ЛЕКЦИЯ № 6. «НОВЫЕ» ДОНОРЫ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
этанола и биодизеля) [Vaz, Aoki Inoue, 2007, p.2-3]. В 2008 г. ABC профинансировало 236 проекта в 46 странах в таких секторах, как сельское хозяйство, образование и здравоохранение [Zimmerman, Smith, 2011, p.727]. К 2012 г. их число выросло до 300. ЮАР В период существования режима апартеида в 1948-1994 гг. ЮАР пребывала в международной изоляции и использовала СМР как инструмент экономического контроля над политически и экономически нестабильными территориями. После отмены апартеида ЮАР превратилась в одного из крупнейших получателей международной помощи, которым остается до сих пор. В последние годы страна неуклонно наращивает объемы помощи, реализуя свое стремление закрепить за собой статус регионального лидера и укрепить авторитет на международной арене. Организационная структура управления. Длительное время система управления СМР в ЮАР была наименее централизованной из всех крупных участников партнерств по линии Юг–Юг и характеризовалась отсутствием единого центрального агентства, комплексной правительственной стратегии СМР и систематизированной системы учета реализуемых страной программ в этой области. В СМР принимали участие три группы структур: Фонд возрождения Африки, министерства, полугосударственные структуры, правительственные агентства и другие официальные учреждения (Банк развития Южной Африки, Корпорация промышленного развития, Южноафриканский институт управления содействием развитию и т.д.). Однако в 2011 г. ЮАР объявила о создании национального агентства по сотрудничеству в целях развития (South African Development Partnership Agency), и есть все основания полагать, что уже в самое ближайшее время процесс принятия и реализации решений в сфере СМР в Южной Африке претерпит радикальные изменения. До недавнего времени в ЮАР не существовало единой процедуры, которой бы руководствовались органы власти в рамках трехстороннего сотрудничества. Отдельные департаменты создавали трехсторонние партнерства, лишь отчасти координируя действия с деятельностью других правительственных ведомств и агентств. Не существует и единой системы учета трехсторонней помощи; источниками данных по трехсторонним инициативам является информация, предоставляемая зарубежными партнерами-донорами. Для координации и поддержки осуществления программ в рамках трехсторонних партнерств национальным Казначейством было создано специализированное подразделение, которое несет ответственность выработку принципов и – в будущем – реализацию проектов трехстороннего сотрудничества [Braude, Thandravan, Sidiropoulos, 2007, p.22].
185