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DERECHO ADMINISTRATNO
los últimos vestigros del sistema federal ;"" y se elimina la necesidad de aprobación legislativa de las roncesiones de explotación de hidrocarburos, que los textos anteriores exigían/ 9 1 con lo cual se pone en evidencia la presión de las empresas petroleras y la complacencia del régimen. En 1928, se eliminaron los Vicepresidentes establecidos en el texto de 1922,'"' y se consagra expresamente en el texto constitucional la prohibición de "la propaganda del comunismo" como reacción evidente a los movimientos estudiantiles de febrero de ese año.'?" En 1929, se restablece el cargo de Comandante en Jefe del Ejército como organismo autónomo, en virtud de que Gómez había manifestado no ser candidato a reelección al fin de su tercer período constitucional (19221929) ;HH Y en 1931, al renunciar el Presidente Juan Bautista Pérez, se reforma de nuevo la Constitución para regularizar la elección de Gómez nuevamente, e integrar de nuevo el poder civil al militar.':" Pero aparte de las vicisitudes constitucionales que caracterizan la dictadura de Gómez, quizás el aspecto de mayor importancia que se desarrolla a su amparo y en su sombra, es la dominación progresiva de las empresas y consorcios extranjeros de la explotación petrolera en momentos en que la penetración imperialista en Latinoamérica adquirió proporciones desmesuradas. La dictadura de Gómcz, en este sentido, ha sido calificada como "una dictadura petrolera";'?" pues al amparo de un régimen corrupto política y administrativamente hablando, las empresas norteamericanas y del grupo angloholandés m tomaron posesión 190. 191.
192. 193. 19·1. 195.
196. 197.
Artículos 15, R Y 17,2 de la Constitución de 1925, en Luis Mariñas Otero, loe. cit., pp. 613 Y 615. El texto de la Constitución de 1922 otorgaba al Congreso la facultad de "aprobar o negar .. , los títulos y concesiones de minas y las enajenaciones de tierras baldías ... " (Art. 58, 10, a); en cambio, en la Constitución de 1925 se consagra el principio contrario: "No están sujetos a la aprobación del Congreso las concesiones mineras ni los títulos de tierras baldías .. ." (Art. 78,6); loe. cis., pp. 591 Y 627. V. Nota 188 de este 'Parágrafo 3. Art. 32,6 de la Constitución de 1928, en Luis Mariñas Otero, op, cit., p. 655. La única fuente de oposición política al gobierno de Gómez estuvo concentrada en Jos grupos estudiantiles. Cfr. D. H. Levinc, op, cit., p. 22. Artículos 128 y 129 de la Constitución de 1929, en Luis Mariñas Otero, op, cit., p. 712. Para el período constitucional 1929-1936 se eligió Presidente a Juan Bautista Péree, quien renunció en 193L Art. 128 de la Constitución de 1931, en Luis Mariñas Otero, op, cít., pp. 82 Y 748. V. F. Brito Figueroa, Venezuela, Siglo XX, La Habana, 1967, pp. 31 y 33l, 40 Y 197. Cfr. también en F. Brito Figueroa, Historia Económica J Social de Venezuela ... ) cit., Tomo Il, pp. 359 Y ss. No hay qU~ olvidar, en este sentido, que después de la caída del dictador Porfirio Díaz en México en 1911, los capitales norteamericanos invertidos en una industria petrolera que la Constitución mexicana comenzaba a mextcanízar en 1917, vuelan