Krisis Pre-SONA 2015

I nt heho l di nga r e ao fah e a l t h c l i n i ca l o n gn o r t h e r n EDSA, a t e l e v i s i o np l a y sr e r u n so f g a gs h o wsi n t h eb a c k g r o u n d .

Ast h es a y i n gg o e s : “ La u g h t e r i st h e b e s t me d i c i n e . ”Bu t t h es t a t eo fp u b l i c h e a l t hc a r ei nt h ec o u n t r yi so n ema t t e r t h a tc a n n o tb ec u r e db yt h es o c a l l e d “ n a t i o n a l h u mo r ”o f t h eFi l i p i n o s .

De s p i t eh a v i n g8 0p e r c e n to ft h e p e o p l ec o v e r e db yt h e Pr e s i d e n t ’ s Un i v e r s a l He a l t h c a r e Pr o g r a m ( UHC) ,f l a wso ft h ec o u n t r y ’ sh e a l t h i n s u r a n c es y s t e m,t h es h o r t a g eo f d o c t o r s ,i n a c c e s s i b l ed r u g sa n db e l o w p a rh o s p i t a lf a c i l i t i e sc o n t i n u et o h i n d e r Fi l i p i n o sf r o m g e t t i n gt h e h e a l t hc a r et h e yd e s e r v e .

Wi t hl e s st h a nay e a rl e f ti no f f i c e , Pr e s i d e n tBe n i g n o“ No y n o y ”Aq u i n o I I Ii sr u n n i n go u to ft i met of u l f i l lh i s p r o mi s e sma d ed u r i n gl a s t y e a r ’ sSt a t e o f t h eNa t i o nAd d r e s s( SONA) . ‘ Uni ver sal ’ Heal t hCar ei nor bi t

Aq u i n o l o b b i e d g r e a t l y f o r “ u n i v e r s a lh e a l t h c a r ef o ra l lwi t h i n t h r e ey e a r s ”d u r i n gl a s t y e a r ’ sSONA a n di sg o i n go v e rwe l li nt e r mso f s c h e d u l e ,Ph i l He a l t hVi c ePr e s i d e n t f o rCo r p o r a t e Af f a i r sI s r a e lPa r a g a s t o l dRa p p l e r .

Th r o u g hi mp r o v i n gt h ec o v e r a g e a n d b e n e f i t so fn a t i o n a lh e a l t h i n s u r a n c ea g e n c yPh i l He a l t ha n dt h e p a s s a g eo ft h eSi nTa xLa w,Pa r a g a s e x p e c t sa r o u n d9 5p e r c e n t o fFi l i p i n o s wo u l da l r e a d yb ePh i l He a l t hme mb e r s b y2 0 1 6 .

Th eUHC i sAq u i n o ’ sp r o g r a m a d a p t e df r o m p r e d e c e s s o r Gl o r i a Ma c a p a g a l Ar r o y o ’ sFo r mu l aOn ef o r h e a l t h a n d p a t t e r n e d a f t e r US Pr e s i d e n t Ba r a c k Ob a ma ’ s Ob a ma c a r e .

Di f f e r e n t f r o mt h el a t t e rt wo , UHC r e q u i r e st h en a t i o n a lg o v e r n me n tt o s h o u l d e rt h ep r e mi u mso rmo n t h l y “ me mb e r s h i pf e e ”f o r t h ei n d i g e n t a n d i n f o r ma ls e c t o r ’ sh e a l t hi n s u r a n c e , a c c o r d i n g t o RA 1 0 6 0 6 . An a me n d me n tt ot h eNa t i o n a lHe a l t h I n s u r a n c eAc to f1 9 9 5 ,RA 1 0 6 0 6 ma n d a t e st h a t“ n oFi l i p i n os h a l lb e d e n i e da c c e s st ob a s i ch e a l t hc a r e s e r v i c e s … [ I t ]d o e sn o td i s t i n g u i s h

Fo rt hel o ng e s tt i me ,t h e Ph i l i p p i n ee d u c a t i o ns y s t e m h a sb e e nt h en u c l e u so ft h e g l o b a l Fi l i p i n o ,c h a r mi n g t h en a t i v ei ma g i n a t i o nwi t h t h ei r r e s i s t i b l ep r o mi s eo f e c o n o mi cd e v e l o p me n ta n d s o c i o p o l i t i c a l r e f o r m.

Wh i l et h et r a j e c t o r yo f e d u c a t i o nr e f o r msh a v eb e e n a i me da tp r e p a r i n g Fi l i p i n o s t u d e n t sf o rt h eg l o b a l ma r k e t a n d c o mp e t i t i o n a wa i t i n g g r a d u a t e s ,d e c a d e so fma s s i v el a b o re x p o r th a v et a k e n i t st o l lo nt h ec o u n t r y ’ sl a b o r f o r c ea n di n d u s t r i e s .Br a i n d r a i nh a sb e c o mean a t i o n a l c r i s i s : t h ee c o n o myi sl a r g e l y d e p e n d e n to n r e mi t t a n c e s s e n tb yo v e r s e a s Fi l i p i n o wo r k e r s( OFWs ) ,a c c o u n t i n g f o r8 .

5 p e r c e n to ft h e c o u n t r y ’ s g r o s s d o me s t i c p r o d u c t i n2 0 1 4 .

d e v e l o p me n t ,e mp l o y me n t ,a n de n t r e p r e n e u r s h i p . ” Ar o u n d2 9 , 8 0 0c l a s s r o o mswo r t h at o t a lo fP4 5 .

6 2b i l l i o na n dmo r e t h a n8 0 0 , 0 0 0s e a t swe r ee x p e c t e dt o b ep r o v i d e df o rs e n i o rh i g hs c h o o l s u n d e rt h e2 0 1 4a n d2 0 1 5Ge n e r a l Ap p r o p r i a t i o n s Ac t s( GAA) ,a c c o r d i n gt ot h emi d t e r mr e p o r tp r e s e n t e dt ot h e1 6 t hCo n g r e s s .

Th er e p o r ts a i dt h eg o v e r n me n t h o p e st op r o v i d emo r et h a n2 5 , 0 0 0 n e wc l a s s r o o msa n d3 0 0 , 0 0 0a d d i t i o n a ls e a t si n2 0 1 6 ,c i t i n gDe p Ed ’ s i n d i c a t i v ef i g u r e s .

Ar o u n d4 5 5t e c h n i c a la n dv o c a t i o n a l( t e c h v o c )l a b o r a t o r i e swe r e e x p e c t e dt ob ec o n s t r u c t e du n d e r t h et wo GAAs ,wi t h mo r et h a n 3 , 0 0 0t e c h v o cl a b o r sa n d5 , 0 0 0 t e c h v o ce q u i p me n ts e t sb e i n gp r e p a r e df o rn e x t y e a r , t h er e p o r t s a i d .

De p Ed wi l la l s oi n t r o d u c et h e s e n i o rh i g hs c h o o lv o u c h e rp r o g r a m,wh i c h wi l lo f f e rv o u c h e r s wo r t hP8 , 7 5 0t oP2 2 , 5 0 0e a c ht o s t u d e n t swh oc a n n o t e n r o l l i np u b l i c

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

PAGE2OF18

Ed i t o r i a l a n di n c l u s i v eg r o wt hr e ma i n sl i t t l e d e v e l o p e dAs i a nn e i g h b o r si nc o n t i n u e st oh o v e ra ta r o u n d7p e r c e n t , mo r et h a nap i p e d r e a mf o rmo s t . t e r mso fe c o n o mi cg r o wt ha n d mos t l yf o rt h el a c ko fp e r ma n e n t Su r e l yi tmu s tb es a i dt h a ts t a b i l i t y . i n d u s t r i e st oc a t e r t ol a r g ep o r t i o n so f t h e e c o n o mi cg r o wt hh a sb e e na ti t s I n j e c t mo r en u mb e r sa n d wo r k f o r c e , ma k i n gt h e Ph i l i p p i n e s e s tf o rt h ef i r s tt i mei nal o n gs The s t o r ys t a r t sl i ke t hi s :b t a t i s t i c s ,a n dt h es t o r yb e c o me s wo r s ti nt e r mso fj o b l e s s n e s si nt h e i l e .Th ePh i l i p p i n ee c o n o my ,a i mme d i a t e l y a f t e r a s s u mi n g wh l lt o og l a mo r o u so n ec a n n o th e l p As i a Pa c i f i cr e g i o n . a s u r e dt h r o u g ht h ea v e r a g eb p r e s i d e n c yi n2 0 1 0 ,Aq u i n os wo r n me u tb et h r i l l e db yi t ,a tt h ev e r y I nh i sp r e v i o u sSONAs ,i ts e e ms n n u a lGDP,h a ss e e nas t e a d yl h i ms e l ft oa“ s o c i a lc o n t r a c t ”wi t ht h ea e a s t .

Aq u i n oh a sb e e nt o of o c u s e do nd i s h i n g r o wt hr a t eo f6 .

3p e r c e n t f r o mt h e Fi l i p i n op e o p l e ,v o wi n gt oa t t a i ng Ye tt h e e c o n o mi c s t o r yo u t i n t e r n a t i o n a l s t a t i s t i c s a n d i meAq u i n oh e l do f f i c et ot h i sd a y ,c i n c l u s i v eg r o wt hb e f o r eh i st e r me n d s .t h a n g e s wh e no n eb e g i n st oa c h i e v e me n t st os u p p o r th i si n c l u s i v e k i n gi tt h eh i g h e s ta t t a i n e db y ma Th a t wa sar a t h e r h o p e f u l t i mef o r mo s tma n e u v e ra wa yf r o mt h o s eg a u d yg r o wt ha g e n d ah eh a so v e r l o o k e dt h e h e c o u n t r y i n a l mo s tf i v en Fi l i p i n o s ,wh o we r et h e nk e e nt ot u mb e r sa n dl o o ki n s t e a da tt h en u mb e r sr e a d i l ya v a i l a b l ewi t h i nh i s e c a d e s . b e l i e v ei nt h en e wl ye l e c t e dp r e s i d e n t ’ sd s t u b b o r nr e a l i t yi ti ss t r u g g l i n gt oo wng o v e r n me n t —a nh o n e s to v e r s i g h t , I n2 0 1 3a n d2 0 1 4 , t h ec o u n t r y ma p l a n s ,g i v i n gh i mt h eb e n e f i to ft h e s k :t h ed o u b l e d i g i tp o v e r t yp e r h a p s ;o rap o o r l yc a l c u l a t e dt r i c kt o e c e i v e dh i g hi n v e s t me n tg r a d ea d o u b tt os e ei fh ed o e sp u tt h en a t i o nr n dj o b l e s s n e s si nt h ec o u n t r yc o v e ru pt h ep l o th o l e so fh i se c o n o mi c t a t u sf r o m ma j o rc r e d i tr a t i n g sl o n t ot h er i g h t f o o t i n gt o wa r dh i ss i n g l es i n g e rs t i l l ,a n dp r o g r e s si sy e tt os t o r y . a g e n c i e s St a n d a r da n d Po o r ’ s ,b mo s ti mp o r t a n tg o a l . ef e l tb yt h o s ea tt h eg r a s s r o o t s .

Wh a t e v e ri st h ec a s e ,t h eFi l i p i n o s o d y ’ s , a n dFi t c h , r e n d e r i n go u r I n d e e d ,Aq u i n oh a sc o n s i s t e n t l y Mo Aq u a r t e ro ft h ep o p u l a t i o n ,h a v eh a de n o u g h . o u n t r y mo r e “ a t t r a c t i v e ” t o wh s t u c kb yt h i sg o a l .

Ye a ra f t e ry e a r , h ec i c hi se q u i v a l e n tt oa r o u n d2 5 To d a y , Aq u i n oi ss e tt od e l i v e rh i s n t e r n a t i o n a l i n v e s t o r s a n d mi wo u l db o a s t i nh i sSONAh o wh eh a si l l i o nFi l i p i n o ss t i l ll i v eb e l o wf i n a lr e p o r tt oh i sb o s s e s .I ti ss a f et o u s i n e s s e s .

Wi t hmo r ei n v e s t me n t st l i v e du pt oh i ss o c i a lc o n t r a c twi t hh i sb h ep o v e r t yl i n e . Fa r me r sa r ea s s u me h i ss p e e c h wo u l dr e v o l v e o mi n gi n ,t h ePh i l i p p i n es t o c kd “ b o s s e s ” —a no v e r a r c h i n gt h e mec e n i e do ft h e i rl a n da n dwo r k e r sa r o u n dt h es o c i a lc o n t r a c ty e ta g a i n , r k e ta l s oc l i mb e dt on e we r e p e a t e dt o oo f t e ni t h a sb e c o mea l mo s tma n d u r ed i f f i c u l t ,d a n g e r o u sj o b sf l a u n t i n gh i sa c c o mp l i s h me n t st o wa r d l l t i me h i g hr e c o r d sa n dh a sf t h r e a d b a r e :e c o n o mi cg r o wt hi sa o rl o w wa g e s ,wh i l et h ef e we c o n o mi ci n c l u s i o nf o ra l l . e ma i n e dr e s i l i e n t s i n c e . h a p p e n i n g ,a n dh ec l a i msi ti so n l yar h u n d r e d“ e l i t e ”f a mi l i e so ft h e Ash es p e a k s ,h i sb o s s e swo u l db e Th e Ph i l i p p i n e sn ol o n g e rc ma t t e r o f t i mef o r Fi l i p i n o st of u l l yr e a p o u n t r yb e c o mer i c h e ra n dr i c h e ro u to nt h es t r e e t s ,h o l d i n gt h e i ro wn h o l d si t st i t l ea st h e“ Si c kMa no fa i t se f f e c t s . n dc o u l d n ’ tc a r el e s si ft h e St a t eo ft h e Na t i o n Ad d r e s sa n d i a ”b u ti sn o wt h er e g i o n ’ sg Bu tFi l i p i n o sc a no n l yb ep a t i e n tAs e n e r a l p o p u l a t i o n b a r e l yi mp l o r i n gAq u i n ot ol i s t e n .On ec a n me r g i n g t i g e r ,p r o g r e s s i v e l ys f o rs ol o n g .I ti sn o w2 0 1 5 ,y e th i se u r v i v e s . o n l yh o p et h ePr e s i d e n td os o ,t h i sl a s t u s t a i n a b l er i v a l l i n gt h el i k e so fi t s mo r e mu c h t o u t e do b j e c t i v eo fs The une mpl oyme nt r a t et i me .

He d u c a t i o n 1 P Sour ce: gov . ph/ k12

2016c o me swi t ht h ep r o mi s eo f

2 5 , 0 0 0

n e wc l a s s r o o ms

&

P3 5 , 0 0 0 t o P8 0 , 0 0 0 e x c l u d i n g f o o d a n d t r a n s p o r t a t i o ne x p e n s e s , t h e g r o u p a d d e d . a d d i t i o n a l s e a t s Th e Le a g u e o f Fi l i p i n o St u d e n t ss a i d a r o u n d4 8 .

7p e r c e n to f s e n i o rh i g hs c h o o l swi l l n d o f f e r t e c h n i c a la v o c a t i o n a ll i v e l i h o o dt r a c k ,c i t i n ga n o t h e rr e p o r t f r o m De p Ed ,wh i c hi n c l u d e sc o u r s e ss u c ha s h o u s e k e e p i n ga n dh o u s e h o l ds e r v i c e s ,wi e l d i n g , p l u mb i n g , t a i l o r i n g a n d d r e s s ma k i n g , c o mme r c i a l c o o k i n ga n ds l a u g h t e r i n go p e r a t i o n s , a mo n go t h e r s . “ Th eK t o1 2p r o g r a mc o n s i s t sma i n l yo f d i f f e r e n tc o u r s e st h a twi l lt r a i nt h ey o u t ht o b e c o me s e mi s k i l l e dwo r k e r s ,wh i c hf o r e i g n e r s n e e d , ”t h eg r o u p ’ sr e p o r t s a i di nFi l i p i n o .

Be c a u s et h eg o v e r n me n t i sn o t c r e a t i n ge n o u g h j o b s ,t h ep r o g r a m wi l lb r o a d e nt h ec o u n t r y ’ s r e s e r v eo fc h e a pl a b o r , wh i c hwo u l dme a nl o we r wa g e s , t h er e p o r t a d d e d .

Tod a t e , s i xp e t i t i o n sh a v eb e e nf i l e da g a i n s t i t , s p e a r h e a d e db ySe n .

An t o n i oTr i l l a n e s ,Ma g d a l o Pa r t y l i s t ,Na t i o n a lUn i o no fPe o p l e ’ sLa wy e r s , a n dCo a l i t i o nf o rK t o1 2a l l i a n c e . Va r i o u s s e c t o r sr e c e n t l yf o r me dt h e STOP K t o1 2

3 0 0 , 0 0 0

1A. Y .

2 0 1 5 2 0 1 6 Ni col eCor t ez Edi t or i nChi ef

Lui saMor al es As s oci at eEdi t or

Yvet t eMor al es Vi cePr es . f orAcademi cAf f ai r s

YvesBr i ones ,MeekoCamba, Shar aCay et ano, Mai si eJ ov en, Ni col eMal l ar i ,I anTapao Edi t or s

PaulDomal aon Ni caCr uz , TelDel v o Lay out

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

PAGE3OF18

her e i s an est i mat ed “T 930, 000 shor t age of

doct or s i n t he count r y due t o br ai n dr ai n

Me d i a r c h i v e sP h i l i p p i n e sI n c . , i na ni n t e r v i e wwi t hP h i l i p p i n eS t a r S o u r c e : T h eP h i l i p p i n e sh e a l t hs y s t e mr e v i e w( 2 0 1 1 )h t t p : / / www. wp r o . wh o . i n t

Hh e a l t hc a r e 1 P wh e t h e r o n eh a sp a i dt h ep r e mi u mso r n o t . ” Re c e i v i n ga1 9 .

0 2 %b u d g e t i n c r e a s ef r o ml a s t y e a r ’ sP8 4b i l l i o nt ot h i sy e a r ’ sP1 0 2b i l l i o n , t h e De p a r t me n to fHe a l t h wa sa b l et oe x p a n d Ph i l h e a l t hc o v e r a g et ot h emo r ei n d i g e n t Fi l i p i n o f a mi l i e s . “ Th e s ea r er e a l l yt h eFi l i p i n o st h a t b e f o r eh a d t os h e l lo u ts o me t h i n gf r o mt h e i ro wnp o c k e t wh e nt h e yg e t s i c k . . . [ Bu t n o w] wh e nt h e yg e t s i c k t h a t n e e d sh o s p i t a l i z a t i o na n dt h e y ’ r ea d mi t t e di n t h eh o s p i t a l ,t h e yd o n ’ th a v et os h e l lo u ta n y o u t o f p o c k e t e x p e n s e , ”He a l t hSe c r e t a r yEn r i q u e On at o l dRa p p l e r .

Ho we v e r , t h a t d o e sn o t s e e mt ob et h ec a s e .

Mor eexpensi veser vi ces

“ De s p i t e t h e i mp l e me n t a t i o n o f t h e g o v e r n me n t ’ sh e a l t hr e f o r m p r o g r a m… t h e p e o p l e ’ sa c c e s st oi mp o r t a n th e a l t hs e r v i c e sh a s b e c o memo r ed i f f i c u l ta sp u b l i ch e a l t hf a c i l i t i e s a r ep r i v a t i z e da n dt h ec o s to fh e a l t hs e r v i c e s i n c r e a s e db e y o n dt h er e a c ho fma n yp o o r p a t i e n t s , ”Ba y a nMu n aRe p s .

Ne r i J .

Co l me n a r e s a n dCa r l o sI s a g a n i T. Za r a t et o l dMa n i l aBu l l e t i n .

Eme r g e n c yr o o ms( ER)“ wh i c hs h o u l dh a v e c o mp l e t es u p p l i e s …b e c a u s ewea r es a v i n gl i v e s i nt h eER”n o wh a v el i mi t e ds u p p l i e s , Ph i l i p p i n e Ge n e r a lHo s p i t a ln u r s eJ o s e p h Eb e s a t et o l d Bu l a t l a t . “ I nap u b l i ch o s p i t a l , i t i si mp o r t a n t t h a t t h e r e a r ee n o u g hs u p p l i e sf o rt h en e e d so ft h e p a t i e n t s …( b ) u t t h i si sn o t h a p p e n i n g .

Wo r s e , ER f e e sa r eb e i n g[ d e ma n d e db y ] p u b l i ch o s p i t a l st o [ i n c r e a s e ] t h e i r l i mi t e db u d g e t , ”Eb e s a t es a i d .

As i d ef r o mt h eER f e e ,Re p .Za r a t ea d d e d p u b l i ch o s p i t a l sn o wc h a r g ee v e nt h ei n d i g e n t p a t i e n t swi t hv a r i o u sf e e ss u c ha so u t p a t i e n t d e p a r t me n tf e ea n do p e r a t i n gr o o mf e e ,a mo n g o t h e r s , t h eMa n i l aBu l l e t i ns a i d .

As i d ef r o mr i s i n gp i l e so fh o s p i t a lb i l l s , Fi l i p i n o sa l s oh a v et of a c et h eh i g hc o s to f me d i c i n e s . “ Th ea b s e n c eo fd r u g si nma n yg o v e r n me n t h o s p i t a l sf o r c e sh o u s e h o l d st ob u yf r o mp r i v a t e p h a r ma c i e s , ”t h ePh i l i p p i n eDa i l yI n q u i r e r s a i d .

Toa l l e v i a t et h i s ,t h eDOHh a sma n d a t e da l l

1 2 2 KBu t ay e a rb e f o r eAq u i n os t e p sd o wnf r o mt h ep r e s i d e n c y , s t u d e n t swe r es t i l l we l c o me db ys i g n i f i c a n tc l a s s r o o ma n ds e a ts h o r t a g e swh e nc l a s s e so p e n e d t h i sJ u n e .

ACTTe a c h e r sp a r t y l i s t Re p .

An t o n i oTi n i os a i do n l y7 , 0 6 2c l a s s r o o mswe r e c o n s t r u c t e da so fAp r i la n ds t u d e n t swe r eg r e e t e db yac l a s s r o o ms h o r t a g eo f 6 7 , 8 4 9 . “ Be c a u s eo ft h es l o wi mp l e me n t a t i o no fDe p Ed ’ ss c h o o lb u i l d i n gp r o g r a m, ama s s i v es h o r t a g er e ma i n si nt h ef a c eo fah u g ed e ma n df o rc l a s s r o o ms , ” Ti n i os a i di na ni n t e r v i e wwi t hMa n i l aSt a n d a r dTo d a y .

Al o n gwi t ht h ep r o g r a m’ si n c l i n a t i o nt o wa r dg l o b a l i z a t i o n , l a b o re x p o r ta n d i t sc o n s t i t u t i o n a l i t yo no n eh a n d , q u e s t i o n sr e ma i nwh e t h e rt h eg o v e r n me n ti s p r e p a r e df o rKt o1 2o rn o t .

PAGE4OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

THEPHI LI PPI NEDEVE

5YEARSON B YA L Y S S ADI V I NA&F A I T HB R OWN

T

h ePh i l i p p i n eDe v e l o p me n tPl a n f o r2 0 1 1t o2 0 1 6i sd e s i g n e d“ . . . t op u r s u e r a p i da n ds u s t a i n a b l ee c o n o mi cg r o wt h a n dd e v e l o p me n t , i mp r o v et h eq u a l i t yo f l i f eo ft h eFi l i p i n o ”a n d“ e mp o we rt h e p o o ra n dma r g i n a l i z e d , ”a c c o r d i n gt ot h e Na t i o n a lEc o n o mi ca n d De v e l o p me n t Au t h o r i t y .I twa sme a n tt ot r a n s l a t et h e a d mi n i s t r a t i o n ' s g o a l s i n c l u d i n g “ i n c l u s i v eg r o wt h ” ,“ t r a n s p a r e n ta n d r e s p o n s i v eg o v e r n a n c e ” ,a n d“ i mp r o v e d s o c i a ls e r v i c e s ”i n t op r o g r a ms a n d p r o j e c t s .

Wi t h Aq u i n o ’ s a d mi n i s t r a t i o n a r r i v i n ga ti t sfin a ly e a r ,h o wf a rh a sh e g o n ei ni mp l e me n t i n gt h eg o a l sa n d o b j e c t i v eo fh i s6 y e a rd e v e l o p me n t p l a n ? “ T r a n s p a r e n ta n dr e s p o n s i v eg o v e r n a n c e ” Co r r u p t i o nh a sa l wa y sp l a g u e dt h e Ph i l i p p i n e s .I n2 0 0 9 ,t h ec o u n t r yr a n k e d 1 3 9 t ho f1 8 0c o u n t r i e si nt h eCo r r u p t i o n Pe r c e p t i o n I n d e x c o n d u c t e d b y Tr a n s p a r e n c yI n t e r n a t i o n a l .I na d d i t i o n , t h e2 0 1 1 Gl o b a l Co mp e t i t i v eI n d e x Re p o r tl i s t e d“ i n e f fic i e n tg o v e r n me n t b u r e a u c r a c y ”a so n eo ft h e mo s t p r o b l e ma t i cf a c t o r sf o rd o i n gb u s i n e s si n t h ec o u n t r y .La c ko fp u b l i ci n v e s t me n t s t os u p p o r tp u b l i cs e r v i c e si sa l s o a t t r i b u t e dt oc o r r u p t i o n .

I n o r d e r f o r t h e Ph i l i p p i n e g o v e r n me n tt or e s t o r ei t sc r e d i b i l i t ya n d a c h i e v ei n c l u s i v eg r o wt h ,a i ms o f t r a n s p a r e n c ya n dr e s p o n s i v eg o v e r n a n c e h a v eb e e ni n c l u d e di nt h ePDP .

Th e p a s s a g e o f Fr e e d o m o f I n f o r ma t i o n( FOI )Bi l l ,wh i c hi n t e n d st o e x p a n dp u b l i ca c c e s st oi n f o r ma t i o n r e g a r d i n ga l lg o v e r n me n tt r a n s a c t i o n s a n dc o mmu n i c a t i o n s ,i sp a r to ft h e PDP’ ss t r a t e g i e st oa c h i e v et r a n s p a r e n t

a n dr e s p o n s i v eg o v e r n a n c e .Ho we v e r , wi t hb a r e l yay e a rb e f o r et h ePr e s i d e n t ’ s t e r m e n d s ,t h eb i l lh a sy e tt ob e t r a n s l a t e di n t ol a w.

Aq u i n o ’ sp o p u l a rc a mp a i g ns l o g a n f o rt h e2 0 1 0p r e s i d e n t i a le l e c t i o n s , “ k u n gwa l a n gk u r a p ,wa l a n gma h i r a p ” s i g n a l e dt h es t a r to fh i sb a t t l et o e r a d i c a t ec o r r u p t i o n .Th ep r o mi s et o “ p u r s u ec o r r u p t i o nc a s e s . . . t os e tap u b l i c e x a mp l e ”wa si n c l u d e di nt h ePDP .

Th i s h a sma t e r i a l i z e di ns o mec a s e swi t h i n t h ep r e s i d e n t ’ ss t a y I n2 0 1 4 ,s e n a t o r sRa mo nRe v i l l aJ r , J i n g g o yEs t r a d aa n dJ u a nPo n c eEn r i l e we r ei n d i c t e da n dd e t a i n e df o rc a s e so f p l u n d e ra n d c o n t r a v e n t i o n o ft h e An t i Gr a f ta n dCo r r u p t i o nAc td u et o t h e i ra l l e g e dd e l i b e r a t emi s u s eo ft h e i r Pr i o r i t yDe v e l o p me n tAs s i s t a n c eFu n d ( PDAF) .J a n e tLi mNa p o l e s ,t h es c a m’ s a l l e g e dma s t e r mi n d ,wa sa l s oc h a r g e d .

Ho we v e r , n oo n eh a sb e e nc o n v i c t e d .

No t wi t h s t a n d i n g t h e s e c o n t r o v e r s i e s , t h ec o u n t r ywa sp e r c e i v e d t ob el e s sc o r r u p ti nt h e2 0 1 4Co r r u p t Pe r c e p t i o nI n d e x ,r a n k i n g9 4 t ho f1 7 7 c o u n t r i e s ,s c o r i n gc o n s i d e r a b l yh i g h e r t h a ni t s2 0 0 9r a n k .

Ma c r o e c o n o mi cg r o wt h Wo r l d Ba n ke x e c u t i v e Ax e lv a n Tr o t s e n b u r g p r a i s e d t h e c o u n t r y ’ s ma c r o e c o n o mi cp o l i c yd u r i n gh i sv i s i t i n 2 0 1 3 .Ye to t h e rwa y st oe x p l a i nt h e e c o n o mi c b u o y a n c y a r e t h e ma c r o e c o n o mi cr e f o r mss p e a r h e a d e db y Aq u i n o ’ sp r e d e c e s s o rAr r o y od u r i n gh e r a d mi n i s t r a t i o nf r o m2 0 0 0 2 0 1 0 ,a n dt h e r e mi t t a n c e st h ec o u n t r y c o n t i n u a l l y r e c e i v e s f r o m Ov e r s e a s Fi l i p i n o Wo r k e r s .

Th ePh i l i p p i n ee c o n o mywa sr a n k e d

S e n a t o r sR a mo nR e v i l l a J r ,J i n g g o yE s t r a d aa n d J u a nP o n c eE n r i l ewe r e i n d i c t e da n dd e t a i n e d f o r c a s e so f p l u n d e r a n d c o n t r a v e n t i o n .

Sour ces( Lt oRcl ock wi s e) : Phi l news . ph, I nt er ak s y on. com, Phi l i ppi nes dai l y . or g

3 9 t hl a r g e s to f1 8 8c o u n t r i e si nt h e wo r l d , a c c o r d i n g t o I n t e r n a t i o n a l Mo n e t a r yFu n d( I MF)s t a t i s t i c si n2 0 1 4 .

Fr o m 2 0 1 0t o2 0 1 4 ,t h ec o u n t r y ’ s fiv e y e a rGDP a v e r a g er e a c h e d +6 .

3 p e r c e n t ,t h eh i g h e s tfiv e y e a ra v e r a g ei n 4 0y e a r sa c c o r d i n gt o Na t i o n a la n d Ec o n o mi c De v e l o p me n t Au t h o r i t y Di r e c t o rGe n e r a lAr s e n i oBa l i s a c a ni n a ni n t e r v i e wwi t hABSCBN. Ho we v e ri nt h efir s t q u a r t e ro f2 0 1 5 , t h eGDPh i tat h r e e y e a rl o wo f+5 .

2 p e r c e n t , mo s t l y b e c a u s e o f t h e g o v e r n me n t ’ s u n d e r s p e n d i n g , s a i d Ba l i s a c a ni nap r e s sc o n f e r e n c eo nMa y 2 8 .

An n u a li n fla t i o nr a t ei n c r e a s e dt o 4 .

1p e r c e n ti n2 0 1 4f r o mt h e3 .

0p e r c e n t i n2 0 1 3 .ByJ u n e2 0 1 5 ,i n fla t i o nr a t ei n t h ec o u n t r ywa sr e c o r d e dt ob ea t1 .

2 5 p e r c e n t .

I n 2 0 1 4 , u n d e r a “ r e v i s e d ” Ph i l i p p i n eDe v e l o p me n tPl a n ,e c o n o mi c g r o wt hi se x p e c t e dt ob ea t7 .

5t o8 .

5 p e r c e n ta n n u a l l yb y2 0 1 6-ad e p a r t u r e f r o mt h ei n i t i a lt a r g e to f7 .

6p e r c e n ts e t i n2 0 1 0 .

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

PAGE5OF18

LOPMENTPLAN, 2010 GDP a v e r a g er e a c h e d +6 .

3 p e r c e n t ,t h eh i g h e s tfi v e y e a r a v e r a g ei n4 0y e a r s

2014 GDPh i tat h r e e y e a rl o wo f+5 .

2 p e r c e n t

2015

“

I nor derf ort hePhi l i ppi ne gov er nmentt or es t or ei t s cr edi bi l i t yandachi ev e i ncl us i v egr owt h,ai msof t r ans par encyand r es pons i v egov er nance hav ebeeni ncl udedi n t hePDP .

Bu tfig u r e sr e v e a lma j o ri n d u s t r i e sa r e n o tt h ep r i ma r yc o n t r i b u t o rt ot h e c o u n t r y ’ s e c o n o my . Th e h i g h e s t c o n t r i b u t o ri sh o u s e h o l dc o n s u mp t i o no f f a mi l i e s ,e s p e c i a l l yt h o s eo f OFWs , a c c o u n t i n gf o ro v e r6 0p e r c e n to ft h e GDP .

I n f r a s t r u c t u r e Lo w l e v e l so fi n v e s t me n tf r o m p u b l i ca n dp r i v a t es e c t o r sh a sr e s u l t e dt o a ni n a d e q u a c yi nq u a l i t ya n dq u a n t i t yo f i n f r a s t r u c t u r e s ,wh i c hh a sb e e nd u b b e d a s“ ac r i t i c a lc o n s t r a i n t ”t ot h eg r o wt ho f t h ee c o n o my .

Be n j a mi nDi o k n o ,Un i v e r s i t yo ft h e Ph i l i p p i n e se c o n o mi c sp r o f e s s o ra n d f o r me rb u d g e ts e c r e t a r y ,t o l dABSCBN

l a s ty e a rt h a tp o o ri n f r a s t r u c t u r ei sa l s o o n eo ft h er e a s o n si n v e s t o r sr e f u s et o c o mmi tt ot h ePh i l i p p i n e s .

I nt h ePDP , t h ea d mi n i s t r a t i o ns t a t e d i t wi l l e n c o u r a g e p u b l i c p r i v a t e p a r t n e r s h i p( PPP)f o rp r i v a t es e c t o r st o h e l pfin a n c et h eb u i l d i n g ,o p e r a t i o na n d ma i n t e n a n c eo fp u b l i ci n f r a s t r u c t u r e si n t h ec o u n t r y .

Bu ta d o c u me n td i s t r i b u t e db y I n v e s t o r Re l a t i o n s Of fic eo n Au g u s t 2 0 1 4s a i dt h ePPPCe n t e ri so n l ya i mi n g “ a tl e a s tfiv ep r o j e c t s( t ob e )c o mp l e t e d ” b yt h ee n do fAq u i n o ’ st e r m.

PPP Ce n t e r Ex e c u t i v e Di r e c t o r Co s e t t eCa n i l a os a i dt h efiv ep r o j e c t st o b ec o mp l e t e di n2 0 1 6a r et wos c h o o l p r o j e c t sa mo u n t i n gt oP2 0 .

1 4b i l l i o n , t h e P1 .

7 2 b i l l i o nAu t o ma t i cFa r eCo l l e c t i o n Sy s t e m ( AFCS) f o rt h e Li g h t Ra i l Tr a n s i t( LRT)a n d Ma s sRa i lTr a n s i t ( MRT)s y s t e ms ,P1 5 .

5 2 b i l l i o n Ni n o y Aq u i n oI n t e r n a t i o n a l Ai r p o r t( Na i a ) Ex p r e s s wa y ,a n dt h eDa a n gHa r i So u t h Lu z o n Ex p r e s s wa y( SLEx )l i n kr o a d wo r t h P2 .

0 1 b i l l i o n ,a c c o r d i n gt oa n I n q u i r e ra r t i c l e .

Bu tCa n i l a os a i dt h ec o n s t r u c t i o no f o t h e ri n f r a s t r u c t u r ep r o j e c t st h a tt a k e s l o n g e rt i met ob ec o mp l e t e d ,l i k et h e e x t e n s i o no fLRT 1a n dMa c t a n Ce b u I n t e r n a t i o n a lAi r p o r t ’ sn e wb u i l d i n g ,i s p r e s u me dt ob ei n“ a d v a n c e ds t a g e ”b y 2 0 1 6 .

Un e mp l o y me n t “ Co mp e t i t i v e n e s s t o g e n e r a t e e mp l o y me n t ” a n d “ e mp l o y me n t c r e a t i o n ” a r e a l s o p a r t o f t h e g o v e r n me n t ’ sa g e n d a si n t h e PDP .

Ac c o r d i n gt oa nABSCBN a r t i c l e ,3 .

8 mi l l i o nj o b sh a v eb e e nc r e a t e ds i n c e 2 0 1 0 .

Un e mp l o y me n t a n d u n d e r e mp l o y me n tr a t e si nt h ec o u n t r y h a v ed e c r e a s e dt o6 .

4a n d1 7 .

8p e r c e n t r e s p e c t i v e l yi nAp r i l2 0 1 5 ,a c c o r d i n gt o Ph i l i p p i n eSt a t i s t i c sAu t h o r i t y .Ye tt h i s me a n s2 .

7 mi l l i o n Fi l i p i n o sa r es t i l l wi t h o u tj o b sa n dmo r et h a n7 .

5mi l l i o n a r es t i l ld e s i r i n go t h e rj o b si na d d i t i o nt o wh a tt h e yc u r r e n t l yh a v e .

Ho we v e r ,I BON Fo u n d a t i o n ’ sd a t a r e fle c tt h e r e a r e s t i l l4 .

5 mi l l i o n u n e mp l o y e d a n d 7 .

3 mi l l i o n u n d e r e mp l o y e dFi l i p i n o si nt h ec o u n t r y .

I nt o t a l , 1 1 .

5mi l l i o n–o ro v e ro n e f o u r t h o ft h e l a b o rf o r c e – a r e e i t h e r u n e mp l o y e d o r“ l o o k i n g f o r mo r e wo r k ” .

I BONa l s oc o n s i d e r e dt h ec o u n t r y ’ s u n e mp l o y me n tr a t ea swo r s ti nAs i a , wh e t h e ro n eu s e st h eo f fic i a lr a t eo f7 .

0 p e r c e n to rI BON’ sa d j u s t e de s t i ma t eo f 1 0 .

4p e r c e n t .

PAGE6OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

ST UCKONT HET UWI DNADAAN: Ont h eS t r u g g l e so fMa s sT r a n s i t B yMa v e r i c kR u s s e l F l o r e s

“ Dateagirlwhoridesthe(Metro

Ra i lTr a n s i t )MRT, ”o rs ot h ev i r a lb l o g p o s tg o e s .

Ta k i n go nal i g h t e rt h e me , t h e p o s th i g h l i g h t st h es t r e n g t ha n MRT c o mmu t e rh a sg a i n e df r o m e v e r y d a y s t r u g g l e so nt h et r o u b l e dt r a i ns y s t e m.

Th ema s st r a n s i ts y s t e m,h o we v e r , f a c e s mo r e s e r i o u sp r o b l e ms t h a n r e l a t i o n s h i pc o n s i d e r a t i o n s .

I nh i s2 0 1 4 St a t eo ft h e Na t i o n Ad d r e s s( SONA) ,Pr e s i d e n tBe n i g n o Aq u i n oI I Id i dn o tme n t i o nt h eMRT a n d / o rLi g h tRa i lTr a n s i t( LRT)i s s u e s , n o rd i dh ep r o p o s ea n ys o l u t i o n .Ye ti n SONA 2 0 1 3 ,Aq u i n op u s h e df o rh i g h e r t r a i nf a r e s . “ Pe r h a p si ti so n l yr e a s o n a b l ef o ru s t omo v et h ef a r e so ft h eMRTa n dLRT c l o s e rt ot h ef a r e so fa i r c o n d i t i o n e d b u s e s ,s ot h a tt h eg o v e r n me n ts u b s i d y f o rt h eMRTa n dLRTc a nb eu s e df o r o t h e rs o c i a ls e r v i c e s , ”Aq u i n os a i d .

I nJ a n u a r y ,MRT t r i p sf r o m No r t h Av e n u et o Ta f tAv e n u e ,wh i c h wa s o r i g i n a l l yp r i c e da tP1 5 ,n o wc o s tP2 8 .

LRT1a n d2a l s or a i s e dt h e i rf e e sb yP1 0 f r o mo n ee n dt oa n o t h e r .

Gr o u p sh a v ec a l l e dt h eh i k ea n “ i n j u s t i c e , ”wh a t wi t hp e r s i s t e n t i s s u e si n t r a i ns y s t e m. “ Th eg o v e r n me n th a sl o s ta l ll e g a l a n d mo r a l b a s i s t o c o n t i n u e i mp l e me n t i n gt h ef a r ei n c r e a s e .Th e r e a r en o te n o u g ht r a i n s .Ai rc o n d i t i o n i n g s y s t e msa r en o two r k i n g .Lo n gl i n e sa t t h et r a i ns t a t i o n sr e ma i n .

Ye tc o mmu t e r s a r ep a y i n gmo r en o wt h a nt h e yd i dl a s t y e a r , ” Ba g o n g Al y a n s a n g Ma k a b a y a n ( Ba y a n ) Se c r e t a r y Ge n e r a l Re n a t o Re y e sJ r .s a i di na ni n t e r v i e w wi t hTh e St a n d a r d .

Ev e r yd a y ,a ne s t i ma t e d6 0 0 , 0 0 0 p a s s e n g e r s r i d e t h e MRT. Bu t De p a r t me n t o f Tr a n s p o r t a t i o n a n d Co mmu n i c a t i o n( DOTC)Se c r e t a r yJ u n Ab a y as a i dt h eMRTi so n l yd e s i g n e dt o

Wh a t ’ s wo r s ei st h a to u to f2 0 o p e r a t i o n a lt r a i n s ,o n l ys e v e n we r e r u n n i n gwh e nc l a s s e so p e n e di nJ u n e .

Be f o r et h a t , o nAp r i l2 1 , t h en u mb e rwa s t r i mme dt ofiv e .

Al s oi nJ u n e ,g l i t c h e sa n db r o k e n r a i l sf o r c e dt h e MRT t oe i t h e ro n l y o p e r a t eh a l f l i n e ,t r a v e l i n gf r o m No r t h Av e n u et oSh a w Bo u l e v a r d ,o rs u s p e n d o p e r a t i o n sa l t o g e t h e r .At o n ep o i n t , p a s s e n g e r swe r ef o r c e dt owa l ko u to fa s t u c kt r a i na n do n t ot h er a i l so f Gu a d a l u p eBr i d g e .

“

Gr oupshav ecal l edt he hi k ean“ i nj us t i ce, ”what wi t hper s i s t enti s s uesi n t r ai ns y s t em.

Th e LRT i sn o tn e w t ot h e s e p r o b l e ms ,e i t h e r . On eo fi t st r a i n s s u f f e r e dal e a kd u r i n gt h eo n s l a u g h to f Ty p h o o n Fa l c o ni ne a r l yJ u l y ,wh i c h c a u s e dt h ep a s s e n g e r st oe x p e r i e n c e “ r a i n ”i n s i d et h et r a m.

Wh a t ’ swo r s ei s t h a to u to f2 0o p e r a t i o n a lt r a i n s ,o n l y s e v e nwe r er u n n i n gwh e nc l a s s e so p e n e d i nJ u n e .Be f o r et h a t ,o nAp r i l2 1 ,t h e n u mb e rwa st r i mme dt ofiv e .

Al s oi nJ u n e ,g l i t c h e sa n db r o k e nr a i l s f o r c e dt h eMRTt oe i t h e ro n l yo p e r a t e h a l f l i n e , t r a v e l i n gf r o mNo r t hAv e n u et o Sh a w Bo u l e v a r d ,o rs u s p e n do p e r a t i o n s a l t o g e t h e r .

At o n ep o i n t , p a s s e n g e r swe r e f o r c e dt owa l ko u to fas t u c kt r a i na n d o n t ot h er a i l so fGu a d a l u p eBr i d g e .

Th e r e we r e s o me d e v e l o p me n t s wa i t i n gt ob ei mp l e me n t e d , h o we v e r .

On J u l y2 0 ,t h eu n i fie da u t o ma t e df a r e c o l l e c t i o n s y s t e m ( AFCS) wi l lb e p i l o t t e s t e do nt h eLRT2l i n e .AFCS ma k e su s eo fc o n t a c t l e s sb e e p ™c a r d s , wh i c hwi l lb er e l o a d a b l ewi t ha mo u n t s

r a n g i n gf r o m P2 0t oP1 0 , 0 0 0 .Fo rt h e p r o j e c t ,n e wg a t e s ,t i c k e td e v i c e sa n d o t h e rt e c h n o l o g ywi l lb ei n s t a l l e do na l l t h r e er a i ll i n e s .

Asf o rt h eMRT, 4 8n e wc o a c h e sa r e e x p e c t e dt oa r r i v eo nMa yn e x ty e a r , a d d i n gt ot h e7 3e x i s t i n gCz e c h ma d e t r a i n si nt h ec o u n t r y .

I t t o o kab i do fP3 .

8 b i l l i o nt oa c q u i r et h ee x p a n s i o n .

Ho we v e r ,t h e s ep r e p a r e da d d i t i o n sa r e ma r r e dwi t hd o u b ta f t e ra l l e g a t i o n so f f u n d mi s u s e .Fo r me rMRT3g e n e r a l ma n a g e r Al Vi t a n g c o lI I Ii ss t i l l e mb r o i l e di nc a s ei n v o l v i n ga1 0 mo n t h c o n t r a c th ea wa r d e dt o PH Tr a ms , wh e r e i nh i su n c l e i n l a wwa so n eo ft h e b o a r dme mb e r s .

Re c e n t l y ,Ba y a nc o mp l a i n e da b o u ta “ l a v i s h ”2 0 s t h e me dp a r t yt h e LRT a d mi n i s t r a t i o n h o s t e d f o ri t s3 5 t h a n n i v e r s a r y . “ Wea r en o tq u e s t i o n i n gt h er i g h to f t h ea d mi n i s t r a t i o nt ot h r o w ap a r t y .We l e a v ei tt ot h er i d i n gp u b l i ct oj u d g et h e p r o p r i e t yo fs u c ha c t i o n sd u r i n gt h e s e mo s td i f fic u l tt i me s , ”Re y e ss a i di na s t a t e me n t .

Aq u i n o , h o we v e r , p r e s s e dh i sc r i t i c s t oc o n v e ys o l u t i o n si n s t e a do f“ p l a y i n g c u t e ”wi t hc o mp l a i n t s . “ I ft h e yc o u l ds o l v et h ep r o b l e m,Iwi l l l i s t e n .I fwh a tt h e yh a v ei sb e t t e r ,t h e n wh a t a r eweg o i n gt od o ? ”Aq u i n os a i di n as p e e c h .

Th eo n l y o t h e ra l t e r n a t i v ef o r MRTr o u t ep a t r o n si st ot r a v e lt h r o u g h t h e EDSA t r a f fic —wh i c h i si r o n i c b e c a u s ea c c o r d i n gt ot h et r a i ns y s t e m’ s we b s i t e ,t h eMRTi t s e l fwa sb u i l ta sa n a l t e r n a t i v et oEDSA. Li k et h eMRT,h o we v e r ,EDSAs t i l l c a n ’ th a n d l e t h e d a i l y d e l u g e o f c o mmu t e r s .Th e2 4 k i l o me t e rh i g h wa y wa sd e s i g n e dt oa c c o mmo d a t e3 2 0 , 0 0 0 c a r sg o i n gn o r t h b o u n da n ds o u t h b o u n d .

To d a y , Me t r o p o l i t a n Ma n i l a De v e l o p me n tAu t h o r i t y( MMDA)c h a i r

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

NES.Tr av er s i ngEDSA f r om JAMMED I N.A r i de i nt he MRT BLURRED LI demol i s hesal l not i onsonehasof per s onal s pace.Thi si st hefi r s tl es s onany onewi l l l ear nf r om ex per i enci ng Met r o Mani l a' s mos tconges t ed t r ai nl i ne.Men us ual l y av er s et o bodycont actar ej ammed i n, ar mpi t sagai ns tf aces ,s houl der sagai ns t back s , dur i ngt heev eni ngr us hatt heMRT Ar anet aCent er Cubaos t at i on.

Nor t hAv enuei nQuez onCi t yt oT af tAv enuei n Pas ayCi t y ,t heMRTwasdes i gnedos t ens i bl y t oal l ev i at et r af fi cal ongt hecount r y ' sbus i es t r oadway .Howev er ,y ear s ofpr i v at es ect or mi s management and s t at e negl ect hav e bl ur r edt het r ai nl i ne' schancesof ev ermak i ng adenti nt hecapi t al r egi on' swor s eni ngt r af fi c s i t uat i on.

PAGE7OF18

SECONDRATE REFLECTI ON.For mos tcommut er s ,t heMRThasbecome onl yaf ai ntr emi nderof whati tpr omi s edt o bewhent hepr oj ectbr ok egr oundi n1998 -an ef fi ci ent ,f as tand r el i abl emodeof publ i ct r ans por tf ormoder nMet r oMani l a.

At r ai ncabi ni sr efl ect edont oapuddl eof wat er on t he t r ack si n MRT Ar anet a Cent er Cubaos t at i on.

TRAVELLI NG I N( MRT) STYLE. S e a t sa r ep r i z e dr e a l e s t a t ea b o a r dt h e MR T , a n dt h e we a r i e s t p a s s e n g e r s s e e kv a c a n t s l o t so u t t os n e a ks o me s h u t e y ed u r i n gt h e i r c o mmu t e .

Phot osby TobyRoca/ UPJC

Fr a n c i sTo l e n t i n os a i da r o u n d5 2 0 , 0 0 0 v e h i c l e sp a s st h r o u g hb o t hd i r e c t i o n s .

Bu ta ne x p e r ts e e k st op r o v i d eh o p e t h a tEDSAc a no n c ea g a i nb eaf e a s i b l e o p t i o n , n o wt h a t t h eMRTi so nt h er o c k s .

En v i r o n me n t a l l a wy e r An t o n i oOp o s aJ r . wa n t st oh i twh a th ec l a i msi st h er o o to f t h ep r o b l e m—t h ec a r st h e ms e l v e s . " Wh yi st h e r et r a f fic ?Be c a u s ewe h a v et o oma n yc a r s .Th ewh o l ep o i n to f t h i se x e r c i s ei st oi mp r o v et r a n s p o r t a t i o n u s i n ge x i s t i n gr e s o u r c e s , "h es a i d .

Th es o l u t i o n ,Op o s as a i d ,wa st o a l l o wma k ec o mmu t e r se x e r c i s e .

OnJ u n e2 8 ,Op o s a ,i nc o o r d i n a t i o n

MMDA, i n i t i a t e d a “ r o a d s h a r i n g ” s c h e mewh i c hd i v i d e st h eEDSA l a n e s b yfiv e .

Th efir s tt wol a n e sc l o s e s tt ot h e s i d e wa l k swe r ea s s i g n e dt op e d e s t r i a n s a n db i k e r s ,r e s p e c t i v e l y ,wh i l et h et h r e e we r eg i v e nt ob u s e sa n dp r i v a t ev e h i c l e s .

Un d e rt h i sp r o p o s i t i o n ,Op o s aa i ms n o to n l yf o rc l e a n e ra i ra n dfit t e rb o d i e s , b u tt or e d u c et h ea mo u n to fc a r sr u n n i n g i nt h eh i g h wa yb ye n c o u r a g i n gp e o p l et o wa l ka n d / o rr i d eb i k e si n s t e a d .

He a l s os e e k sp a r t i c i p a t i o nf r o m b u s e s ,s a y i n gt h e ys h o u l dn o to p e nt h e i r d o o r su n t i lt h e yr e a c hd e s i g n a t e db u s s t o p s , wh i c h wi l la l s o l e s s e n t h e

c o n g e s t i o ni nt h e i rl a n e s . “ Tr a n s p o r t a t i o ni st h ec e n t e ro ft h e wo r l d[ . . . ]Wh e ni tg o e swe l l ,wed o n ' t s e ei t .

Wh e ni tg o e swr o n g ,i tn e g a t i v e l y c o l o r so u rd a y ,ma k e su sf e e la n g r ya n d i mp o t e n t ,c u r t a i l so u rp o s s i b i l i t i e s , ” c a r s h a r i n gp i o n e e rRo b i nCh a s eo n c e s a i d .No wt h a ti t ’ sn o tg o i n gwe l l ,t h e p r e s i d e n twi l le i t h e rs e ewh a tma k e st h e Fi l i p i n o sf e e l a n g r y , o rl e a v et h ep o s s i b l e s o l u t i o n sh i d d e n .I ta l ld e p e n d so nh i s l a s ta d d r e s st ot h ep e o p l e .

PAGE8OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

Of4Psandbenef i ci ar i es : Pov er t yr educt i oni nt het wi l i ghtofAqui noadmi n B YS T E P HE NV E L A S C O Th e So c i a l We a t h e r St a t i o n s ( SWS)r e p o r t e da ne s t i ma t e d1 1 .

4mi l l i o n o r5 1p e r c e n to ff a mi l i e swh oc o n s i d e r t h e ms e l v e sp o o ri nt h ef i r s tq u a r t e ro f 2 0 1 5 ,a ni mp r o v e me n tf r o m t h e5 2 p e r c e n tr e c o r d e di nDe c e mb e r2 0 1 4 .

Th i s s l i g h t i mp r o v e me n t i s a t t r i b u t e dma i n l yt ot h ed e c l i n ei nMe t r o Ma n i l a ’ ss e l f r a t e dp o v e r t y .Th es u r v e y me a s u r e di nt h er e g i o ns h o we dad e c r e a s e o f1 2p o i n t s ,4 3p e r c e n tt o3 1p e r c e n ti n Ma r c h2 0 1 5 .

Th er e s to fLu z o nr e ma i n e d s t e a d y ,mo v i n gf r o m4 5p e r c e n tt o4 4 p e r c e n ti nt h es a mep e r i o d .

Vi s a y a s ’r a t ewo r s e n e db y5p o i n t s f r o m6 5t o7 0p e r c e n twh i l eMi n d a n a o ’ s r a t i n gr o s eb y2p e r c e n t f r o m6 0t o6 2p e r c e n t .

An o t h e rs u r v e y c o n d u c t e d b y SWSi nt h es a mep e r i o ds h o we dt h a t 1 3 .

5 p e r c e n to r 3 mi l l i o n f a mi l i e sa r e e x p e r i e n c i n gi n v o l u n t a r yh u n g e ra tl e a s t o n c ei nt h ep a s tt h r e emo n t h s .

Th i si s3 .

7 p o i n t sb e l o wt h e1 7 .

2p e r c e n tr e c o r d e di n De c e mb e r2 0 1 4 .Th i sf e l lf u r t h e rt o1 2 .

7 p e r c e n ti nt h es e c o n dq u a r t e ro f2 0 1 5 , t h e a g e n c ys a i d . “ Th eme a s u r eo fh u n g e rr e f e r st o i n v o l u n t a r y s u f f e r i n g b e c a u s e t h e r e s p o n d e n t sa n s we ra s u r v e yq u e s t i o n t h a ts p e c i f i e sh u n g e rd u et ol a c ko ff o o d t oe a t , ”t h eSWSr e p o r ts a i d .

Pr e s i d e n t i a ls p o k e s p e r s o n Ed wi n La c i e r d as a i dt h e s es u r v e yr e s u l t sa r e we l c o me db yt h ePa l a c e .I na nI n q u i r e r a r t i c l e , La c i e r d a s a i d , “ Th e a d mi n i s t r a t i o n ’ si n v e s t me n ti ns o c i a l s e r v i c e s —i n t h e f o r m o f b u d g e t i n c r e a s e s —i st r u l yp a y i n go f f . ” La c i e r d aa d d e dt h ea d mi n i s t r a t i o n wi l lc o n t i n u ep r o g r a ms t h a ta d d r e s s p o v e r t ya n dh u n g e ri nt h ec o u n t r y , a mo n g t h e s ea r et h eK1 2r e f o r m,Ph i l He a l t h c o v e r a g ee x p a n s i o na n dt h e Pa n t a wi d Pa mi l y a n gPi l i p i n oPr o g r a m( 4 Ps ) .

Pr e s i d e n tAq u i n ob o a s t e di nh i s l a s t St a t eo ft h e Na t i o n Ad d r e s s ( SONA)t h er e d u c t i o no fp o v e r t yu n d e r h i s a d mi n i s t r a t i o n , s a y i n g p o v e r t y i n c i d e n c ef e l l f r o m2 7 .

9p e r c e n t i nt h ef i r s t s e me s t e ri n2 0 1 2t o2 4 .

9p e r c e n tt h es a me p e r i o di n2 0 1 3 .

Bu t d a t a f r o m Ph i l i p p i n e St a t i s t i c sAu t h o r i t y Na t i o n a lS t a t i s t i c a l Co o r d i n a t i o nBo a r d( P S ANS CB)s h o we d p o v e r t yi n c i d e n c ei nt h ef i r s th a l fo f 2 0 1 4g r e wt o2 5 .

8p e r c e n tf r o m2 4 .

6 p e r c e n to ft h es a mep e r i o di n2 0 1 3 .

Th i sf i g u r ei sf a rf r o m t h e g o v e r n me n t ’ sMi l l e n n i u mDe v e l o p me n t Go a l( MDG)o f1 6 .

6p e r c e n tp o v e r t y i n c i d e n c ei n2 0 1 5 ,h a l v i n gt h e1 9 9 1 p o v e r t yi n c i d e n c eo f3 3 .

1p e r c e n t .

I na na r t i c l eb y Ra p p l e r ,a r e v i s i o no ft h ePh i l i p p i n eDe v e l o p me n t Pl a ni n c l u d e st h el o we r i n go fp o v e r t y i n c i d e n c ef r o m2 5 .

2p e r c e n ti n2 0 1 2t o 1 8t o2 0p e r c e n ti n2 0 1 6 .Th eo r i g i n a l t a r g e to f1 6 .

6p e r c e n ti s“ n ol o n g e r r e a l i s t i c ” .

Mo r e o v e r ,p o v e r t yi n Fi l i p i n o f a mi l i e sr o s et o2 0p e r c e n tf r o m1 8 .

8 p e r c e n ti nt h es a mep e r i o d .

Af a mi l yi sc o n s i d e r e dp o o ri f t h e ye a r nb e l o wt h ep o v e r t yt h r e s h o l d , t h a ti s ,t h e mi n i mu m a mo u n ta h o u s e h o l do ff i v en e e d st os p e n d mo n t h l y t o me e tb o t h f o o d a n d n o n f o o dn e e d s .

Th ef i r s th a l fo f2 0 1 4 ’ s p o v e r t yt h r e s h o l dwa sP8 , 7 7 8 .

So l i ma no nAq u i n oa d mi n ’ sp a n t a wi d :

“ I tt a k e st i me ” Th e4 Ps i st h ea d mi n i s t r a t i o n ’ s f l a g s h i pa n t i p o v e r t yp r o g r a m,h a v i n g b e e na l l o t t e dP6 4 .

7 3b i l l i o nt h i sy e a r .

Th ep r o g r a mn o wc o v e r smo r et h a n4 .

4

mi l l i o nh o u s e h o l d s ,a c c o r d i n gt oa r e p o r tb yt h e De p a r t me n to fSo c i a l We l f a r ea n dDe v e l o p me n t( DSWD) .

Af a mi l yo ft h r e eb e n e f i t i n gf r o m t h ep r o g r a mma yr e c e i v eP1 , 4 0 0i nc a s h t r a n s f e r sa mo n t h .Al lo ft h i swh i l e f o l l o wi n gc e r t a i nc o n d i t i o n ss u c ha s ma k i n gs u r et h ec h i l d r e na t t e n dt h e i r c l a s s e sa n dr e q u i r i n gp r e g n a n tmo t h e r s g e ta s s i s t a n c ef r o m h e a l t hc e n t e r s , a mo n go t h e r s .

Ho we v e r ,al o to fc r i t i c i s msh a v e b e e nt h r o wnt o wa r d st h ep r o g r a m.

I na na r t i c l eb yRa p p l e rl a s tAu g u s t , l a wma k e r s h a v e q u e s t i o n e d t h e e f f e c t i v e n e s sa n dl a r g eb u d g e ti th a s b e e nv e s t e dwi t h . “ Ku n gb u ma b aa n gp o v e r t yl e v e l a tb u ma wa sa n gb e n e f i c i a r i e s ,d a p a t ma yc h a n g e sn ar i ns ab u d g e t , ”Ra p p l e r q u o t e d f i r s td i s t r i c to f So r s o g o n r e p r e s e n t a t i v e Ev e l i n a Es c u d e r oi na b u d g e th e a r i n gl a s t Au g u s t .

Th e4 Pswa samo d i f i e dv e r s i o n o ff o r me rp r e s i d e n tGl o r i aMa c a p a g a l Ar r o y o ’ s c o n d i t i o n a lc a s h t r a n s f e r ( CCT)p r o g r a m, a c c o r d i n gt oRa p p l e r . “ Ha l o sp i t o n gt a o nn aa n gp r o g r a ma , b a k i t wa l a n g p a g b a b a g o ? ” a s k e d ANAKP AWI Sr e p r e s e n t a t i v eFe r n a n d o Hi c a pi nt h es a meb u d g e th e a r i n g .

Ot h e rp r o b l e mss u c ha sd o u b l e e n t r i e s ,d a t a e r r o r s ,d e l a y e d c a s h r e l e a s e sa n dl i q u i d a t i o ni s s u e swa sa l s o f o u n di nt h ep r o g r a m,a c c o r d i n gt o GMA Ne ws .A 2 0 1 3Co mmi s s i o no n Au d i t r e p o r t c l a i mst h e r ei sa t l e a s t P3 3 0 mi l l i o n u n p a i d c a s h d i s b u r s e me n t s u n d e rt h e4 Ps .

Ho we v e r ,DSWD c l a i me dt h e y h a v et a k e nt h en e c e s s a r ys t e p st oa c l e a n e rd a t a b a s e ,s u c ha su t i l i z i n gt h e Na t i o n a lHo u s e h o l dTa r g e t i n gSy s t e m

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

f o rPo v e r t y Re d u c t i o n( NHTSPR)o r t h e4 Ps b u i l t i n Gr i e v a n c e Re d r e s s Sy s t e m ( GRS) ,a c c o r d i n gt oa n o t h e r Ra p p l e ra r t i c l e .

Th eNHTSPR s t a t e swh e t h e ro r n o ta h o u s e h o l di se l i g i b l ef o r4 Ps a s s i s t a n c et h r o u g hi n d i c a t o r ss e tb yt h e d e p a r t me n t .

Th eGRS,o nt h eo t h e rh a n d , i same c h a n i s mt h a tc o l l a t e sc o mp l a i n t s t o wa r d st h ep r o g r a mo rt h eb e n e f i c i a r i e s .

Th es y s t e ma l o n eh a sd e l i s t e d7 7 , 0 0 0 b e n e f i c i a r i e sf o ra v a r i e t yo fr e a s o n s —b u tmo s t l yb e c a u s et h e yd on o tf o l l o w t h ec o n d i t i o n ss e tb yt h ep r o g r a m.

De s p i t ea l lt h e s e ,Au s t r a l i a na i d c o n s u l t a n tTa r c i s i oCa s t a ñ e d at h i n k s4 Ps i se f f e c t i v e .I naRa p p l e ra r t i c l el a s ty e a r , Ca s t a n e d ad e s c r i b e dt h ep r o g r a m a s

“ r e ma r k a b l e ” wi t hi t sh u g eb u d g e t a l l o c a t i o n a n d e x p a n s i o n o f b e n e f i c i a r i e s .Hef u r t h e rd e s c r i b e dt h e 4 Psa sa“ wo r ki np r o g r e s s , ”s t a t i n gt h e f u l le f f e c t so ft h ep r o g r a m wo u l db e e v i d e n t a f t e r t e n y e a r s o f i mp l e me n t a t i o n .

Th e Wo r l d Ba n ka g r e e d wi t h Ca s t a ñ e d a , s a y i n gt h e4 Psi s" o nt r a c kt o me e tt h eg o a l so fk e e p i n gc h i l d r e n h e a l t h ya n di ns c h o o l . " Th e p r o g r a m h a s p r o d u c e d 3 3 3 , 6 7 3h i g hs c h o o lg r a d u a t e sa l lo v e r t h ec o u n t r y , a c c o r d i n gt oSu n St a r .

DSWDSe c r e t a r yDi n k ySo l i ma n s t r e s s e dt h e4 Pse f f e c ti sl o n g t e r ma n d f o c u s e so ne n d i n gt h ei n t e r g e n e r a t i o n a l c y c l eo fp o v e r t ya mo n gf a mi l i e s .

Ant i cr i mei ni t i at i v es y ett obes us t ai ned B YF E L I C I AR E C T O De s p i t ee f f o r t st or e s o l v et h ep a s t c r i mes u r g e s ,mo r en e e d st ob ed o n ei n t h el a s ty e a ro f Pr e s i d e n t Be n i g n o Aq u i n oI I I ’ sa d mi n i s t r a t i o n .

Th i s y e a r , t h e c u r r e n t i mp l e me n t a t i o no fOp l a nLa mb a t Si b a t , a na n t i c r i mes t r a t e g yc r e a t e db yI n t e r i o r Se c r e t a r yMa rRo x a sa n di mp l e me n t e d b yt h e Ph i l i p p i n e Na t i o n a lPo l i c e ,i s p r o v i n gt ob ea ne f f e c t i v ef a c t o rt o PNP’ sc r i me f i g h t i n gme a s u r e s .

Th i ss t r a t e g y , wh i c hi n c l u d e d f a c e t ss u c h a ss t r a t e g i c p e r s o n n e l d e p l o y me n t , r a n d o mc h e c k p o i n t s , p o l i c e v i s i b i l i t ya n dc r i meo p e r a t i o n sf o c u s e d o ne r a d i c a t i n gc r i mi n a ls y n d i c a t e s ,wa s a b l et or e d u c et h ea v e r a g ec r i mer a t e p e g g e da ta r o u n d1 , 0 0 0c a s e sp e rwe e k s i n c eMa y2 0 1 4t oa r o u n d3 4 5c a s e s ,a r e d u c t i o no f mo r et h a n5 0p e r c e n t , a c c o r d i n gt o PNP s p o k e s ma n Se n i o r Su p t .Ba r t o l o meTo b i a si na na r t i c l eb y Th eMa n i l aBu l l e t i n .

Th e Ph i l i p p i n e Na t i o n a lPo l i c e i mp l e me n t e d i n 2 0 1 4 a n t i c r i me i n i t i a t i v e s i n c l u d i n g t h e Po l i c e

I n t e g r a t e d Pa t r o l Sy s t e m a n d t h e Ma n h u n tCh a r l i e —p r o g r a mst h a th e l p e d e n s u r et h ea r r e s t o fwa n t e dc r i mi n a l sa n d t h en e u t r a l i z a t i o no fo r g a n i z e dc r i me g r o u p s —a s we l l a s u s i n g c o mp u t e r a i d e d s y s t e ms l i k e t h e Cr i mi n a lI n c i d e n tRe p o r t i n gSy s t e mt o i n c r e a s ec r i me c l e a r a n c ea n dc r i me s o l u t i o ne f f i c i e n c y .Th ePNPr e p o r t e da r i s ei nc r i mes o l u t i o ne f f i c i e n c yf r o m 3 9 .

4 2p e r c e n tt o5 4 .

7 2p e r c e n ti nt h e s a mey e a r .

Ho we v e r ,i nJ u n eo ft h es a me y e a r ,t h ePNPr e p o r t e da ni n c r e a s eo f1 8 p e r c e n ti nt h ec o u n t r y ’ st o t a lc r i mer a t e d u r i n gt h ef i r s tf i v emo n t h so ft h ey e a r , c o mp a r e dt ot h ec r i mev o l u mei n2 0 1 3 .

Ap a r tf r o mh o mi c i d ec a s e s , s u c ha sma l l s h o o t i n g s a n d me d i a k i l l i n g s ,t h e i n c r e a s ei n c l u d e dc a s e so fh i g hp r o f i l e h o mi c i d e sl i k et h emu r d e r so fCr o wn Re g e n c yHo t e lo wn e rRi c h a r dKi n ga n d c h a mp i o n c a r r a c e r En z o Pa s t o r , a c c o r d i n gt ot h eDa i l yTr i b u n e .

Th e Ph i l i p p i n e St a t i s t i c s Au t h o r i t ya l s or e f l e c t e dt h i si n f o r ma t i o n

PAGE9OF18

i nt h e i ra n n u a lr e p o r t ,s h o wi n g a1 2 p e r c e n ti n c r e a s ei nc r i mev o l u mef r o m 1 .

0 3 mi l l i o nc a s e si n2 0 1 3t o1 .

1 6 mi l l i o nc a s e si n2 0 1 4 .

Th i sh a sn o tb e e nt h eo n l yc r i me s u r g et h a to c c u r r e dd u r i n gAq u i n o ’ s t e r m.

Ac c o r d i n gt oaSe n a t er e p o r t ,t h e Ph i l i p p i n e ss a was t e a d yd e c r e a s ei nt h e c r i mer a t ef r o m3 5 0c a s e sp e r1 0 0 , 0 0 0 p e o p l ei n2 0 1 0t o2 2 7c a s e si n2 0 1 2 , wh i c hi sa r o u n d3 5p e r c e n t .

Th er i s ei nc r i me r a t e wa s a t t r i b u t e dt oamo r ef r e q u e n tr e p o r t a g e o f Fi l i p i n o se s p e c i a l l y wo me n wh o we r ev i c t i ms o fmu g g i n g ,r a p ea n d k i d n a p p i n g ,a c c o r d i n gt oRa p p l e r . c o m.

Ap a r tf r o m t h i s ,t h en e wr e c o r d i n g me t h o d o l o g yi mp l e me n t e db yt h ePNP i n2 0 1 3 wh i c hg a t h e r e di n f o r ma t i o n f r o mb a r a n g a y sa n dl a we n f o r c e me n t a g e n c i e sa s i d ef r o mt h ep o l i c e ,wa s a n o t h e rc o n t r i b u t i n gf a c t o r .

Th ei n c r e a s e ,h o we v e r ,i sn o t l i mi t e dt ot h i s .Ma n i l aTi me sc o l u mn i s t a n d f o r me r c h a i r p e r s o n o f t h e Ph i l i p p i n e Ci v i lSe r v i c e Co mmi s s i o n Ri c a r d o Sa l u d o wr o t e i n h i s c o mme n t a r yt h er i s ei nc r i mer a t ec a nb e a t t r i b u t e dt ot h r e et h i n g s :s mu g g l i n go f a r msa n dd r u g s ,j u e t e n go rg a mb l i n g , a n dc o r r u p t e dl e a d e r s h i p .

Sa l u d os a i dt h ea d mi n i s t r a t i o n d i d n o ti n v e s t i g a t ea n y c a s e so f s mu g g l i n g f r o m 2 0 1 1 2 0 1 2 —wh i c h c o s tt h ec o u n t r y$ 1 0 0b i l l i o na n n u a l l y d u et ot a xe v a s i o n —n o rd i dt h e y p r i o r i t i z et h ei n v e s t i g a t i o no fa l l e g e d o f f i c i a l s wh oe n g a g e di na n d we r e g e t t i n gp a i dt h r o u g hj u e t e n g .

Aq u i n oh i ms e l fa l l o we da c c u s e d p u b l i co f f i c i a l sh ef a v o r e dt oe s c a p e a c c o u n t a b i l i t y ,Sa l u d oa d d e d .I nh i s s p e e c ht h i sy e a ro nt h eMa ma s a p a n o i n c i d e n t , Aq u i n oa b s o l v e dh i ms e l ff r o m r e s p o n s i b i l i t y . “ Th e s ea g e n c i e s( i n c l u d i n gt h e Ar me dFo r c e so ft h ePh i l i p p i n e s ,PNP a n dNa t i o n a lBu r e a uo fI n v e s t i g a t i o n ) a r en o ta l wa y sr e q u i r e dt oo b t a i nmy a p p r o v a lf o re a c ha n de v e r yo n eo ft h e i r o p e r a t i o n s ,b e c a u s e i t wo u l d b e i mp r a c t i c a lf o rt h e mt o wa i tf o rmy c l e a r a n c e b e f o r e p r o c e e d i n g , ” Aq u i n os a i d .

PAGE10OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

Bangsamor o:

Ag o v e r n me n t wi t h i nag o v e r n me n t B yMa r i eU ya n dR e dC a r a o

T

h e Ba n g s a mo r o Ba s i c La w ( BBL) ,a l s ok n o wna sHB4 9 9 4i nt h e Ho u s eo fr e p r e s e n t a t i v e sa n dSB2 4 0 8 i nt h eSe n a t e ,i sa na t t e mp tb yt h e c u r r e n ta d mi n i s t r a t i o ni ni t sp e a c e p r o c e s se f f o r t si nt h ec o n t i n u o u s o r d e a lwi t hMi n d a n a o .

Wi t ht h eBa n g s a mo r oBa s i cLa w, t h e Ba n g s a mo r o s wi l l h a v e a g o v e r n me n tt h e yc a nc a l lt h e i ro wn .

Ac c o r d i n gt oAr t i c l e2Se c t i o n1 o ft h e BBL,Ba n g s a mo r o sa r et h e o r i g i n a li n h a b i t a n t so fMi n d a n a oa n d t h eSu l ua r c h i p e l a g o ,i n c l u d i n gs o me n e i g h b o r i n gi s l a n d ss u c ha sPa l a wa n .

Al s oc o n s i d e r e dBa n g s a mo r oa r e t h en a t i v e ’ ss p o u s e s ,d e s c e n d a n t sa n d t h o s e wh o h a v e i d e n t i fie d a s Ba n g s a mo r o .

Ho we v e r ,u n d e rt h e BBL,t h e y wi l lh a v et h e i r‘ f r e e d o mo fc h o i c e ’o n wh e t h e rt h e ywo u l dwa n tt oi d e n t i f y t h e ms e l v e sa sBa n g s a mo r o so rn o t .

“

Wi t ht he Bangs amor oBas i c Law,t he Bangs amor oswi l l hav eagov er nment t heycancal l t hei r own.

F e b .

2 5 , 2 0 1 3

Th e Mo r o p e o p l ec o mp r i s e fiv e p e r c e n to ft h ePh i l i p p i n ep o p u l a t i o n a n dmo s t o ft h e ma r ei n d i g e n o u sSu n n i Mu s l i ms .

Th et e r m“ Ba n g s a mo r o ”c a na l s o r e f e rt ot h et e r r i t o r y ,wh i c hi sma i n l y c o mp o s e do ft h ep r e s e n tg e o g r a p h i c a l a r e ao ft h eAu t o n o mo u sRe g i o ni n Mu s l i m Mi n d a n a o ,t h e c i t i e so f Co t a b a t o a n d I s a b e l a a n d o t h e r c o n t i g u o u sa r e a st h a ts u b mi tap e t i t i o n f o ri n c l u s i o nb e f o r et h er a t i fic a t i o no f t h eBBL.

P o v e r t yA l l e v i a t i o n De s p i t eh a v i n g ar i c hh e r i t a g e , Ba n g s a mo r o so c c u p yfiv eo ft h e1 3 p o o r e s tp r o v i n c e si nt h ePh i l i p p i n e s .

Ma n ya r ef a r me r swh oa r ef o r c e dt o s e l lt h e i rg o o d sf o rl o wp r i c e s ,a n d s o me fis h e r me nh a v eah a r dt i me c o mp e t i n g wi t h f o r e i g n t r a wl e r s ( ma i n l yJ a p a n e s ea n dTa i wa n e s e )f o r ma r i n er e s o u r c e s . Mo r e o v e r ,t h e y , e s p e c i a l l yt h ewo me n ,a r ef o r c e dt o l e a v et h ec o u n t r yt ofin dmo r es t a b l e j o b sa b r o a d .

So mea r ee v e nc o mp e l l e d t ob e c o me p r o s t i t u t e s ,d e s p i t et h e i r c u l t u r eb e i n ga g a i n s ti t .

Ar t i c l e1 4o ft h eBBLr e c o g n i z e s t h i s ;h e n c e ,t h eCe n t r a lGo v e r n me n t p r o mi s e sb u d g e tf o rt h er e h a b i l i t a t i o n a n dd e v e l o p me n to fr e g i o n so c c u p i e d b yt h eBa n g s a mo r o , a swi l l b eh a n d l e d b yt h e i rg o v e r n me n t .

P r e s i d e n t A q u i n on a me dt h e me mb e r so f t h eT r a n s i t i o n Co mmi s s i o nwh owi l l d r a f t t h eB B L

Se p t .

1 0 , 2 0 1 4

B B Ld r a f t s u b mi t t e dt oCo n g r e s s

Ma y2 0 , 2 0 1 5

Ho u s ea dh o cc o mmi t t e ea p p r o v e d B B Ld r a f t

Wh a t ’ sn e x t ?

Th e Ce n t r a l Go v e r n me n t ’ s Sp e c i a lDe v e l o p me n tFu n dg u a r a n t e e s P1 7b i l l i o nf o rt h e Ba n g s a mo r o , a l l o c a t i n gP7b i l l i o nf o rt h efir s ty e a r o ft h el a w’ se n a c t me n ta n dt h eP1 0 b i l l i o nwi l l b ep a i di ni n c r e me n t so fP2 b i l l i o ni nt h ec o u r s eo ffiv ey e a r s .

Asa n o t h e rme a s u r et oe l e v a t et h e Ba n g s a mo r op e o p l ef r o mp o v e r t y ,t h e Ba n g s a mo r oGo v e r n me n ts h a l lh a v e a u t h o r i t yo v e rb a s i ct r a d ea n di n d u s t r y , a sme n t i o n e di nAr t i c l e1 3Se c t i o n s2 4 a n d2 5 . “ [ I ] ts h a l lp r o mo t ead o me s t i c t r a d ep r e f e r e n c ef o rg o o d sp r o d u c e d a n d ma t e r i a l s s o u r c e d i n t h e Ba n g s a mo r o ;i tma yp a r t i c i p a t ei n t r a d e mi s s i o n sa n df a i r si no t h e r c o u n t r i e s ;a n di tma yc o n d u c tb a r t e r t r a d ea n dc o u n t e r t r a d ewi t hASEAN c o u n t r i e s , ”a c c o r d i n gt ot h eOf fic eo f t h ePr e s i d e n t i a lAd v i s e ro nt h ePe a c e Pr o c e s s .

Wo me na n dc h i l d r e n ’ sr i g h t s Ba n g s a mo r owo me na n dc h i l d r e n e x p e r i e n c eap a r t i c u l a rd i s a d v a n t a g e wi t h i nt h e i ri n d i g e n o u sc o mmu n i t y .

Yo u n gi n d i g e n o u s wo me na r es t i l l f o r c e dt oma r r yme ns i xt i me st h e i ra g e a sa r r a n g e db yt h e i re l d e r s .

Wo me na r ea l s oa r eg i v e n mi n i ma l p a r t i c i p a t i o ni ng o v e r n a n c ed u et o t h e i r c o mmu n i t i e s ’ p a t r i a r c h a l s t r u c t u r e .

P a s s a g ei nCo n g r e s st a r g e t e di nJ u l y ; Co n g r e s swi l l r e c o n v e n eo nJ u l y2 7

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

Ba s i cr i g h t st h a tc o n f o r m t o i n t e r n a t i o n a lh u ma n i t a r i a ns t a n d a r d s a r ewh a tt h eBBLd r a f tp r o p o s e s .

Th i s , t h e n ,r e c o g n i z e st h e Ba n g s a mo r o wo me n a n d c h i l d r e n ’ sr i g h t“ t o me a n i n g f u lp o l i t i c a lp a r t i c i p a t i o na n d p r o t e c t i o nf r o ma l lf o r mso fv i o l e n c e ; t h er i g h tt of r e e d o mf r o mr e l i g i o u s , e t h n i ca n ds e c t a r i a nh a r a s s me n t ;a n d t h er i g h t t of r e ep u b l i ce d u c a t i o ni nt h e e l e me n t a r ya n dh i g hs c h o o ll e v e l s , a c c o r d i n gt oAr t i c l e9Se c t i o n1

I Pr i g h t sa n dc u l t u r ec o n s e r v a t i o n Mo r et h a nwh a ti sa l r e a d yi nt h e I n d i g e n o u s Pe o p l e s ’ Ri g h t s Ac t ( I PRA) ,t h eBBLp l e d g e st op r o v i d e a d d i t i o n a lr i g h t sf o rt h eBa n g s a mo r o p e o p l e . I t e n s u r e s p o l i t i c a l r e p r e s e n t a t i o na n dp a r t i c i p a t i o ni nt h e Ba n g s a mo r oGo v e r n me n t .

Ar t i c l e7 Se c t i o n5c i t e s“ fif t y p e r c e n to f wh i c hs h a l lb ee l e c t e d t h r o u g has y s t e m o fp r o p o r t i o n a l r e p r e s e n t a t i o n ;f o r t yp e r c e n tf r o m s i n g l e me mb e rd i s t r i c t s ;a n d t e n p e r c e n twi l lb ee l e c t e dt or e s e r v e d s e a t sr e p r e s e n t i n gk e ys e c t o r si nt h e Ba n g s a mo r o . Th e Ba n g s a mo r o Pa r l i a me n ts h a l lh a v et wo r e s e r v e d s e a t se a c hf o rn o n Mo r oi n d i g e n o u s c o mmu n i t i e sa n ds e t t l e rc o mmu n i t i e s .

Wo me ns h a l la l s oh a v ear e s e r v e d s e a t . ” Th eBBL a l s op r o mi s e st og i v e mo r et h a no n ep e r c e n t( a sg u a r a n t e e d b yt h eI PRALa w)o ft h ei n c o mef r o m t h ed e v e l o p me n t a n du t i l i z a t i o no fI Ps ’ l a n d st ot h eBa n g s a mo r o .

Mo r e o v e r ,t h eBBLp r o p o s e st h e e s t a b l i s h me n to fa t r i b a lu n i v e r s i t y s y s t e mt h a ta d d r e s s e st h ee d u c a t i o n a l n e e d so ft h ec u l t u r a lc o mmu n i t i e so f t h e Ba n g s a mo r o p e o p l e wi t h o u t n e g l e c t i n gt op r e s e r v et h et r a d i t i o n s a n dc u s t o mso ft h ec o mmu n i t i e s .

I s s u e s :

E x c l u s i v ep o we r sa n dj u r i s d i c t i o n Th eBBLa c k n o wl e d g e s t h ep o we r s o ft h e Su p r e me Co u r tBa n g s a mo r o p e o p l eh a si t so wn c u s t o ms a n d t r a d i t i o n s .Th e Ba n g s a mo r os y s t e m h a si n c l u d e dt h ep o s i t i o no fWa l iwi t h r e g a r d st ot h et r a d i t i o n a lg o v e r n me n t s y s t e mo ft h eBa n g s a mo r o s .

Th e j u s t i c e s y s t e m o n t h e Ba n g s a mo r o g o v e r n me n ts h a l lb e b a s e di nt h er e l e v a n tp r o v i s i o n si nt h e Ba n g s a mo r oBa s i cLa w, wi t hr e g a r d s a n dBa n g s a mo r og o v e r n me n t .

Ho we v e r , e v e ni ft h eBa n g s a mo r o Go v e r n me n twi l lb eap a r l i a me n t a r y g o v e r n me n twi t hi t so wn e x c l u s i v e p o we r s ,b o t hg o v e r n me n ts y s t e msi n t h ec o u n t r ywi l ls t i l lh a v ec o n c u r r e n t p o we r s .

Li k e wi s e , t h e Ba n g s a mo r o Go v e r n me n tma yc r e a t ei t so wns o c i a l p e n s i o ns y s t e ma l o n g s i d et h eCe n t r a l Go v e r n me n t ’ so wns y s t e m.

Un d e rt h ec o n c u r r e n tp o we r s ,t h e Ba n g s a mo r oc o mmu n i t y wi l lg e tt o o r g a n i z es i mi l a rb o d i e st ot h eCe n t r a l Go v e r n me n t ’ s ,s u c h a s p o l l u t i o n c o n t r o l me c h a n i s ms ,h u ma n r i g h t p r o t e c t i o n b o d i e s a n d o t h e r c o mmi t t e e s .

Mo r e o v e r ,t h i sl a wh a sc r e a t e d p o l i c i e sa n dh a sd e fin e dt h ep o we r s a n di t sj u r i s d i c t i o nwi t hd u er e s p e c tt o t h et r a d i t i o n a n d c u l t u r eo ft h e Ba n g s a mo r op e o p l e . Ev e ni ft h e Ce n t r a lGo v e r n me n ts t i l ls e r v e sa s o v e r s e e ra n dwi l lwo r kh a n di nh a n d wi t ht h eBa n g s a mo r oGo v e r n me n t , t h e Ba n g s a mo r o wi l lb ei n d e p e n d e n ti n i mp l e me n t i n g i t s r u l e s a n d a d mi n i s t e r i n gi t st e r r i t o r y .

Al a wb e fi t t i n gi t sp e o p l e Th ec o n s i d e r a t i o no nt h ec u l t u r eo f t h eBa n g s a mo r oi nc r e a t i n gt h e

De b a t e so nu n c o n s t i t u t i o n a l i t y o f t h eB B L( b u t S Cj u n k e dt h e p e t i t i o nt od e c l a r ei t s o )

PAGE11OF18

Ba n g s a mo r og o v e r n me n ts y s t e m i s s o me t h i n gt ob ec o mme n d e d .

Th i sl a w s e r v e s wh a ti td e e ms b e s tf o rt h e Ba n g s a mo r op e o p l e ,t h u sp r o v i d i n g wh a tt h eBa n g s a mo r op e o p l ec o u l d n e e di nt h el o n gr u n .

Th o u g hd e s p i t eo fi tb e i n ga n a t t e mp tt ob r i n gp e a c ei nMi n d a n a o , t h i sp r o p o s e dl a wc o u l da l s ob r i n g c h a o sa n di n s t a b i l i t ya si two u l dc r e a t e a n o t h e rg o v e r n me n tt h a ti sd i f f e r e n t f r o m wh a tt h eb a n g s a mo r op e o p l eh a d b e f o r e Mo r e o v e r ,t h e p e a c e p r o c e s s b e t we e nt h eCe n t r a lGo v e r n me n ta n d t h eBa n g s a mo r owo u l ds t i l lc o n t i n u e e v e ni ft h eBa n g s a mo r oBa s i cLa w wo u l db es i g n e d .

Member soft he Tr adi t i onCommi s s i on MohagherI qbal C h a i r p e r s o n MI L FS i d e I br ahi m Al i Rober tMaul anaAl ont o Abdul l aCaml i an Rai s s aJ aj ur i e Hus s ei nMunoz Sai dShi ek Ti muayMel ani oUl ama Go v e r n me n t S i d e Tal i bAbdul hami dBeni t o Pedr i t oEi s ma Fr oi l y nMendoz a Ak madSak k am Fat mawat i Sal apuddi n As ani Tammang J ohai r aWahab

B e c a meu n p o p u l a rb e c a u s eo f t h eMa ma s a p a n oi n c i d e n t , b u t P a l a c es t i l l p u s h e sf o ri t sp a s s a g e , c i t i n ga nS WSs u r v e ya s b a s i sf o ran e e df o rap e a c e f u l Mi n d a n a o

So u r c e s : R a p p l e r Of fi c i a l Ga z e t t e GMANe wsOn l i n e

PAGE12OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

FREEDOM OFI NFORMATI ON

BI LLUNDERPNOY’ SADMI NI STRATI ON JUNE6, 2010

JUNE26, 2010

JULY-AUG 2010

OCT14, 2010

Th e n Pr e s i d e n t i a l c a n d i d a t eSe n .Be n i g n o “ No y n o y ” Aq u i n oI I I p r o mi s e dt op r i o r i t i z e t h eFOIb i l ld u r i n gh i s a d mi n i s t r a t i o n .

Pr e s .Aq u i n of a i l e dt o me n t i o nt h eFOIb i l l d u r i n gh i sSt a t eo ft h e Na t i o nAd d r e s s( S ONA) .

Re p r e s e n t a t i v e sf r o m b o t hh o u s e so f Co n g r e s s , Se n a t ea n d Ho u s eo f Re p r e s e n t a t i v e s ,f i l e d2 4 FOIb i l l s ,wi t h1 2f i l e d f r o me a c hh o u s e .

Th eSe n a t eCo mmi t t e e o nPu b l i cI n f o r ma t i o n a n dMa s sMe d i ah e l d t h e i rf i r s tc o mmi t t e e h e a r i n go nt h eFOIb i l l .

FEB28, 2011

JULY25, 2011

JULY28, 2011

AUG 16, 2011

Th eLe g i s l a t i v eEx e c u t i v e De v e l o p me n tAd v i s o r y Co u n c i l , ( LEDAC) wh i c h e n d o r s e sb i l l st ot h e Co n g r e s sf o rp a s s a g e i n t ol a w, d i dn o t i n c l u d e t h eFOIb i l l .

Pr e s i d e n tAq u i n os t i l l r e f r a i n e df r o mme n t i o n i n g t h e FOI b i l lo nh i s s e c o n dSONA.

Aq u i n o : Th e a d mi n h a si t so wnv e r s i o no f t h e FOI i n t e n d e dt o b a l a n c et h en e e d sf o r s e c r e c y wi t h t h e p u b l i c ’ sr i g h tt ok n o w.

2012

JANUARY4

Us e c .Ma n u e lQu e z o nI I I a n n o u n c e d Aq u i n o h a s o r d e r e dt o‘ p u s ha h e a d wi t h t h e Fr e e d o m o f I n f o r ma t i o n .

S EPT2 4Se n a t eBi l l1 7 3 3 , a l s o k n o wn a s t h e “ Pe o p l e ’ s Fr e e d o m o f I n f o r ma t i o n( FOI )Ac to f 2 0 1 3 ” ,wa ss u b mi t t e df o r p l e n a r yd i s c u s s i o n .

J UL Y1Gr o u p sf r o mt h eRi g h t t oKn o w, Ri g h tNo w!Co a l i t i o nf i l e dt h e i ro wn v e r s i o no ft h eb i l la tt h eHo u s eo fRe p . wh i c ht h e yf o r ma l l yc a l l e dt h eP e o p l e ’ s F r e e d o mo f I n f o r ma t i o nAc t 2 0 1 3 .

J UL Y2 6Aq u i n od i dn o t me n t i o na g a i nt h e F OI b i l l d u r i n gh i s S ONA. S EPT1 8He a do fS e n a t eCo mmi t t e eo n P u b l i cI n f o r ma t i o na n dMa s sMe d i aS e n .

Gr a c eP o ed e c l a r e di nap r e s sc o n f e r e n c e t h eF OI h a s b e e na p p r o v e d .

NOV23, 2010 Th eHo u s eCo mmi t t e eo n Pu b l i cI n f o r ma t i o ns u p p o r t e d HB 5 3o rt h ev e r s i o n p r e s e n t e db y4 t h Di s t r i c t Qu e z o n Pr o v i n c e Re p .

Lo r e n z oTa ñ a d a .

AUG 18, 2011

Th eLEDAC s t i l ld i d Th eSe n a t eCo mmi t t e eo n n o ti n c l u d et h eFOIi n Pu b l i c I n f o r ma t i o n a n d i t sl i s t so fp r i o r i t yb i l l s . Ma s sMe d i ah e l da n o t h e r h e a r i n g wh e r et h el a t e s t v e r s i o no ft h eFOIb i l lwa s s u b mi t t e d wi t h o u t Pr e s .

Aq u i n o ’ se n d o r s e me n t .

FEBRUARY2

DECEMBER17

Ma l a c a ñ a n gP a l a c ef o r wa r d e d i t sd r a f to ft h eFOIb i l lt o t h eHo u s eo f Re p r e s e n t a t i v e s

Th eS e n a t ea p p r o v e di t sv e r s i o n o ft h eF OIb i l lc a l l e dP e o p l e ’ s Own e r s h i p o f Go v e r n me n t I n f o r ma t i o n( P OGI )Ac to f 2 0 1 2o ni t st h i r da n df i n a l r e a d i n gwi t h1 7 0v o t e s .

FEB28, 2014 Th e Te c h n i c a l Wo r k i n g Gr o u pme tt od i s c u s st h e FOIb i l l , p a r t i c u l a r l ySe c .

7 wh i c h i n d i c a t e s t h e e x e mp t i o n st ot h ep u b l i c a c c e s so fi n f o r ma t i o n .

MARCH5, 2015

MAY25, 2015

Th eHo u s eCo mmi t t e eo n Ap p r o p r i a t i o n s a p p r o v e d t h ea p p r o p r i a t i o np r o v i s i o n o ft h eb i l l .

Th e Ho u s eCo mmi t t e eo n Pu b l i cI n f o r ma t i o nf i l e d t h eCo mmi t t e eRe p o r tNo .

7 4 6a l o n g s i d et h es u b s t i t u t e b i l l( HB 5 8 0 1 )o n FOI wh i c hma r k e di t ss h i f tt o p l e n a r y l e v e l c o n s i d e r a t i o n .

MACH, 2014 Th eSe n a t e ’ sv e r s i o no ft h e FOIb i l lwa sa p p r o v e do n i t ss e c o n dr e a d i n ga f t e r s o me a me n d me n t s a n d p a s s e di t sf i n a lr e a d i n gi n t h eSe n a t e .

JUNE13, 2015 I f u g a oRe p r e s e n t a t i v eT e d d y Br a wn e rBa g u i l a tp e r s u a d e d Ho u s e Sp e a k e rFe l i c i a n o Be l mo n t eJ r .t of u l f i l lh i s p r o mi s e r e g a r d i n g t h e p a s s a g eo ft h eFOIb i l l .

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

PAGE13OF18

Not hi ngf i nal f orHaci endaLui s i t a B YMA R I NE HA MB R OS I O I na d d i t i o n ,f a r me r sa c c u s et h e De p a r t me n to fAg r a r i a n Re f o r m f o r d e l a y i n gt h ei mp l e me n t a t i o no fa g r a r i a n r e f o r ma n di n i t i a t i n gu n l a wf u la r r e s to n f a r me r s .

I nMa r c h2 0 1 4 , Ta r l a cDe v e l o p me n t Co r p o r a t i o n( TADECO)wa sr e p o r t e dt o c l a i mt h e2 5 8 h e c t a r el a n di nHa c i e n d a Lu i s i t a ,l e a d i n gt ot h ev i o l e n te v i c t i o n o fs e v e r a l AMBALAme mb e r s .

Re g a r d l e s so ft h eSCr u l i n ga n da p e t i t i o nf i l e db yf a r me r st oc e a s el a n d o p e r a t i o n sb y TADECO,AMBALA s a i di nar e p o r t ,“ p r i mel a n d si n c l u d i n g c o n t e s t e d TADECO p r o p e r t y we r e c u n n i n g l ye x c l u d e db yt h eDARa n dt h e Co j u a n g c o Aq u i n o s f r o m l a n d d i s t r i b u t i o n ,b u ti sc o v e r e db yt h e2 0 1 2 d e c i s i o no ft h e Su p r e me Co u r tt o d i s t r i b u t e a l la g r i c u l t u r a ll a n d i n Ha c i e n d aLu i s i t at of a r mwo r k e r s . ” An o t h e rc a s ei st h ep a r t n e r s h i p s i g n e db e t we e nt h e De p a r t me n to f En e r g ya n dPe t r o Gr e e nEn e r g yCo r p . f o ra So l a rPa r k Pr o j e c tt h a two u l d u t i l i z e5 0h e c t a r e so fl a n di nH. Lu i s i t a .

An a k p a wi sRe p .F e r n a n d o Hi c a p s a i dt h el a n dc o n v e r s i o nwo u l db ei nd e f i a n c e t ot h eS C’ sd e c i s i o n . “ Th i si sac l e a rc a s eo fc o n f l i c to f B YDA R I E NB A S&C I A R R AC OL L A DO i n t e r e s ta si ta p p e a r st h a th eh a sb e e nu s i n g g o v e r n me n tr e s o u r c e sa n dp u b l i cf u n d sf o r OnJ u n e2 4 ,2 0 1 5 ,ag r o u po f8 8 6 Du et ot h ePh i l i p p i n e s ’p o s i t i o n t h eb e n e f i t o f c o r p o r a t ep a r t n e r swh i l eLu i s i t a c o n c e r n e d Du t c hc i t i z e n ss u e dt h e i r n e a rt h ee q u a t o ra n dp l a c e me n ta l o n gt h e f a r me r sr e ma i n l a n d l e s sa n d wi t h o u t g o v e r n me n tf o rf a i l i n gt oa c to nt h ei s s u e Pa c i f i c Ri n go fFi r e ,i ti sc o mmo n l y l i v e l i h o o d , ”Hi c a ps a i d . o fc l i ma t ec h a n g ea n dwo n .Th eHa g u e f r e q u e n t e db yn a t u r a ld i s a s t e r s .As a Mo r et h a nad e c a d eh a sp a s s e da n d d i s t r i c t c o u r t o r d e r e d g o v e r n me n t r e s p o n s et ot h ef r e q u e n c yo fn a t u r a l Ha c i e n d aLu i s i t ai sy e tt ob eg r a n t e dt o o f f i c i a l st od omo r et omi t i g a t et h ee f f e c t s d i s a s t e r si nt h ec o u n t r y ,t h e DOST f a r me r s .

I n j u s t i c ep e r s i s t sa sf a r me r sc o n t i n u e o fc l i ma t ec h a n g e . l a u n c h e d Pr o j e c tNOAH i n De c e mb e r t ob ed e p r i v e do ft h e i rr i g h t sa n dt h e I nt h ePh i l i p p i n e swh e r ec i t i z e n s 2 0 1 2t oa d d r e s st h ec o u n t r y ’ sDi s a s t e r a d mi n i s t r a t i o nt a k e sa d v a n t a g eo ft h e i rl a b o r . a n d e n v i r o n me n t a l i s t sa l i k eh a v e a Ri s kRe d u c t i o nMa n a g e me n tn e e d s .

Th e i r f i g h t g o e so n . s i mi l a r c a l l ,i t ’ s a b o u t t i me t h e I n as t u d yb yt h e Un i v e r s i t yo f a d mi n i s t r a t i o na c tu p o nt h ei s s u e .

Ge o r g i a , t h ePh i l i p p i n e swa sn a me da so n e Se c t i o n2o f RA 9 7 2 9o rt h e o ft h ewo r s tc o n t r i b u t o r st oo c e a np o l l u t i o n Cl i ma t eCh a n g eAc t o f2 0 0 9s a y s“ i t i st h e a l o n gwi t hCh i n a ,I n d o n e s i a ,Vi e t n a ma n d p o l i c yo ft h eSt a t et oa f f o r df u l lp r o t e c t i o n Sr i La n k a .

On l y1 0p e r c e n t o fs e wa g ei nt h e a n dt h ea d v a n c e me n to ft h er i g h to ft h e Ph i l i p p i n e si st r e a t e dp r o p e r l ywi t ht h er e s t p e o p l et oah e a l t h f u le c o l o g yi na c c o r d g o i n gb a c kt ot h eo c e a n ,a c c o r d i n gt ot h e wi t ht h er h y t h ma n dh a r mo n yo fn a t u r e . ” Wo r l dWi d eFu n df o rNa t u r e .

De s p i t ed e c a d e so fd i s p u t eo n Ha c i e n d aLu i s i t aa n dt h e‘ f i n a l ’r u l i n go f t h eSu p r e meCo u r t( SC)t od i s t r i b u t et h e l a n d ,f a r me r sc o n t i n u et op r o t e s ts a y i n g a g r a r i a nr e f o r mwa sn e v e rs e t t l e d .

Th eq u e s t i o no fo wn e r s h i po v e r t h e6 , 4 3 5 h e c t a r el a n dc o n t i n u e se v e n a f t e rt h e SC’ sd e c i s i o ni n2 0 1 2t h a t o r d e r e dt h et o t a lr e d i s t r i b u t i o no fl a n d t i t l e st oi t sf a r me rb e n e f i c i a r i e s .I twa s a l s od e c i d e dt h ec o mp e n s a t i o nf o rl a n d d i s t r i b u t i o nwo u l db eb a s e do nt h e1 9 8 9 p r i c er a t e e s t i ma t e da tP4 0 , 0 0 0p e r h e c t a r e .

Fo rFl o r i d aSi mb a y a n ,c h a i r p e r s o n f o r Al y a n s an gmg aMa n g g a g a wa n g Bu k i d s aAs y e n d a Lu i s i t a( AMBALA) ,t h e Aq u i n oa d mi n i s t r a t i o nc o n t i n u e st oa l l o w t h eo p p r e s s i o no ff a r me r st h r o u g hv i o l e n t a r r e s t sa n de v i c t i o n s .

Aq u i n os h o u l df a c e t h ei n j u s t i c e sa g a i n s tt h ef a r me r s , s h es a i d .

Si mb a y a n a d d e d Aq u i n o s h o u l dr e s p o n dt ot h ec h a r g e st h e y p r e s s e dr e g a r d i n gt h e2 0 0 4Lu i s i t aMa s s a c r e .

Th i sc a l lf o rj u s t i c ee x t e n d swa y b a c kt of o r me rp r e s i d e n t Co r a z o n Aq u i n o wh o i n i t i a t e d t h e Co mp r e h e n s i v e Ag r a r i a n Re f o r m Pr o g r a m( CARP)i n1 9 8 9 .Un d e rt h i s p r o g r a m,a g r i c u l t u r a ll a n d s wi l lb e r e d i s t r i b u t e d t o f a r me r wo r k e r b e n e f i c i a r i e s ( FWBs ) , wi t h e a c h r e c e i v i n g3h e c t a r e s .

Bu t a c c o r d i n g t o An a k p a wi s Pa r t y l i s t ,t h ep r o g r a m’ ss t o c kd i s t r i b u t i o n s c h e mewa saf a i l u r eb e c a u s ei to n l y r e s u l t e dt ot h es u f f e r i n go ft h ef a r me r s wh i l eb e n e f i t t i n gt h eCo j u a n g c o Aq u i n o s i nr e v e n u e .Co r p o r a t et a k e o v e r sl e dt o h a r a s s me n tc a s e so v e rl o c a lf a r me r ss o a t t e mp t so v e ra g r a r i a nr e f o r mi nLu i s i t a b e c a meac h a l l e n g e .

Aqui noadmi ns t i l l mum oncl i mat echange

PAGE14OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

AP ORKI N PDAFcas esy ett ober es ol v ed, “ por k ” l i k ef undsr i s eanew

B YCE L I NEI S A B E L L ES A MS ON

P

r e s i d e n t Be n i g n o “ No y n o y ” Aq u i n oI I I wo nt h e2 0 1 0n a t i o n a l e l e c t i o n s wi t h“ d a a n g ma t u wi d , ”a n a n t i c o r r u p t i o n a n d a n t i p o v e r t y c a mp a i g n . No w fiv ey e a r si n t oh i s p r e s i d e n c ya n ds e tt od e l i v e rh i sl a s t St a t eo ft h eNa t i o nAd d r e s st o d a y ,t h e q u e s t i o no fwh e r et h i s“ d a a n gma t u wi d ” l e dr e ma i n s .

Th ep o r kb a r r e ls c a mr a i s e di n2 0 1 3 h a ss e r v e da sar e dt r a f ficl i g h t i nt h er o a d o f Aq u i n o ’ s a n t i c o r r u p t i o n a n d a n t i p o v e r t y c a mp a i g n ,h a l t i n g t h e s p e e d ya c c u mu l a t i o no fp e o p l e ’ smo n e y i n s i d e t h e p o c k e t s o fg o v e r n me n t o f fic i a l sa n de x p o s i n ga tl e a s tt e ny e a r s o fc o r r u p t i o n .

Th e Pr i o r i t y De v e l o p me n t As s i s t a n c eFu n d( PDAF)s c a mc a mei n t o l i g h ta sa ni n t r i c a t e we bi n v o l v i n g b i l l i o n so ft a x p a y e r s ’mo n e y ,p r o mi n e n t l e g i s l a t o r s , b o g u s n o n g o v e r n me n t o r g a n i z a t i o n s ( NGOs ) a n d fla s h y l i f e s t y l e s o f t h e a c c u s e d .

Bu s i n e s s wo ma nJ a n e tLi m Na p o l e swa s t h ea l l e g e d ma s t e r mi n d ,a c c o r d i n gt o p r o g r e s s i v et h i n kt a n kI b o n .

PDAF ,o rp o r k ,wa ss u p p o s e d l y c o n c e i v e dt o“ a s s u r e‘ e q u i t y ’ i na c c e s st o p u b l i cf u n d sf o rp e t p r o j e c t si d e n t i fie db y s e n a t o r sa n dc o n g r e s s me n ,o nt h e i r c o n s t i t u e n t s ’b e h a l f , ”Ph i l i p p i n eCe n t e r f o rI n v e s t i g a t i v e J o u r n a l i s m ( PCI J ) Ex e c u t i v e Di r e c t o r Ma l o u Ma n g a h a s s a i d .

Bu ti n s t e a do fg o i n gt od e v e l o p me n t p r o j e c t s ,P1 0b i l l i o ni np o r kf u n d sh a v e g o n et ot h ep o c k e t so fp r i v a t ee n t i t i e sa n d l a wma k e r si nas p a no f1 0y e a r s , a l l e g e d l yi n c l u d i n gs e n a t o r sJ u a nPo n c e En r i l e ,Ra mo nRe v i l l a ,J r .a n dJ i n g g o y Es t r a d a , t o g e t h e rwi t hNa p o l e s .

Ho we v e r , j u s t i c ei sy e tt ob es e r v e d .

I nt h et woy e a r st h a th a v ep a s s e d s i n c et h ePDAFs c a m,o n l yt wob a t c h e s o fc o mp l a i n t sh a v eb e e n fil e da g a i n s t c o n g r e s s me nwh i c hl e dt ot h ed e t a i n me n t o fEn r i l e ,Re v i l l a ,Es t r a d a ,Na p o l e sa n d s e v e r a lo t h e r s .

A t h i r d b a t c h o fc h a r g e sh a s a l l e g e d l yb e e ns i t t i n gi n De Li ma ’ s o f fic e ,Sa n d r aCa mo fWh i s t l e b l o we r s As s o c i a t i o no ft h ePh i l i p p i n e st o l dt h e Ph i l i p p i n eDa i l yI n q u i r e r .

I nAp r i l , Th eDa i l yTr i b u n er e p o r t e d J u s t i c e Se c r e t a r y Le i l a De Li ma c o n fir mi n gt h e Ma l a c a ñ a n g wa sn o l o n g e ri n t e r e s t e di np u r s u i n gc r i mi n a l c h a r g e sa g a i n s t t h er e ma i n i n gl a wma k e r s i n v o l v e di nt h es c a m. “ Id o n ’ tk n o wi ft h a twi l lb ep a r to f o u rc o n c e n t r a t i o na n df o c u sb e c a u s e t h e r ea r er e a l l yv e r yi mp o r t a n t ma t t e r so n myt a b l e , ”DeLi mat o l dt h eTr i b u n e .

I n c l u d e di nt h ec o mp l a i n ta r eSe n .

Gr e g o r i oHo n a s a n ,Te c h n i c a lEd u c a t i o n a n d Sk i l l s De v e l o p me n t Au t h o r i t y Di r e c t o r Ge n e r a l J o e l Vi l l a n u e v a , Ca g a y a nd eOr oRe p .Ru f u sRo d r i g u e z , LaUn i o nRe p .

Vi c t o rOr t e g aa n dMa n i l a Re p .

Ama d oBa g a t s i n g .

I nt h es a meI n q u i r e rr e p o r t ,Ca m s a i dDeLi mawa swi t h h o l d i n gs e n d i n g t h et h i r db a t c ho fc o mp l a i n t st ot h e Omb u d s ma nb e c a u s ei tma ye x c l u d eh e r f r o m t h e a d mi n i s t r a t i o n ’ ss e n a t o r i a l l i n e u pf o rt h e2 0 1 6e l e c t i o n s .

“

“ Por ki sgood,i nf act , heav ens ental mos t ,but onl yf orpol i t i cal cl answi t h mul t i pl ef ami l ymember si n publ i cof fi ce, ”Mangahas s ai di naPCI Jr epor t .

“ Sh emi g h tn o tb ei n c l u d e d[ i nt h e l i n e u p ] .I twi l lb e c o mek n o wnt h a ts h e d o e s n ’ tk n o wh o wt og i v ep r o t e c t i o n[ t o a l l i e s ] , ”Ca mt o l dt h eI n q u i r e r .

As i d ef r o m t h el e g i s l a t i v e ,s o me me mb e r so ft h ee x e c u t i v ea r ma l s oh a d t h e i rs h a r eo fp o r k . “ Po r ki sg o o d ,i nf a c t ,h e a v e n s e n t a l mo s t ,b u to n l yf o rp o l i t i c a lc l a n swi t h mu l t i p l ef a mi l y me mb e r si np u b l i c o f fic e , ”Ma n g a h a ss a i di naPCI Jr e p o r t .

Th r o u g h l o b b y i n g o fb o t h t h e a d mi n i s t r a t i o na n do p p o s i t i o ns e n a t o r si n 2 0 1 0 ,Vi c e Pr e s i d e n tJ e j o ma rBi n a y ’ s r e q u e s tf o rp o r kwa sg r a n t e db yAq u i n o .

Th e Vi c e Pr e s i d e n tr e c e i v e da n a n n u a lp o r ks h a r eo fP2 0 0mi l l i o n ,s a me a st h o s ef o rt h es e n a t o r s .

Wi t ht h e Vi c e Pr e s i d e n th a v i n g p o l i t i c i a nd a u g h t e r ss u c ha sSe n .Na n c y Bi n a ya n dMa k a t iRe p .Ab i g a i lBi n a y , wh or e c e i v e da na n n u a l P7 0mi l l i o np o r k f u n d ,t h e Bi n a y sh a da tl e a s tP4 7 0 mi l l i o ny e a r l yt os p e n do n“ wh a t e v e r p r o j e c t st h e y wi s ht oe n r o l lo nt h e i r l i s t s , ”Ma n g a h a sa d d e d .

To d a y , Re p . Bi n a y f a c e s a d e t e r mi n e d Se n .An t o n i o Tr i l l a n e sI V, b e n to nl o o k i n ga th o ws h es p e n th e r PDAF ,a f t e rs h ec h a l l e n g e dh i mt os h o w p r o o fo fBi n a y sb r i b i n gt h eCo u r to f Ap p e a l sf o rh e rb r o t h e r ’ sr e l e a s ea sa s u s p e n d e dMa k a t ima y o r .

Tr i l l a n e s s a i d Re p . Bi n a y s u p p o s e d l ya l l o c a t e df u n d sf o ro r g a n i c f e r t i l i z e r si nMa k a t iCi t y ,wh i c hh es a i d h a sn oa g r i c u l t u r a ll a n d s , a c c o r d i n gt oa n I n q u i r e rr e p o r t .

Th es e n a t o ra l s os a i dt h e r e p r e s e n t a t i v e ’ s PDAF a l l e g e d l y we n t i n t ot h es i mi l a rb o g u sNGOso fa l l e g e d p o r kb a r r e ls c a mma s t e r mi n dNa p o l e s .

Pr o t e c t i o nh a dn op l a c ei nt h e Su p r e me Co u r tf o rt h ep o r kb a r r e l , d e c l a r i n gb o t ht h e PDAF a n dt h e s o c a l l e d “ p r e s i d e n t i a lp o r k ” -t h e Di s b u r s e me n t Ac c e l e r a t i o n Pr o g r a m ( DAP)-u n c o n s t i t u t i o n a li n2 0 1 4 Aq u i n o wa s n o ts p a r e d f r o m c r i t i c i s ma n dr e c e i v e dan u mb e ro fc a l l s f o ri mp e a c h me n ts h o r t l ya f t e rt a k i n g o f fic ei n2 0 1 0b e c a u s eo ft h eP1 7 7b i l l i o n DAP .

Cr e a t e dt os t i mu l a t et h ee c o n o my , DAP“ a l l o we dt h ee x e c u t i v et ot r a n s f e r f u n d sf r o m d i f f e r e n ta g e n c i e sa n d b r a n c h e so ft h eg o v e r n me n ti n t oo t h e r p r o j e c t st h a t i sf a v o r e db yt h ee x e c u t i v e , ” i n t e r n a t i o n a l n e wswe b s i t eGl o b a l Vo i c e s s a i d .

Pr i o rt ob e c o mi n gap o l i t i c i a n , Aq u i n ot h o u g h tp o r kt ob e“ t o t a lg r a f t , u s e l e s s ”a n d e v e n fil e d r e s o l u t i o n s s e e k i n gc o n g r e s s i o n a lo v e r s i g h to v e rt h e d i s b u r s e me n to fs u c hc o n fid e n t i a la n d i n t e l l i g e n c ef u n d s , a c c o r d i n gt oPCI J .

Ha v i n gs u c h af u n dp e r p e t u a t e d “ p a t r o n a g ep o l i t i c s , ”wh o s es y s t e mo f p r o j e c ts e l e c t i o nd e p e n d e do nt h el o g i c o f“ p l a y i n gi ts ma r t ”o r“ p a u t a k a nl a n g ‘ y a n , ”Bu d g e tSe c r e t a r yFl o r e n c i oAb a d t o l dPCI J .

Wi t ht h ed e c l a r a t i o no ft h ePDAF a n dDAPa su n c o n s t i t u t i o n a l , “ p o r k ” l i k e

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

PAGE15OF18

T HEROAD

Fu n d s i n c l u d e d i n t h e Ge n e r a l Ap p r o p r i a t i o n sAc ta r ea l s oc o n t e s t e db y s o me , s u c ha sLa c s o n .

I n c l u d e d i n t h e a c t , wh i c h a p p r o p r i a t e st h ea n n u a lf u n d sf o rt h e o p e r a t i o no ft h eg o v e r n me n t ,i st h e p o r t i o no ft h en a t i o n a lb u d g e tc a l l e d l u mp s u mf u n d sa n dh i g h l yd i s c r e t i o n a r y s p e c i a lp u r p o s ef u n d s( SPFs ) .Fo r2 0 1 5 , a l mo s tP5 0 1 .

7b i l l i o no ft h e P2 .

6 0 6 t r i l l i o nn a t i o n a lb u d g e tc o r r e s p o n d e d SPFsa n dl u mp s u mf u n d s ,Ab a dt o l d Ra p p l e r .

I n c l u d e da sSPFsa r et h eCa l a mi t y Fu n d ,Co n t i n g e n c yFu n d ,Mi s c e l l a n e o u s Pe r s o n a lBe n e fit s Fu n d ,Pe n s i o na n d Gr a t u i t yFu n d ,a swe l la st h eI n t e r n a l Re v e n u eAl l o t me n tf o rl o c a lg o v e r n me n t u n i t s . “ Ec o n o mi s t sa n dp u b l i c fin a n c e e x p e r t sa g r e et h a t ,l i k ep o r k ,t h e s ef u n d s a r ep r o b l e ma t i cp e rs eb e c a u s et h e s ea r e v u l n e r a b l e t o a b u s e , d i f fic u l t t o d o c u me n t a n d a u d i t , a n d , wi t h a c c o u n t a b i l i t y , h a r d t o e s t a b l i s h , ” Ma n g a h a ss a i d .

Th ed i f fic u l t yo fa c c o u n t i n gl i e sn o t o n l y wi t ht h ep e o p l ea n dt h e mo n e y i n v o l v e di nt h ep o r ka n d“ p o r k ” l i k e s c a ms ,b u ta l s oi nt h ei n s t i t u t i o n s a l l e g e d l yi n v o l v e ds u c ha sNGOsa n dt h e g o v e r n me n ta g e n c i e s wo r k i n g wi t h t h e m.

NGOsg ot h r o u g hma n ya r mso ft h e g o v e r n me n t f o r a c c r e d i t a t i o n : t h e Se c u r i t i e sa n d Ex c h a n g eCo mmi s s i o n , t h e d i f f e r e n t d e p a r t me n t s , l o c a l g o v e r n me n tu n i t sa n de v e ne x e c u t i v e o f fic e ss u c ha st h eBu r e a uo fI n t e r n a l Re v e n u e .

“

Ev enaf t erfi v ey ear si n of fi ce,Aqui no’ spr omi s es oft he“ daangmat uwi d” r emai nt obear ock y one.

NGOs b e c o me v u l n e r a b l e t o i n t e r v e n t i o nb e c a u s eo fp o l i t i c i a n sa n d p o l i t i c a lg r o u p st h a tu s ea n ds e tt h e mu p a st o o l st od e l i v e rs e r v i c e sa n dg o o d st o t h e i rc o n s t i t u e n t s ,a c c o r d i n gt ot h e Au s t r a l i a n Ag e n c y f o rI n t e r n a t i o n a l De v e l o p me n t .

Amo n gt h e s ea g e n c i e s ,t h e PCI J f o u n do u tr e c o r d sa b o u tt h e s eNGOsa r e

HOL( DAP) AN.A sl e g i s l a t o r swe r eg r i l l e dwh e nt h eP DA Fs c a m c a meo u t , t h eP r e s i d e n t wa sn o t s p a r e df r o mc r i t i c i s msa n de v e nc a l l s f o r i mp e a c h me n t d u et oh i so wnv e r s i o no f p o r k , o r t h eDA P .

Phot oby Gi noEst el l a/ UPJC

n o ts o me t h i n g“ c o n s o l i d a t e d ,c u r r e n t ,o r s h a r e db e t we e na n da mo n g[ t h e m] . ” Th i su n r u l ys y s t e m h a da l l o we d “ b o g u sa n dfly b y n i g h t NGOst ob ea b l e t ot a k ef o r ma n ds e c u r ep o r k . . . a n do t h e r p u b l i cf u n d s , ”t h ePCI Js a i d .

Ac c o r d i n gt ot h eI n q u i r e r , a r o u n d8 0 NGOsr e c e i v e dP6b i l l i o ni nPDAFf r o m 2 0 0 7 2 0 0 9a c c o r d i n gt oaCo mmi s s i o n o nAu d i t r e p o r t , wh i c hh a sa l a r me dNGO g r o u p Ca u c u so fDe v e l o p me n tNGO Ne t wo r k s( CODENGO) . “ Th er e p o r t e ds c a mi n v o l v i n gp o r k b a r r e lf u n d so fl e g i s l a t o r sa n df a k e n o n g o v e r n me n to r g a n i z a t i o n su n f a i r l y t a r n i s h e st h ei ma g eo fl e g i t i ma t eNGOs , ” CODENGOEx e c u t i v eDi r e c t o rDo n a t o Ma c a s a e ts a i di nas t a t e me n t .

CODENGO,wh oa l s os u b mi t t e da p o s i t i o np a p e rt ot h e De p a r t me n to f Bu d g e ta n dMa n a g e me n t( DBM) ,c a l l e d o nt h ed e p a r t me n tt o“ i mme d i a t e l y r e v i e wa n dr e v i s ei t sr u l e so nf u n d i n gf o r NGOsa n dPOs[ p e o p l e ’ so r g a n i z a t i o n s ] ”

a c c o r d i n gt oa nI n q u i r e ra r t i c l e . “ Wh yi si t t h a t l e g i t i ma t eNGOsfin d i tv e r yd i f fic u l tt oa v a i lt h e ms e l v e so f g o v e r n me n tf u n d i n gs u p p o r tf o rt h e i r wo r t h yp r o j e c t s ,y e td u b i o u si n d i v i d u a l s a r ea b l et ou s eb o g u sNGOst or u nr i n g s a r o u n dg o v e r n me n t fin a n c i a lr u l e s ? ” Ma c a s a e ta s k e d , t h eI n q u i r e rs a i d .

Ev e na f t e r fiv ey e a r si no f fic e , Aq u i n o ’ s p r o mi s e s o ft h e “ d a a n g ma t u wi d ”r e ma i nt ob ear o c k yo n e . “ Po r ka n da l lt h a th a v er e p l a c e di t s i n c ei twa sd e c l a r e du n c o n s t i t u t i o n a l r e ma i n st h eb i g g e s tb u mpi nt h a tr o a d , ” Ma n g a h a ss a i d .

Fo rn o w,a sf e l l o w d r i v e r sa n d p a s s e n g e r ss t u c ki nt h et r a f fic j a m c r e a t e db yt h e i re l e c t e do f fic i a l s ,t h e Fi l i p i n op e o p l ewo u l dh a v et owa i tj u s ta b i tmo r ef o rt h et i mewh e nt h er e dl i g h t t u r n sg r e e no n c ea g a i n .

PAGE16OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

Af t ert he byMa. Pamel aCas t r o

Remi ni s ci ngt heMam

“ Th ep r i ma r yd u t yo ft h eg o v e r n me n t i st os e r v ea n dp r o t e c t t h ep e o p l e . ” Pr e s i d e n t Be n i g n o Aq u i n oI I In o t a b l ya b s e n ti nt h ewe l c o meh o n o r sme e t i n gi nJ a n u a r y9i t s e e msh eh a d e mp h a s i z e dt h i s ma n d a t eu n d e rf o rt h er e ma i n so ft h ee l i t ep o l i c en oi n t e n t i o nt of o l l o wmyo r d e r st o Ar t i c l eI ISe c t i o n4o ft h e1 9 8 7o f f i c e r sa t Vi l l a mo r Ai r b a s eo nJ a n u a r yc o o r d i n a t e , "t h ep r e s i d e n tn a r r a t e d Co n s t i t u t i o nwh e nh ed e l i v e r e dh i s2 9 ,b e c a u s eh eh a dt oa t t e n dt h eh i s me e t i n g wi t ht h ed i s mi s s e d n a t i o n a la d d r e s so nJ a n u a r y2 8i n a u g u r a t i o no faMi t s u b i s h ip l a n ti no f f i c e rb e f o r et h eo p e r a t i o n wa s r e g a r d i n g t h e Ma ma s a p a n o St a .

Ro s a , La g u n ao nt h es a med a y . d o n e . e n c o u n t e r ,wh i c hh a p p e n e dt h r e e Ma l a c a ñ a n g a b r u p t l y d e f e n d e d Na p e ñ a st o l dI n q u i r e r Aq u i n oh a d d a y se a r l i e r .

Aq u i n oa s De p u t y Sp o k e s p e r s o nk n o wl e d g eo nt h e Ma ma s a p a n o Th e Ph i l i p p i n e Da i l yI n q u i r e rAb i g a i lVa l t es a i d ,“ Th ep r e s i d e n td i d mi s s i o n ,b u ti twa st h e ns u s p e n d e d r e p o r t e dt h a ti twa so nt h ed a wno fn o ts k i p t h e a r r i v a lh o n o r s ,i tPNP Di r e c t o r Ge n e r a l Al a n J a n u a r y2 5t h a tt h ec o r n f i e l d so fp r e s u p p o s e s h e wa s o r i g i n a l l y Pu r i s i ma wh o d i r e c t e d t h e Tu k a n a l i p a o i n Ma ma s a p a n o ,s c h e d u l e dt oa t t e n di t , wh i c hi sn o tt h eo p e r a t i o n .

Ma g u i n d a n a owe r es o a k e di nb l o o dc a s e . ” Th eBOIr e p o r tr e l e a s e do nMa y a sf i v ec i v i l i a n s ,1 7me mb e r so ft h e c o n f i r me d Aq u i n o a l l o we d t h e ameGame Mo r o I s l a mi c Li b e r a t i o n Fr o n tBl e x e c u t i o no f Op l a nEx o d u sa n du s e d h eBo a r do fI n q u i r y ’ s( BOI )h ( MI LF) , a n d4 4Ph i l i p p i n eNa t i o n a l Ast i sp r e r o g a t i v et od e a ld i r e c t l ywi t h n v e s t i g a t i o no nt h e Ma ma s a p a n o Na Po l i c e Sp e c i a l Ac t i o n Fo r c ei p e ñ a s i n s t e a d o f t h e n c i d e n ti n t e n s i f i e d ,t h eb l a meg a me o t r o o p e r s( PNPSAF)we r ek i l l e di ni f f i c e r i n c h a r g eo ft h ePNP .Th e a l s o b u i l t u p .

A q u i n o s a i d i n a n a na r me dc o n f l i c t a st h el a t t e r t r i e dt o r e p o r ta l s os h o we dt h ep r e s i d e n t n t e r v i e w wi t h Ra p p l e rt h a ts a c k e da e x e c u t e a “ l a w e n f o r c e me n ti l l o we d t h e p a r t i c i p a t i o n o f r e c t o rGe t u l i oNa p e ñ a sPu o p e r a t i o n a g a i n s t h i g h v a l u e PNPSAF Di r i s i ma ,wh owa st h e ns u s p e n d e d c o n t i n u e dt ot r ya n df i xt h es i t u a t i o nb t a r g e t s , ”k n o wn a st h e Op l a n“ e c a u s eo fg r a f t c h a r g e s . o nh i so wn ”b yn o ta s k i n gf o ra n y Me Ex o d u s . a n wh i l e , f o r me r p r e s i d e n t r e i n f o r c e me n t sd u r i n gt h eo p e r a t i o n . Fi d e l V. Ra mo st o l dI n t e r a k s y o nt h a t Mi ssi ngi nAct i on " Hema d et h ed e c i s i o n s . . . t h e r ewe r ei f Aq u i n o wi l l b e h e l d Ra p p l e ra c c o u n t e dAq u i n o ,wh ot i me sh ed i d n ' t ma k ea n yd e c i s i o n s , a n da d mi n i s t r a t i v e l y a n d c r i mi n a l l y h a dp r e v i o u s l yr e f e r r e dt ot h es l a i no t h e rt i me st h a th i sd e c i s i o n swe r el i a b l ef o rt h eMa ma s a p a n oi n c i d e n t SAF t r o o p e r sa s“ h e r o e s , ” wa sf a i l u r e s .Bu ta ss o o na sh el e f to u ru n d e rt h ed o c t r i n eo fc o mma n d

Wh e r ed i dOp l a n Ex o d u s g owr o ng ?

Rev i ewi ngt het i mel i neofev ent s

Na p e ña sp r e s e nt e d Opl a n Ex o dus ’c o nc e p to f o p e r a t i o ns t o Aq u i no , who i s a l s o t he c o mma nd e r i nc hi e f , i nt hep r e s e nc eo ff o r me r( a nd t he ns u s p e nd e d ) PNP Di r e c t o r Ge ne r a lAl a n Pu r i s i ma a nd Se ni o r Su p e r i nt e nd e nt Fe r na nd o Me nd e zo ft hePNPI nt e l l i g e nc eGr o u p

Na p e ña sd i r e c t l yc o o r d i na t e dwi t hPu r i s i mai ns t e a do f Es p i na ;Pr e s .Aq u i no l i k e wi s es o u g ht“ a d v i c e ”f r o m Pu r i s i mai nt heo p e r a t i o n ’ sp l a nni nga nde x e c u t i o n, g i v e n t he v a l u a b l ei nf o r ma t i o n he ha so n Ex o d u st a r g e t Ma r wa n.

I SSUE1A. Y. 20152016

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

t hedoom

amas apanoi nci dent

PAGE17OF18

Ac c or di n gt ot h ePh i l i ppi n eNa t i on a l Pol i c e( PNP) Boa r dof I n qu i r yr e por t , t h ec h a i nof c omma n donOpl an Ex oduss h ou l dh a v ebe e n: PNP of f i c e r i n c h a r geL eonar doEs pi naa s s e n i or c omma n de r t oPNPSpe c i a l Ac t i onF or c edi r e c t or Get ul i o Napeñasa si n t e r me di a t e c omma n de r .

o l d i n gg r o u pb e c a u s eh i smi l i t a r y r e s p o n s i b i l i t y ,t h ec h a r g e sma yb ea n db e l i e v e st h ep r o mi s e sg i v e nt oh a n kr e ma i n sh i g h e rt h a no t h e r b r o u g h tb e f o r et h ec o u r to n l ya f t e rt h e ma r eg r a d u a l l yb e i n gb u r i e du n d e rr o f f i c e r s . h i st e r me n d sn e x ty e a r ,s oj u s t i c ee l e c t i o n r e l a t e di s s u e s .

Fr o m n o w t i l lh er e t i r e si n c a nb es e r v e di mp a r t i a l l y . " Wh a th a p p e n e dl a s tJ a n u a r yh a v e “ v e mb e r ,h ewi l lr e a l l yn o td o b e e nf o r g o t t e n .Wh yh a v e n ’ tt h e No Empt yPr omi ses n y t h i n g ;h ewi l lb ei nah o l d i n g s c h o l a r s h i p sb e e na wa r d e dt ot h e m? "a “ Yo u rg o v e r n me n th a sa l r e a d ys r o u p , d o i n gn o t h i n gb u t wa i t f o rh i s h e t o l d t h e Ca t h o l i c Bi s h o p s 'g a l l o c a t e df i n a n c i a la s s i s t a n c ef o rt h eCo a l a r y , ”La c s o na d d e d . n f e r e n c eo ft h ePh i l i p p i n e sn e ws s b e n e f i c i a r i e so fe a c hp o l i c e ma nwh os OnJ u l y1 4 ,2 3we e k sa f t e rt h e i t e . d i e d ,o rh a sb e e nwo u n d e d .Ev e r y Pa i n c i d e n t , I n t e r i o r S e c r e t a r y Ma r b a l i n a sa d d e dwh i l et h eSAF4 4 ' s f o r m o f a s s i s t a n c e t h a t t h ef x a sa n n o u n c e dt h ea p p o i n t me n t a mi l i e sh a v es t a r t e dr e c e i v i n gt h e i r Ro g o v e r n me n tc a nr e n d e r ,we wi l lmo fDi r e c t o rRi c a r d oMa r q u e z , p o l i c e n t h l yp e n s i o n s , t h e yh a v ey e t t og e to ma x i mi z e .Fr o mp r o v i d i n gs u p p o r td a s kf o r c ec o mma n d e ro nJ a n u a r y ’ s o n a t i o n sf r o mo t h e ra g e n c i e sa n dt f o rt h ee d u c a t i o no fb e n e f i c i a r i e s , t oa p a l Vi s i t , a st h en e wPNPc h i e f . s s o c i a t i o n sd u et ot h el a c ko f Pa a s s i s t i n gf a mi l i e si ns e e k i n go u t j o b sg S e v e n m o n t h s a f t e r d o o m t o o k u i d e l i n e so nh o wt od i s t r i b u t et h e a n dl i v e l i h o o d , ”Aq u i n os a i di nf p l a c e i n Ma ma s a p a n o , u n d s .

Fi l i p i n od u r i n gt h en e c r o l o g i c a l Ma g u i n d a n a o ,i n v e s t i g a t i o nr e s u l t s s e r v i c eo ft h eSAF4 4 , p r o mi s i n gh eRedef i nedPNP h a v eb e e nr e l e a s e d ,o f f i c e r sh a v e wo u l dd oe v e r y t h i n gi nh i sp o we rt o Wh e nAq u i n oa d d r e s s e dt h en a t i o nb e e n r e s i g n e d a n d a p p o i n t e d , h e l pt h er e l a t i v e so ft h ef a l l e nf o rt h es e c o n dt i me r e g a r d i n gt h ef a mi l i e so ft h e“ Fa l l e n4 4 ”h a v e o f f i c e r s .

Ma ma s a p a n o i n c i d e n t , h e a l s ob e g a nt ol o s eh o p e .

Wh a tr e ma i n si s Aq u i n op l e d g e dt og i v e SAF a n n o u n c e d h i s a c c e p t a n c e o ft h ea b s e n c eo fj u s t i c ef o rt h ep o o l o f f a mi l i e samo n t h l yp e n s i o nr a n g i n gPu r i s i ma ’ sr e s i g n a t i o nl e t t e r ,1 3d a y sb l o o ds h e db y6 7 . f r o mP1 5 , 0 0 0t oP2 5 , 0 0 0d e p e n d i n ga f t e rt h ec l a s h , a c c o r d i n gt oRa p p l e r . o nt h et r o o p e r ’ sr a n ka swe l la s Si x mo n t h sl a t e r ,Pu r i s i ma wa s s c h o l a r s h i pf u n d sf o rt h e i rc h i l d r e n .r e i n s t a t e da sa r e g u l a re mp l o y e e , Bu t s i xmo n t h sa f t e rt h eb l o o d b a t h ,d r a wi n gas a l a r yt wi c emo n t h l ywi t h Er i k aPa b a l i n a s ,wi d o wo fCh i e fn od u t i e sa n dr e s p o n s i b i l i t i e s .

I n s p e c t o r Ry a n Pa b a l i n a s ,f e e l s Fo r me rs e n a t o rPa n f i l oLa c s o ns a i d j u s t i c ef r o mt h ei n v e s t i g a t i o no ft h en oa s s i g n me n t sc a nb ea s s i g n e dt o Ma ma s a p a n oi n c i d e n t i so u t o fr e a c hPu r i s i mab u t a c c o u n t i n gd u t i e si nt h e i r

Pur i s i mat o l dNa pe ña st ono ti nf o r m Ro x a sa nd Es p i nab e f o r e ha nda b o u tt heo p e r a t i o n,a d d i nghe wi l l“ t a k ec a r e ”o fi nf o r mi ngAFPc hi e fLi e u t e na nt Ge ne r a l Gr e g o r i oCa t a p a ngJ r . hi ms e l f .

ePNPOI C wa sne v e rc o ns ul t e df o ra p p r o v a l b e f o r et hec o nc e p to fOp l a ne x o d u swa sp r e s e nt e dt o t hePr e s i d e nt .e r ewa snoo p p o r t u ni t yf o rt hePNP t oi nf o r mt heRo x a sa b o u tOp l a nEx o d u s ,a she hi ms e l fwa st a k e no u to ft hel o o p .

Es p i nawa sr s ti nf o r me da b o u tOp l a nEx o d u st hr o u g ha p ho nec a l l b yPu r i s i maa t5 : 5 0a mo nJ a nu a r y2 5 , s a y i ngt he mi s s i o nt og e tt hehi g hv a l u et a r g e t sp u s he dt hr o u g hd e s p i t e t heo p e r a t i o nk i c k i ngo ffa ta r o u nd2 : 3 0a m.

Ro x a sl e a r ne d t hes a meSMSa t7 : 4 3a m. t ha td a y .

PAGE18OF18

OFFI CI ALPUBLI CATI ONOFTHEUPJ OURNALI SM CLUB

I SSUE1A. Y. 20152016

Sur v i v i ngf ami l i esofs upert y phoonYol anda' sf ur yt hathi tt hepr ov i nceofTacl obans t i l l r es i dei nt ent sgi v enbyi nt er nat i onal NGOs .

Mor et hanay ear haspas s ed, manys t i l l awai tt het empor ar ys hel t er spr omi s edbyt hel ocal gov er nmentF i l ep h o t ob yKi m Paui g/UPJC

S t i l l r e b u i l d i n g , ay e a ra f t e rY o l a n d a ByKi m Loui s eRes t on Th es t o r i e s we r eh e a r t r e n d i n g .I t h a p p e n e dl a t e2 0 1 3 ,wh e nb u i l d i n g sa n d h o u s e swe r ed e s t r o y e d ;e v e nmo u n t a i n s , s c a l p e d .Bu tmo s td e v a s t a t i n go fa l l137.

4B 167.

86B l i v e swe r el o s t .

P51.

6bi l l i on on i t a t i l i b a h e r r o f t e g d u b l a t o T I ti sn o w mo r et h a n ay e a ra f t e r ( 2 0 1 3 2 0 1 4 ) Ty p h o o nYo l a n d awr e a k e dh a v o c ,a n d Ea s t e r nVi s a y a si sf o r c e dt ob o u n c eb a c k .

P85.

8bi l l i on Th o u s a n d so fs u r v i v o r sh a v er e b u i l tt h e i r ( 2 0 1 5 ) l i v e sf r o m wh a t e v e rr e ma i no ft h es p o i l s . han80% of et Asof2015,mor De s t r o y e d i n f r a s t r u c t u r e sh a v eb e e n udgethas b d e n n a l p e h t r e s t o r e da n da r en o wb a c kt ob u s i n e s s , Aso fMa y3 1 ,t h en a t i o n a lg o v e r n me n t on i at t i l ehabi orr beenspentf a sr e l e a s e dP8 4 .

7b i l l i o nt oa d d r e s st h e s u c ha st h ep o r t , c i t yt e r mi n a la n da i r p o r th o fTa c l o b a n .Ch a p e l sh a v eb e e nr e p a i r e dd a ma g ec a u s e db yt h et y p h o o n .

Th i sb u d g e t Me a n wh i l e ,t h e DI LG’ s Re c o v e r y a n db u i l t ;a n ds c h o o l sf o l l o wt h er e g u l a r wa sd i s t r i b u t e dt o ma n ya g e n c i e s wi t h A s s i s t a n c e o n Y o l a n d a p r o g r a m i s o n g o i n g , DSWD,NHA,De p a r t me n to fEd u c a t i o n , c a l e n d a ra g a i n . w i t h t h e a i m o f r e h a b i l i t a t i n g m u n i c i p a l p a r t me n t o f I n t e r i o r a n d Lo c a l I nWe s t e r nVi s a y a s ,h o we v e r ,c a s e s De n f r a s t r u c t u r ei ns e v e r e l y h i ta r e a sa n d o f‘ f o r g o t t e n ’s u r v i v o r sh a v es u r f a c e d . Go v e r n me n ta n dt h eDe p a r t me n to fPu b l i c i r e s t o r e i t t o i t s p r e t y p h o o n c o n d i t i o n a s r k sa n dHi g h wa y sr e c e i v i n gt h eb i g g e s t Ac c o r d i n gt oa na r t i c l eb yGMA Ne ws , Wo w e l l a s s t r e n g t h e n i t s t y p h o o n r e s i l i e n c e . h a r e s . s o mes u r v i v o r sc o mp l a i n e dt h e ywe r en o ts Ho we v e r ,s u r v i v o r sa r ea s k i n gt h e I na na r t i c l eb y Ph i l i p p i n e sTo d a y , a b l et oa v a i l o fg o v e r n me n t a i d , i n c l u d i n g g o v e r n m e n t t o a d d r e s s a s i m i l a r l y p r e s s i n g r l oVe l o s oo ft h e2 n dLe y t eEn g i n e e r i n g t h a to ft h ep r o p o s e dh o me r e l o c a t i o n Ca s s u e .

Di s t r i c t( LED)s a i d4 5p e r c e n to ft h e9 5 i f r o mt h ed a n g e rz o n e .

Ma r i s a Ca b a l j a o ,s p o k e s p e r s o n f o r i d d e do u tp r o j e c t sh a v ea l r e a d yb e e n To t h i s ,t h eDe p a r t me n to fSo c i a lb P e o p l e S u r g e A l l i a n c e f o r Y o l a n d a We l f a r e a n d De v e l o p me n t( DSWD) o b l i g a t e db yt h eo f f i c e .Th i si n c l u d e st h e r v i v o r s ,s a i di na na r t i c l eb yGMANe ws o n s t r u c t i o n a n d u p g r a d i n g o f t h e Su c o u n t e r a r g u e dt h a ts t r i c tr u l e sr e g a r d i n gc t h e g o v e r n m e n t ’ s i m m e d i a t e c o n c e r n s h o u l d r a u e n Al b u e r ar o a d ,f l o o dc o n t r o la n d t h en o b u i l dz o n es h o u l db ef o l l o we d , Bu b e t h e l i v e l i h o o d o f s u r v i v o r s . s a y i n gs u r v i v o r smu s tf o l l o wt h el a ws ot o u r i s m r o a dp r o j e c t si n Ca r i g a r aa n d “ Ma n ys u r v i v o r sa r es t i l l s u f f e r i n gf r o m l a g , Le y t e , r e s p e c t i v e l y . t h e yc a na v a i lo fg o v e r n me n ta s s i s t a n c e . Du [ p o v e r t y ] b e c a u s e t h e y c a n n o t f i n d w o r k , ” Th e r e g i o n a l o f f i c e wi l l a l s o DSWD f u r t h e ra d v i s e dt h es u r v i v o r st o C a b a l j a o s a i d i n F i l i p i n o . mp l e me n tb i g g e r b u d g e tp r o j e c t ss u c ha s a p p r o a c h o t h e r a g e n c i e s ,l i k e t h ei Mo s to f f e r e dj o b sa r el o wp a y i n ga n d o a dr e h a b i l i t a t i o nb e t we e n Or mo ca n d Na t i o n a lHo u s i n gAu t h o r i t y( NHA) ,t or o n “ s h o r t t e r m b a s i s , ” s h e a d d e d .

Ta c l o b a nCi t y , Ve l o s oa d d e d . a d d r e s st h e i ri s s u e .

Readt hef ul li ssueofKRI SI Sonl i nebyv i si t i nght t p: / / i ssuu. com/ upj our nal i smcl ub