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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARA APOYAR LA INTEGRACIÓN DE LAS ESCUELAS AMIGAS DE LA INFANCIA
A nivel general, las personas que promuevan y coordinen las escuelas amigas de infancia deben generar pruebas que apoyen nuevas inversiones destinadas a ampliar e integrar el modelo de escuelas amigas de la infancia en los sistemas educativos. Estas pruebas contribuyen a convencer a los gobiernos y a otros asociados a apoyar la inversión necesaria y a comprometerse en la utilización de modelos de escuelas amigas de infancia como medio para mejorar la calidad de la educación. El tipo de pruebas necesarias se genera sobre todo a partir de los ejercicios de seguimiento y evaluación. A este respecto, es preciso hacer hincapié en dos puntos: la adhesión a las normas técnicas de la evaluación es fundamental para garantizar la credibilidad de las pruebas presentadas. Y la evaluación debe ser realizada por especialistas que trabajen independientemente de los grupos involucrados en el diseño, la aplicación y la promoción de los modelos de escuelas amigas de la infancia. Estas medidas refuerzan el valor de las pruebas en lo que se refiere a la objetividad y la adhesión a las normas técnicas. Los criterios aceptados de fiabilidad, validez y capacidad de generalización son esenciales en el diseño de los instrumentos y estudios que se emplean en el seguimiento y la evaluación. El costo de estas evaluaciones y estudios compiten con la demanda de recursos para la enseñanza y el aprendizaje; por tanto, es importante utilizar los procesos existentes de recopilación de datos y planificación en la mayor medida posible. Esto reduce los costos y alienta el seguimiento y la evaluación como parte del proceso de integración de los modelos de escuelas amigas de la infancia. Para realizar una labor de seguimiento y evaluación de las escuelas y espacios amigos de la infancia en apoyo a la ampliación y la integración se utiliza un abanico amplio de fuentes de datos. Para las técnicas generalizadas de realización de encuestas que se emplean típicamente en la labor de
14 CAPÍTULO 8: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
evaluación, las estadísticas existentes del sistema de educación son una buena fuente de datos para obtener indicadores básicos, como por ejemplo los que se utilizan para medir los objetivos del proyecto Educación para Todos. Sin embargo, al evaluar los modelos de escuelas amigas de la infancia, es fundamental que se incorporen plenamente los principios y cuestiones de las escuelas amigas de la infancia en el diseño de la evaluación. Una labor de seguimiento y evaluación creíble requiere la elaboración de pruebas en profundidad a nivel de la escuela, la comunidad y el gobierno local, para descartar las variables que influyen en los cambios atribuibles a la aplicación del modelo de escuelas amigas de la infancia. Además de utilizar datos cuantitativos procedentes del sistema educativo y de otras fuentes, es preciso hacer un uso extensivo de un conjunto de datos y factores cualitativos –incluidos los procesos y los factores causales– que hay que definir y explorar como parte de la labor de evaluación. La evaluación del proceso examina si los resultados planificados se producen a tiempo, la eficiencia de la gestión de los recursos para obtener estos resultados planificados y en qué medida las escuelas han puesto en práctica las intervenciones. También determina los factores fundamentales que obstaculizan o promueven la puesta en práctica. La evaluación del proceso de las escuelas amigas de la infancia incluye a menudo indicadores que examinan la participación de los niños, las comunidades y los maestros en el proceso de toma de decisiones. Los indicadores centrados en los procesos pueden servir para examinar si se han organizado clubes de estudiantes o consejos estudiantiles, o si las asociaciones entre progenitores y maestros se reúnen sistemáticamente y qué función desempeñan en los planes de desarrollo de la escuela. Los indicadores de procesos pueden utilizarse también para examinar las prácticas y metodologías del aula y el uso de actividades de aprendizaje centradas en el niño.