Boletín Electrónico No # 2 Programa USAID NEXOS
Apoyando la Gobernabilidad MARCO NACIONAL – Nuevas y mejores formas de gobernar son indispensables en nuestra sociedad. Actualmente, el Estado tiene menor capacidad para satisfacer las demandas ciudadanas. Es necesario buscar nuevas maneras que optimicen el uso del capital social y democratizar las decisiones y los recursos para construir un nuevo marco de gobernabilidad. Al respecto, el Programa USAID|NEXOS ha iniciado un proceso de apoyo a los gobiernos municipales y a la sociedad civil para fortalecer los roles de cada uno en la entrega de los servicios públicos descentralizados.
DESCENTRALIZACIÓN DE SERVICIOS La descentralización de los servicios es un proceso gradual cuyo fin es acercar el servicio público al ciudadano. En efecto, la descentralización viabiliza este fin de una manera eficaz, incluyendo la participación de la comunidad. Con el propósito de contribuir al proceso de descentralización, el Programa USAID|NEXOS ha priorizado los siguientes servicios dentro del marco de su cooperación:
Salud Agua potable Alcantarillado sanitario y otras formas de disposición de excretas Manejo y disposición de desechos sólidos Educación Caminos Cohesión social
DIALOGO SOCIAL – El Programa ha iniciado un diálogo entre autoridades y sociedad civil en 43 municipios de categorías C y D. Para ello se ha levantado un diagnóstico que analiza la realidad institucional y social en cada uno de los municipios participantes. Uno de los actores en este proceso, el Vice Alcalde de Belén, Lempira, el Sr. Gregorio Lara Molina, expresó que dicho diálogo fue de gran provecho. “Es un éxito. Hubo representación de las personas que conocen las necesidades comunitarias”. Así mismo, subrayó la importancia de una colaboración entre las autoridades locales y la comunidad que facilite la búsqueda de soluciones alternativas a los problemas.
En una muestra de un verdadero trabajo de equipo, miembros de la sociedad civil de Belén, Lempira identifican los roles y responsabilidades de los actores de la entrega de servicios. El Programa busca fomentar la participación de la sociedad civil como medida efectiva para mejorar la entrega de servicios.
“Es un éxito. Hubo representación de las personas que conocen las necesidades comunitarias”. Sr. Gregorio Lara Molina, Vice Alcalde de Belén, Lempira
ALIANZAS – Para implementar el Programa se han ido estableciendo alianzas estratégicas entre los gobiernos locales, las mancomunidades y los miembros de la sociedad civil. Esto, permitirá desarrollar proyectos y otorgar donaciones consideradas dentro de la cooperación técnica del Programa.
Programa USAID|NEXOS, Edificio Torre Alfa, 6to Piso, Col. Lomas del Guijarro, Tegucigalpa, Honduras; Tel. 2239-0067, 71, 72, 73
EN LA ACTUALIDAD - El Programa avanza en la entrega de diagnósticos al gobierno local y sociedad civil de los municipios participantes. Dichos diagnósticos revelan datos alentadores sobre las posibilidades de desarrollo que estos municipios han comenzado a experimentar gracias a la implementación de procesos de descentralización. A la fecha, se han entregado los diagnósticos a los municipios miembros del Consejo Regional Ambiental CRA, en el Departamento de Santa Bárbara. Los municipios en mención son Chinda, Concepción del Norte, Trinidad, Petoa, San Luis y San Marcos. Así mismo, se han entregado los diagnósticos a los municipios de la Mancomunidad de Municipios Lencas del Centro de Lempira COLOSUCA. Dichos municipios son Gracias, San Manuel de Colohete, San Marcos de Caiquín, San Sebastián y Belén. Con el apoyo de las autoridades municipales, el Programa ha iniciado el proceso de socialización de la información contenida en los diagnósticos con los miembros de la sociedad civil. Así mismo, el Programa esta por iniciar una encuesta de satisfacción entre los usuarios de los servicios que habitan en los municipios beneficiarios.
Representante de la sociedad civil de Belén, Lempira participa en un taller del Programa. En fotografía, participante identifica los actores sociales y conecta su relación con otros en la formación del tejido social del municipio.
COMPARTIENDO LOS LOGROS MUNICIPALES En el ámbito de la descentralización de servicios, se evidencian casos de éxito que dejan muestras claras de la capacidad de desarrollo que la descentralización propone.
En el departamento de Lempira, los municipios de Tambla, Tomalá, Valladolid, Cololaca, Guarita y San Juan Guarita, cuyo servicio de salud es gestionado por la Mancomunidad del Sol desde el 18 de junio de 2008, han logrado reducir la mortalidad materno-neonatal a cero. Así mismo, se ha logrado asignar un médico para cada uno de los municipios miembros de la Mancomunidad, aumentando efectivamente la cobertura del servicio.
Programa USAID|NEXOS, Edificio Torre Alfa, 6to Piso, Col. Lomas del Guijarro, Tegucigalpa, Honduras; Tel. 2239-0067, 71, 72, 73
Este boletín fue preparado con el apoyo del Pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional. El contenido del mismo es responsabilidad de Deloitte Consulting LLP y no necesariamente refleja la opinión de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de América.