17
Actes de les sessions ordinàries celebrades per l’Ajuntament de Viladrau
agost 2014
Noves fonts a Viladrau
Viladrua Net: Campanya mascotes
Aplecs
Presentació del llibre La Veu del Pedrenyal
3
Obres de remodelació a la plaça Major
3
Zona esportiva i d’esbarjo infantil a la urbanització de les Guilleries
3
Índex
L’Ajuntament informa
Noves fonts a Viladrau
4
Aplecs de Viladrau
5
Presentació del llibre La Veu del Pedrenyal
6
Sant Jordi 2014
6
Grup de teatre a Viladrau
7
Activitats organitzades tal SIJ-Espai Jove el Torrent- Viladrau
8
Viladrua Net: Campanya mascotes
10
La Maria no està malalta
11
Entitats
12
L’Erola a Viladrau
13
Campionat individual de tennis 2014
13
Una nova associació a Viladrau
13
Volta Motorista al Montseny 12 juliol 2014
14
Actes
15
Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
16
Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
28
Ple de l’Ajuntament 14.04.2014
36
Edició: Ajuntament de Viladrau Coordinació de l’edició: Imma Gómez Regidoria de Cultura de l'Ajuntament de Viladrau Disseny: 88 comunicació visual (www.88.eu) Impremta: Gráficas Oller Qualsevol forma de reproducció, distribució, comunicació pública o transformació d’aquesta publicació només pot ser realitzada amb l’autorització de l’Ajuntament de Viladrau. L’Ajuntament no es fa responsable dels articles de les entitats, d’opinió, ni dels partits polítics.
C/ Balcells i Morató, 3 17406 Viladrau (Girona) www.viladrau.cat tel. 93 884 80 04 fax. 93 884 90 11 ajuntament@viladrau.cat
Alcaldia alcaldia@viladrau.cat Regidoria d’Urbanisme, Obres i Tresoreria recepcio@viladrau.cat Regidoria de Cultura, Turisme i Promoció Econòmica cultura@viladrau.cat
Regidoria d’Ensenyament, Benestar Social i Salut ensenyament@viladrau.cat Regidoria d’Esports, Joventut i Festes esports@viladrau.cat Regidoria de Medi Ambient mediambient@viladrau.cat
| 17
l'Ajuntament informa | obres | Obres de remodelació a la plaça Major | Les Guilleries
3
Obres de remodelació a la plaça Major El mes de maig del 2014 es van iniciar les obres de remodelació de la plaça Major. S’ha executat la primera fase de la reforma amb el soterrament de serveis a la part alta de la plaça. Els treballs s’han aturat durant la temporada d’estiu. S’han deixat els paviments for-
migonats i amb les mínimes irregularitats per poder utilitzar la plaça durant tot l’estiu per part dels comerços, i poder seguir amb normalitat les activitats estivals fins que es tornin a iniciar els treballs el mes de setembre, passada la festa major.
Zona esportiva i d’esbarjo infantil a la urbanització de les Guilleries
A l’entrada de la urbanització de les Guilleries, darrere la marquesina de la parada de bus, s’hi ha col·locat una zona d’esbarjo infantil amb gronxadors i tobogans pels més petits i dues cistelles de bàsquet amb un espai de joc molt ampli. S’ha fet la desbrossada de la zona d’actuació, explanació, fonamentació dels elements necessaris i posterior compactació del paviment granular a tota la zona d’actuació. S’ha delimitat l’espai infantil amb una tanca de fusta de castanyer, seguint els criteris de les tanques posades al nucli urbà de Viladrau.
4
l'Ajuntament informa | obres | Noves fonts a Viladrau
| 17
Noves fonts a Viladrau
Font de la Verge de l’Erola La font de la Verge de l’Erola es va inaugurar el dia 10 de maig i està situada a la part alta, a l’Arborètum del Sot dels Vernets.
S’ha construït aprofitant el desnivell que conformen els espais de la zona verda, creant un espai de descans a sota els arbres desmais existents.
Font del Pare Illa i Salvia La font del 50è aniversari dedicada al Pare Illa i Salvia, s’ha reinaugurat el 13 de juliol, dins els actes del 65è aplec de Matagalls, en un nou emplaçament. La recuperació ha anat a càrrec de l’Ajuntament i s’ha ubicat al pas de la zona verda entre el terreny de l’escola els Castanyers i la zona esportiva (Passeig de les Farigoles).
S’ha construït reutilitzant les pedres que s’havien tret de la font del 50è aniversari, que hi havia a la part del darrere del Park-hotel, on ara s’ubica la nova escola, i que es va desmuntar amb la intenció de restituir-la, la part que fos possible restituir, en un entorn proper.
| 17
l'Ajuntament informa | cultura | turisme | Aplecs
5
Aplecs de Viladrau Durant el mes de maig se celebren els dos aplecs del municipi.
57è Aplec de Sant Segimon L’1 de maig, l’Aplec de Sant Segimon va comptar amb l’organització sempre acurada de l’esmorzar dels Amics de l’Aplec de Sant Segimon i la col·laboració del Centre Excursionista de Vic, amb el suport de l’Ajuntament de Viladrau. La missa, celebrada pel mossèn Joan Mir, va comptar amb els cants dels Cors Parroquials de Tona. També es va sortejar, com és tradició, dos lots de productes i un pernil. Com cada any, hem de donar les gràcies al senyor Ignacio de Puig de Can Gad per la seva amabilitat en deixar que la cova sigui accessible i es pugui celebrar la missa.
A partir d’aquest any, i per acord entre el Centre Excursionista de Vic -representat pel seu president, el senyor Verdaguer, la parròquia de Viladrau i l’Ajuntament de Viladrau-, el Sant Segimon petit que, fins ara, era custodiat per una veïna del poble, passa a estar dipositat a la rectoria.
Aplec de l’Erola L’Aplec de l’Erola va tenir lloc el 25 de maig, com sempre, l’últim diumenge del mes.
Sortida del Mas Torrent per portar a l’ermita la Verge que quinze dies abans havien baixat al poble els Amics de l’Erola. Missa, arrossada popular feta pel Núñez, com sempre molt bona, i sardanes. Organització a càrrec del Casal d’Avis i molta gent que va passar un diada festiva gaudint de la natura.
6
l'Ajuntament informa | cultura | Presentació llibre | Sant Jordi
| 17
Presentació del llibre La Veu del Pedrenyal
Dissabte 12 de juliol, es va presentar a l’Espai Montseny el llibre la Veu del Pedrenyal, de Sílvia Fernández. Primera novel·la d’aquesta jove autora en què retrata de forma intensa el fenomen del bandolerisme. Sílvia Fernández Serrano (Sant Jordi de Cercs, 1983). Amant de la literatura, la música, la història i el senderisme, aquesta llicenciada en Filologia Anglesa debuta amb La Veu del Pedrenyal, una intensa novel· la històrica que intenta desmitificar el bandolerisme català, moviment que dividí el país entre nyerros i cadells al llarg dels segles XVI i XVII. La història arrenca a Vilalleons, vegueria d’Osona, el 1602. La vida dels germans Arnau i Miquel no és diferent de la de qualsevol pagès humil de l’època:
sobreviuen treballant la terra, es diverteixen als aplecs i a la taverna del poble, i s’avenen més amb uns veïns que amb d’altres. Un dia qualsevol, els bandolers nyerros es presenten a casa seva per oferir-los una proposta. Empesos a acceptar-la sense altra alternativa, els joves camperols avançaran, a partir de llavors i quasi involuntàriament, per un camí que mai havien previst, condicionant alhora el destí d’una amiga comuna: la Violant. Ple de vívids diàlegs i descripcions, i amb uns personatges tan admirables com imperfectes, La Veu del Pedrenyal és un cant a la supervivència, un homenatge als boscos del nostre país i una síntesi acurada d’un dels capítols més fascinants i tèrbols de la nostra història: el bandolerisme del Barroc.
Sant Jordi 2014 Com cada any, Viladrau es va sumar a la celebració de la Diada de Sant Jordi. Durant tota la setmana, es van fer diferents actes. La setmana va començar el 19 d’abril al SIJ El Torrent, on els joves van fer un taller de punts de llibre. El DIA 23, commemoració de la Diada, es va inaugurar al Casal d’Avis una exposició de llibres molt interesants de Ramon Calm. La va titular “Els meus llibres, els meus cartells”, i hi va estar exposada fins diumenge. A la tarda, a la plaça, hi havia una parada d’intercanvi de llibres que va tenir força acceptació; molta gent s’hi va acostar per donar un llibre i emportar-se’n un altre i, al capvespre, l’associació de dones va organitzar una lectura de poemes i xocolatada.
Dissabte 26 es va engegar una nova activitat al voltant de la paraula: “Compartint Paraules” a Can Sià. Va ser una trobada oberta a tothom, on es va homenatjar Joan Vinyoli en el 30è aniversari de la seva mort, es van llegir fragments de llibres (relats curts) i 4 poemes de lliure interpretació i inèdits de Joan Bofill de Rusquelles traduïts de l’alemany. Aquesta activitat vol tenir continuïtat, i la intenció és que al llarg de l’any fem més trobades literàries.
| 17
l'Ajuntament informa | cultura | Grup de teatre de Viladrau
7
Grup de teatre a Viladrau
Per les festes de Nadal es van representar un altre cop, després de molts anys, “Els Pastorets” a Viladrau.. Per les festes de Nadal es van representar un altre cop, després de molts anys, “Els Pastorets” a Viladrau. Un grup de gent ens vam engrescar a tirar endavant, amb el suport de l’Ajuntament, el que ja havia estat un grup de teatre. No ens resignàvem a deixar-ho estar i que l’afició i motivació quedés en res; per això vam decidir tornar-hi i no deixar de fer teatre. Sota la direcció de Jaume Fàbregas, “Met”, l’11 de maig es va fer la primera posada en escena de “Monòlegs” a l’Espai Montseny, que es va repetir “per petició popular”, tal com deia el cartell el 15 de juny. Acabats els monòlegs, ens hem posat a treballar, també sota la direcció d’en Met, una obra per representar el dia 7 de setembre, durant la Festa Major d’enguany. Segur que us agradarà; així ho desitgem. Entre una cosa i l’altra, hem fet un “bolo!!!”; el dia 23 de juliol vam anar, només les dones, a Vilobí d’Onyar, juntament amb gent de teatre de Sant Hilari i Arbúcies, a fer els nostres respectius monòlegs. Hi havia molta gent i creiem que vam fer un bon paper; almenys la resposta dels espectadors va ser molt positiva. Ara tenim molta feina, assajar, assajar i més assajar… per la Festa Major.
8
l'Ajuntament informa | joventut | Activitats SIJ-Espai Jove el Torrent- Viladrau
| 17
Activitats organitzades tal SIJ-Espai Jove el Torrent- Viladrau
Raid del Ausetans
Febrer 2014
Abril 2014
Decorem El Torrent per Carnestoltes!!(dissabte 22/02/2014) Decoració del punt, per part dels joves i la dinamitzadora, amb motiu del Carnestoltes, amb glous, màscares i garnaldes fetes amb cartolines de diferents colors, etc.
Taller de punts de llibres i roses per Sant Jordi (dissabte 19/04/2014) Va ser um taller de manualitats on es van fer roses i punts de llibre per emportar-se i poder regalar el dia de la Diada.
Fem el Ninot de Carnestoltes per la Rúa (divendres 28/02 i dissabte 01/03/2014) Entre diversos joves i algun nen, es va fer el ninot de carnestoltes d’enguany del municipi. Va estar penjat a l’exterior de l’Ajuntament durant una setmana.
Març 2014 Dia Internacional de la Dona (dissabte 08/03/2014) Construcció d’un trencaclosques de 64 peces al punt jove. Al muntar-ho, es veia imatge representativa del dia de la dona amb el lema: “nosaltres podem!” (amb anglès:”we can do it”) Ho van muntar diverses vegades joves que van passar pel punt. El trencaclosques estava cedit per la Mancomunitat La Plana. Carnaval Viladrau 2014 (dissabte 15/03/2014) Rúa infantil de Carnestoltes, cremada del ninot i festa infantil al polisportiu. Exposició del cartells participants en el II concurs 25N (del 25/03 al 10/04/2014) Van estar exposants al punt jove els cartells participants en el segon concurs del 2013 en motiu del 25 de novembre: Dia Internacional contra la violència vers les dones.
Diada de Sant Jordi : parada d’intercanvi de llibres i realització de punts de llibre i roses de manualitats (dimecres 23/04/2014) A la Plaça Major hi va haver una parada d’intercanvi de llibres del Punt Jove del municipi, amb llibres tant per un públic adult i infantil. També es donaven punts de llibres i roses fetes a mà. Van passar per la parada una dotzena de persones per fer intercanvi de llibres. Tots els llibres eren donats per ciutadans/es el mateix dia o en dies anteriors. Abans de pintar, depenent del dibuix o imatge, resseguirem el contorn amb retolador per roba de color negre. Els detalls o parts petites es poden pintar amb retolador perquè quedin millor, i les grans amb pintures.
Maig 2014 Raid dels Ausetans 2014 (diumenge 11/05 i cap de setmana de dissabte 24 i diumenge 25/05/2014) Va participar un grup de Viladrau, format per tres nois de 12 i 13 anys del municipi, més un quart moi de Taradell. El nom del grup era: Golden Boys. Un total de 60 joves organitzats en 12 equips de diversos municipis de la Mancomunitat La Plana (Santa Eulàlia de Riuprimer, Seva, Taradell, Tona i Viladrau) van aplegar a la zona esportiva de Tona aquest diumenge 11 de maig per la II Fase o Final Local de l’edició d’enguany del Raid dels Ausetans. Allà es per a fer un circuit d’activitats
| 17
l'Ajuntament informa | joventut | Activitats SIJ-Espai Jove el Torrent- Viladrau
9
Dia de la Dona
Carnestoltes
d’aventura i proves com: el gran crit, el circuït amb amb cadires de rodes, crosses i a cegues, “Ei què en saps?” amb preguntes i anècdotes del poble i els seus habitants; l’Alimenta’t; el vídeo clip; l’Escalada al rocòdrom; La corda; El Salvament; Perdiodistes... i la més popular la prova del Paintball que es va fer al parc de la Font Morta. Un cop finalitzades totes les proves i mentre l’equip de monitors d’Anigami deliberava per definir quin havia de ser l’equip finalista de cada un dels pobles participants, per passar a la final comarcal, es va fer un berenar ambientat amb la música del jove tonenc Dj Demba . El Raid dels Ausetans 2014 es va iniciar a finals d’abril amb el que s’anomena la Fase I o Competició Local que té una durada d’una setmana, durant la qual cada grup va superar diverses proves. El grup d’edat d’entre 13 a 17 anys van haver de fer des d’una tasca solidaria amb gent gran, una prova d’ experimentar amb l’anomenat geocatching , que consistia en trobar tres punts del municipi a través d’unes coordenades i un cop allà esbrinar la resposta a unes preguntes. També amb una primera prova de coneixement en la qual havien d’esbrinar qui eren 40 personatges històrics o famosos que sortien en una projecció de power point. Els equips que passen a la Final Comarcal són: de la categoria de 13-17 anys Les Gaseles de Santa Eulàlia de Riuprimer, Els sense nom de Taradell, Tenim Pressa de Tona i Golden Boys de Viladrau. De la categoria de 18-29 anys l’equip Arnons . En ser l’únic grup que es presentava del municipi, van passa directament a la final, el cap de setmana del dissabte 24 i del divendres 25 a Les Comes (L’Esquirol) L’última fase es va celebrarar durant el cap de setmana del 24 i 25 de maig a Les Comes, a L’Esquirol , on tots els equips finalistes dels diversos pobles van participar en diverses proves perquè en surti un equip guanyador de cada categoria.
Sant Jordi
Els guanyadors de la categoria de joves entre 12 i 17 aconseguien de premi entrades per Port Aventura i els joves guanyadors de la categoria de 18 a 29 anys van gaudir d’un cap de setmana a una ciutat Europea. Els nois del nostre municipi no van guanyar, però s’ho van passar molt bé participant en tot un seguit de proves d’aventura, d’esports, etc. Les inscripcions per participar al Raid dels Ausetans es van realitzar des dels diferents Serveis d’Informació Juvenil municipals que al mateix temps fan l’acompanyament als joves durant tot el procés. Cal destacar que aquesta ha estat la 7ª edició del Raid dels Ausetans i que es tracta d’un programa comarcal que promou valors de cohesió social, integració, respecte al medi ambient i a l’entorn i als diferents col·lectius que hi habiten.
10
l'Ajuntament informa | medi ambient | Viladrau Net: Campanya gossos
| 17
| 17
l'Ajuntament informa | salut | consultori Viladrau
11
La Maria no està malalta
Avui us proposem la lectura d’aquest article que es va publicar al blog de l’ABS de Sta. Eugènia de Berga (http://eapsantaeugeniadebergaics.wordpress.com/) el desembre de 2013. El va escriure una companya metgessa de família, la Dra. Beatriz Barragán Camín, que treballa al Consultori de Taradell.
La Maria no està malalta
Esperem que us agradi. Jordi Espinàs, metge de família Maria Rierola, diplomada en infermeria Marc Aguilà, metge resident de l’especialitat de medicina familiar i comunitària Consultori de Viladrau
“Em diuen que això no pot ser, que agafaré una depressió, que m’hauria de medicar, que no em convé estar sola a casa; però… és que allò és casa meva! A mi no em sembla que em passi res, només que trobo a faltar en Pere. Encara hi ha estones que no me’n sé avenir. Han estat més de 40 anys junts. Ja veu, doctora, tota una vida”.
En Pere va morir fa una setmana. Avui ve a la consulta la Maria, la seva vídua. Té tres filles que se l’estimen molt i que, precisament per això, no poden suportar veure que plora.
La Maria no sap que la seva filla gran ja em va trucar el dia del funeral, per veure si la mare “podia prendre alguna cosa per estar més tranquil·la”. Però la Maria no està nerviosa, ni deprimida, ni malalta. Està de dol. Nota un buit dins seu impossible d’omplir, però amb el que, si entre tots l’ajudem, aprendrà a conviure. Poc la poden ajudar les pastilles; al contrari. La Maria necessita espai per plorar, ha de poder triar quan vol companyia i quan no, necessita poder acceptar la realitat per tirar endavant. I tot aquest procés vol temps, molt de temps. I la farà patir, d’això en podem estar segurs. Ella ho sap, i jo miraré d’ajudar-la a explicar-ho a les filles. Perquè, si la sobreprotegim, si amaguem el dolor com si fos una ferida que es cura en fals, no serà capaç de trobar la fortalesa per superar la mort d’en Pere. Som una societat que va massa de pressa. Hem d’aconseguir tot el que volem, de manera immediata i amb el mínim esforç. No tolerem el patiment, ni volem mai un no per resposta. Per això tenim tendència a convertir en malaltia situacions com el dol, la soledat, la timidesa, l’angoixa en moments difícils, la por de la mort, la mandra de tornar a la feina després de les vacances, la pèrdua de cabell o de potència sexual amb la vellesa, o les molèsties pròpies de la menopausa. Totes aquestes coses, i unes quantes més, formen part de la vida mateixa; i creen malestar, fins i tot patiment; i ens poden fer veure l’ampolla mig buida en comptes de mig plena; i només es poden superar amb els nostres recursos personals i demanant ajuda als que ens envolten. Però no en forma de pastilla miraculosa, sinó de respecte i de ganes d’escoltar i acompanyar.
Entitats
L’Erola a Viladrau
13
Campionat individual de tennis 2014
13
Una nova associaciĂł a Viladrau
13
Volta Motorista al Montseny 12 juliol 2014
14
| 17
entitats | L’Erola a Viladrau | Campionat tennis 2014 | Una nova associació a Viladrau
13
L’Erola a Viladrau
Campionat individual de tennis 2014
Des fa un parell d’anys a mitjans de maig i en motiu de la vinguda de la imatge de l’Erola al poble i el seu retorn el dia de l’aplec, s’està formant a redós de la parròquia, el grup anomenat -amics de l’Erola-. La seva finalitat és mantenir aquest acte, fer-lo créixer i ser lloc de trobada d’amics, devots, veïns i visitants.
Com cada any aquesta primavera s’ha celebrat el Campionat individual de tennis de Viladrau.
Aquesta primavera a més de portar la imatge al poble, l’Ajuntament ha inaugurat la bonica font de l’Erola a l’Arborètum dels Vernets. S’ha fet també el sopar solidari que ha recollit 140,00 €, que amb els 50,00 € de l’any passat s’han donat per la construcció d’una escola per a infants i joves a Islamabad, Pakistà (House of light school- d’Horizon international Trust). Projecte que una entusiasta amiga de Viladrau i de l’Erola hi dedica molt de temps i esforços. El sopar solidari l’hem anomenat -L’olla comuna-, amb aquest nom es vol commemorar l’olla de caldo que el doctor Antoni Ariet va fer el 1918 a la Plaça Major, en motiu de la virulenta grip que patia el poble, aquesta grip va rebre el nom de “gripe española”. Caldo que podia venir a buscar qualsevol veí, un brou calent fet entre tots, que ajudava a refer-se de l’epidèmia. Aquesta grip va endur-se en un any 81 persones de Viladrau, més de la meitat d’elles, entre dos i trenta anys. Aquest sopar s’ha portat a terme amb la participació d’entitats com, la fundació Vincles i el Casal d’avis (caldo i carn d’olla) i l’Ass.Excursionista i veïns a títol individual (portar la imatge). En aquest esdeneviment, de la vinguda de la imatge i del sopar solidari, hi esteu tots convidats i treballem perquè hi participin més entitats. Amb aquest propòsit us convocarem a principis d’any per a parlar-ne i fer el programa d’aquesta proposta dels amics de l’Erola. Moltes gràcies i molt bon estiu a tothom!.
Els partits es van jugar per lligueta de tots contra tots i a la fase final van arribar 4 jugadors, Joan Molina, Roger Trias, Quin Masgrau i Xavi Boix que es van enfrentar per decidir els quatre primers llocs. Les semifinals van enfrontar a Xavi Boix contra Quim Masgrau, que va guanyar Masgrau i l’altra partit Roger Trias contra Joan Molina, va guanyar Roger Trias. La final va tenir lloc el diumenge 29 de juny a les 12h, Roger Trias va guanyar a Quim Masgrau per 7/6-6/3. Vam gaudir d’un partit amb bon nivell de tennis. Després el lliurament de medalles de participació a tots els jugadors i els trofeus als guanyadors. Val a dir que aquest any el torneig ha estat una mica accidentat per dos jugadors, una lesió important pel guanyador de l’any passat en Beto Bosch que malauradament no ha pogut defensar el seu títol de campió 2013. Vam acabar el dia gaudint d’una fideuà a la piscina.
Una nova associació a Viladrau El dia 1 d’agost del 2014, es constitueix l’Associació de PÀDEL-TENNIS VILADRAU composta per: el president Joan Arnella, vicepresident Joan Molina, secretari Albert Bosch, tresorer Alfons Vigas i vocal Xavier Boix. La citada associació es funda per administrar i promocionar les pistes de tennis i pàdel de Viladrau. Per més informació preguem trucar a : • 666.565.923 Joan Arnella • 93.884.90.40 Joan Molina • 617.242.477 Albert Bosch • 685.498.959 Alfons Vigas
14
entitats | Volta Motorista al Montseny 12 juliol 2014
| 17
Volta Motorista al Montseny 12 juliol 2014
El poble de Viladrau amb la seva plaça triangular i sol baixant, és cada estiu, amb motiu de la celebració de la Volta, a l’hora de l’esmorzar, un referent de les clàssiques a Catalunya. Tots els bars son plens de colles i grups de coneguts, fidels a aquesta trobada. Any darrera any aprecien el que dona el “Moto club Viladrau”: amistat, un recorregut extraordinari, humilitat i a la vegada un motorisme autèntic. En el mateix aparcament acolorit de vermell hom pot veure alguna Vespa, Bultaco, BMW i la OSSA d’en Zanini. La família Permanyer, ens acompanyen en Xavier i en Jordi, des de sempre n’ha fet de Viladrau el seu fort i la vil·la destil·la “Montesisme”. Tan sols seguint la líder del “peto” fluorescent que obre camí, es pot comprendre el molts kilòmetres de corbes que ha rodat la Susana per aquest verals que l’han vist créixer. Com sempre, va fina, i a més juga a casa. Vinga, endavant !!! A veure qui li aguanta roda? Al full del “road-boock”, 19 fotos ens indicant les direccions a prendre i el planell del recorregut, que si fos un rellotge, sortiríem a les 9:05 per fer la volta al massís en sentit horari. Es tancant les inscripcions i a les 10 “breefing” i salutació de l’Alcalde. Comença la ruta. Des de Viladrau cap a Masvidal i a la dreta prendre el GIP-5251 fins a la Fullaca. En el camí s’alternen boscos i prats de conreu i alguns trams ombrívols i més frescos. Ja ens ho han advertit: del kilòmetre 12 al 28 pot haver alguna esllavissada. Sant Sadurní d’Ososmort. Arribats al GIV-5441, GI-544, deixem el Coll del Ravell a l’esquerra i enfilem cap el Coll de Gòmara, prenem el GIV-5201 i entrem al Montseny profund i humitós de fons de vall. Castanyers i faigs amb volades de fulles que s’enlairen alegres amb el pas de les motos. Alguna de les Metralla amb frens de disc van fines al davant i les Impales dels de sempre que els passen picats. Ja rodem a l’ombra del Turó de l’Home i de Les Agudes, Sant Marçal, Santa Fe. Comencem a baixar i l’esquerra se’ns obre el flanc mediterrani, alzines. Mantenim l’alçada. Som a La Costa, poble de Montseny, i ja ens trobem a les sis d’aquell rellotge imaginari del nostre recorregut. Parada i refrigeri a Sant Bernat, enguany no hem vist els gossos. Només en trobem un què, el pobre, s’havia perdut i ha fet el camí del revés. Hi ha gent per tot! Taules parades enmig de l’herba, l’ermita i la boira densa que, poc a poc va engolint-ho tot. Algunes gotes de pluja ens avisen que potser farem un Coll Formic mullat. No, finalment s’aguanta i s’obre un resol de llum de malfiar, però. A dalt del coll hom veu molta activitat: és el dia de l’aplec del Matagalls. Ja de baixada, els cilindres de les dos temps es creixen amb l’aire fresc i desprès d’uns kilòmetres de revolts i
zigi-sagues, entrem a Seva. Tot i que el tenim molt vist, no podem deixar de cerclar la rotonda de rigor i saludar en moto al seu campió. Girem a la dreta i ja arribem. Dinar a Viladrau, al Club. Com sempre a més de bon menjar, molt bon ambient i millors companys de conversa al voltant d’una gran taula en forma de “U”. Fem els reconeixements, acompanyats amb pernil, al participant que ha vingut des de més lluny i pel més veterà. Finalment cloem un altre any una de les sortides autèntiques del calendari. Ara, després dels 106 kilòmetres d’aquesta Volta, del pas dels 51 motors per aquests paisatges, de posar nostàlgia, esport i policromia i una mica de soroll per una estona en les seves carreteres, el: “Déu te guard vianant, que t’imposi el Montseny una mica d’amor i una mica de seny!” d’en Guerau de Lliost, gravat en la Font de Sant Marsal, podríem, només per un matí, transformar-lo en un: “Déu te guard motorista...”. Que així sigui i així segueixi. Felicitats i gràcies al Moto Club Viladrau per l’èxit i l’ambient d’aquesta edició de la “Volta al Montseny 2014”. Santi Ruiz
Actes
Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
16
Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
28
Ple de l’Ajuntament 14.04.2014
36
Nota: Els plens es transcriuen literalment i es publiquen tal com s’aproven Versió digital i mp3: http://www.viladrau.cat/ca/ajuntament/actesiplens
16
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
| 17
ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA 27 DE FEBRER DE 2014 Identificació de la sessió Núm.: Exp. 25/2014 Data: 27/02/2014 Horari: 20,00 hores Lloc: Sala de Plens Assistents Alcalde Sr. Francesc X. Bellvehí Busquets (L’A) Regidors: Sr. Manel Bastias Rosell (L’A) Sra. Imma Gómez Pelegrín (L’A) Sra. Míriam Clopés Coll (L’A) Sr. Gabriel Cantizano Baldó (L’A) Sr. Jaume Tordera Homs (CiU) Sr. Ricard Argenter Tomàs (CiU) Sr. Hèctor Bayarri i Garcia (ERC) Secretària M. Teresa Cunillera i Girona A Viladrau, essent les vint hores del dia vint-i-set de febrer de dos mil catorze, es constitueixen, al Saló d’Actes de l’Ajuntament, els Srs. Regidors que es relacionen a l’encapçalament, sota la presidència del Sr. Alcalde, assistits per la Secretària de la Corporació, a l’objecte de celebrar sessió pública ordinària, per a tractar dels assumptes de l’ordre del dia. Oberta la sessió pel Sr. President, i un cop comprovada l’existència del quòrum que cal perquè sigui iniciada, s’entra en el debat dels següents punts de l’ordre del dia:
1. APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA DE 02/12/2013 I EXTRAORDINÀRIA DE 28/01/2014. En virtut del que estableix l’art. 91.1 del R.O.F.R.J. de les Corporacions Locals, aprovat per R.D. 2568/1986,
de 28 de novembre, el Sr. President pregunta si algun membre de la Corporació ha de formular alguna observació a l’acta de la sessió ordinària de 2 de desembre de 2013 i extraordinària de 28 de gener de 2014, que s’han distribuït amb la convocatòria. Les actes s’aproven per unanimitat.
2. DONAR COMPTE RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA I ACTES JUNTA DE GOVERN LOCAL. Es dona compte dels Decrets i Resolucions dictats per l’alcaldia des de l’últim Ple fins a la data (Decrets del 111/2013 al 8/2014) i dels acords adoptats en les Juntes de Govern Local celebrades durant els mesos de desembre de 2013 i gener i febrer de 2014, que s’han tramès a tots els Regidors per correu electrònic.
3. PROPOSTA APROVACIÓ 2on. EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS. ANTECEDENTS: Atès que s’ha resolt la planificació del PUOSC per al quadrienni 2013-2016, que inclou per al 2014 l’obra del dipòsit de l’aigua, sol·licitada per aquest Ajuntament, del qual ja se’n va donar compte en el Ple anterior, en el qual es va aprovar inicialment el projecte, si bé no es va incorporar en la modificació de crèdits per un oblit involuntari. FONAMENTS JURÍDICS 1. Article 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals. 2. Articles 35 a 38 del RD 500/90, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei 39/88, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals en matèria de pressupostos. 3. Bases d’execució del Pressupost.
Despeses a finançar: A/ Crèdit extraordinari: Consignació de despeses amb crèdits en alta Partida Concepte Consiganció Proposta Consiganció inicial d’alta definitiva Construcció dipòsit aigua 0,00 € 200.610,01 € 200.610,01 € TOTAL CAPITOL VI 200.610,01 € TOTAL AUGMENT 200.610,01 € Majors ingressos Partida Concepte Consiganció Proposta Consiganció inicial d’alta definitiva Subvenció puosc 2014 0,00 € 179.031,16 € 179.031,16 € TOTAL 179.031,16 €
| 17
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
TOTAL DESPESES ROMANENT DE TRESORERIA: (24.466,86 € - 21.578,85 € = 2.888,01 € ) MAJORS INGRESSOS: INGRESSOS
200.610,01 € 2.888,01 € 179.031,16 € 200.610,01 €
Es proposa als reunits l’adopció del següent ACORD: 1. Aprovar provisionalment l’expedient de crèdit extraordinari, amb aplicació de majors ingressos recaptats i del romanent de tresoreria, en les quantitats especificades. 2. Exposar al públic aquest expedient, durant el termini reglamentari de quinze dies hàbils, mitjançant edicte en el tauler d’anuncis i en el Butlletí Oficial de la Província. 3. En cas de no presentar-se reclamacions, l’acord serà ferm. En cas contrari, el Ple disposarà del termini d’un mes, comptat des de la finalització del període d’exposició pública, per resoldre-les. Sotmesa la proposta a votació, el Ple l’aprova per majoria absoluta amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’A i del Regidor d’ERC, hi voten en contra els dos Regidors presents de CiU.
4. PROPOSTA MODIFICACIÓ ORDENANÇA NÚM.8 REGULADORA DE LA TAXA DE CLAVEGUERAM. El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals. Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d’activitats administratives de competència local, que s’imposen o es modifiquen, l’import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu conjunt, del cost previsible del servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l’article 24.2 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, ja que d’acord amb el contracte signat amb l’empresa per garantir les inversions que cal fer a la xarxa caldria aplicar un import equivalent al 46% de la tarifa d’aigua i conservació de comptador. Vista la Memòria de l’Alcaldia, i els informes de la Secretaria, es proposa als reunits, l’adopció dels següents ACORDS: “Primer.- Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2014, a partir del 2on. trimestre, i exercicis següents la modificació de l’Ordenança fiscal núm.8 reguladora de la taxa de clavegueram:
17
Article 6: Quota tributària: S’estableix en el 30% del concepte de tarifa d’aigua i conservació de comptadors. Segon.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de l’Ordenança fiscal modificada durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. Sotmesa la proposta a votació, el Ple l’aprova per majoria absoluta amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’A i del Regidor d’ERC, hi voten en contra els dos Regidors presents de CiU. Intervencions: Sr. Argenter: Que és això una puja? Sr. Alcalde: Sí. Com he dit s’havia de pujar en un principi un 46%, es va baixar al 20%, com recordareu en plens anteriors, però per contracte i per tot el servei que esta fent aquest servei d’aigua i clavegueram, si recordeu es va baixar d’un 46% a un 20%, però per contracte hi ha el 46%. El que passa ara és serà un 30%, és a dir, que s’apuja un 10%. Perquè per conveni està signat un 46%, que hi hem d’arribar al 2016. Al ser una puja molt bestia ho anirem fent de mica en mica. Primer ho varem baixar fins el 20%, llavors és qüestió d’anar-ho pujant i regularitzant a poc a poc, fins arribar al 46%.
5. PROPOSTA MODIFICACIÓ D’ESTATUTS CONSORCI LOCALRET Vista la proposta de modificació dels estatuts del Consorci local Localret en el que l’Ajuntament de Viladrau en forma part com a ens consorciat. Vist que l’Assemblea general del Consorci LOCALRET, en sessió de 23 de novembre de 2013 va adoptar, entre d’altres, els acords següents: “Primer.- Aprovar inicialment, i en el cas que no es presentin reclamacions ni al·legacions, definitivament la modificació dels estatuts del Consorci Localret, d’acord amb la redacció donada en el text refós que s’adjunta. Segon.- Notificar a tots els membres associats l’acord inicial de modificació dels estatuts i donar-los un termini d’un mes comptador des de la recepció de la notificació perquè presentin, en el seu cas, les esmenes que estimin convenients, amb el benentès que si no se’n presentessin, es donaria per aprovat definitivament l’acord un cop transcorregut l’esmentat termini.
18
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
Tercer.- Disposar el sotmetiment de l’acord esmentat al tràmit d’informació pública, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb el termini establert a l’article 160.1, en relació a l’article 313.3 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, a efectes d’efectuar, en el seu cas, les al·legacions i les esmenes corresponents”. Vist que la proposta de modificació dels Estatuts es basa en els següents criteris: 1. Possibilitar la integració en el Consorci Localret de les entitats locals catalanes de caràcter territorial, de manera que el Consorci quedaria integrat per: • Municipis catalans que han expressat la seva voluntat d’integrar-se en el Consorci. • Entitats locals catalanes de caràcter territorial que hagin expressat la seva voluntat d’integrar-se en el Consorci. En aquest sentit podran formar part del Consorci: les Diputacions Provincials catalanes, els Consell Comarcals i l’Àrea Metropolitana de Barcelona. • L’Associació Catalana de Municipis i la Federació de Municipis de Catalunya, segons el règim actual. 2. Actualització dels objectius i finalitats de consorci: sense modificar la finalitat i àmbit material d’actuació de Localret, que continua ubicat en el camp de les comunicacions electròniques, les noves tecnologies i l’administració electrònica, s’aprofita la modificació estatutària per actualitzar moltes de les tasques que s’estan desenvolupant. 3. Òrgans de govern: la possible integració de noves entitats locals de caràcter territorial en el termes que s’ha indicat anteriorment, obliga a modificar la composició dels òrgans de govern del Consorci, per tal de que totes les entitats que el puguin integrar tinguin representació en els òrgans de govern. 4. Correccions i adequacions legals: s’aprofita la modificació estatutària per corregir algunes qüestions d’ordre tècnic i adequar els estatuts a les darreres modificacions normatives. Atès que examinades les modificacions dels estatuts proposades, les mateixes s’ajusten al que disposa el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Llei 26/2010,3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la resta de disposicions legals aplicables als Consorcis. Atès que l’article 322 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que la modificació dels estatuts del Consorci, amb l’acord previ del seu òrgan de govern, ha de ser ratificada pels ens consorciats i acordada amb les mateixes formalitats que per a la seva aprovació. Atès que l’article 313.2 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que els acords per aprovar i modificar els estatuts del Consorci s’han d’adoptar amb el vot de la majoria absoluta de membres de la corporació.
| 17
Atès que l’acord de ratificació, juntament amb la modificació dels estatuts proposada s’ha de sotmetre a informació pública pel termini de trenta dies, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. És per tot això que, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS Primer.- Aprovar la proposta de modificació dels Estatuts del Consorci local Localret, acordada per l’Assemblea General del mateix en sessió plenària de 23 de novembre de 2013, segons consta a l’expedient administratiu. Segon.- Donar trasllat del precedent acord al Consorci local Localret per al seu coneixement i efectes escaients. Sotmesa la proposta a votació, el Ple l’aprova per unanimitat amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’A, dels 2 Regidors de CiU presents i del Regidor d’ERC.
6. PROPOSTA APROVACIÓ DECÀLEG DE BONES PRÀCTIQUES DE LA COMUNICACIÓ LOCAL PÚBLICA. L’any 2003, en el marc de la segona edició del Postgrau de Comunicació local: Producció i gestió organitzat pel Laboratori de Comunicació Pública de la UAB, es va elaborar el Decàleg de Bones Pràctiques de la Comunicació Local Pública, comuns principis bàsicsamb la recomanació quesiguin respectatsper part dels mitjans locals de titularitat pública. L’article 69 de la Llei de Bases de Règim Local estableix que 1. Les corporacions locals han de facilitar la informació més àmplia sobre la seva activitat i la participació de tots els ciutadans en la vida local. 2. Les formes, els mitjans i els procediments de participació que les corporacions estableixin en l’exercici de la seva potestat d’autoorganització no poden en cap cas disminuir les facultats de decisió que corresponen als òrgans representatius regulats per la llei. Aquest mandat legal requereix, per tant, que els mitjans de comunicació locals de titularitat pública – premsa escrita, ràdio, televisió, webs municipals i ciutadanes - respectin els principis que van inspirar el Decàleg que reproduïm a continuació. 1. Han d’actuar com a elements cohesionadors del municipi Han de fer «poble» o «ciutat» fomentant la identitat local, donant a conèixer els seus orígens, les mobilitats, les diferents condicions socials de les dones i homes que amb les seves actuacions i relacions donen vida plural a cada municipi, les tradicions i les activitats quotidianes: econòmiques, culturals, socials, polítiques... i els projectes de futur.
| 17
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
2. Han d’informar d’una manera veraç, plural i transparent Han de donar compte de la gestió que fa l’equip de govern mostrant les diferents sensibilitats polítiques que s’han expressat a les urnes. A través de la crònica periodística del ple municipal, han d’explicar les diferents propostes d’actuació i reflectir els punts de vista dels diferents grups polítics representats i les votacions emeses. 3. Han de ser un referent informatiu per a la ciutadania Els professionals responsables dels mitjans de comunicació local de titularitat pública han de poder consolidar-los d’acord amb les característiques de cada municipi i amb una periodicitat regular (diària, setmanal, quinzenal o mensual). Han d’oferir alternatives informatives plurals davant la resta de mitjans locals, autonòmics o nacionals. No han d’estar supeditats als canvis que es produeixin als equips de govern o cada vegada que se celebrin eleccions. En períodes electorals, han de ser un vehicle comunicatiu clarificador de les diferents opcions polítiques. 4. Han de fomentar el debat públic per a la participació democràtica Els mitjans de comunicació escrits han de donar un tractament periodístic professional a les informacions i han d’inserir espais d’opinió dels càrrecs electes, dels grups polítics, de tècnics especialitzats, de representants de les organitzacions de la societat civil i de les persones que hi vulguin intervenir. L’editorial ha de reflectir l’opinió de la publicació i no ha d’estar signat per l’alcalde o alcaldessa. En els mitjans audiovisuals s’ha de fomentar tertúlies i programes de debat plurals. A través d’Internet, s’han de promoure consultes populars, fòrums, etc., a més d’oferir solucions fàcils a problemes concrets i tràmits burocràtics. 5. Han de promoure les activitats de la societat civil i l’associacionisme Els mitjans de comunicació local de titularitat pública han de potenciar l’associacionisme i la iniciativa social mitjançant la publicació o difusió de totes les activitats que realitzen les organitzacions de la societat civil, especialment a través de l’agenda d’activitats o d’altres formats informatius. 6. Han d’evitar el partidisme i la manca de professionalitat Mitjançant un tractament contrastat i al més complet possible de les principals informacions, donant veu als diferents protagonistes, retent comptes de la gestió realitzada i fomentant la participació ciutadana. Els mitjans no es poden utilitzar com a eina de propaganda política del partit o la coalició que deté el poder. 7. Han de despertar l’interès de la ciutadania Mitjançant la utilització d’un llenguatge clar, precís, respectuós amb la diversitat d’homes i dones de les diverses procedències i condicions socials que donen vida al municipi, a l’abast del gran públic, amb titulars entenedors i atractius. Han de generar procediments que afavoreixin la identificació i la implicació de la ciutadania en la informació i la participació democràtica. 8. Han d’estar dotats dels recursos humans i tècnics necessaris Han de tenir professionals que rebin una remuneració adient a les tasques que realitzen i que dis-
19
posin dels recursos tècnics necessaris, sempre respectant el Codi Deontològic que regeix la professió periodística. 9. Han de funcionar a través d’òrgans de gestió participatius Els mitjans de comunicació local de titularitat pública han de funcionar amb estructures organitzatives –consells editorials o consells d’administració– que garanteixin la professionalitat de les persones que hi treballen i la participació del conjunt del consistori, de les organitzacions de la societat civil i de la ciutadania local. 10. S’han de gestionar ajustant-se a les possibilitats econòmiques de cada municipi Les institucions o organismes públics que gestionin els mitjans de comunicació local de titularitat pública han de dissenyar plans municipals de comunicació a partir d’un diagnosi i una anàlisi de la situació comunicacional local i han de definir els objectius que s’han d’assolir establint els recursos humans i tècnics i les dotacions econòmiques necessaris, sempre d’acord amb les possibilitats i necessitats de cada municipi. Un dels indicadors que valorem positivament és que els governs municipals declarin explícitament el seu suport als principis d’aquest Decàleg, que coincideixen amb els del Codigo Deontológico de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España, i amb els del Codi Deontològic del Col·legi de Periodistes de Catalunya; i que facin explícit el seu compromís publicant als seus webs algun d’aquests documents o alguna altra declaració similar com el Decálogo de Transparencia e Integridad de Transparencia Internacional. Per tot això, els reunits, per unanimitat, adopten el següent ACORD: Declarar explícitament el suport de l’Ajuntament de Viladrau als principis d’aquest decàleg. Intervencions: Sr. Argenter: Nosaltres ho aprovaríem, però ens agradaria molt si tots aquests punts, que n’hi ha 10, els llegissin molt bé, doncs n’hi ha molts que vostès no compleixen. Una prova per exemple, en una de les revistes, la número 14, en la primera pàgina diu: “resposta pública de l’Ajuntament a les qüestions plantejades per CiU al Ple Extraordinari el 26 de setembre” Això és una resposta? Sr. Imma: Sí. Sr. Argenter: Això ha de ser en un Ple no en una revista. Això és partidista, segons aquest decàleg. Sr. Imma: Sí, però tan en una revista com en la web o tot mitjà de comunicació ha d’haver-hi un espai on els partits polítics es puguin manifestar lliurament. Sr. Argenter: Sí, però no a la primera pàgina i contestant un ple extraordinari. Això són qüestions que ha de ser contestades en una altre ple, no en una revista. Sr. Imma: Es creu que es una resposta per part de l’equip de govern, aleshores esta dins l’informatiu de l’equip de govern. Són diferents maneres de veureu. Com totes les coses es poden interpretar de diferent manera. Vostè pensa d’una manera i nosaltres d’una altre. El fet és que hi ha transparència i s’ha publicat, això és el més important.
20
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
| 17
7. PROPOSTA APROVACIÓ DE LA FORMALITZACIÓ DEL CONFLICTE EN DEFENSA DE L’AUTONOMIA LOCAL CONTRA LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.
co-financera. Una llei que vol privatitzar els serveis, principalment dels tres grans serveis públics locals que encara es demostren econòmicament rendibles: l’abastament d’aigües, el tractament de residus i l’enllumenat públic.
Al mes de maig d’enguany es compliran trenta cinc anys de la constitució dels ajuntaments democràtics. Al llarg d’aquests anys s’ha passat d’una situació en la qual van d’haver de planificar les ciutats per a fer front a un urbanisme desarrolista, especulatiu, afavoridor d’interessos individuals, i resoldre el dèficit d’infraestructures i d’equipaments bàsics, per afrontar noves realitats més complexes com el medi ambient, els canvis demogràfics i socioculturals de la nostra societat, fruits dels fenòmens migratoris, dels nous models familiars, de la dependència, de l’envelliment de la població, de la mediació social, entre altres. Tot això ja que els municipis són vius i cal donar resposta a les demandes i necessitats que plantegen els nostres ciutadans i ciutadanes.
LRSAL vulnera l’Estatut de Catalunya en matèria d’organització territorial i de règim local, i converteix als ajuntaments en un apèndix de l’estat, i en una instància merament administrativa i sota control en el seu funcionament, vulnerant així l’actual marc basat en el principi d’autonomia local i principi de subsidiarietat, reconegut a la Carta Europea d’Autonomia Local com a criteri de proximitat en l’atribució de competències i d’eficàcia en la redistribució.
Els ajuntaments han estat capaços d’afrontar els grans reptes i els canvis culturals de finals del S.XX i en aquesta primera dècada del S.XXI, des de l’autonomia local, són el principal dic de contenció contra la crisi, i el principal espai de resistència, de dignitat, de defensa dels drets de la ciutadania i els principals espais per generar alternatives socials i econòmiques per pal·liar els efectes de la crisi. Malgrat aquests esforços els ajuntaments mai han tingut un finançament just i adequat. Durant aquests quasi bé trenta cinc anys les hisendes locals han estat l’assignatura pendent en la mesura que l’aportació financera de l’Estat a les administracions locals no s’ha adequat als serveis que presten. El context actual de crisi econòmica està sent demolidor per als nostres municipis. Davant d’això els ajuntaments han hagut d’incrementar la despesa per donar resposta a aquesta emergència social. Ara, en l’actual context de crisi, quan és més necessari que mai tenir una administració més propera, i tenir més recursos per fer front a aquesta realitat social, el govern de l’estat espanyol ha aprovat una “Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local” (LRSAL) que suposa, de facto, una retallada competencial sense precedents que suposarà un important retrocés, atès que afectarà de ple als serveis que donen els ajuntaments. Trenta cinc anys esperant un nou marc competencial i un finançament adequat per garantir serveis locals bàsics, perquè ara amb aquesta llei el municipalisme torni a un model de fa quaranta anys enrere amb un marc competencial raquític, i que allunya la capacitat de decisió sobre les polítiques de proximitat, i també allunya les decisions i el control de la ciutadania acabant amb el valor de proximitat que permet la prevenció, la detecció i l’actuació per garantir uns mínims de cohesió i convivència en el conjunt de pobles i ciutats de Catalunya. Aquesta Llei aprofita la situació de crisi econòmica per modificar l’estructura de l’estat espanyol i recentralitzar amb l’excusa de la sostenibilitat econòmi-
Davant d’aquesta situació les entitats municipalistes i els sindicats han iniciat una campanya d’informació a la ciutadania dels efectes de l’aplicació de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, així com la defensa del món local perquè els ajuntaments som l’administració que estem millor preparats per oferir serveis de proximitat. Volem seguir reivindicant el nostre paper per seguir tenint el protagonisme en la defensa, garantia i l’enfortiment dels drets socials i la millora del benestar de la ciutadania. En canvi aquesta llei afecta a la quotidianitat i a les necessitats bàsiques de la gent, i redueix la capacitat de resposta dels governs locals. Fonaments de dret La Llei 27/2013, de 27 de desembre de 2013, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL) va entrar en vigor el 31 de desembre de 2013. El conflicte en defensa de l’autonomia local, d’acord amb l’art. 75 bis LOTC, es pot plantejar quan les normes de l’Estat amb rang de llei lesionin l’autonomia local constitucionalment garantida. D’acord amb l’art. 75 ter 2 i 3 LOTC, per iniciar la tramitació del conflicte en defensa de l’autonomia local és necessari l’acord del Ple de les Corporacions locals amb el vot favorable de la majoria absoluta del número legal de membres d’aquesta. De manera prèvia a la formalització del conflicte, s’ha de sol·licitar dictamen, amb caràcter preceptiu però no vinculant, del Consell d’Estat. En conseqüència, es proposa al Ple de la corporació que adopti els següents ACORDS: PRIMER.- Iniciar la tramitació per a la formalització del conflicte en defensa de l’autonomia local contra els articles primer i segon i demès disposicions afectades de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre de 2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (BOE núm. 312 de 30 de desembre de 2013) d’acord amb el text que s’adjunta, segons el que s’estableix en els arts. 75 bis i següents de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional. SEGON.- A tal efecte, sol·licitar Dictàmen del Consejo de Estado, conforme a l’establert en l’art. 75 ter 3 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, per conducte del Ministerio de
| 17
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
Hacienda y Administraciones Públicas, a petició de l’entitat local de major població (art. 48 Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local), així com atorgar a aquesta entitat la delegació necessària. TERCER.- Facultar i encomanar a l’Alcalde/Alcaldessa per a la realització de tots els tràmits necessaris per portar a terme els acords primer i segon i expressament per a l’atorgament d’escriptura de poder tan ampli i suficient com en dret es requereixi a favor de la Procuradora Dña. Virginia Aragón Segura, col. Núm. 1040 de l’Il·lustre Col·legi de Procuradors de Madrid per tal que, en nom i representació de l’Ajuntament de Viladrau, de forma solidària i indistinta interposi conflicte en defensa de l’autonomia local contra la Ley 27/2013, de 27 de diciembre de 2013 (BOE núm. 312 de 30 de desembre de 2013), de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, seguint-lo per tots els seus tràmits i instàncies fins a obtenir sentència ferma i la seva execució. Sotmesa la proposta a votació, el Ple l’aprova per unanimitat amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’A, dels 2 Regidors de CiU presents i del Regidor d’ERC.
8. MOCIÓ QUE PRESENTA CIU A FAVOR DEL RESTABLIMENT DEL SENYAL DE CATALUNYA RADIO I CATALUNYA INFORMACIÓ AL PAÍS VALENCIÀ I DE TOTES AQUELLES INICIATIVES EN L’ÀMBIT DE LES COMUNICACIONS I POLÍTIQUES LINGÜÍSTIQUES QUE CONSERVIN I POTENCIÏN LA COMUNITAT LINGÜÍSTICA I CULTURAL CATALANA- VALENCIANA-BALEAR. Atès que la Constitució Espanyola estableix en l’article 3 un principi de protecció del pluralisme lingüístic. L’apartat tercer d’aquest precepte conté un mandat dirigit al conjunt dels poders públics de l’Estat d’especial respecte i protecció de les distintes llengües i modalitats lingüístiques que conformen el patrimoni cultural comú. Atès que d’una manera més específica, l’article 20, apartat tercer, del text constitucional exigeix que en l’accés dels grups socials i polítics més significatius als mitjans de comunicació dependents dels ens públics es respecti el pluralisme de la societat i de les diverses llengües d’Espanya. Atès que aquesta última previsió posa de manifest la singular rellevància dels mitjans de comunicació audiovisual a l’hora de promoure i difondre el plurilingüisme. Atès que és un fet normatiu rellevant en aquest àmbit és la ratificació l’any 2001 per part de l’Estat espanyol de la Carta Europea de les Llengües Regionals o Minoritàries, la qual estableix obligacions específiques de protecció d’aquestes llengües en l’àmbit dels mitjans de comunicació. L’article 11 de la Carta, que estableix les obligacions de les Parts respecte dels “Mitjans de comunicació”, disposa en l’apartat segon que: “Les parts es comprometen a garantir la llibertat de recepció directa de les emissions de ràdio i de televisió dels països veïns en una llengua usada en una forma idèntica o pròxima d’una llengua regional o minoritària, i a no
21
oposar-se a la retransmissió d’emissions de ràdio i de televisió dels països veïns en aquesta llengua.” Atès que segons que han assenyalat els organismes del Consell d’Europa, aquest compromís comporta no sols eliminar obstacles, sinó també adoptar mesures positives dirigides a garantir la llibertat de recepció directa de les emissions de televisió i radio entre territoris veïns on es fa servir una llengua regional o minoritària en una forma idèntica o pròxima. Atès que la política del Partit Popular al País Valencià, a les Illes Balears i a l’Aragó ha estat d’un atac i un menyspreu constant per la comunitat cultural catalana- valenciana-balear, amb intents acientífics de qüestionar la unitat de al llengua catalana, i d’impedir la interconnexió entre els principals mitjans en llengua catalana. Atès que el darrer episodi d’aquesta política d’atac i menyspreu per a la riquesa cultural i lingüística ha estat la suspensió de les emissions de Catalunya Radio al País Valencià. Atès que es emissions de Catalunya Ràdio, Catalunya Informació i TV3 han pogut arribar al País Valencià gràcies a l’esforç i al treball que han fet molts ciutadans a través d’Acció Cultural del País Valencià (ACPV). Atès que ACPV s’ha vist obligada a deixar d’emetre el senyal que permeti les emissions de Catalunya Ràdio i Catalunya Informació fins ara en aquest territori, sota l’amenaça de dues multes per valor d’un milió d’euros, pel fet d’haver instal·lat estacions radioelèctriques sense autorització i utilitzat freqüències radioelèctriques sense autorització. Atès que la continuïtat d’aquestes emissions són de vital importància per a la normalització del català en el conjunt del seu àmbit lingüístic, i de les relacions entre Catalunya i el País Valencià. Atès que és del tot necessari capgirar la visió del nacionalisme espanyol excloent del Partit Popular que interpreta la diversitat lingüística i cultural com una amenaça i no com una riquesa, i que contravé gravíssimament els acords internacionals de protecció de minories lingüístiques signats pel propi estat espanyol. Per tots aquests motius es proposa al ple l’Ajuntament de Viladrau l’adopció dels següents ACORDS PRIMER: Expressar el suport de l’Ajuntament de Viladrau a Acció Cultural del País Valencià (ACPV) per la seva feina ingent durant tots aquest anys en favor de la normalització lingüística del català i de la unitat de al llengua catalana. SEGON: Expressar el rebuig per les polítiques coordinades a diversos territoris per tal d’anar en contra de la política lingüística i de normalització del català, i en contra de la unitat de la llengua catalana per part del Partit Popular. TERCER: Instar al Govern d’Espanya a prendre les mesures, en coordinació amb els governs autonòmics, per tal de restablir les comunicacions i la recepció
22
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
| 17
recíproca dels canals de ràdio i televisió en llengua catalana en els territoris de Catalunya, València, Illes Balears i Franja d’Aragó.
Per tot el que s’ha exposat, el grup municipal de Convergència i Unió proposa al Ple l’adopció dels següents acords:
QUART: Donar suport a totes aquelles iniciatives que tinguin com a objectiu recordar al Govern espanyol els termes i les obligacions que té com a signant de la Carta Europea de les Llengües Regionals o Minoritàries, i en cas d’incompliment, donar suport a les iniciatives que tinguin com a objectiu denunciar aquests incompliments en els organismes internacionals. Especialment en el marc de la Unió Europea.
Primer. Manifestar el rebuig a les interlocutòries dictades pel TSJC el 31 de gener del 2014 que imposen una quota lingüística del 25% en castellà a les escoles i la politització que constantment es fa de la llengua i d’un conflicte que no és real ni existent.
CINQUÈ: Transmetre aquest acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Govern de la Generalitat Valenciana, al Govern Espanyol, a la Comissió Europea, a la Mesa del Parlament de Catalunya i a Acció Cultural del País Valencià. Sotmesa la proposta a votació, el Ple l’aprova per unanimitat amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’A, dels 2 Regidors de CiU presents i del Regidor d’ERC.
9. MOCIÓ QUE PRESENTA CIU EN DEFENSA DEL MODEL EDUCATIU I LA LLENGUA DAVANT ELS NOUS ATACS JUDICIALS.Una de les conseqüències més visibles de la sentència del Tribunal Constitucional (TC) de l’any 2010 sobre l’Estatut de Catalunya és l’ofensiva judicial contra el sistema d’immersió lingüística a l’escola catalana. Des d’aquell moment s’han anat succeint interlocutòries del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC), sentències del Tribunal Suprem (TS) i l’aprovació de la Llei Orgànica per a la Millora de la Qualitat Educativa (LOMCE en castellà) per eliminar el model d’escola catalana en llengua i continguts. El darrer atac prové de cinc interlocutòries del TSJC, que imposen una quota del 25% de castellà a l’escola. El model d’immersió lingüística a l’escola catalana és una història d’èxit de més de 30 anys que ha garantit i promogut un model de societat cohesionat i d’igualtat d’oportunitats. Ha estat el producte d’una voluntat política i del treball pedagògic de molts professors i professores, del compromís general de les famílies, que han posat
Segon. Denunciar el risc de trencament social, desigualtat i discriminació que suposa aquest nova ofensiva judicial, tot refermant el nostre compromís amb el model català d’immersió lingüística, que no només no pot aturar-se, sinó que cal que segueixin avançant per la cohesió social i la formació de qualitat dels alumnes, tenint en compte els reptes plantejats per la societat del segle XXI amb un alumnat amb més de 100 llengües d’origen. Tercer. Donar suport al Govern de la Generalitat de Catalunya en el seu compromís de mantenir el sistema d’immersió lingüística en llengua catalana, en la presentació dels recursos als respectius tribunals i en la defensa de la legalitat de la LEC. Quart. Donar suport al conjunt de la comunitat educativa del país i, de forma més particular, als cinc directors dels centres afectat per la sentència del TSJC. Encoratjar també als consells escolars a sumar-se al clam per defensar l’escola catalana en llengua i continguts. Cinquè. Enviar aquesta moció al TSJC, al president del Govern espanyol, als portaveus dels grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la consellera d’Ensenyament de la Generalitat, al Conseller Escolar Municipal, al Consell Escolar de Catalunya, a l’entitat Somescola. cat i als directors/es de totes les escoles del municipi. Sotmesa la proposta a votació, el Ple l’aprova per unanimitat amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’A, dels 2 Regidors de CiU presents i del Regidor d’ERC.
10. PRECS I PREGUNTES. Pavelló Municipal:
en tot moment el benefici de l’infant per sobre de tot. Ha esdevingut el model educatiu més eficaç per a fer ciutadans competents en les dues llengües – l’avaluació feta l’any 2010 pel Ministeri d’Educació demostra que el nivell de coneixement del castellà per part dels alumnes catalans és superior al de la mitjana de l’Estat- i amb la garantia del coneixement d’una tercera llengua. També ha estat reconegut i posat d’exemple en nombroses ocasions internacionalment, per exemple, pel Consell de Ministres del Consell d’Europa o pel High Level Group on Multilinguism de la Unió Europea.
Sr. Argenter: El passat dia 24 de gener es publica al diari El 9nou una entrevista al senyor alcalde on afirma que el pavelló té problemes a l’estructura. Aquesta afirmació provoca que el nostre grup municipal passi per registre per demanar un informe de l’arquitecte municipal de caràcter urgent. Així a afecte d’esbrinar quins són aquest problemes d’estructura, i també, que es valori i es tingui en compte la possibilitat de tancar la instal·lació cautelarment i assegurar el seu perímetre ja que la pista de pàdel està al costat. Si aquestes deficiències poden posar en perill la seguretat personal dels usuaris. La seva resposta va ser silenci.
Per l’altra banda, la Llei d’Educació de Catalunya (LEC) és la norma aprovada pel Parlament de Catalunya, escollit democràticament pels catalans i les catalanes i a qui correspon dissenyar el model educatiu que consideri més idoni per assolir els millors resultats.
Quatre dies més tard, el dia 3 de febrer i veient que no tenim resposta, enviem un mail a l’adreça tecnics@viladrau.cat tornant a reclamar aquest informe, urgent. La resposta dels tècnics, silenci absolut.
| 17
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
El dia 9 de febrer, és a dir, onze dies després de la petició pel registre, tornem a enviar un mail a tecnics@viladrau.cat tornant a reclamar l’informe. La resposta, silenci. Volem trobar una explicació a aquest silenci vergonyós que denotava una falta de professionalitat total dels tècnics municipals, que recordem que també estan al nostre servei com a regidors d’aquest ajuntament. Si no fos que aquest silenci vingui imposat de la pròpia persona que ha fet aquestes declaracions. La nostra pregunta, senyor alcalde, perquè ens tarda a contestar-nos, una petició d’un informe urgent, 13 dies? No ho entenem. Senyor alcalde estem molt intrigats, sorprengui’ns. Perquè hem d’estar 13 dies esperant? Sr. Alcalde: Primer perquè la llei diu que tenim 10 dies per contestar. Segon, perquè s’està redactant un informe que es farà públic i que també se’ls donarà. Sr. Argenter: Vostè si que ens va contestar. Sr. Alcalde: Sí. Jo els vaig contestar. Doncs de que es queixa? Sr. Argenter: Ens va contestar però 13 dies tard. Sr. Alcalde: Hi ha 10 dies per contestar. És un problema estructural de tancament. El que posin els periodistes en un diari o vulguin posar no és un problema del senyor alcalde, i vostès ho han de saber-ho. Torno a repetir, l’informe del pavelló el tindrà complert, no es preocupi. Horts comunitaris: Sr. Argenter: Senyor Bayarri, volia demanar com està el tema dels horts comunitaris, com va acabar? Sr. Bayarri: Va haver-hi una associació que va col·laborar, que és la Fundació Vincles. Sra. Clopés: El tema, tot i que potser ho coneix més en Manel, però els horts comunitaris es va treballar entre Fundació Vincles i l’educador social que hi havia en aquell moment a l’ajuntament. En aquell moment varen presentar un projecte, que si voleu veure s’hauria de demanar, i d’alguna manera anava vinculat Fundació Vincles que era qui portava endavant el projecte junt amb serveis socials de l’Ajuntament de Viladrau i dirigit a totes les famílies que venien a serveis socials. Aquest tema el portava l’educador social i Fundació Vincles, es va demanar la subvenció i es van comprar les eines i els productes. Inventari de camins: Sr. Argenter: Senyor Bayarri faci’m 5 cèntims de com està el tema de l’inventari de camins. Sr. Bayarri: Per un tema de terminis haurem d’esperar al proper Ple per a poder-lo presentar per a la seva aprovació definitiva. Sr. Argenter: Pregunta si hi ha hagut al·legacions.
23
Sr. Bayarri: El que hi ha hagut és un procés participatiu en el qual se’ls hi va comentar, tant a propietaris com a usuaris, però a l’hora de la veritat els propietaris van al·legar. Pensem que en el proper ple podrem presentar les respostes a aquestes al·legacions i el projecte. Conveni Caravanes: Sr. Argenter: En el passat ple extraordinari del passat 18 de Novembre 2013 ens varem interessar per un conveni de les Caravanes que es va signar amb l’empresa Àrea 13 , vostès a les hores ens va respondre que era un tema prou important i una altra manera de promocionar el poble i que lògicament això no era gratuït, ja que aquesta empresa en fa difusió , ho penja a Internet , fa concentracions d’autocaravanes etc. Bé vist i llegit aquest contracte resulta que ens costarà mensualment 288€ mes iva. és a dir anualment uns 4.000 € el contracte té una durada de 5 anys i a canvi ens ofereixen els següents serveis: Assessorament tècnics per la creació de l’àrea Difusió als portals màxima rellevància del sector d’àmbit europeu així com a les dues principals guies europees en format paper i als mitjans de comunicació per quan a la inauguració de l’àrea de serveis Seguiment de la reputació als diferents portals web, inclusió a nous portals i al portal de l’Area13 i també reportatge fotogràfic El que no inclou el contracte: • Organització d’esdeveniments i activitats ,anuncis destacats a les guies impreses • Gestió de l’àrea de serveis, elaboració de informació turística en qualsevol tipus de suport físic o informàtic • Traduccions i vídeos promocionals Senyors, creuen adient gastar-nos 4.000€ anuals per una promoció a internet durant els pròxims 5 anys de l’àrea d’Autocaravanes, no seria més adient i raonable haver contractat un any prorrogable ha veure si el que ofereix s’ajusta al preu de mercat. Totes aquestes informació creiem que és important que el poble n’estigui assabentat i és sàpiga com i de quina manera i quant ens costa cada acció que vostès porten a terme, ja que aquest contracte no passa per ple sinó per la seva secreta Junta de Govern. Jo crec que per una promoció a internet, el 4.000€ no el val, sincerament. Que la primera posada en marxa, que era la promoció i ajustar el nivell hagués costat uns diners, sí. Però pagar 4.000€ anuals per promoció, jo no. Vostès diran? Sr. Alcalde: Li respecto molt la seva opinió i res més a dir.
24
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
Rally Guilleries de Clàssics: Sr. Argenter: Voldria respondre a seva pregunta que hem va fer al mes de setembre: “Que li sembla la iniciativa de la tornada del Rally Guilleries de Clàssics a Viladrau? voldria saber la seva opinió del Ralli i creu que pot aportar feina als veïns del municipi, restaurants i comerços? Com a grup polític, no com a persona participant! El nostre grup, per poder opinar sobre la viabilitat d’aquest ralli d’hivern de clàssics organitzat per l’empresa VRT amb la col·laboració i participació de l’Ajuntament de Viladrau, el que hem fet és mirar quins costos econòmics reals suposa per les arques municipals l’última edició del ralli i després valorar si aquest cost són proporcionals als ingressos que pot deixar aquest esdeveniment per l’economia del nostre poble. Segons el conveni firmat el 17 d’octubre del 2011 el nostre ajuntament aporta a l’organització del rally, és a dir, a l’empresa VRT Service SL, la quantitat de 4.000€ més IVA, és a dir 4.840€, en concepte de despeses i organització, com cronometratge, imatge, logística, comissaris i oficials, ganivet de premsa, permisos, assegurances, trofeus, impremta i adhesius. El nostre ajuntament també paga el dinar dels participants a la mitja part del ralli, tot i que el conveni firmat amb l’organització no hi consta cap pacte al respecte. Aquest any passat va anar a càrrec de l’empresa Lluís Vila per un cost de 1.237,50 €, empresa que esta fora del nostre municipi. El cost que suposa al nostre ajuntament és, el conveni firmat amb VRT 4.840€, dinar participants, d’un restaurador extern, 1.237,5€. Total 6.077,5€. La conclusió per nosaltres és molt clara, aquest esdeveniment no és rendible econòmicament per l’economia del nostre poble, ja sigui pel nostre ajuntament o pels nostres comerços i establiments del municipi, i tampoc aporta llocs de treball. Pels motius que exposaré: 1. 1- L’ajuntament paga el dinar a una empresa que no és del poble. Restaurants del poble zero ingressos pel dinar dels participants. 2. La concentració del rally és a les 12 del mig dia, això propicia que una part molt gran dels participants vinguin el mateix dissabte i no pernoctin al poble el dia abans. I també propicia que no s’organitzi cap activitat la nit del divendres per aquest participants. 3. La finalització del rally és a les dues de la matinada, també propicia que molts participants optin per tornar als seus respectius punts d’origen. I només es queden al poble els que han obtingut premi per la seva classificació. Són pocs els que pernocten el dia abans. 4. L’únic que hi trobem que en treguin un benefici són els bars, amb els esmorzars del dissabte abans de la sortida, i els entrepans del mateix dissabte a la nit. Donat que l’horari no dona per més. Sortida de la primera etapa a les 4 de la tarda. Sortida de la segona etapa a les 5 de la tarda i sortida de la tercera etapa a les 11:30 de la nit. Aquest tipus de ralli no arrossega públic, i els comerços que no tenen res a veure amb la restauració diuen no notar cap augment en les seves vendes.
| 17
5. És desproporcionat el benefici que obté l’empresa organitzadora, emportant-se 15.100€, i creiem que el preu que paguem, suposadament, a l’organització és també desmesurat, 4.840€. El que si sabem és el cost al contribuent 6.077,5€. Sr. Cantizano: Contesto. Primer de tot el ralli ha costat 4.000€. Ara et pregunto, hi ha algun restaurador aquí a Viladrau que pugui donar dos-cents i pico dinars amb hora i mitja? Sr. Argenter: Ja li he contestat, senyor. Sr. Cantizano: Doncs no hem contesti. Hi ha algu que pugui donar 200 i pico de dinars amb hora i mitja? Si no com ho fem? Sr. Alcalde: Senyor Argenter, només li demano que el contesti, si us plau. Perquè vostè té dret però ell també. Sr. Argenter: Jo dic que el context del rally no és el que hauríem de tenir aquí. Sr. Alcalde: És la seva opinió. Sr. Argenter: Per això amb una hora i mitja no es poden donar 200 dinars. Sr. Alcalde: Com he dit en l’altre punt, i ara contesto jo, li respectem la seva opinió. Només vull afegir que quan vostè es miri la documentació, si us plau miri’s la bé, perquè com diu el regidor no ha costat el que vostè està dient i això aporta confusió a la gent. Com tot el que vostès escriuen. Un altre cosa és, dir-li que alguns d’aquests hotels, comerços ja no mi poso, que podien rebre gent a Viladrau no han volgut gent a dormir i els hi deien que no perquè no volien engegar la calefacció. Varis hotels ens hem trobat amb aquest tema. Llavors clar, mai serà rentable pels comerços i pels hotels de Viladrau si no volen atendre la gent. Amb això li dono tota la raó. Però si nosaltres anem fent coses, anem invertint perquè vingui gent a Viladrau, per poder donar feina a Viladrau però els hotels es tanquen amb portes per no gastar calefacció i no agafen els clients, aquest van a dormir a Seva doncs lògicament no hi ha ingressos a Viladrau. Sr. Cantizano: També vull dir una cosa, la gent de l’organització al vespre em van dir que no podien sopar perquè els bars i restaurants no tenien pa, això no és normal. És normal que marxin i que hagi de venir gent de fora a fer el càtering. Sr. Alcalde: Mirat d’aquesta manera mai serà rentable, ni per aquest ajuntament ni per cap altre intentar promocionar el poble i menys amb la seva mentalitat que no farien res. Pel que veig tot el que sigui promocionar Viladrau vostès amb el que puguin, sempre ho ha dit en públic, sempre posaran pals a les rodes. Segueixin amb aquesta línia. Res més a dir. Sr. Cantizano: Només dir que les coses es fan a fi de bé no per fer mal a ningú.
| 17
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
Remuneracions càrrecs electes: Sr. Argenter: En resposta a la seva pregunta del passat dia 2 de setembre que deia: “En que es basen per dir que cobro 15.000€?” Nosaltres li varem dir que, al no tenir la documentació que necessitàvem i després vostè ens va facilitar, no el varem poder contestar. Però el que si varen fer vostès en aquell ple és afirmar que cobrava de la Generalitat 900€ i a part alguns viatges i despeses que les cobro de l’ajuntament, deia vostè. També sabrà que varem demanar tenir accés a les factures del 2011 i 2012. En aquesta revisió, amb sorpresa, veiem que vostè cobra 250€ al més per dietes i desplaçaments, però que a accepció d’algun més no estan justificades. Vostè cobra 250€ al més de dietes injustificades. El Sr. Argenter retreu que algunes dietes del Sr. Alcalde no estan justificades i les que ho estan les troba desmesurades, així fa referència als viatges a Vic, que es paguen a 15 € i a una factura per un dinar a un menú de 42 € per persona. Ara bé, si fem números, continua el Sr. Argenter, són 900€ per 12 mesos són 10.800€. 250€ per 12 mesos són 3.000€. Sumat són un total de 13.800€. Més 1.200€ de telèfon sumen 15.000€. Sr. Alcalde: Li agraeixo molt aquest aclariment. Li agraeixo també que hagi posat tant clar el que jo cobrava i evidentment les dietes totes són justificades i quilometratges. Vostè ho pot admetre o no, jo estic tranquil. El que hem sap greu és que si hagués de cobrar realment el que em costa a mi el viatges a Barcelona, el viatges al Consell Comarcal i tots els altres viatges, com a Girona, vostè comprendrà que encara hi haig de posar diners meus. El Sr. Alcalde no entén com es retreuen aquestes coses quan segons la Llei, l’Alcalde d’un municipi com el nostre podria arribar a cobrar fins a 3.000 € i ell en cobra 900 €. Carretera de la Fullaca: Sr. Tordera: El que si volia comentar era el tema de la carretera de la Fullaca. El que li vull comentar és el fet que vostè diu que ha estat moltes vegades a la Diputació i, a més a més, parlant amb la Montse Tordera, doncs li diré que ha esta una sola vegada i això ho sap. Sr. Alcalde: Amb la Montse Tordera, si no recordo malament i que em rectifiqui la regidora, com a mínim a la Diputació hi he estat dues vegades amb el senyor Reca, com a mínim dues vegades. Amb la senyor Montse Tordera he estat davant de diputats i el senyor Reca fora de la Diputació, en un restaurant, parlant d’aquest tema i amb el senyor Reca davant, o sigui que ja són tres vegades. Inclús la Montse Tordera em va dir que intentéssim arribar a acords amb vostès. Sr. Alcalde: El temps al final dirà la veritat. I els papers ho demostren, de quan estava aprovada la carretera de la Fullaca, o no ho demostren? Contesti’m, sí o no? Sr. Tordera: Aprovada quan no hi havia cap expropiació feta.
25
Sr. Alcalde: Jo no li dic expropiació feta, jo li dic de quina data estava aprovada la carretera de la Fullaca. Crec que és del desembre del 2012. Sr. Tordera: Crec que és abans i tot. Sr. Alcalde: Si vostè diu que és abans i tot m’ho posa molt bé. Perfecte. Això ho admet, no? Sr. Tordera: Clar. Sr. Alcalde: És que només vull això, que ho admeti en el ple. Sr. Tordera: Dic que podia ser molt més anterior. Sr. Alcalde: Escolti nosaltres ho hem demostrat amb els papers, amb els certificats, en el que vostè també té accés a l’ajuntament i ho hem fet públic, a la revista i a tot arreu, on posa quan es va aprovar, res més que això. També és veritat que pel novembre, crec que va ser, del 2013 a Sant Sadurní d’Osormort tota la gent afectada ja havia cobrat per les expropiacions, li puc donar les dates exactes, però tothom havia cobrat. D’acord? La sorpresa la tenim quan aquesta setmana ens diuen que encara no s’han fet les expropiacions, des de la mateixa Diputació, o sigui, el coordinador que tenim i que varem estar amb ell i amb el president, no fa gaires dies, els varem tornar a reivindicar tot el tema de Viladrau, crec que era un coordinador. Sra. Gómez: Era assessor de presidència. Era una persona de presidència. Sr. Alcalde: Això, assessor de presidència. Aquesta persona ens truca aquesta setmana i ens diu que les expropiacions encara estan per fer. Quan nosaltres sabem que es van fer positivament el novembre. Ara estem a l’espera ha veure que ens aclareix la Diputació de Barcelona. Però jo vull anar més lluny, en definitiva hi ha una cosa molt clara i que en algun mitjà de comunicació ja els hi ha dit, jo penso que aquesta carretera es farà i com abans millor. Això és pel que estem contents d’haver gestionat perquè han passat 11 o 12 anys que no s’havia tocat res. Ara que ja la tenim aprovada es igual si es comença el 13, el 14 o es comença el 15, per mi és igual, com abans millor, la qüestió és que es faci. Però si vostès, com diuen, volen anar posant pals a les rodes potser no es fera aquest any o l’altre, no ho se, si és que vostès poden tenir cap manera de poder-ho frenar, però pel que em va dir presidència no la tenen. Jo també penso que és així i per tan estic molt tranquil i estem molt contents per haver aconseguit això. També hi ha una altre cosa, i la vaig reconèixer públicament en els diaris, el projecte que hi havia aprovat el pont de la Fullaca no hi entrava, vostès ho agafen, ho dibuixen a mà en un projecte tret d’aquí a l’ajuntament i s’atreveixen a repartir una carta per tot poble, Aquesta carta li vaig portar al president de la Diputació, i els hi dic públicament, si aconsegueixen el pont xapó per vostès, tan de bo que ens facin el pont perquè en el primer projecte no hi era. Per tant, si ara hi entra el pont, i això és cosa seva, cosa que desconec ja que la Diputació no tenia diners o potser
26
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
| 17
ara si que els té. Però si vostès han aconseguit el pont crec que hem d’estar molt contents per poder acabar la carretera amb el pont i tot.
Sr. Alcalde: Que el va venir a buscar aquí a l’ajuntament!
Fins a dia d’avui vostès es queixen que nosaltres no els responem, això és un ajuntament petit, i el primer que fan és fer una denúncia al Síndic de Greuges de que no els contestem. El senyor Argenter ve aquí a l’Ajuntament, no se quant dies, a mirar tota la documentació i resulta que l’entén malament, o crec jo que l’entén malament, i penja les coses a premsa que no són i vostès es queixen. Nosaltres fa més de un mes que hem anat a la Diputació de Barcelona i ens van dir que ens tornarien contesta i encara no ens l’han tornat, però no ens hem posat nerviosos perquè l’obligació de la Diputació és informar-nos. Com ajuntament i com alcalde crec que tindran prou respecte com per informar-me primer en tots els temes.
Sr. Alcalde: El va venir a buscar aquí perquè hi ha registre de sortida, no em digui que no.
Sr. Tordera: Un moment, ara li comentaré, el que hauríem de fer d’entrada i si es pot fer com més aviat millor, demanar hora amb el diputat Marc Castells que és qui porta tot aquest tema. Sr. Alcalde: Fa dies, i perdoni que insisteixi, que l’he trucat i he demanat hora a la seva secretaria i fins el moment no tinc resposta. Quan tingui resposta d’aquest senyor podré fer les actuacions oportunes, però de moment no he obtingut resposta. Sr. Tordera: Jo el que li demano és això, demanar al senyor Marc Castells que pugi i ens faci la presentació del projecte com vostè va fer, molt ben feta, del dia de la plaça, i dir exactament quan es comença. Perquè ells són els que tenen la potestat per dir quan es comença. No es comença abans perquè les expropiacions han d’estar un temps exposades, crec que ha d’estar al voltant d’un any. Si vostè recorda quan vaig sortir un dia per la televisió em van demanar perquè no celebrava el desdoblament de l’Eix Transversal i els vaig dir que jo ho celebraria quan arreglessin els 2,5km de la carretera de la Fullaca. I faré o farem lo impossible perquè es faci aquesta carretera, que ja començaria a ser hora. Aquest projecte quan ens va arribar a nosaltres, veient que no s’havia mogut ni s’havia fet res, ens van dir que es començaria al 2015, aproximadament pel juny. Aquí és on hem arribat. Perquè el temps que ha esta a exposició pública ha estat el temps que han donat perquè puguin començar. I aproximadament la durada d’aquesta carretera pot ser d’un any, i l’amplada d’aquesta carretera fera 7,5 metres o 8 metres, pel que ens van comentar i ens van enviar al grup de Convergència. Sr. Bayarri: Jo no entenc res. Si vostès diuen que no han fet res com s’atribueixen el fet de que són vostès que han tirat endavant el projecte? No ho entenc. Sr. Tordera: Des de Convergència. Sr. Bayarri: O sigui que ho ha fet Convergència. Sr. Argenter: Nosaltres, quan varem veure, finalment, el projecte.
Sr. Argenter: No.
Sr. Argenter: Te raó, te raó. Vinc tantes vegades a demanar documentació i no me la donen que em perdo. Es veritat. Sr. Bayarri: No entenc que es vulguin atribuir un èxit quan no tenen res. Sr. Argenter: Simplement volem explicar les coses. Sr. Alcalde: Doncs explicar-les bé i la veritat. Sr. Argenter: Nosaltres quan varem tenir el CD aquest del projecte, varem veure que el pont quedava com un embut, una carretera de 8 metres, l’altre de 7 metres i el pont de 3 metres, i nosaltres no hi estàvem d’acord. Sr. Alcalde: Ni nosaltres. Sr. Argenter: Nosaltres ens varem posar amb contacte amb el nostre grup i li varem dir que no estàvem d’acord. Varem fer unes al·legacions i llavors és quan va haver-hi un canvi polític a la Diputació i va canviar el diputat. Aleshores va haver-hi, també, un canvi de coordinadors i aquests varen veure el projecte i, com nosaltres amb el nostre grup, van veure que aquest pont s’havia de fer. Hi van haver-hi tres propostes: • Fer un pont nou. • Fer una variant. • Tirar el pont i fer-lo de nou. I el que es fa es fer un pont paral·lel i aquest no es toca. Aquesta va ser la nostre proposta al posar-nos allà dins i demanar-ho. Vostès no van anar-hi per res. Després d’una amplia discussió sobre qui ha fet o no ha fet més per resoldre el tema de la carretera de La Fullaca, i si es diuen mentides o no sobre el tema, el Sr. Alcalde, explica:. Sr. Alcalde: La Fullaca la tenia la Generalitat, nosaltres anem a la Generalitat, que encara hi havia el senyor Follia, no hi havia el nou director. L’última vegada que varem anar, amb companyia de l’alcalde de Sant Sadurní d’Osormort que m’ha acompanyat a moltes reunions, ens diuen que no tenen diners i que no podran fer la carretera i que intenten pressionar des dels ajuntaments perquè la torni agafar la Diputació de Barcelona. Nosaltres els varem dir que, nosaltres pressionar a la Generalitat ens sembla una mica desmesurat, nosaltres podem anar a la Diputació de Barcelona però ens diran que tenen un conveni amb la Generalitat i que ells no hi pinten res. No se com s’ho fan però la Generalitat aconsegueix tornar-la a passar a la Diputació de Barcelona, no només això si no que la Diputació de Barcelona quan l’agafa, i que no se quins convenis nous es fan, tornem a insistir. Un dia es presenta aquí a l’ajuntament una enginyeria i ens diu que ha de tornar a marcar la carretera amb el projecte que varem fer la proposta des d’aquest ajuntament, perquè aquest projecte no ha sortit d’enlloc més que d’aquest ajuntament. Nosaltres
| 17
Actes | Sessió ordinària | Ple de l’Ajuntament 27.02.2014
arran d’això els diem perquè han de tornar a moure topògrafs, expropiacions, etc., si ja està fet per part de la Generalitat. Truquem a la Diputació de Barcelona per dir-los que tenim aquesta enginyeria que bé a fer una feina i la seva resposta és que com que tot això era de la Generalitat i ara la carretera és de la Diputació ho hem de tornar a revisar i fer-ho tot una l’altre vegada. Aquesta és la realitat. No hem perdut temps amb les expropiacions i tot això, si no que s’ha perdut pel tema de si la Generalitat la passa a Diputació o no la passa, res més que això. Aquesta és la veritat. Com veuen si que estem ven documentats i si que hem anat moltes vegades a la Diputació de Barcelona. Diré més, quan la Diputació de Barcelona comença arreglar la carretera, quan tenen la denuncia d’un ciclista que cau dins una claveguera, la seva filla Montse Tordera encara no hi era, que hi va entrat més tard. Un dia, quan ja estava a la Diputació molt empipat li dic com es poden posar arreglar la carretera fent cunetes, posant balles, i a sobre que su va endur tot al cap de pocs dies. Varem insistir molt amb l’alcalde i la regidora de Sant Sadurní d’Osormort a peu de carretera amb els tècnics, tot i que les obres han anat bé per eixamplar algun revolt, i els varem dir que això és llençar els diners si la carretera s’anava a fer el 2014 com ens deien. Es van enfadar perquè els hi deia que això era llençar els diners, però crec que és una manera de dir-ho i també crec que és un desgast inútil, quan tenim aprovat per fer la carretera de la Fullaca nova. Imaginis si canvien les coses i la documentació que tenim per dir que nosaltres no hem fet res. Només li volia demostrar això. Sr. Tordera: Jo només deia que la carretera estava parada i ja podíem anar esperant. La primera cosa que varem fer va ser aquesta, començar la carretera i fer-ho, llavors es va fer la modificació del pont, que tenia un pressupost abans i ara en te un altre. Simplement és demanar al diputat que vingui, encara que no sigui ningú. Sr. Alcalde: No perdoni, aquí ningú ha dit que no sigui ningú. Jo tinc demanada hora per anar veure el diputat i crec que el que ha de fer, com a respecte a l’Ajuntament de Viladrau i al seu alcalde, és que ens ha d’informar, que ens l’enviï. Si a mi em diu per anarl’ho a veure l’aniré a veure, no tinc cap problema. Estic esperant la resposta del diputat perquè em digui o m’enviï l’aprovació definitiva.
27
Subvenció Turisme: El Sr. Alcalde dóna les gràcies a tothom que va donar suport amb una carta que varem distribuir pel poble per demanar una subvenció de turisme. La veritat es que hem quedat molt contents, ja que és una altre manera de promoció turística, amb un projecte i una subvenció que estem intentant que si ens arriba creiem que pot ser molt positiu per Viladrau, com tot el que anem fent. La resposta ha estat molt positiva, dels comerciants, restauradors i les associacions. La resposta ha estat molt positiva. En quant al grup de CiU vull demanar, si us plau, una mica de paciència amb algun tema que no es respon amb prou rapidesa, ja que el dia a dia d’un ajuntament porta molta feina. Per mi és lamentable el que passa alguns dies en els plens i penso que ho hem d’evitar. Com també, el que hem dit de la carretera de la Fullaca jo ho aprovo, si es fa el pont nou i hauríem d’intentar de mirar pel be del poble ja que és un tema important per Viladrau així com molts d’altres, ens menys preen i es fa una mala difusió, tan a nivell econòmic i com es duen a terme aquests projectes. Demanaria al grup de CiU que abans ho mirin bé. També, a nivell d’informació i tornant anar al tema de la Diputació de Barcelona puc entendre que vostès vulguin fer-se notar i enviïn cartes a les empreses, que un cop més confonen, perquè nosaltres a una empresa del poble no li podem dir que demani una subvenció a la Diputació de Barcelona quan, precisament, aquella subvenció s’ha de demanar a la Diputació de Girona. Això confon a la gent, a les empreses i un cop més és un error, potser involuntari, per això els demanaria que en parléssim i féssim les coses amb sentit comú, coherència i la veritat sempre per endavant. I no havent-hi més assumptes per tractar el Sr. Alcalde aixeca la sessió quan són les 21 hores quinze minuts, aixecant-se la present acta de la qual com a Secretària, certifico.
28
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
| 17
ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA 20 DE MARÇ DE 2014 Identificació de la sessió Núm.: Exp. 47/2014 Data: 20/03/2014 Horari: 19,30 hores Lloc: Sala de Plens Assistents Alcalde Sr. Francesc X. Bellvehí Busquets (L’A) Regidors: Sr. Manel Bastias Rosell (L’A) Sra. Imma Gómez Pelegrín (L’A) Sra. Míriam Clopés Coll (L’A) Sr. Gabriel Cantizano Baldó (L’A) Sr. Jaume Tordera Homs (CiU) Sr. Ricard Argenter Tomàs (CiU) Sr. Santiago Maria Polo Ribas (CiU) Sr. Hèctor Bayarri i Garcia (ERC) Secretària M. Teresa Cunillera i Girona A Viladrau, essent les dinou hores i trenta minuts del dia vint de març de dos mil catorze, es constitueixen, al Saló d’Actes de l’Ajuntament, els Srs. Regidors que es relacionen a l’encapçalament, sota la presidència del Sr. Alcalde, assistits per la Secretària de la Corporació, a l’objecte de celebrar sessió pública extraordinària, per a tractar dels assumptes de l’ordre del dia. Oberta la sessió pel Sr. President, i un cop comprovada l’existència del quòrum que cal perquè sigui iniciada, s’entra en el debat dels següents punts de l’ordre del dia:
1.- PROPOSTA APROVACIÓ DEFINITIVA INVENTARI DE CAMINS PÚBLICS A INCLOURE EN L’ INVENTARI MUNICIPAL DE BÉNS. En data 2 de setembre de 2013, el Ple de l’Ajuntament de Viladrau acorda aprovar inicialment l’Inventari de Camins Públics a incloure a l’Inventari municipal de béns municipal. L’acord s’ha exposat al públic mitjançant edicte publicat al BOP de Girona, número 182, de data 23 de setembre de 2013, al tauler d’edictes de la Corporació i a la web municipal, així mateix s’ha comunicat a l’Institut Agrícola, per petició pròpia. Atès que, durant el període d’exposició pública s’han presentat dins de termini les al·legacions següents: 1. Srs Cristian de Oriola-Cortada i Torrens i altres 2. Antonio Bofill Portabella
Així com 4 instàncies de suport a l’al·legació primera, signades pels Srs. Gallardo Hernández, Taberner Aligué i Masnou Garriga, Salcedo Massó i Arxé Llagostera, en nom de la Mancomunitat de Caçadors de Viladrau i Bellvehí Esquís i Bellvehí Sáenz Vist l’Informe tècnic, redactat pel tècnic Sr. Xavier Campillo, de resolució de les al·legacions formulades, pel que es conclou que cal suprimir el Camí de les Casiques, el Camí de Cerdans (camí de la planta d’aigua) i el Camí de l’Empriu (ara camí dels Molins a la Sala). Essent necessari esmenar el Camí del Prat de l’Orella (segregat del camí de Sant Sadurní per les Corts), el Camí ral de Vic (ampliació pel Coll Cendrós), el Camí de Sant Sadurní pel Sot de les Corts (abans camí del Prat de l’Orella), el Camí vell de Santa Fe (ara Camí vell de Sant Marçal), el Camí de les Farigoles (ampliat fins al camí ral de Vic) i el Camí del Pla de Montfalcó al Pont del Noguer (abans dret de pas, ara camí públic de ferradura). Vist l’Informe jurídic, redactat per l’advocada Sra. Rut Sánchez-Garrido, de resolució de les qüestions jurídiques relacionades amb les al·legacions formulades, pel que s’estableixen les següents conclusions: “Primera.- No pot ser objecte del present informe i per tant de resolució concretalesal·legacions posades de manifest a l’escrit d’al·legacions que és objecte del present informe contra la falta d’aptitud professional,i sobretot personal del Sr. Campillo així com tampoc els arguments dels al·legants consistents en manifestar que és tracta d’una actuació contraria a Dret en tant que és contraria a la voluntat dels interessats. Ja que l’ajuntament compleix el mandat legal inexcusable establert a la legislació local. Seguint el procediment que aquesta mateixa normativa estableix. Segona.- S’informa desfavorablement en relació a l’argument consistents en una manca de fonamentació en l’actuació de l’administració en general en la tramitació d’aprovació inicial de l’Inventari de Camins de Viladrau o la manca d’elements de judici suficients, rigor i justificació en l’actuació administrativa, o la manca de la deguda motivació dels actes de les administracions públiques perquè la Memòria que obra a l’expedient es un document suficientment raonat i document més que suficient per acreditar la la fonamentació exigida per la Jurisprudència dels camins inventariats. Tercera.- S’informa desfavorablement en relació a l’argument consistent en que es tracta d’una actuació municipal en contradicció amb treballs tècnics anteriors i altres documents municipals ja que es tracta de documents molt diferents, tant en la seva finalitat, com en els seus detalls tècnics i objectius que, en cap cas, acrediten la titularitat privada dels camins inventariats. Quarta.- S’informa desfavorablement en relació a l’argument consistent en detecció d’errors en l’aplicació de
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
la normativa existent i en l’aplicació de les institucions de Dret civil, atès que l’inventari el que fa és únicament apuntar els camins d’ús públic, adquirits la majoria d’ells per la prescripció immemorial, amb el convenciment que s’està apuntant un dret col·lectiu de pas. La confusió dels al·legansts prové de confondre els camins inventariats amb les pistes forestals i els camins de ferradura subjacents i el fet que els camins ramaders a Catalunya sovint coincideixin totalment o parcial amb carreteres de titularitat estatal, autonòmica o provincial, o amb vies municipals rurals (camins rals o veïnals) i urbanes (carrers). Cinquena.- En tant que no queda acreditat a l’escrit d’al·legacions la titularitat privada dels camins contra els que s’oposa la inclusió a l’inventari, l’acte administratiu d’aprovació inicial de l’Inventari sobre el que s’al·lega és conforme a Dret. Sisena.- D’acord amb la naturalesa dels inventaris de camins, és la via jurisdiccional civil la via correcta per impugnar titularitats.” Atès que, d’acord amb aquests Informes es constata que la Memòria del document esmentat és un document molt complert en el que s’ha realitzat un anàlisis i una investigació tècnica i jurídica molt complerta que permet conèixer totes les dades fàctiques i jurídiques necessàries per a la formació de la voluntat municipal. De conformitat a allò establert als articles 79 i 80 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local i l’article 222.1 de la Llei municipal i de Règim Local que estableix que “Els ens locals han de portar un inventari de llurs béns, el qual ha de comprendre els béns de domini públic.” . I l’article 106 del Reglament del patrimoni dels ens locals que especifica els “vials no urbans” dintre dels béns subjectes a inventari. Es proposa als membres del Ple, l’adopció del present acord: Primer.- Estimar, de conformitat als Informes tècnic i jurídic esmentats, les al·legacions consistents en excloure els següents camins: • Camí 14 [17] Camí de Cerdans. • Camí 18 [22] Camí vell de Santa Fe. • Camí 22 [33] Camí de les Casiques. • Camí 24 [35] Camí vell de Vic per l’Estrany. Segon.- Desestimar, de conformitat als Informes tècnic i jurídic esmentats, les al·legacions consistents en excloure els següents camins: • Camí 02 [03] Camí de Viladrau a Sant Segimon i el Brull. • Camí 04 [06] Camí de Coll Pregon. • Camí 07 [09] Camí vell de Taradell i Tona. • Camí 08 [10] Camí vell de Vilalleons. • Camí 09 [12] Camí vell de Viladrau a Sant Sadurní d’Osormort. • Camí 13 [16] Camí de Viladrau a Sant Hilari. • Camí 15 [19] Camí de Santa Fe. • Camí 16 [20] Camí de Sant Segimon al Matagalls. • Camí 17 [21] Camí vell de Lliors. • Camí 20 [29] Camí de Vic a Sant Segimon. • Camí 23 [34] Camí de les Farigoles.
29
Tercer.- Estimar parcialment, de conformitat als Informes tècnic i jurídic esmentats, les estimacions consistents en excloure els següents camins: • Camí 03 [05] Camí de l’Empriu. • Camí 06 [08] Camí del Pla de Montfalcó al Pont del Noguer. • Camí 10 [13] Camí del Prat de l’Orella. • Camí 12 [15] Camí ral de Vic. Quart.- Aprovar definitivament l’Inventari de Camins públics a incloure a l’Inventari Municipal de Béns de l’Ajuntament de Viladrau, presentat per l’empresa Pericia Caminera i redactat pel Dr. Xavier Campillo i Besses, que recull les al·legacions estimades en els precedents acords i que es compon de les següents parts: • PART I: Aspectes introductoris • PART II: Inventari de Camins del Municipi de Viladrau • PART III: Fitxes descriptives dels camins inventariats. Cinquè.- Publicar els present acords al BOP de Girona, al tauler d’edictes de la Corporació i a la web municipal, on es publicarà el text íntegre aprovat. Sisè.- Notificar el present acord als interessats en l’expedient i a les persones que hi han presentat al·legacions, incloent en cada certificació o notificació que es faci del present acord el text íntegre dels informes tècnic i jurídic que consten a l’expedient i que en motiven les presents resolucions. Posada a votació la proposta es aprovada per majoria absoluta, amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’Alternativa i del Regidor d’ERC, s’abstenen els 3 Regidors de CiU.
2.-PROPOSTA RELATIVA ALS EXPEDIENTS DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS 1ER. I 2ON DEL PRESSUPOST DE 2014.ANTECEDENTS: L’Ajuntament de Viladrau va aprovar en data 28 de gener de 2014, el primer expedient de modificació de crèdits del pressupost de 2014 i en data 27 de febrer de 2014 el 2on. Expedient de modificació de crèdits del pressupost de 2014. L’expedient corresponent a la primera modificació de crèdit s’ha exposat al públic mitjançant anuncis al BOPG i al tauler d’anuncis de la Corporació, havent-se presentat una única al·legació signada pel Sr. Argenter, en nom i representació del grup municipal de CiU. Vist l’informe jurídic que es transcriu a continuació: M. Teresa Cunillera i Girona, Secretària-Interventora de l’Ajuntament de Viladrau, En relació a les al·legacions presentades pel Sr. Argenter, en nom i representació del grup municipal de Convergència i Unió a l’Ajuntament de Viladrau, en data 25/02/2014, registre d’entrada 224/2014, emeto el següent INFORME:
30
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
A. En relació als fets que es descriuen en la part expositiva de l’escrit de referència sobre el no accés a la documentació íntegra dels assumptes inclosos en l’ordre del dia, he de fer constar el següent: • Tota la documentació relativa als assumptes inclosos en l’ordre del dia del Ple de data 28 de gener de 2014, va estar a disposició dels membres de la Corporació des del mateix dia de la convocatòria. B. En relació a les reclamacions, en concret, que es presenten en l’escrit sobre l’aprovació, pel Ple, de l’expedient de modificació pressupostària de crèdit extraordinari i suplement de crèdit, les analitzarem seguint el mateix ordre: PRIMERA. Es diu en la reclamació que la modificació pressupostària no compleix la normativa vigent en matèria d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera a l’incorporar el romanent de tresoreria de l’any 2013 i destinar-lo a unes finalitats contràries al que preveu la legislació vigent, ja que, segons es diu en la reclamació, el romanent de tresoreria sorgit de la liquidació del pressupost del 2013, es compromet a despeses en béns corrents i de serveis i a transferències corrents, però en la seva major part es compromet a inversions i a passius financers. Entenen els signats de la reclamació, que es imprescindible preveure la creació d’un fons de solvència a curt termini per a garantir la continuïtat en el pagament a 30 dies a proveïdors a que ens obliga la llei i garantir la continuïtat de romanent positiu a la liquidació del 2014 com mesura d’estabilitat. En relació a aquest punt, entenem que la modificació aprovada sí que compleix amb la normativa vigent en matèria pressupostària i sostenibilitat financera segons el que determina l’article 32 de la LO 2/2012, modificat per la LO 9/2013, de 20 de desembre, del control del deute comercial al sector públic:
| 17
b. Que en l’exercici anterior presentin superàvit i romanent líquid de tresoreria positiu per a despeses generals, una vegada descomptat l’efecte de les mesures especials de finançament: Liquidació Corporació Local de Viladrau 2012: presenta superàvit i romanent líquid de tresoreria positiu per a despeses generals. 2. L’any 2014 als efectes de l’aplicació de l’article 32, relatiu al destí del superàvit s’ha de tenir en compte: a. En primer lloc, s’ha de destinar el romanent líquid de tresoreria per a despeses generals a atendre les obligacions pendents d’aplicar a pressupost comptabilitzades a 31 de desembre de l’exercici anterior, i a cancel· lar amb posterioritat, la resta d’obligacions pendents de pagament amb proveïdors. b. Ateses les obligacions que esmenta la lletra a) si es manté el signe positiu i la Corporació local opta per l’aplicació del que disposa la lletra c) següent, s’ha de destinar, com a mínim el percentatge d’aquest saldo per amortitzar operacions d’endeutament que estiguin vigents per tal que la corporació local no incorri en dèficit en termes de comptabilitat nacional en l’exercici 2014. c. Si complert el que preveuen les lletres a) i b) anteriors la corporació local té un saldo positiu de l’import assenyalat a la lletra a) aquest es pot destinar a finançar inversions sempre que al llarg de la vida útil de la inversió aquesta sigui financerament sostenible.
Destí del superàvit pressupostari:
Atès que la Corporació de Viladrau compleix els requisits de la Disposició Addicional 6a:Té superàvit, romanent de tresoreria per a despeses generals positiu, està dins els límits en matèria d’endeutament i compleix amb el període mig de pagament a proveïdors, el destí del superàvit es pot aplicar de la següent manera:
1. En el supòsit que la liquidació pressupostària se situï en superàvit, aquest s’ha de destinar a reduir el nivell d’endeutament net sempre amb el límit del volum d’endeutament si aquest és inferior a l’import del superàvit a destinar a la reducció del deute (...)
• Liquidació del 2013 Corporació Local de Viladrau: • Objectiu d’estabilitat: capacitat de finançament: 139.283,00 • Romanent de tresoreria per a despeses generals: 439.021,28
Nova disposició addicional sisena de la LO 2/2012, afegida per la LO 9/2013, 20 de desembre:
Com a mínim caldrà destinar 139.283 € a amortització de deute Quantitat destinada a amortització de deute en la modificació de crèdit aprovada: 207.174,38. Compleix amb els requisits de la norma.
Regles especials per al destí del superàvit pressupostari: 1. El que disposen els apartats següents d’aquesta disposició addicional és aplicable a les corporacions locals en les quals concorrin aquestes dues circumstàncies: a. Que compleixin o no superin els límits en matèria d’autorització d’operacions d’endeutament: Rati d’endeutament < 110% Liquidació Corporació Local de Viladrau 2013: rati d’endeutament 40,52%
Resta de RTGG: 231.846,90 que es pot destinar a finançar altres despeses pressupostàries. Utilitzats en aquesta modificació de crèdits: 208.420,68. Compleix amb els requisits de la norma. SEGONA.- Es diu que no és cert que s’hagi resolt la planificació del PUOSC 2013- 2016 perquè en el mateix Ple es va acordar presentar-hi al·legacions. I es fa un incís dient que no hi ha l’absoluta certesa
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
31
de quan es produirà el cobrament de l’anualitat del PUOSC del 2012.
En base a tots aquests arguments es presenten les següents CONCLUSIONS:
En primer lloc cal dir que són dues coses diferents:
PRIMER.- Es proposa desestimar les al·legacions presentades en la reclamació primera i segona per les motivacions esmentades en la part expositiva.
a. Pel que fa a la planificació del PUOSC 20132017, cal dir que s’ha publicat al DOGC 6528 de 24 de desembre de 2013 l’edicte d’informació pública de l’aprovació inicial de la planificació del PUOSC i que Viladrau hi consta amb les següents actuacions: • Any 2014: Construcció d’un dipòsit i instal· lació d’un sistema pel control de la terbolesa per l’abastament del nucli de Viladrau. • Any 2014: Creació d’espai per a la gent gran En el Ple de 28 de gener de 2014, la Corporació Municipal de Viladrau va acordar presentar al·legacions a l’aprovació inicial en el sentit de sol·licitar que la segona actuació la de Creació d’un espai per a la gent gran es passes a l’any 2015, però no es va presentar cap al·legació referent a l’obra de “Construcció d’un dipòsit per a l’abastament d’aigua”
SEGON.- Es proposa modificar l’acord del Ple de la Corporació de data 28 de gener de 2014 de modificació de crèdits, en el sentit de no recollir l’increment per majors ingressos, ja que no s’ajusta a la normativa vigent. La qual cosa obligarà a reduir en el mateix import la proposta de despeses o bé incrementar el romanent de tresoreria que es destina a l’increment de despeses en la mateixa quantitat. TERCER.- Per últim tenir en compte que l’anterior modificació pot implicar el deixar sense efecte la última modificació de crèdits aprovada en el Ple del dia 27 de febrer de 2014 en què s’utilitzava la resta del romanent de tresoreria. No obstant la Corporació decidirà el que estimi més convenient. Viladrau, 14 de març de 2014.
Així, doncs, aquesta reclamació entenem que no té cap fonamentació en sí mateixa, ja que es fonamenta en un argument que no és cert. Ara bé, després de les diferents interpretacions donades a les noves normatives sobre modificacions de crèdits, cal interpretar que no es pot efectuar una modificació de crèdits en base a uns majors ingressos recaptats, per la subvenció atorgada per manteniment, ja que la subvenció va adreçada a unes despeses ja consignades en el Pressupost de despeses de la Corporació i que en tot cas ja generaran més superàvit en la liquidació del 2014. a. Pel que fa al fet de que no se sap quan es cobrarà l’anualitat del PUOSC 2012, entenem que això podrà portar, en el seu cas, dificultats de tresoreria que caldrà resoldre per altres mitjans però en cap cas pot condicionar la present modificació de crèdits. TERCERA.- Pel que fa a la tercera al·legació s’argumenta manca de projecte polític i de planificació de l’actual equip de govern, per la qual cosa no pot ser objecte del present informe jurídic i tècnic.
Atès el que disposen els articles 32 de la LO 2/2012, modificat per la LO 9/2013, de 20 de desembre, així com la nova disposició addicional sisena de la LO 2/2012, afegida per la LO 9/2013. Es proposa als reunits, l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Desestimar les al·legacions presentades en la reclamació primera i segona per les motivacions que consten en l’informe tècnic que es transcriu en la part expositiva. SEGON.- Modificar la proposta aprovada inicialment en el Ple de 28 de gener de 2014, en el sentit de no aplicar els majors ingressos, pels motius que s’exposen en l’informe jurídic, i aplicar major import del romanent de tresoreria. TERCER.- Aprovar definitivament l’expedient de modificació de suplement de crèdit i crèdit extraordinari , amb aplicació de baixes de partides i del romanent de tresoreria, en les següents quantitats:
32
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
Despeses a finançar: A/ Suplements dels crèdits i crèdits extraordinaris: Consignació de despeses amb crèdits en alta Partida Concepte Consiganció Proposta Consiganció inicial d’alta definitiva 33422602 Publicitat espai montseny 5.000,00 € 7.000,00 € 12.000,00 € TOTAL CAPITOL II 7.000,00 € 94346300 Promoció econòmica Manco 0,00 € 1.650,00 € 1.650,00 € 33746300 Joventut - Mancomunitat 9.250,00 € 1.600,00 € 10.850,00 € 323 48001 Transferència Escola Música 17.000,00 € 3.000,00 € 20.000,00 € TOTAL CAPITOL IV 6.250,00 € 15561900 Remodelació Plaça Major 222.543,00 € 248.500,00 € 471.043,00 € 15562700 Direcció obres Plaça 0,00 € 21.000,00 € 21.000,00 € 33463200 Millora eficència energètica 0,00 € 15.000,00 € 15.000,00 € 33863500 Vestuari Bruixes 0,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 34047900 Centenari motor Viladrau 0,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € TOTAL CAPITOL VI 296.500,00 € 1191100 Amortització ICF 0,00 € 207.174,38 € TOTAL AUGMENT 516.924,38 € Consignació de despeses amb crèdits en baixa Partida Concepte Consiganció inicial 33413100 Personal interí OF INF 26.700,00 € 33416000 Quotes S.S. Personal O Inf 11.000,00 € TOTAL CAPITOL I 15121000 Conservació Vies Públiques 80.000,00 € TOTAL CAPITOL II 31262200 Adequació local gent gran 50.000,00 € TOTAL CAPITOL VI TOTAL BAIXA PARTIDES TOTAL DESPESES
Proposta Consiganció baixa definitiva 5.400,00 € 21.300,00 € 10.000,00 € 1.000,00 € 15.400,00 € 13.000,00 € 67.000,00 € 13.000,00 € 50.000,00 € 0,00 € 50.000,00 € 78.400,00 €
516.924,38 €
ROMANENT DE TRESORERIA: 439.021,28 € - 438.524,38 € = 496,90 € BAIXES DE PARTIDES DESPESES: 78.400,00 € TOTAL INGRESSOS.
516.924,38 €
QUART.- Atès que l’anterior acord no permet efectuar la modificació aprovada en el Ple de data 27 de febrer de 2014, actualment en informació pública, s’acorda deixar sense efecte la 2ona. Modificació de crèdits.
3.PROPOSTA APROVACIÓ APROVACIÓ DEFINITIVA PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS OBRA “REMODELACIÓ PLAÇA MAJOR”, INCLOSA AL PUOSC 2012.
CINQUÈ.- Exposar al públic els anteriors acords mitjançant anuncis al BOPG, al tauler d’edictes de la Corporació i a la web municipal.
ANTECEDENTS:
Posada a votació la proposta es aprovada per majoria absoluta, amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’Alternativa i del Regidor d’ERC, hi voten en contra els 3 Regidors de CiU.
Atès que aquest Ajuntament va aprovar en data 28 de gener de 2014 l’expedient de contractació de l’obra “Remodelació de la Plaça Major”, aprovant el plec de clàusules administratives particulars. Atès que durant el període d’exposició pública de l’expedient s’ha presentat una única al·legació signada pel grup municipal de CiU a l’Ajuntament. Vist l’informe tècnic-jurídic que es transcriu a continuació: Carles Muñoz Castellote, arquitecte municipal de Viladrau, Gerard Codina Mas, arquitecte tècnic municipal i M. Teresa Cunillera Girona, Secretària de l’Ajuntament de Viladrau, emeten el següent
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
INFORME TÈCNIC-JURÍDIC Assumpte: Expedient de contractació de l’obra “Remodelació de la Plaça Major” Al·legacions presentades al Plec de Clàusules Administratives Particulars en tràmit d’informació pública pel grup municipal de CiU a l’Ajuntament. A efectes sistemàtics, les al·legacions s’informen pel mateix ordre en que són formulades. PRIMERA.- S’al·lega la nul·litat de ple dret de la no exigència de classificació de les empreses licitadores per poder concórrer a la contractació argumentant que l’article 65 del TRLCSP n’imposa l’exigibilitat en contractacions d’import superior a 350.000 €, com és aquest cas. Al respecte hem d’advertir l’errada en que incorre l’al·legació ja que aquest llindar d’exigibilitat de classificació ha estat elevat a 500.000 € en la modificació d’aquell article 65 per virtut de l’article 43.uno de la Ley 14/2013 de 27 de setembre de apoyo a los emprenedores y su internacionalització (BOE 28-09- 2013), de tal forma que l’article invocat en l’al·legació amb aquella quantia avui ja no és vigent, i, en conseqüència, el Plec de Clàusules s’ajusta a dret en aquest sentit. Complementàriament, hem d’informar que, efectivament, la classificació, en cas de ser exigible, hauria de ser en la categoria “d” atesa l’anualitat mitjana del preu del contracte. SEGONA.- La segona al·legació es refereix als criteris avaluables de forma automàtica. En primer lloc, posa de manifest el que, al seu criteri, seria un desequilibri desproporcionat, demostrant numèricament com el plec de clàusules resta pes específic en la puntuació de la baixa en el preu en relació amb el pes específic puntuable que atorga a les millores econòmicament valorades, concloent que aquests criteris “resulten absolutament desproporcionats i van en contra de l’economia municipal” atès que “amb aquests valors no pot esperar-se rebre cap oferta amb baixa econòmica” i “entenem doncs que seria més positiu i beneficiós per les finances de l’Ajuntament donar més pes a la valoració de les ofertes econòmicament més avantatjoses i ajustades” Si bé compartim els càlculs aritmètics demostratius, no així la seva interpretació, que resulta fonamentada en un notable nou error de concepte sobre “l’oferta econòmicament més avantatjosa” per a “l’economia i les finances de l’Ajuntament”. L’oferta econòmicament més avantatjosa, que és el criteri principal que l’article 150 del TRLCSP preveu per a l’adjudicació dels contractes, no és en absolut necessàriament l’obtenció de determinada prestació al menor preu sinó també, en l’altre extrem, l’obtenció de majors i/o millors prestacions possibles a igual preu, o, òbviament, la combinació d’ambdues finalitats. El sentit del concepte és així, no només des d’un punt de vista semàntic sinó també jurídic, econòmic, i, en conseqüència, legal. Altrament el TRLCSP imposaria
33
com a únic criteri possible la baixa en el preu, cosa que no només no fa sinó que preveu expressament la presència i combinació d’altres criteris com els plantejats. En aquest sentit, certament, el Plec de Clàusules opta per promoure, amb major ponderació en la puntuació, l’obtenció de majors i/o millors prestacions que no pas la baixa en el preu, sense evidentment excloure aquesta última, la qual decisió condueix plenament a l’oferta econòmicament més avantatjosa per a l’Ajuntament i s’ajusta a les disposicions legals i criteris d’optimització tècnica i econòmica. Per altra banda al·lega que la resta de criteris objectius resulten, al seu entendre, sobrevalorats respecte dels criteris econòmics, citant així, la valoració del termini de garantia addicional de dos anys que l’al·legació considera “desproporcionada ja que la contraprestació depèn d’una casuística a tres anys vista aliena a la voluntat de la pròpia empresa”, i també cita la disminució del termini de l’obra perquè “sovint sorgeixen imprevistos (...) i no és bo apressar-les pel risc d’execució deficient”, plantejant, finalment, hipòtesis sobre les estratègies dels licitadors en les seves ofertes a la vista de les puntuacions plantejades pel Plec. Pel que fa a la primera qüestió no trobem motius per apreciar la desproporció invocada en que el Plec premiï l’oferiment (que no exigència) d’una garantia de 3 anys, si tenim en compte que 1 any és el mínim de garantia contractual legal, que en matèria fins i tot de béns de consum no és aliena una garantia ordinària de 3 anys i que en matèria d’obres d’edificació la garantia legalment ja exigida arriba fins al 10 anys per a danys estructurals. Altrament, la prestació garantida en absolut resulta aliena a la voluntat de l’empresa doncs aquesta únicament respon, naturalment, dels vicis o defectes imputables a ella. Pel que fa a la segona qüestió, anàlogament a l’anterior, únicament, són atribuïbles a l’empresa demores imputables a ella, i, en el còmput de les dues qüestions, no trobem suport legal per censurar tècnicament ni jurídicament el fet que en una obra d’aquesta naturalesa, de remodelació de la Plaça Major del Municipi, el Plec presti interès especial i afavoreixi la bona execució dels treballs (perllongació de la garantia) i l’abreujament de la durada per minimitzar les molèsties i lògics inconvenients en un punt tant neuràlgic que inevitablement provoca una obra. Finalment, les hipòtesis sobre estratègies de licitadors no resulten subreptícies sinó, com hem dit, afavoridores per la configuració de puntuacions del Plec: és de veure com en el marc de l’especulació que formula l’al·legació, i seguint el seu propi raonament, és dubtós que un licitador segueixi aquella estratègia conformant-se amb els 10 punts de reducció de termini de durada (perquè segons l’al·legació li surt més a compte fins i tot incomplir-los) i no aspirar a cap dels 10 punts per millores. En qualsevol cas són càlculs objectius i en pla d’igualtat per a totes les empreses licitadores.
34
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
TERCERA.- La tercera al·legació se centra en els criteris de valoració depenents d’un judici de valor. En primer lloc, s’al·lega respecte del criteri “Coneixement del projecte”, argumentant que ja és una obligació del contractista a l’hora de licitar i que si no ja “tindrà temps de sobres per conèixer les particularitats en l’execució de l’obra”, qualificant aquest criteri de tant “subjectiu que portaria aprop de l’arbitrarietat”, i entenent que no encaixa amb cap dels conceptes de l’art. 150.1 del TRLCSP. Deixant de banda la invocació a l’arbitrarietat, doncs aquesta és una conjectura gratuïta extensible a tota actuació administrativa, no només contractual, de naturalesa discrecional i no fonamentada en un judici de valor, necessàriament motivat, com aquest cas; hem d’informar que el coneixement del projecte no és cap obligació del licitador sinó únicament comprometre’s a executar una obra per un preu. Massa sovint es presenten ofertes sobre la única base del pressupost per partides del projecte i llurs preus unitaris sense “conèixer” realment el projecte, la seva viabilitat concreta en aquell emplaçament específic, preveient solucions (des d’accessos i llurs limitacions, acopis de materials, fins característiques de major concurrència de públic, o comercials, o d’imprevistos de serveis afectats, etc.) Especial atenció cal prestar en aquest coneixement en un projecte, per exemple, de Remodelació de la Plaça Major d’un Municipi, consolidada en edificacions, serveis i activitat ciutadana, a diferència, per exemple, de la urbanització d’un carrer de nova creació no edificat. I és en aquest sentit que en aquest cas entenem que es justifica la específica presència d’aquest criteri de valoració, sense que sigui admissible afirmar que “el contractista que resulti adjudicatari tindria temps de sobra per conèixer les particularitats en l’execució de l’obra”, és a dir, que “ja s’ho trobaran”. Òbviament aquest és un criteri “directament vinculat a l’objecte del contracte” i directament dirigit a “la qualitat” de la prestació contractada, també en la seva execució (art. 150.1 TRLCSP). En segon lloc s’al·lega respecte del criteri “d’informació i comunicació de l’obra” opinant que això és una obligació de l’Ajuntament, sense cap altra fonamentació jurídica. En aquest sentit, no podem més que remetre’ns al redactat del propi criteri, qui valora les accions que el licitador ofereix sobre informació i comunicació de les obres a la ciutadania (sense càrrec per a l’Ajuntament),sense que es pugui apreciar cap infracció legal ni manca de justificació en puntuar les accions d’informació i comunicació quan l’objecte de l’obra és la Remodelació de la Plaça Major. En tercer lloc, l’al·legació alerta sobre l’últim paràgraf de la clàusula 1.11 en el que se cita l’art. 135.3 LCSP, manifestant que “ignora a quina llei es refereix, però a la que no es refereix és al Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector público atès que l’art. 135 no hi té res a veure”.
| 17
Efectivament, sí que es refereix a la mateixa llei, la ley de contratos del sector público, però abans de ser refosa, en quin text refós (aprovat per R-D-Ley 3/2011) ha passat a ser l’art. 151.3, amb idèntic i exacte contingut normatiu que l’originari art. 135.3, i quina referència en el Plec resulta irrellevant atesa la seva igual aplicació directa de la Llei. QUARTA.- S’al·lega la relació de criteris de valoració de les ofertes relacionats en l’art. 150 TRLCSP fent notar que d’aquella relació al Plec no els ha recollit tots, i en ressalta que cal ponderar l’oferta econòmicament més avantatjosa. Compartim aquest predicat i, efectivament, el Plec no utilitza tots els criteris indicats en l’art. 150 de referència atès que és una relació indicativa (“criteris...tales como”)entre els que hi figuren, i no s’han utilitzat en aquest plec, tals com: la revisió de les retribucions lligades a la utilització de l’obra, la satisfacció d’exigències socials per necessitats de població desfavorida dels usuaris, la rendibilitat de l’obra, l’assistència tècnica o el servei postvenda, entre d’altres; sense que puguem trobar-hi en aquest fet cap infracció legal. Igualment, ens hem de remetre i, efectivament recordar, el que s’ha informat en l’al·legació segona respecte del concepte “d’oferta econòmicament més avantatjosa”. En segon lloc s’al·lega que “el TRLCSP deixa molt clar que cal donar preponderància als conceptes que puguin valorar-se a través de fórmules” i que “aquesta condició no es compleix en aquest plec”. Al respecte hem d’informar el nou error en que incorre l’al·legació, doncs el TRLCSP no estableix en cap cas aquella determinació obligatòria, ans al contrari, preveu expressament els supòsits en que s’atribueixi als criteris avaluables per aplicació de fórmules una ponderació inferior a la des criteris que depenguin d’un judici de valor (art. 150.2 segon paràgraf), i, per altra banda, en aquest Plec sí que es compleix la preponderància dels primers (fins i tot amb les conjectures aritmètiques que els al·legants han plantejat en l’al·legació primera): criteris avaluables de forma automàtica 65 punts; i criteris que depenen d’un judici de valor 35 punts; sense que, per tant, es pugui advertir cap infracció legal al respecte. En tercer lloc un nou error de l’al·legació condueix a la contradicció d’afirmar que “la utilització de més d’un criteri no respon a cap de les causes relacionades a l’art. 150.3, i, per tant, hauria de convocar-se la licitació tenint en compte només un sòl criteri: el preu més baix”. Error consistent en que la relació de l’art. 150.3 no és la relació tancada dels únics supòsits en que es poden utilitzar diversos criteris, sinó una relació indicativa dels supòsits en que la llei particularment ja ho preveu així, i contradicció consistent en reclamar un sòl criteri quan en les mateixes al·legacions anteriors resulti acreditat l’admissibilitat legal de criteris diversos. CINQUENA.- La cinquena al·legació es referix a una qüestió d’opinió o d’oportunitat (iniciar les obres abans de l’estiu i interrompre-les durant aquest, com preveu el Plec, o iniciar-les després de l’estiu,
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 20.03.2014
com suggereix l’al·legació), davant la que únicament podem informar que ambdues versions s’ajustarien a la llei. CONCLUSIÓ: Per tot el qual s’informa que no s’adverteix cap infracció legal ni tècnica o econòmica de les al·legades en el Plec aprovat, en base al que s’ha expressat.
35
Amb data 14-03-2013 vostès per decret va resoldre suspendre els actes d’obertura dels sobres n . 2 i n.3 de la licitació de l’Obra “Remodelació de la Plaça Major de Viladrau” per les raons d’interès públic degudament justificades, aquestes justificacions feien referència a què no es tenia garantit el finançament real de l’obra, pel que fa a la part de la subvenció del PUOSC que eren 204.347.47 € que de deien vostès implicarien serioses dificultats de tresoreria per tal de donar compliment als terminis de pagament de l’obra.
Viladrau, 17 de març de 2014 Es proposa als reunits l’adopció del següents ACORDS: PRIMER.- Desestimar les al·legacions presentades pel grup municipal de CiU a l’Ajuntament de Viladrau, en base a l’informe tècnic-jurídic que es transcriu en la part expositiva. SEGON.- Aprovar definitivament el plec de clàusules administratives particulars reguladores del contracte d’obres de “Remodelació de la Plaça Major”, que no varia de l’aprovat inicialment en data 28 de gener de 2014. Posada a votació la proposta es aprovada per majoria absoluta, amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’Alternativa i del Regidor d’ERC, hi voten en contra els 3 Regidors de CiU. Intervencions:
Fa uns minuts vostès membres del govern compost per L’Alternativa Viladrau i Esquerra Republicana de Catalunya acaben de desestimar unes al·legacions a una modificació de crèdits, en una d’aquestes al·legacions que vàrem presentar fèiem referència a què no hi ha l’absoluta certesa de quant és produirà el cobrament de l’anualitat 2012 del PUOSC. La seva contesta es: Pel que fa al fet de què no se sap quan es cobrarà l’anualitat del PUOSC 2012 , entenem que això podrà portar, en el seu cas, dificultats de tresoreria que caldrà resoldre per altres mitjans però en cap cas pot condicionar la present modificació de crèdits . Es evident que amb aquesta modificació de crèdit i sobretot amb la liquidació del pressupost 2013 tenim un romanent de tresoreria que pensen destinar íntegrament a les obres de la plaça.
Sr. Argenter: Recordaran vostès senyors regidors de l’equip de Govern compost per l’Alternativa Viladrau i Esquerra Republicana de Catalunya que el nostre grup municipal de CiU sempre hem argumentat la nostra oposició al projecte de la suposada “Remodelació de la Plaça Major“ signat per l’Arquitecte Claudi Martínez, diem suposada remodelació perquè sempre hem cregut que això és una reforma integral, fen sempre referència a les greus dificultats econòmiques que travessa el nostre país i que porta al Govern de la Generalitat també a tenir greus problemes de tresoreria i que aquestes dificultats ens porten a no tindre garantit el pagament de la subvenció famosa dels 204.000 € del PUOSC 2012 que en un primer terme anava destinat a la millora de l’aparcament i que vostès varen decidir canviar, dèiem també aquest fet comportaria greus problemes de liquiditat del nostre Ajuntament.
També argumentàvem la nostra oposició al projecte dient i afirmant rotundament que fins a la data no existeix cap informe tècnic de l’Arquitecte Municipal ni de cap altre tècnic certificant la necessitat de fer-ho tot nou per una mala construcció ni per un mal funcionament. i que fins a la data tampoc s’ha demostrat la falsa afirmació de que les obres de manteniment de la plaça ens costen anualment entre 12 i 14 mil Euros a aquest Ajuntament.
Ens ho va explicar el Delegat del Govern a la Catalunya Central Sr. Jordi Moltó quan en va visitar a Viladrau, que aquestes dificultats feien que no es tingues garantit el cobrament de la subvenció i altres deutes que té la generalitat amb el nostre Ajuntament.
Seguim pensant que és una obra totalment innecessària i que comportarà conseqüències negatives prou importants per l’economia dels comerços com per les arques municipals i que vostès declaren saber-ho públicament, i tot i així ho volen tirar endavant .
Mes endavant ens ho va tornar a confirmar el Sr. Juli Gendrau actual delegat del Govern a la Catalunya Central en substitució del Sr. Moltó, senyors no esta garantit el pagament de l’anualitat del PUOSC 2012.
Ens quedem sense la millora de l’aparcament de l’entrada del poble.
Finalment senyors vostès en donen la raó i és que els números per si sol i ben tractats solen transformar-se en paraules. La “Remodelació de la Plaça Major” no només la pagaran els veïns que hi viuen, la pagarem tots els residents i contribuents de Viladrau.
Cal fer l’observació que vostès en boca del seu portaveu és a dir el Sr. Alcalde han afirmat diverses vegades en diferents plens tindre el compromís d’aquest pagament de Governació...
Ens quedem amb un Espai Montseny que deien vostès que seria el principal motor de desenvolupament i promoció econòmica i turística del poble i que portaria un augment de llocs de treball enfocats al servei del visitant i que en la mateixa inauguració ja reclamaven ajuda al conseller per al seu manteniment.
Fa una setmana el senyor Juli Gendrau els ho ha tornat a advertir , no podem confirmar quant es farà efectiu i si es farà el pagament del la subvenció del PUOSC 2012.
Un any desprès de la seva inauguració aquesta promoció que pregonaven senyors és molt evident que no te el resultat esperat. i que aquest projecte d’obra encara
36
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 14.04.2014
malmetrà la temporada d’estiu dels bars, restaurants i comerços de la plaça . Això si, per tal d’ arreglar l’edifici annexa es pretenia primer en el mes de març una reparació de l’estructura per un import de 46.796, 75 € i 4 mesos més tard canvien d’idea i fa unes setmanes a corre-cuita demanen una subvenció de 600.000 € amb un suposat projecte total de més d’un milió. Els del departament encara riuen...... SENY recorden: sentit comú, serietat, prudència, seguretat La paraula Seny dèiem es fa servir per definir una forma de fer les coses basada en el sentit comú, serietat, prudència, seguretat i confiança i per nosaltres el grup de Convergència i Unió segueixen vostès senyors que governen L’Alternativa de Viladrau i Esquerra Republicana de Catalunya sense demostrar aquest SENY que reclamem.
| 17
El sentit comú segueix sent amb la greu crisis que ens afecta a tots i especialment al nostre poble actuar amb prudència, recordem ràtio d’endeutament any 2013, 40.52%, prudència que segueixen un a vegada mes demostrar que vostès no tenen i que ens genera una inseguretat i desconfiança en la vostra manera de gestionar els diners públics de tots els catalans i especialment dels contribuents del nostre poble. Sr. Alcalde: Jo només respondre, i no em vull allargar perquè a cada ple estem igual, que rotundament no li donem la raó. I que el seny i la prudència al llarg d’aquest anys i que vostè predica des de CiU, properament tindrem un informe sobre la taula de les obres realitzades fins ara i com s’han portat aquests anys. Res més a dir. Algú més vol dir alguna cosa? I no havent-hi més assumptes per tractar el Sr. Alcalde aixeca la sessió quan són les 20 hores, aixecant-se la present acta de la qual com a Secretària, certifico.
ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA 14 D’ABRIL DE 2014 Identificació de la sessió Núm.: Exp. 58/2014 Data: 14/04/2014 Horari: 19,30 hores Lloc: Sala de Plens Assistents Alcalde Sr. Francesc X. Bellvehí Busquets (L’A) Regidors: Sr. Manel Bastias Rosell (L’A) Sra. Imma Gómez Pelegrín (L’A) Sra. Míriam Clopés Coll (L’A) Sr. Gabriel Cantizano Baldó (L’A) Sr. Jaume Tordera Homs (CiU) Sr. Ricard Argenter Tomàs (CiU) Sr. Hèctor Bayarri i Garcia (ERC) Secretària M. Teresa Cunillera i Girona A Viladrau, essent les dinou hores i trenta minuts del dia catorze d’abril de dos mil catorze, es constitueixen, al Saló d’Actes de l’Ajuntament, els Srs. Regidors que es relacionen a l’encapçalament, sota la presidència del Sr. Alcalde, assistits per la Secretària de la Corporació, a l’objecte de celebrar sessió pública extraordinària, per a tractar dels assumptes de l’ordre del dia.
Oberta la sessió pel Sr. President, i un cop comprovada l’existència del quòrum que cal perquè sigui iniciada, el portaveu del grup municipal de CiU excusa l’assistència del Sr. Polo Ribas, que es troba de vacances. A continuació s’entra en el debat dels següents punts de l’ordre del dia:
1.- PROPOSTA APROVACIÓ ACTES SESSIÓ ORDINÀRIA I EXTRAORDINÀRIA ANTERIORS. En virtut del que estableix l’art. 91.1 del R.O.F.R.J. de les Corporacions Locals, aprovat per R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President pregunta si algun membre de la Corporació ha de formular alguna observació a l’acta de la sessió ordinària de 27 de febrer de 2014 i extraordinària de 20 de març de 2014, que s’han distribuït amb la convocatòria. Sr. Argenter: Demana en primer lloc que la gravadora estigui més a prop, ja que la seva veu no s’escolta bé i en segon lloc no està d’acord amb la transcripció que es fa de les seves intervencions a l’acta de la sessió ordinària del dia 27 de febrer. Per últim demana que es faci una rectificació material en l’acta de la sessió ordinària on per error s’ha fet constar el Sr. Argenter en una resposta que donava el Sr. Alcalde. A continuació el Sr. Argenter esmenta els diferents punts de les seves intervencions que entén que no queden prou clars en la transcripció de l’acta:
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 14.04.2014
• Sobre la seva intervenció en l’aprovació del decàleg, entén que no queda clara la seva intervenció, ja que ell va dir que l’equip de govern s’ho havia de llegir molt bé perquè n’hi ha molts que no els compleixen. • Quan es parla del pavelló municipal, hi troba a faltar part de la seva intervenció. • Del Ralli Guilleries fa una explicació del que cada participant aporta i el que rep, i això no està transcrit • Tampoc està d’acord amb l’apartat de remuneracions de càrrecs electes on al seu entendre es fa una interpretació sense transcriure tota la seva explicació. La Sra. Secretària, sol·licitar intervenir per exposar el que diu el R.O.F.R.J. de les Entitats locals, en quan al què s’ha de recollir en l’acta de la sessió, i l’article 109 diu: Art. 109. 1. De cada sesión el Secretario extenderá acta en la que habrá de constar, entre altres: g) Asuntos que examinen, opiniones sintetizadas de los grupos o miembros de la Corporación que hubiesen intervenido en las deliberaciones e incidencias de éstas. Així mateix el R.D.Legislatiu 2/2003, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, diu: Article 110 Obligació d’aixecar acta 110.1 De totes les sessions s’ha d’aixecar acta, la qual ha de contenir, com a mínim, entre altres: g) La relació succinta de les opinions emeses. 110.2 Correspon al secretari o secretària de la corporació o, si s’escau, al de l’òrgan corresponent, d’elaborar l’acta. En virtut d’aquestes disposicions, la Sra. Secretària entén que, tot i que les actes es gravin perquè així ho va acordar el Ple, no hi ha cap obligació de transcriure fil per randa les intervencions, primer perquè sovint les intervencions orals no s’entenen si es transcriuen literalment i segon perquè la transcripció literal obliga a tenir una persona a les oficines que només es dediqui a aquesta feina i això es força difícil en una administració petita com la nostra i amb pocs recursos. El Sr. Argenter, continua manifestant la seva disconformitat, ja que entén que els resums no es fan bé i són partidistes. I demana que aquest esborrany d’acta es tornin a refer amb les transcripcions que ells creuen oportunes. Per Secretaria es pregunta si hi ha cap intervenció que no s’entengui, o cap acord que no estigui bé. Sr. Argenter: contesta que els acords estan bé. Són les intervencions que no estan bé. Sr. Alcalde: Doncs jo proposo en el ple d’aprovar les actes i el compromís de que si hi ha una alguna cosa molt tallada en sec doncs de refer-ho una mica i tirar-ho endavant. Sotmeto a votació l’aprovació de les actes. Sr. Argenter: Jo demanaria que aquesta acta no s’aprovés encara, i que abans d’aprovar-se hi hagi un borrador nou.
37
Sr. Alcalde: El meu compromís és d’arreglar les quatres coses però no podem estar sempre així, i la sotmeto a votació del ple. Per tant, que es voti en el ple i amb el compromís que agafo jo personalment per arreglar les quatre coses. Sr. Argenter: Sobre això, només dir que esperàvem aquesta resposta i que aquesta acta serà impugnada. No serà impugnada al Síndic de Greuges sinó que aquesta vegada anirem al jutjat. Sr. Alcalde: D’acord. Jo a partir d’ara proposo fer una normativa per a regular les sessions de plens. Les intervencions controlades i dirigides, perquè passo vergonya llegint les revistes del poble. Així mateix adverteix al Sr. Argenter, com a portaveu del grup municipal de CiU, que si vol respostes immediates a les preguntes que presenta en el Ple les ha de portar també abans del Ple per tal que es puguin estudiar les respostes i presentar la documentació que calgui. Sr. Argenter: Són intervencions. Sr. Alcalde: No, són intervencions i altres preguntes, a vegades amb molt mal gust i que inclús faltant al respecte. Vull que consti. Per tant, proposo que un proper ple es delimitin molt bé les intervencions de cada grup polític amb unes pautes, sempre dins la legalitat dels plens municipals. Dit això vostè pot fer el que vulgui, està en el seu dret. Per últim el Sr. Alcalde fa constar que no admetrà cap més falta de respecte a les persones ni en el Ple ni per mitjans telemàtics ja que si no serà ell qui emprendrà les mesures que consideri necessàries. El Sr. Argenter vol contestar per al·lusions i interromp en diverses ocasions el discurs del Sr. Alcalde. Finalment es posa a votació l’aprovació de l’acta de la sessió ordinària de 27 de febrer de 2014 i extraordinària de 20 de març de 2014, les quals s’aproven per majoria absoluta amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’Alternativa i del Regidor d’ERC, i hi voten en contra els 2 Regidors de CiU.
2.- INFORMAR SOBRE RESOLUCIÓ PROCEDIMENTS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIUS NÚM. 322/2010 I 100/2012. Resolució Recurs contenciós administratiu 322/2010, s’informa sobre la resolució adoptada pel Jutjat Contenciós Administratiu 3 de Girona en el recurs interposat pel Sr. Ignacio Baztan contra la resolució del recurs de reposició interposat en el que es sol·licitava que s’incoés expedient de legalitat urbanística per les obres que s’estaven executant pels Srs. Terradas-Rovira en el C/ de l’Erola de Viladrau, i que el Tribunal les declara ajustades a dret amb imposició de costes a l’actora per la seva temeritat. Resolució Recurs contenciós administratiu 100/2012, s’informa sobre la resolució aopotada pel Jutjat Contenciós administratiu 3 de Girona, en el recurs interposat per la Sra. Ascensión Pérez Molina, contra el Decret 50/2011 de 18 d’abril de 2011 de l’Ajuntament de Viladrau pel que s’acorda modificar el sistema d’actuació
38
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 14.04.2014
de reparcel·lació de la modalitat de compensació a la de cooperació, i que el Tribunal desestima, confirmant la resolució impugnada i imposant costes a l’actora.
3.- DONAR COMPTE NOMENAMENT VIGILANT MUNICIPAL. El Sr. Alcalde: dóna compte al Ple de la Resolució, adoptada a proposta del Tribunal que ha valorat el procés selectiu, per la qual es nomena al senyor Adrià Gonzalez Fernandez funcionari amb pràctiques com a vigilant municipal del grup de classificació subescala B. Serveis especials nivell E de la plantilla del personal funcionari d’aquest ajuntament. El Sr. González, ha de passar ara un període de pràctiques i realitzar un curs de preparació a l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, per a ser nomenat funcionari de carrera. Per tant, dir que aquest nou municipal s’incorpora dimecres, està a la disposició de tots i a partir del mes de maig ja actuarà sòl doncs el Sr. Núñez ja es jubila aquest mes d’abril.
4.- PROPOSTA ADJUDICACIÓ OBRA “REMODELACIÓ PLAÇA MAJOR”, INCLOSA AL PUOSC 2012. El Ple de la Corporació en sessió de data 28 de gener de 2014, va aprovar d’acord amb l’article 110 del TRLCSP, l’expedient de contractació, que es tramita pel procediment obert, per concórrer les circumstàncies expressades en els articles 138,147 i 150 del TRLCSP. La Mesa de contractació, en data 17 de març de 2014, va obrir els sobre 1 de les proposicions presentades, corresponent a la documentació administrativa, en data 24 de març de 2014, va obrir el sobre 2, corresponent als criteris que depenen d’un judici de valor i en data 31 de març de 2014 es va obrir el sobre 3, corresponent als criteris de valoració avaluables mitjançant fórmules. Vista la proposta de la Mesa de contractació i d’acord amb el estableix l’article 151 del Text Refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per R. D. Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, es proposa als reunits, l’adopció dels següents acords: Primer.- Adjudicar la contractació de l’obra “ Remodelació de la Plaça Major” a l’empresa Romero Gamero SAU (ROGASA). , per un import de 353.834,33 € Iva exclòs i demés continguts de la seva oferta i Plecs de clàusules reguladores que són contingut contractual, en base a la proposta de la Mesa de contractació segons les puntuacions resultants de l’avaluació dels continguts dels sobres 2 i 3 presentats pels licitadors , quines actes són incorporades, com a part justificativa del present acord, donant-se aquí per reproduïdes en atenció a la brevetat, i s’uniran a les certificacions que es facin del present acord en les seves notificacions als licitadors. Segon.- Designar com a responsable del projecte al senyor Claudi Martinez Borrell arquitecte, d’acord amb el que disposa l’article 52 del TRLCSP, a qui correspondrà supervisar la seva execució i adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar la correcta realització de les prestacions pactades.
| 17
Tercer.- Requerir a l’adjudicatari per a que en el termini de 10 dies hàbils aporti la següent documentaicó: 1. Constitució de la garantia definitiva per un import del 5% del import d’adjudicació, IVA exclòs. 2. Documentació que acrediti l’àmbit territorial del Impost d’Activitats Econòmiques de l’empresa. 3. La documentació acreditativa de les empreses subcontractades de que gaudeixen de la solvència tècnica necessària per a executar la part del contracte que li correspon, de conformitat amb la clàusula 1.32 dels plecs. 4. La documentació justificativa de disposar efectivament dels mitjans que l’haguessin compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte, de conformitat amb l’article 64.2 del TRLCSP. 5. Un certificat d’estar al corrent de pagament dels deutes tributaris amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària. 6. Un certificat d’estar al corrent amb els deutes de la Tresoreria General de la Seguretat Social. Advertint-lo que si no es compleix adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, i l’òrgan de contractació requerirà, en aquest cas, la mateixa documentació al licitador següent, per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. Quart.- Disposar la despesa amb càrrec a la partida 155 61900 del pressupost municipal vigent. Cinquè- Retornar als licitadors, que ho sol·licitin, la documentació administrativa que no hagi de romandre necessàriament a l’expedient. Sisè.- Donar publicitat a la present resolució d’adjudicació definitiva mitjançant anunci al Butlletí Oficial de la Província i al perfil del contractant de l’Ajuntament (www.viladrau.cat) Setè- Notificar el present acord als licitadors. Vuitè.- Notificar el present acord al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya. Novè.- Notificar a l’adjudicatari i citar-lo per tal que el dilluns dia 28 d’abril de 2014, comparegui a l’Ajuntament per formalitzar el contracte en el corresponent document administratiu. Notificar-li també que en el termini de cinc dies hàbils ha de lliurar a l’Ajuntament el Pla de Seguretat i Salut de l’obra, per a la seva aprovació. Posada a votació la proposta es aprovada per majoria absoluta, amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’Alternativa i del Regidor d’ERC, hi voten en contra els 2 Regidors de CiU. Intervencions: Sr. Alcalde: En aquest punt voldria deixar clar que es negociarà, per part de l’ajuntament, amb l’empresa ROGASA intentar que totes les subcontractacions que es puguin siguin amb empreses i gent del municipi.
| 17
Actes | Sessió extraordinària | Ple de l’Ajuntament 14.04.2014
5.- PROPOSTA APROVACIÓ INICIAL “MODIFICACIÓ NNSS DE PLANEJAMENT DE VILADRAU – SECTOR MAS MIQUEL I CASADEVALL I ÀREA D’APORTACIÓ”. Vist el projecte de modificació de les NNSS de Planejament de Viladrau- Sector Mas Miquel i Casadevall, que promou aquest Ajuntament i que ha estat redactat per l’arquitecte Sr. Josep M. Claparols i l’enginyera industrial Sra. Anna Puig, segons consta en l’expedient 103/2013. L’objectiu principal de l’actuació, es per un costat definir una ordenació adequada dins l’àmbit del veïnat de “Mas Miquel i Casadevall”, actualment qualificat com a veïnat rural, dins de sòl no urbanitzable, qualificant-lo com a sol urbà, atès que disposa de tots els serveis urbanístics, ordenant l’espai, la vialitat interior i les seves connexions exteriors i per un altre, qualificar i ordenar una àrea d’equipaments tècnics urbans en un punt on ja hi ha ubicada l’àrea d’aportació , que ara podria ser tractada paisatgísticament mitjançant una ampliació d’una àrea verda al seu entorn. Atès que el mateix ha estat informat favorablement pels serveis tècnics municipals. Atès que prèviament s’ha sol·licitat informe sobre la no-subjecció a avaluació ambiental de la Modificació puntual proposada, havent-se emès Resolució, en aquest sentit, pels serveis territorials de la Catalunya central del Departament de Territori i Sostenibilitat, en data 20 de març de 2014. D’acord amb el que disposa la legislació urbanística vigent, articles 96 i ss. del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme i modificacions aprovades per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei d’Urbanisme, articles 117 i ss del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, l’article 7 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, i les NNSS de Planejament de Viladrau, es proposa als reunits, l’adopció dels següents ACORDS: Primer: APROVAR INICIALMENT la proposta de “Modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament de Viladrau: àmbits de Mas Miquel i Casadevall i àrea d’aportació”, redactada per l’arquitecte Sr. Josep M. Claparols i l’enginyera industrial Sra. Anna Puig. La concreta redacció que s’aprova inicial és la que figura diligenciada a l’expedient administratiu. Segon: SOTMETRE a informació pública i tràmit d’audiència a les persones interessades, per un període d’un mes, mitjançant anunci publicat al BOP de Girona, al DOGC, al 9 Nou d’Osona, al tauler d’edictes de la Corporació i al web municipal la modificació inicialment aprovada. Al web municipal s’inserirà també el text íntegre de la modificació puntual inicialment aprovada: www.viladrau.cat Durant aquest termini, que finalitzarà al passar un mes a partir de la darrera de les publicacions i notificacions fetes, es podrà examinar l’expedient i els
39
documents que inclou i formular-hi les al·legacions que s’estimin adients. Tercer: DEMANAR informe sobre les modificacions de les Normes Subsidiàries de Planejament aprovades en els apartats anteriors, als òrgans que puguin resultar afectats en els seus àmbits competencials per les previsions d’aquestes modificacions. Quart: COMUNICAR A LES CORPORACIONS LOCALS LIMITROFES l’aprovació inicial de la modificació puntual inicialment aprovada. Cinquè: SUSPENDRE l’atorgament de llicències de parcel·lació, edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions i instal·lacions o ampliació d’activitats o usos concrets en l’àmbit delimitat en el plànol que consta en el projecte i l’expedient. Posada a votació la proposta es aprovada per majoria absoluta, amb el vot a favor dels 5 Regidors de L’Alternativa i del Regidor d’ERC, s’hi abstenen els 2 Regidors de CiU. I no havent-hi més assumptes per tractar el Sr. Alcalde aixeca la sessió quan són les 20 hores i trenta minuts, aixecant-se la present acta de la qual com a Secretària, certifico.
Horaris Horari Ajuntament
Dimarts 9 a 13
Dimecres 9 a 13
Dijous 9 a 13
Divendres 9 a 13
Estiu: (de l’1 d’agost al 15 de setembre)
Dilluns 9 a 13 17 a 19 9 a 13
9 a 13
9 a 13
9 a 13
9 a 13
Horari de visites Cal trucar a l’Ajuntament per demanar hora
Dilluns
Dimarts
Dimecres
Dijous
Alcaldia: Sr. Francesc X. Bellvehí Busquets alcaldia@viladrau.cat
13 a 15 17 a 19
13 a 15
Regidoria d’Urbanisme i Obres: Sr. Manel Bastias Rosell recepcio@viladrau.cat
11 a 13:30 17 a 19
11 a 13:30
Regidoria de Cultura, Turisme i Promoció Econòmica: Sra. Imma Gómez Pelegrín cultura@viladrau.cat
11 a 14 17 a 19
Regidoria d’Ensenyament, Benestar Social i Salut: Sra. Miriam Clopés Coll ensenyament@viladrau.cat
17 a 19
Regidoria d’Esports, Joventut i Festes: Sr. Gabriel Cantizano Baldó esports@viladrau.cat
17 a 20
Hivern
18 a 19
Regidoria de Medi Ambient: Sr. Hèctor Bayarri García mediambient@viladrau.cat Serveis Tècnics Arquitecte: Sr. Carles Muñoz Castellote Aparellador: Sr. Gerard Codina Mas tecnics@viladrau.cat Jutge de Pau: Sr. Ramon Calm Mosoll
Divendres
16 a 20
10 a 14
10 a 14
matí
Treballadora Social : Sra. Marta Pujol
9:30 a 13
1
Educadora Social1: Sra. Judit Mas
11 a 15
1. Cal demanar hora al telèfon de l’Oficina de Serveis Socials -Mancomunitat La Plana: 938125445, de dilluns a divendres de 9 a 14h i dilluns i dimecres de 16 a19h.
Grup municipal de CIU: ciuviladraugrup@gmail.com
9 a 13
9 a 13
C/ Balcells i Morató, 3 17406 Viladrau (Girona) www.viladrau.cat tel. 93 884 80 04 fax. 93 884 90 11 ajuntament@viladrau.cat
9 a 13