Revista Electrónica El Derecho Informático Nº 7 - Abril 2011

LaRevi st aEl ect r óni cadel aRedI ber oamer i canadeDer echoI nf or mát i coesunapubl i caci óndeel der echoi nf or mat i co. com Revi st adepubl i caci ónydi f usi óngr at ui t a.Todosl oscont eni dosdeest apubl i caci ónest ánbaj oLi cenci aAt r i buci ónNoComer ci al Compar t i rObr asDer i vadasI gual2.

5Ar gent i nadeCr eat i veCommons.( BYNCSA) .

LaRevi st aEl ect r óni cadel aRedI ber oamer i canadeDer echoI nf or mát i coesunapubl i caci óndeel der echoi nf or mat i co. com Revi st adepubl i caci ónydi f usi óngr at ui t a.Todosl oscont eni dosdeest apubl i caci ónest ánbaj oLi cenci aAt r i buci ónNoComer ci al Compar t i rObr as Der i vadasI gual2.

5Ar gent i nadeCr eat i veCommons.( BYNCSA) .

Todasl asopi ni onespubl i cadasenl osar t í cul os,r ef l ej anúni cament el aopi ni óndesusr espect i vosaut or es,nocondi ci onandoniexpr esandoopi ni ónal gunaporpar t edel osdi r ect or esocol abor ador esdel aRedI ber oamer i canadeDer echoI nf or mát i co-el der echoi nf or mat i co. com

Despuésdeapr oxi madament eunadécadade pl ant eami ent os,debat es en elCongr eso de l a Uni ón,pol émi casent r el osexper t osenl amat er i a enl aacademi a,i ni ci at i vasdel ey;f i nal ment esepr e-

Conl aent r adaenvi gordeest anuevaLeyen

sent ó,di scut i óyapr oból aLeyFeder aldePr ot ec-

coment o,t r aj oporconsecuenci al amodi f i caci óndel

ci óndeDat osPer sonal esenPosesi óndePar t i cul a-

ar ábi go33del aLey Feder aldeTr anspar enci ay

r es,pr omul gadael05dej ul i ode2010.

Acceso a l aI nf or maci ón Públ i ca Guber nament al

Puedeserconsul t ada: ht t p: / / dof . gob. mx/ not a_det al l e. php?codi go=515 0631&f echa=05/ 07/ 2010 Que en t ér mi nos gener al es,r eal i zo coment ar i osgener al esalr espect o.

Laf i nal i daddel ar eci ent el ey ,t r at aent r eot r os aspect os,r egul aral ai ni ci at i vapr i vadanaci onaly ext r anj er a que r eal i zan pr áct i cas pr oduct i vas y vent adepr oduct os,quepr act i canelcomer ci o,ya seanper sonasf í si casomor al es.

Se menci ona que como excepci ón,l osdat os per sonal esquenoent r andent r odesuámbi t o,son aquel l asquesonmanej adasporsoci edadesdei nf or maci ón cr edi t i ci a;asícomo l as que sean r ecol ect adas y al macenadas,par a uso excl usi vament e per sonal ,si nf i nes de di vul gaci ón o ut i l i zaci óncomer ci al .

( publ i cadaenelDi ar i oOf i ci aldel aFeder aci ónel11 dej uni ode2002) ,par aquedarcomosi gue: “ ElI nst i t ut oFeder aldeAccesoal aI nf or maci ón Públ i caesunór ganodel aAdmi ni st r aci ónPúbl i ca Feder al ,conaut onomí aoper at i va,pr esupuest ar i ay de deci si ón,encar gado de pr omoverydi f undi rel ej er ci ci odelder echodeaccesoal ai nf or maci ón,r esol versobr el anegat i vaal assol i ci t udesdeacceso al ai nf or maci ónypr ot egerl osdat osper sonal esen poderdel asdependenci asyent i dades. ” Conl aent r adaenvi gordeLeyFeder aldePr ot ecci ón de Dat os Per sonal es en Posesi ón de l os Par t i cul ar es,conest al eyl osci udadanos;ent i endo, queporej empl o,l osci udadanosyapuedenest aren posi bi l i daddeacudi rant eunaaut or i dadpar aej er ci t arsuder echopar aaccesar ,r ect i f i car ,cancel aru oponer seal osdat osei nf or maci ónqueposeande el l os,yaseaenof i ci nasdegobi er nooenl abasede dat osqueobr enenempr esas.

Ot r o aspect o a dest acar ,est al eypr ot ege l os dat osper sonal essensi bl es,quel osdef i neasuvez comoaquel l osqueaf ect enal aesf er amásí nt i ma desut i t ul ar ,ocuyaut i l i zaci óni ndebi dapuededar or i gen a di scr i mi naci ón que conl l eve un r i esgo gr avepar aést e.

Consi der aest al eycomodat osper sonal essensi bl es:aquel l osquepuedanr evel araspect oscomo or i genr aci aloét ni co,est adodesal udpr esent ey f ut ur a,i nf or maci ón genét i ca,cr eenci as r el i gi osas, f i l osóf i casymor al es,af i l i aci ón si ndi cal ,opi ni ones pol í t i cas,pr ef er enci asexual .

Losci udadanosvanaest arent oncesenposi bi l i dadenot r ossupuest os,der egul arelt r at ami ent o de sus dat os per sonal es que obr an en base de dat osdel ai ni ci at i vapr i vadapar aqueseanl egi t i mados,cont r ol adosei nf or madosdemaner aadecuada,aef ect odegar ant i zarsupr i vaci dad.

Asi mi smo,se i mpondr án sanci onesest abl eci daspar ai mpedi relmalusoyl adi sposi ci óni l egal par al ucr arconesai nf or maci ón,porpar t edet er cer asper sonas.Elt i t ul ardel osdat osmot i var áde maner a per sonalo medi ant er epr esent ant el egal , expr esar áf or mal ment econcl ar i dadelcont eni dode sur ecl amaci ónyl ospr ecept osqueconsi der evul ner ados.

Se not i f i car á alpr esunt oi nf r act orelder echo quel easi st epar aque,deconsi der ar l onecesar i o, pr esent esusal egat osquehayal ugar .Per sonaldel I nst i t ut oFeder aldeAccesoal aI nf or maci ónyPr ot ecci óndeDat os,unavezqueanal i cenl aspr uebas yl osel ement osdeconvi cci ónqueest i menper t i nent es,r esol ver ánendef i ni t i va.

Di cha r esol uci ón deber á sernot i f i cada a l as par t es,haci éndol esdesuconoci mi ent oelf al l oyen sucaso,el pagoporconcept ode i nf r acci ones,al i nf r act or .

Lal eyencoment o,menci onaqueper sonalde

Quedemaner asi st emát i capr ovocanat aques

l aSecr et ar í adeEconomí at endr ácomof unci óndi -

masi vosasuscl i ent escaut i vosmedi ant eper sonal

f undi relconoci mi ent odel asobl i gaci onesent or no

de su depar t ament o de mer cadoct ecni a que l os

al apr ot ecci óndedat osper sonal esent r el ai ni ci a-

cont act aol esenví anmensaj esdet ext osasust el é-

t i vapr i vadanaci onalei nt er naci onalconact i vi dad

f onos móvi l es,ut i l i zando l ai nf or maci ón de sus

comer ci alent er r i t or i omexi cano.

dat osper sonal esquet i enendesuscl i ent escaut i -

Del oant er i orsedespr endequeyasecuent a yaconunr espal doi nst i t uci onalpar ai nci di rcul t ur al ment epar aquel osempr esar i os,i ndust r i al esycomer ci ant es se desempeñen con mej or es val or es ét i cosyesper oasuvez,t r ai gaporconsecuenci aun cambi odeest r at egi asmer cant i l es.

Endi chal eysemenci onaunañoapar aquese expi da su r egl ament o,que ent r e ot r os aspect os, r egul ar ál af or ma,l ost ér mi nosyl ospl azosenque se sust anci ar á elpr ocedi mi ent o de i mposi ci ón de sanci ones,i ncl uyendol apr esent aci óndepr uebas, al egat os,cel ebr aci óndeaudi enci asyelci er r ede i nst r ucci ón.

Seconcl uyequel osf i nesqueper si guel al eyes t r at ardedi f undi relconoci mi ent odelder echoal a pr ot ecci ón de dat os per sonal es en l a soci edad

vos,dat osquesonext r aí dosdel assuscr i pci ones que r esul t an alcont r at arl osser vi ci osque di chas empr esasl espr opor ci onan,t el ef oní a,i nt er net ,t el evi si óndepaga.

Pr ovocándol esenocasi ones,unanecesi dadde consumoquedepr i nci pi oposi bl ement enot ení an: porej empl o,alenvi ar l essi st emát i cament epubl i ci dad,af ect andoenocasi onessupat r i moni oocompor t ami ent osi col ógi co,r el at i voalconsumoi nnecesar i o,f i nal ment e,vanacompr arelnuevoar t í cul o deconsumo.

Elci udadanodeapi e,yat i eneasual cance, unaof i ci nayunpr ocesoquel eper mi t aej er ci t arsu der echo par a accesar ,r ect i f i car ,cancel aru oponer seal osdat osei nf or maci ónqueposeandeélen basesdedat os,enl asempr esas.

mexi cana,pr omoversuej er ci ci oyvi gi l arsuobser -

EnLat i noamér i ca,exi st enpaí sesavanzadosen

vanci a de l as di sposi ci ones,r el aci onadas con el

l amat er i acomol or epr esent al aexper i enci aAr gen-

cumpl i mi ent odel asobl i gaci onesporpar t edel os

t i na,dent r odesunor mat i vi dadyenelej er ci ci opr o-

suj et osr egul adosporest al ey .

f esi onal .

REFLEXI ONES Unaal t er nat i vadesol uci ónconapoyodeest a l ey ,consi der o,queelci udadanoyaest aenposi bi l i daddecombat i rl asest r at egi asr udasqueenocasi ones ut i l i za l ai ni ci at i va pr i vada,como l o es l a di f usi ón desmedi da de pr opaganda, envi ando spamspormedi odecor r eosel ect r óni cos,cal l scent er s( t el ef óni caest aci onar i a) ,cel ul ar( mensaj esde t ext o) ,avi sosque apar ecen en l at el evi si ón par a pr omoci onarpagoporevent oocont r at arl ar ecepci óndesusser vi ci osent odasl ast el evi si onesdel hogar ,ent r eot r asest r at egi as.

Méxi cor escat aat r avésdelI nst i t ut oFeder alde Accesoal ai nf or maci ónypr ot ecci óndedat os,t ant o el accesoal at r anspar enci adel osór ganospúbl i cos yahor aconel aument odesusat r i buci ones,l ar egul aci óndel ai nf or maci óndel abasededat osdel os ci udadanosqueobr anenelsect orpr i vado.

Esi nt er esant ecomodevadesar r ol l andoest a i mpor t ant er amadelder echoennuest r ar egi ón.

Aut or :Ar t ur oGonzál ezSol í s

Di cha t esi sf ue cal i f i cada como sobr esal i ent e porel Jur adoi nt egr adoporl ospr of esor esdel aUBA Dr es.At i l i o Al t er i ni ,Osval do Gozai niy Sal vador

Anal i zal asconsecuenci asqueseder i vanenel

Dar í o Ber gel .La i nvest i gaci ón f ue di r i gi da porl a

t er r enodel ar esponsabi l i dadci vi l ,conmot i vodel a

pr of esor aDr a,Aí daKemel maj erdeCar l ucci .

di f usi óndedat osquei nf or maner r óneaoi nadecua-

Lai r r upci óndel asmoder nast ecnol ogí asdel a i nf or mát i cayl ascomuni caci oneshai mpact adoen var i osámbi t osdelder echo,yobl i gaar ef l exi onarde modoespeci al sobr ecómor esponderef i cazment ea l ademandaper manent edehacerj ust i ci a.

Enesecont ext o,l apr ot ecci óndel osdat osper sonal esessi ndudaunai nst i t uci ónhi j adedi choi mpact oyelt emaqueabor damosest ái nser t oenesa

dament esobr eelcumpl i mi ent odeobl i gaci onesdi ner ar i as,porpar t edeent i dadesbancar i as,i ncl ui do elBCRA del aRepúbl i caAr gent i na,l asempr esas de i nf or mes cr edi t i ci os y elPoder Judi ci al ,en cuant onoadecuensuact i vi dad,enest amat er i a,a l ospr i nci pi osdel aLey25.

326( LPDPA) .

I ndi ce:Pr ot ecci óndel osDat osPer sonal es:Del Der echoal aI nt i mi dadal aAut odet er mi naci ónI nf or -

pr obl emát i cagener al ,aunqueconal gunosper f i l es

mat i va-Der echoCompar ado.Document osI nt er na-

pr opi os.

Est a obr a apunt a a est abl ecerque l osi n-

ci onal es -Der echo compar ado.Const i t uci ones y

f or mes cr edi t i ci os est án somet i dos, en gener al

LeyesEur opeas-Der echoCompar ado.Legi sl aci ón

—comot odot r at ami ent odedat osper sonal es— al

deEst adosUni dosDer echocompar ado.Const i t u-

pr i nci pi odecal i dad( ar t .4º ,Ley25.

326)yquel ano

ci onesyLeyesdeAmér i caLat i nayot r ospaí ses-

obser vanci adeest apaut aconvi er t eeni l í ci t aal a

Pr i nci pi os Rect or es delTr at ami ent o de l os Dat os

conduct adelr esponsabl edel abasededat os.

Per sonal es-Legi sl aci ónAr gent i na-LosI nf or mes

Br i ndaunr el evami ent odel al egi sl aci ónnaci onaly gr an par t e de l ai nt er naci onaly de ot r os paí ses,quesehaocupadoenf or madi r ect aoi ndi r ect adeest epr obl ema,asícomoj ur i spr udenci anaci onalyext r anj er aconsi der adar el evant eyl aopi ni óndel adoct r i naespeci al i zada,queporci er t oes abundant eenl amat er i a.

de Sol venci a Pat r i moni aly de I ncumpl i mi ent o de Obl i gaci ones-Responsabi l i dadporI nf or mesCr edi t i ci osEr r óneos.

-

habí a acudi do,elt r ámi t e debí ar eal i zar se on l i ne.

Enesemoment o, mepr egunt é:¿cómoest oy act uando ant e est as di st i nt as si t uaci ones?, ¿A dónde me conducen mi s pensami ent os?,podr í a haceral gomásquedependaabsol ut ament edemí par aobt enerl osr esul t adosquequi er o?

Enel t ér mi nodeunasemana,mehat ocador eal i zarunaser i edegest i onesque,par amisor pr esa, podí anr eal i zar seonl i ne.Ant el amar avi l l osanot i ci a par a mí , deci dí comenzar var i as gest i ones y t r ámi t esadmi ni st r at i vos si mul t áneament e.

Comencéi ni ci andogest i onesenl apági naweb del aAFI P,pr obéabr i rl aapl i caci ónquemecor r espondí aenvar i asopor t uni dades,i ncl usol oi nt ent é demadr ugada,condi st i nt osser vi dor esdeI nt er net , conect ándomeal osdi st i nt osser vi dor esporwi f iy porcabl eynuncapudel ogr armiobj et i vo.

Me di r i gínuevament eal a of i ci na de l aAFI P máscer cana yme di er on un númer o 080 alcual l l amarenel queamabl ement e,meat endí anal avez var i asseñor i t as… oseñor as,nol osé,quer obót i ca yaut omat i zadament emedecí anl omi smoqueenl a of i ci naal aque

y…. .

Eur eka! ! ! ! ! ! ,encont r é en mii nt er i orl ar espuest a! ! ! ! ! !Si i i i i i i … aldí asi gui ent e,cont r at éaun cont abl epar aquemer eal i cel asgest i ones,pr i or i cé mit i empoymisal udment alsobr eeldi ner o,aunque aveces,est onoesposi bl e.

A l os dos dí as, me l l ama el pr of esi onal cont r at adopar asol i ci t ar meundat odel ANSES,que porsupuest oyonot ení aydebí aconsegui r l oal a br evedad.

Par a migr at a sor pr esa t ambi én podí a obt ener se enl awebdel ai nst i t uci ón! ! ! ! ,ymedi j e:“ Al a car ga” ,ést avezpodr ás! ! ! ! ! .

Me i nt er né en l a pági na delANSES yobt uve exi t osament el acl avequenecesi t abapar avi sual i zarl ai nf or maci ónr equer i da,per ocuandol l egómi moment odeéxt asi s,unaal er t ameavi saquedebo val i darl acl ave yquepuedohacer l aenunaof i ci na

delCor r eoAr gent i no,enof i ci nasdeuncor r eo pr i vado( est osedemor a15dí as) ,ocomoopci ón máscor t a,enof i ci nasdel ANSES. Penséporunmoment o,quenopodí adej ar me vencerporest osobst ácul osyal l ímedi r i gíaval i dar l acl ave.Af or t unadament e,encont r équel asper sonasqueat endí anal públ i coer anmuycor di al es,que l osj ubi l adost ení an pr i or i dadpar aserat endi dos, quehabí asi l l asyai r eacondi ci onado.

Mesent éenunadel assi l l as,agr adeci daporel cl i maquer ei nabaenelr eci nt oygust osamedi spuseaconver sarconmi sveci nosdeasi ent o,hast a nosencont r amosconveci nosdemiedi f i ci o! ! ! ! , …l o quesonl ascasual i dades.

Cuandomi r oel moni t ordel ost ur nosi banporel 62yyot ení ael110.Québi enmedi j e,quél i ndo númer omet ocó… I nt el i genci aemoci onal ,mi r arel vaso medi ol l eno,r escat arde exper i enci ascot i di anasl osaspect osposi t i vos.

Después de una vel ada de hor a y medi a…110¡ ! ! ! , mi númer o! ! ! ! !, l a señor i t a que at i ende me val i da l a cl ave en menos de un segundo! ! ! ! ! ! ! , quémar avi l l a! ! ! ! ,cuandomedespi do deseándol equet engaunmuybuenañoyf el i ci t ándol a porsu at enci ón ,me di ce…. . , ” Señor a,t i ene que esper ar48hs.par a veren elsi st ema l o que deseaver ,noesent i empor eall aval i daci óndel a cl ave.

Conunasonr i sadeor ej aaor ej al econt est o:48 hor as?,nadamás?,cl ar o,noesent i empor eales t r acci ónasangr e.I nt el i genci aemoci onal ,elhumor es un r ecur so muy i mpor t ant e par a convi vi rcon si t uaci onesadver sas.

Di sf r ut andodeun del i ci osocor t adoconunos et ér eosbocadi t osdul cesquesemedeshací anen l aboca,descanséconl ami r ada f i j aenl a“ Redonda deBel gr ano” .Lapsi col ogí aposi t i vasost i enequees necesar i opr emi ar se,dar segust os,capr i chos.

Eso nosmant i eneconmásener gí aynosayudaacont i nuarenl avi da.Tambi énesmuyút i l ponerl ament e enbl anco,r eci bi mosmuchí si mai nf or maci óncada dí ayesmuydi f í ci ldesconect ardet odosaquel l os est í mul osquenosi nvaden.

Me di r i j o albanco,a uno de l a pr ovi nci a de BuenosAi r es,quet i enesedesent odoel paí s.Debo pagarelr esumen de una t ar j et a de cr édi t o,“ Qué pocagent e!, ser áporl odelboquet eyl ascaj asde segur i dad??.

Depr ont o,si ent oqueunal maseme acer ca, er aelper sonaldevi gi l anci a queconunasonr i say unapal madaenl asespal da,casicomodándomeel pésame,medi ce:“ Not enemossi st emaseñor a,l o

Sal go de al l ícon l a sensaci ón absol ut a de

si ent o” .I nmedi at ament epi enso:“ Québi enat i ende

habert r i unf ado,conelcosqui l l eoquesi ent enensu

l a gent e de est e banco…, t e acar i ci an l a espal da

cuer pol ocampeones,conl osl at i dosdemicor azón mási nt ensos,enf i n… or gul l osademít r i unf o.

par adar t el asnot i ci as! ! ! ! ! ,esci er t o,nohayduda,l a

I nmedi at ament edespuésdeal l íyant esdedi r i gi r mear eal i zarunpagoaunbanco,i ngr esoenuna caf et er í amuycoquet aycar apar apr emi ar me,sí ,el pr emi oer amí o,mel ohabí aganadoconconst anci a,conpaci enci a,mit i empoval e,medi j e.

emoci onal i dadposi t i vasecont agi a! ! ! ! !

Una vez más,pi enso en si nt oní a coachi ng: “ ¿Qué más puedo hacerque dependa absol ut ament edemípar asol uci onarest o?Deci do pr egunt ardequéot r amaner al opuedopaga

Ent onces, cont ent a de haberencont r ado una

Conocerl aspr opi asemoci ones,l as,poner l es

al t er nat i va, meaut oi mpul so acami nar8cuadr as

nombr eybuscaral t er nat i vaspar aaut or egul ar l as

másycuandol l egoalsi t i omági coi ndi cado,Ohhh

esunadel asl l avesdel asal ud.

casual i dad¡ ! ! ! . . , t ampocohabí asi st ema! ! ! ! .Tambi én esnecesar i oacept arl oquenopodemoscambi ar .

Congest oder esi gnaci ónyconl ai l usi óndequeal ot r odí al ogr ar í apagar ,r egr eséamiof i ci na.

Hacepoco,escuchabaamiami goDol i nadeci r desdeelhumorquel ocar act er i zayhaci endor ef er enci aanuest r opaí s:“ si qui er eserf el i z,baj esusexpect at i vas” .Noest oydi ci endoqueseaexact ament e

Aquel l at ar de,me di spuse a t r abaj aral egr e-

l oquedebemoshacer ,per ocr eoqueesnecesar i o,

ment e,medi j eamími sma,“ Davuel t al apági nay

conocerelcont ext o,ydesdel at ol er anci a,l aem-

cont i núaconl oi mpor t ant e,conl opr i or i t ar i o” ,est o

pat í ayhast adesdeelhumor ,i nt ent arcumpl i rcon

es gest i onarl o mej orposi bl e nuest r ot i empo.Es

nuest r asexpect at i vas.

necesar i ocr earelhábi t ode“ Apar carl ospensami ent os” ,saberdej ar l os en car pet a y pr eocupar se másadel ant eporel l o,est oesunaapor t edel apsi col ogí acogni t i voconduct ual .

Ent onces,muyagust oenmiescr i t or i o,medi spuseai ni ci armil aborr espondi endoemai l syenvi andoot r ost ant osquet ení apendi ent es.

Noest oydi ci endoquet engamosque acost umbr ar nos a vi vi rcon l os pr obl emas,si no que desdel aaut or r egul aci ónemoci onalpodamosef ect uarnuest r osapor t es,pormáspequeñosquesean par asermej or es,par aevol uci onarent odosl osaspect osposi bl es.

Fi nal ment e,aquel l at ar de,y después de 4

De pr ont o,obser vo que miadmi ni st r adorde

hor as de t r abaj o, con el apoyo de per sonas

cor r eosnomeper mi t í aut i l i zar l asf unci onesbási -

per t eneci ent esadosempr esas,mi sser vi dordeen-

casdeenvi aryr eci bi r

t r adadecor r eoymiser vi dordesal i da,conmucha

Ent onces pensé,que aut or egul ándome emoci onal ment e yr eal i zando al gunaspr uebas,podr í a sol uci onar l o.

Cuando habl o de aut or r egul aci ón emoci onal ,

paci enci a,t ol er anci a,at enci ónysobr et odo, t ol er anci aal af r ust r aci ón,l ogr amosquemiadmi ni st r adordecor r eosel ect r óni cosf unci onar a.

Desdeelcoachi ng,nospr egunt ar í amos:

est oy r ef i r i éndome a l a capaci dad de gest i onar

¿Quéf uel oquehi zoposi bl equeest osi nconve-

nuest r as emoci ones par a gui arnuest r o pensam-

ni ent esse r esol vi er an?,¿Hubi er a exi st i do al guna

i ent o y nuest r a conduct a,par a mi ni mi zarelsuf -

ot r amaner adehacer l o?

r i mi ent oyevi t arl aenf er medadf í si cayment al .

Las emoci ones son component es del ser humanoquenosper mi t ensent i rqueest amosvi vos.

Son est ados af ect i vos,de expr esi ón súbi t a y de apar i ci ónbr eve,quepuedencr earuni mpact oposi t i voonegat i vosobr enuest r asal udf í si ca,ment aly espi r i t ual .

¿Qué ot r os r ecur sos per sonal es y ext r aper sonal eshubi er anhechof al t aponerenpr áct i ca par ar esol verelpr obl ema?

Elcoachi ngcomomet odol ogí a,nosacompaña a mej or arnuest r assi t uaci ones,sal i endo de “ nuest r a zona de conf or t ”par al l egara cumpl i r nuest r osobj et i vos.

Al ol ar godenuest r avi da,si empr enosencont r amosconobst ácul osquepuedendesani mar nosyhacerquedej emosquet odot r anscur r a como t al .

Mepr egunt oyl espr egunt oest i madosl ect or es;¿Elusodel ai nf or mát i caesunder echo?,ent i endo que eluso r esponsabl e de l a mi sma nos ahor r at i empo,di ner o,acor t a di st anci as f í si cas y af ect i vasmej or andonot abl ement el acomuni caci ón gl obal ,l aaf ect i vi dadyl aef ect i vi dad.

Vengodehabervi vi doal gunosañosenun paí sdondeest oer aposi bl e,ymepr egunt oporqué enAr gent i naest andi f í ci l .

Nodej odepensarenl oqueyopodr í ahacer , ademásder esol verpar t i cul ar ment emi si nconveni ent es,par aqueel usodel ai nf or mát i caseaunder echocumpl i do.

En coachi ng pensamos,acci onesque dependan absol ut ament e de cada uno ,par a mej or ar si t uaci onesquedeseamosmej or ar ,deesoset r at a est e ar t í cul o ,de l o que yo puedo hacerque dependeabsol ut ament edemípar amej or arest asi t uaci óncompar t i daconmuchosdeust edes.

Mii nt enci ónes gener arconci enci ay br i ndar el ement ost eór i cosypr áct i cos quenosayudena asumi rnuest r ar esponsabi l i dadpar aelcambi oya act uarconcoher enci a,vi vi endocadasi t uaci óncon l amayori nt el i genci aemoci onalposi bl e.

Esper ohabercumpl i doconmiobj et i vo,esper o vuest r of eedack,cr eemosunaol adeconci enci a,r esponsabi l i dadyacci ón.

Aut or a:Li c .Si l v i naSc hmi dt

Enpr i nci pi ol escoment oquel ami smasal i o el 10311 ysudescar gasepuedeej ecut ardi r ect ament eoporTor r ensvar i os,par amasi nf or maci óny descar gadi r í j ansea ht t p: / / sof t war e. opensuse. or g/ 114/ es

donde

t endr ánt odasl asopci onespar asudescar ga.

Enl oper sonal ,ysiessuspr i mer asexper i enci as en l i nux,baj arelcd con elescr i t or i o kde o Gnome.

Loquel esper mi t i r á,ar r ancarconel ,ypr obar si ni nst al aryusar l ahast aquesesi ent anagust o; Par a coment ary acl ar o est ai nf or maci ón es par anuevosuser sdel i nux,seencont r ar anconun si st emaoper at i vodegr anni vel ,par t i cul ar ment esi vi enendeWi ndows,esr ecomendabl el ai nst al aci ón opr uebadelent or nokde,unescr i t or i of l exi bl e,vi st osoymuyf unci onal ,conmenúescl ar osymuygr áf i cosencuant oapl i caci ones Comodat ot écni cot enemosquedest acarel f or mat odear chi vosext 4,t ambi énl ai ncor por aci óndel cor azóndeloper at i voel“ ker nelact i vi t ypat ch” ,que

Comomenci oneenelar t í cul oant er i orl osdr i ver s ya vi enen i ncl ui dos en elker nel( núcl eo) ,y desdel uegohast al af echaenl aver si ón11.

4t r ae l aúl t i ma di sponi bl e.

Porot r a par t e suse apl i ca a r aj at abl a elconcept o“ outoft hebox”est osi gni f i caque f unci onani bi en sal i da de caj aoi nst al ada,est o es posi bl e cl ar o,al aser i edadydedi caci óndel acomuni dad opensuse.

Yaqueadi f er enci adeot r asdi st r odelmedi o, nuest r acomuni dadpr i or i zal aest abi l i dadynoest a apur adaporl anzami ent osquer esul t anal apost r e i nest abl es,est ohacequet engaselul t i mosof tdi sponi bl eper oest abl eypr obado,quet egar ant i zal a comodi daddesuusopar ej oysi nsobr esal t os.

Tambi éncont amosconunaf unci onal i dadúni ca de suse, l l amado yast , elcent r o oper at i vo de nuest r osi st ema.

Dondeademásdei nst al arel sof tquenecesi t as,

par t i cul ar ment e cuando hacemos múl t i pl es t ar eas

cont r ol asl asf unci onesneur onal es,bási casyavanzadas,desde su f i r ewal ,i nst al aci ón,act ual i zaci ones,her r ami ent as de si st ema,mucho más avan-

ennuest r apc.

-

zadoyf unci onalqueelpaneldecont r olWi ndows.

-

mej or asensi bl ement el aest abi l i daddelescr i t or i o,

Tenemosl ai ncl usi óndef i r ef ox4elnuevobebe de l af undaci ón mozi l l a y desde l uego podr emos agr egar , ot r os Navegador es como por ej empl o oper a,chr ome,et c,apl i caci onesvoi p,skype.

Ademáscl ar o,no podemosol vi dar nosde l as r edes soci al es como t weet deck,choqot ,y ot r as por que desde l uego hoyen dí a esi ndi spensabl e est arconect ado,yademásat endernuest r ocor r eoy par aesocont amoscont hunder bi r d,kmai lyot r as.

Sinecesi t asapl i caci onesdeof i ci na,ell anzami ent oi ncl uyel i br eof f i ceydesdel uegocomoopci onalopenof f i ce.

Sui t esde of i ci na r obust asycompat i bl escon f or mat o mi cr osof t ,pr esent aci ones,car t as,cál cul os, basededat os,si ner ogarunsol opesoydel i cenci a abi er t acosamuyconveni ent esient uempr esano deseasgast aren esosmenest er es,l a gest i ón de sof tyr eposi t or i osmej or adadebi doasuubi caci ón enpat r ones( i nst al aci óndepr ogr amas) Gest ordear r anquemej or ado,compat i bl econ wi ndows,est omuyút i lsideseasconser vart uver si óndewi ndows,dándot el aopci óndeunar r anque múl t i pl emuyf áci lpar anovat os.

Desdel uegosiyasosusuar i ol aposi bi l i dadde i nst al aci ón de di ver sospr oyect osde ent or nosde escr i t or i o.

Edi t or esdeaudi oyvi deoagr egandol oscodecs necesar i os par at odos l os f or mat os conoci dos.

Ahor a bi en,debo acl ar arque siya est asusando comoyol aant er i or11.

3,segur ament et ef unci ona per f ect oyporl ot ant oest aact ual i zaci ónsibi eni ncl uyebuenosavances,l osmi smoscasit odos,ya l osdi sponemosahor a,porl ot ant onohayesaur genci aanoserquecomoyosuf r asde“ ver si oni t i s” agudaygust esdebor r art upccadat ant o.

Loquesipuedoasegur ar t ecomousuar i ode l i nuxdemuchot i empo,quesal voal gúnpr obl ema en est a ver si ón act ual 11.

3, no es ur gent e el cambi o.

-

Lógi cament e esmuyt ent adorelf or mat o ext 4 por queademási ncl uyemul t i pr ocesoyenpar t i cul ar par apcconmásdeunpr ocesadorest oabundaen r api dez,en def i ni t i va,podemos apr eci armuchos cambi ospr of undos,honest ament enol osmenci ono yaqueensumayor í asondat ost écni cosquenisi qui er a podr án apr eci arsal vo usuar i osavanzados, cosaquecomosi empr edi go,yonosoy ,per osi n más,t ei nvi t oai nst al aropr obarest aopci ónquet e l l evar aaconocerunnuevomundodeposi bi l i dades l l amadol i nux,endef i ni t i vasof t war el i br e,br i ndado porunacomuni dadquet r abaj apar anosot r osdesar r ol l ando l o ul t i mo en t ecnol ogí a par at u pc o l apt op,et c, ypar aesoapr ovechamosest eespaci o ender echoi nf or mát i coysugent e,par aext ender t e est at ent ador ai nvi t aci ón.

Ycomodi cel acomuni dadopensuse HAVE A LOTOFFUN ( QUETEDI VI ERTAS) Aut or :Ser gi oMendoza ht t p: / / cal i gul andi a. bl ogspot . com/ @cal i gul ael sant o

Bogot á,Col ombi a( López,Amaya,& León) ,i nLanovedosaper secuci óndeest et i podedel i ncuenci a,queut i l i zal at ecnol ogí apar ar eal i zarsus del i t os,manej ai nver sament el at ecnol ogí apar al a

di cansobr el ai nf or mát i caf or enseque“ cuandose r eal i za un cr i men,muchas veces l ai nf or maci ón quedaal macenadaenf or madi gi t al .

per secuci óndeest osdel i ncuent es.Sedeber ecor -

Si nembar go,exi st eungr anpr obl ema,debi doa

darqueact ual ment e,exi st enmuchosmedi osi nf or -

quel oscomput ador esguar danl ai nf or maci óndei n-

mát i cos:mi nil apt ops,l apt ops,cel ul ar es que son

f or maci ónf or mat alquenopuedeserr ecol ect adao

pequeñas comput ador as,I pad,et c. ,t odos con l a

usadacomopr uebaut i l i zandomedi oscomunes,se

capaci daddeserut i l i zadospar amedi osdel i ct i vos.

debenut i l i zarmecani smosdi f er ent esal ost r adi ci o-

Elpanor ama es t ecnol ógi cament e ampl i oe i gualqueenot r asmat er i as( yenest amuchomás quecual qui erot r a) ,elDer echohat eni doquer ecur r i raespeci al i st as,especí f i cament eper sonasconel conoci mi ent oi nf or mát i cosuf i ci ent epar aper segui r desdedel i ncuent esi nf or mát i cosconconoci mi ent os muy bási cos hast a exper t os hacker s u ot r a cat egor í aqueexi j aalmáxi mol osconoci mi ent osyt écni casdeest osespeci al i st as.

Nacendeest amaner a,l osespeci al i st aseni nf or mát i caf or ense,ÓscarLópez,HaverAmayayRi car doLeóndel aUni ver si daddel osAndesen

nal es.Esdeaquíquesur geelest udi odel acomput aci ón f or ense como una ci enci ar el at i vament e nueva” .

Lai nf or mát i caf or enseensí ,cumpl econt r es obj et i vos( López,Amaya,&León) : 1.Lacompensaci óndel osdañoscausadospor l oscr i mi nal esoi nt r usos.

2.Laper secuci ónypr ocesami ent oj udi ci alde l oscr i mi nal es.

3.La cr eaci ón y apl i caci ón de medi das par a pr eveni rcasossi mi l ar es.

Ahor abi en,¿quél aborr eal i zaest ei nf or mát i co f or ense?,escl ar oqueelpr ocedi mi ent opar al ar ecol ecci óndeevi denci avar í adepaí sapaí s,per o si empr e exi st en guí as bási cas que se pueden segui r .

Elhar dwar e esuno de l osel ement osque se debent enerencuent aal ahor adel ar ecol ecci ónde evi denci a,debi doaquepuedeserusadocomoi nst r ument o,como obj et i vo o como pr oduct o del cr i men,esporesoquesedebent enerconsi der aci onesespeci al es.Lopr i mer oquesedebepr egunt areli nvest i gadores,quépar t essedebenbuscaro i nvest i gar .

Lar ecol ecci óndeevi denci ai nf or mát i caesun aspect of r ági ldel acomput aci ónf or ense,especi al ment epor quer equi er edepr áct i casycui dadosadi ci onal esquenoset i enenenl ar ecol ecci óndeevi denci aconvenci onal .

Sel epl ant eóenl aent r evi st ar eal i zadaaDon Er i ckLewi sdi r ect ordel aUni daddeDel i t osI nf or mát i cos,l osi gui ent e: Enl aexper i enci ai nf or mát i casiaunacomput ador asel emodi f i canl ospr oxys,¿esposi bl el ocal i zar l a?

Pr i mer ament eseexpl i caelcont ext odel apr egunt aant esdemost r aryanal i zarl ar espuest a.

Pr oxyhacer ef er enci aaunpr ogr amaodi sposi -

De el l os,elmásf amoso eselser vi dorpr oxy Web ( comúnment e conoci do sol ament e como «pr oxy») .I nt er cept al anavegaci óndel oscl i ent es porpági nasWeb,porvar i osmot i vosposi bl es:segur i dad,r endi mi ent o,anoni mat o,et c.( Wi ki pedi a) Elpr oxy ,per mi t eut i l i zarunasol acomput ador a par a que un conj unt o de comput ador as t engan acceso a I nt er netporej empl o;¿qué per mi t e est a cual i dad?:sedebedej arcl ar oqueal ascomput ador assel espuedemodi f i carelpr oxyyasi gnar l e uno,enI nt er netsebr i ndanl i st asdepr oxysporl o cualnoesdi f í ci lconsegui r l os,alcambi arelpr oxy del acomput ador acomi enzaunpr ocesomuyi nt er esant edesdeelpunt odevi st at écni co,l acomput ador aapesardequeest éubi cadaenCost aRi ca, porej empl o,sepuedehacerqueseaunacomput ador a en Egi pt o,r ecuér dese l a cual i dad de que el

t i vo que r eal i za una acci ón en r epr esent aci ón de

pr oxyhacequeunasol acomput ador aseaut i l i zada

ot r o.Su f i nal i dad más habi t uales l a de ser vi dor

porvar i ascomput ador as,porl ot ant o,sit odosl os

pr oxy ,quesi r vepar aper mi t i relaccesoaI nt er neta

usuar i ossei dent i f i cancomounosól o,escasii mpo-

t odosl osequi posdeunaor gani zaci óncuandosól o

si bl edi f er enci arl ascomput ador as,deest emodo,

sepuededi sponerdeunúni coequi poconect ado, est oes,unaúni cadi r ecci ónI Pusomáscomúnesel deser vi dorpr oxy ,queesunor denadorquei nt er cept al asconexi onesder edqueuncl i ent ehacea unser vi dordedest i no.

sepuedeest arubi cadoencual qui erl ugardelpl anet aapesardequel ar eal i dadseaqueelusuar i o est aenall adodesucasa.

Ret or nandoal aent r evi st a,al apr egunt apl ant eada,donEr i ckr espondi ól osi gui ent e:

Esmuydi f í ci lyser equi er ecooper aci óni nt er naci onal( r esal t adonoesdelor i gi nal ) Elcambi odepr oxy ,esunconoci mi ent obási co

Est e panor ama i ndi ca que l osci ber cr i mi nal es est ánact uandosi nmi edoaserdet ect adosymucho menosl ogr arsercapt ur ados,

del act uardel i ct ual del osdel i ncuent esi nf or mát i cos,

Sepodr í asegui rhabl andodemuchosmásdet -

al r eal i zaral gunaact i vi dadi l í ci t apormedi odeI nt er -

al l esacer cadel ocompl i cadoqueesdi chaper se-

netpr i nci pal ment e ycomo l oi ndi ca don Er i ckes

cuci ón,per oescl ar oquel osI nf or mát i cosFor enses

muydi f í ci lsu det ecci ón yademás,r esal t a un as-

yel Si st emaJudi ci al t i enenunar eal i dadt ecnol ógi ca

pect of undament all acooper aci óni nt er naci onal ,l o

muydesf avor abl epar al aper secuci óndel osdel i t os

cualpl ant eaot r oaspect oquecompl i caaúnmásel

i nf or mát i cosyl ogr arapl i carsanci onespenal esal os

segui mi ent odeest edel i t o;adi f er enci adel amay-

ci ber del i ncuent es;esa es l ar eal i dad t ecnol ógi ca

or í adel osi l í ci t osmásconoci dos( homi ci di os,asal -

queseest ávi vi endo,deest amaner asedebeen-

t os,et c. ) ,eldel i t oi nf or mát i co,per mi t eserr eal i zado

t enderque l a ci ber del i ncuenci a act ual ment e es

desde cual qui erpar t e delmundo y agr éguesel e,

ser i a,ampl i a,of ensi va,est á ascendi endo y cada

que se modi f i ca elpr oxy par at odaví a conf undi r

vezesmássof i st i cadayexponei mpl i caci onesi m-

muchomásl aper secuci ónysi nent r arenl osdet -

por t ant es par al a segur i dad de l as i nst i t uci ones,

al l esj ur í di cosdelt ema i nt er naci onal ,que no son

per sonasydelpaí sengener alyporahor aelni vel

anal i zadosenest asecci ón,pr ovocanuni mpor t ant e

dei mpuni dadennuest r opaí s,conr espect oaest os

espaci odei mpuni dadenl ogr arat r aparal osquel os

del i t ospar eci er ahacerpensar ,haci endounamet á-

comet en.

f or at ecnol ógi ca,quemi ent r asl osci ber del i ncuent es

Ot r opr obl emadeapar i ci ónr eci ent esonl oscel ul ar esyot r osdi sposi t i vos( comoI podset c. )quese convi r t i er onen di mi nut ascomput ador asyconconexi ónaI nt er net ,t eni endoport ant oel pot enci al yl as condi ci onespar ar eal i zarun del i t oi nf or mát i co,l o cualhace que se compl i que aún más l a per secuci ón.

vi aj anenbandaancha,l osquei nt ent andet enersu act uar ,t odaví avi aj anenunmódem de56K. Aut or :Rober t oLemai t r e

Nor mas,pr ocedi mi ent os y hast ai nst r uct i vos t écni cos,ent r eot r osdocument os, deber ánf or mar par t edel adocument aci óndelpr oceso,dadoque deben est abl ecer se l i neami ent osespecí f i cospar a r esponderenf or maor denadayopor t unaal asdi sAlmoment odei ni ci arunpr ocesodegest i ónde

t i nt assi t uaci ones.

i nci dent esesi mpor t ant et eneren cuent a al gunos

Lagest i óndei nci dent esesdel ospr ocesosde

aspect osquesoni ndi spensabl esdeel abor ar ,dado

segur i dad que mayor ent r adas gener ar á a un

quef or mar ánpar t edel osr equer i mi ent osi ndi spens-

si st emadegest i ónbasadoenl amej or acont i nua,

abl espar aquedi chopr ocesopuedai mpl ant ar se.A

dadoqueelmej orr esul t adoquepodemosesper ar

cont i nuaci ónsedet al l anl osmi smos:

esquel uegodeuni nci dent esei dent i f i quenl as“ l ec-

1.

Pol í t i cadeSegur i dad Esi ndi spensabl econt arconunaPol í t i cadeSegur i dad que dent r o de su mar co nor mat i vo cont empl el agest i óndei nci dent esydef i napr i nci pal ment e“ ¿Qué esun i nci dent e de segur i dad?” .En muchoscasosest aesl apar t emásdi f í ci ldadoque sedebedef i ni rani velgl oball oquel aCompañí a consi der ar áuni nci dent edesegur i dadydeahíen adel ant edef i ni rl osdi st i nt ospr ocesosi nvol ucr ados.

ci onesapr endi das”ysemodi f i quenaquel l asact i vi dades,pr ocesosocomponent esi nvol ucr ados,con elobj et i vodeque“ est ononosvuel vaasuceder ” .

Par ael l onuevament eesnecesar i ounmar co decont r olenelcualsehayanest abl eci dol asmét r i casnecesar i aspar apoderi dent i f i carcl ar ament el os aspect osi nvol ucr adosypoderdef i ni rl ospl anesde acci ón.Porej empl o,sino cont amos con l í neas basedeconf i gur aci ón,dondeent r eot r osaspect os, sedef i nal a

Sit engounai nf ecci ónpr oduct odeunmal war e ynot engocl ar odondeest ánl osequi poscompr omet i dos,qué f unci ón cumpl en yqué val ort i enen par al aOr gani zaci ón,di f í ci l ment epuedat omardeci si onescor r ect as,br i ndarunt r at ami ent oopor t unoy apr enderdeel l o.

Par aevi t arest oesi ndi spensabl econt arconun i nvent ar i odeact i vos,noconvar i os,si noconuno.

Est o que par ece t an si mpl e,no se ve f r ecuent ement e dado que l asOr gani zaci onesvan cambi ando,cr eci endoyl asur genci aspr ovocanquenose act i vaci ónder egi st r odedi st i nt asact i vi dades, espr obabl equenopodamosr eal i zarunanál i si sf or enseodeaudi t or í ayasídet er mi narquénoshasucedi do.El% decumpl i mi ent odel ai nf r aest r uct ur a enr el aci ónal al í neabasedesegur i dadpodr í aser unamét r i casi mpl edet omarquenosper mi t ai dent i f i carelgr adodeadhesi ónal aspol í t i casyasuvez l oscomponent esmásexpuest osa l asamenazas quedemat er i al i zar sepodr í ancausaruni nci dent e desegur i dad.

2.

Gest i óndeAct i vos

cumpl anaspect oscl avescomor egi st r aruncomponent edei nf r aest r uct ur a,suconf i gur aci ón,l oscam bi osapl i cados,sur esponsabl eysuval or .Est ono qui er edeci rqueeli nvent ar i odeact i vosessól ot ecnol ógi cosi noquedebeest arconf or madoport odos l osact i vosde l a Or gani zaci ón,per sonas,component es t ecnol ógi cos,document aci ón,mobi l i ar i os, et c.Es t an i mpor t ant e cont arcon elr egi st r o del úl t i mopar cheapl i cadoenunser vi dor ,comoconl a úl t i maguí ader ecuper odeeseequi po.

Lagest i óndeact i vosesunaspect ocl ave,no sól opar al agest i óndei nci dent es,si nopar ael anál i -

Esci er t oquel asPol í t i casest abl ecenelmar co

si sde r i esgo,cl asi f i caci ón de i nf or maci ón yt odo

pr i nci paldegest i ón,l as“ r egl asdej uego”yasuvez

pr ocesor el evant edent r odeunmar codegest i ónde

l oquedebemoshacerant eunasi t uaci ónquepud-

l asegur i dad.

i er adesencadenarenuni nci dent e,per o¿quépasa sino t enemoscl ar o cuál esson nuest r osact i vos, dondeest ányqueval ort i enen?Esmuypr obabl e quenuest r agest i óndei nci dent esf r acase.

3.

Conci enci a( yeducaci ón)

Teni endopr esent el oant esmenci onadoesi ndi spensabl econt arconunPl andeConci ent i zaci ón queabor del osaspect oscl avesdel asegur i dadde l ai nf or maci ón,haci endounf ocomuyi mpor t ant een l agest i óndei nci dent esyl oi mpor t ant equeesel compr omi so y par t i ci paci ón de l os usuar i os.Así comoenl asoci edad,l osci udadanosdebencol abor arenl al uchacont r aeldel i t o,par t i ci pando,denunci andoycol abor andodesdesul ugarant eunasi t uaci óndel i ct i va,enelámbi t odel asOr gani zaci ones l osusuar i osdebent omarunr olact i voyal er t aral as per sonasquecor r espondanant eaquel l ascuest i onesquepudi er anpr ovocaruni nci dent edesegur i dad.Par ael l osel osdebe“ educar ”y“ ent r enar ”par a ent ender qué si t uaci ones l a Or gani zaci ón ha

Lar ot aci óndeper sonalyl aausenci adepr of esi onal i smo son f act or es que i mpact an negat i vament e en l a gest i ón de i nci dent es como en cual qui erot r opr ocesoengener al .

def i ni doquepodr í anseri nci dent esdesegur i dady cómodeber í anact uarsiunasi t uaci ónsepr esent ase.

Es f undament all a par t i ci paci ón de t odos l os mi embr osdel aOr gani zaci ónenest epr oceso.

5.

Her r ami ent as Una vezdef i ni dasl asPol í t i cas,di vul gadase i mpl ement adas,se debe cont arcon her r ami ent as quef aci l i t enl aej ecuci óndeaquel l oscont r ol esque sehayandef i ni dopar agar ant i zarsucumpl i mi ent o.

4.

Per sonas

Di chas her r ami ent as deber í an i mpl ant ar se con el

Cont arconelequi poent r enado,enell ugari n-

posi bl e,or i ent adasa l ogr arelmayorni velde au-

di cadoyenelmoment oopor t unoesundesaf í oque

t omat i zaci ón,t eni endopr esent equeest oúl t i mode-

debemosencar arysuper arsipr et endemost ener

pendegener al ment edel gr adodemadur ezdel aOr -

éxi t oenl agest i óndei nci dent esdesegur i dad.Par a

gani zaci ónyelGobi er nodeTI .

el l oesf undament all apar t i ci paci óndelár eadeRecur sosHumanosqueesl aencar gadadedi señaren conj unt oconl asár easi nvol ucr adasl ospl anesde ent r enami ent oespecí f i cos,def i ni rl asdescr i pci ones depuest o,l asr esponsabi l i dadesenmat er i adesegur i dad asoci adas y gar ant i zar l as condi ci ones compet i t i vas que di smi nuyan l ar ot aci ón de per sonal .Obvi ament et odo est o con elapoyo y deci si ónpol í t i cadel aAl t aDi r ecci ón.

obj et i vodegener arl amenori nt er venci ónhumana

6.

Mej or aCont i nua Muchasvecesali mpl ant arunpr ocesosecr ee

Cómo Cr ear un Csi r t paso a paso: ht t p: / / bi t . l y/ eyhni 0|ENI SA

queesunesf uer zodeúni cavezyseesper aansi o-

Handbookf orComput erSecur i t yI nci dentRe-

sament ef i nal i zarelpr oyect o.Esi mpor t ant et ener

sponse Teams ( CSI RTs) : ht t p: / / bi t . l y/ hAZVAx |

encuent aquecomot ant osot r ospr ocesosor i ent a-

CERT

dosal agest i óndel asegur i daddel ai nf or maci ón,l a gest i óndei nci dent esesunpr ocesocont i nuoquese r eal i ment aydeber í amej or arenbaseasupr opi a ej ecuci ón.Debemej or arconelt i empo,per odebemosmanej arl aansi edaddadoquenoesunpr o-

20Cr i t i cal Secur i t yCont r ol s:I nci dentResponse Capabi l i t yht t p: / / bi t . l y/ exBt xz|SANS I SO 27002: I nci dent Management Domai n ht t p: / / bi t . l y/ i 4XyUT

ceso que cul mi na en al gún moment o si no que madur aalr i t moquemadur al aOr gani zaci ónensu t ot al i dad.

Las mét r i cas,son elel ement of undament al par apodereval uarl aef i ci enci ayef i caci adelpr oceso,i dent i f i caropor t uni dadesdemej or aei mpl ant ar l as.

Aut or :Mar i anodelRí o

7.

Al gunasRef er enci as( nohayquei nvent arl a r ueda) Comput er Secur i t yI nci dentHandl i ng Gui de: ht t p: / / 1. usa. gov/ gDPV4j|NI ST GoodPr act i ceGui def orI nci dentManagement : ht t p: / / bi t . l y/ exZ926|ENI SA

Recent ej ul gament oda3ª .Tur madoSTJ,soba r el at or i a da Mi ni st r a Nancy Andr i ghi ,par ece t er cr i adover dadei r o“ l eadi ngcase”naj ur i spr udênci a br asi l ei r asobr eaquest ãodar esponsabi l i dadeci vi l dosi nt er medi ár i osdacomuni caçãoi nf or mát i ca.O j ul gadoacat ouat esedequeospr ovedor esdeser vi çonaI nt er netnãopodem serr esponsabi l i zados pormat er i ali nf or maci onali l í ci t oquet r ansi t am em seussi st emas,quandopr oduzi dosdi r et ament epor seususuár i os.

At ar ef adedet er mi naraext ensãooul i mi t esda r esponsabi l i dadedosagent esnasr edesdecomuni cação el et r ôni ca sempr ef oiext r emament e di f í ci l , di ant edaspecul i ar i dadesdecomoocor r em asi nt er açõessoci ai snosambi ent ese espaçosvi r t uai s.

Nem sempr eel asseest abel ecem damesmaf or ma ouguar dandoexat acor r espondênci acom osambi ent es f í si cos ou mesmo com os cont ext os dos mei os de comuni cação t r adi ci onai s ( t el evi são, r ádi o,i mpr ensa escr i t a et c. ) ,daía di f i cul dade de f azero enquadr ament oj ur í di co dessassi t uações, pornãot er mosum cor podel ei sdef i ni ndoar esponsabi l i zação dos agent es i nt er medi ár i os na t r ansmi ssão,publ i cação e ar mazenament o de mensa gensear qui vosdedados.

Di f er ent ement edeout r osmei ost r adi ci onai sde comuni cação,naI nt er netnem sempr eooper ador ou cont r ol adorde um si t e,de um bl og ou de um canaldechatéquem publ i caai nf or mação.Asua posi çãoédi f er ent edeum edi t ordemí di at r adi ci onal ,queger al ment et em ocompl et ocont r ol esobr e

ocont eúdoquedi vul gaem seuveí cul odecomuni cação.Em f ace do t r abal ho que empr eende, est áem condi çõesdeexami narpr evi ament eocont eúdodai nf or maçãoe,assi m,deci di rseapubl i ca ounão.Di zsequet em ocont r ol eedi t or i alsobr ea i nf or mação.Dessepoderdecont r ol e,decor r ear esponsabi l i dade pel a publ i cação de i nf or mações danosas.Apr essuposi çãoédeque,sedeci depubl i caral gumacoi sa,épor quet em conheci ment oda nat ur ezadai nf or maçãopubl i cada.Poressar azão, r espondesol i dar i ament ecom of or necedordai nf or mação,aol evál aaoconheci ment odopúbl i co.

Ospr est ador esdeser vi çosnaI nt er net ,como os mant enedor es de si t es de r el aci onament o,de f ór unsel et r ôni cosdedi scussãoedecanai sdechat nem sempr et êm essemesmopodersobr eocont eúdodasi nf or maçõesquet r ansi t am em seussi st emas,porcausa das t ecnol ogi as que empr egam.

Si mpl esment e per mi t em que mensagens,f ot os e ví deossej am post adosi nst ant aneament e,em espaços( vi r t uai s)quef or necem em seussi st emaspar a queousuár i o( i nt er naut a)porsuapr ópr i acont ae i ni ci at i vaedi t e( publ i que)ai nf or mação.Par aexempl i f i car ,t omemos o si st ema do si t e de r el aci onament oOr kut ,porserbast ant epopul aredeut i l i zaçãodi ssemi nadanoBr asi l .Nosseussubespaços,

qual querusuár i opodecr i arum per f i loucomu-

comuni dadedoOr kut ,est abel eceuqueopr o-

ni dade e publ i cara i nf or mação que desej ar ,sem

vedordeser vi ços( mant enedordosi t eder el aci ona-

cont r ol e( edi t or i al )pr évi odaempr esaquemant ém

ment os)t em odever ,si m,devi gi l ânci asobr eocon-

esseser vi ço( aGoogl e) .Daf or macomoosi st ema

t eúdoquet r ansi t aem seusi st ema3.Dest acouque

f oicr i adoef unci ona,ooper adornãot em comoex-

se“ opr ovedordehospedagem assumi uor i scode

ami narpr evi ament e o cont eúdo das mensagens

di sponi bi l i zarser vi çoqueevent ual ment epossaser

ant esdesuapubl i cação.Em conseqüênci a,secon

malut i l i zado, l esandobensal hei os” ,est áobr i gadoa

venci onouquenãopodet eromesmopadr ãoder e-

i ndeni zar .Acat ouodeverdevi gi l ânci acomof unda-

sponsabi l i dadedoedi t ordemí di at r adi ci onal .

ment odar esponsabi l i zação,assi nal andoque:

Foinessesent i doqueseconst r ui ueevol ui ua

” ar equer i dar eal ment epossuipoderdeger ên-

j ur i spr udênci a al i ení gena.No caso Cubby ,I nc.v .

ci asobocont eúdoquehospeda,podendover i f i car

CompuSer ve,um dospr i mei r osj ul gadossobr edi -

ai donei dade dasi nf or maçõesque l he são l ança-

f amaçãonaI nt er net( em 1991) ,aCor t eDi st r i t alde

das,r epr i mi ndoaquel asqueaf r ont em osbonscos-

NovaI or queconcl ui uqueopr ovedornãot eveopor -

t umes e a mor al , obj et os de t ut el a j ur í di ca.

t uni dadeder everocont eúdodapubl i caçãoant es

Sal i ent esequenãoset r at adecensur apr évi a,e

del aserenvi adapar aoseusi st ema,daíquenão

si m de sopesarospr i ncí pi osda l i ber dade de ex

podi a ser r esponsabi l i zado pel a mensagem

pr essão,af ast ando os excessos ocor r i dos,com

el et r ôni ca1.A par t i rdo j ul gament o desse caso,

basenapr emi ssanemi nem l aeder e. ”

f or t al eceuse na j ur i spr udênci a est r angei r a o pr i ncí pi oger aldequeooper adordeum si t enão pode,em r egr a,serr esponsabi l i zadopel asmensagenspost asem ser vi çosel et r ôni cosdemensagens, àf al t adecont r ol eedi t or i al ,j áque,nessescasos, quem f aza" f i xaçãopr évi adamensagem par acomuni cação ao públ i co"não é el e,mas si m um usuár i odosi st ema.Ai déi adomi nant epassouaser adequeum pr ovedornot i f i cadoporum i ndi ví duo queconsi der aumapubl i caçãodi f amat ór i a,soment e pode serr esponsabi l i zado se não r emovêl a. As pr i mei r as l ei s que sur gi r am no cont i nent e amer i canoenoeur opeu,sem pr at i cament enenhumaexceção,t r ouxer am capí t ul os adot ando o pr i ncí pi o ger aldai sençãoder esponsabi l i dadepel adi f usão demat er i ali l í ci t or eal i zadaport er cei r o2.

Aj ur i spr udênci abr asi l ei r a,noent ant o,segui u i ni ci al ment e uma t endênci a cont r ár i a ao cami nho quevi nhasendouni ver sal ment eacei t o.Apenasa t í t ul odeexempl i f i cação,ci t eseasent ençadoJui z deFr ancaSP,Dr .Or l andoBr ossiJuni or ,oqual ,j ul gandoaçãopr omovi daporumapessoaj ur í di caque sesent i uof endi dapori nf or maçõesdi vul gadasem

Comosupedâneodesuaf undament ação,a sent ença f ezmenção à ant er i orj ul gado doTJSP, quej áacol hi aat esedodeverdecont r ol epr évi odo cont eúdodi vul gadonosi t e,queguar daasegui nt e ement a: “ DANO MORAL–Responsabi l i dadeci vi l–I nt er net–Nomeset el ef onedasaut or asi ndevi dament e di vul gados em " si t e" de r el aci onament o– Dados i nser i dos por t er cei r os,at r i bui ndol hes a pr át i ca de pr ogr amassexuai s-Negl i gênci a da r é em não ef et uarcont r ol e pr évi o sobr e a qual i dade dosdadosi nser i dosnar ede,oudesi st emader as t r eament odeusuár i os–Recebi ment odel i gações dei nt er essadosnosser vi ços–Of ensaài magem das aut or as – Val ori ndeni zat ór i o – Fi xação segundo j uí zo j ur i spr udenci al - Recur sos não pr ovi dos” 1 At éaí ,noent ant o,aj ur i spr udênci apar eci a cami nharno sent i do de condenaro pr ovedorpor cont eúdo post ado port er cei r os ( usuár i os de ser vi çosnaI nt er net ) ,masut i l i zandooesquemadei mput açãoder esponsabi l i dadebaseadonacul pa.

Por ém,começar am a sur gi rdeci sões ai nda mai si mper at i vasdopont odevi st adar esponsabi l i zaçãodopr ovedor ,poi sof undament opassouaser a nat ur eza de sua at i vi dade.Al guns magi st r ados começar am aadot aroent endi ment odequeor i sco agr egadoàat i vi dade( depr est açãodeser vi çosi nf or mát i cos)j ust i f i car i aar esponsabi l i zaçãoobj et i va dopr ovedor ,i st oé,i ndependent ement edeagi rcom qual quergr audecul paem det er mi nadoepi sódi o.

Est avaseconsagr andoat eor i ador i scocomof undament odar esponsabi l i dadedopr ovedorporpubl i caçõespost adasport er cei r os.

“ AÇÃO DE I NDENI ZAÇÃO.PUBLI CAÇÃO DE MATERI ALOFENSI VO NAI NTERNETSEM I DENTI FI CAÇÃO DO USUÁRI O.RESPONSABI LI DADE DAPROVEDORADECONTEÚDO.DANO MORAL. ARBI TRAMENTO.À medi da que a Pr ovedor a de Cont eúdodi sponi bi l i zanaI nt er netum ser vi çosem di sposi t i vos de segur ança e cont r ol e mí ni mos e, ai nda,per mi t eapubl i caçãodemat er i al decont eúdo l i vr e, sem sequer i dent i f i car o usuár i o, deve r esponsabi l i zar se pel or i sco or i undo do seu empr eendi ment o.Em casost ai s,a i nci dênci a da r esponsabi l i dade obj et i va decor r e da nat ur eza da at i vi dade,bem comododi spost onoar t .3º ,§2º ,do

A13a.Câmar aCí veldoTr i bunaldeJust i ça

Códi godeDef esadoConsumi dor .Nãot endoor éu

deMi nasGer ai ssegui uessanovaver t ent e,aocon-

apr esent adopr ovasuf i ci ent edaexcl udent edesua

denaroGoogl eapagari ndeni zaçãoem r azãodadi -

r esponsabi l i dade,exsur ge o dever de i ndeni zar

vul gação de t ext os de cont eúdo of ensi vo no

pel osdanosmor ai socasi onados.O ar bi t r ament odo

Bl ogspot ,ser vi çodecr i açãodebl ogsmant i dopor

danomor aldeveserr eal i zadocom moder ação,em

aquel aempr esa.Aoquepar ece,or i scoquet or naa

at ençãoàr eal i dadedavi daeàspecul i ar i dadesde

at i vi dadedopr ovedorper i cul osaapont odej ust i f i

cadacaso,pr opor ci onal ment eaogr audecul pae

carsuar esponsabi l i zação,f oiapont adonaci r cun-

ao por t e econômi co daspar t es.Ademai s,não se

st ânci adenãomant ersi st emadecont r ol emai sper -

pode ol vi dar ,consoant e par cel a da j ur i spr udênci a

f ei t odai dent i f i caçãodosusuár i osdoser vi ço.Ar e-

pát r i a,acol hedor a da t ese puni t i va acer ca da r e-

l at or adopr ocesso,Desa.Cl áudi aMai a,dei xouex-

sponsabi l i dadeci vi l ,danecessi dadededesest i mu-

pr essasuaopi ni ãodeque,sem al gum t i podecon-

l aroof ensorar epet i roat o” 1.

t r ol edessanat ur ezaesem haverr esponsabi l i zação do pr ovedor por negl i gênci a na adoção de medi da,qual querum pode f azercoment ár i osdepr eci at i vosna I nt er nete pr ej udi cara r eput ação e i magem deout r apessoasem qual querconseqüênci a,oquenãosecompat i bi l i zacom onossosi st ema j ur í di co.Di sseel aque:

Ai nda,comoexempl odal i nhaj ur i spr udenci alqueadot ouar esponsabi l i dadeobj et i vadopr ovedorporcont eúdo i nf or maci onali l í ci t o publ i cado port er cei r o: " I NDENI ZAÇÃO.DANO MORAL.ORKUT. O pr est adordoser vi çoor kutr espondedef or ma

“ à medi da que a pr ovedor a de cont eúdo di s-

obj et i vapel acr i açãodepági naof ensi vaàhonr ae

poni bi l i za na i nt er netum ser vi ço sem di sposi t i vos

i magem da pessoa, por quant o abr angi do pel a

desegur ançaecont r ol emí ni mose,ai nda,per mi t e

dout r i nador i scocr i ado;decer t oque,i dent i f i cadoo

a publ i cação de mat er i alde cont eúdo l i vr e,sem

aut orda obr a mal i gna,cont r a el e pode se vol t ar ,

sequeri dent i f i carousuár i o,dever esponsabi l i zar -

par ar eaveroquedespendeu”( TJMG. Apel .Cí velnº

sepel or i scoor i undodoseuempr eendi ment o” 1.

1.

0701.

08.

2216857/ 001.Rel at or :Des.Sal danha

A ement a desse j ul gado f i cou assi m r edi gi da:

daFonseca.J.05/ 08/ 2009) . Éi mpor t ant er egi st r arqueaj ur i spr udênci abr asi l ei r anãof oiapenaspont uadadedeci sões

quesust ent avam ar esponsabi l i dadedopr ove-

COMO TAL,APENAS CEDE ESPAÇO ATER-

dorpormensagense i nf or maçõespubl i cadaspor

CEI ROS,OSQUAI SSÃO OSVERDADEI ROSRE-

t er cei r os.Aospoucosf or am t ambém sur gi ndo as

SPONSÁVEI SPELO CONTEÚDO DESEUSSI TES

mani f est açõesem sent i docont r ár i o,ant enadascom

( …) . ”( TJRJ–3ªCâmar aCí vel–Apel açãoCí velnº .

aj ur i spr udênci aest r angei r adequeopr ovedorsóé

2004.

001.

03955–Rel .Des.Or l andoSecco–j .em

r esponsávelpel ocont eúdoquehospedaser ecusar

04/ 11/ 2004)

ai dent i f i caroof ensordi r et odoat oousedemonst r arnegl i gênci a na adoção de pr ovi dênci aspar a cessarosef ei t osdoat o( como,p.ex. ,nãor emovendoasi nf or maçõesi l í ci t ast ãol ogonot i f i cadoar espei t o) .Conf i r aseabai xoossegui nt esar est os:

“ Ci vi le Pr ocessualCi vi l .Jul gament o de ação caut el arem queseconsi der ouapar t esem i nt er essepr ocessualdeagi r .Coi saj ul gada,noent ant o, f or madaem agr avodei nst r ument oj ul gadoant er i or ment epel oTr i bunalr econhecendooi nt er essepr o-

“ ( …)CI VI L – DANO MORAL – I NTERNET –

cessual .Pr ovedorde i nt er net ,que apenas di s-

MATÉRI A OFENSI VA À HONRA I NSERI DA EM

poni bi l i zaender eçoel et r ôni coeper mi t eaousuár i o

PÁGI NAVI RTUAL–AÇÃO MOVI DAPELO OFEN-

vei cul açãodepági nanar ede,sem i nt er f er i rem seu

DI DO EM FACE DO TI TULAR DESTAE DO PRO-

cont eúdo.Of ensamor alvei cul adanar edemundi al

VEDOR HOSPEDEI RO – CORESPONSABI LI -

de comput ador es. Responsabi l i dade que r ecai

DADE – NÃO CARACTERI ZAÇÃO – CONTRATO

sobr emembr ousuár i odoser vi ço,enãodopr ove-

DEHOSPEDAGEM –EXTENSÃO –PERTI NÊNCI A

dor .I nocor r ênci adesol i dar i edadeent r eambos,que

SUBJETI VA QUANTO AO PROVEDOR –AUSÊN-

não se pr esume.Ar t i go 896,do Códi go Ci vi lde

CI A – SENTENÇA QUE I MPÕE CONDENAÇÃO

1916.Apel açãoCí velpar ci al ment epr ovi da”( TJPR

SOLI DÁRI A–REFORMA.Em cont r at odehospeda-

–5ªCâmar aCí vel–Apel açãoCí vel01475507–

gem de pági na na I nt er net ,ao pr ovedori ncumbe

Rel . : Des. Sal vat or e Ant oni o Ast ut i– j . em

abr i raoassi nant eoespaçovi r t ualdei nser çãona

30/ 07/ 2007)

r ede,nãol hecompet i ndoi nt er f er i rnacomposi ção dapági naeseucont eúdo,r essal vadaahi pót esede f l agr ant ei l egal i dade.O si st ema j ur í di co br asi l ei r o at ualnãopr econi zaar esponsabi l i dadeci vi ldopr ovedorhospedei r o,sol i dár i aouobj et i va,pordanos mor ai sdecor r ent esdai nser çãopel oassi nant e,em suapági navi r t ual ,demat ér i aof ensi vaàhonr ade t er cei r o. ”( TJPR–5ªCâmar aCí vel –Apel açãoCí vel nº .1300758–Rel .Des.Ant ôni oGomesdaSi l va– j .em 19/ 11/ 2002) “ RESPONSABI LI DADE CI VI L.DANO MORAL. DI VULGAÇÃO DE I NFORMAÇÃO CONSI DERADA PELO AUTOR COMO SENDO FALSAEOFENSI VA ASUAHONRAE I MAGEM.I MPROCEDÊNCI ADO PEDI DO COM RELAÇÃO ÀPRI MEI RARÉ( UOL)E PROCEDÊNCI AEM FACEDASEGUNDA( DUBLÊ) ( …) .I LEGI TI MI DADEPASSI VADA1ªRÉ,SI MPLES PROVEDOR DEACESSO AI NTERNET,EQUE,

“ DI REI TO CI VI LEDO CONSUMI DOR.I NTERNET.

SI TE

DE

RELACI ONAMENTOS:

ORKUT. COM.PROVEDORDEHOSPEDAGEM.I NEXI STÊNCI A DE RELAÇÃO DE CONSUMO EM RELAÇÃOAOSUSUÁRI OSQUEACESSAM PÁGI NAS CRI ADAS POR OUTROS USUÁRI OS.RESPONSABI LI DADEFUNDADANATEORI ASUBJE TI VA.CULPADO PROVEDOR DE HOSPEDAGEM NÃO DEMONSTRADA.RESPONSABI LI DADE EXCLUSI VADO CRI ADOR DAPÁGI NA. O pr ovedordehospedagem quesel i mi t aadi sponi bi l i zarespaçopar aar mazenament odepági nas der el aci onament onai nt er netnãomant ém r el ação deconsumocom ousuár i oqueacessapági napr oduzi daporout r ousuár i o.Aausênci ader emuner ação i mpede,no par t i cul ar ,o r econheci ment o de r el açãodeconsumocom osusuár i osqueacessam osi t epar abuscaspessoai s.

I mpossi bi l i dade de cont r ol e,pel o pr ovedorde hospedagem,docont eúdodaspági nas.Tr at andose de r esponsabi l i dade subj et i va,soment e medi ant e a demonst r ação de cul pa do pr ovedorde hospedagem é que ser i a possí veli mput ar l he o deverdei ndeni zar

decomuni caçãoconsi der ado.–Ai nt er netconsi st eem um congl omer adoder edesdecomput ador esdi sper sosem escal amundi al ,com oobj et i vode r eal i zara t r ansf er ênci a de dados el et r ôni cos por mei odeum pr ot ocol ocomum ( I P =i nt er netpr ot ocol )ent r e usuár i ospar t i cul ar es,uni dadesde pesqui sa,ór gãosest at ai seempr esasdi ver sas.

-Ai nda

Responsabi l i dade ci vi l do pr ovedor de

queai nt er netsej aum mei odecomuni caçãor el at i -

hospedagem nãoconf i gur adadi ant edai nexi st ênci a

vament er ecent e,nãoháquesef al arem necessi -

depr ovadesuacul pa,ai ndaqueconcor r ent e,por

dadedenor maespeci alpar asuar egul ament ação,

pági naof ensi vaàaut or a.

sal vocasosquever sem sobr eespeci f i ci dadest éc-

Despr ovi ment o do r ecur so” ( TJRJ – 13ª Câmar a

Cí vel

–

Apel ação

Cí vel

nº .

2007.

001.

523346–Rel .Des.Ar t hurEduar doFer r ei r a–j .em 16/ 01/ 2008) O mesmo Tr i bunalde Just i ça de Mi nas Ger ai s,queant espr oduzi aj ul gadosaf i r mandoar esponsabi l i dadeobj et i vadopr ovedor ,mai sr ecent ement e,at r avésde sua 18a.Câmar a Cí vel ,ger ou acór dão di ssonant e dosant er i or espr onunci ament os de out r os ór gãos f r aci onár i os,como r evel aa ement aabai xo:

ni casde si st emasde i nf or mát i ca.

-O pr ovedorde hospedagem per mi t equeousuár i opubl i quei nf or maçõesa ser em exi bi dasem pági nasda r ede. r el açãoj ur í di caapr oxi masedeum cont r at odel ocaçãodeespaçoel et r ôni co,com ar essal vadeque poder át ercar át eroner osoougr at ui t o.

-Em r egr a,o pr ovedorde hospedagem não é r esponsávelpel o cont eúdodasi nf or maçõesqueexi benar ede,sal vo se,ver i f i cadaaocor r ênci adeat oi l í ci t o,ser ecusar ai dent i f i caro of ensorou i nt er r ompero ser vi ço pr est adoaoagent e.I ssopor quenãoháquesef al ar em deverl egaldopr ovedordef i scal i zarasações deseususuár i os.Dest ar t e,ar esponsabi l i dadeci vi l

“ AÇÃO DE I NDENI ZAÇÃO POR DANOS

dopr ovedordehospedagem ér egi dapel asnor mas

MORAI S – PUBLI CAÇÃO DE TEXTO OFENSI VO

doCódi goCi vi l ,af ast andoseaapl i caçãodal eide

EM SÍ TI O VI RTUAL–RESPONSABI LI DADE CI VI L

i mpr ensa.( . . . )-Nãosepodeper derdevi st aque,

–APLI CAÇÃO DALEIDE I MPRENSA–I MPOSSI -

al ém dei nexi st i rnor maquei mput eaopr ovedorde

BI LI DADE – PROVEDOR DE HOSPEDAGEM –

hospedagem o deverl egalde moni t or ament o das

AUSÊNCI A DO DEVER DE I NDENI ZAR –AÇÃO

comuni cações,essepr ocedi ment oser i ai nvi áveldo

CAUTELAR –NULI DADE DA SENTENÇA –AUS-

pont o de vi st aj ur í di co,poi si mpl i car i af azerl et r a

ÊNCI ADE FUNDAMENTAÇÃO –I NOCORRÊNCI A

mor t adagar ant i aconst i t uci onal desi gi l o( ar t .5º ,XI I

–ABSTENÇÃO DEPUBLI CARTEXTOSFUTUROS

daCF/ 88) ” 1.

–I MPOSSI BI LI DADE-Àf al t adel egi sl açãoespecí f i ca,comument et emse apl i cado àsr el açõest r avadas na r ede mundi alde comput ador es o r egr ament oat i nent eàl eidei mpr ensa,equi par andoseosí t i ovi r t ual–ousi t e,par aosmenosapegados àl í nguapát r i a–àf i gur ada“ agênci anot i ci osa”cont empl ada nos ar t i gos 12 e 49,§ 2º ,da Leinº .

5.

250/ 67.

-No ent ant o,essa exegese do r ef er i do ar t i go não pode ser f ei t a de f or ma i r r est r i t a, devendoseat ent arpar aaspecul i ar i dadesdomei o

Numadaspr i mei r asvezesem queot emaassomounoSTJ( em mar çode2010) ,t udol evoua cr erqueaCor t equet em ami ssãoi nst i t uci onalde uni f or mi zaraj ur i spr udênci anaci onalpender i apar a at esedar esponsabi l i zaçãosol i dár i adopr ovedor por cont eúdo i l í ci t o ger ado por t er cei r os. I sso por quea2ª .Tur ma,conduzi daporvot odoMi ni st r o Her manBenj ami ndespr oveur ecur soespeci ali nt er post opel aGoogl edoBr asi lquepr et endi amodi f i car

deci são do Tr i bunalde Just i ça de Ror ai ma ( TJRO) .A f ami ger ada empr esa nor t eamer i cana havi a si do mul t ada pornão i mpedi ra cr i ação de novaspági nasvi r t uai s( oucomuni dades)com t eor of ensi voàhonr adeduasadol escent es.Aação,na or i gem,f or apr opost apel oMi ni st ér i oPúbl i co,que obt eve t ut el a ant eci pada par a que o Googl er et i -

“ PROCESSUALCI VI L.ORKUT.AÇÃO CI VI L PÚBLI CA. BLOQUEI O

DE

COMUNI DADES.

OMI SSÃO. NÃOOCORRÊNCI A. I NTERNET E DI GNI DADE DAPESSOAHUMANA.ASTREI NTES .ART.461,§§1ºe6º ,DO CPC.I NEXI STÊNCI ADE OFENSA.( . . . )

r asse aspági nasel et r ôni cascom cont eúdo of en-

5.Ai nt er netéoespaçoporexcel ênci adal i ber -

si vo às ví t i mas,bem como par a que at uasse de

dade,oquenãosi gni f i cadi zerquesej aum uni ver so

f or mapr event i vaaf i m deevi t aracr i açãodenovas

sem l eiei nf ensoàr esponsabi l i dadepel osabusos

“ comuni dades” 2semel hant es.O Googl ei ngr essou

quel ávenham aocor r er .

com agr avo de i nst r ument o par a oTJRO,i r r esi gnadoapenascont r aapar t edadeci sãoquedet er mi navaaobr i gaçãodei mpedi racr i açãoevent ualde novascomuni dadesdet eorsemel hant e,sobaal egaçãodequenãot er i amei ost écni cosehumanos par af i scal i zarpr evi ament eoambi ent edosespaços vi r t uai sconcedi dosaosseususuár i os.O TJRO ent endeuqueaempr esanãoconsegui ucompr ovara i nvi abi l i dade t écni ca ou def i ci ênci a de pessoale mant eveadeci sãor ecor r i da3.NoSTJ,oMi ni st r o Her man Benj ami n,embor ar essal t ando que o r ecur so er a cont r a uma deci são pr ovi sór i a e que o Googl et er i a opor t uni dade de pr oduzi ras pr ovas que consi der asse conveni ent es j unt o ao j uí zo da pr i mei r ai nst ânci a( par aval i darseusar gument osde i nexi st ênci adet ecnol ogi acapazder ast r earocont eúdo das pági nas e comuni dades cr i adas no Or kut ) ,af i r mouque“ quem vi abi l i zat ecni cament ea

6.Nomundor eal ,comonovi r t ual ,oval orda di gni dadedapessoahumanaéum só,poi snem o mei oem queosagr essor est r ansi t am nem asf er r ament ast ecnol ógi casqueut i l i zam conseguem t r ansmudarouenf r aqueceranat ur ezadesobr epr i ncí pi o i r r enunci ável ,i nt r ansf er í velei mpr escr i t í velquel he conf er eoDi r ei t obr asi l ei r o.

7.Quem vi abi l i zat ecni cament e,quem sebenef i ci a economi cament e e,at i vament e,est i mul aa cr i ação de comuni dades e pági nas de r el aci onament onai nt er netét ãor esponsávelpel ocont r ol e deevent uai sabusosepel agar ant i adosdi r ei t osda per sonal i dade de i nt er naut ase t er cei r oscomo os pr ópr i osi nt er naut asqueger am edi ssemi nam i nf or maçõesof ensi vasaosval or esmai scomezi nhosda vi daem comuni dade,sej ael ar eal ,sej avi r t ual .

vei cul ação, benef i ci ase economi cament e e es-

8.Essacor esponsabi l i dade–par t edocompr o-

t i mul aacr i açãodecomuni dadesepági nasder el a-

mi sso soci alda empr esa moder na com a soci e-

ci onament onai nt er netét ãor esponsávelpel ocon-

dade,sobomant odaexcel ênci adosser vi çosque

t r ol edeevent uai sabusosepel agar ant i adosdi r ei -

pr est aedamer eci daadmi r açãoquecont aem t odo

t osdaper sonal i dadedosi nt er naut asedet er cei r os,

mundo–éacei t apel oGoogl e,t ant oqueat uou,de

comoospr ópr i osi nt er naut asqueger am edi ssemi

f or ma deci si va,no sent i do de excl ui rpági nas e

nam i nf or maçõesof ensi vas” .“ Repr i mi rcer t aspági -

i dent i f i carosgângst er esvi r t uai s.Tai smedi das,por

nasof ensi vasj ácr i adas,masnadaf azerpar ai mpe-

óbvi o,sãoi nsuf i ci ent es,j áquer epr i mi rcer t aspági -

di ro sur gi ment o e mul t i pl i cação de out r ast ant as

nasof ensi vasj ácr i adas,masnadaf azerpar ai mpe-

com cont eúdo i gualou assemel hado,é,em t ese,

di ro sur gi ment o de out r ast ant as,com cont eúdo

est i mul arum j ogodeTom eJer r y ,queem nadar e-

i gualou assemel hado,é,em t ese,est i mul arum

medi a,massópr ol ongaasi t uaçãodeexposi ção,de

j ogodeTom eJer r y ,queem nadar emedi a,massó

angúst i aedei mpot ênci adasví t i masdeof ensas” ,

pr ol onga,asi t uaçãodeexposi ção,deangúst i aede

compl ement ouoMi ni st r o.A ement adessej ul gado

i mpot ênci adasví t i masdasof ensas.

est ávazadanossegui nt est er mos:

9.O Tr i bunaldeJust i çadeRondôni anãodeci di u concl usi vament ear espei t o da possi bi l i dade t écni ca desse cont r ol e ef i cazde novaspági nase comuni dades.Apenasent endeuque,em pr i ncí pi o, nãohouvecompr ovaçãodai nvi abi l i dadedeaempr esai mpedi l as,r azãopel aqualf i xouasast r ei nt es .E,comoi ndi cadopel oTr i bunal ,oônusdapr ova cabeàempr esa,sej acomodeposi t ár i adeconheci ment o especi al i zado sobr eat ecnol ogi a que empr ega,sej acomodet ent or aebenef i ci ár i adesegr edosi ndust r i ai saosquai snãot êm acessoví t i mase Mi ni st ér i oPúbl i co.

10.Nessesent i do,oTr i bunaldei xoucl ar oque

dosusuár i osdar edemundi aldecomuni cação.

Ar ecor r ent eal egou,ai nda,queocompr omi ssoassumi dopel aempr esadeexi gi rqueosusuár i osse i dent i f i quem nãof oihonr ado,car act er i zandoaf al ha doser vi ço( apesardegr at ui t o) ,ger ador adar esponsabi l i dade.A r el at or a do r ecur so,Mi ni st r a Nancy Andr i ghi ,consi der ouqueaf i scal i zaçãodocont eúdo ( das pági nas vi r t uai s el abor adas pel os pr ópr i os usuár i os) não é at i vi dade i nt r í nseca ao ser vi ço pr est ado,demodoquenãosepodeconsi der ardef ei t uosoosi t equenãoexami naef i l t r aomat er i al nel ei nser i do.Aver i f i caçãoant eci pada,pel opr ovedor ,docont eúdodet odasasi nf or maçõesi nser i das em seusi st emai nf or mát i coel i mi nar i aum dosmai o

aempr esat er áopor t uni dadedepr oduzi raspr ovas

r esat r at i vosda i nt er net ,que é a t r ansmi ssão de

que ent ender conveni ent es per ant e o j ui z de

dados em t empo r eal .A Mi ni st r ar essal t ou que

pr i mei r ai nst ânci a,i ncl usi venoqueser ef er eài m-

mesmoem sendopossí vel dopont odevi st at écni co

possi bi l i dadedei mpedi racr i açãodenovascomuni -

i mpl ant arum si st emader ast r eament odomat er i al

dadessi mi l ar esàsj ábl oqueadas.

edi t ado no si t e pel osusuár i os,o pr ovedorse de-

11.Recur soEspeci alnãopr ovi do” 1.

Ai ndanof i nalde2010,ocor r er i a,noSTJ,o j ul gament o que se t or nar á,na nossa opi ni ão,o pr ecedent ecom f or çapar aor i ent araj ur i spr udênci a br asi l ei r ador avant equant oaot emadar esponsabi l i dade( ci vi l )dosi nt er medi ár i os( pr ovedor esdeser vi çodehospedagem eacessoàI nt er net )dacomuni caçãot el emát i ca.O casoenvol veunovament ea Googl e Br asi lI nt er net Lt da. , condenada em

f r ont ar i asempr ecom opr obl emadedef i ni roque vet arounão,j áquenãot em comoaval i arqual men sagem oui magem éi l í ci t aoupot enci al ment eof ensi va.AMi ni st r adei xoucl ar oseupont odevi st ade queospr ovedor esdecont eúdonãor espondem obj et i vament e pori nf or maçõespost adasno si t e por t er cei r os,j áquedel esnãosepodeexi gi rqueexer çam um cont r ol ei nf or maci onalant eci pado.Porf i m, r essal t ou que a r esponsabi l i zação do pr ovedor pode se darquando,not i f i cado da exi st ênci a de

pr i mei r ai nst ânci aai ndeni zar uma mul her por

uma mensagem de cont eúdo of ensi vo,não t oma

danosmor ai s,em r azãodapubl i caçãodeof ensas

qual quert i podepr ovi dênci a2.

cont r a a pessoa del a no si t e de r el aci onament os Or kut .A sent ença f oir ef or mada pel o Tr i bunalde Just i çadeSãoPaul o( TJSP) ,queent endeuquea empr esa mant enedor a do si t e ( Googl e) , na condi çãodepr ovedordeser vi çodehospedagem,

Esseúl t i moacór dãodoSTJ,comosedi sse, est áem si nt oni acom aj ur i spr udênci aal i ení genae com amai or i adasdeci sõesant er i or ment epr of er i dasporj uí zesbr asi l ei r ossobr eot emadar espon-

nãot em obr i gaçãodevi gi l ânci adomat er i al i nf or ma-

sabi l i dade dospr ovedor esde ser vi ço na I nt er net .

ci onalque ci r cul a em seussi st emasi nf or mát i cos.

El et r azem siamar cadeduasgr andesvi r t udes:a

Cont r aoacór dãodot r i bunali nf er i orf oii nt er post o

pr i mei r a,deevi t ara pr opagaçãodat esedar espon

r ecur soespeci alpar aoSTJ,aof undament odar e-

sabi l i dadeobj et i va,deevi dent ei nadequaçãot endo

sponsabi l i dade obj et i va do pr ovedor ,na condi ção

em vi st aqueaat i vi dadei nf or mát i canãopodeser

depr est adordeum ser vi çocol ocadoàdi sposi ção

consi der adadeper i cul osi dadeexager adaapont o

dei nvocarat eor i ador i sco3;asegunda,deco-

Namai or i adoscasosdedi ssemi naçãodecon-

l abor arpar aaest r ut ur açãodeumaj ur i spr udênci a

t eúdoi l í ci t onaI nt er net ,osagent esqueedi t am ai n-

mai suni f or me,gar ant i ndomai ssegur ançaj ur í di ca.

f or mação não conseguem ser i dent i f i cados.A

Or gani zaredarest r ut ur aaumaj ur i spr udênci ade

di f i cul dadedei dent i f i caroaut ordi r et ododanof un-

r esponsabi l i dadespar aospr est ador esdeser vi ços

ci onacomoci r cunst ânci aquepodej ust i f i carodi -

na I nt er nett r azo r esul t ado benéf i co de t or nál os

r ei t o da ví t i ma vol t ar se cont r a o pr ovedor . Re-

consci ent es com r el ação aos at os que pr at i cam

pugnaaoDi r ei t oai déi adequeocor r aum pr ej uí zo

vol unt ar i ament e4.At é que t enhamos l ei sr egul a-

aal guém sem quehaj aacor r espondent er epar a-

ment ando o assunt o,o novo ar est o do STJpode

ção.Daíquenãoser i adesar r azoado,porexempl o,

ser vi rcomonor t eem f ut ur asquest õesqueenvol -

se a j ur i spr udênci a começasse a exi gi rum mai or

vam adef i ni çãodepapéi ser esponsabi l i dadesdos

gr au de desenvol vi ment o ou mel hor i asnossi st e-

agent esi nt er medi ár i osdacadei adei nf or mação.

mas de i dent i f i cação dos usuár i os1 dos ser vi ços

Mas é pr eci so não subest i maras conseqüênci as i ndesej adas que podem advi r de um padr ão de i muni zação pordemai sest r i t o par a os pr ovedor es.Nãosepodeadmi t i rqueempr esasque desenvol vam cer t ast ecnol ogi asdai nf or mação-as quai s,apesar t r azer em enor mes benef í ci os em t er mosdei nt egr açãosoci al ,t ambém podem serut i -

gr at ui t os( aexempl odossi t esder el aci onament o) pr est adosnaI nt er net .Épossí velemesmovi ávela cr i ação de uma t eor i a da r esponsabi l i dade subsi di ár i adopr ovedor 2,par aenf r ent arospr obl emas sur gi doscom adi f usãodei nf or maçõesnosambi ent esel et r ôni cos.

Aut or :Demócr i t oRei nal doFi l ho

l i zadascomof er r ament aspar aat aquesaosdi r ei t os daspessoas-nuncasej am r esponsabi l i zadas.

Ref er enci as 1-Essecasoemer gi ucomor esul t adodeumaaçãoj udi ci alcont r aum dosmai or espr ovedor esdeser vi çosonl i nedomundo,aCompuSer ve.Nessecaso,Cubby ,I nc.v .CompuSer ve,umamensagem el et r ôni caf oidi st r i buí daporvi adeum si st emadef ór um onl i ne,mant i do pel aCompuSer veàdi sposi çãodeseususuár i os,cont endomensagensdi f amat ór i assobr eum pr ovedorr i val( Cubby) .ACor t eDi st r i t alde NovaI or queent endeuque,sem poderexami naresem t ercont r ol esobr eai nf or maçãoqueci r cul avaem seusi st ema,aCompuSer venão podi at erconheci ment odocar át erdanosodamensagem,sendoi sent adader esponsabi l i dade.

2-Umadessaspr i mei r asi ni ci at i vasvei ocom oCommuni cat i onsDecencyAct ,l eiedi t adanosEUA,em 1996.ALeipr oi bi aadi f usãode mat er i alobscenoepor nogr áf i conar ede,col i mandocomof i m úl t i moapr ot eçãodascr i anças.Comopar t edesseAt o,noent ant o,f oiadi ci onadaumadi sposi çãoat r i bui ndoi muni dadeaospr ovedor esquemer ament et r anspor t am nar edecont eúdof or neci doporout r aspessoas.

Ai ndanosEUA,f oiapr ovadoem 1998,oDi gi t alMi l l l eni um Copyr i ghtAct( DMCA) ,queest abel ecevár i asr egr assobr eaut i l i zaçãodeobr as i nt el ect uai sem mei oel et r ôni co.Numadesuasseções,enunci aar egr adanãor esponsabi l i zaçãodospr ovedor esporcont eúdocol ocadoem r edeport er cei r os.Nospaí seseur opeust ambém f or am est abel eci dasvár i ast ent at i vasder egul ament açãodar esponsabi l i dadedopr ovedor .

Noâmbi t ocomuni t ár i o,cumpr er ef er i raDi r et i vadaUni ãoEur opéi asobr ecomér ci oel et r ôni co( Di r et i va31/ 2000/ CE) ,quet r azumaseção compl et asobr ea" r esponsabi l i dadedospr est ador esi nt er medi ár i osdeser vi ços"( Seção4docapí t ul osegundo) .Nosar t i gos12o.a15o.const r ui uum r egi meder esponsabi l i dadesmui t opar eci docom odoDMCA,embor anãosel i mi t andoàvi ol açãodapr ot eçãodeobr asaut or ai s.

Ar egr ager aléadanãor esponsabi l i zaçãodopr ovedorporcont eúdodet er cei r oequandosel i mi t eapr est arser vi çosdeacessoet r ans mi ssãodei nf or mações( mensagensdeemai l ,p.ex. ) .Noquedi zr espei t oàpr est açãodeser vi çodewebhost i ng( ar mazenagem depági nas el et r ôni caseout r asi nf or maçõesf or neci daspel osusuár i os) ,oar t .14pr evêapossi bi l i dadeder esponsabi l i zaçãodopr ovedorquandot em conheci ment odai l i ci t udedocont eúdoquear mazenaoudef at oseci r cunst ânci asqueat or nem apar ent e,enãoadot anenhumai ni ci at i va nosent i doder emoverocont eúdooudei mpedi roacessodosusuár i osael e.

3-Pr ocessoNº196.

01.

2006.

0284246,Comar ca/ Fór um Fór um deFr anca,Car t ór i o/ Var a2ª .Var aCí vel ,aut or :Car menSt ef f ensFr anqui asLt da.RéuGoogl eBr asi lI nt er netLt da.Nocasoj ul gado,t er cei r onãoi dent i f i cadocr i ouumacomuni dadei ndi candoqueaempr esa aut or aencont r avaseem est adof al i ment ar .Aempr esa,sent i ndoseof endi daem suahonr aobj et i va,i ngr essoucom açãopordanosdi r et ament econt r aaGoogl e( empr esaaqualper t enceoser vi çoOr kut ) ,sust ent andoqueadi vul gaçãol hecausar adanosant eoconst r angi ment o daf al sai nf or mação.Adef esademér i t odoGoogl ecent r ousenaal egaçãodequenãot i nhaodeverdef i scal i zarocont eúdodi vul gadono si t e,nãosel hepodendoat r i bui rcul pai nvi gi l ando.

Cont i nuaci óndeRef er enci as.

4-Apel açãoCí veln.431.

2474/ 000-SãoPaul o–8ªCâmar adeDi r ei t oPr i vado-Rel at or :Sal l esRossi–22.

03.

07–V. U. 5-Pr ocesso1.

0439.

08.

0852080/ 001.Nessecaso,aví t i maf oium di r et ordef acul dade,que,apósdemi t i rum coor denadordocur so, passouasof r erhost i l i dadesem um bl ogcom t ext osdecont eúdoof ensi vo.El eaj ui zouaçãocont r aaGoogl ee,al ém dar et i r adadocont eúdo of ensi vodobl og,pedi ui ndeni zaçãopordanosmor ai s.Em sent ençapr of er i daem agost ode2008,oj ui zMar cel oAl exandr edoVal l e Thomaz,da3ªVar aCí veldeMur i aé,j ul goupr ocedent esseuspedi dos,condenandoaGoogl eapagarvi nt emi lr eai s.

6-TJMG13a.Câmar aCí vel ,Apel açãoCí veln.1.

0439.

08.

0852080/ 001,r el at orCl áudi aMai a,ac.un. ,j .12.

02.

09,DJ16.

03.

09 7-Apel açãoCí veln.1.

0105.

02.

0699614/ 001,r el .Des.El pí di oDoni zet t i ,j .18.

11.

08,DJ10.

12.

08.

8-Umacomuni dadeonl i necompr eendegr uposdepessoasquecompar t i l ham i nf or mações( t ext os,ví deos,músi cas,f ot osequai squer out r osar t ef at osdi gi t ai s) ,al ém deexper i ênci as.

9-O ar gument out i l i zadopel oTJRO par aconsi der arqueopr ovedort er i amei osdevi gi l ânci asobr eocont eúdodascomuni dadescr i adasnoOr kutf oi um t ant oquant oext r avagant e,poi scompar ouasi t uaçãopost anosaut oscom oqueacont ecenaChi na,ondeexi st evi gi l ânci anaI nt er net .Nost er mosdovot ocondut or ,“ opr ovedordeser vi çosr esponsávelpel amanut ençãodoor kutj áseut i l i zadaf i scal i zaçãode cont eúdoem out r ospaí ses,comoéocasodaChi na,nãosendopossí velvi sl umbr ar ,dei ní ci o,em queasi t uaçãoor aanal i sadadi f er eda quevem sendoempr egadanaquel epaí s” .

10-STJ2ª .Tur ma,REsp1.

117.

633RO,r el .Mi n.Her manBenj ami n,ac.un. ,j .09.

03.

10,DJe26.

03.

10.

11-STJ3ª .Tur ma,REsp1193764SP,r el .Mi n.NancyAndr i ghi ,ac.un. ,j .14.

12.

10.Nãot i vemosacessoài nt egr adoacór dão,que ai ndanãof oipubl i cado.Asi nf or maçõessobr eosf undament osdovot odar el at or af or am col hi dasem not í ci apubl i cadanosi t edoSTJ,em 20.

01.

11.

12-Ar esponsabi l i dadepel or i scot em comof undament onãoum er r odecondut adoagent e,masosi mpl esexer cí ci odeat i vi dadeque possat r azerper i godel esãoaopat r i môni omor al( àvi daousaúde)oumat er i aldeout r aspessoas.Com ef ei t o,est abel eceo§úni codoar t .

925doC. C.que“ haver áobr i gaçãoder epar arodano,i ndependent ement edecul pa,noscasosespeci f i cadosem l ei ,ouquandoaat i vi dade nor mal ment edesenvol vi dapel oaut ordodanoi mpl i car ,porsuanat ur eza,r i scopar aosdi r ei t osdeout r em” .Édi f í ci l conceberqueaat i vi dade dospr ovedor esdeser vi çosnaI nt er nett em um r i scoespeci al ,umacar gael evadadeper i gocom gr andepr obabi l i dadeder i scoàspessoas.

Tr adi ci onal ment e,soment easat i vi dadesquecr i am si t uaçõescom gr andepossi bi l i dadedeanoàvi daouàsaúdedet er cei r os,como,p.ex. , apr oduçãoedi st r i bui çãodeener gi ael ét r i caounucl ear ,deexpl osi voseot r anspor t edecombust í vei s,équet êm sust ent adoaapl i caçãoda t eor i adar esponsabi l i dadeobj et i va.

13-Um oper adordesi st emai nf or mát i conãoadver t i dodospr obl emasl egai squesuaat i vi dadeacar r et apodet ant of al harem r eduzi r ouel i mi narcont eúdopr ej udi ci alem ár eassubmet i dasaseucont r ol e,comopoder est r i ngi ral gunsser vi çosdesnecessar i ament e,pel o si mpl est emordeserr esponsabi l i zado.

14-At ual ment e,ospr ovedor esexi gem opr eenchi ment odecadast r ocomocondi çãopar al i ber açãodoser vi ço,masnãot êm comoconf er i rar eali dent i dadedapessoa( usuár i o) .O i dealser i aquei nst al assem si st emasmai ssegur os,capazesdechecarai dent i dadeant esdo i ní ci odapr est açãodoser vi ço.

15-Ar esponsabi l i zaçãodopr ovedorqueest amosacogi t arser i asempr eumar esponsabi l i dade“ subst i t ut a”ou“ secundár i a” ,sóoper ant enassi t uaçõesondenãof orpossí veli dent i f i caroi nf r at orpr i már i o.Nãoser i anuncaumar esponsabi l i dadesol i dár i a( ent r eopr ovedore oaut ordi r et ododano) ,nosent i dodeoof endi dopoderescol hercont r aquem demandar .Admi t i mos,uni cament e,umar esponsabi l i dade secundár i a,si gni f i candoapossi bi l i dadedechamaropr ovedoràr esponsabi l i zaçãocomosubst i t ut odoaut ordi r et ododano,di ant edeuma si t uaçãof át i caquei mpedeal cançál o.

1 -¿Cómo car act er i zar í a su acci onaren el ámbi t opr of esi onal ?

2-¿QuéESelGobi er noDi gi t aloel ect r óni coy quéNO es?

Enest af aseavanzadadenuest r avi dapr of esi onalest amosdedi cadosesenci al ment eal af or maci ón y l ai nvest i gaci ón acer ca de cómo apr -

Lasexpr esi ones“ Gobi er noEl ect r óni co” ,“ Gobi er noDi gi t al ” ,“ Gobi er noenLí nea”o“ Admi ni st r aci ón El ect r óni ca” ,usadascomúnment ecomosi nóni mas

ovecharl ospar adi gmas“ de t ur no”de l as“ Soci edadesdel aI nf or maci ónydel Conoci mi ent o”( SI C)y del “ Gobi er noAbi er t o( GA) ”par acont r i bui ral Desar r ol l oI nt egr aleI nt egr adodel asPer sonas( DI I P) .

Enr el aci ónaesascuest i ones,pr ocur amosi nduci r vi si ones y di sposi ci ones par a un anál i si s cr í t i codelr olquecabeal asper sonasenpr ocesos i nf or maci onal esquet r anscur r enenescenar i oscar act er i zadospori ner ci asgobi er nocént r i casconi ndi ci osdear r oganci a,dogmat i smoyr i t ual i smo.

En t al es escenar i os consi der amos pr i or i t ar i o “ empoder ar ”al asper sonaspar aquecont r i buyana pl asmarl ascondi ci onesyl osmedi osi nf or maci onal espr opi ci ospar asupr opi odesar r ol l oi nt egr al .Pr oponemospar ael l ol aFor maci ónenCi vi smoI nf or maci onalcomoact i vi dadcomuni t ar i aysol i dar i a.

–con abst r acci ón de event ual es di st i nci ones semánt i cas-al udenal aut i l i zaci óndeTecnol ogí as deI nf or maci ónyComuni caci ón( TI C)par amej or ar l apr ovi si óndei nf or maci ónyser vi ci os,porpar t ede l ospoder espúbl i cos,enci ncodomi ni oscent r al es: a)pr ocesosi nt r aei nt er guber nament al es( GG) ,b) r el aci onesconl osci udadanos( GC) ,c)r el aci ones conempr esas( GE) ,d)r el aci onesconor gani zaci onesi nt er medi asydel asoci edadci vi l( GO) ,ye) r el aci onesconl osempl eadospúbl i cos( GP) .

Sibi en l as r ef er i das expr esi ones “ Gobi er no El ect r óni co”yequi val ent es-se han di f undi do gl obal ment e,se t r at a de met áf or asbur ot ecnocént r i cas que se const i t uyen en engañosos " pr i smas" par ar esal t arunpr et endi dopr ot agoni smodel a“ aut or i dad”( Est ado,Gobi er no,Admi ni st r aci ón)ydel

medi ot ecnol ógi co( el ect r óni co,di gi t al ,enl í nea) enl apr est aci óndeser vi ci osat r avésdeunasupuest a“ bur ocr aci avi r t ual ” .Elr ef er i doénf asi spodr í a di st or si onarl aper cepci óndel ai nt r i ncadar eal i dad humanayaci ent eenl osval or es,act i t udes,at avi smosypr áct i casdel a“ bur ocr aci ar eal ”que,como det er mi nant edel a“ vi r t ual ” ,af ect aaqui enes–ode ber í a ser -elaut ént i co pr ot agoni st a ydest i nat ar i o delser vi ci oest at al :elci udadano.

Det almodo,l asmet áf or asseñal adasr esul t an net ament ef unci onal esr espect odel osval or es,cr eenci as y conduct as domi nant es en bur ocr aci as gobi er nocént r i cas,que t i enden a consi der ari mpl í ci t ament eal aAdmi ni st r aci ónPúbl i cacomosober anayalci udadanocomomer osúbdi t ocaut i vo: “ públ i co” ,“ admi ni st r ado” ,“ r equi r ent e” ,“ sol i ci t ant e” , “ benef i ci ar i o” ,“ usuar i o” ,“ cont r i buyent e” .

Laut i l i zaci óndel asTI Cpar al apr ovi si óndei nf or maci ón y ser vi ci os conf or ma una mer a her r ami ent acuyaut i l i dadest ácondi ci onadat ant oporl a vol unt ad y l a capaci dad de qui enes pr oveen l as pr est aci onescomoporl aconf i anzadel osdest i nat ar i os.Lasombr í ar eal i dadyexi guaut i l i zaci ónde muchaspr est aci onesde“ Gobi er noEl ect r óni co”( en adel ant e:“ eGobi er no” )muest r an cl ar ament e que noset r at adeun“ at aj o”nideun“ t r ampol í n”par al a ef i caci ayl aef i ci enci a.

Sibi enenl osdi scur sospr ot ocol ar esser econoceenf át i cament eal“ ci udadano”comoeldest i nat ar i ocent r aldel os“ desvel os”y“ hazañas”soci ot ecnol ógi caspar amej or arl osser vi ci os,r esul t anot or i o que elci udadano –como suj et o cent r alde semej ant eat enci ónyconsi der aci ónr et ór i ca-esel úni co ausent e en l as of er t as de eGobi er no.Aun cuando par ece per ci bi r se que elci udadano sabe muypoco acer ca de l o que necesi t a yde l o que podr í aobt enerdel eGobi er no,asícomoquecar ece de cr i t er i ospar aj uzgarl aspr est aci onesdi gi t al es quesel e“ br i ndan” ,t ampocosemani f i est anesf uer zosenl af azf or mat i vapar ai nduci renélci er t oi nt er ésporl asposi bi l i dadesdeleGobi er no,par aor i ent ar l oenelusodepr est aci onesquepodr í anr esul t ar l eút i l esnipar apr opor ci onar l ehabi l i dadespar a suapr ovechami ent o.

Est a dr ást i ca excl usi ón delci udadano en l a gest i óndel eGobi er nor esul t anet ament econt r adi ct or i aconl oacor dadopornuest r osgobi er nosenl a Car t aI ber oamer i cana de Gobi er no El ect r óni co, apr obadael1° / 06/ 2007.Endi chaCar t aseexpr esa queeleGobi er noser áuni nst r ument oef ect i voal ser vi ci odel aci udadaní a( sól o)sisel ogr aqueést a est éi nf or mada sobr el os ser vi ci os el ect r óni cos a di sposi ci ón,per osobr et odo,sisel ogr ai nt egr arl a her r ami ent a eGobi er no a l a cul t ur a soci al ,medi ant eunpr ocesodef or maci ónyani maci ónqueest i mul e elacceso,l a par t i ci paci ón y ut i l i zaci ón r esponsabl edel ami sma.Asi mi smo,ensucl áusul a 29l aCar t aI ber oamer i canaseñal aquel osEst ados debenpr omoverypl ani f i carl af or maci óndel osci udadanosenl amat er i aydest acaquel api ezaf undament alesl aeducaci óndel asnuevasgener aci ones desdel amást empr anaedad.

Elf l agr ant e cont r ast e ent r e elr olpr ot agóni co cent r alqueseadj udi caalci udadanoenl ar et ór i ca pol í t i cobur ocr át i ca,pr ot ocol aryacadémi cadeldenomi nadoeGobi er noyl aexcl usi ónal aquesel o somet eenl oshechos,r epr esent auncl ar oi ndi cador dequel agest i ónyl af or maci óneneGobi er nose hal l anaúncondi ci onadasporl ai ner ci adeunpar adi gmat r adi ci onal queconsi der aal eGobi er nocomo unadádi vaqueelgobi er no–comoencl avedel os quesaben-“ br i nda”al asoci edad.

En paí sescon mayorcul t ur a de ser vi ci o( por ej empl o,Canadá)puedeapr eci ar sequel asexpr esi ones“ Gobi er noEl ect r óni co”ysi mi l ar esest ánquedando paul at i nament ef uer a de uso.Desde su l ógi cacent r adaenelser vi ci oalci udadano,elf oco deat enci ónr esi dehoyenconst i t ui rr edesi nt egr adasde ser vi ci osaccesi bl espormúl t i pl escanal es con car act er í st i cas de “ vent ani l l a úni ca” -con el pr opósi t o de maxi mi zarl al l egada,l a ut i l i dad yl a cal i dad delser vi ci o desde l a per spect i va delci udadano.Lapr i or i dadest ápuest aenl aef ect i var ecepci óndeser vi ci osdecal i dadporpar t edel osci udadanosconcr et os,másal l ádequét i podecanal se est éusandopar al ai nt er acci ón.

3 -¿Cuálconsi der a que ser ál a her r ami ent a t ecnol ógi ca que per mi t i r á mej or arl as r el aci ones ent r egobi er nosyci udadanospar aeldesar r ol l oi nt egr aldel asper sonas?

Apr eci oquel amej or adel asr el aci onesent r e gobi er nosyci udadanospar aelDesar r ol l oI nt egr al del asPer sonasnodependepr i mar i ament edet ecnol ogí as,si nodeval or es,aspi r aci onesydi sposi ci onesnet ament ehumanos.

Enl af azt ecnol ógi ca,consi der oquel aest r at egi aqueper mi t i r ámej or arl asr el aci onesent r egobi er nos y ci udadanos es l a mul t i canal i dad, par a cumpl i rsat i sf act or i a yopor t unament e con l asdemandasyexpect at i vasdeser vi ci oporpar t edel os dest i nat ar i os,coni ndependenci adelcanaldecont act o.El r eper t or i odeposi bl est ecnol ogí ascombi n abl esenf unci óndel asposi bi l i dades,pr ef er enci aso l i mi t aci onesde cada dest i nat ar i o-i ncl uye l a at enci ón pr esenci al ,t el ef óni ca,cor r eo post al ,cor r eo el ect r óni co,pági nasweb,r edessoci al es,t el ef oní a f i j aocel ul ar ,t el evi si óndi gi t al ,r adi o,mensaj er í ai nst ant ánea,si st emasde aut oser vi ci o o cent r osde at enci ónalci udadano.

Tr asunper í ododeci er t ai deal i zaci ónacer cade l aposi bi l i daddegener al i zarel usodecanal es“ ef i ci ent es”( porej empl o,I nt er net )en l a pr est aci ón de ser vi ci ospúbl i coscongr adualr educci óndecanal escost osos( comoelpr esenci al ) -l asal udabl et endenci a( ¿exógena?)a ubi caraldest i nat ar i o como pr ot agoni st acent r aldel aspr est aci onesconduceal r esur gi mi ent odel aof er t ademúl t i pl escanal es,así comoar eval or i zar–par adet er mi nadosser vi ci osy conbaseencal i dadsuper l at i va-l aat enci ónpr esenci al , que ant er i or ment e pr et endi ó “ mar gi nar se” debi doasual t ocost or el at i vo.

Comoconsecuenci a,el f ocodeat enci óndel denomi nadoeGobi er nosedespl azahoydesdeuna i l usor i apr et ensi óndegener al i zarelusodel aWeb haci al agest i óni nt egr alei nt egr adadedi st i nt oscanal espar asat i sf acerconal t osest ándar esdecal i dad-l asnecesi dades,expect at i vasyl i mi t aci ones del osdi ver sossegment osdedest i nat ar i osdeser vi ci os.

4.

-¿Podr í ahabl ar nosacer cadel aRedI nt er amer i cana de For maci ón en Gobi er no El ect r óni co ( RI FGE)ydesut r ayect or i aenest aRed? LaRedI nt er amer i canadeFor maci ónenGobi er noEl ect r óni co( RI FGE)delCol egi odel asAmér i cas( COLAM)del aOr gani zaci ónUni ver si t ar i aI nt er amer i cana( OUI )f uef undadaenWashi ngt onDCen abr i lde2004,enunar euni ónauspi ci adaporl aOr gani zaci óndel osEst adosAmer i canos( OEA)yel Banco I nt er amer i cano de Desar r ol l o( BI D) , con f i nanci ami ent odelI nst i t ut opar al aConect i vi dadde l asAmér i cas( I CA/ I DRC) .Endi char euni ón,l acr eaci óndel aRI FGE f uedeci di daporunani mi dadporl osr epr esent ant esdevei nt i dós( 22)i nst i t uci onesdeeducaci ónsuper i or ,or gani smosi nt er naci onal es y r egi onal es asícomo de or gani smos del sect or públ i co, pr oveni ent es de di eci si et e( 17) paí sesdel asnueve( 9)r egi onesdel aOUI .

Respect odemii nser ci ónper sonal ,par t i ci péen esa r euni ón f undaci onalr epr esent ando alCent r o Lat i noamer i canodeAdmi ni st r aci ónpar aelDesar r ol l o( CLAD) .Dur ant el ar euni ón,asícomopost er i or ment e,ej er cíl acoor di naci óndeequi posdet r abaj odesi gnadospar aconst i t ui rl aRedconuni ver si dadesei nst i t uci onesguber nament al es.Enagost o de 2006 f uidesi gnado porl a OUIpar a hacer me car godel acoor di naci ónacadémi cadel aRI FGE, alcont ar seconelapor t edel aAgenci aCanadi ense par aelDesar r ol l oI nt er naci onal( ACDI )par aponer enmar chal aReddent r odelPr ogr amadeGober nabi l i dad.

5.

-¿Cuál esl ami si ónycuál essonl osobj et i vos del aRed? Dur ant eelsegundoencuent r odel osi nt egr ant esdel aRI FGE,quet uvol ugarenBogot áenmayo de2008,seacor dócomomi si óndel aRedar t i cul ar capaci dades e i ni ci at i vas de f or maci ón,i nvest i gaci ónyser vi ci os,par al ogr arunapr ovechami ent o conj unt oysi nér gi codel ospr ogr amas,exper i enci as yr ecur sosdel ospaí sesdel asAmér i casenmat er i a deFor maci óneneGobi er noySI C.

Enel mar codedi chami si ónseconcer t óel Pl an RI FGE20082011,quecont empl at r esej espr i mor di al esdeacci ón:a)f or maci ón,b)i nvest i gaci ón,yc) ser vi ci os.

6-¿Enquéconsi st eelpr ogr amadocent edel a RI FGE? Lasf unci onesdel aRI FGEenl oat i nent eaf or maci ón en mat er i a de eGobi er no y SI C son:a) pr opi ci arespaci osdedi f usi ón,i nt er cambi o,cooper aci ónyar t i cul aci ónent r epr ogr amasdef or maci ón, b)ar t i cul arydi semi narl i neami ent osmet odol ógi cos par al af or maci ón,c)cubr i rnecesi dadespr i or i t ar i as def or maci ónqueexhi benvacanci aocar enci ade adecuada at enci ón,d)adapt arpr ogr amas y pr ocesos de f or maci ón a di st i nt os cont ext os soci ocul t ur al esei di omas.

Porunapar t e,l aRI FGEauspi ci aypar t i ci paen l acoor di naci óndeact i vi dadesf or mat i vasdi r i gi das par t i cul ar ment eaact or esdelsect orpúbl i co,or gani zadaspori nst i t uci onescomol aOEA,el CLADol a Fundaci ónCEDDET.Porot r apar t e,or gani zaocoor gani zaact i vi dadesf or mat i vasdi r i gi dasadi ver sos act or esguber nament al es,soci al es,comuni t ar i osy académi cossobr ecuest i onesaúnnocubi er t aspor of er t asi nst i t uci onal es.

Lasact i vi dadesdef or maci ónof r eci dasdi r ect ament eporl aRI FGEno“ compi t en”enni ngúncasoconof er t asexi st ent es,si noque–comoseñal amosse di r i gen a cubr i rár easpr i or i t ar i asde f or maci ón queaúnnoest ánadecuadament ecubi er t asenl as Amér i cas.

Enl aact ual i dad,l aof er t aabi er t apr opi adel a RI FGE est á acot ada a l os si gui ent es cur sos:a) Gober nabi l i dad,Gober nanzayGobi er noDi gi t al ,b) For maci ón en Ci vi smo I nf or maci onal ,c)Pl aneami ent oyEval uaci óndelGobi er noEl ect r óni co,yd) Par t i ci paci ónCi udadanayMedi osDi gi t al es.Lai nf or maci ónacer cadedi choscur sospuedeobt ener se at r avésdelcor r eo<cur soscol am@oui i ohe. or g>.

Par al el ament e di f undi mos l ar el evant e of er t a enmat er i adeeGobi er noEl ect r óni codelCampus Vi r t ual del I nst i t ut odeGest i ónPúbl i cadel aOEA:a) I nt r oducci ónal aFor mul aci óndeEst r at egi asdeGobi er no El ect r óni co,b)Aspect os Regul at or i os del Gobi er no El ect r óni co,c)I nt er oper abi l i dad y Pr ocesos Públ i cos I nt er i nst i t uci onal es,d)Gest i ón de l asCompr asPúbl i cas,e)Gest i óndePr oyect osde Gobi er noEl ect r óni co,yf )eCongr esoyl aModer ni zaci ón de l as I nst i t uci ones Legi sl at i vas. ( ver

d.Cont r i bui r aldesar r ol l o de ser vi ci os accesi bl esat odasl asper sonas,i ndependi ent ement e desuscapaci dadesf í si comot or as,per cept i vas,i nt el ect ual es,cul t ur al esysoci al es.Nuevament e,l as per sonas que más pueden benef i ci ar se con l as pr est aci onesdeeGobi er noySI C sonl aspor t ador as de necesi dades especi al es,cuyo t r ánsi t o por ot r asví aspueder esul t ar l esdi f í ci l ,sinoi mposi bl e.

agendaadj unt a) 7.

-¿Cuál essonl ospr i nci pal esdesaf í osdel a RI FGE? Par acumpl i rconsumi si ón,l aRI FGE af r ont a desaf í osdedi ver saí ndol e,ent r eel l osl ossi gui ent es: a.Cont r i bui raquel af or maci ón,t ant odef unci onar i ospúbl i coscomodeact or escomuni t ar i osy dei nt egr ant esdel asoci edad,seconst i t uyaenun component e cent r al–más que en un apéndi ce o not aalpi é-del ospl anesydel agest i ónenmat er i a deeGobi er noySI C. b.Cont r i bui raquel asper sonas–másquebur ocr aci as,or gani smosf i nanci ador es,ent esr ecaudador es,pr oveedor esogr uposdei nt er éssect or i al seubi quenenel cent r odel eGobi er noydel asSI C, demaner aquel agest i ónyl aspr est aci onesenesas mat er i asr espondanal asaut ént i casnecesi dades, demandas y expect at i vas r eal es de l as per sonas comunes. c.Cont r i bui ra que l asper sonasact ual ment e mar gi nadasoexcl ui dasseanl asmásbenef i ci adas porl aspr est aci onesdeeGobi er noySI C.Encaso cont r ar i o,est ar í amospr omovi endoesquemas“ el i t i st as”cent r ados en segment os soci al es que ya t i enen acceso a ci er t o ni velde bi enest ar ,sal ud, educaci ón y cul t ur a. Las pr est aci ones de eGobi er noySI Cdebendi r i gi r separ t i cul ar ment eal as per sonasdel ascl asessoci oeconómi casdesf avor eci das,quesonl asqueexper i ment anmayor esl i mi t aci onesydi f i cul t adespar aaccederadet er mi nados ser vi ci osesenci al essi nsupedi t ar seaesquemascl i ent el ar es.

e. Cont r i bui r al desar r ol l o de canal es de pr est aci ónadecuadospar acadasegment oyper f i l dedest i nat ar i o,enf unci óndesushábi t os,pr ef er enci asyl i mi t aci ones.Nocabeesper arquel asper sonasaccedanmasi vament eacanal esquenosuel en t r ansi t arespont áneament e.

LaRI FGE exper i ment adi ver sosr et osadi ci onal esenl or el at i voaf or maci ón,i nvest i gaci ónyser vi ci osenmat er i adeeGobi er noySI C,cuyascar act er í st i cashemosdel i neadoyaendi st i nt asnot as.

8.

-¿Cómoconsi der aquel amul t i cul t ur al i dad,l a i nt er amer i cani dad y l as car act er í st i cas de l os gr upossoci al esdest i nat ar i ospot enci anocondi ci onanl osr esul t adosei mpact osdel aRI FGE? Nosr ef er i r emosespecí f i cament eacadaunade l ascuest i ones. a.

-Mul t i cul t ur al i dad Lamul t i cul t ur al i dadr epr esent aunanot or i af or t al ezaenl oat i nent eapr oduct os,r esul t adosei mpact osdel aRI FGE.Ladi ver si dadcul t ur aldel as Amér i casapor t aal a RI FGE una not or i ar i queza cul t ur al ,axi ol ógi ca,i di osi ncr ási caei di omát i ca,i mponi éndol easi mi smol anecesi daddeadecuarl os di señosycont eni dosf or mat i vospar asuut i l i zaci ón yapr ovechami ent o en di st i nt oscont ext oscul t ur al es.Cabe señal ar ,porej empl o,que elcur so en l í neadel aOEA sobr eFor mul aci óndeEst r at egi as deGobi er noEl ect r óni cosei mpar t eenespañol ,por t uguései ngl éspar al at ot al i daddel ospaí sesdel as Amér i cas,habi éndoseconcer t adoconvar i osgobi er nos edi ci ones “ a medi da” ,asícomo ver si ones adapt adasacont ext osl ocal es. b.I nt er amer i cani dad LaOUIasumeysust ent al ai nt er amer i cani dad conl aconvi cci óndequel aeducaci ónsuper i orcont r i buyenot or i ament eai nt egr aral asAmér i casmedi ant e eldesar r ol l o y di f usi ón delconoci mi ent o,l o cualpr omuevel acompr ensi óni nt er cul t ur al ,cul t i va elespí r i t u de ar móni ca convi venci ay .f avor ece l a cooper aci ón.

At r avésdeact i vi dadescompar t i dasent r esus mi embr os–i nt egr ant esdei nst i t uci onesuni ver si t ar i as,guber nament al es,soci al esei nt er naci onal esde l asAmér i cas-l aRI FGE pr omuevecot i di anament e l osval or esyl aspr áct i casdeunai nt er amer i cani dad pl enadepot enci al ,ar moní aysi ner gi a.Unamuest r a deel l or esi deenl avi si óncont i nent alqueor i ent ay nut r el asdi st i nt asact i vi dadesdel aRed,asícomo en l ospr oduct os,r esul t adosyt est i moni osde l os par t i ci pant esdel asdi ver sasact i vi dadesor gani zadasocoor di nadasporl aRed.

c.Gr upossoci al esdest i nat ar i os Dadoqueelmodel odeeGobi er noySI C del a RI FGE pr i or i zaal asper sonasy ,ent r eel l as,al as quehoysehal l anmar gi nadasoexcl ui das,susacci onessesust ent anenl asol i dar i daddel asi nst i t uci onescon susent or nosycon ot r asi nst i t uci ones conl asquedebencooper arpar acont r i bui ref ect i vament eadesar r ol l arsoci edadesmásj ust as,equi t at i vasyest abl es,asícomoaf or marci udadanosr esponsabl es,compr omet i dosycompet ent espar ael ej er ci ci odesusdeber esyder echoscí vi cos.

9.

-¿Cuál essonl osapor t esdel aRI FGEal os gr uposdest i nat ar i osdesusacci ones?

Ant et odo cabe r esal t arl a pecul i ar i dad de l a RI FGE comopr i merpr oyect odi r i gi doaconsol i dar unar edcont i nent alpar aar t i cul ar ,compar t i rydi semi narconoci mi ent os,r ecur sos y act i vi dades de f or maci ónycapaci t aci óneneGobi er noySI C.La escal ayl osef ect ossi nér gi cosdel aRI FGE per mi t en desar r ol l arconoci mi ent o sust ent ado en una ampl i avar i edaddedest i nat ar i os,necesi dades,demandas,expect at i vas,cont eni dos,of er t asyact i vi dades f or mat i vas que se ar t i cul an par al a el abor aci ón,gest i ónyeval uaci óndeact i vi dadesenescenar i osdi ver sos.

Unadel ascuest i onesquehoypodr í ancar act er i zarelacci onarde l a RI FGE es elde l af or maci ónenCi vi smoI nf or maci onal ,quesesust ent a enl aconvi cci óndequel acont r i buci óndel asSI Cal Desar r ol l oI nt egr aldel asPer sonassól opodr ácomenzarapl asmar sesil ogr amosconst i t ui rhoyuna “ masacr í t i ca”dedest i nat ar i osof er ent esydeman dant es de i nf or maci ón,conoci mi ent o y ser vi ci os cí vi cament er el evant es.

Muchasgr aci asporest agr at aent r evi st a,port u mani f i est oi nt er és en l a RI FGE y port u amabl e at enci ón.

AGENDADECURSOSOEAPRI MER SEMESTRE2011 Enest aagendaseexhi benl asf echasdei nscr i pci ónyde r eal i zaci óndel oscur sospr ogr amadosporelCampusVi r t ualdel I nst i t ut odeGest i ónPúbl i cadel aOr gani zaci óndel osEst ados Amer i canos( OEA)par ael pr i mersemest r ede2011,asícomol os r espect i vosenl acespar ai nf or maci ónei nscr i pci ón.

1.

-CURSOSDEGOBI ERNO ELECTRÓNI CO 1.

1.

-I nt r oducci ónal aFor mul aci óndeEst r at egi asdeGobi er noEl ect r óni co I nscr i pci ón:Del10deEner oal4demar zode2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del5deAbr i lal24de Mayode2011.

Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español .

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =EpI 5zQD3HK o%3d&t abi d=1790

( * )JoséLui sTesor oesLi cenci adoenAdmi ni st r aci ón ( Uni ver si dad de BuenosAi r es,Ar gent i na) , habi éndoseespeci al i zadoengest i ónyeval uaci ón depol í t i caspúbl i cas.Act ual ment et i eneasucar go l acoor di naci ónr egi onaldelCampusVi r t ualdelI nst i t ut odeGest i ónPúbl i cadel aOEA,delFor oeGobi er noOEAydelBol et í nEl ect r óni coeGobi er no OEA.EsCoor di nadorAcadémi codel aRedI nt er amer i cana de For maci ón en Gobi er no El ect r óni co ( RI FGE)delCol egi odel asAmér i cas( COLAM)de l aOr gani zaci ónUni ver si t ar i aI nt er amer i cana( OUI ) .

SedesempeñacomoI nvest i gadorJef edel aDi r ecci óndeI nvest i gaci onesdelI nst i t ut oNaci onaldel a Admi ni st r aci ónPúbl i cadel aAr gent i nadesde1978.

Cuent aconnumer osaspubl i caci onesenmat er i ade Soci edadesdel aI nf or maci ónydelConoci mi ent oy deGobi er noel ect r óni co.Eselaut orocoaut orde4 l i br osydemásde400t r abaj osyar t í cul ospubl i cadosenmedi osacadémi cos,pr of esi onal esyespeci al i zados.

Las opi ni ones expr esadas en est a ent r evi st a sonest r i ct ament eper sonal esynocompr omet ena ni ngunadel asi nst i t uci onesar r i bamenci onadas.

gi es

1.

2.

-Desi gnandI mpl ement at i onofeGover nmentSt r at eRegi st r at i ondeadl i ne:Mar ch11,2011 St ar tandenddat es:Apr i l12t oMay31,2011 Cour sedur at i on:Seven( 7)weeks Language:Engl i sh I nf or mat i onandr egi st r at i on:

ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =M%2bqumgE MmmQ%3d&t abi d=1790 1.

3.

-I nt r oduçãoàFor mul açãodeEst r at égi asdeGover no El et r ôni co Dat apar ai nscr i ção:10dej anei r oa18demar çode2011 Dat asdei ní ci oet ér mi no:De19deabr i la7dej unhode 2011 Dur açãodocur so:( 7)semanas( 115hor as) I di oma:Por t uguês I nf or maçãoei nscr i ção: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =sYxXQHXj bY 4%3d&t abi d=1790 1.

4.

-Aspect osRegul at or i osdelGobi er noEl ect r óni co I nscr i pci ón:Del10deener oal25demar zode2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del26deabr i lal21de j uni ode2011 Dur aci óndelcur so:Ocho( 8)semanas( 115hor as) I di oma:Español I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =bf yj b6O%2by VE%3d&t abi d=1790

1.

5.

-I nt er oper abi l i dadyPr ocesosPúbl i cosI nt er i nst i t uci onal es I nscr i pci ón:Del10deener oal1deabr i lde2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del3demayoal21de j uni ode2011 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español

Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del19deabr i lal3de j uni ode2011 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =BK%2f bRzf k edA%3d&t abi d=1790

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =UT3h8C%2f u wFA%3d&t abi d=1790 1.

6.

-Gest i óndel asCompr asPúbl i cas I nscr i pci ón:Del10deener oal15deabr i lde2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del17demayoal5de j ul i ode2010 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español

2.

2.

-Moder ni zaci óndel aGest i ónCat ast r al I nscr i pci ón:Del10deener oal31demar zode2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del3deMayoal17de Juni ode2011 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =aVbmui onX6 M%3d&t abi d=1790

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =UXf xdr 5pgmc %3d&t abi d=1790 1.

7.

-Gest i óndePr oyect osdeGobi er noEl ect r óni co I nscr i pci ón:Del10deener oal8deabr i lde2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del10deMayoal28de Juni ode2011 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español

2.

3.

-Usodel aTecnol ogí aSI G enelCat ast r o I nscr i pci ón:Del10deener oal14deabr i lde2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del17deMayoal1de Jul i ode2011 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 115hor as) I di oma:Español .

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =hdZJOI i mxaI %3d&t abi d=1790

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =cBmQ9YxeM h8%3d&t abi d=1790 1.

8.

-eCongr eso yl a Moder ni zaci ón de l asI nst i t uci ones Legi sl at i vas I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes8deAbr i lde 2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del9deMayoal24de Juni ode2011 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =QL9ut C1r 5S Q%3d&t abi d=1790 2.

-CURSOSDECATASTRO 2.

1.

-I nt r oducci ónal aGest i ónCat ast r al Fechapar ai nscr i bi r se:Del10deener oal17demar zode 2011

3.

-OTROSCURSOS 3.

1.

-Est r at egi asEf ect i vasdeComuni caci ónI nst i t uci onal I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes11demar zo de2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Dell unes11deAbr i lal3 deJuni ode2010 Dur aci óndelcur so:Si et e( 7)semanas( 100hor as) I di oma:Español I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =kBVQ6dSs% 2f Lw%3d&t abi d=1790 3.

2.

-Est r at egi asdeDescent r al i zaci ónyPar t i ci paci ónCi udadana I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes1deAbr i lde 2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Dell unes2deMayoal vi er nes24deJuni ode2011 Dur aci óndelcur so:Ocho( 8)semanas( 115hor as) I di oma:Español

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =Tydl Nczt 6RU %3d&t abi d=1790 3.

3.

-Mecani smosyEst r at egi aspar al a Pr omoci ón de l a Tr anspar enci ayl aI nt egr i dad I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes18deMar zo de2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Dell unes18deAbr i lal vi er nes17deJuni ode2011.

3.

7.

-Tr adeandEnvi r onmenti nt heAmer i cas Regi st r at i on:Fr om Januar y10t oApr i l15,2011 St ar tandenddat es:May16t oJul y8,2011.

Cour sedur at i on:Ei ght( 8)weeks.

Language:Engl i sh.

I nf or mat i onandr egi st r at i on: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =9eKyi W2O0G Y%3d&t abi d=1790

Dur aci óndelcur so:Ocho( 8)semanas( 115hor as) I di oma:Español .

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =1MbuNM%2b sDZ0%3d&t abi d=1790 3.

4.

-Si st emas de Gest i ón y Cer t i f i caci ones de Cal i dad, Her r ami ent adeCompet i t i vi dadpar al aAdmi ni st r aci ónPúbl i ca I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes1deAbr i lde 2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Del l unes2deMayoal 24 deJuni ode2011.

Dur aci óndelcur so:Ocho( 8)semanas( 115hor as) I di oma:Español .

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =g0ZZoz3i eMg %3d&t abi d=1790 3.

5.

-YoungPol i t i calLeader si nt heCar i bbean Regi st r at i on:Fr om Januar y102t oMar ch25,2011 St ar tandenddat es:Apr i l25t oJune3,2011.

Cour sedur at i on:Ei ght( 8)weeks.

Language:Engl i sh.

I nf or mat i onandr egi st r at i on: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =BMcUPRbuw dY%3d&t abi d=1790 3.

6.

-Est r at egi asdeGest i ónTur í st i caMuni ci palI nt egr al I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes4demar zode 2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Dell unes4deAbr i lal27 deMayode2011.

Dur aci óndelcur so:Ocho( 8)semanas( 115hor as) I di oma:Español .

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =Vm35D9VwF DY%3d&t abi d=1790

3.

8.

-Est r at egi asdeAt enci ónal aPr i mer aI nf anci a I nscr i pci ón:Dell unes10deEner oalvi er nes25demar zo de2011 Fechasdei ni ci oydef i nal i zaci ón:Dell unes25deAbr i lal 17deJuni ode2011.

Dur aci óndelcur so:Ocho( 8)semanas( 115hor as) I di oma:Español .

I nf or maci ónei nscr i pci ón: ht t p: / / por t al . oas. or g/ Li nkCl i ck. aspx?f i l et i cket =hsM4OVSgR Bg%3d&t abi d=1790

LaRevi st aEl ect r óni cadel aRedI ber oamer i canadeDer echoI nf or mát i coesunapubl i caci óndeel der echoi nf or mat i co. com Revi st adepubl i caci ónydi f usi óngr at ui t a.Todosl oscont eni dosdeest apubl i caci ónest ánbaj oLi cenci aAt r i buci ónNoComer ci al Compar t i rObr asDer i vadasI gual2.

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