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3. Augmentation de la productivité agricole
principalement de la catégorie des mobilisations primaires décrites ci-dessus: environnements favorables, accès au marché, accès aux technologies et meilleure coordination verticale et horizontale.
Stimulation de la croissance des systèmes agroalimentaires par le biais des conseils de participants à la chaîne de valeur (CPCV) Parmi les différents outils permettant de traiter les problématiques de la coordination verticale et horizontale dans le système agroalimentaire, et notamment d’augmenter les revenus et le développement des pays concernés, les conseils de participants à la chaîne de valeur se sont avérés d’une grande utilité. Il s’agit de soussecteurs ou de conseils industriels également appelés “interprofessions” dans les pays francophones. Ils offrent un moyen supplémentaire d’optimiser la performance du système agroalimentaire et d’éviter de dépendre a) d’une organisation industrielle, ou liée à une chaîne de valeur, descendante et dominée par l’État ou b) d’une coordination purement privée reposant sur l’appartenance à une entreprise unique de la chaîne verticale. Les (CPCV) sont des organisations bénévoles, généralement établies tout au long de la chaîne de valeur. Ils regroupent une variété de participants clés à une chaîne de valeur particulière. De manière générale, les participants sont des représentants d’entreprises individuelles, d’organisations agricoles et commerciales, des transformateurs, exportateurs, distributeurs et autres entreprises commerciales, des agences gouvernementales, des distributeurs d’intrants et des organisations de recherche et d’actions sociales. Ces conseils sont établis en réponse à un ensemble de menaces identifiées, telles que l’augmentation de la concurrence des importations, ou afin de profiter d’opportunités telles qu’une nouvelle technologie permettant d’augmenter la production et soulevant la nécessité de trouver de nouvelles ouvertures commerciales pour les acteurs individuels de la chaîne de valeur n’étant pas en mesure à eux seuls de les exploiter. En d’autres termes, l’objectif principal de ces conseils est d’identifier et de créer des “marchandises publiques” essentielles à la réussite du développement agricole (Banque mondiale 2007a). L’organisateur de ces conseils peut être un acteur public ou privé. Dans certains cas, il peut s’agir d’un “capitaine de circuit”, d’un acteur disposant d’une vision objective des problématiques liées à la chaîne de valeur, motivé pour les résoudre (Harrison et al., 1987). L’objectif est d’améliorer les solutions dont l’acteur individuel ainsi que les autres intervenants pourront bénéficier, comme dans le cas d’une grande entreprise de transformation agroalimentaire, ou d’apporter de nouvelles solutions s’il s’agit du mandat de l’acteur, comme dans le cas d’un institut de recherche agricole. Ces conseils sont généralement formés afin de faire face à des défis spécifiques ou d’exploiter des opportunités, telles que la nécessité de d’établir des classements et des normes afin de répondre aux demandes des utilisateurs finaux pour un nouveau marché. Dans ce cas, ces conseils peuvent être appelés “groupes de travail”. Toutefois, les intervenants se rendent compte que les défis liés à la plupart des chaînes de valeur évoluent continuellement. Une fois éliminés, d’autres viennent se greffer. Ainsi, il serait souhaitable de transformer ces groupes de travail temporaires, aux intérêts restreints, en organismes plus permanents constitués de sous-comités 92