LOS SUPUESTOS POLITICOS
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En nuestro criterio, y sin llegar a apreciaciones deterministas sobre la influencia de los sistemas electorales sobre los sistemas de partidos, estimamos que no puede llegarse a comprender realmente éstos y el porqué de su conformación, sin el análisis pormenorizado del sistema electoral en cuyo marco funcionan." Ahora bien, si consideramos que el sistema de partidos venezolanos comienza a estructurarse realmente, como tal, con posterioridad a 1945, no hay duda de que sus antecedentes remotos hay <fue situarlos en los movimientos estudiantiles de 1928 y sus antecedentes próximos, en las organizaciones políticas que comienzan a surgir entre 1936 y 1945, durante los períodos de transición de la dictadura 'a la democracia, que se abren con posterioridad a la muerte de Gómez, en 1935.~2
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por la crítica a la representación prororcion:JI, deben destacarse los diversos trabajos de Ferdinand A. Hermens, Dcmucn,Cl' or A'f4rch.y? A Stlldy o/ Propor/iONd/ Re!,re· un/afion, 1941; Tbe Representaríre Repubfir, 1958; "The Dynamics of Proporriona! Representation" en Andrew J. Milnor (ed,), Compa'alil'll Poli#ea/ PartreJ, New vork, 1969, y en Harry Eckstein and David E. Apter, COmpafttlj"1l Poli/jeJ, New York, 1963, pp, 254 J' ss, Por otra parte, deben destacar'ie al¡;:-ullo~ tr'lbajOS específicos destinados 11 <Ietl"rm;oor 13 inf!ueoóa n" 1m sjstema~ ..¡""'tor..les en 1M instituciones poWicas y, particularmente, los de E, Lakernan and J. D, Lambert, Volitlg itl D"mocrdej,t¡: A Study o/ Majority al/d PropOrtiona/ Eleelor.d S)'J/emJ, London, 1959, y de Douglas W. Rae, The Poli/jea/ Comeqeencet of 8/eool"4/ L4u'J, Yale U.P., 1967. Por supuesto, que la tesis de la influencia de los sistemas electorales sobre 105 sistemas de partidos "O es compartida generalmente (para un análi~js general sobre las diversas tipologías de los partidos políticos, V. M, Delfino d<! Palacios, "Sistema de Partidos y Sistema Pnlilico; Descripción Tipoló¡.:ica", en Poli/ei", N' 2, Instituto de Estudios Políticos, Caracas, 1973, Pp. 91 Y s~.l, )' se llega inclusive a estudiar el sistema de partidos polítICOS como una realidad s(JCjO~'olítica sin que se preste aten(ión alguna a uoo de los facto!e, que lo condicionan, el sistema electoral. De ahi, por ejemplo, la aprecillóón de Rooald H. McDol'ald sobre la pOCa atención que se ha prestado a los sistemas electorale, l' de representación política en América latina, Par/)' Sy!/em! d>ld E/e,.tio1lJ jlJ Luin Americ(I, Chicago, 1971, p, IR. En Venezuela, por ejemplo, algunos de los pocos estudios que se han efectuado sobre el sistema de p~rtidos, ignoran por completo la influencia sobre el sistema electoral: V. Juan C. Rey, "El sistema de partidos venezolanos", Politeíia, N" 1, Instituto de Estudios Políticos, Caracas, 1972, pp. 185 Y ss. Otros no le asignan importancia: V. H. Njairn, R. Combellas, E. de Guerón y A. Stambouli, El Sirli>ma PolJú..o Vllne;:olano. Caracas 1975, pp. t5 Y 16. En este sentido, consideramos incompletas las apreciaciones que frecuentemente se realizan sobre la existencia de un sistema de partidos o sobre la conveniencia de que un sistema de partidos ~ cambie por otro, sin reEe-re-nci.1 ,1l sistema electoral, como si el sistema de partidos fuera una simple creación politica preexistente JI aquél (V., por ejemplo, Dcnald V. Smile)', "The l\vo Party Systern and One-Parry Dcminanoe in libf:ral Democratic State", en Andrew]. Milnor (ed.), o p, elt. pp. 54 Y 59 Y ss.; Sigmund Neumann, "Toward an Comparativo Srudy of Politcal Parties", idem, Pp. 35 Y ss. V, lo indicado en el parágrafo 3.