras de las donaciones recibidas e instituciones beneficiadas a través del trabajo de esta Asociación Civil. El total que se reunió en el año 2013 fue de un millón 609 mil 450 pesos, cantidad que se sumó gracias a la aportación de los Socios, despachos y amigos del Colegio interesados en mejorar la vida de los niños y jóvenes menos favorecidos.
Dicha cantidad fue repartida entre las siete instituciones seleccionadas para beneficiarse de este noble compromiso de los socios de Colegio, que lograron este apoyo por la trascendencia, responsabilidad y calidad de cada uno de sus proyectos. El Lic. Francisco Peña Orozco, Director General de Programa Niños de la Calle, I.A.P., ofreció un discurso de agradecimiento en nombre de todas las instituciones presentes. Durante este recordó cómo una de las niñas que asistía a su programa esperaba con mucha ilusión el convivio que ofrece el Rostro
Humano cada año, pero en esta ocasión ya no lo acompañó porque fue dada de alta gracias a la ayuda que se le brindó. Al final, los representantes de las siete instituciones beneficiadas recibieron el apoyo e invitaron a los niños que los acompañaban a subir al escenario y disfrutar de un momento inolvidable. De manera improvisada, Sor María del Carmen Fuentes Quesada, quien encabeza Promoción y Acción Comunitaria, I.A.P., también conocida como PACO, tomó el micrófono para dar testimonio de su labor, agradecer toda la ayuda que les brinda el Rostro Humano y destacar el enorme trabajo que realiza. Con el compromiso de seguir colaborando para mejorar la situación de cientos de niños y niñas en México, el C.P.C. Carlos Rodríguez de la Torre, Secretario del Consejo Directivo del RHCP, finalizó la ceremonia con su mensaje. OCTUBRE 2014
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ÁMBITO UNIVERSITARIO Asignatura Pendiente
C.P. Ángel Rolando Marín Estrada Miembro de la Comisión de Docencia del Colegio Docente de la ESCA Santo Tomás marindiplomado@yahoo.com.mx
NORMATIVIDAD JURÍDICA
INTERVENCIÓN LEGAL DE LA CONTABILIDAD
Algunas de las disposiciones jurídicas del Reglamento del Código Fiscal de la Federación o el de Comercio incumben a la profesión contable, aunque a veces se dejen en segundo término.
Es común
que los contribuyentes le otorguen una ponderación especial a las leyes tributarias, omitiendo alguna otra normatividad jurídica, es el caso de la Contabilidad, la cual se encuentra considerada en distintos ordenamientos mercantiles y civiles, en la presente exposición haré una breve referencia a dichos ordenamientos.
REGLAMENTO DEL CFF El pasado 2 de abril se publicó el nuevo Reglamento del Código Fiscal de la Federación (CFF), destaca su numeral 33, el cual establece que la Contabilidad se integra, entre otros documentos, por el catálogo de cuentas, las pólizas y los asientos o registros contables; la propia regla establece las características que deben contener los asientos contables, resaltando las siguientes: Ser analíticos y efectuarse, a más tardar, dentro de los cinco días siguientes a la realización de la operación. Todas las operaciones deberán integrarse en el libro diario, en forma descriptiva y cronológica, indicando el movimiento de cargo o abono que a cada una corresponda. 44
Identificar cada operación con: • Los folios de las Facturas Electrónicas (CFDI) o documentación comprobatoria. • El medio y su forma de pago, a crédito, de contado, a plazo o en parcialidades. • Las contribuciones a que está sujeta, así como la tasa o cuota correspondiente. • El centro de costos ya sea por sucursal o por establecimiento. El registro de las inversiones deberá considerar: fecha de adquisición, monto original de la inversión, porcentaje e importe de la deducción anual y fecha de inicio de la deducción. El control de los inventarios deberá: • Señalar el método de evaluación utilizado (PEPS, UEPS, Costo Identificado, promedio o detallista), así como la fecha en la que comenzó a aplicar. • Mostrar las existencias al final de cada mes, precisando su fecha de entrega. • Mencionar si se trata de: donación, destrucción o devolución. Es muy probable que alguien opine que la autoridad se excedió en los requisitos antes enunciados, por lo tanto es pertinente recordar lo que establece el Código de Comercio en sus artículos 16, 33, 35 y 38.
CÓDIGO DE COMERCIO Todos los comerciantes están obligados a mantener un sistema de Contabilidad adecuado satisfaciendo los siguientes requisitos mínimos: Identificar las operaciones individuales y sus características, así como conectar dichas operaciones con los documentos comprobatorios originales de las mismas, que permitan seguir su huella y que den como resultado las cifras finales de las cuentas. La preparación de los estados financieros del negocio. Contenga sistemas de control y verificación internos necesarios para impedir la omisión o corrección del registro de operaciones. Conservar por un plazo mínimo de diez años, los comprobantes originales de sus operaciones, de tal manera que puedan relacionarse con su registro contable. El mismo código establece: “En el libro mayor se deberán anotar, como mínimo y por lo menos una vez al mes, los nombres o designaciones de las cuentas de la Contabilidad, su saldo al final del periodo de registro inmediato anterior, el total de movimientos de cargo o crédito a cada cuenta en el periodo y su saldo final”.
SOCIEDAD MERCANTIL La sociedad mercantil más común en nuestro país es la Sociedad Anónima, por lo que es preciso resaltar las obligaciones que tienen sus administradores
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PULSO UNIVERSITARIO Carolina Valdez
Asesora Editorial cvaldez@colegiocpmexico.org.mx
Transformación contable
con respecto a la Contabilidad, obligacio Las bases constitutivas de las sones que se encuentran en los artículos ciedades cooperativas, entre otras, de158 y 172 de la Ley General de Sociedaberán establecer el tipo de Contabilidad. des Mercantiles. La Asamblea General (autoridad Los administradores son solidariasuprema en la Cooperativa), conocerá y mente responsables con la sociedad, de resolverá el examen del sistema contala existencia y mantenimiento de los ble interno. sistemas de Contabilidad. Los administradores presentarán a CÓDIGO CIVIL FEDERAL la Asamblea de Accionistas, anualmente: En sus preceptos 2683 y 2718, se hace • Un informe en el que declaren y exreferencia a la Contabilidad como mepliquen las principales políticas y cridida de control en las Asociaciones y terios contables y de Sociedades Civiles. información seguidos en Los socios tienen derela preparación de la inforcho a vigilar que las cuomación financiera. tas se dediquen al fin que • Un estado que muestre mercantil más se propone la asociación la situación financiera de común en nuestro y con ese objeto están la sociedad a la fecha de país es la Sociedad autorizados a examinar cierre del ejercicio. Anónima y hay los libros de Contabilidad. • Un estado que muestre, obligaciones Los socios adminisexplicados y clasificados, importantes tradores están oblilos resultados de la sociepara sus gados a rendir cuentas dad durante el ejercicio. administradores. siempre que lo pida la • Un estado que muestre mayoría, aun cuando no los cambios en la situación financiera. sea la fecha que fije el contrato de la • Un estado que muestre los cambios en Sociedad Civil. las partidas que integran el patrimonio social, acaecidos durante el ejercicio. La aplicación de la técnica contable es • Las notas que sean necesarias para una obligación jurídica que va más allá de completar o aclarar la información que las leyes fiscales. Su correcta aplicación suministren los estados anteriores. tendrá como resultado una información financiera oportuna, clara y veraz, lo que repercutirá en la determinación del justo SOCIEDAD COOPERATIVA pago de las contribuciones y el cumpliEsta Ley también pone énfasis en la miento de diversos ordenamientos. Contabilidad en sus artículos 16 y 30.
La sociedad
En la actualidad, la carrera de Contaduría Pública se encuentra en auge y juega un papel importante en los constantes cambios a las leyes y las reformas estructurales. Daniel Romo Zago, estudiante del séptimo semestre de la carrera de Contaduría de la Escuela Bancaria y Comercial (EBC) Tlalnepantla, considera que la normatividad en materia de Contabilidad en nuestro país es similar en comparación con la de otras naciones, ya que existen normas internacionales que tratan de homologar aspectos contables en diversos países, debido a la necesidad de tener comparabilidad con un punto de referencia en común en el plano internacional. Daniel afirma que hoy en día el Contador tiene una posición importante dentro de los negocios, ya que gracias a ellos existe suficiente información para poder analizar problemas causados por malas decisiones y falta de información. Asimismo, considera que los futuros Contadores deberán tener los principios y capacidades de honestidad, razonamiento, innovación, orden, entre otros, para desarrollarse con éxito en su vida profesional. Por lo tanto, las escuelas deberán enfocarse en que estas características perduren en los estudiantes. Por último, Daniel Romo asegura que el éxito se obtiene a partir de los fracasos, que el punto no es ser perfecto siempre, si no aprender de estos errores que se cometen, ya que sin la experiencia que estos dejan, sería imposible mejorar tanto laboral como personalmente. OCTUBRE 2014
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ARTE Y CULTURA
Fomento Cultural Banamex veritas@colegiocpmexico.org.mx
COLECCIÓN PICTÓRICA
REENCUENTRO CON
EL PASADO El Banco Nacional de México presenta una selección de obras pictóricas novohispanas, como parte de su aniversario 130.
Un amplio
a disposición del público una exposición panorama con la producción novohispana, que rede la pintura de México, con una selecpresenta temas religiosos e históricos, ción que incluye obras del periodo viretratos y cuadros de “castas”. La pinrreinal, es lo que presenta tura de los tres siglos del 130 años. 130 obras de la virreinato está repreColección pictórica del sentada en la colección Banco Nacional de México; sello particular no solo por la calidad de una significativa muestra de la colección los artífices, sino por la de las creaciones decimoes que ostenta variedad de los formatos nónicas y magníficas pieuna vocación de las obras, entre los que zas de los siglos XX y XXI. nacionalista. destacan los biombos y En el marco de las las tablas enconchadas. conmemoraciones de su 130 aniversaLas obras pertenecientes al siglo rio, a través de Fomento Cultural BanaXIX ostentan una vocación nacionalismex, el Banco Nacional de México pone ta, sello particular de la colección. Dicha
El
Teatro
EL TÍO VANIA En el escenario de El Milagro se presenta El Tío Vania, de Antón Chéjov, considerada una de las más sobresalientes e importantes obras de la literatura dramática del siglo XIX, la cual se desarrolla en Rusia, donde el Tío Vania se ha 46
enfocado en vivir y satisfacer a todos, sin importar que sus propios sueños queden postergados. Visita:
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AGENDA CULTURAL DANZA
TRIBUTO A UN ÍCONO Aprovecha la oportunidad de admirar la belleza en su máxima expresión que puede imprimir en cada escena, posición y nota; una de las mejores compañías del planeta, el Ballet Clásico de San Petersburgo, presenta Tributo a Tchaikovsky 2 en una única función el domingo 19 de octubre en el Teatro Metropólitan. DÓNDE Palacio de Cultura Banamex – Palacio de Iturbide. Madero 17, Centro Histórico, Ciudad de México. Entrada libre Exposición temporal abierta al público. A partir del 10 de septiembre de 2014 De lunes a domingo de 10 a 19 hrs. www.fomentoculturalbanamex.org
centuria fue testigo del paulatino desarrollo de temas mexicanos, así, los cuadros con escenas campestres fueron de la mano de los retratos academicistas de Pelegrín Clavé, Juan Cordero y Édouard Pingret. Daniel Thomas Egerton, Johann Moritz Rugendas y el Barón de Gros, entre otros “artistas viajeros”, dejaron testimonio de su fascinación por el paisaje y los tipos mexicanos. Esta muestra permitirá al visitante reencontrarse con su pasado a través de las obras novohispanas que, como dijo José Bernardo Couto, constituyeron la primera escuela mexicana de pintura.
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ÓPERA
OBRAS MAESTRAS DEL MET Durante octubre, el Auditorio Nacional transmitirá en HD dos magistrales funciones en directo desde Nueva York, The Metropolitan Opera, el sábado 11 Macbeth y el 18 Las Bodas de Fígaro, que integran el repertorio de la temporada 2014-2015. VISITA:
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TEATRO
UN TRANVÍA LLAMADO DESEO Una obra maestra de Tennessee Williams y un clásico en su género es llevado a escena por el National Theatre de Londres, bajo la dirección de Benedict Andrews, con las actuaciones de Gillian Anderson, Ben Foster y Vanessa Kirby. Vívelas en el Auditorio Nacional, el 12 y 13 de octubre. VISITA:
Paseo de la Reforma no. 50, Bosque de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, México, D.F. www.lunario.com.mx
Exposición
LA COMEDIA La exhibición del pintor y arquitecto Arcadi Artís, que se presenta en el Museo de la Ciudad de México como parte de las actividades que conmemoran el exilio español en nuestro país, comprende dibujos elaborados principalmente con pólvora y
mina de grafito sobre papel, inspirados en obras como la Divina Comedia. Visita:
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Extendemos una felicitación al Consejo Directivo de El Rostro Humano de la Contaduría Pública, que preside el C.P.C. Francisco J. Chévez Robelo, por haber entregado en una cena de honor más de un millón 500 mil pesos a siete instituciones, para que continúen mejorando la vida de niños de escasos recursos.
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