Zone de développement de l'Eolien (ZDE) Yonne by Laurent Branquart

Proposition de Zone de DĂŠveloppement de lâ&#x20AC;&#x2122;Eolien Communes de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Introduction Contexte législatif : La « loi de programmation fixant les orientations de la politique énergétique » a été promulguée le 13 juillet 2005 et publiée au Journal Officiel du 14 juillet 2005.

Le texte de la loi comprend des dipositions essentielles relatives à la bonne gestion des projets éoliens et institue en particulier, les zones de développement éolien (ZDE) à l’intérieur desquelles devront se situer les futurs parcs éoliens pour bénéficier de l’obligat ion d’achat de l’énergie électrique produite. L’objectif de la loi vise à résoudre plusieurs difficultés majeures qui existaient avant promulgation de la loi : - encouragement excessif aux parcs éoliens de puissance limitée à 12 MW interdisant l’optimisation de la valorisation des sites et favorisant la dispersion des initiatives ;

Les ZDE ont donc vocation à identifier les territoires présentant une bonne faisabilité, au sens du développement durable, pour des projets éoliens. Le présent document a pour objet une demande de création de zone de développement éolien.

Cette création de zone de développement éolien s’articulera autour de trois critères principaux : - le potentiel éolien local - les possibilités de raccordement au réseau électrique et les solutions proposées - l’analyse paysagère initiale de la zone (protection des paysages, monuments historiques et sites remarquables et protégés)

- absence d‘approche transverse préalable au développement des projets imposant des dépenses importantes à la charge des développeurs avant le début de l’instruction de la demande de permis de construire des projets ; - approches et schémas amonts trop sectoriels privilégiant certaines dimensions et impacts spécifiques des projets et notamment les contraintes environnementales ; - absence de processus local permettant de valider l’aptitude des territoires à accueillir des projets éoliens en amont des études de développement nécessaires à l’établissement de la demande de permis de construire.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Sommaire I.

Proposition de ZDE 1/ Nom des proposants 2/ Périmètre de la ZDE 3/ Puissance installée minimale et maximale

II.

Motivations de la proposition

p. 4 p. 4 p. 4 p. 4 p. 4

1/ Exposé des capacités de développement de l’énergie éolienne sur le territoire

p. 4 à 5

2/ Délibérations des conseils municipaux approuvant la mise en place d’une ZDE sur leur territoire

p. 6 à 9

3/ Démarches mises en œuvre par les collectivités pour informer leurs habitants concernés par le projet

p. 10

III. Présentation générale de la ZDE

p. 11 à 15

IV. Caractérisation du potentiel éolien

p. 16 à 19

p. 20 à 22

Possibilités de raccordement aux réseaux électriques

VI. Présentations des sensibilités paysagères et patrimoniales

p. 23

1/ Éloignement des secteurs éoliens par rapport aux grands sites et itinéraires privilégiés de découverte de la Région 2/ Description des srtuctures paysagères de l'aire d'étude 3/ Inventaire des monuments historiques et sites remarquables 4/ Concordance de la ZDE avec la sensibilité patrimoniale et paysagère du territoire 4.1 … au regard des champs de visibilité 4.2 … au regard de la fourchette de puissance envisagée

p. 23 à 25 p. 26 à 32 p. 33 à 36 p. 37 p. 38 à 45 p. 46

VII. Synthèse

p. 47

Bibliographie et listes des figures

p. 48

Annexe

p. 49

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

I. Proposition de ZDE 1/ Noms des proposants Mairie de Grimault: Jacques Montenot (Maire) Rue de la mairie 89 310 Mairie de Sacy: Jacqueline Toutain (Maire) Grande rue 89 270

Mairie de Joux-la-ville: Jean-Claude Lemaire (Maire, conseiller général de l'Îsle-sur-Serein) Place la fontaine 89 440 Mairie de Massangis: Jacques-Joseph François (Maire) Grande rue 89 440

2/ Périmètre de la ZDE La superficie de la ZDE est d'environ 57 Km2 Voir la carte représentant le périmètre de la ZDE p.14 (Figure 3 : tracé de la ZDE et des périmètres des communes concernées).

3/ Puissance installée minimale et maximale Limites de capacité électrique de la ZDE : Puissance minimale de la ZDE (en MW) : 60 Puissance maximale de la ZDE (en MW) : 210

II.Motivation de la proposition 1/ Exposé des capacités de développement de l'énergie éolienne et de la protection des enjeux patrimoniaux et paysagers Exposé des motivations Un territoire approprié La première étape du cheminement qui mène à vouloir accueillir des éoliennes sur son territoire, se fait précisément dans l’analyse et le ressenti de ce même territoire… De ses avantages criants ou de ses handicaps notoires, ressort une conviction de compatibilité ou d’incompatibilité. Or nous vivons sur les zones de plateaux calcaires caractéristiques de l’Avallonnais Tonnerrois. Vastes et dégagées, elles dominent Joux la Ville et Sacy situées au creux de vallées sèches constituant des clairières agricoles annonçant les plateaux du tonnerrois.

Les deux autres communes, Grimault et Massangis, bordées par deux vastes forêts (Herveau et Champlive) sont encaissées puisqu’elles se trouvent en fond de vallée du serein. Ces communes regroupent à elles quatre près de 14 000 ha pour 1800 habitants et leur altitude moyenne est inférieure à 225 mètres. Commune Joux la Ville Sacy Grimault Massangis

Altitude 225 m 172 m 221 m 197 m

Superficie (ha) 4381 2770 2377 4355

Habitants 1085 213 120 406

Les territoires communaux précités sont donc très vastes, l’habitat y est regroupé (la surface occupée par le bâtit représente une très faible portion du territoire) et encaissé dans les fonds de clairière ou de vallée. Les terres agricoles qui constituent ces plateaux sont sans aucun doute de formidables étendues pour installer un parc éolien ambitieux.

Une source de développement local Dans le respect des directives européennes, traduisant une volonté de diminuer massivement les émissions de gaz à effet de serre, et compte tenu que la technique éolienne et l’industrie qui en decoule sont suffisamment matûres pour répondre à ces attentes, celui-ci constitue un formidable vecteur de developpement pour notre territoire. D’abord l’appel à des sous traitants locaux pour assurer le génie civil, la maintenance et l’entretien des chemins communaux, le produit de la taxe professionnelle, la création d’emploi de maintenance, l’enfouissement des lignes électriques, sont autant d’avantages concrets et immédiats. Cependant, ceux ci ne doivent pas nous amener à considérer que l’éolien est une fin en soi, mais plûtot un moyen pour assurer le développement futur de ces territoires.

Au delà de l’éolien, un vrai projet de territoire En effet, la volonté de créer une zone d’activité longeant l’autoroute qui relie Paris et Lyon pour encourager la revitalisation de nos territoires ruraux nous anime fortement depuis plusieurs années. Aujourd’hui la création d’un parc éolien ambitieux relié à un poste source dédié permettant l’évacuation comme la redistribution de l’énergie produite localement permettrait d’accueillir les entreprises industrielles dans des conditions tout à fait optimales, reproduisant un cercle vertueux d’apport de richesses et de création d’emploi dont notre région et en particulier notre département a plus que jamais besoin. Ainsi le parc éolien est un maillon indispensable de la chaîne qui mène à la redynamisation de nos terroirs. Une surface de 40 hectares est en cours d’acquisition auprès de la SAFER par la Communauté des communes de la haute vallée du Serein ou la commune de Joux la Ville.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Le développement économique d’un territoire par l’utilisation locale d’une partie de l’énergie produite. La commune de Joux la Ville souhaite depuis longtemps mener une politique de développement économique. En effet, à 2 Km d’une bretelle d’autoroute, il semble opportun d’envisager un grand parc de développement au sud du département de l’Yonne qui pourrait dynamiser ce secteur et donner à l’arrière pays des chances de retrouver un certain nombre d’activités. Le plateau de Nitry / Joux la Ville constitue le point de liaison entre le Tonnerrois et l’Avallonnais. Son animation économique serait une grande chance pour ces bassins d’emploi, fort malmenés en ce qui concerne le premier et avec des entreprises industrielles peu nombreuses mais de grande importance concernant la seconde, ce qui représente un risque réel en cas de décision de restructuration des grands groupes auxquels elles appartiennent. La situation de ce parc à quasi équidistance de Paris et de Lyon, le projet autoroutier Auxerre, Bourges passant à un quart d’heure d’autoroute augmentent ses chances de développement, d’autant plus que l’éventualité d’une spécialisation de cette zone en production agroalimentaire ou en production écocertifiée constituerait une originalité dynamique. L’opportunité de l’implantation d’éoliennes avec la construction d’un transformateur directement relié à la ligne haute tension de 250 KVA dont la nécessité est prouvée dans les perspectives de développement du réseau de distribution, la présence d’une canalisation à Joux la Ville de gaz naturel pouvant être prolongée au vu de son diamètre, l’importante ressource en eau dont dispose le syndicat sont autant de facteurs favorables à une telle implantation.

L’engagement de la collectivité en faveur du développement est ancien. Ainsi la population municipale de Joux la Ville, est passée de 438 habitants en 1984 à 570 en 1999 et atteindra 650 personnes au recensement de 2008. La politique de l’habitat y a été dynamique et le reste, favorisant une population jeune (45 élèves en 1985, 104 aujourd’hui). Il revient aux élus d’envisager leur avenir en portant l’effort vers les activités économiques. Un parc d’activité en est le moyen, au milieu d’un plateau naturel, hameau au même titre que les 7 autres hameaux de la Commune mais industriel pour celui ci qui sera intégré dans le plan local d’urbanisme en cours. L’implantation d’éoliennes sur le territoire prévu dans la ZDE faisant l’objet de la présente demande est un atout essentiel pour la mise en place et la réussite de ce parc d’activités. Leur inscription dans le développement durable, leur positionnement au long de l’autoroute dans de grande plaines céréalières, leur lisibilité dans le paysage, leur contribution à la fourniture énergétique des entreprises pèseront fortement sur le choix d’implantation de celles qui sont d’ores et déjà inscrites dans les engagements environnementaux. La juxtaposition de ces deux projets très complémentaires permet également de ne pas considérer un projet éolien comme une fin en soi mais comme un moyen de favoriser un développement local et constituera un exemple de ce que pourra être demain la philosophie des parcs d’activité.

Il se trouve que suite à une cession d’exploitation, 40 hectares sont devenus disponibles et que tant la commune de Joux la Ville que la Communauté des Communes de la Haute Vallée du Serein dont elle fait partie se sont prononcées favorablement à cette acquisition, d’autant plus que la disponibilité des terrains à usage industriel est très faible au niveau départemental.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

2/ DĂŠlibĂŠration des conseils municipaux

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

3/ Démarches mises en œuvre pour informer les habitants concernés par le projet L’information du public a, depuis l’intérêt qu’a porté le conseil municipal de Joux la Ville aux éoliennes, été réel : Mise à disposition de plaquettes d’information à la mairie, possibilité de consultation de dossiers plus complets, réunion d’information spécifique à l’attention du conseil municipal par un développeur, réunion en mairie avec un autre porteur de projet en direction des propriétaires concernés, Déplacement sur deux sites : un dans le nord de la France à CHEPY, l’autre dans le massif central à ALLY. Une autre réunion d’information en direction des habitants de la zone concernée est prévue au mois de Septembre. Elle aura lieu à OUDUN, hameau de Joux la Ville situé au cœur de la ZDE. D’autres déplacements sur des sites éoliens seront organisés en fonction de la demande pour tous ceux qui seront intéressés.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

III. Présentation générale de la ZDE - Cadre géographique : la zone de développement éolien se situe sur les cantons de l'Isle-sur-Serein, de Noyers et de Vermenton dans le département de l'Yonne en région Bourgogne. L'autoroute A6 scinde la ZDE en deux. Les communes concernées à l'Ouest de l'A6 sont celles de Joux-la-Ville et de Sacy. A l'Est de l'A6 les territoires communaux concernés sont ceux de Massangis et de Grimault. Le réseau routier environnant est composé des départementales D312, D86, D944 d'Avallon à Tonnerre, D11 et D113 ainsi que de l'autoroute A6 de Paris à Lyon, le péage de Nitry étant à 2 km.

Figure 1 : tracé de la ZDE et principales perspectives

Principales perspectives sur la ZDE périmètre de la ZDE 0

250 m

500 m

CHÂBLIS

NOYERS

CRAVANT

MONTREAL

Figure 2 : tracé de la ZDE et limites de l'aire d'étude AVALLON VEZELAY patrimoine mondial de l'humanité

2 km

4 km

Limite de lʼaire dʼétude Zone de Développement de l'Eolien

Les tableaux ci-dessous présentent les caractéristiques démographiques et géographiques des communes concernées par la ZDE :

Joux la ville

Massangis

Sacy

Grimault

Population sans doubles comptes 1999 :

1 085

Superficie (en km2) :

Densité en 1999 (hab/km2) :

Population sans doubles comptes 1999 :

406

Superficie (en km2) :

Densité en 1999 (hab/km2) :

Population sans doubles comptes 1999 :

213

Superficie (en km2) :

Densité en 1999 (hab/km2) :

Population sans doubles comptes 1999 :

120

Superficie (en km2) :

Densité en 1999 (hab/km2) :

Des projets d'implantations de parcs éoliens sont en cours d'études sur les communes de Joux-la-ville, Sacy, Grimault, Massangis.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Superficie de la ZDE : environ 57 km2

Figure 3 : tracé de la ZDE et des périmètres des communes concernées

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Description du périmètre de la zone retenue par rapport aux limites des communes :

Figure 4 : synthèse du milieu naturel et des contraintes techniques liées à l'activité humaine avec le tracé de la ZDE La synthèse des contraintes effectuée à l'intérieur de la ZDE met en évidence des zones d'étude (en blanc) pour l'implantation potentielle d'éoliennes. (explication des caractéristiques des zones tampon en annexe) Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy 15

ADEME et Conseil Régional de Bourgogne

Département de l’YONNE

IV. Caractérisation du potentiel éolien

Auxerre

Il s’agit d’évaluer le potentiel éolien de la zone à partir des informations existantes et mises à disposition :

En dehors des zones encaissées (vallées, à distance des agglomérations ou des massifs boisés importants, le gisement éolien local semble être de bon niveau. La vitesse moyenne annuelle du vent (donnée permettant de qualifier un site) à 50 mètres d’altitude est supérieure à 5.5 mètres par seconde. Ces données sont néanmoins à manier avec précaution, en effet, une éolienne ne produira pas s’il y a trop de vent : au-delà de 20 à 30 m/s (72 à 108 km/h), selon les modèles, pour des raisons de sécurité, elle se mettra en drapeau c'est-à-dire sans prise au vent. Les vents trop forts ne sont donc pas utilisables, alors qu’ils font augmenter la vitesse moyenne d’un site. Pour une mise en valeur rentable du parc, les hauteurs de mât des machines doivent être comprises entre 75 et 100 mètres pour une surface balayée de 2000 à 3000 m2 par mégawatt.

Figure 5 : Rose des vents de la station Météo-France d'Auxerre Les données MétéoFrance mettent en évidence un vent de Nord-Est à fort potentiel éolien

R ose des vents observés

Rose des vents modélisés

Source: Atlas éolien régional de Bourgogne

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

La ZDE se situe dans des zones ou la vitesse moyenne du vent est comprise entre 5,5 et 6m/s, ce qui constitue un bon gisement éolien.

ZDE

56 69 56 Sens

245 72

Joigny 47 45 58

Légende de la figure 6 Gisement et postes sources Vitesse moyenne de vent à une hauteur de 80 mètres (en m/s)

Raccordement au réseau électrique Postes source, nom du poste et capacité d’accueil fin 2003 en MW (0 indique une valeur manquante) Cercles de rayon 5 et 10 km autour du poste source déterminant la distance au delà de laquelle le raccordement du projet est jugé trop coûteux Les éléments suivants ont pour but de favoriser le repérage. Leur représentation est identique pour toutes les cartes, ils ne seront donc présentés qu’une seule fois ici. Ils sont issus de la BD Carto de l’IGN qui représente et décrit l’ensemble des informations suivantes : réseaux routier et ferré, hydrographie, unités administratives, habillage, toponymes, équipement.

Les 20 villes principales de Bourgogne Limites départementales Autoroutes Nationales

75 92 Auxerre

54Châtillon/ Seine

154 Tonnerre 33 38

Montbard 30 35

Cosne/Loire 48 28

43Clamecy

37 Avallon

0 58 86 86Dijon 93 220 47 88 11466 60 36 28 123 La Charité/ Loire 35Auxonne 48 39 30 35 38 34 0 23 Beaune 72 28 74 0 37 24 61 Autun Nevers 46 0 28 Le Creusot 36 80 39 153 45 Decize 38 0 212 158 72 Chalon/ Saône 63 55 75 30 238 62 Gueugnon 48 60 57 0 50 0 76 38 51 km 29

0 72Mâcon

Janvier 2005 Source des données: Météo france, RTE, BD Carto IGN SERT

Figure 6 : Gisement éolien et postes sources.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Les vents moyens L’analyse de la carte du vent moyen à 80 m montre que les endroits bénéficiant du meilleur potentiel éolien sont en majeure partie situés dans la région nord-ouest de la Bourgogne, dans le département de l’Yonne. Cette zone, ou les vents moyens à 80 m sont souvent supérieurs à 6 m/s comprend toute la partie ouest du département situé sur la rive gauche de l’Yonne. On rencontre également certaines zones ventées sur la rive droite de l’Yonne. La géographie des résultats obtenus pour les deux niveaux étudiés est très proche, le différentiel est de l’ordre de 0.8 m/s de plus à 80 m qu’à 50 m.

Figure 7 : Vent moyen à 50 m en m/s calculé par méso-NH à la résolution de 2 km à partir des 95 situations choisies

Figure 8 : Vent moyen à 80 m en m/s calculé par Méso-NH à la résolution de 2 km à partir des 95 situations choisies.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

L’énergie disponible : Les résultats obtenus semblent confirmer ceux obtenus dans le paragraphe sur les vents moyens : le meilleur potentiel éolien se trouve dans la partie nord du département de l’Yonne. ADEME et Conseil Régional de Bourgogne

Figure 9 : Energie disponible à 50 m en W/m2 calculée à partir de 5 années d'archive du modèle Aladin

Figure 10 : Energie disponible à 80 m en W/m2 calculée à partir de 5 années d'archives du modèle Aladin

Atlas Eolien de la Région Bourgogne

Annexes - Janvier 2005 - page 57

La figure 10 présentant l'énergie disponible à 80 m met en évidence les mêmes zones de potentiel éolien que la carte à 50m, les valeurs pour l'énergie disponible étant de l'ordre de 50 W/m2 plus fortes qu’à 50 m. Atlas Eolien de la Région Bourgogne

Annexes - Janvier 2005 - page 56

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

V. Possibilités de raccordement au réseau électrique Consommation électrique régionale en kWh : Globalement la région Bourgogne a consommé 10.6 milliards de kilowattheures en 2002. La consommation de l’Yonne représente approximativement 15% de cette énergie (source RTE). Les sites de consommation d’électricité existants à proximité de la ZDE : Quatre communes sont incluses dans le périmètre de la ZDE, leur consommation annuelle (en kwh) est la suivante :

Joux la Ville Sacy Grimault Massangis

54 29 14 52

975 956 345 464

Prévisions d’évolution de cette consommation : Les prévisions pour les décennies à venir sont à peu près conformes aux prévisions fournies par le bilan prévisionnel au niveau national soit +1.3% jusqu’en 2013 (source RTE).

Données techniques du réseau électrique : Les deux postes sources les plus proches du territoire pressenti pour accueillir la ZDE sont ANNAY (10-12 km) et AVALLON (25 km). Caractéristiques et capacités d’accueil des ouvrages électriques dans l’environnement de la ZDE En 2004, le développeur nous a communiqué les rendus de ses entretiens à EDF Lyon (M.Baby) qui leur confirmait une capacité d’évacuation limitée à 36 Mégawatts. Les deux postes –source du RTE les plus proches du territoire pressenti pour accueillir la ZDE sont ANNAY (10-12 Km) et AVALLON (25 Km). Les données à jour consultables sur le site du RTE indiquent que ces ouvrages n’ont pas la capacité d’accueil suffisante en HTA au regard de la taille du projet éolien de la ZDE et des puissances à injecter dans le réseau. Ouvrage Capacité théorique d’accueil en production*

ANNAY

AVALLON

20 MW

65 MW

0 MW

30 MW

Capacité d’accueil du réseau public de transport* * sans tenir compte des projets éventuels en file d’attente

Production électrique régionale : La région Bourgogne a produit 1 terawattheure (1 milliard de kilowattheure), dont plus de 95% d’origine thermique (centrale de Belleville qui influence la Nièvre, bien que située dans le Cher et Lucy3). Le reste se répartit entre la cogénération (3%) et l’hydraulique. (source RTE). Prévision d’évolution de cette production : Elle concerne essentiellement la production d’énergie éolienne pour laquelle 500 MW sont considérés dans la région (source RTE). Dépendance de la région en matière d’énergie électrique La région Bourgogne est fortement importatrice (7 à 9/10e de la consommation sont importés). Parcs éoliens existants à proximité de la ZDE : Aucun parc éolien n’est en fonctionnement ou en cours de construction dans la région.

Par ailleurs ce même site indique qu’aucun projet n’est enregistré dans les files d’attente, ni n’a fait l’objet d’une demande d’étude préalable à la PTF depuis les six derniers mois pour chacun de ces 2 ouvrages. Ces informations ont été confirmées à EOLES FUTUR par le RTE de NANCY à l’occasion d’une réunion fin 2005. Description de la solution alternative envisagée : En revanche, la capacité d’accueil dans les ouvrages en HTB 225 kV s’avère suffisante : RTE Nancy a confirmé à l’industriel SCHNEIDER ELECTRIC le 8/12/2005 que la ligne aérienne 225 kV AVALLON-TONNERRE aurait une capacité d’accueil de 160 Mégawatts. Dans cet échelon de tension le site internet de RTE récemment mis à jour et complété indique, pour le poste d’AVALLON, une capacité d’accueil du réseau public de transport 225 kV à hauteur de ce poste d’une valeur de 205 Mégawatts. Ces données confirment la possibilité d’évacuer facilement, dans cet échelon de tension, l’énergie générée par la ZDE dans cette ligne 225kV et ce, à travers la création d’un ouvrage spécifique d’émergence HTA/HTB. Ce poste, d’une puissance de 160 Mégawatts, serait réalisé dans la configuration classique dite « en coupure d’artère », comme indiqué sur le schéma ci-après, et équipé de deux transformateurs élévateurs de 80 MVA 20 kV/225/kV.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Outre les besoins spécifiques en soutirage pour le fonctionnement propre des installations, la réalisation de ce nouvel ouvrage offrirait l’intéressante opportunité d’alimenter à travers 1 ou plusieurs départs 20 kV les besoins locaux futurs et en particulier les industries qui s’implanteraient sur la future zone industrielle de Joux la Ville.

225 kV vers Auxerre

225 kV vers Avallon

Coupure dʼartère 225 kV

ré Doc se u rv me e dʼ nt p a c ro co vi rd so R ire TE /A R

Intégration au schéma de développement du réseau public de transport 2003-2013 La ZDE n’apparaît pas située dans une zone de fragilité électrique indiquée par RTE dans son dernier rapport (cf. carte ci-après).

Comptage protection

so us

La problématique du développement de l’éolien avec 320 Mégawatts de projets éoliens dans l’Yonne dont 250 MW près d’AUXERRE est bien prise en compte dans ce plan à long terme.

225 / 20 kV 2x40 MVA

20 kV

Boucle 20 kV utilisation

Auxiliaires poste

Livraison ZI

Figure 12 : Principe général poste source PRINCIPE GENERAL POSTE SOURCE EMERGENCE 160 MW JOUX LA VILLE

DCF - Direction des Projets

Figure 11 : Zones de fragilités électriques Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Code couleur

400 kV

225 kV

150 kV

90 kV

63 kV

< 63 kV

Figure 13 : Réseau électrique THT-HT (source : RTE)

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

VI. Présentation des sensibilités paysagères et patrimoniales 1/ Eloignement des secteurs éoliens par rapport aux grands sites et itinéraires privilégiés de découverte de la région 1.1. Enjeux environnementaux patrimoniaux faibles

1.2. Richesses paysagères

Le secteur éolien proposé se situe dans une zone de moindre contrainte paysagère et patrimoniale. L'analyse des données cartographiques régionales ou départementales, notamment celles éditées par l'administration, mais aussi les guides touristiques permet de constater que la ZDE proposée se situe à l'écart des zones aux enjeux patrimoniaux, paysagers et touristiques les plus forts de ces deux entités. Les secteurs proposés sont repérés sur ces cartes à l'aide d'un cercle bleu.

La carte " Entités paysagères "de l'Atlas éolien recense les éléments forts du paysage. La ZDE proposée s'y inscrit dans une unité appellée " plateau de Noyers " (n°12), et définie comme " plateau ondulé, à l'horizontalité dominante, espace de culture avec bois, aux champs de vision larges et lointains, aux vues longues ". Effectivement, c'est l'aspect fortement modifié du paysage, transformé par l'intensification des cultures et la grande dimension du parcellaire, qui domine. Les longueurs de vues sont notées "moyennes". Au sud du secteur, les agglomérations de Vézelay et Montréal sont signalées dans cette carte pour les panoramas à 360°qu'elles offrent.

La carte " Enjeux environnementaux " de l'Atlas éolien de la région Bourgogne*, permet de visualiser les enjeux patrimoniaux majeurs. Dans la partie sud du département, les sites protégés sont peu nombreux : le site inscrit au patrimoine de l'humanité (UNESCO) de Vézelay , les ZPPAUP d'Avallon, de Noyers, de Cravant et de Montréal adopté récemment. Le secteur choisi se situe en dehors de ces périmètres.

La carte " Paysages de la Bourgogne " de la DIREN situe le secteur éolien dans une zone de paysages mixtes, associant plateau céréalier de grande culture aux boisements. Ce document ne propose pas de hiérarchie des paysages en fonction de la possibilité d'y réaliser une bonne insertion des éoliennes.

Les Sites classés et inscrits les plus proches sont : le site classé de Saint Moré sur la Cure à l'Ouest, le site inscrit de Noyers au Nord-Est le site inscrit de Montréal au Sud-Est.

La carte " Reconnaissance paysagère et sites touristiques " de l'Atlas éolien montre la valeur accordée collectivement aux paysages bourguignons, à partir de l'analyse des publications sur le sujet et d'enquêtes auprès des acteurs locaux.

Figure 14 : Carte “Enjeux environnementaux” de l'Atlas éolien de la région Bourgogne.

Figure 15 : Carte “Reconnaissance paysagère et sites touristiques” de l'Atlas éolien Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Cette analyse confirme le plus faible intérêt porté par la population aux paysages de plateaux céréaliers. Les secteurs de parcs éoliens proposés sont situés dans un des espaces les moins fortement reconnus. Le document, " Reconnaissance des paysages bourguignons " du fascicule " Paysages de Bourgogne, perception et représentation " réalisé par la DIREN Bourgogne. Là encore, les secteurs proposés se situent dans un espace peu sensible, noté " Itinéraires paysagers reconnus " défini de la façon suivante : " les paysages identifiés sont plus rares et immergés dans des espaces banalisés ; les itinéraires de découverte y sont relativement distendus”.

1.3. Perception sociale des paysages La carte " Reconnaissance paysagère et sites touristiques " de l'Atlas éolien montre la valeur accordée collectivement aux paysages bourguignons, à partir de l'analyse des publications sur le sujet et d'enquêtes auprès des acteurs locaux. Cette analyse confirme l'intérêt limité porté par la population aux paysages de plateaux céréaliers. Le secteur des parcs éoliens proposé est situé dans un des espaces les moins fortement reconnus. Carte " Reconnaissance paysagère et sites touristiques " de l'Atlas éolien Le document, " Reconnaissance des paysages bourguignons " du fascicule " Paysages de Bourgogne, perception et représentation " réalisé par la DIREN Bourgogne est un peu plus détaillé. Là encore, le secteur proposé se situe dans un espace peu sensible, noté " Itinéraires paysagers reconnus " défini de la façon suivante : " les paysages identifiés sont plus rares et immergés dans des espaces banalisés ; les itinéraires de découverte y sont relativement distendus”. On se trouve donc bien en dehors des secteurs jugés sensibles par la population de part leur valeur d'ordre symbolique, esthétique ou même d'usage.

Figure 16 : Carte " Reconnaissance des paysages bourguignons "

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

1.4. Richesses touristiques Les secteurs touristiques recensés notamment le Guide Vert de la Bourgogne et de la carte touristique du Conseil général de l'Yonne se situent à l'extérieur de la ZDE proposée : Vézelay (recensé au guide vert avec la mention " vaut le voyage ").

La route des vignobles de l’Yonne est constituée de deux parties: la première s’arrête au sud à Irancy, la seconde se situe à l’est de Vézelay ; pour joindre les deux, il est conseillé d’emprunter la RN6 qui longe la Cure. L’une des deux routes des “Villes d’Art” et Villages Médiévaux” fait le tour du secteur éolien et emprunte à l’est, la RD 86 qui longe le Serein.

Auxerre, Tantay et Ancy le Franc (" méritant un détour "). Avallon et la vallée du Cousin, Noyers, la vallée de la Cure et Arcy sur Cure, Saint Père, Montréal... L'itinéraire le plus proche (Auxerre - Vézelay …) emprunte la RN 6 dans la vallée de la Cure. En ce qui concerne le sud-est du département, les circuits de découverte du guide vert et des brochures du Conseil Général, se situent également à l'écart de la ZDE proposée (cf. plans ci-après). Les itinéraires proposés par le Conseil Général dans les fascicules qu’il édite, évitent en général le secteur éolien :

Figure 17 : Guide Vert - Circuits de découverte

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

2/ Description des structures paysagères de l'aire d'étude 2.1. A l'échelle de la micro-région L'aire d'étude se situe au carrefour entre l’Auxerrois, le Tonnerrois et l’Avallonnais. Quatre unités paysagères peuvent être distinguées. On appelle unité paysagère, un territoire homogène du point de vue paysager , une entité spatiale dont l'ensemble des caractères de relief, d'hydrographie, d'occupation du sol, de formes d'habitat, de végétation, d’artificialisation, présentent une homogénéité d'aspect. Les unités paysagères se distinguent des unités voisines par une différence de présence, d'organisation ou de forme de ces caractères.

Les pâtures alternent avec la céréaliculture, le parcellaire présente une taille moyenne, petite sur les collines, les haies subsistent autour des champs. Les couleurs et formes sont plus variées : arrondis des collines, linéaire des plaines... haies et bois fractionnent l’espace, les villages ponctuent les coteaux; Les échelles de vision restent souvent étendues, surtout depuis la RD 957 entre Avallon et Montréal, mais l'échelle interne est relativement réduite (visions limitées par les collines, haies…). Plus au sud, le massif du Morvan se dessine, avec des altitudes plus élevées, l’omniprésence de la forêt et de ses masses sombres.

Unité paysagère 1 - Au nord-ouest - entre Châblis et Irancy, Les terres de vignobles, aux sols calcaires secs et caillouteux, et les cultures de cerisiers, créent un paysage aux lignes géométriques. Le relief est fractionné par de nombreuses vallées, des lignes de crêtes allongées. Les villages se situent au fond des vallées, avec une densité d'habitations élevée. L'échelle de vision est très grande : les points hauts (sommets des coteaux) offrent des perspectives très larges. Les pâtures occupent les fonds de vallée, les sommets sont exploités de façon intensive. Très marquée par la vigne autour d'Irancy et Chablis, cette unité paysagère s'étend jusqu'à Vermenton, Aigremont, où la variété du relief fait place à un plus vaste plateau… A noter que cette unité paysagère, est reconnue comme paysage d'intérêt culturel et touristique et visité comme tel (coteaux d'Irancy, Châblis…).

Les coteaux de Châblis Unité paysagère 2 - Au sud-ouest - Avallonnais (nord-est et est d'Avallon),

Depuis la RD 50, vue vers Montjalin.

Unité paysagère 3 - A l'est et à l’ouest - Vallées de la Cure et du Serein La vallée de la Cure, très encaissée entre deux coteaux abrupts, forme un long couloir boisé. Les vues sont très réduites et seules quelques perspectives dans le sens de la vallée s'offrent au visiteur. La RN6 l'emprunte et constitue un axe très fréquenté. Le coteau ouest est couvert par un boisement qui s'étend assez loin sur le plateau ; il limite les vues vers la vallée et le plateau est. Le coteau est présente différents abrupts rocheux (grottes d'Arcy...). L'ambiance est très rurale les villages se succèdent mais il n'y a pas de zone d'activités industrielles ou commerciales. La vallée du Serein est moins marquée et plus sinueuse. Les coteaux sont eux aussi très boisés. Les villages se suivent dans les méandres. La vallée s'ouvre au sud avec la disparition des boisements à proximité de Montréal. Les espaces intimes sont nombreux; leur échelle interne, restreinte, est donnée par la référence des arbres.

Vallée de la Cure à Saint-Moré

Le paysage est caractérisé par des formes souples de petites collines arrondies. Les villages sont situés principalement au sommet de ces collines. Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Principales unités paysagères de l'aire d'étude / Echelle de la micro-région

CHÂBLIS

Les principales contraintes liées au paysage sont : le site inscrit au patrimoine de l'humanité (UNESCO) de Vézelay, les Monuments Historiques protégés, les sites protégés, les éléments de relief, les boisements, les paysages de vignoble, reconnus et fréquentés comme tels.

NOYERS

CRAVANT

Leur superposition montre que la vallée de la Cure, et les abords de Vézelay, correspondent à des secteurs de fortes contraintes. La zone de développement éolien proposée, constitue un secteur de moindre contrainte : pas de site protégé et un seul monument historique protégé.

Site MONTREAL

limite du site inscrit

Analyse paysagère - micro-région limite du site classé

ZPPAUP et rayon de protection

AVALLON

site protégé monument historique PNR des Monts du Morvan chemin de randonnée principales lignes de crête unité paysagère 1 : Châblis et Irancy unité paysagère 2 : l'Avallonais unité paysagère 3 : les vallées unité paysagère 4 : le plateau Zone de Développement de l'Eolien

VEZELAY patrimoine mondial de l'humanité

Figure 18 : Analyse paysagère micro région 0

2 km

4 km

Perspectives analysées

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Unité paysagère 4 - Au centre - le plateau Au centre de l'aire d'étude, le paysage s'ouvre sur un plateau céréalier dont l'altitude varie autour de 300m NGF. Le parcellaire est large, créant des dessins très géométriques. Les lignes de force sont amples mais arquées, les couleurs sont variées car l'exploitation diffère d'une parcelle à l'autre, les masses boisées animent le paysage. Ce plateau est ouvert : la plupart des haies ont été supprimées pour favoriser une culture céréalière intensive. Cependant, des bois et le relief limitent les perspectives. Il résulte de cela des effets de fenêtres : les vues sont limitées, puis une ouverture entre deux boisements offre quelques vues lointaines à travers le plateau. Cette unité paysagère se trouve isolée des autres par de grandes masses boisées dont les lisières s'imposent dans le paysage : . au sud du plateau, les forêts du Val de la Nef, d’Hervau et de Champlive, . au nord celles de Nitry et de Sacy. Les perspectives depuis l'extérieur sont très peu nombreuses : depuis les coteaux d'Irancy (à 6 km environ) au nord-ouest, et depuis la RD 101 à l'est (2 km environ).

Effet de seuil, depuis l'A 6 en venant du sud (cote 300m NGF environ)

L'échelle du paysage est grande, donnée par la grande échelle du parcellaire et l'étendue des zones déboisées. Ce plateau présente deux limites de relief qui créent un effet de seuil : l'altitude à la sortie du boisement offre une vue dominante : - au nord, depuis l'A6 en venant du nord, juste arpès le pont de Nitry (cote 245m NGF), - au sud, depuis l'A6 en venant du sud, et depuis la RD 944 en venant d'Avallon (la courbe 300 m NGF). Les transitions entre les unités paysagères sont franches, constituées par des massifs boisés qui isolent le plateau céréalier sur tout son pourtour.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

2.2. A l'échelle de la Zone de Développement de l'Eolien (ZDE)

La ZDE correspond à l'unité paysagère du plateau; elle présente une homogénéité de paysage, caractérisée par : - la morphologie : altitude autour de 300m, mouvements amples du relief, parcellaire large, - les éléments paysagers : rareté des haies, céréaliculture dominante, boisements des pentes et des parties hautes des reliefs, - l'habitat : villages groupés, traditionnels, peu marqués par des extensions modernes - les perspectives visuelles : vues transversales entre les masses boisées (effet de fenêtre). De façon plus précise, les masses boisées, le relief et les infrastructures permettent de distinguer trois sous-secteurs : - le secteur de Joux-la-Ville, - le secteur de Villiers-la-Grange, - le secteur du Frétoy. Le sous-secteur de Joux-la-Ville Le sous-secteur de Joux-la-Ville apparaît comme une "cuvette", caractérisée par des pentes et vallon secs, convergents vers le centre où s'est établi le village. Le relief est plus marqué, au sud et au sud-est (où il atteint 300 et 328m), qu'à l'ouest et au nord (où l'altitude ne dépasse pas 270 et 275m). Un ressaut entoure le village à moins de un kilomètre vers l'est et le sud, avec des pentes d'environ 10%. Au-delà de ce ressaut, les pentes s'adoucissent. Les espaces cultivés de façon intensive dominent, laissant peu de place aux prés et boisements. Les forêts entourent le sous-secteur de Joux-la-Ville et constituent les limites visuelles tout autour : forêt de Sacy au nord-ouest, petits bois au nord-est, forêt du Val de la Nef au sud, forêt d'Hervau à l'est. Ce sous-secteur est visuellement peu ouvert vers l'extérieur. Il n'existe qu'une vue vers le nord, lorsque l'on se trouve dans la partie est de ce sous-secteur (RD 11 - hameau de Oudun) et une vers l'ouest et le village de Précy-le-Sec depuis la RD 944. Le village de Joux-la-Ville s'est développé de façon concentrique. Il présente un ensemble cohérent de maisons traditionnelles groupées autour d'une église Inscrite à l'inventaire des monuments historiques. Le développement du village se fait essentiellement vers le sud, sous forme de maisons individuelles.

Joux-la-Ville : village construit au fond d'une dépression circulaire ; les masses boisées limitent le sous-secteur au sommet du relief. Quelques bâtiments agricoles marquent le paysage. Les hameaux de Oudun (2 km au nord-est du village) et du Puits d'Edme (1 km au sud) s'inscrivent à mi-pente. Il n'y a pas de ferme isolée dans la ZDE. Trois hameaux : le Val du Puits, le Val Mâlon, et Pourly (commune de Joux la ville) sont établis dans le creux de vallons, à l'extrémité ouest de la commune ( à l'extérieur de la ZDE). A noter également la présence de la maison d'arrêt et du hameau de Poste-aux-Alouettes à l’ouest du bourg. Trois villages voisins sont à signaler : - Sacy, 5 km au nord, au creux d'une vallée, - Précy -le-Sec, 3 km au sud-ouest, séparé de Joux-la-Ville par un relief (313 m) - Nitry, 5 km au nord séparé de Joux-la-Ville par le vallon du ru de Sacy, et l'autoroute A6. Aucun bâtiment d'activité n'existe à l'heure actuelle dans ce sous-secteur. Seuls 3 silos et 2 hangars agricoles marquent le paysage par leurs dimensions. Au nord, le ruisseau de Sacy a creusé un vallon, emprunté par la RD 11. Les pentes sont fortes (de 120 à 30%) et boisées. Elles sont marquées de vallons perpendiculaires (vallée des Plantes, vallée de la Carlotte…). Cet espace pittoresque et rural a été exclu de la ZDE.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Figure 19 : Analyse paysagĂ¨re de la ZDE

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Le sous-secteur de Villiers-la Grange Le sous-secteur de Villiers-la-Grange présente un relief moins marqué. Le plateau s'étend depuis le nord de Nitry (cote 220 - 245 m), jusqu'à la lisière de la forêt d'Hervau (266 - 272m) et aux limites de la vallée du Serein à l'est (270 - 250m). La partie la plus élevée, à l'est du village de Villiers-la-Grange culmine à 295m.

Le relief est peu marqué dans le paysage, les lignes de forces sont très amples.

Le plateau est cultivé de façon intensive. Les masses boisées de la forêt d'Hervau et des coteaux du Serein constituent des limites visuelles vers le sud et l'est. Vers le nord, plusieurs bois, en particulier autour de Puits-de-Bon et Nitry, fractionnent l'espace et les perspectives.

Le hameau de Villiers-la-Grange est construit de façon très groupée, au fond d'un vallon. Deux maisons récentes, implantées en limite du plateau, révèlent la présence du village qui disparait presque totalement dans le relief et n'est perçu qu'à proximité immédiate, révélé par les arbres et les toitures. Il compte moins de 50 habitants.

Le sous-secteur du Frétoy Le sous-secteur du Frétoy correspond à une vaste clairière à l'est de la vallée du Serein, dont l'altitude s'abaisse du sud (315m) vers le nord (250m). L'ensemble est cultivé de façon intensive. Les boisements qui l'encerclent sont : la forêt de Champlive à l'ouest, la forêt de Noyers et les bois de Jouancy au nord et les bois de Sainte Maire à l'est. Les lisières constituent des barrières visuelles sauf vers le nord, où, du fait de la déclivité, le regard s'étend au-delà de la forêt de Noyers. Les seules constructions dans ce sous-secteur sont celles de la ferme du Frétoy, implantée en partie nord. Le village d'Annoux situé à 1,5 km de là, est totalement isolé par la forêt. Aucun bâtiment d'activités n'existe à proximité.

Le hameau de Puits-de-Bon - village-rue - est construit sur la commune de Noyers, en partie nord de la ZDE, à proximité de la RD 49.

Ces deux villages sont très ruraux. Ils ne comptent pas de monument historique protégé.

A noter qu'en dehors de la ZDE, à proximité de l'autoroute A 6, se situe le village de Nitry. A l'ouest de ce village, se trouve un petit secteur d'activités dont les 5 bâtiments de grandes dimensions sont bien visibles depuis l'autoroute (imprimerie, hotel-restaurant, hangars...).

Le sous-secteur du Frétoy vu depuis la RD 312 : au sud, les vues s'étendent au-delà de la forêt de Noyers.

La vallée du Serein, qui présente de fortes dénivelées, des pentes très boisées, un paysage beaucoup plus intime et pittoresque que le plateau, est presque totalement exclue de la ZDE. Seule la partie située au droit de la forêt de Noyers, peu accessible et non bâtie fait partie de la ZDE, car elle constitue une continuité du plateau.

Le village de Villiers-la-Grange disparait presque totalement dans le creux du vallon des Vallées.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

2.3. Tendances d'évolution Sur le plateau, le paysage rural a été modifié depuis les années soixante, avec l'intensification des pratiques agricoles : grande dimension du parcellaire, suppression des haies, de petits bois, de silos agricoles… L’agriculture reste très dynamique dans ce secteur, et on voit apparaître de nouveaux hangars et silos. La construction de bâtiments d'activités aux abords de l'échangeur de Nitry date d’une quinzaine d’années et correspond à une nouvelle évolution de l'économie locale qui tend à se diversifier. Le projet de zone d'activités de 40 hectares sur Joux-la-Ville (au nord-est du bourg) renforce cette tendance.

Concernant les communes voisines, la commune de Noyers sur Serein dispose d’un POS depuis 1989, et a créé une ZAC de logements et activités. Les communes de Grimault, Massangis, Précy-le-Sec, Nitry, Sacy, sont régies par le Règlement National d’Urbanisme. Les villages accueillent un nombre réduit de nouvelles constructions (à Nitry, un nouveau lotissement est envisagé au nord du village).

Tendance globale

Evolution de la population 1990 Département Joux la Ville Nitry Grimault Massangis Sacy Noyers

Une zone résidentielle est développée au sud-est du bourg. Le PLU en cours d'élaboration prévoit un potentiel de 45 maisons dans ce secteur. Des possibilités de constructions (de l'ordre de 6 lots) sont prévues aux hameaux de Oudun, Poste aux Allouettes, Pourlis et Val de la Nef.

323 096 481 336 123 475 169 764

1999 333 221 570* 376 120 406 213 809

% 3,13 18,00 11,90 -2,44 -14,53 26,04 5,89

% % % % % % %

Le développement de la Bourgogne, et en particulier de l’Yonne, suit l’expansion de la région parisienne. Elle va être facilitée par la réalisation de voiries autoroutières.

*Hors population carcérale

Sur Joux-la-Ville, l’extension du village est bien visible dans le paysage. L'évolution de la population est importante (536 habitants en 1955, elle atteindra 650 en 2008). Le nombre d'habitants s'est accru de 18% entre 1990 et 1999 ce qui est très supérieur à la moyenne départementale, qui était de 3% durant cette même période.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

3/ Inventaire des monuments historiques et sites remarquables 3.1. Monuments historiques et sites remarquables à l'échelle de l'aire d'étude A l'échelle de l'aire d'étude - échelle de la micro-région, on compte plusieurs sites d'intérêt patrimonial distants de plusieurs kilomètres de la ZDE : Le site inscrit au patrimoine de l'humanité (UNESCO) de Vézelay : à une vingtaine de kilomètres de la ZDE. Quatre ZPPAUP : Avallon, Cravant, Montréal et Noyers : - la ZPPAUP de Noyers se situe à 3 km de l'extrémité nord-est de la ZDE; - celle de Montréal se trouve à 9 km de la limite sud-est, - celle de Cravant à 10 km de la limite nord-ouest, - celle d’Avallon à 12 km de la limite sud. Chacune de ces ZPPAUP possède plusieurs monuments historiques et sites protégés, sauf Cravant où il n’y a pas de site. Cinq sites classés : - autour de Vézelay, - à Saint Moré sur la Cure : la Cote rocheuse, à 7 kilomètres à l'ouest, - trois sites à Avallon à 12 km. Plusieurs sites inscrits : - autour du site classé de Vézelay, - trois à Noyers (la promenade du Pré de l'Echelle, le village intra-muros, le village partie sud-est), - deux à Montréal (le parc du château et ses abords, la partie ancienne du village), - un à Savigny-le-Bois, - un à Magny. De nombreux Monuments Historiques, inscrit ou classés

3.2. Monuments historiques et sites remarquables dans ou à proximité de la ZDE Les monuments historiques protégés se concentrent essentiellement dans les vallées de la Cure et du Serein. Ils sont généralement isolés visuellement du plateau par la végétation et le relief. Dans la ZDE, il n'y a qu'un seul monument historique : l'église de Joux la Ville, 15e et 16e siècles, classée depuis 1908 Aux abords de la ZDE, se trouvent : - église de Nitry : XVIe siècle, inscrite depuis 1930 - église de Sacy : 12e, 13e et 19e siècles, classée depuis 1921 - église de Massangis, 12e siècle, classée depuis 1908, - église de l'Isle sur Serein, 19e siècle, inscrite depuis 1991 - tumulus de tertre à Tormancy classé depuis 1930 - prieuré de Cours à Grimault, 13e siècle, inscrit depuis 1994 - château de Jouancy, 15e et 16e siècles, classé depuis 1967 - église de Sarry, 3e et 15e siècles, inscrit depuis 1926.

Eglise de Joux-la-Ville

Plus loin, mais à moins de 10 km : Vallée du Serein : - à Noyers : église, classée depuis 1906 ; hôtel de ville, inscrit depuis 1926 ; maison Brandin, inscrite depuis 1927 ; maison de la Toison d'Or, 6e siècle, classée depuis 1925 ; porte de la ville inscrite depuis 1926 ; porte de Tonnerre, inscrite depuis 1926 ; - ancien prieuré de Vausse (Châtel- Gérard) : 13e et 15e siècles, inscrit depuis 1944 - château de Thizy : du 13e au16e siècle, inscrit Eglise de Nitry depuis 1974 - portail de Provency : inscrit depuis 1955 Vallée de la Cure (du nord au sud) : - église, cadran solaire et abbaye cistercienne de Reigny à Vermenton : église du 12e, 13e, 14e et 19e siècles, classée depuis 1920 ; cadran solaire du 18e siècle classé depuis 1991 ; abbaye classée depuis 1920. - chapelle du Beugnon, grottes et manoir de Chastenay à Arcy sur Cure : chapelle du 16e, inscrite depuis 1976 ; grottes du paléolithique, inscrites depuis 1992 ; manoir du 16e et 18e siècles, classé et inscrit depuis 1971 - camp antique de Cora à Saint-Moré, classé depuis 1971 - église et lavoir de Voutenay sur Cure : 13e et 14e siècles, inscrite depuis 1976 ; 19e, inscrit depuis 1962.

Avallon, trois sites classés.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Des édifices non protégés mais d'intérêt patrimonial sont également à noter : châteaux, éléments de patrimoine vernaculaire (croix, calvaires, lavoirs, chapelles, fermes...)… Il existe également des vestiges archéologiques : les grottes préhistoriques d'Arcy sur Cure (monument historique inscrit), le camp de Cora à St Moré (monument historique classé), les ruines gallo-romaines des Fontaines Salées à St Père...

3.3. Itinéraires touristiques La région étudiée se trouve traversée par des axes majeurs nord-sud de communication: la RN 6 dans la vallée de la Cure, l’autoroute A 6 sur le plateau, la ligne TGV à l’est, les voies d’eau du canal de Bourgogne et du canal du Nivernais. Le tourisme de la région est très diversifié. Il se base sur la découverte du patrimoine et des manifestations culturelles qui s'y rattachent, mais aussi sur les démarches religieuses (principalement autour de Vézelay), sur la découverte des vignobles (Auxerre et Châblis) et sur les promenades fluviales (canaux du Nivernais et de Bourgogne). L’ensemble de ces activités se situe essentiellement dans les vallées, le plateau étant surtout un lieu de passage.

La Cure

Les itinéraires touristiques (automobiles) présentés dans le Guide Vert ou les documents du Conseil général affleurent seulement l'aire d'étude (cf. chapitre précédent). Il faut cependant noter qu'en venant du nord, c'est la sortie de Nitry qui est fléchée pour atteindre Vézelay. Cette sortie est proche de la zone de développement de l'éolien proposée. L'itinéraire fléché emprunte ensuite la RD 944 qui la traverse. De même, plusieurs itinéraires indiqués dans des brochures suggèrent, pour aller de Vézelay ou d'Avallon à Noyers (trois centres d'intérêt touristique), soit cette même RD 944, soit la RD 86 (vallée du Serein).

Il faut également noter l'existence d'un petit train touristique à Massangis au sud-est de la ZDE (5 kilomètres dans la vallée du Serein). Il existe des chemins de grande randonnée : GR 13, GRP Restif de la Bretonne, route de Saint Jacques de Compostelle…, mais aucun ne passe à proximité immédiate du secteur. En résumé, on note très peu d’éléments touristiques sur le secteur proposé pour le développement de l'éolien, par contre, une certaine densité de lieux fréquentés à l'extérieur du plateau: vignoble de Chablis, vallée de l'Yonne et de la Cure, centre patrimonial et religieux de Vézelay, cité médiévale d'Avallon et de Noyers...

La région de Chablis

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

3.4. Milieux naturels remarquables Zonages environnementaux : ZNIEFF : Le secteur d’étude est concerné par différents inventaires ZNIEFF. On dénombre ainsi trois ZNIEFF de type I et deux ZNIEFF de type II. ZNIEFF de type I : Ces secteurs d’une superficie en général limitée, se caractérisent par la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares, remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. Elles abritent des milieux riches et variés et des espèces rares ou en voie de disparition : ZNIEFF I n°3025.0001 « Vallée de la Mouille » ZNIEFF I n°3025.0002 « Chêne Rondeau » ZNIEFF I n°3025.0003 « Champ Maillard » Il s’agit de buttes témoins recouvertes de pelouses et de forêt et faisant partie d’un ensemble. Les pelouses s’enrichissent d’espèces d’influence méditerranéenne qui atteignent ici leur limite Nord de répartition. Elles sont riches en insectes (lépidoptères, orthoptères) et en reptiles et accueillent des oiseaux bien spécifiques : Perdrix rouge, Alouette lulu, Engoulevent d’Europe. ZNIEFF de type II : Territoire composé de grands ensembles naturels riches et peu modifiés ou qui offrent des potentialités biologiques importantes. Elle englobe souvent des ZNIEFF I ou les scientifiques ont identifiés des espèces rares, remarquables, protégées ou menacées du patrimoine naturel. ZNIEFF II n°3025 « Terres Pourries de Nitry » Cette ZNIEFF, à cheval sur l’autoroute A6 au Sud de Nitry, englobe les buttes témoins évoquées ci-dessus ; taillées dans les marnes faisant saillie au milieu de dépressions cultivées et sur lesquelles se développe une végétation de pelouse sèche aux espèces herbacées très caractéristiques et menacées localement par l’extension des cultures. Les pelouses sur sols marneux ont une composition floristique spécifique avec la Centaurée jaune comme plante indicatrice. Elle est accompagnée de diverses espèces rares et protégées en Bourgogne comme le Cytise couché ou le Lin français. ZNIEFF II n°3082 « Forêt de Châtel-Gérard Ouest, massifs environnant et Vallée du Serein » Cette ZNIEFF est une zone constituée par un plateau boisé défriché en son centre autour du village d’Annoux. Des vallées sèches fossiles entaillent le plateau dans le secteur du bois de Jouancy. La vallée du Serein s’y encaisse d’une cinquantaine de mètres avec un tracé sinueux du Sud au Nord et de beaux exemples d’érosion fossile : les grottes à Grimaux ou un méandre recoupé avant Noyers. La rivière constitue un milieu naturel contribuant à la richesse de cette zone. Les principaux milieux naturels intéressants d’un point de vue patrimonial pour la Bourgogne sont les suivants : la forêt calcicole : la chênaies-hêtraie constitue les massifs forestiers de cette zone. On note également de belles futaies de Hêtres en forêt de Châtel Gérard. Y est associée une flore spécifique parmi laquelle la Dentaire pennée, très rare en Basse Bourgogne. La vallée du Serein : parmi les espèces d’oiseaux présentes on citera le Cingle plongeur, espèce qui chasse les larves aquatiques d’insectes présentes dans les rivières. Les pelouses sèches : la végétation de ces pelouses est adaptée aux sols peu épais avec un cortège de plantes spécialisées dont certaines sont protégées en Bourgogne.

Figure 20 : Localisation des ZNIEFF de type I et II entourant la zone d'étude

Si dans sa partie Est le périmètre de la ZDE franchit la vallée du Serein et le bois communal de Noyers, tout deux inclus dans la ZNIEFF de type II (dite Forêt de Châtel Gérard Ouest, massifs environnants et vallée du Serein), il est bien évident que ces entités sont sanctuarisées et que seule le plateau agricole du sous secteur du Fretoy (cf. Principales perspectives) présente des possibilités de développement éolien.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Espèces et habitats d’intérêt communautaire : Il n’existe aucun périmètre Natura 2000 au sein de la zone d’étude. Le site le plus proche (3 km) se situe en vallée de la Cure et s’intitule « Pelouses et forêts calcicoles des coteaux de la Cure et de l’Yonne en amont de Vincelles ». Ce site est composé de pelouses, landes sèches, forêts, éboulis, falaises et grottes à chiroptères. Parmi le patrimoine naturel d’intérêt communautaire, on peut recenser : en forêt : les milieux forestiers à caractère montagnard sur les versants abrupts et ombragés, développés sur éboulis grossiers : frênaie-érablaie de ravin. Sur les pelouses et landes sèches : on retrouve des conditions de sols et d’exposition chaude, favorables au maintien de plantes méditerranéo-montagnardes en situation éloignée de leur station d’origine avec faune originale associée. Ces pelouses sont riches en orchidées diverses dont certaines sont rares régionalement. Sur les éboulis et falaises : milieu de faible superficie abritant des espèces très spécialisées et rares (Faucon pèlerin) Dans les grottes à carrières souterraines : cavité naturelles ou artificielles (carrières d’extraction de calcaires) abritant plusieurs espèces de chiroptères durant l’hiver. Dans la ZDE, les 3 ZNIEFF de type 1 (pelouses et arbres) se situent sur une butte témoin qui anime le paysage, mais le couvert végétal est peu étendu ; la ZNIEFF de type II des Terres Pourries de Nitry est aujourd’hui mise en culture pour une très grande majorité de sa surface. La ZNIEFF de type II de la forêt de Châtel Gérard correspond essentiellement à une couronne boisée ; la clairière du Frétoy est cultivée de façon intensive dans sa globalité. Ces ZNIEFF ne présentent pas une sensibilité paysagère particulière. Au contraire, la vallée du Serein et la vallée de la Cure, présentent des falaises, landes, et massifs forestiers peu modifiés et appréciées comme lieu de promenade et de tourisme. Elles se situent en dehors de la ZDE.

Figure 21 : Localisation des sites inscrits ou classés et des sites Natura 2000

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

4/ Concordance de la ZDE avec la sensibilitĂŠ patrimoniale et paysagĂ¨re du territoire

Figure 22 : Principales perspectives - ZDE

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

4.1 ... au regard des champs de visibilité 4.1.1 Périmètre rapproché Le territoire proposé pour la ZDE est délimité par d'importants boisements qui l’enserrent. A l’intérieur de la ZDE aussi, le relief et la végétation limitent les grandes échappées visuelles ; seulement trois points de vue panoramiques offrent des vues lointaines et permettent de visualiser presque l'ensemble de la ZDE : l'autoroute A6 en venant du nord, avant l'échangeur de Nitry, la RD 101 entre Châtel- Gérard et Sarry Jouancy, RD 93 D'autres points de vue importants figurent sur la carte, mais ils ne donnent qu'une vision partielle du plateau : vue sur seulement 1 ou 2 sous-secteur.

4.1.2. Périmètre éloigné La ZDE, et de façon plus générale, le plateau céréalier, est entourée de nombreux boisements qui l’isolent visuellement de ses abords. Certaines échappées lointaines existent toutefois. Trois secteurs, de par leur notoriété, justifient une approche fine : Vézelay, Chablis et Irancy, bien que situés à plus de 19 km, 20 km et 13 km (cf. carte générale page 27). Depuis Vézelay La Basilique de Vézelay se situe au sommet d'un promontoire rocheux, à 300m NGF environ. Le jardin qui s'étend derrière, offre des perspectives, au-delà du périmètre protégé, principalement vers l'est et Avallon ; il existe une vue plus confidentielle, par dessus les remparts et des haies, vers le nord et la vallée de la Cure. Elle pourrait permettre d'apercevoir les éoliennes de la ZDE, mais le secteur envisagé pour les parcs éoliens est distant de plus de 19 km de là. Des éoliennes pourraient, par temps très clair, absence de nébulosité et lumière rasante, être aperçues, au sommet du plateau. En effet, la perspective dans la vallée de la Cure offre une vision très lointaine (cf. coupe n°1) Le fait qu'elles puissent être distinguées, ne signifie pas qu'elles auront un impact négatif sur le paysage. Quelle que soit la valeur esthétique que l'on porte aux éoliennes, celles-ci seront extrêmement petites par rapport aux échelles de visions. (cf. photomontage)

Représentation de 2 éoliennes par site envisagé. Evaluation de la hauteur relative des disposiftifs.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Depuis Chablis Chablis se situe à environ 20 km de la ZDE (Joux-la-Ville). Le bourg de Chablis, très riche du point de vue patrimonial, se situe dans le creux de la vallée du Serein : les coteaux, fortement marqués et couverts de vignes constituent un écran visuel par rapport aux sites envisagés. Seul le sommet de ces coteaux pourrait, par beau temps, permettre de distinguer les éoliennes de façon très réduite.

Depuis les coteaux d'Irancy Les coteaux d'Irancy, renommés pour leur production viticole, présentent un versant tourné vers le sud-est. En empruntant le chemin qui traverse les vignes, on s'élève à près de 300 m NGF. Là aussi, par temps clair, il serait possible d'apercevoir les éoliennes implantées dans le secteur de Joux la Ville, toutefois situé à plus de 13 km.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

4.1.3. Visibilité depuis les vallées Depuis la vallée de l'Yonne La vallée de l'Yonne et le canal du Nivernais, situés à environ 12km à l'ouest du secteur de Joux la Ville, présentent des paysages remarquables. Ils sont également fréquentés pour le tourisme fluvial (circulation de péniches d'agrément, ports…). La vallée, relativement encaissée et fortement boisée, se trouve très isolée visuellement du plateau situé à l'est. Mailly le Château, village pittoresque, offre un panoramique cité dans de nombreux guides. Toutefois, cette vue remarquable s'étend uniquement vers le sud et le sud-est, vers les boucles de l'Yonne, sans possibilité d'apercevoir le plateau de Joux la Ville (plus à l'est).

Depuis la vallée de la Cure. La vallée de la Cure concentre plusieurs sites d'intérêt patrimonial et touristique. La RN 6 qui l'emprunte est un itinéraire très fréquenté, en particulier pour rejoindre Vézelay ou les sites viticoles. En ce qui concerne les paysages, il s'agit d'une vallée très encaissée, limitée à l'est par des coteaux aux pentes marquées. Seules les visions dans l'axe du cours d'eau et de la route s'étendent. Les perspectives sont très limitées vers l'est ou l'ouest. De ce fait, depuis les voies qui parcourent la vallée de la Cure, en particulier depuis la RN 6, les éoliennes ne pourront pas être vues.

Depuis Cravant Cravant, par exemple, est un village très pittoresque, construit au fond de la vallée. Son donjon, sa tour de guet et son église en font un village remarquable. Les coteaux qui dominent cet ensemble l'isolent totalement du secteur de Joux la Ville, situé à 14 km. Même vis-à-vis de la RD100, qui offre un certain recul par rapport à la vallée, les coteaux constituent un écran visuel (cf. coupe n°2 ci-après).

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Depuis Arcy sur Cure Parmi les villages de la vallée, Arcy sur Cure est un village réputé et fréquenté pour sa richesse patrimoniale : grottes, maisons traditionnelles… Le relief de la vallée isole totalement le village des limites de la ZDE envisagée - secteur de Joux la Ville (cf. coupe depuis Arcy). Il faudrait s'élever sur le versant opposé (boisé) pour espérer apercevoir le sommet des pales.

Site classé de St Moré

Depuis St Moré Le site classé de St Moré se situe à environ 6 km au sud-ouest du secteur de Joux la Ville. Il correspond à une côte rocheuse, ceinture calcaire recelant des grottes. Il concerne le flanc sud du plateau (coteau exposé vers le sud, au droit du méandre de la Cure) et le sommet de la falaise, dont une extension vers l'est. Le plateau est très fortement boisé dans cette partie. Il n'y aura donc pas de vue depuis ce site, vers le secteur éolien. Même s'il existe un certain recul depuis la vallée (Val au Moines), les coteaux forment un écran visuel par rapport au plateau de Joux la Ville. Quant au camp antique de Cora-Villaucerre, situé au beau milieu de la forêt, il se trouve aujourd'hui isolé visuellement de la vallée de la Cure, et encore plus du plateau est, par les arbres formant un rideau dense.

Camp de Cora-Villaucerre

Extrait de la carte du site classé

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

4.1.4. Depuis la vallée du Serein Depuis Noyers Le village médiéval de Noyers se situe dans la vallée du Serein. Ceint de murs et replié sur lui-même, il n'offre aucune vue vers le plateau. Il n'y aura donc pas de vue sur des éoliennes implantées dans la ZDE depuis le village.

Depuis la RD 86, en se tournant vers le sud-ouest (secteur de Villiers), le relief constitue tout de suite à la sortie du village, un masque qui rendra invisible des éoliennes implantées sur la ZDE. Même à l’extérieur du village, au carrefour RD 49/RD 956, le relief continue de constituer un masque (cf. coupe n°6).

Ville médiévalle

RD 86 Relief formant écran visuel

Ce n'est qu'à environ 1 km à l'ouest du village, que, la route s'élevant, les éoliennes seraient visibles (cf. coupe 7). A l’extérieur du village médiéval, dans la ville neuve, tourné vers le sud, dans le prolongement de la RD 86, le relief et la végétation permettront, d'apercevoir entre deux maisons, le sommet des premières éoliennes (cf. coupe n°5 ci jointe). Toutefois, ne seront visibles que les pales des éoliennes les plus proches, et à plus de 5 km.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Depuis Jouancy Le village de Jouancy se trouve en limite du plateau. Le château, monument historique protégé, a été restauré récemment. Depuis le château La façade principale de ce dernier est tournée vers le nord-ouest, la vallée du Serein et le village de Noyers. L’autre façade est tournée vers l’est, vers le centre du village. Il n’y aura donc pas de vue directe sur les parcs à partir de cet édifice. Depuis l’extérieur Lorsque l’on vient de Noyers par la RD 93, la route s’élève rapidement depuis la vallée. Le château, se devine derrière les arbres de son parc, lorsque la végétation le long de la route s’interrompt. La ZDE se situe devant (vers le sud) , et sur la droite de la route (vers le sud-ouest), alors que Noyers se situe vers le Nord (dans le dos). Il sera possible, en s'arrêtant sur la RD 93, de voir en même temps des éoliennes situées dans le secteur de Villiers-la-Grange (à l'ouest) et Noyers, au fond de la vallée à droite (au nordouest), mais il n'y aura aucune superposition des deux éléments distants de plusieurs degrés de vision. Etant données les distances, il n'y aura pas d'effet d'échelle gênante : les éoliennes apparaîtront de taille comparable à celle de l'église.

En venant de Censy Lorsque l’on vient de Censy, la route s’inscrit sur le plateau assez rapidement. Le coté du château est visible depuis cette route. Le relief constitue un masque (tout au moins partiel) par rapport à la ZDE (situé à environ 4 km du village de Jouancy). En fait, le château se découvre, - à proximité immédiate : les bâtiments du village masqueront alors les parcs éoliens; - depuis la RD 86, entre Noyers et Cours, dans la boucle du Serein : les parcs sont alors en dehors du champ de vision du château.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Depuis Montréal Le village médiéval de Montréal se situe à environ 220m NGF, les constructions sont ceintes de remparts, à partir desquels il n’existe pas de vue vers les parcs. L’église, construite au sommet d’un relief domine la vallée du Serein. La terrasse qui s’étend au sommet de la butte, offre de vastes perspectives : - vers le nord-est et le village de Thizy, au-dessus du vallon du Marmeaux (affluent du Serein), - vers le nord, Angely et la vallée du Serein.

Partie centrale de la ZDE - secteur de Villiers la Grange Le parc envisagé dans le secteur de Villiers le Grange est distant d'environ 12km de Montréal. Il se situe en limite de vision, à l'extrémité de la perspective dans la vallée du Serein, (cf. coupe n°3).

La partie est de la ZDE se trouve dans la perspective de la vallée du Serein, vers le nord. Toutefois, il est distant de plus de 9 km, masqué partiellement par les boisements du coteau et le bois des Haies (cf. coupe n°4). La distance est importante : les éoliennes seront en limite de visibilité, et ne seront que partiellement visibles (pales). Elles ne pourront être distinguées que lorsque le temps sera particulièrement clair et exempt de brume de chaleur.

Vallée du Serein depuis la terrasse de Montréal

Par ailleurs, les éoliennes ne s'inscriront pas dans les perspectives vers le village. En effet, ce dernier se découvre, - à partir de la RD 957 sur le plateau : les parcs éoliens seront à plus de 10 km de là, et à plus de 40 et 60° vers la gauche du village ; - depuis la RD11 (et de façon secondaire depuis la RD169) en fond de vallée : les parcs seront derrière l'observateur.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

4.1.5. Depuis la vallée du ru de Sacy Sacy, situé dans la vallée du ru de Sacy, est distant de 2,5 km de la partie ouest de la ZDE (sous-secteur de Joux la Ville). Le village est construit en fond de vallée. Le relief et la végétation constituent une barrière visuelle, un parc éolien construit au nord-ouest du village de Joux-la-Ville sera peu visible depuis le village. Il n’apparaitra que depuis les coteaux (chemin de la vallée des Fontaines...).

Depuis Tormancy (commune de Massangis) A la hauteur du hameau de Tormancy, les pentes sont sensiblement plus marquées. Les parcs ne seront pas visibles depuis le village. Les pentes limiteront les vues sur le parc de Villiers et sur celui du Frétoy depuis la route : seules les pâles seront visibles depuis la RD 312.

4.1.6. Depuis Massangis A la hauteur de Massangis, la vallée du Serein n’est pas très encaissée. Les coteaux boisés isoleront partiellement les maisons du village et la RD 86 des éoliennes placées sur le plateau et situées à un peu plus de 2 km du village. La partie ouest de la ZDE sera visible depuis la route à l’est du cours d’eau (cf. coupe ci-contre).

Village de Tormancy

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

4.2 ... au regard de la fourchette de puissance envisagée La ZDE proposée, d’une surface de 57 km2, s’inscrit dans une unité paysagère située en dehors de secteurs particulièrement sensibles du point de vue du paysage. Cette unité paysagère est peu visible depuis l’extérieur de la zone car une grande partie des champs de vision est bordée de bois et de forêts (cf. principales barrières visuelles et barrières visuelles secondaire, figure 22, page 37). • du nord-ouest au nord-est, bois communaux des Rompis, de Sacy, de Nitry, de Lichères, de l’Affichot, forêt domaniale de Préhy ; • du sud-est à l’est : bois communaux de Noyers, de Jouancy, forêts de Champlive, de Saint Ambroise, forêt domaniale de Chatel-gérard ; • du sud au sud-ouest : forêt Syndicale d’Herveau, forêt domaniale du Val de la Nef, bois des Souilies, bois Monsieur, de Boulu, de Mondry, du Montapot, bois communal de Maillyla-Ville, de Bessy-sur-Cure L’échelle du paysage est grande, les parcelles sont de taille importante, ce qui favorise l’insertion de projets éoliens. Les milieux naturels ne présentent pas un caractère emblématique du territoire considéré et se situent au pourtour de la zone (massifs boisés).

Néanmoins, ces nombres semblent excessifs et pourraient rompre l’équilibre du territoire. Un développement d’environ 20 machines pour les trois premières zones et de 15 pour le Frétoy constitue déjà à nos yeux un développement ambitieux pour nos communes. La lecture de chaque zone d’éoliennes dans le paysage se fera de façon relativement indépendante puisque la vision concomitante n’est possible qu’en de rares points, aussi, le nombre important d’éoliennes que peut accueillir ces zones n’aura pas pour autant de prégnance forte sur le territoire. L’évaluation de la ZDE en termes de potentiel de développement éolien nous amène donc à proposer une fourchette de puissance haute équivalente au nombre maximum acceptable d’éoliennes soit environ 70 éoliennes d’une puissance nominale comprise entre 2 et 3 MW soit entre 140 et 210 MW dans l’hypothèse la plus haute pour les deux niveaux de puissance. De même, la fourchette basse correspondra à 20-30 éoliennes d’une puissance de 2 à 3 MW soit 60 MW.

Quelques distances intercommunales en km: De la lecture du territoire, ont été identifiés trois sous-secteurs paysagers, relativement isolés visuellement. Ces secteurs sont également excentrés des villages de la ZDE (et des villages limitrophes au périmètre de la ZDE). Ces villages sont peu dispersés et distants entre eux de plus de 3 km ; l’habitat isolé y est relativement rare. Néanmoins, plusieurs éléments déterminants imposent un fractionnement du parc éolien : la présence de l’habitat de façon à respecter non seulement la réglementation acoustique, une distance de perception, éviter la création de barrière visuelle, le respect des courants migratoires pour certaines de espèces de l’avifaune, ou les haltes migratoires également qui nous ont été signalées dans la forêt d’Herveau.

Joux la ville Sacy Grimault Massangis

Précy le Sec Joux la Ville 3.3 / 7.8 5.4 12.9 9.5 10.9 8.1

Sacy 5.4 / 12 11.7

Nitry 5 3.8 8.1 8.5

Grimault 9.5 12 / 2.8

Massangis 8.1 11.7 2.8 /

L’existence de trois sous-secteurs paysagers, relativement isolés visuellement, favorise cette dichotomie. Ainsi à l’aide des figures 3 et 4 pages 14 et 15, on peut aisément identifier 4 zones offrant un fort potentiel de développement dans ce périmètre de ZDE ; La première zone se situe sur les territoires de Joux la Ville et de Sacy, plus précisément au Sud-Est de Sacy et à l’Ouest de Joux la Ville. La deuxième zone se situe à l’Est de Joux la Ville, la troisième à l’Est de Villiers la Grange sur les communes de Grimault et Massangis ainsi que la quatrième, constituée par le sous-secteur du Frétoy. Chacune de ces zones répond a priori aux exigences techniques du développement éolien et présente un fort potentiel. Si l’on considère un espacement inter-éoliennes compris entre 300 et 500 mètres, les trois premières zones évoquées (Joux la Ville Ouest, Joux la Ville Est, et Villiers la Grange Est) sont suffisamment vastes pour accueillir plus de 30 éoliennes, le sous secteur du Frétoy, moins vaste permettrait tout de même d’accueillir environ 20 éoliennes.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

VII. Synthèse Contexte législatif La « loi de programmation fixant les orientations de la politique énergétique » a été promulguée le 13 juillet 2005 et publiée au journal Officiel du 14 juillet 2005. Le texte de la loi comprend des dispositions essentielles relatives à la bonne gestion des projets éoliens et institue en particulier les zones de développement éolien (ZDE) à l’intérieur desquelles devront se situer les futurs parcs éoliens pour bénéficier de l’obligation d’achat de l’énergie électrique produite. Ce présent document a pour objet une demande de création de zone de développement de l’éolien.

Nom des proposants : mairie de Grimault, mairie de Joux la ville, mairie de Massangis et mairie de Sacy.

Motivation de la proposition Un territoire approprié : Les quatre territoires communaux sont très vastes et l’habitat y est regroupé. Les terres agricoles qui constituent ces plateaux sont de formidables étendues pour l’installation d’un parc éolien ambitieux. Une source de développement local : la technique éolienne et l’industrie qui en découle sont suffisamment matûres pour constituer une source de développement pour notre territoire tout en respectant les directives européennes. Au-delà de l’éolien, un vrai projet de territoire : la création d’une zone d’activité longeant l’autoroute qui relie Paris et Lyon nécessite la création d’un parc éolien, maillon indispensable à la redynamisation de nos territoires. Le développement économique d’un territoire par l’utilisation locale d’une énergie produite : l’engagement de la collectivité en faveur du développement est ancien, l’implantation d’éoliennes sur le territoire prévu dans la ZDE faisant l’objet de la présente demande est un atout essentiel pour la mise en place et la réussite de cette zone d’activité. Le projet éolien n’est donc pas une fin en soi mais un moyen de favoriser le développement local. Les conseils municipaux des quatre communes concernées par la ZDE ont tous délibérés en faveur d’un dépôt de ZDE dans un dispositif comprenant les quatre communes de Grimault, Joux la ville, Massangis et Sacy. Une vraie démarche d’information a été mise en œuvre par ces mêmes communes au moyen de réunions publiques, visites de parcs éoliens existants, mises à disposition en Mairie de documents d’informations.

Présentation générale de la ZDE La superficie de la ZDE est d’environ 57 km2 et se situe sur les cantons de l’Isle-sur-Serein, de Noyers et de Vermenton dans le département de l’Yonne. La ZDE est coupée en deux par l’A6. Les limites de capacité électrique de la ZDE sont de 60 MW pour la puissance minimale et de 210 MW pour la puissance maximale.

La solution alternative envisagée réside dans la création d'un poste d’une puissance de 160 MW équipé de deux transformateurs élévateurs de 80 MVA 20 kV/225/kV. Les données du RTE nous confirment que la ZDE n’apparaît pas dans une zone de fragilité électrique.

Sensibilités paysagères et patrimoniales Le secteur éolien proposé se situe dans une zone de moindre contrainte paysagère et patrimoniale. La ZDE se situe en dehors des secteurs à enjeux environnementaux majeurs. En termes de richesses paysagères, la ZDE se situe dans un des espaces les moins fortement reconnus par l’atlas éolien de la région Bourgogne. La perception sociale des paysages de l’atlas éolien nous montre également que la ZDE est localisée bien en dehors des secteurs jugés sensibles par la population. Les richesses touristiques recensées sont en dehors de la localisation de la ZDE. Les structures paysagères de l’étude à l’échelle de la micro-région montrent que la ZDE se situe au carrefour entre l’Auxerrois, le Tonnerrois et l’Avallonnais. Quatre unités paysagères peuvent être distinguées : au nord-ouest, entre Châblis et Irancy/au sud-ouest l’avallonnais/à l’est et à l’ouest, les vallées de la Cure et du Serein et au centre, le plateau. À l’échelle de la ZDE, nous trouvons les secteurs de Joux la ville, de Villiers la Grange et du Fretoy. Sur le plateau, le paysage rural a été modifié depuis les années soixante avec l’intensification des pratiques agricoles. Sur Joux la ville, l’extension du village est bien visible dans le paysage. Les autres communes concernées par la ZDE et les villages alentours accueillent un nombre réduit de nouvelles constructions. D’une manière générale, le développement de la Bourgogne et de l’Yonne suit l’expansion de la région parisienne. Les monuments historiques protégés dans ou à proximité de la ZDE se concentrent essentiellement dans les vallées de la Cure et du Serein. Ils sont généralement isolés visuellement du plateau par la végétation et le relief. Les milieux naturels remarquables (ZNIEFF de type 1 et 2 uniquement) présents dans le périmètre de la ZDE ne représentent pas une superficie majeure. Les ZNIEFF de la ZDE ne présentent aucune sensibilité paysagère particulière. Il n’existe aucun périmètre Natura 2000 au sein de la zone d’étude. L’étude de la concordance de la ZDE avec la sensibilité patrimoniale et paysagère du territoire nous montre différents points de vue (périmètres éloigné et rapproché). Concernant le périmètre rapproché, le territoire proposé pour la ZDE est délimité par d’importants boisements qui l’enserrent. La ZDE, et de façon plus générale, le plateau céréalier sont entourés de nombreux boisements qui l’isolent visuellement de ses abords. L’évaluation de la ZDE en termes de potentiel de développement éolien permet d'envisager dans une fourchette haute l'implantation d'environ 70 éoliennes réparties sur quatre sous-secteurs, sans rompre les équilibres du territoire.

Caractérisation du potentiel éolien Les données meteoFrance et celles issues de l'Atlas éolien de la région Bourgogne nous montrent que la ZDE se situe dans des zones où la vitesse moyenne du vent (comprise entre 5,5 et 6 m/s) constitue un bon gisement éolien. Les vents moyens à 80 et 50 m confirment ces observations.

Possibilités de raccordement au réseau électrique Globalement, la consommation de l’Yonne représente 15 % de la consommation de la région Bourgogne, elle-même importatrice d‘énergie électrique. Aucun parc éolien n’est actuellement en fonctionnement dans la région. Les deux postes-sources les plus proches de la ZDE (ANNAY et AVALLON) n’ont pas les capacités d’accueil suffisantes en HTA au regard du projet éolien de la ZDE et des puissances injectées dans le réseau.

Conclusion Le contexte législatif favorable à l’énergie éolienne, résultant d’une volonté politique, institue la création de ZDE à l’intérieur desquelles devront se situer les futurs parcs éoliens. Mais l’éolien n’est pas une fin en soi car il est un facteur essentiel de développement économique des quatre communes concernées. Les données de vent nous démontrent que la ZDE constituent un bon potentiel éolien. La création d’un poste source permettra d’augmenter las capacités d’accueil du réseau. La ZDE n’est pas dans les zones de fragilité électrique. La ZDE est donc favorable du point de vue électrique. Les sensibiltés paysagères et patrimoniales de la ZDE et de l’aire d’étude mettent en évidence des possibiltés favorables d’implantations potentielles d’éoliennes. La création de cette ZDE nous paraît donc globalement favorable au développement éolien sur le territoire de nos quatre communes. Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

Bibliographie :

Liste des figures

Ont été consultés les documents suivants :

Figure 1 : tracé de la ZDE et principales perspectives

p. 11

Figure 2 : tracé de la ZDE et limites de l'aire d'étude

p. 12

Figure 3 : tracé de la ZDE et des périmètres des communes concernées

p. 14

La carte « Enjeux environnementaux » La carte « Entités paysagères » La carte « Reconnaissance paysagère et sites touristiques »

Figure 4 : synthèse du milieu naturel et des contraintes techniques liées à l'activité humaine avec le tracé de la ZDE

p. 15

Figure 5 : Rose des vents de la station Météo-France d'Auxerre

p. 16

La carte « Paysages de la Bourgogne » de la DIREN

Figure 6 : Gisement éolien et postes sources.

p. 17

La carte « Sites classés et inscrits » de la DIREN

Figure 7 : Vent moyen à 50 m en m/s calculé par méso-NH à la résolution de 2 km à partir des 95 situations choisies

p. 18

Figure 8 : Vent moyen à 80 m en m/s calculé par Méso-NH à la résolution de 2 km à partir des 95 situations choisies.

p. 18

Figure 9 : Energie disponible à 50 m en W/m2 calculée à partir de 5 années d'archive du modèle Aladin

p. 19

Figure 10 : Energie disponible à 80 m en W/m2 calculée à partir de 5 années d'archives du modèle Aladin

p. 19

L'Atlas éolien de la région Bourgogne notamment :

Fascicule « Paysages de Bourgogne, perception et représentation » réalisé par la DIREN Bourgogne – Mars 2002 notamment la carte « Reconnaissance des paysages bourguignons » le Guide Vert de la Bourgogne la carte touristique du Conseil Général de l'Yonne

Figure 11 : Zones de fragilités électriques

p. 21

Brochures touristiques du Conseil Général

Figure 12 : Principe général poste source

p. 21

Le shéma de développement RTE Bourgogne

Figure 13 : Réseau électrique THT-HT (source : RTE)

p. 22

La carte gisements éoliens et poste sources

Figure 14 : Carte “Enjeux environnementaux” de l'Atlas éolien de la région Bourgogne

p. 23

les données statistiques de l'INSEE

Figure 15 : Carte “Reconnaissance paysagère et sites touristiques” de l'Atlas éolien

p. 23

la circulaire interministérielle du 19 juin 2006

Figure 16 : Carte " Reconnaissance des paysages bourguignons "

p. 24

Figure 17 : Guide Vert - Circuits de découverte

p. 25

Figure 18 : Analyse paysagère - micro région

p. 27

Figure 19 : Analyse paysagère de la ZDE

p. 30

Figure 20 : Localisation des ZNIEFF de type I et II entourant la zone d'étude P.35 Figure 21 : Localisation des sites inscrits ou classés et des sites Natura 2000

p. 36

Figure 22 : Principales perspectives - ZDE

p. 37

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy

ANNEXE : Caractéristiques des zones tampon Contraintes techniques :

Contraintes liées à l’activité humaine :

Aviation civile :

Habitat :

Les sites où sont pressentis les projets éoliens ne présentent aucune servitude aéronautique et ne sont touchés par aucun projet d’intérêt général concernant des installations relevant du domaine de compétence de l’Aviation civile.

Pour respecter la législation française en terme d’émission sonore (l’émergence sonore ne peut dépasser 3 db en période nocturne), des études seront menées par un bureau d’étude acoustique indépendant qui engage sa responsabilité sur les résultats des mesures faites à l’approche du village et notamment pour les habitations les plus proches du parc envisagé. - une zone tampon de 700 mètres de distance aux habitations les plus proches pour les zones jugées a priori « calmes » - une distance de 550-600 mètres pour les zones dont le bruit ambiant semble important notamment par leur proximité d’un axe routier majeur.

Aviation Militaire : Aucune objection à la création de projets éoliens sur les communes de Joux-la-ville, Grimault, Sacy et Massangis.

Lignes électriques haute tension : Axes routiers : Une zone tampon réglementaire de 170 m (hauteur sommitale de l’éolienne à laquelle on rajoute 25 m de sécurité dus au balancement des lignes et à la possibilité de création d’un arc électrique.

Faisceaux hertziens :

Une zone tampon équivalente à celle d’une éolienne en bout de pale (150m) borne les axes de déplacement importants (autoroutes, nationales, voies de chemin de fer…). Plus généralement, la zone tampon sera appliquée à tout axe routier dont la fréquentation est supérieur ou égale à 2000 véhicules/jour.

Le faisceau hertzien qui traverse la ZDE dans un axe sud est / nord ouest représente une servitude de 300 m de large.

Sous-sols : La prise en compte de canalisations d’hydrocarbures ou de gaz haute pression, d’anciennes mines et carrières est à l’étude. Il s’agit là de contraintes locales q’une implantation peu contourner assez aisément. Une zone tampon égale à une hauteur d’éolienne sera appliquée à toutes ces servitudes. Par ailleurs, un diagnostic archéologique sera mené en concertation avec la DRAC.

Mairies de Grimault, Joux-la-ville, Massangis, Sacy