la calidad de la educación básica en todo el mundo, y organismos como UNICEF están intensificando su labor para tratar el tema de la calidad de la educación de manera más sistemática. Es en este contexto que la estrategia y la programación de UNICEF ha evolucionado con el tiempo, culminando en los modelos de escuelas amigas de la infancia como mecanismos amplios para abordar todos los factores que afectan la calidad. Como todas las innovaciones basadas en la realidad, los modelos de escuelas amigas de la infancia no son simplemente un concepto abstracto ni una rígida prescripción metodológica. Representan vías programáticas hacia la calidad de la educación que han evolucionado (y siguen evolucionando), desde el principio de la educación como derecho humano hasta una ideología centrada en la infancia, que considera el interés superior del niño como lo
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más importante en todo momento. Esto hace que el niño sea el elemento central del proceso educativo y el mayor beneficiario de las principales decisiones en la educación. Pero esto no significa que los modelos de escuelas amigas de la infancia sean planes ideológicos inflexibles. Debido a que están basados en la realidad que suponen los límites en los recursos y la falta de capacidad para diseñar y poner en práctica soluciones ideales (véase el capítulo 2), se adhieren al principio de la “realización progresiva” del derecho del niño a una educación de calidad. Los promotores de las escuelas amigas de los niños están dispuestos a negociar realidades con respecto a lo que constituye el interés superior del niño y a ceder en determinadas cuestiones dependiendo de lo que las escuelas y los sistemas educativos puedan lograr en un plazo determinado, utilizando los recursos y las capacidades disponibles.
OBJETIVO Y ALCANCE
El objetivo de un modelo de escuelas amigas de la infancia es aumentar progresivamente las normas de calidad de las escuelas y los sistemas educativos, abordando todos los elementos que influyen en el bienestar y los derechos del niño como educando y como principal beneficiario de la enseñanza, al mismo tiempo que se mejoran otras funciones escolares en el proceso. Las normas de calidad deben facilitar que todos los niños tengan acceso a la escuela, pasen de un curso a otro y terminen el ciclo a tiempo; también deben ofrecer una rica experiencia educativa por medio de la cual los estudiantes pueden progresar, desarrollarse y lograr su pleno potencial. Para este fin, los modelos de escuelas amigas de la infancia se preocupan de aprovechar la participación y el apoyo de
2 CAPÍTULO 1: OBJETIVO, ALCANCE Y CONCEPTO
todas las partes que tengan la posibilidad de facilitar el derecho del niño a una educación de calidad. Estas partes, o “titulares de obligaciones”, incluyen a los padres y madres, las comunidades, los maestros, los directores de escuela, los planificadores de la educación y grupos de la sociedad civil, así como los gobiernos locales y nacionales y sus asociados externos. Su participación permite que las escuelas y los sistemas educativos ofrezcan las condiciones y los recursos necesarios para lograr las normas de calidad que persiguen los modelos de escuelas amigas de la infancia. Con respecto a los objetivos, los modelos de escuelas amigas de la infancia consagran un concepto de calidad que va