Capítulo 4 | Los medios en la agenda
LAS TENDENCIAS DE LOS TEMAS
DE LA AGENDA
Durante el periodo analizado en el estudio coordinado por ANDI (2003-2005), más de dos tercios de la cobertura sobre políticas públicas de comunicación se generó a partir de cuatro factores claramente definidos: el primero de ellos guarda relación con los contenidos producidos en respuesta a acciones de los gobiernos (el 22,6%) - un ejemplo que se puede poner en este sentido es la polémica en torno a la propuesta de creación de Ancinav; un segundo consiste en la cesión de los espacios de opinión de los periódicos (columnas, editoriales, artículos de opinión) para que se aborde esta cuestión, lo que ocurre en el 17,4% de los casos; otro aspecto está relacionado con la repercusión de determinados sucesos del área (el 10,3%); y, finalmente, se da una intensa tendencia a la hora de producir textos sobre este tema en función de intereses directos del sector privado (el 9,6%). Por otro lado, ante un panorama como ese, es importante observar las diferentes cuestiones que no aparecen de forma evidente en las noticias, un análisis que nos permite percibir los fallos que todavía existen en el trabajo de la prensa. Es lo que sucede en el caso de las demandas y acciones de la sociedad civil como un todo y, más específicamente, de la repercusión de determinados estudios, materiales de investigación y reivindicaciones de los movimientos por la democratización de la comunicación - temas estos a los que raramente se identifica como generadores de la cobertura. De manera general, como ya se ha indicado anteriormente, la atención que le dedican los medios de comunicación impresos en Brasil a las políticas públicas de comunicación se concentra intensamente en la actuación de dos actores sociales: el gobierno y el sector privado. En el 40% de los textos, se da una identificación evidente de los temas tratados con hechos relacionados con dichos sectores. Pese a su relevancia en las discusiones sobre el tema, tal focalización de los noticieros - o, desde otro punto de vista, su falta de diversificación - termina suponiendo un aspecto que limita los debates públicos. CÓMO SE DIO LA INCLUSIÓN DEL TEMA EN LA AGENDA Forma de inclusão
%
Demandas y acciones de los gobiernos
22,6
Por iniciativa de la propia prensa (espacios de opinión)
17,4
Repercusiones de acontecimientos específicos relacionados con esta área (congresos, seminarios, etc.)
10,3
Demandas y acciones del sector privado
9,6
Campañas
4,5
Repercusiones de historias individuales
3,1
Seguimiento de un programa/proyecto lanzado previamente
3,0
Repercusiones de otras investigaciones/informes
2,9
Anuncio del lanzamiento de un nuevo programa, política, proyecto
2,4
Demandas y acciones de la sociedad civil (ONGs, fundaciones, etc.)
2,4
Repercusiones de otros medios de comunicación
1,4
Por iniciativa de la propia prensa (texto de investigación)
1,4
Demandas y acciones de la población
0,8
Repercusiones de hechos destacados/relevantes
0,8
Repercusiones de investigaciones realizadas en las universidades
0,7
Demandas y acciones sindicales
0,6
174