F U N DA D O E L 2 2 D E O CT U B R E D E 18 2 5
P O R E L L I B E R TA D O R S I M Ă“ N B O L Ă? VA R
Directora (e): DELFINA BECERRA GONZĂ LEZ
MIÉRCOLES 17 de agosto de 2011 www.elperuano.com.pe
5 POLĂ?TICA. ANTONIO ZAPATA, historiador
“OposiciĂłn debe dejar extremismosâ€?
6 PolĂtica. ImpulsarĂĄn la creaciĂłn de macrorregiones 19 Actualidad. Muerte de Ivo Dutra no quedarĂĄ impune
INCREMENTO. SERĂ N US$ 5 MIL MILLONES MĂ S RESPECTO A 2010
Exportaciones suben a US$ 40 mil millones â—† Gobierno propiciarĂĄ subida de intercambio comercial con SudamĂŠrica y CentroamĂŠrica
â—† Mincetur trabaja para evitar que ventas al exterior caigan por crisis internacional
â—† PlantearĂĄn reformas al MEF para que pequeĂąas y medianas empresas exporten EconomĂa 9
GOLPE A LA INFORMALIDAD
FOTO: ANDINA / JUAN CARLOS GUZMĂ N
ADEMĂ S. AnalizarĂĄn en Cusco capacidad de visitas que puede recibir Machu Picchu
PATRULLAJE EN CALLES
PolicĂa mejora su eficiencia â—† Nuevo Plan de Seguridad Ciudadana PolĂtica 2
SOBREGANANCIAS
Estado y mineras a un paso de acuerdo &M NJOJTUSP EF $PNFSDJP &YUFSJPS Z 5VSJTNP +PTĂŠ -VJT 4JMWB TVQFSWJTĂ“ MB EFTUSVDDJĂ“O EF NĂƒRVJOBT USBHBNPOFEBT EFDPNJTBEBT FO TBMBT EF KVFHP JOGPSNBMFT -B SFDBVEBDJĂ“O USJCVUBSJB FO MPT FTUBCMFDJNJFOUPT GPSNBMFT EF FTUF SVCSP MMFHBSĂƒ FO B NJMMPOFT EF OVFWPT TPMFT
â—† SalomĂłn Lerner harĂa anuncio oficial EconomĂa 11
Presidente Ollanta Humala: Llegaremos hasta el Ăşltimo rincĂłn de la Patria
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2 | POLÍTICA EMPRESAS PAGARON MÁS POR SEGURIDAD En los últimos 5 años
Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
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Más de la mitad de las empresas de Perú aumentaron sus gastos en seguridad en los últimos cinco años por el incremento de los niveles de delincuencia, robos y secuestros, señala un estudio difundido ayer.
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De acuerdo con el sondeo realizado por CCR, por encargo de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), el 72% de los empresarios considera que los niveles de inseguridad se han agravado considerablemente en los últimos cinco años.
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BALANCE. PATRULLAJE CONTRA DELINCUENCIA EN LAS CALLES TIENE RESULTADOS POSITIVOS
PNP aumenta su eficiencia FOTO: ANDINA / VIDAL TARQUI
◆ Agentes realizan operativos puntuales contra la criminalidad ◆ Se incrementa número de intervenciones y detenciones, precisan La Policía aumentó su eficiencia y ya ha empezado a obtener importantes resultados en la lucha contra la criminalidad, gracias al ingreso de 13 mil efectivos a labores de vigilancia en las calles, destacó ayer el director general de la institución, general Raúl Becerra. Al realizar un balance sobre el reforzamiento de la seguridad, Becerra informó que, por ejemplo, el último domingo en Lima, antes de entrar en vigencia la medida, la Policía realizó 46 detenciones, pero al día siguiente, con el ingreso de más efectivos, se realizaron 69 detenciones. Reveló también que el domingo se detuvo a 12 requisitoriados, pero al día siguiente fueron 52. Es el mismo caso de las intervenciones que de 10,165 el domingo pasaron a 16,400 el lunes. En cuanto a la lucha contra la microcomercialización de drogas, dijo que el domingo se decomisaron 406 envoltorios y al día siguiente la cifra subió a 1,890. "¿Esto qué significa? Que hay más presencia policial en las calles, mayor producción policial, aumento de operatividad e incremento de estrategia para poner en marcha operativos puntuales contra la delincuencia", aseguró. La medida se aprobó en respuesta al clamor ciudadano por mayor seguridad en las calles debido al incremento de la delincuencia.
Garantía. El Gobierno recoge la demanda de la ciudadanía para que las calles sean seguras en todo el país.
En otros puntos del país El nuevo sistema policial se da basado en un decreto de urgencia que autorizó al Ejecutivo a gastar S/. 67 millones en la eliminación del sistema "1x1", por medio del cual un agente trabajaba 24 horas y al día siguiente ofrecía servicios al sector privado. El jefe policial subrayó que la partida económica entregada por el Ejecutivo permitirá recibir, a cada efectivo del orden, una bonificación
La eliminación de dicho sistema permitió incorporar a 13 mil policías a labores de seguridad en el marco de un plan piloto dispuesto en Lima, Comas,Callao, y las ciudades de Chiclayo, Piura y Trujillo, lugares donde también se viene desarrollando con el mismo éxito, apuntó. de S/. 1.080, la cual les garantizará la tranquilidad para dedicarse a tiempo completo a labores de vigilancia en las calles.
Lucha contra la criminalidad.
Destituyen a directora El jefe del Instituto Nacional Penitenciario (Inpe), Wilson Hernández, calificó de una falta grave la salida irregular del interno y ex empresario de televisión José Francisco Crousillat del penal de San Jorge e informó que como consecuencia su despacho destituyó a la directora de dicho recinto carcelario. En declaraciones a radio Capital, Hernández dijo estar indignado por la irregularidad cometida en el traslado de Crousillat a una programada atención médica y de rehabilitación. Manifestó que la directora del penal, Maribel Pinedo, adujo que la única ambulancia con que cuenta dicho recinto carcelario fue utilizada de emergencia por otro interno. Hernández dijo, asimismo, que se ha puesto en conocimiento de la Inspectoría General de la PNP sobre el miembro policial que custodió al exempresario de televisión sin el uniforme de reglamento para que se adopten las medidas necesarias.
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Jaime Delgado, LEGISLADOR POR GANA PERÚ
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La seguridad debe complementarse con la capacitación de los agentes, la entrega de más patrulleros y la interconexión de las comisarías.” Heriberto Benítez, CONGRESISTA
Sector Interior nombra a nuevos directores territoriales de la PNP y al general Javier Sanguinetti Smith como director de Educación y Doctrina PNP. Asimismo fueron nombrados los generales: Hugo Delgado Vargas, como director de Penales; César Fourment Paredes, director de Seguridad; Francisco Pasco La Madrid, titular de la Dirección Nacional Antidrogas (Dirandro); y Luis Ricardo Chávez Gil, director de la Policía Fiscal (Dirpolfis). En la norma se consigna igualmente a los generales: Jorge Iparraguirre Mestanza (Dirección de
DE PENAL SAN JORGE
El Gobierno ha puesto en marcha una medida que satisface una de las mayores demandas de la población.”
DISPOSICIÓN. PRESIDENTE OLLANTA HUMALA Y MINISTRO VALDÉS REFRENDAN EL DOCUMENTO
El Ministerio del Interior nombró a los generales PNP Eduardo Arteta Izarnotegui y Raúl Salazar Salazar como nuevos titulares de la Dirección Territorial Policial (Dirtepol) Lima Norte y Lima Sur, respectivamente; así como al general Carlos Morán Soto como nuevo titular de la 20a Dirtepol Callao. Mediante una resolución suprema, publicada en el boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se nombró también al general PNP Teddy Bartra Arévalo como director de Operaciones PNP;
El estudio, que tomó como base un universo de 300 empresas de Lima, Trujillo, Iquitos y Huancayo, precisa que el 26% de las empresas del país destina más del 5% de su presupuesto anual a gastos en seguridad.
Fronteras); César Cortijo Arrieta (Bienestar PNP); Carlos Mateo Tueros (director de Pensiones); Carlos Vallejos Paisano (Dirección de Familia, Participación y Seguridad Ciudadana); Jorge Luis Guerrero Marchan (Planeamiento Operativo del Estado Mayor PNP). También, los generales: Jorge Julio Martínez Maruno (1a Dirtepol Piura), Pedro Bailón Farfán (2a Dirtepol Lambayeque), Abel Gamarra Malpartida (18a Dirtepol Tumbes) y Américo Villena Tupa (21a Dirtepol Tacna).
Saluda a Abugattás. ENCUENTRO CON ABUGATTÁS
Likins visita el Congreso La embajadora de EE UU en Perú, Rose M. Likins, realiza hoy una visita protocolar al titular del Congreso, Daniel Abugattás, para felicitarlo por su reciente elección en el cargo. La visita está fijada para las 09:30 horas y contará con la presencia de los vicepresidentes integrantes de la Mesa Directiva, informó anoche el servicio de prensa del Parlamento. Asimismo, Abugattás recibe hoy a los integrantes del Consejo de la Prensa Peruana, que encabeza el presidente ejecutivo de la Empresa Periodística Nacional (Epensa), Luis Agois Banchero. Esta visita protocolar se realiza a las 13:00 horas, en el local del Congreso.
POLĂ?TICA ]
El Peruano ] MiĂŠrcoles 17 de agosto de 2011
CONSTITUCIĂ“N
CONVICCIĂ“N. PRESIDENTE OLLANTA HUMALA ENFATIZA MENSAJE EN SU CUENTA DE TWITTER
"El Estado llegarĂĄ hasta el Ăşltimo rincĂłn de la Patria" FOTO: SEPRES
â—† Debe ser vigoroso y conectar con la realidad de los pueblos, afirma â—† VencerĂĄ mal de altura para llevar atenciĂłn a las zonas mĂĄs pobres El presidente de la RepĂşblica, Ollanta Humala Tasso, aďŹ rmĂł ayer que el Estado "vencerĂĄ al soroche" (mal de altura) para llegar hasta el Ăşltimo rincĂłn del territorio nacional, y estarĂĄ conectado con la realidad de los pueblos. "El Estado vencerĂĄ al soroche para llegar al Ăşltimo rincĂłn de la Patria. Debe ser vigoroso y estar conectado con la realidad de los pueblos", escribiĂł el Mandatario en su cuenta de Twitter. La referencia del Presidente al mal de altura hace alusiĂłn a los pueblos de la zona altoandina, donde se concentra la pobreza extrema y cuyas necesidades y demandas han sido histĂłricamente ignoradas por un modelo centralista de gobierno. La ausencia del Estado se maniďŹ esta, por ejemplo, en la carencia de colegios, puestos de salud, carreteras y seguridad, situaciĂłn que impide el avance de estas poblaciones. El presidente Ollanta Humala iniciĂł el viernes de la semana pasada sus viajes de trabajo al interior del paĂs con una visita a Pisco. En esta localidad de la regiĂłn Ica, la mĂĄs afectada por el terremoto de agosto de 2007, dio un nuevo impulso al proceso de reconstrucciĂłn, con apoyo de las brigadas de ingenierĂa del EjĂŠrcito Peruano. InclusiĂłn social El domingo, el Dignatario visitĂł Arequipa, adonde llevĂł ayuda a las comunidades pobres afectadas por una intensa ola de frĂo y entregĂł tĂtulos de propiedad.
datos
Con el pueblo &M QSFTJEFOUF 0MMBOUB )VNBMB SBUJĂ DĂ“ TV WPMVOUBE EF USBCBKBS QPS MB JODMVTJĂ“O TPDJBM
En su Mensaje a la NaciĂłn con motivo de su asunciĂłn al cargo de Presidente de la RepĂşblica, Ollanta Humala asegurĂł que su gestiĂłn pondrĂĄ ĂŠnfasis
r Por coincidencia, las cinco regiones NFODJPOBEBT UJFOFO HSBO QBSUF EF TV UFSSJUPSJP FO MB [POB BMUPBOEJOB EPOEF MB QSFTFODJB EFM &TUBEP FT NĂŽOJNB en el desarrollo econĂłmico con inclusiĂłn social, con prioridad en la atenciĂłn a los peruanos mĂĄs pobres. En su visita a Pisco, el Jefe del Es-
tado enfatizĂł que harĂĄ un gobierno de menos palabras y mĂĄs acciĂłn, con la colaboraciĂłn de la propia poblaciĂłn y las autoridades locales y regionales.
Es factible reducir pobreza a 17% en este quinquenio La Mesa de ConcertaciĂłn para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP) considera factible que en los prĂłximos cinco aĂąos se pueda reducir la pobreza a 17 por ciento en el PerĂş, pese a la coyuntura internacional difĂcil, opinĂł ayer el presidente de ese organismo, Federico Arnillas. Sostuvo que debe lograrse un crecimiento econĂłmico de 6.0% a 6.5% en promedio anual y mantenerse la voluntad y decisiĂłn polĂticas del gobierno del presidente
Se necesita respuesta integral.
Ollanta Humala Tasso de colocar a la inclusiĂłn como tema clave en la gestiĂłn pĂşblica.
La ComisiĂłn de ConstituciĂłn del Parlamento priorizarĂĄ una serie de temas, entre los que se incluyen el retorno al sistema bicameral, el proyecto de ley que sanciona el transfuguismo con la pĂŠrdida de curul y la norma que declara la imprescriptibilidad para los delitos de corrupciĂłn en los que incurran los funcionarios pĂşblicos. AsĂ lo informĂł ayer el titular de la referida comisiĂłn, Freddy OtĂĄrola, quien indicĂł que corresponderĂĄ a su grupo de trabajo analizar las propuestas legislativas de orden constitucional que favorezcan la inclusiĂłn social. El legislador formulĂł declaraciones luego de ser elegido, por unanimidad, como presidente de la ComisiĂłn de ConstituciĂłn para el perĂodo legislativo 2011-2012. Junto con ĂŠl tambiĂŠn fueron elegidos los congresistas VĂctor CrisĂłlogo Espejo (Alianza Parlamentaria) y Javier VelĂĄsquez (ConcertaciĂłn Parlamentaria), como vicepresidente y secretario. Respecto a la labor que realizarĂĄ la comisiĂłn, OtĂĄrola dijo que se ha deďŹ nido como primer punto de la agenda el tema del retorno al sistema bicameral, ya que el objetivo es priorizar el anĂĄlisis de aquellos asuntos que son trascendentales para la democracia.
r Cajamarca, Huancavelica, Ayacucho, "QVSĂŽNBD Z 1VOP TPO MBT SFHJPOFT DPO MPT ĂŽOEJDFT EF EFTBSSPMMP IVNBOP NĂƒT CBKPT EFM QBĂŽT EF BDVFSEP DPO FM 1/6%
POSIBILIDAD. META SE PUEDE LOGRAR NO OBSTANTE LA COYUNTURA INTERNACIONAL ADVERSA, OPINA FEDERICO ARNILLAS
â—† Para ello debe lograrse un crecimiento de 6.5% anual, explica titular de la MCLCP
ComisiĂłn define sus prioridades
"Si bien el escenario internacional puede ser adverso, si se logra sostener un crecimiento del paĂs en el orden del 6.0% o 6.5%, en promedio anual durante el quinquenio, la meta de reducir a 17% la pobreza es alcanzable", puntualizĂł. Arnillas recordĂł que ese fue uno de los compromisos que promoviĂł su organizaciĂłn en la pasada campaĂąa electoral. ExplicĂł que la inclusiĂłn y la lucha contra la pobreza requieren, por un lado, programas sociales de carĂĄcter compensatorio para la poblaciĂłn mĂĄs pobre y, por otro, una acciĂłn directa del Estado para garantizar
el acceso a servicios universales, como salud y educaciĂłn. Programas sociales "El tema no son los programas sociales, sino los servicios universales que deben garantizar los derechos de las personas y que son los que no estĂĄn funcionando", anotĂł. Arnillas seĂąalĂł que los programas sociales pueden presentar problemas en torno a las ďŹ ltraciones –personas que se beneďŹ cian de ĂŠstos sin tener la necesidad–, pero el tema central es hacer que todos los peruanos de escasos recursos accedan a la salud y a las escuelas.
Legislador Freddy OtĂĄrola.
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La posiciĂłn de Gana PerĂş es que el escaĂąo le pertenece al partido polĂtico y no al congresista."
Labor conjunta El 35% de los niĂąos entre 3 y 5 aĂąos no accede a educaciĂłn inicial y la mayor parte de este dĂŠficit se presenta en la zona rural. "Uno de cada dos niĂąos tiene anemia, pero eso no es consecuencia del programa Juntos, sino de la carencia crĂłnica de servicios universales de salud, lo que tiene que ver con la nutriciĂłn bĂĄsica." Federico Arnillas subrayĂł la necesidad de establecer una acciĂłn sinĂŠrgica entre todos los sectores. Se piensa "que el problema estĂĄ en el Gobierno Nacional, pero los servicios de salud y educaciĂłn estĂĄn en manos de los gobiernos regionales y locales", declarĂł.
4 | POLÍTICA
Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
TRABAJO. COMISIÓN DE INTELIGENCIA SE COMPROMETE A GENERAR INFORMACIÓN, AFIRMA JOSÉ URQUIZO
Apoyará al Ejecutivo en prevención de conflictos FOTO: ANDINA / CAXX
◆ Data debe llegar en forma oportuna para adoptar acciones
Alertas para detectar ilícitos. PERÚ Y BRASIL
Intercambian información satelital
◆ Pide articular sistema de inteligencia y evitar dispersión de esfuerzos La Comisión de Inteligencia del Congreso buscará generar información que permita al Ejecutivo prevenir problemas contra el estado de derecho y la seguridad del país, como los conflictos sociales, adelantó ayer el presidente de este grupo legislativo, José Urquizo. "Tenemos que garantizar que esta información nos permita prever contingencias y problemas que atenten contra el estado de derecho, como la existencia de más de 200 conflictos, (...) se trata de que esta información llegue oportunamente al Ejecutivo y se tomen las acciones inmediatas", indicó tras la sesión de instalación de la Comisión de Inteligencia del Congreso. Para cumplir este objetivo, Urquizo consideró necesario articular el sistema de inteligencia, a fin de evitar la dispersión de esfuerzos en todas las instancias del Estado. Asimismo, propuso como primera acción de este grupo convocar al responsable de la Dirección Nacional de Inteligencia, con la finalidad de realizar en el Parlamento una evaluación del Plan Anual de Inteligencia.
El Perú y Brasil iniciaron el intercambio de información satelital para detectar las actividades ilícitas de deforestación y tráfico ilícito de drogas, y proteger a la Amazonía, informó ayer el embajador brasileño en Lima, Carlos Alfredo Lazary. Explicó que para ello se realiza la transmisión de datos, en tiempo real, desde el Centro de Información Satelital de Manaos, en Brasil, a su similar en Pucallpa, y que es operado por la Fuerza Aérea del Perú. Sede del Legislativo. Miembros de la Comisión de Inteligencia, que preside el congresista José Urquizo.
Verán temas de seguridad r La Comisión de Inteligencia del Congreso –cuyo vicepresidente y secretario serán los legisladores Carlos Tubino y Lourdes Alcorta, respectivamente– sesionará en forma reservada, por tratarse de temas relacionados con la seguridad del país. Revisarán normatividad El congresista Urquizo dijo que la comisión tendrá la tarea de revisar la normatividad existente y propo-
ner las iniciativas necesarias para mejorar la Ley del Sistema Nacional de Inteligencia. Recordó que esta ley se encarga
de señalar los roles de control político del Congreso sobre el Sistema Nacional de Inteligencia, así como las acciones de control por parte de la Contraloría General de la República y del Poder Judicial. Sostuvo, por ello, que el propósito de las acciones de control político es garantizar que el sistema de inteligencia y sus componentes no vulneren los derechos fundamentales de la persona.
COMISIÓN. PRIORIZARÁ TAREA EN LA LEY GENERAL DEL TRABAJO
MINISTRO MORA. LA EXPONDRÁ ANTE COMISIÓN DE DEFENSA
Velará por la defensa de los derechos laborales
Acaban propuesta técnica sobre salarios en FF AA
◆ Julio Gagó adelanta que invitará a titular del MTPE para conocer política del sector
◆ Estudio dará solución integral al tema, sostiene legislador Tomás Zamudio
La Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso priorizará el debate de la Ley General del Trabajo y buscará el consenso para la elaboración de normas relacionadas con el sector, adelantó ayer su presidente, Julio Gagó Pérez. "Hay muchas leyes que están dispersas y tenemos que agruparlas en una Ley General del Trabajo, es una de las primeras tareas a las que tenemos que abocarnos", declaró a Andina tras la sesión de instalación de este grupo legislativo. Gagó añadió que convocarán en primer lugar al ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Rudecindo Vega, a fin de conocer cuál será la política laboral que implementará al frente de dicho portafolio.
El ministro de Defensa, Daniel Mora, anunció ayer que se concluyó la elaboración de una propuesta técnica sobre las remuneraciones y el sistema previsional de las Fuerzas Armadas y la Policía, la cual será expuesta ante la Comisión de Defensa del Congreso. Durante la instalación de este grupo de trabajo, que preside el legislador Tomás Zamudio, de Gana Perú, Mora indicó que esta propuesta otorgará una solución integral al sistema salarial y pensionario militar-policial. "El Ministerio de Defensa está trabajando en esto y tiene un estudio que dará una solución integral al tema remunerativo y previsional en las Fuerzas Armadas y estamos
Instalan Comisión de Trabajo.
Refirió que la comisión también velará por la defensa de los derechos laborales de los trabajadores, para lo cual escucharán la opinión del trabajador, del empresario y las centrales sindicales. La Comisión de Trabajo tendrá como vicepresidente al congresista Justiniano Apaza (Gana Perú), y como secretario al legislador Yonhy Lescano (Alianza Nacional).
Alianza estratégica Ambos países suscribieron en 2003 una Alianza Estratégica, en el marco del Memorándum de Entendimiento entre las dos naciones para la Cooperación en Materia de Vigilancia y Protección de la Amazonía, a fin de lograr el control de la Amazonía desde el aire. "Ya empezamos hace días, ahora hay una transmisión de datos en tiempo real entre Manaos y Pucallpa", declaró el embajador Lazary a la agencia Andina.
Vigilancia en zonas de frontera Destacó que este programa de vigilancia permitirá a ambos países unir sus esfuerzos para proteger la Amazonía y hacer frente a las actividades ilícitas en su amplia zona de frontera común.
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Brasil mantiene acuerdos similares con Colombia y Ecuador, en el marco de la defensa de la frontera amazónica común, frente a narcotraficantes, traficantes de maderas y grupos armados, explicó el embajador.
2 Legislador Tomás Zamudio.
a la disposición de la comisión para exponer nuestro trabajo", dijo . Destacó que el trabajo conjunto de inteligencia en las Fuerzas Armadas para frenar a los remanentes terroristas y al narcotráfico en el VRAE dará buenos resultados. La Comisión de Defensa se instaló ayer bajo la presidencia del legislador de Gana Perú, Tomás Zamudio.
El Perú y Brasil tienen unos tres mil kilómetros de frontera. La Amazonía peruana se extiende por 778.5 mil kilómetros cuadrados y representa el 61% del territorio nacional.
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POLÍTICA | 5
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011 FOTO: ANDINA / HÉCTOR VINCES
Grupos de poder de base agraria
Antonio Zapata. Es positivo privilegiar unión latinoamericana institucional antes que ideológica.
ENTREVISTA. HISTORIADOR ANTONIO ZAPATA VELASCO EVALÚA MOMENTO POLÍTICO
Oposición debe dejar de ser tan extremista ◆ Tiene que ser más cauta y susceptible de llegar a acuerdos, afirma ◆ Sectores conservadores se muestran más radicales que el empresariado FIDEL GUTIÉRREZ M. fgutierrez@editoraperu.com.pe
La derecha política, y en especial el fujimorismo, pretende sacar réditos ejerciendo una oposición "extremista, ciega y falta de perspectiva" frente al Gobierno, señala en esta entrevista el historiador Antonio Zapata. Una forma de enfrentar esto es que el Ejecutivo plantee ya iniciativas legislativas ante el Parlamento, para definir una agenda. Parece que este gobierno no está teniendo una "luna de miel"... –Mal que bien, sí hay una cierta "luna de miel". No hay movimientos sociales en la calle ni protestas populares en estos momentos. Hay calma social, mientras ocurre lo contrario en Chile, España, Grecia, el mundo árabe e Inglaterra. En medio de un mundo turbulento, aquí donde siempre hay problemas, estamos tranquilos, pero podría haber movimientos pronto. Si se enciende la calle es cuando termina la "luna de miel". ¿La tendencia histórica en nuestro país es la de darle una tregua al gobierno entrante o de mantener una posición antagóni-
ca, como parece ocurrir hoy? –Eso ha dependido de la naturaleza que tenga el gobierno de turno. El ejemplo clásico es el del gobierno anterior, que tiene un partido organizado, que monta una alianza para la segunda vuelta y gana, mientras que en el caso actual, es un partido mucho más débil, con menos enraizamiento y tradiciones, y por lo tanto su coalición está menos estructurada en torno a un eje central. En ese sentido, más se parece a Alejandro Toledo, que tuvo muy rápidamente a mucha gente en contra, antes que al PAP. ¿Cómo puede revertirse esto? –Alan García y Toledo, al asumir el gobierno, dejaron durante su discurso en el Congreso proyectos de ley, y obligaron a que el Parlamento empiece su trabajo discutiéndolos. Ollanta Humala no lo ha hecho, y como consecuencia no ha definido la agenda. Recién dejarán proyectos cuando se presente Salomón Lerner, un mes después. En ese lapso, la iniciativa política del gobierno no queda muy clara y la oposición se arma en su contra. ¿Los sectores de la derecha están asumiendo una posición opositora? –Los grupos empresariales, como la Sociedad Nacional de Minería o la Confiep, están bastante contentos.
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He hablado con gente del gremio minero y están confiados en llegar a un acuerdo con el MEF. En todo caso, no están tan descontentos como ciertos sectores políticos derechistas como el fujimorismo. En su caso, el tema de la prisión de su líder y la falta de perspectivas para que este salga, los hace ser muy anti. Tienen el propósito de forzar una negociación para lograr su liberación. Otros sectores, como el PPC, les han hecho algo de seguidilla; pero se reacomodarán porque no tienen muchas opciones. El rol de los medios ¿Las resistencias provienen más del sector político que del empresarial? –Sí, pero también están los medios. El comportamiento de los medios no responde al criterio exclusivo de los periodistas, sino de los grupos empresariales a los que pertenecen. ¿Estos están tratando de imponer temas de acuerdo con sus intereses? –Eso es obvio. Está el caso del grupo El Comercio, que tiene un paquete grande de medios. A eso hay que sumar el caso de quienes son fujimoristas, incluyendo a Expreso y Correo. Eso se suma a que el Ejecutivo no ha dejado proyectos. Toledo
El comportamiento de los medios no responde al criterio exclusivo de los periodistas, sino de los grupos empresariales a los que pertenecen”.
¿Cuál ha sido el comportamiento histórico de los sectores de derecha frente a gobiernos con los que no tienen total compatibilidad de intereses? –Siempre buscan su oportunidad. Mientras el gobierno es fuerte, se repliegan para hacer resistencia pasiva. Con Juan Velasco al comienzo se hicieron "los muertitos" y permitieron el sacrificio de ciertos sectores. Apenas Francisco Morales Bermúdez habló de cambiar un poco las cosas, entraron en ofensiva para recuperar posiciones, lo que logran al regresar Fernando Belaunde. Es un comportamiento recurrente. ¿Todavía podemos hablar de una oligarquía fuerte en nuestro país? –Ese término evoca a grupos de poder de base agraria. Acá hay una burguesía moderna propia de un país más capitalista que el de hace 50 años. Tenemos un sector dominante con algunos rasgos de la vieja oligarquía en el sentido de que es una élite cerrada, con muchos lazos entre sí y que tiene una gran concentración de la riqueza; pero que, a diferencia de esta, no tiene a la posesión de la tierra como poder dominante.
y García arrancaron obligando al Parlamento a discutir su agenda. Este gobierno no. ¿Todo eso explica los cuestionamientos a determinadas medidas y nombramientos? –Que eso cese dependerá de que el Gobierno funcione. En los primeros días se puede satisfacer a muchos nombrando a algunos viceministros progresistas y a otros tecnócratas. Pero para que eso empiece a marchar, la precondición es que se demuestre que esa mezcla es eficiente y eficaz. Si funciona, la oposición tendrá que dejar de ser tan extremista, ciega y falta de perspectiva, y tendría que girar hacia una posición más prudente y susceptible de llegar a acuerdos para, sobre esa base, aspirar a un gobierno más unitario. Pero si la coalición no tuviera la calidad suficiente, habrá dificultades. ¿Hemos tenido casos en ese sentido? –El ejemplo clásico es el de José Bustamante y Rivero, al final de la Segunda Guerra Mundial, con una crisis internacional seria. Ese gobierno de coalición se deshizo en medio de pleitos entre sus integrantes; en este caso el PAP y fuerzas socialcristianas. Otro ejemplo es el del gobierno de Alberto Fujimori, que en 1990 era muy diferente al de abril de 1992, con ministros socialdemócratas. Si las coaliciones de este tipo no caminan, finalmente los gobiernos se definen por una de las opciones del paquete. Pero para que cualquier coalición camine, se le tiene que dejar un espacio en el camino. Parecería que
"Cautela sagaz" en la Cancillería ¿Estamos en una época en la que América Latina está virando hacia la izquierda? – No hay una tendencia hacia la izquierda porque uno de los puntales era Chile, que acabó a la derecha. Veremos qué pasa en Argentina, donde un derechista como Mauricio Macri ganó las elecciones en Buenos Aires. El presidente de Panamá es de derecha. La derecha sigue en México y le va bien en Colombia. Por otro lado, Uruguay y Brasil ratificaron a la izquierda. Hay tendencias balanceadas. Por eso me parece sagaz la cautela del canciller de definirse por instituciones y no por bloques ideológicos. ¿Es factible concretar esa intención sin alinearse con alguna tendencia? –Rafael Roncagliolo ha dicho que no estaremos ni en el Arco del Pacífico ni en el Alba, sino que buscaremos una política orientada hacia lo institucional, a través de Unasur o la CAN. Hablamos de una política no definida por polos ideológicos, sino por marcos institucionales en los cuales desarrollaremos los intereses nacionales. El vaivén de la orientación política de los gobiernos no conviene volverlo bloque internacional, porque los países tienen intereses propios y estos nunca son ideológicos, sino nacionales.
"Los gestos de Martha Chávez marcan la orientación de la derecha política". los obstáculos están apareciendo desde el comienzo. Es que en política no existe el vacío; todo espacio se llena, especialmente los espacios de poder. Si el Ejecutivo no define la agenda parlamentaria, no está definiendo el sentido de las leyes que se tienen que priorizar durante el año, y queda espacio para que la oposición se le venga encima. Pero si la coalición marcha bien, significará que se ha tomado la sartén por el mango y que se dice claramente por dónde es que hay que ir. En el Ejecutivo ¿quién tiene que asumir ese papel? –Tiene que haber una buena gerencia general. Entonces, las responsabilidades son de Lerner. Por ejemplo, me parece bien su comunicado a los ministros. Las condiciones son así: el Presidente, por intermedio del titular del Consejo de Ministros, es quien da los lineamientos para cada ministro. De este tipo de iniciativas dependerá cómo irán las cosas, sobre todo porque es evidente que se viene una crisis mundial.
6 | POLÍTICA PARA PERFILAR EL NUEVO PROYECTO Con mejores resultados
Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
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Sobre la creación de un ente que coordine con los niveles de gobierno la descentralización, dijo que algunos plantean rehacer el Consejo Nacional de Descentralización (CND) con otras atribuciones.
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Otros proponen crear un ministerio de Descentralización y también fortalecer la Secretaría de Descentralización. "Todas estas propuestas hay que debatirlas en el nuevo Plan Nacional de Descentralización", señala.
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Los organismos a cargo de ese proceso no han logrado resultados con CND ni con la Secretaría de Descentralización manejada por el gobierno aprista que la redujo a su mínima expresión.
OPINIÓN. PLAN NACIONAL CONSIDERA CREAR MACRORREGIONES Y LA UNIÓN REGIONAL, ADELANTA MANUEL DAMMERT
Descentralización con nueva dinámica FOTO: ANDINA / HÉCTOR VINCES
◆ Se desarrollará la formación de un Estado unitario descentralista
Y GESTIÓN EFICIENTE
Estabilidad
◆ Propuesta abrirá un debate para construir nuevos consensos, dice
Otro eje de desarrollo que trabajará el Gobierno es la descentralización fiscal, algunas de sus propuestas ya han sido consensuadas con base en cuatro estudios realizados por entidades nacionales e internacionales de 2008 a la fecha.
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WALTER CARRILLO wcarrillo@editoraperu.com.pe
A fin de año se presentará un Plan Nacional de Descentralización que consolidará las macrorregiones en el ámbito territorial y fomentará las uniones de las regiones en el ámbito político, anunció el secretario de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, Manuel Dammert. "Por mandato (el plan) se debe presentar antes de fin de año y se abrirá un debate para construir nuevos consensos, donde la descentralización sea la mayor unidad de la Nación, justamente distribuyendo el poder con los gobiernos subnacionales. Así entraremos a una tercera etapa de la reforma descentralista", manifestó Dammert al Diario Oficial El Peruano. Señaló que se busca transformar un régimen unitario centralista a otro de tipo unitario descentralista. "En los próximos cuatro años el gobierno de Gana Perú producirá cambios sustantivos en la dinámica territorial de la descentralización". Dijo que la consolidación de las macrorregiones como unidades territoriales en el manejo conjunto de las cuencas, de las plataformas logísticas, del transporte intermodal, entre otros puntos de interrelación, será una de los ejes centrales de la descentralización. "Ese manejo territorial ya existe
Entre las propuestas figura que se debe definir bien la predictibilidad de los recursos. Las regiones deben tener autonomía de gasto igual que los gobiernos municipales.
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Dammert enfatiza que los gobiernos subnacionales no deben pasar a una especie de farra de endeudamiento, pues hay experiencias en América del Sur en que los endeudamientos terminan afectando sus recursos y a todo el país.
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Ejes. La descentralización fiscal es esencial en la nueva propuesta.
en el país y es una garantía de por qué la descentralización es irreversible. Si uno mira al sur, vemos una gran macrorregión vinculada al norte de Chile y Bolivia y lo mismo sucede con la macrorregión norte vinculada a la exportación y a Brasil", afirmó. Recordó que existen debates sobre la formación de las macrorregiones en el sur, norte, en la zona andina, la Amazonía y con la misma
capital de la república. Dijo que en este semestre se reactivarán las juntas de coordinación interregional, establecidas en la ley de bases, se definirán los planes de inversión, en alianza con el Gobierno nacional, y con el compromiso del presidente Ollanta Humala se iniciará un crecimiento con inclusión y se otorgará valor agregado a la producción nacional.
PROCESO. REPRESENTANTES DE AMPE Y REGIÓN UCAYALI RESPALDAN ANUNCIO DE DAMMERT
"Se romperá cordón umbilical con Lima" Representantes de los gobiernos regionales y de la Asociación de Municipalidades del Perú se mostraron optimistas por la pronta aceleración del proceso de descentralización en el país, estancado durante la administración aprista. El titular de la región Ucayali, Jorge Velásquez, sostuvo que el anuncio de aplicar una descentralización fiscal permitirá a las regiones romper el cordón umbilical con Lima en material presupuestal. En ese sentido, afirmó que es acertada la medida anunciada por el secretario de Descentralización
"Hay consenso en que se debe mantener la estabilidad macroeconómica. Y en que los gobiernos municipales tienen que depender del Gobierno nacional a la hora de autorizar los endeudamientos", sostuvo.
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Nuevo futuro para regiones.
de la PCM, Manuel Dammert, acerca de que la descentralización fiscal será uno de los pilares de la reforma descentralista del Ejecutivo.
"Manuel Dammert es una persona que conoce estos temas y debe otorgársele la libertad suficiente para operar y desarrollar estas medidas", dijo Velásquez. También el gerente general de la Ampe y exalcalde de Pasco, Eduardo Carhuaricra se mostró optimista por la nueva gestión y la visión que se tiene de ese proceso. "Durante el régimen aprista la descentralización se estancó, ahora se urge de un organismo que involucre al Gobierno central, a los gobiernos regionales y locales para coordinar juntos políticas de desarrollo" indicó.
Nuevos enfoques En otro momento de sus declaraciones, Dammert señaló que se fomentará la unión de las regiones,pero se continuará la relación cercana y directa de los ciudadanos con la máxima autoridad regional. "Por ejemplo, Tacna y Moquegua podrían formar un gobierno regional en términos políticos y lo mismo podrían hacer Piura y Tumbes. Pero es muy difícil que haya un solo presidente regional y un solo órgano de gobierno que abarque de Tacna a Apurímac. Eso no es real", sentenció. De acuerdo con la ley de bases de la Descentralización, pueden formarse macrorregiones desde el punto de vista territorial, pero no desde el ámbito político. Asimismo, refirió que se impulsará la junta de coordinación con los municipios con la intención de crear una tipología municipal y la posibilidad de mejorar la gestión pública en todo nivel. "Se fortalecerá la carrera pública, la Escuela Nacional de Administración Pública, se consolidará la meritocracia, se lanzará diplomados virtuales y en alianza con las regiones se capacitará a los funcionarios", remarcó Dammert. Luego señaló que el cambio debe ir acompañado de una buena gestión.
Plantean cancelar proyecto Parlamentarios representantes del departamento de San Martín presentarán una iniciativa para que se derogue la Ley 29760, mediante la cual se autoriza el trasvase de las aguas de los ríos Marañón y Huallaga hacia la cuenca del río Santa, para fines agrícolas e hidroenergéticos. Este proyecto ha generado protestas en el departamento de San Martín, donde ayer se efectuó una movilización en tal sentido. La legisladora Esther Saavedra indicó al Diario Oficial El Peruano que la reacción de la población se debe a que durante el régimen aprista no se realizó la correspondiente
consulta previa sobre el tema. Saavedra se reunió ayer con el jefe de la Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM, Víctor Caballero. En dicha dependencia se le entregó un informe elaborado por la Autoridad Nacional del Agua, en el que se anotan diversos elementos perjudiciales que acarrearía el desarrollo del referido proyecto. Entre las observaciones se precisa que no se informó lo suficiente a la población sobre las implicancias del proyecto, y que no se identificó en forma fehaciente qué medidas técnicas se aplicarán para reducir el impacto ambiental.
ECONOMÍA | 7
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011 EN CUMBRE DE PYME
Oportunidad para impulsar productividad
Cotizaciones. Solo la tercera parte de la PEA de nuestro país aporta a un sistema de pensiones, dijo Delgado.
OBJETIVO. BUSCA QUE TODOS LOS EMPLEADOS ACCEDAN AL SISTEMA PREVISIONAL
Proyecto de reforma del SPP será inclusivo ◆ Iniciativa promoverá mayor participación de los trabajadores ◆ Incluirán propuestas para reducir el pago de comisiones a las AFP SONIA DOMÍNGUEZ DOMÍNGUEZ sdominguez@editoraperu.com.pe
Una de las prioridades del proyecto de reforma y modificación del Sistema Privado de Pensiones (SPP) será la ampliación, de manera significativa, del número de personas con acceso a una pensión justa, aseguró el congresista Jaime Delgado. De los 13 millones de peruanos que conforman la Población Económicamente Activa (PEA), solo la tercera parte aporta a un sistema de pensiones. "Hay una gran cantidad que, no obstante contribuir con el crecimiento del país, está fuera de todo sistema previsional." La iniciativa, que planteará la bancada de Gana Perú, buscará incluir los mecanismos e incentivos que sean necesarios para que este sector de la población empiece a cotizar en algún sistema previsional. "En este aspecto radicará el carácter inclusivo del proyecto de reforma que presentaremos lo antes posible", declaró al Diario Oficial El Peruano. Asimismo, dijo que esta iniciativa promoverá una mayor participación de los afiliados. La idea es que cuenten con mecanismos de acceso a la fiscalización del manejo de sus fondos.
Protección Situación
Proyecto de reforma de las AFP, que fuera planteado por el anterior gobierno, se archivó en el Congreso de la República.
La Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos impulsará la revisión del Código de Protección y Defensa del Consumidor. Buscará, además, asegurar la defensa del usuario de los servicios del Estado. Así lo informó el presidente del grupo de trabajo, Jaime Delgado, quien detalló que se planteará una revisión integral del código para determinar en qué medida de está cumpliendo. "Para esta evaluación, invitaremos a las autoridades y especialistas relacionados con este tema. En función de los resultados obtenidos, tomaremos las medidas más apropiadas."
Intereses De igual modo, el proyecto de reforma atenderá el tema de conflicto de intereses. "Debemos tener presente que detrás de cada Administradora Privada de Fondo de Pensiones (AFP) hay un banco, una aseguradora u otro tipo de empresas". Al respecto, se preguntó en qué medida el aporte de los afiliados sirve para financiar proyectos de gran rentabilidad y de qué manera se evita el conflicto de intereses, es decir, que las AFP inviertan en las mismas empresas del grupo. La iniciativa también promoverá una mayor competencia en el sistema. "Estamos identificando factores que se constituyan en barreras de acceso al mercado."
Delgado subrayó que se incluirán propuestas para reducir las comisiones. Para el congresista, estas tasas deberían estar en función de la rentabilidad que genere la administradora de fondos. "El actual sistema de cobro, como porcentaje del sueldo de los trabajadores independientemente de la rentabilidad o pérdida que genere la AFP, debe cambiar." Agregó que por constituir un tema de interés general, no solamente debe ser tratado con las empresas previsionales y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). También debe considerarse a los afiliados que, finalmente, son los dueños de los fondos de pensiones, aseveró.
La comisión promedio que cobran las AFP es de 1.92% de la remuneración mensual, que va desde 1.75% hasta 2.30%, y es la más alta de la región, mientras que en Chile, por ejemplo, es de 1.47%.
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En julio se aprobó la ley para elevar de 30% a 50% el límite legal de inversión en el exterior de los fondos previsionales a cargo de las AFP.
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La Cumbre de la Pequeña y la Mediana Empresa (Pyme) del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) 2011, que se desarrollará en Lima el 25 del presente mes, será una buena oportunidad para impulsar la competitividad de este sector. El presidente del Consejo de Organización de la Pequeña y Mediana Empresa, Rómulo Fernández, indicó que es necesario que todos los gremios que representen a estas unidades económicas sumen esfuerzos en pro de alcanzar un mejor nivel en sus procesos de producción y comercialización. "Por ejemplo, ahora son pocas las pyme que pueden comercializar con los países de Asia debido a la barrera del idioma o porque no tienen los contactos o la información adecuada." Contactos En ese sentido, manifestó que en este tipo de eventos es importante que los empresarios peruanos busquen generar una agenda de contactos cada vez más sólida. "Un tema pendiente entre las pyme es la innovación y el desarrollo tecnológico. Es en lo que se tiene que trabajar con todo el esfuerzo." La Cumbre de la Pyme del APEC 2011 es organizada por la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comexperú) en su condición de Secretaría Nacional del Consejo Consultivo Empresarial del APEC. A la ceremonia de inauguración está invitado el presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, informaron los organizadores.
Deben mejorar sus procesos.
NOTAS AL VUELO
Reuniones El ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva, informó que se reunió con los embajadores de algunos países de la Unión Europea con el fin de impulsar la aprobación del Tratado de Libre Comercio que suscribió el Perú con ese bloque. Recordó que el acuerdo está en proceso de traducción a los 21 idiomas de los países del bloque, para que luego sus respectivos congresos procedan a aprobarlo.
Transacción La canadiense Lara Exploration anunció que firmó un acuerdo de opción con Malbex Resources para venderle hasta el 75% del proyecto de oro y plata Gracia, ubicado en Ayacucho. Así, en los próximos siete años, Malbex puede adquirir hasta el 75% de Gracia invirtiendo 11.5 millones de dólares en la exploración y pagando 1.7 millones en efectivo, de los que la mitad puede concretarse mediante la emisión de acciones ordinarias de Malbex a favor de Lara.
Incremento El billete verde registró ayer un ligero incremento en su cotización. De esta manera, el tipo de cambio terminó en 2.742 nuevos soles por dólar, nivel superior al de la víspera de 2.741 nuevos soles. La venta del dólar en el mercado paralelo se situó en 2.75 nuevos soles en horas de la tarde, mientras que en las ventanillas de los principales bancos se ubicó en 2.84 nuevos soles en promedio.
Derogatoria El Ejecutivo presentó al Congreso un proyecto para derogar la Ley N° 29863, del 13 de mayo, que precisaba algunos alcances de la Ley General de Cooperativas e inafectaba a esas entidades del pago de los impuestos General a las Ventas y a la Renta. Mediante oficio firmado por el jefe del Estado, Ollanta Humala Tasso; y el titular del Consejo de Ministros, Salomón Lerner Ghitis, se solicita al presidente del Congreso, Daniel Abugattás, que se disponga el trámite del proyecto de ley con carácter de urgente.
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Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
DÓLAR
EURO
SBS
COMPRA VENTA
2.740 2.741
Var. % ▼ -0.04
SBS
COMPRA VENTA
3.920 4.000
Var. % ▼ -0.84
BOLSA
PETRÓLEO
ORO
COBRE
IGBVL 19,772.00
Barril US$ 86.65
Onza US$ 1,786.50
Centavos/Libra US$ 399.60
Var. % ▼ -1.47
Var. % ▼ -1.40
Var. % ▲ 1.77
Var. % ▼ -0.90
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AFP
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Equilibrio. Es necesario que se redoblen los esfuerzos para impulsar la formalización, de tal forma que todos tengan las mismas oportunidades.
RESULTADOS. POLÍTICA ECONÓMICA MEJORARÁ LA CALIDAD DE VIDA DE LOS TRABAJADORES
Mayores ingresos reflejan solvencia de la economía ◆ Tendencia continuará conforme se genere más confianza en el país ◆ La inclusión social en materia laboral también implica la formalización VÍCTOR LOZANO ALFARO vlozano@editoraperu.com.pe
Las recientes estadísticas presentadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), que muestran un incremento en el ingreso promedio de los trabajado-
res de Lima Metropolitana (12.6%), es el reflejo de la solvencia de la economía peruana, la cual se irá consolidando conforme se vayan aplicando las medidas pertinentes para impulsar la productividad con inclusión social. El especialista en temas laborales, Germán Lora, aseguró que el desarrollo económico de un país, cuando es prolongado y permanente, hace que las empresas mejoren
su rentabilidad y ofrezcan mejores salarios a sus trabajadores. "Si mantenemos la política económica, ciertamente afinando algunas cosas importantes, considero que el Perú deberá seguir creciendo. Esto es muy importante, ya que se brinda seguridad a los trabajadores, quienes sienten que el Estado responde a sus expectativas", sostuvo al Diario Oficial El Peruano. En ese sentido, el especialista
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El propio crecimiento de la economía debe propiciar el aumento de los ingresos. Ello dependerá también de los mayores niveles de productividad que logren las empresas.”
resaltó que el gobierno del presidente Ollanta Humala mantenga los criterios y fundamentos laborales básicos. Inclusión y formalización El experto en temas laborales resaltó también el incremento de la Remuneración Mínima Vital (RMV), pero aseguró que para que los trabajadores puedan disfrutar de estos beneficios es necesario que se redoblen los esfuerzos para impulsar la formalización. "Un tema vital de la inclusión social en materia laboral es la formalización. Para que todas las medidas que se dictamen en beneficio de los
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trabajadores sean efectivas, es necesario que todos sean formales", precisó Lora. Por ello, el especialista manifestó que en lo que resta del año, es necesario reordenar todo el sistema laboral vigente, adecuarlo a las exigencias actuales y proceder a la aplicación de las normas que garanticen la estabilidad del trabajador. "Una vez alcanzado este objetivo se podrá trabajar sobre la base de la formalización y el fortalecimiento de las entidades. Ello significará un gran paso de desarrollo del mercado laboral peruano", puntualizó. Fomentar confianza Por su parte, el analista económico de Macroconsult, José Zuloeta, manifestó que los ingresos de los trabajadores mantendrán una tendencia creciente conforme se vaya fomentando la confianza en el crecimiento económico del país. "De esa manera, las empresas seguirán invirtiendo y mejorando sus niveles de productividad y, por ende, esto se reflejará en remuneraciones cada vez mejores. Lo importante es que se den esas señales", sostuvo el especialista. Aseveró que siempre es positivo que los ingresos de los trabajadores crezcan, mientras la economía continúe con su ciclo expansivo. "Si bien este incremento se refleja a nivel promedio en los trabajadores de Lima Metropolitana, es necesario que se propicie una mejor distribución de ingresos en todo el país. Es una labor a largo plazo, pero vamos por buen camino", aseguró. En ese sentido, el analista de Macroconsult resaltó la próxima presentación del Gabinete ante el Congreso de la República. "El mensaje que transmita el presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner Ghitis, definirá las acciones concretas que tomará el Gobierno del presidente Humala en el corto plazo, las cuales se sumarán a los esfuerzos por mantener la estabilidad macroeconómica, con negocios sanos y la confianza recuperada", aseveró.
MERCADO. SUMARON S/. 121,230 MILLONES AL CIERRE DE JULIO DE ESTE AÑO, REPORTÓ ASBANC
Colocaciones de banca reportan nuevo récord en julio ◆ Por expansión de operaciones a nuevos segmentos de la población Las colocaciones de la banca privada, expresadas en moneda nacional, mantuvieron su crecimiento en julio porque reportaron un nuevo récord que llegó a 121 mil 230 millones de nuevos soles, informó la Asociación de Bancos (Asbanc). Dicho monto superó en 888 millones de nuevos soles (0.74%) a lo reportado a junio de 2011, y en 19
Operaciones bancarias.
mil 809 millones (19.53%) a la cifra alcanzada en julio de 2010. Explicó que el avance sostenido del crédito se fundamenta en la expansión de las operaciones bancarias hacia nuevos segmentos de la población, tanto en lo referente a personas naturales como empresas, en un entorno de crecimiento de la economía peruana. En ese sentido, se espera que al cierre del presente año las colocaciones muestren un avance anual de entre 17% y 22%.
Esto teniendo en cuenta que el nivel de intermediación financiera en nuestro país es todavía relativamente bajo, lo que significa que hay espacio para el crecimiento de la misma. De otro lado, Asbanc reportó que el ratio de morosidad en el sistema bancario subió ligeramente en julio de 2011 y fue de 1.54%, cifra que continúa siendo considerada baja. En los cuatro meses previos se había reportado una tasa de 1.51%, detalla la entidad.
Aceptable No obstante el incremento observado en julio, la morosidad bancaria en el país se mantiene en niveles bajos debido a la buena gestión en la administración del riesgo crediticio por los bancos.
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Hay un oportuno cumplimiento de sus obligaciones con las entidades financieras, lo cual se facilita por un favorable contexto económico que posibilita un aumento de los ingresos y el empleo.
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ECONOMÍA | 9
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
DESTACÓ LA CONFIEP
Pisco Las exportaciones de pisco sumaron 1.7 millones de dólares en el primer semestre del año, lo que significó un avance de 105% más que en similar período del año pasado, informó la Asociación de Exportadores (Adex).
1
Esta cifra fue superior al monto total obtenido en 2008 cuando ascendió a 1.5 millones de dólares y en 2009 cuando sumó 1.3 millones.
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Estados Unidos lideró los 34 mercados de destino al volver a ocupar el primer lugar con 1.1 millones de dólares en compras de pisco, 201% más que en el primer semestre del año pasado, concentrando el 65% del total de los envíos.
3 Decisión. Se trabajará para evitar que las exportaciones no se reduzcan promoviendo el comercio intrarregional.
FORTALEZA. A PESAR DE LA CRISIS INTERNACIONAL, PROYECTÓ EL MINISTRO JOSÉ LUIS SILVA
Exportaciones llegarían a US$ 40,000 mllns. este año ◆ Países de Sudamérica y Centroamérica serán mercados prioritarios
El comercio exterior continúa siendo una de las principales fuentes de divisas para el país 2004
◆ Mincetur planteará medidas para apoyar envíos de las pyme
2005
2006
2007
2008
2009
(*) En millones de US$
2010
35,712* 31,009* 28,110*
Las exportaciones peruanas sumarían 40 mil millones de dólares este año, cinco mil millones más que las registradas en 2010, a pesar de la crisis internacional, proyectó el ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva. Destacó que este incremento se deberá a que se propiciará un mayor comercio con los países de Centroamérica y Sudamérica. El año pasado, las exportaciones totales peruanas alcanzaron los 35 mil millones de dólares, lo que significó un incremento de 30% respecto de 2009 y 13% comparado con 2008. "Trabajamos para evitar que las exportaciones caigan y la idea es promover el comercio intraregional." Silva explicó que los países de Sudamérica y Centroamérica serán los menos afectados por la crisis internacional originada por la situación económica en Estados Unidos y los problemas fiscales en Europa. "Además son economías con las que se puede comercializar más fácilmente, sobre todo las pequeñas empresas", declaró. El ministro dijo que para una pequeña empresa resulta más fácil hacer negocios de exportación con países como Bolivia, Ecuador o Chile, porque se habla el mismo idioma y los requerimientos de productos implican
datos
CON TENDENCIA FAVORABLE
27,074*
23,561* 17,301* 12,563*
Fuente: Promperú
menores volúmenes que pueden ser cumplidos por las pequeñas y medianas empresas (pyme). Apoyo De otro lado, Silva dijo que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) planteará algunas medidas al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para apoyar a las exportaciones de las pequeñas y medianas empresas (pyme) a enfrentar los efectos de la crisis internacional. "Tenemos que evaluar de qué manera se puede contribuir sobre todo a las pequeñas y medianas empresas ya que son intensivas en la generación de mano de obra." Precisó que su despacho no sólo tratará este tema con el MEF sino con otras entidades como el Banco Central de Reserva (BCR), en este caso para discutir medidas para afrontar el efecto del descenso del tipo de cambio en las exportaciones.
Elaboración: El Peruano
"El BCR es un ente independiente y puede hacer algunas gestiones al respecto." Asimismo, Silva adelantó que el martes de la próxima semana viajará al Cusco para analizar con las autoridades la situación de la capacidad de visitas que debe tener el santuario de Machu Picchu. "Estaré en el Cusco con la ministra de Cultura (Susana Baca) y el ministro del Ambiente (Ricardo Giesecke) para discutir el tema con el presidente regional." Recientemente, el Mincetur estimó que a fines de agosto o setiembre tendrá listo el "Estudio de Límite de Cambio Aceptable-Capacidad de Carga de la Red de Caminos Inca y Ciudadela de Machu Picchu". En setiembre de 2010, el Mincetur inició la consultoría para la elaboración del mencionado estudio, el cual busca evaluar situaciones ideales de cambios posibles para el desarrollo del turismo
r El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informó que, en junio del presente año, las exportaciones en valores reales crecieron en 5.4% respecto a similar mes de 2010, con lo cual se contabilizaron 13 meses de crecimiento continuo.
Mayor seguridad dinamizará la economía local Las medidas adoptadas por el Gobierno para fortalecer la seguridad ciudadana y luchar contra la delincuencia dinamizará la actividad económica y favorecerá el clima de inversiones, sostuvo ayer la Confederación de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep). El presidente del principal gremio empresarial, Humberto Speziani, destacó la decisión del Gobierno de ampliar la presencia policial en varias zonas del país y dijo esperar que, progresivamente, se abarque a todo el territorio nacional, y se adopten medidas adicionales para enfrentar a la delincuencia. Inversiones En diálogo con la agencia Andina subrayó que a mayor seguridad, mejor es el clima de inversiones, pues los negocios funcionan mejor, los consumidores, que son los ciudadanos, están más dispuestos a comprar y se generarán más puestos de trabajo. "En general, la economía local se hará más dinámica." Speziani refirió que, según una encuesta de la Cámara de Comercio de Lima, las empresas limeñas gastan más del 5% de su presupuesto en medidas de seguridad. La Policía Nacional puso ayer en marcha el Servicio Policial Retén-Franco en cinco zonas del país, que permite que más policías –que antes otorgaban servicios de seguridad privada en sus días de franco– realicen labores de vigilancia en las calles.
r Este resultado se sustentó en el incremento de los volúmenes enviados al exterior de productos tradicionales que crecieron en 11.9%, en tanto que los productos no tradicionales se contrajeron en 3.4%. r En el primer semestre de 2011, las exportaciones en valor real mostraron un crecimiento de 12.1%, en referencia a similar periodo del año anterior. en la zona y permitirá contar con un Plan de Monitoreo de Impactos. Silva supervisó la destrucción pública de 872 máquinas tragamonedas que fueron incautadas por la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Mincetur. Estimó que la recaudación del Impuesto a los Casinos y Tragamonedas correspondiente al presente año sumará 200 millones de nuevos soles, debido a la mayor formalización de las empresas vinculadas con este rubro.
Humberto Speziani.
Efectivas t &M UJUVMBS EF MB $POGJFQ DPOTJderó que la restricción de los beneficios penitenciarios a los delincuentes reincidentes, la construcción de más cárceles, y el fortalecimiento del Poder Judicial, serán medidas efectivas para luchar con efectividad contra el crimen. t 4QF[JBOJ QJEJØ GPSUBMFDFS MB MVcha contra el lavado de activos provenientes del narcotráfico, pues su ingreso a través de empresas de fachada constituye una competencia desleal para los empresarios.
10 | ECONOMĂ?A
MiĂŠrcoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
TIPS. CONSEJOS PARA LOGRAR UNA LARGA PERMANENCIA EN EL COMPETITIVO MERCADO PERUANO
Problemas por resolver
10 secretos para obtener ĂŠxito en la pequeĂąa empresa â—† Su negocio debe actuar fundamentalmente como sistema productivo â—† Capacitarse es la mejor forma de estar activo en el mercado Las pequeĂąas y medianas empresas (pyme) han demostrado ser fundamentales en el desarrollo econĂłmico del paĂs y en la generaciĂłn de nuevos puestos de trabajo. Sin embargo, muchas de ellas quedan en el camino ya sea por razones econĂłmicas o de gestiĂłn. Por tal motivo, el consultor corporativo y presidente del Instituto Latinoamericano de Desarrollo Empresarial (Ilade), Eduardo Lastra, expone 10 secretos para que las pyme enfrenten sus problemas y alcancen el tan esperado ĂŠxito. 1.- Elija el negocio mĂĄs apropiado para usted. En abstracto, no existe el negocio mĂĄs seguro, rentable y que se maneje solo. Si le apasiona y lo gestiona bien, usted
harĂĄ lo que sea. 2.- Trabaje con legalidad y formalidad. Legalidad es contar con las autorizaciones debidas, cumplir los trĂĄmites o "papeleos"; mientras que formalidad es aplicar las buenas prĂĄcticas productivas, administrativas y comerciales al manejo del negocio. 3.- Elabore su plan de ne-
gocios. Tenga por escrito el cĂłmo funcionarĂĄ su negocio para atender convenientemente a tus mercados y asĂ obtener rentabilidad. 4.- Su negocio es una organizaciĂłn empresarial. Independientemente de su tamaĂąo, su negocio tiene que entregar bienes o servicios a sus clientes. Para ello, debe actuar como un sistema productivo.
5.- Coordine y supervise el trabajo. Usted es el gran nexo de todas las actividades y por esa razĂłn debe asegurarse de que los planes se cumplan. 6.- Apueste por la promociĂłn. Si no avisa al mercado que existe, deďŹ nitivamente no tendrĂĄ clientes y tampoco ventas, y sin ventas, inevitablemente cerrarĂĄn las puertas de sus negocios. 7.- Invierta en capacitaciĂłn. La capacitaciĂłn es la mejor forma de mantenerse activo en el mercado. Usted necesita el conocimiento para mejorar sus mĂŠtodos de trabajo, su productividad, para innovar y diferenciarse de su competencia. 8.- Cuide sus ďŹ nanzas. Debes conocer todos sus costos, pronosticar sus ingresos y egresos, ser ahorrador y reinvertir en su negocio para crecer. 9.- Realice investigaciĂłn empresarial. AverigĂźe permanentemente cĂłmo evoluciona el entorno de los negocios y el mundo de su propia empresa. 10.- Tenga una visiĂłn estratĂŠgica. Proyecte la vida de su
MĂĄs informaciĂłn en www.elperuano.com.pe
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS y AFP
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERĂš
COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA VENTA S/.2.741 S/.4.000 S/.4.544
MONEDA Yen JaponĂŠs Franco suizo DĂłlar canadiense
COMPRA S/.3.348 S/.2.790
VENTA S/.0.037 S/.3.621 S/.2.800
TASA DE INTERÉS PROMEDIO Tasas de interÊs promedio en el mercado TAMN TAMEX TIPMN TIPMEX Tasa Anual (%) 18.69 7.94 2.54 0.67 Factor Acumulado 1341.30886 12.39743 Tasas de interÊs legal Tasa Anual (%) Factor Acumulado - Efectiva Factor Acumulado - Laboral Moneda Nacional 2.54 6.25083 1.75811 Moneda Extranjera 0.67 1.98693 0.66381 Tasa de interÊs de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 0.37 1.07686 Moneda Extranjera 0.25 1.03999 Tasa de interÊs promedio del sistema financiero para crÊditos a la microempresa Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 39.88 3.71787 Moneda Extranjera 17.94 2.17609 TASA DE INTERÉS DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 D�AS ÚTILES Tasas de interÊs promedio de mercado FTAMN FTAMEX FTIPMN Tasa Anual (%) 22.57 7.51 3.32 Tasas de interÊs promedio por segmentos de mercados: Sistema bancario
FTIPMEX 0.49
POR TIPO DE CRÉDITO Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeùas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional Moneda Extranjera
6.37 3.27
7.89 5.56
10.82 9.18
23.17 15.05
33.65 18.39
38.92 22.52
9.73 8.43
POR TIPO DE DEPĂ“SITO
Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 0.37 4.18 3.14 Moneda Extranjera 0.25 0.55 1.70 Tasas de interÊs promedio por segmentos de mercados: Empresas Financieras POR TIPO DE CRÉDITO Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeùas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional Moneda Extranjera
6.00 -
9.06 9.37
16.12 11.15
31.71 21.41
42.38 24.07
POR TIPO DE DEPĂ“SITO
Moneda Nacional Moneda Extranjera
Ahorro 1.77 1.04
Operaciones monetarias y cambiarias (mllns. S/.) 15 de agosto 16 de agosto
1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR
Tipo de cambio promedio ponderado COMPRA S/.2.740 S/.3.920 S/.4.223
Plazo 4.34 1.83
negocio hacia el futuro y combine adecuadamente todos los aspectos de su empresa para que tenga un desempeĂąo coherente.
Al cierre de operaciones del 16 de agosto de 2011
INFORMACIĂ“N OFICIAL
MONEDA DĂłlar N.A. Euro Libra esterlina
El primer gran problema que afrontan las pyme en el PerĂş es la poca accesibilidad a los mercados nacionales e internacionales. Si no hay quien compre sus productos y/o servicios sencillamente la empresa, cualquiera fuera su tamaĂąo, no puede siquiera subsistir. El segundo gran problema, vinculado al primero, es que los pequeĂąos y microempresarios no tienen dinero en la mano para invertir cada vez mĂĄs y poder acceder a los mercados nacionales e internacionales. El tercer problema que dificulta su desarrollo en el PerĂş es la casi absoluta ausencia de tecnologĂa. En un contexto de globalizaciĂłn, competitividad y del conocimiento que caracteriza a las sociedades de hoy, es imposible el desarrollo de las empresas (de cualquier tipo) y con mayor razĂłn de las pyme si es que la ciencia, tecnologĂa e innovaciĂłn no estĂĄn activamente presentes en la vida cotidiana de la empresa.
CTS 11.12 5.27
61.96 12.09 19.03 -
9,942.7
2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Operaciones monetarias anunciadas del BCR - Subasta de CertiďŹ cados de DepĂłsitos del BCR (CDBCRP) 250.0 - Propuestas recibidas 644.6 - Plazo de vencimiento 86 d. - Tasas de interĂŠs: Promedio 4.25 - Saldo 4,400.2 - PrĂłximo vencimiento de CD BCRP (19 de agosto de 2011) 30.0 - Vencimientos de CD BCRP del 17 al 19 de agosto de 2011 t 4VCBTUB EF $PNQSB 5FNQPSBM EF 7BMPSFT 3FQP - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de Repo - Vencimientos de Repo del 17 al 19 de agosto de 2011 -Subasta de Certicados de DepĂłsitos variables del BCR (CDV BCRP) - Saldo 8,309.9 PrĂłximo vencimiento de CDV BCRP (11 de octubre de 2011) 200.0 Vencimientos de CDV BCRP del 17 al 19 de agosto de 2011 t Subasta de DepĂłsitos a Plazo en Moneda Nacional 4,199.8 - Propuestas recibidas 6,355.0 - Plazo de vencimiento 1 d. - Tasas de interĂŠs: Promedio 4.22 - Saldo 4,199.8 - PrĂłximo vencimiento de DepĂłsitos (17 de agosto de 2011) - Vencimientos de DepĂłsitos del 17 al 19 de agosto de 2011 t Subasta de CerďŹ ďŹ cados de DepĂłsitos Reajustables del BCR (CDR BCRP) - Saldo 0.0 - PrĂłximo vencimiento de CertiďŹ cados de DepĂłsitos Reajustables Vencimientos de CDR BCRP del del 17 al 19 de agosto de 2011 - Operaciones cambiarias en la Mesa de NegociaciĂłn del BCR 0.0 - Compras (millones de US$) - Tipo de cambio promedio t Operaciones con el Tesoro PĂşblico (millones de US$) 0.0 - Compras (millones de US$) - Tesoro PĂşblico - Ventas (millones de US$)- Tesoro PĂşblico Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec) 2.7410 3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones 5,492.9 4. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones t $PNQSB UFNQPSBM EF NPOFEB FYUSBOKFSB TXBQT ComisiĂłn (tasa efectiva diaria) 0.0128% t $PNQSB UFNQPSBM EJSFDUB EF WBMPSFT GVFSB EF TVCBTUB Tasa de interĂŠs 5.05% t $SĂ?EJUP QPS SFHVMBDJĂ˜O NPOFUBSJB FO NPOFEB OBDJPOBM Tasa de interĂŠs 5.05% t %FQĂ˜TJUP 0WFSOJHIU FO NPOFEB OBDJPOBM Tasa de interĂŠs 3.45% 5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones 5,356.8 Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*) 10,372.7 Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 16.1 Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) 7,174.0 Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 11.1 6. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP t 0QFSBDJPOFT B MB WJTUB FO NPOFEB OBDJPOBM 230.0 Tasas de interĂŠs: mĂnima/mĂĄxima/promedio 4.25/4.25/4.25 t 0QFSBDJPOFT B MB WJTUB FO NPOFEB FYUSBOKFSB NJMMPOFT EF 64 Tasa de interĂŠs: mĂnima/mĂĄxima/promedio 0.20/0.30/0.25 Total mercado secundario de CDBCRP, CDBCRP-NR y CDV 34.7
9,531.5 50.0 200.0 212.4 505.1 175 d. 85 d 4.30 4.25 4,650.2 30.0 30.0
8,309.9 200.0 0.0 4,250.0 6,788.9 1 d. 4.20 4,250.0 4,250.0 4,250.0 0.0 0.0 0.0 2.7411 5,031.5 0.0128% 5.05% 5.05% 3.45% 5,031.5 10,238.8 15.9 7,040.1 10.9 466.0 4.20/4.25/4.24 218.3 0.20/0.30/0.20 26.0
ECONOMÍA | 11
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
ECONOMÍA CRECERÍA 6.5%
Prevén superávit fiscal de hasta 1% del PBI
Impacto. Los pequeños empresarios experimentaron cambios positivos en la transformación de sus productos.
BENEFICIO. SE EXTENDERÁ A SIETE DEPARTAMENTOS, ANUNCIÓ EL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Proyecto Usos Productivos de Electricidad a más peruanos ◆ Se busca mejorar calidad de vida en las comunidades ◆ Piura y Tumbes serán favorecidos en el área rural, según la DGER El Banco Mundial (BM) aprobó ampliar el proyecto Usos Productivos de la Electricidad (UPE) a zonas alejadas de siete departamentos del país, tras el éxito obtenido en el desarrollo de pilotos en los departamentos de Cusco, Junín y Lima, informó el Ministerio de Energía y Minas. La Dirección General de Electrificación Rural (DGER) del MEM precisó que Piura y Tumbes serán
los departamentos beneficiados en el área rural electrificada de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electro Noroeste (Enosa). Lambayeque y las provincias de San Ignacio, Jaén, Cutervo, Santa Cruz, Chota y Hualgayoc del departamento de Cajamarca lo serán en el área electrificada de la empresa distribuidora Electricidad del Norte (ENSA). Asimismo, figuran otras provincias cajamarquinas que están en el área rural electrificada de Electro Norte Medio (Hidrandina), como Contumazá, Celendín, San Marcos y Cajabamba. También fueron incluidas en esta proyección de ampliación los departamentos de Áncash en el área rural electrificada de la empresa
Electro Norte Medio, y Ucayali en el área rural electrificada de Electro Ucayali. Precisó que el objetivo de los UPE es lograr un uso más intensivo de la electricidad en comunidades rurales electrificadas para contribuir a incrementar la productividad y ofrecer otros beneficios en los negocios, mejorando la calidad de vida en las comunidades rurales al generar mejores ingresos económicos. Destacó que en los lugares donde ya están funcionando los UPE, los pequeños empresarios han experimentado cambios positivos en la transformación de sus productos. Informó que el MEM está invitando a presentar Expresiones de Interés para el desarrollo de estos proyectos en las zonas indicadas.
datos r El objetivo es lograr el uso intensivo de la electricidad en las actividades productivas de las poblaciones rurales electrificadas, de esta manera contribuir a incrementar la productividad y ofrecer otros beneficios en los negocios, mejorando la calidad de vida en las comunidades rurales al generar mejores ingresos. r Su implementación genera un doble beneficio. Por un lado mejora la rentabilidad de los productores, al reducir sus costos de procesamiento y mejorar la calidad de su producto.
Estado y las compañías mineras cerca del acuerdo Las conversaciones entre representantes del Gobierno y las empresas mineras para consensuar la nueva estructura tributaria en el sector minero estarían por llegar a si fin, y el anuncio oficial lo haría el presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner, la
próxima semana. Según el congresista de Gana Perú Javier Diez Canseco, después de una serie de reuniones el tema está muy avanzado. Adelantó que en una reunión con el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, éste le había comentado que si bien aún no hay fecha definida, ésta podría ser el 25 del presente mes, cuando Lerner se presente ante el pleno
del Congreso de la República para pedir su voto de confianza. En algunos medios de comunicación se anunciaba ayer la posibilidad de un acuerdo sobre el cambio del sistema de pago de regalías, el cual sería sobre las utilidades operativas y no sobre las ventas. Aunque no fue confirmado oficialmente, éste podría ser parte del acuerdo pues todavía faltaría por definir los porcentajes del impuesto
Actividad económica.
Prudencia
DETALLES. SERÍA ANUNCIADO LA PRÓXIMA SEMANA POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS
◆ Faltaría definir porcentaje del impuesto a las sobreganancias
Se espera un superávit fiscal de entre 0.5% y 1% para el Perú al cierre del presente año, sin considerar el contexto de crisis que actualmente se desarrolla en el mundo, sostuvo el gerente de estudios económicos del Banco de Crédito del Perú (BCP), Alonso Segura. Manifestó que hasta el momento su entidad mantiene una proyección de crecimiento de la economía peruana de entre 6% y 6.5% para 2011, y de entre 5% y 6% para 2012. También estimó que la demanda interna crecerá 7.1% en el presente año y 6.2% el próximo. Consideró que la inflación en Lima Metropolitana se ubicará en 3.6%, por encima del rango meta del Banco Central de Reserva (BCR) de entre 1% y 3%, sin embargo, para el próximo año este indicador se reducirá a 2%. El BCP consideró que el tipo de cambio cerrará el año con un nivel de entre 2.70 y 2.75 nuevos soles por dólar. Frente a los efectos de la crisis de deuda en algunos países de Europa y Estados Unidos, sostuvo que el Perú tiene una capacidad de respuesta mucho mejor a la que tuvo en la crisis previa, lo cual no significa quedarse cruzado de brazos. "Es importante que, en la medida en que todavía no se desencadena una recesión, el país se enfoque en fortalecer sus defensas, lo que significa continuar con una política monetaria cauta", manifestó.
a las ganancias extraordinarias de las empresas mineras, que sería superior a las actuales tasas (entre 1% y 3% sobre las ventas). Las inversiones mineras en el Perú sumaron 2 mil 947 millones de dólares en el primer semestre del presente año, lo que significa un incremento de 70% respecto al mismo período de 2010, informó la agencia Afp con estadísticas del Ministerio de Energía y Minas (MEM).
Es importante que la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012 tenga la prudencia de contemplar planes de contingencia que se puedan desplegar rápidamente en caso sea necesario.
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Segura precisó que un tema clave que no puede desatenderse en un escenario de crisis es la protección a los segmentos vulnerables de la población a través de los programas sociales provistos por el Estado.
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12 | OPINIĂ“N
MiĂŠrcoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
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Directora (e): Delfina Becerra GonzĂĄlez Subdirector: Jorge Sandoval CĂłrdova
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M A C H U
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P A R A
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â€œÂżAcaso soy libre si mi hermano se encuentra todavĂa encadenado a la pobreza?â€?
M U N D O
BĂĄrbara Ward. (1914-1981) Economista y educadora inglesa
E D I T O R I A L
Gobernando mĂĄs cerca del pueblo l presidente de la RepĂşblica, Ollanta Humala Tasso, ha ratificado la decisiĂłn de su gobierno de acabar con el abandono que sufren los pueblos mĂĄs apartados de nuestras regiones andinas y amazĂłnicas, y superar definitivamente las ĂŠpocas en que gobiernos insensibles y centralistas le dieron siempre la espalda al interior del paĂs. "El Estado vencerĂĄ el soroche y llegarĂĄ hasta el Ăşltimo rincĂłn de la Patria, debe ser vigoroso y estar conectado con la realidad de los pueblos", expresĂł el Dignatario por intermedio de la red social Twitter. Este mensaje estĂĄ directamente vinculado con la posiciĂłn fijada por el presidente Ollanta Humala, cuando dijo en su Mensaje Presidencial del 28 de julio que hasta ahora hemos tenido un Estado "que sufre de mal de altura o soroche y que se niega a subir los Andes y extenderse en nuestra AmazonĂa. Un Estado acechado por la corrupciĂłn y el despilfarro, alejado de sus ciudadanos, incapaz de protegerlos de la violencia y la criminalidad". AsĂ tambiĂŠn, el Jefe del Estado ha reafirmado su determinaciĂłn de recorrer permanente el territorio nacional y lo ha hecho dĂas despuĂŠs de iniciar sus viajes de trabajo con una visita a Pisco, donde encabezĂł la reanudaciĂłn de las obras de reconstrucciĂłn de las localidades afectadas por el terremoto de agosto de 2007. Luego, viajĂł a Arequipa, en plenos festejos por el 471° aniversario de la fundaciĂłn espaĂąola de la Ciudad Blanca, adonde llevĂł ayuda a las comunidades pobres afectadas por el friaje y, ademĂĄs, entregĂł tĂtulos de propiedad. Fue precisamente en la localidad minera de Orcopampa (Arequipa) donde el presidente Humala dio
E
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El Estado llegarå hasta el último rincón de la Patria, debe ser vigoroso y estar conectado con la realidad de los pueblos.� (Presidente Humala)
otra clara muestra de que ha inaugurado un nuevo estilo de gobierno, sin precedentes, que se basa en el diĂĄlogo directo y abierto con la poblaciĂłn, sin intermediarios. En el acto de entrega de tĂtulos de propiedad, dejĂł a un lado todo protocolo y se confundiĂł con los pobladores de la mencionada localidad, dialogando, escuchĂĄndolos directamente y respondiendo a sus inquietudes y reclamos. En coincidencia con esta visiĂłn descentralista e inclusiva, la Mesa de ConcertaciĂłn para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP) considerĂł como un objetivo factible que en los prĂłximos cinco aĂąos se pueda reducir la pobreza a 17 por ciento en el PerĂş, pese a una eventual coyuntura internacional adversa. Federico Arnillas, presidente de dicho foro, sostuvo que debe lograrse un crecimiento econĂłmico de 6.0 a 6.5 por ciento en promedio anual, y mantenerse la voluntad y decisiĂłn polĂtica del Gobierno de erigir a la inclusiĂłn social como un objetivo nacional clave y prioritario. Las proyecciones de la MCLCP contemplan el mejoramiento de la calidad y la eficacia de los programas sociales y, a la vez, la atenciĂłn prioritaria de las zonas mĂĄs pobres del paĂs con los servicios bĂĄsicos universales en agua potable, saneamiento, carreteras, electricidad, salud y educaciĂłn. En efecto, la lucha contra la pobreza entraĂąa asumir varios retos a la vez, es decir, mantener el ritmo de crecimiento de la economĂa, generar trabajo, expandir nuestras exportaciones y sentar las bases de una RepĂşblica equitativa en la distribuciĂłn de la riqueza, con inclusiĂłn y oportunidades para todos los peruanos.
SEGURIDAD RADIOLĂ“GICA, UNA TAREA PENDIENTE
EnergĂa nuclear y desarrollo Rolando PĂĄucar JĂĄuregui FĂsico nuclear
n la reciente publicaciĂłn del libro Ciencia y tecnologĂa: Observatorio nuclear, el Instituto de InvestigaciĂłn para la EnergĂa y el Desarrollo (Iedes) ha recopilado una serie de artĂculos que resumen las propuestas sobre la alternativa energĂŠtica nuclear para el PerĂş. Dichas tesis han sido discutidas en diferentes foros nacionales e internacionales, e incluso en el Congreso de la RepĂşblica, con el Ăşnico propĂłsito de lograr el tan anhelado desarrollo sostenible de la energĂa nuclear en el paĂs. Esa opciĂłn energĂŠtica es un tema controversial y ajeno al trajĂn diario del comĂşn de los ciudadanos. Pocos conocen de ella, la escasa informaciĂłn de sus aplicaciones beneficiosas la ha signado como riesgosa. Esta es una de las razones que han hecho de la difusiĂłn de las aplicaciones nucleares el centro y la prioridad de nuestro trabajo de investigaciĂłn. Es cierto que es necesario difundir las bondades de la energĂa nuclear, pero tambiĂŠn hay que advertir sobre
E
sus riesgos; al mismo tiempo, hay que tener en cuenta que no informar resulta igualmente riesgoso. Hay que seĂąalar que la energĂa nuclear estĂĄ mĂĄs cerca de lo que imaginamos. Por ejemplo, la encontramos en la moderna tecnologĂa aplicada en tratamientos y diagnĂłsticos de enfermedades. Esta tecnologĂa continuamente estĂĄ siendo mejorada y nuestro paĂs no deberĂa ser ajeno a esta situaciĂłn. Un ejemplo es el uso de isĂłtopos radiactivos en medicina nuclear, que requiere la implementaciĂłn de un proyecto de producciĂłn de fluor radiactivo capaz de proveer de este material a las modernas cĂĄmaras PET que recientemente han adquirido Essalud y la empresa privada, propuesta que en su momento hicimos y que ha sido tomada en cuenta por los funcionarios del Instituto Peruano de EnergĂa Nuclear (IPEN). La irradiaciĂłn de alimentos, tĂŠcnica aplicada para la conservaciĂłn de alimentos, es otra prueba de la cercanĂa de las aplicaciones nucleares en la vida diaria.
En el PerĂş, la Ăşnica planta de irradiaciĂłn de alimentos situada en el distrito de Santa Anita trabaja a tan sĂłlo el 10 por ciento de su capacidad operativa, descuido que denunciamos y exigimos soluciĂłn desde varios aĂąos atrĂĄs. La irradiaciĂłn de alimentos permitirĂĄ a la industria nacional vender productos fuera del paĂs con la seguridad de que llegarĂĄn a su destino en Ăłptimas condiciones y bajo los rigurosos estĂĄndares internacionales. Otro aspecto importante es el referente a la normativa. La ausencia de una pirĂĄmide normativa que regule las actividades que hacen uso de las radiaciones ionizantes ha sido una de nuestras crĂticas constantes, pero tambiĂŠn nos ha permitido esbozar propuestas tĂŠcnicas teniendo en cuenta la experiencia tomada de paĂses vecinos. AsĂ, invitamos a expertos internacionales para intercambiar ideas y propuestas. Pese a todos los obstĂĄculos, se logrĂł la Ley N° 28028, Ley de RegulaciĂłn del Uso de Fuentes de RadiaciĂłn Ionizante.
OPINIÓN | 13
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
EL PERUANO PERENNIZÓ SUS NOMBRES EN 1844
Los gloriosos Húsares de Junín Jorge Eduardo Castro Tamayo Bachiller en Historia de la UNMSM
¡Soldados!, vais a completar la obra más grande que el cielo ha encomendado a los hombres: la de salvar un mundo entero de la esclavitud. "¡Soldados!, los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. Ellos, pues, serán dignos de medir sus armas con las vuestras, que han brillado en mil combates. "¡Soldados!, el Perú y la América toda aguardan de vosotros la paz, hija de la victoria, y aún la Europa liberal os contempla con encanto porque la libertad del Nuevo Mundo es la esperanza del Universo. ¿La burlaréis? No. No. Vosotros sois invencibles." Esta fue la histórica arenga que pronunció el Libertador Simón Bolívar frente al Ejército Libertador, integrado por valientes soldados independentistas colombianos y peruanos que se batieron con hidalguía y brillo en el campo de batalla, en las pampas de Junín a 4,100 metros sobre el nivel del mar. Aquel día decisivo, el 6 de agosto de 1824, el ejército realista estuvo comandado por el general José de Canterac. La Batalla de Junín y luego, el 9 de diciembre de ese mismo año, la de Ayacucho fueron combates decisivos para sellar la independencia, no solo del Perú sino de América. Pero, ¿quién recuerda ahora la arenga de Bolívar y quién preserva y perenniza la memoria de los 3,000 valientes soldados peruanos que se enfrentaron a las huestes realistas a punta de sables, lanzas y bayonetas, sin hacer un solo disparo, con el objetivo de defender y asegurar una causa tan justa y noble como lo es la libertad, la soberanía y la independencia de los pueblos del continente? Dos décadas después de la Batalla de Junín, en 1844, el Diario Oficial El Peruano lo hizo, publicando las listas de los combatientes peruanos para inmortalizar sus nombres como reconocimiento por el noble gesto de ofrecer sus vidas por la patria. Este homenaje consta en las ediciones del 20 de enero, 24 de enero, 31 de enero, 13 de febrero y 10 de febrero correspondientes al citado año. Gracias a este documento podemos identificar no solo a peruanos que tuvieron bastante influencia en el derrotero de nuestros primeros años de vida
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republicana, como José La Mar, Agustín Gamarra, José María Raygada, Felipe Santiago Salaverry, Manuel Ignacio de Vivanco y Andrés Rázuri, sino también a jóvenes valientes como Juan Nepomuceno, Manuel Fuentes, Francisco Picón, Juan de Dios Yupanqui, Remigio Sinche, Custodio Arias, Miguel Castro, entre otros, todos ellos soldados que conformaron el regimiento Húsares del Perú, al que luego de la batalla, debido a su arrojo, Simón Bolívar lo llamó Húsares de Junín. La publicación de estas listas fue i n i c i at i va d e Ag u s tín Ta l ave r a , funcionario del Ministerio de Guerra y Marina del supremo director Manuel Ignacio de Vivanco, quien expresó la siguiente preocupación: "No habiéndose publicado en los años transcurridos desde la guerra de la Independencia las relaciones exactas de los señores generales, jefes, oficiales y tropa del Ejército del Perú, vencedor de las gloriosas batallas de Junín y Ayacucho; y no existiendo más datos que las listas de la revista de aquella época, susceptibles de traspapelarse ó apolillarse, como cosa natural, tuvo á bien..., que se verifique ahora la impresión de tan preciosos documentos, que contienen los nombres de los campeones de la Independencia del Perú..." (El Peruano: Lima, 20 de enero de 1844). Son 187 los años que nos separan de la batalla que, junto con la que se libró en Ayacucho (9 de diciembre de 1824), cerró el proceso independentista del Perú y del continente; de allí la importancia histórica de este hecho. Este valioso documento es de suma relevancia para reconstruir nuestra historia republicana y que El Peruano tuvo el acierto de perennizar en el tiempo. Sin embargo, los 3,000 peruanos que batallaron el 6 de agosto de 1824 y el documento han quedado en el olvido. Rescatar su memoria es un deber para las actuales generaciones de peruanos porque esto nos permitirá reconocernos y valorarnos. Saber que fuimos forjadores de nuestra independencia nos permitirá ser conscientes de que somos capaces de cosas grandiosas, que somos capaces de vencer las más grandes adversidades.
AMENAZA PERMANENTE EN LOS BARRIOS MÁS POBRES
Más campañas contra la TBC María Luz Crevoisier Periodista
a llamada tisis en el pasado y conocida entre los quechuas con el nombre de chaqui onkay, sosha en la India y phithysis entre los antiguos griegos o simplemente TBC en la actualidad es, según el médico prusiano Robert Koch, descubridor del bacilo Mycobacterium tuberculosis (1882), una de las enfermedades infecciosas más peligrosas y temidas porque se extiende por el aire y penetra en los pulmones hasta destruirlos. La tuberculosis es causada por diversas especies del género Mycobacterium, todas ellas pertenecientes al complejo Mycobacterium tuberculosis; se localiza especialmente en los pulmones, pero pueden verse afectados también el sistema linfático, nervioso central, circulatorio, genitourinario, gastrointestinal, huesos, articulaciones y, en ocasiones raras, la piel. La enfermedad debe ser tratada desde sus inicios, pues puede presentar resistencia microbiana a los antibióticos utilizados en la curación. Esta se realiza dentro de un período de seis meses y en dosis completas, ya que cuando
L
los pacientes descuidan ese proceso complican los resultados. La TBC es tan antigua como la edad del hombre y apareció con las primeras migraciones, tomando forma en los momentos más dramáticos de su historia, es decir, con las hambrunas y las guerras. Considerada peor que una pandemia, no está sujeta a determinados períodos o a espacios geográficos; así se evidencia especialmente en la India, varias ciudades de África y también en diversas regiones de Asia y Rusia. Según un informe emitido por la OMS en 2007, existen más de 9 millones de infectados en el mundo. Lima, la bella Ciudad de los Reyes, no está libre de este flagelo, como lo demuestra un estudio realizado en años anteriores por el Ministerio de Salud, que da cuenta de que el 40 por ciento de sus habitantes es un tebeciano en potencia. Basta que se den las condiciones necesarias para que el mal se desarrolle de manera incontrolable, como ocurre principalmente en los cerros San Cosme, El Agustino o El Pino, donde por las tugurizaciones, hacinamiento, falta de
una buena alimentación, humedad del clima y generalmente el consumo de drogas y alcohol ha proliferado, arrasando familias enteras. L a mayoría de estos poblad ores son inmigrantes que buscaron refugio en la capital huyendo del terrorismo, pero no lograron ubicarse adecuadamente en el mercado laboral y ahora sufren el mal que no siempre podrá curarse. Casos parecidos confrontamos en el Callao, especialmente en las zonas de mayor pobreza, donde la TBC se ha asentado como un barco encallado en puerto. Se requiere una política más dinámica para controlar el mal declarando una permanente emergencia tanto en Lima como en Callao, llevando a cabo programas de prevención y tratamiento, además de realizar vacunaciones masivas, como se hizo para prevenir la hepatitis B y la gripe porcina. Se necesita ejecutar nuevas y reforzadas campañas. Por eso hay que respaldar el proyecto de brindar desayunos y almuerzos a los escolares de los colegios nacionales como un primer paso para combatir la desnutrición y la tuberculosis.
14 | DERECHO ELIGEN MIEMBRO AL CEPJ En representación de los vocales
Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
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El vocal Luis Vásquez Silva se incorporó como nuevo integrante del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), en representación de los jueces superiores ante dicha instancia de gobierno institucional para el período 2011-2013.
El consejo es el órgano de gestión y dirección del PJ, junto a la sala plena y el presidente de la Corte Suprema, contando con una gerencia general para el ejercicio de sus funciones.
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Dicha instancia, a la fecha, está presidida por el magistrado César San Martín e integrada por los vocales Jorge Solís, Flaminio Vigo, Darío Palacios y, por el CAL, Ayar Chaparro.
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REACCIONES. LABORALISTA RESALTA CAMBIO FAVORABLE EN LA SOLUCIÓN DE DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES
Suprema ve nuevos juicios laborales ◆ Máximo tribunal califica cinco primeros recursos de casación con NLPT ◆ Estos procesos fueron iniciados entre setiembre y octubre pasado, afirman Cinco recursos de casación interpuestos contra sentencias de segunda instancia emitidas en los distritos judiciales donde está vigente la Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N° 29497) se calificaron en la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente (SDCSP) de la Corte Suprema de Justicia de la República. Dichos recursos, que proceden de las cortes judiciales de La Libertad, Cañete y Tacna, están signados de la siguiente forma: CAS LAB Nº 18722011 (La Libertad-Trujillo), CAS LAB Nº 1887-2011 (Cañete), CAS LAB Nº 2185-2011 (Tacna), CAS LAB Nº 23852011 (La Libertad-Trujillo) y CAS LAB Nº 2391-2011 (La Libertad-Trujillo). Estos se iniciaron entre setiembre y octubre del año pasado, y son los primeros expedientes que recibe esta sala suprema, luego de la entrada en vigencia de la citada norma laboral en julio de 2010. El colegiado, que preside la jueza suprema Elcira Vásquez Cortez e integran los jueces supremos Francisco Távara Córdova, Roberto Acevedo Mena, Eduardo Yrrivarren Fallaque e Isabel Torres Vega, ha calificado los referidos recursos. Una vez que culmine esta evaluación, de ser el caso, el tribunal fijará fecha para la audiencia de vista de la causa que deberá realizarse en un plazo no mayor a 30 días hábiles siguientes, conforme lo dispone la norma. Al respecto, el ex ministro de Trabajo Mario Pasco Cosmopolis afirmó que el ingreso de estos recursos ante el máximo tribunal jurisdiccional demuestra que estos procesos que
FOTO: ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN
antes duraban cinco o más años, ahora se están resolviendo dentro de plazos razonablemente breves, en casi menos de 12 meses. Explicó que, según la nueva Ley Procesal Laboral, solo llegan a casación cuando existe una infracción de la ley y la Constitución, es decir, que en la Corte Suprema no se revisarán los hechos ni las pruebas del proceso. En cuanto al primer año de aplicación de esta novedosa legislación, aseguró que lo avanzado a la fecha es muy sensato y racional, al haberse dispuesto la aplicación de esta norma solo en aquellas cortes que demostraban tener locales adecuados, dotación adecuada de equipos tecnológicos y vasta capacitación para jueces y auxiliares. Por ello, solo está vigente en las cortes de Tacna, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Cañete y Cusco. Consultado sobre la posibilidad de mejorar esta normativa para avanzar en su implementación, respondió que tal vez solo requerían de decisiones administrativas para que las cosas funcionen bien. "Por ejemplo, sé del desarrollo de una audiencia en que al final se dieron cuenta de que el aparato de filmación no había funcionado, o de otra desarrollada con la presencia de testigos y peritos, cuando la ley exige que se encuentren en un lugar apartado", detalló el jurista, que también es miembro del Estudio Rodrigo, Elías & Medrano Abogados.
La NLPT constituye un cambio favorable en el sistema judicial del país, porque el proceso es más corto, rápido, transparente y simple, donde prevalece la oralidad.
Luis Vinatea, LABORALISTA
Celeridad ya es realidad
Aporte. Nueva ley procesal beneficia a trabajadores y empleadores.
NUEVO PROCESO DE CASACIÓN LABORAL Este recurso es uno de los instrumentos más relevantes en los procesos laborales Art. 35 Notificación de la sentencia de vista
10 días hábiles plazo para interponer Fuente: Poder Judicial
Audiencia
Art. 35
Recurso de Casación Se interpone ante la sala laboral
Art. 37 Sala Suprema Declara procedente Fija fecha para la vista de la causa
3 días hábiles para remisión a la Sala Suprema
El ingreso de los recursos de casación a la Corte Suprema, en menos de un año de iniciado los procesos, revela que con la nueva regulación puedan ser resueltos en un período menor al que normalmente se registraba con la anterior legislación (Ley Nº 26636), en que demoraban hasta más de cinco años. Entonces, hay una diferencia importante entre una y otra regulación, aunque en realidad este nuevo proceso pensado bajo la estructura de audiencias más bien debería traer como resultado que un número menor de casos lleguen ante la Corte Suprema, porque promueve mayores vías conciliatorias, tanto en primera como en segunda instancias. ¿Qué avances existen en esta reforma? Pues que ahora se tiene un mayor número de soluciones conciliatorias, la defensa es más profesional y genera para el juez un nivel de involucramiento más importante.
Art. 37 *Vista de la causa *Fallo
Notificación de sentencia
5 días hábiles
Elaboración: El Peruano
r En la audiencia de vista de la causa, los miembros del tribunal escuchan los informes orales de las partes procesales (recurrente y contrario), y luego dictan la sentencia correspondiente, notificando su decisión en un plazo no mayor a los cinco días hábiles siguientes.
NUEVAS PUBLICACIONES La historia del Derecho peruano es muy rica en todas sus épocas; en la precolombina, por haber sido su territorio la sede de la compleja cultura incaica; en la indiana, por haber albergado al importantísimo Virreinato; en la época republicana, por haber tenido lugar en el Perú la primera codificación americana que rompió con la práctica de copiar servilmente el modelo del Código Napoleónico, dando lugar a una nueva legislación relativamente original, como el Código Civil de 1852. De ahí que la obra presenta equilibradamente las sucesivas épocas y movimientos intelectuales que se expresaron en lo jurídico, hasta desembocar en el derecho del Perú. Esta nueva publicación está dirigida a la comunidad jurídica del país. Informes en el portal web: www.edicioneslegales.com.pe. E-mail: ventas@edicioneslegales.com.pe
Historia del Derecho Universal y Peruano Jorge Basadre Ayulo Ediciones Legales
La obra compila 27 artículos académicos relacionados con el derecho societario, publicado en los últimos tres años en la revista Ius et Veritas. Así, incluye una traducción de El fin de la historia para el derecho corporativo, de Henry Hansmann y Reinier Kraakman, que aborda la convergencia normativa mayoritaria de los ordenamientos legales actuales hacia el predominio de una forma societaria de características uniformes. También incorpora dos artículos del profesor español Cándido Paz-Ares Rodríguez, el primero de ellos La ley, el mercado y el gobierno de las sociedades y La responsabilidad de los administradores como instrumento del gobierno corporativo. Igualmente, selecciona artículos de juristas nacionales, entre ellos Juan Monroy Gálvez, Oswaldo Hundskopf, Enrique Palacios Pareja, Fernando de Trazegnies Granda. Informes en el teléfono 426-2406.
Derecho societario Asociación Civil Ius Et Veritas Ediciones legales
DERECHO | 15
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
Eliminación t La norma elimina la alusión a los "comprobantes de pago otorgados por contribuyentes cuya inclusión en algún régimen especial no lo habilite para ello", definido como aquel documento emitido por sujetos que no son contribuyentes del IGV, por no estar incluidos en algún régimen tributario que les impide emitir comprobantes de pago que permitan ejercer el derecho al crédito fiscal. t Así, sería el caso, por ejemplo, del sujeto del RUS, que emita una factura; esta no podrá generar crédito fiscal, de por sí por la misma normativa del Nuevo RUS, por lo que era innecesaria la alusión reglamentaria en el IGV, hoy derogada. Fortalezas. Precisan correcta aplicación del crédito fiscal por parte de los contribuyentes.
APLICACIÓN. MODIFICAN REGLAMENTO DE ESTE RÉGIMEN
Afianzan control al crédito fiscal del IGV ◆ Aclaran operaciones sustentadas en comprobantes de pago ◆ Detallan efectos de la información errónea en el ejercicio de este derecho FRANCISCO PANTIGOSO Abogado (*)
Para fortalecer los mecanismos de control del crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas (IGV), recientemente entró en vigencia el Decreto Supremo Nº 137-2011-EF que modifica diversos artículos del reglamento de la Ley del IGV, a fin de adecuarlos a las Leyes Nºs 29214 y 29215, referidas al crédito fiscal. Así, en lo que respecta a las formalidades del comprobante de pago, pueden distinguirse los siguientes grupos: respecto a la consignación de la información mínima especificada en el artículo 1° de la Ley Nº 29215; y, en relación con comprobantes de pago no fidedignos o que incumplen los requisitos legales y reglamentarios en materia de comprobantes de pago. En el primero, en principio debe remarcarse que el artículo 1° de la Ley Nº 29215 señala que adicionalmente a los requisitos indicados en el inciso b) del artículo 19° de la Ley del IGV, los comprobantes de pago deben consignar la siguiente información mínima: identificación del emisor, adquirente o usuario y comprobante de pago; descripción y cantidad del bien, servicio o contrato; monto de la operación. Los supuestos que pueden darse entonces serían los siguientes: si esta información mínima "no se consigna",
Antecedentes legales ¿Qué es el crédito fiscal? El crédito fiscal es el monto constituido por el IGV consignado separadamente en los comprobantes de pago que respaldan la adquisición de bienes, servicios y contratos de construcción o el pagado en la importación del bien o con motivo de la utilización en el país de servicios prestados por no domiciliados. ¿Qué comprobantes de pago dan derecho a crédito fiscal? Los comprobantes que dan derecho a crédito fiscal son: facturas, tickets, liquidaciones de compra, y otros documentos señalados en el numeral 6.1 del Art. 4° del Reglamento de Comprobantes de Pago. ¿Qué adquisiciones otorgan derecho a usar crédito fiscal? La ley establece que solo otorgan
el crédito fiscal es inaplicable; si se consigna en "forma errónea" (información no coincide con la correspondiente a la operación que el comprobante pretende acreditar), se pierde el crédito fiscal,
derecho a crédito fiscal las adquisiciones de bienes, servicios o contratos de construcción que reúnan los requisitos siguientes: que sean permitidos como gasto o costo de la empresa, de acuerdo con la legislación del IR; y que se destinen a operaciones por las que se debe pagar el Impuesto. ¿Qué regularon las Leyes 29214 y 29215? La primera modificó el art. 19° del TUO de la Ley del IGV respecto a los requisitos formales para ejercer el derecho al crédito fiscal; y, la segunda, fortalece los mecanismos de control y fiscalización de la administración tributaria respecto de la aplicación del crédito fiscal precisando y complementando la última modificación del TUO de la Ley del IGV efectuada por la Ley Nº 29214. salvo que tratándose del nombre, denominación o razón social y número de RUC del emisor, no se considerará que dicha información ha sido consignada en forma errónea si a pesar de la falta de coincidencia, su contrastación con la información obtenida a través de los medios de acceso al público de la Sunat no permite que exista tal confusión. Igualmente, si existen "datos falsos", es decir, no se acredita de manera fehaciente y objetiva la descripción y cantidad del bien, servicio o contrato objeto de la operación y el valor de venta, se pierde el crédito fiscal. En el segundo, respecto de comprobantes de pago "no fidedignos" o
t También se elimina la referencia que en caso que un comprobante de pago sea "no fidedigno" o "no reúna los requisitos legales o reglamentarios", y a la vez sea "falso", se le considerará para todos los efectos como "falso", aclaración que consideramos hubiese sido bueno mantener, a fin de evitar interpretaciones de convalidación del crédito fiscal por la vía de acreditación de la utilización de Medios de Pago.
que "incumplen los requisitos legales y reglamentarios en materia de comprobantes de pago", se ha definido al comprobante de pago "no fidedigno" como aquel documento que contiene irregularidades formales en su emisión y/o registro, considerándose como tales a los emitidos con enmendaduras, correcciones o interlineaciones; los que no guardan relación con lo anotado en el Registro de Compras; los que contienen información distinta entre el original y las copias; añadiéndose –como caso nuevo– a "los comprobantes emitidos manualmente en los cuales no se hubiera consignado con tinta en el original la información no necesariamente impresa". Igualmente se ha descrito al comprobante de pago o nota de débito que "incumpla los requisitos legales y reglamentarios" a los que no reúnen las características formales y requisitos mínimos establecidos en el reglamento de Comprobantes de Pago, pero que sí consignan lo señalado en el artículo 1° de la Ley Nº 29215. Ambos tipos de documentos, de acuerdo con el cuarto párrafo del artículo 19° de la Ley del IGV, concordante con el artículo 3° de la Ley Nº 29215, no generarán la pérdida del crédito fiscal si el pago total de la operación, incluyendo el pago del impuesto y de la percepción, de ser el caso, se hubiera efectuado: con los Medios de Pago que señala el numeral 2.3 del artículo 6° del reglamento del IGV; siempre que se cumpla con los demás requisitos que señale el reglamento de la Ley del IGV; y, se cumpla también con los requisitos del ya reseñado artículo 1° de la Ley No. 29215. ……
(*) Miembro de IFA Grupo peruano. Catedrático de la Universidad del Pacífico.
ALERTA LEGAL
Medidas para evitar excarcelaciones El Poder Judicial dictó recientemente un conjunto de medidas urgentes de aplicación inmediata para todos los órganos jurisdiccionales del país, a fin de que sean observadas debidamente las normas sobre beneficios penitenciarios y, por ende, puedan evitarse excarcelaciones irrazonables en salvaguarda de la seguridad ciudadana. Así, en primer lugar, se dispuso que la Oficina de Control de la Magistratura (Ocma) programe visitas extraordinarias a todas las cortes del país donde existen denuncias de la ciudadanía sobre excarcelaciones o beneficios penitenciarios irrazonables, que hubieran permitido la liberación de delincuentes de gran peligrosidad. La presidencia de este poder del Estado solicitó igualmente a la Ocma, un informe pormenorizado de las investigaciones que viene realizando, referidas a excarcelaciones que pueden, según el caso, justificar una intervención de control por infracción de los deberes judiciales. La judicatura igualmente remarcó a todos los magistrados que los beneficios penitenciarios no son automáticos, a través de una circular que precisa los criterios que deben definir cuándo se otorga o rechaza dicho beneficio. En ella, se pone énfasis que los jueces no pueden otorgar automáticamente beneficios, porque el Código de Ejecución Penal establece que el juez debe tomar en cuenta, además de los prerrequisitos normativamente establecidos, otros factores. En esa línea, el juez deberá evaluar la naturaleza y entidad del delito, analizar la conducta del sujeto en el penal, y valorar las características individuales de este. "Es obvio que quien tiene antecedentes, entra y sale de la cárcel, o ha cometido un delito muy grave no debe salir con beneficios penitenciarios", dijo el presidente del Poder Judicial, César San Martín. Es más, agregó, no se trata de que el Equipo Técnico Penitenciario diga que el sujeto está rehabilitado, sino que el juez debe valorar, y que incluso tiene poderes para nombrar peritos que establezcan si la personalidad del delincuente justifica o no una libertad anticipada.
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SONDEO. DE ACUERDO CON ENCUESTA DEL INEI, UN BUEN PORCENTAJE BUSCA CREAR SU PROPIA EMPRESA
Juventud emprended ◆ Piden también nuevas formas para integrarse como actores políticos ◆ Ellos consideran que la pobreza es aún un tema pendiente a solucionar CECILIA FERNÁNDEZ mfernadez@editoraperu.com.pe
La certeza de que el país avanza a convertirse en una nación que brinde oportunidades para todos y que se convierta en modelo de desarrollo y emprendimiento hacia 2021, expresaron los peruanos que participaron en la Primera Encuesta
Nacional de la Juventud. Esta radiografía, que por primera vez se realizó en todo el país, estuvo a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), a iniciativa de la Secretaría Nacional de la Juventud. El documento revela el espíritu emprendedor de nuestra población que anhela el progreso y que no cae en el ámbito asistencialista; por el contrario, desea aportar en el desarrollo del Perú sobre la base de su propio esfuerzo. Pero este aporte no es a largo plazo, pues un 31 por ciento de los jóvenes encuestados tiene la intención de crear un negocio o empresa en los próximos 12 meses. "Existe mucha expectativa entre
la población y justamente a raíz de esta Encuesta Nacional de la Juventud que elaboró INEI, nos muestra otra realidad que se traduce en la gran preocupación en el campo de la política, ya que este segmento reclama nuevas formas, gestos y mecanismos para integrarse como actores políticos", analiza el secretario nacional de la juventud, Álvaro Quispe Pérez. Estas expectativas, explica, obligan a un replanteo de la política tradicional que todos conocemos y se constituye en un reto para que las organizaciones y partidos reconozcan que estos jóvenes no forman parte del esquema político tradicional. Quispe admite que las redes sociales, independientemente de los
resultados que arroja esta encuesta de manera preliminar, constituyen una herramienta efectiva en la materia y así lo demostró la juventud en la última campaña electoral. No obstante que estas redes impulsaron las candidaturas de los jóvenes para alcanzar un escaño, la población solo recuerda esta participación política sin poder visibilizar a las autoridades juveniles que crecieron finalmente en participación, pero que, al no poder obtener espacios masivos para dar a conocer su labor, simplemente no lograron impactar en la ciudadanía en su conjunto. Los resultados del estudio en este aspecto muestran puntualmente que si bien es cierto a un 36.2% de los encuestados no le interesa la políti-
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Problemas Los mayores y principales problemas que afectan a los jóvenes según sus respuestas, es la "delincuencia y el pandillaje" (58.6%), luego "la falta de oportunidad para acceder a un trabajo" (43.2%) y "el consumo excesivo de alcohol o drogas" (39.5%).
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El estado civil predominante en la población de 15 a 29 años de edad es la soltería, que representa el 72.1%; seguida de la convivencia, con 20.6%; y con menor porcentaje el casado, con 4.7%. Se observa que en su mayoría, el 66.2%, se encuentra solo (a); mientras que únicamente el 2.9% se encuentra unido en convivencia o casado (a).
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Los encuestados tenían entre 15 y 29 años de edad y pertenecían a todas las regiones del país. registra un 32.4%, los que laboran como obreros son un 28.8% y el 23.1% se desempeña como trabajadores independientes." "La encuesta también nos muestra que el 37.7% desea laborar, pero no buscó empleo por motivo de estudios; mientras que el 16.1% no puede concretarlo por atender los quehaceres del hogar; seguido del 13.8% que asegura que no buscó la oportunidad debido a la escasez de trabajo", detalla Quispe.
Salud reproductiva De la población de 15 a 29 años de edad que embarazó o salió embarazada, más del 60% no planificó el último embarazo; mientras que el 34.4% sí lo hizo. En el área rural, del total de pobladores de 15 a 29 años de edad, el 63.1% no planeó su última gestación. Como se observa, por grupo de edad, el mayor porcentaje de jóvenes de 20 a 24 años, sí planificó el último embarazo (39.9%). Los
resultados de la encuesta muestran que la población de 15 a 29 años de edad, mayormente no hace uso de métodos anticonceptivos (69.2%), mientras que los que sí los usan representan la minoría (30.8%). Al analizar por área de residencia, se observa que en mayor porcentaje los del área urbana usaron algún método anticonceptivo (31.7%); mientras que en el área rural lo hizo el 26.1%.
Álvaro Quispe, preside la Secretaría Nacional de la Juventud.
A
dora y expectante Estudios. Al momento de elegir una carrera, la juventud peruana busca que esté relacionada con sus gustos y habilidades, así como que tenga demanda laboral.
ca, un 47.7% se reconoce a sí mismo como independiente y revela interés en el tema. Participación En relación con la percepción sobre la participación política de los jóvenes como congresistas, el 41.7% de la población de 15 a 29 años de edad opina que "ha aumentado", el 33.2% manifiesta que "sigue igual" y un 6.0% expresa que "ha disminuido". Sobre la participación de este segmento poblacional en la política como consejeros regionales, el 39.1% expresa que "sigue igual", un 22.8% responde que "ha aumentado" y para el 7.1% "ha disminuido". La mayoría de los entrevistados manifiesta que la participación en la
política como alcaldes "sigue igual" (40.9%), mientras que un menor grupo considera que "ha aumentado" (28.7%) y un mínimo porcentaje percibe que "ha disminuido" (8.0%). La percepción positiva que tienen supera largamente lo que no consideran tareas cumplidas en la sociedad, como son la falta de seguridad ciudadana y pobreza. Por eso, según el 45.4% de los entrevistados en zonas urbanas y rurales del país, la pobreza sigue siendo una brecha que no se cierra. Atractivos De otro lado, Quispe resalta que la visión positiva de lo que será el Perú a 2021 va de la mano con todo lo que nos representa y distingue, como son
los atractivos turísticos, la historia y tradiciones, así como la infaltable gastronomía peruana. "Los principales resultados arrojan una lectura de la juventud, que se constituye como una línea de base que contribuirá a planificar y orientar los esfuerzos del Estado, con mayor precisión y con una visión de largo plazo." El funcionario revela que los temas abordados en la encuesta fueron sobre vivienda y el hogar, características sociodemográficas, educativas, de empleo e ingreso, emprendimiento, gobernabilidad, participación ciudadana y expectativa migratoria. "Por ejemplo, en el tema laboral, se vio claramente que la población joven ocupada que trabaja como empleada
Educación En el sector educación y de acuerdo con la encuesta, el 59.3% de los entrevistados logró aprobar al menos un año del nivel secundario, el 15.6% pasó al menos algún año de educación superior universitaria, el 14.6% salió airoso de al menos un año de educación superior no universitaria y el 10.5% aprobó algún grado del nivel primario o inicial o no tiene ningún nivel educativo. "Por otro lado, los aspectos más importantes que consideran los jóvenes para elegir una carrera o profesión es que esté relacionada a sus gustos y habilidades (79.5%); seguido de que tenga demanda laboral (32.7%) y que sea bien remunerada (25.3%). Esto nos demuestra que la juventud es emprendedora y apuesta por sus habilidades", explica. Los resultados del estudio muestran que el 32.2% estudió o estudia derecho, ciencias económicas y/o administrativas; el 19.0% arquitectura o ingeniería; el 15.2% educación y el 9.9% medicina y/o profesiones afines. Por otra parte, ellos manifiestan que una de las razones principales por las que no asisten a un centro de educación superior es por problemas económicos (37.7%) y el 24.8% no asiste por trabajo.
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Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
RECONOCIMIENTO. RÉGIMEN PENSIONARIO BUSCA COMPENSAR AL ADULTO MAYOR POR SUS AÑOS DE TRABAJO
Pensión 65 dinamizará el consumo de este sector
Comentó que en el Perú, la población adulta mayor se caracteriza por estar sumida en la pobreza, el analfabetismo, el abandono de su misma familia y la carencia de un Estado protector.
◆ Apoyo económico cubre sus necesidades y los revalora, sostuvo
Explicó que la ley de personas adultas mayores estipula la obligación de los gobiernos regionales y locales de contar con Centros Integrales del Adulto Mayor (CIAM), pero que de 2 mil municipios provinciales solo 60 tenían uno.
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KARINA GARAY kgaray@editoraperu.com.pe
Al tanto de la realidad Urquizo ha sido artífice de una activa mesa de trabajo y diversas audiencias públicas en Junín, Ayacucho, Cajamarca, Lambayeque, Puno y Lima, para conocer la realidad de los adultos mayores. Dichas actividades las realizó en coordinación con representantes de la OIT, del Ministerio de la Mujer, la Defensoría del Pueblo y la Asociación Nacional de Organizaciones de
El parlamentario sostuvo que la tendencia global de la población adulto mayor es que continúe en aumento, razón por la que se requiere destinar estrategias de atención.
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◆ Legislador José Urquizo alista propuestas para beneficiarlos
La entrada en vigencia de Pensión 65 dinamizaría la economía al poner en circulación una importante cantidad de dinero, sostuvo el congresista José Urquizo, quien anunció que dicho programa contará con una inversión de 200 millones de soles. "Pensión 65 se iniciaría en setiembre y otorgará 250 soles a los adultos mayores pobres, empezando por las regiones de Ayacucho, Apurímac y Huancavelica. Dicho programa social se extenderá de manera progresiva hasta alcanzar los 800 distritos más pobres del país, beneficiando a aproximadamente a un millón 200 mil adultos mayores". Urquizo, quien conversó con el Diario Oficial El Peruano, detalló que en el primer año de gobierno se atenderá a los adultos mayores de 75 años, que en el segundo, se atenderá a los mayores de 70 años y que en el tercer año de gobierno se atenderá por fin a los adultos mayores de 65 años. "La implementación de Pensión 65 requerirá de 200 millones de nuevos soles. Dinamizará la economía; así ocurrió en países como Bolivia, Ecuador, Venezuela, Chile, Argentina y Brasil, donde existen regímenes pensionarios similares, y los efectos son notorios". Manifestó que la experiencia del bono Gratitud demuestra que las personas adultas mayores utilizan inmediatamente el dinero que reciben. Lo invierten en alimentos, prendas de vestir o la educación de sus nietos, ya que muchas veces están a cargo de su cuidado. "En Bolivia, por ejemplo, esta pensión es acompañada de un proceso de capacitación en proyectos productivos". Dijo que si bien este apoyo financiero no cubre todas las demandas del adulto mayor, resuelve parte de ellas y revalora su condición.
Estrategias
Temas pendientes t 3FGPSNBS FM BSUÓDVMP EF MB $POTtitución, en la que se refiere a que la comunidad y el Estado deben protegen al niño, al adolescente, la madre y al anciano en situación de abandono. Buscarán que se cambie por adulto mayor. t &M QFSGFDDJPOBNJFOUP EF MB MFZ de personas adultas mayores (28803) en aspectos de salud, tributación, familia y cultura.
Compromiso. El Convenio 102 de la OIT señala que los gobiernos tienen que velar por una vejez digna.
Población en aumento El parlamentario nacionalista hizo suya la iniciativa de impulsar la creación de una comisión especial de adultos mayores en el Congreso de la República, que tendría carácter temporal. "Durante su vigencia estudiaríamos la realidad de los adultos mayores. Propondremos la revisión de la normatividad existente y la marcha de los compromisos del Estado, así como iniciativas legislativas para ejercer el control político de las instituciones que garantizan su amparo
y mejores condiciones de vida." Desde su perspectiva, la existencia de una Dirección de Personas Adultas Mayores dentro del Ministerio de la Mujer no es suficiente. "Se requiere que en la estructura del Poder Ejecutivo exista un viceministerio que agilice procedimientos y toma de decisiones. Hablamos de una población –de acuerdo con el censo de 2007– que representa el 9.1% y las estimaciones para 2010 suben al 10.8 de la población."
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El tema del adulto mayor no debe centrarse solo en el aspecto pensionario. Hablamos de una población de dos millones y medio de personas, de las que sólo 600 mil gozan de pensión.
Diferencias con Gratitud r Gratitud es un bono que está sujeto a un decreto de urgencia y compromisos presupuestales anuales que no garantizan una continuidad. Pensión 65 estaría dentro del presupuesto nacional. r Gratitud asciende a 100 soles y solo se entrega a las personas mayores de 75 años. Pensión 65 iniciaría con 250 soles que se entregarán a las personas pobres mayores de 65 años, que no cuenten con pensión r El público objetivo de Gratitud para 2011 es lograr una cobertura de 50 mil beneficiarios para este año, de los que 5 mil serán de Lima y Callao y el resto de Ayacucho, Apurímac, Cajamarca, Huancavelica, Junín, La Libertad, Piura y Puno.
José Urquizo, congresista
Personas Adultas Mayores del Perú (Anamper), dando lugar a una serie de propuestas, como la creación de una Adjuntía del Adulto Mayor en el interior de la Defensoría del Pueblo.
En este momento, los asuntos de este grupo poblacional son atendidos en la Adjuntía de Administración Estatal, y únicamente en lo que se refiere al tema pensionario.
r Pensión 65 espera llegar a los adultos mayores que no cuenten con pensión. En una primera etapa se priorizaría a los que residan en los 800 distritos más pobres.
t -B DSFBDJØO EFM %ÓB /BDJPOBM EFM Adulto Mayor, propuesta para el 26 de agosto.
Miguel Romero PRESIDENTE ANAMPER
Respaldo internacional Nuestra asociación se creó en 2001. Tiene presencia en 10 regiones y reúne a cerca de 40 mil afiliados. Tenemos muchas iniciativas, ahora focalizadas en Pensión 65. Las pensiones no contributivas son una realidad internacional. La mayoría de países de Sudamérica la tienen. Es un derecho internacional que perseguimos desde hace muchos años. En la Segunda Asamblea Mundial de las Naciones Unidas, en 2002 se aprueba el Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento, que es la base de todas las propuestas nacionales. Si son acuerdos internacionales y nuestro país es firmante de ellos, los derechos de las personas adultas mayores se convierten en un punto principal. La OIT ha propuesto generar un proceso normativo que permita a la Seguridad Social adecuarse a esta realidad concreta"
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El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
PROCESO. MINISTERIO PÚBLICO PIDE DETENCIÓN DEL CHOFER QUE LE QUITÓ LA VIDA AL JOVEN PERIODISTA
“Ivo vivía la vida con inocencia” FOTO: CORTESÍA LA REPÚBLICA
◆ Resaltan su humildad y forma como enfrentaba la dureza de la realidad
dato r Ivo Dutra laboraba en el semanario Hildebrandt en sus trece. Fue arrollado el sábado 6 de agosto por una "coaster" de la empresa de transporte público Orión en Magdalena.
◆ 37a Fiscalía Penal busca definir responsabilidades para aplicar sanciones ¡La vida es una, vívela hasta donde puedas, porque sólo es una! es lo que siempre decía Ivo Dutra, recuerda Álvaro Miñán, uno de los grandes amigos del joven fotógrafo que murió el viernes 12 de agosto al no poder resistir las graves heridas que sufrió al ser atropellado, seis días antes, por un vehículo de transporte público en la avenida La Marina. El caso es investigado por la 37a Fiscalía Penal para determinar responsabilidades, pero el dolor embarga a los familiares del reportero gráfico y a sus amigos, que como Álvaro demandan justicia y sobre todo que se ponga fin a estas muertes absurdas, por culpa de conductores irresponsables que recorren la ciudad con absoluto desprecio por la vida. "Los accidentes de tránsito ocurren a diario y nadie hace nada. Ivo Dutra era un gran amigo, inocente, se dejaba llevar poco por la cruda realidad y en verdad vivía la vida", resalta Álvaro quien junto a otros compañeros organiza para el domingo 21 una anticuchada en su memoria que se realizará en la cuadra 24 de la avenida Arnaldo Márquez. Pero como la buena música no era ajena a Ivo, sus amigos decidieron organizar un concierto homenaje, que se realizará mañana jueves en un local ubicado en el jirón Wakulski 177 (por la plaza Bolognesi). "Queremos recordarlo con alegría, porque así era él y con música, no obstante el dolor que sigue presente y la indignación por su muerte, que no cesará hasta que no se castigue al responsable", refieren.
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Queremos recordarlo con alegría, porque así era él y con música, no obstante el dolor que sigue presente y la indignación por su muerte".
Solidaridad. Los colegas de Ivo Dutra hacen vigilia y esperan que los culpables de su muerte reciban castigo.
Germán Small Arana. ABOGADO PENALISTA
Reparación civil Independientemente de la imposición de la pena a quien sea causante de la muerte del fotógrafo, la cobertura de los gastos de la reparación civil que fije el juez deberá ser asumida –si este no cuenta con recursos económicos– por el tercero civilmente responsable, que es el dueño del vehículo con el que se produjo el atropello. En ese Álvaro, quien no esconde su tristeza, enfatiza en que es hora de hacer un cambio estructural en el sistema de trabajo de las empresas de
sentido, se puede dictar la medida de embargo respecto del vehículo o de los bienes de la empresa o del presunto responsable del atropello para efectuar luego la inscripción en los Registros Públicos y así evitar la disminución de la capacidad económica o la disposición de los bienes de quienes resulten responsables. transportes. "Hay choferes que tienen muchas infracciones de tránsito. El que mató a Ivo tiene trece, cinco de ellas son muy graves", remarca.
Actuación fiscal El trance emocional que vive la familia de este joven periodista, no puede detenerse por el dolor. Los trámites para encontrar justicia demandan entereza, más aún si algunas actuaciones parecieran trabajar con un desdén casi cómplice. Por ejemplo, un comunicado del Ministerio Público informó que el presunto responsable del atropello, Weimer Huamán Sánchez, en ningún momento fue detenido por la Policía ni fue puesto a disposición de la fiscalía de turno como informaron algunos medios de comunicación. Huamán Sánchez fue intervenido el domingo 7 de agosto por efectivos de la comisaría de Magdalena por el accidente de tránsito ocurrido en agravio de Dutra Camargo, habiéndose realizado las diligencias del caso
en calidad de citado por tratarse de un delito culposo. Nunca quedó detenido De acuerdo con el acta fiscal correspondiente, suscrita por la Policía de la comisaría de Magdalena, el fiscal adjunto de turno Víctor Ismael Ríos Candio, de la 42a Fiscalía Provincial Penal, tomó la manifestación de Huamán Sánchez y se dispuso, entre otras medidas, que se agoten las diligencias tendentes al esclarecimiento de los hechos. Como no hubo un detenido, la denuncia policial se presentó por mesa de partes y el documento se remitió a la 37a Fiscalía Penal, la que tiene a su cargo el caso. Esta instancia deberá acopiar los hechos e iniciar las acciones legales correspondientes.
OBSERVATORIO. PRIMER INFORME SOBRE CALIDAD DE VIDA FUE PRESENTADO AYER
SIMBÓLICO. 14 AÑOS DESPUÉS EL ACCESO SERÁ LIBRE
Hay 119 intersecciones con alto tránsito
Abrirán la plaza Bolívar
◆ Especialista propone el retiro progresivo de la PNP en el control del tránsito
◆ Presidente del Congreso encabezará acto que será una fiesta popular
En Lima y Callao hay 119 intersecciones donde ocurren a diario embotellamientos vehiculares, lo que en gran medida origina que el tiempo promedio de viaje en transporte público dure 45 minutos, reveló el Primer Informe sobre Calidad de Vida 2010, del observatorio ciudadano Lima cómo Vamos. Según dicho documento, las zonas más congestionadas son la avenida Javier Prado con paseo Parodi, la avenida Benavides con Caminos del Inca, la avenida Aviación con Angamos, entre otras. La investigación detalla que Lima y Callao registran 16.5 millones de
Parque automotor no da más.
viajes diarios, de los cuales el 51.5% corresponde a traslados en transporte público, básicamente en ómnibus, coasters y combis. En tanto, el 11.2% se realiza en automóvil privado y el 5.5% en taxis. El 25.4% de los viajes son peatonales. Para enfrentar el problema del embotellamiento vehicular, el ex-
perto en temas de movilidad de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), Juan Carlos Dextre, propuso el retiro progresivo de la policía de tránsito de aquellas intersecciones que cuenten con semáforos modernos. Opinó que en muchos casos la presencia policial crea situaciones en las que el tránsito termina más congestionado que si se guiara sólo con la ayuda de los semáforos. Señaló que el programa de semaforización y señalización vial que implementa la comuna metropolitana permitirá contar con un sistema en el que se puedan aplicar "olas verdes" o sincronización de semáforos, a fin de agilizar la circulación vehicular, sobre todo en los puntos críticos de mayor congestión.
Tras permanecer cerrada por 14 años, la plaza Bolívar se abre hoy definitivamente para que la ciudadanía disfrute de sus instalaciones, cumpliendo así con una de las metas del Gobierno referidas al tema de inclusión social. A las 10:30 horas, el presidente del Parlamento Nacional, Daniel Abugattás, simbólicamente abrirá las puertas de la plaza Bolívar. En julio de 1997, por disposición de la mesa directiva de ese entonces, se inauguró el cerco perimétrico de la plaza, por un tema de seguridad y ornato. Para esta ocasión, el Departa-
Lima recupera sus espacios.
mento de Participación Ciudadana y la Oficina Técnica de Apoyo a la mesa directiva desarrollarán un programa que se iniciará con el izamiento del Pabellón Nacional. Luego, el público disfrutará de retretas, danzas de la costa, sierra y selva; mimos, grupos musicales, entre otros atractivos.
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Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
CITA. REUNIÓN ENTRE SINDICATO Y DIRECTIVOS SE FRUSTRÓ AL NO LLEGARSE A UN ACUERDO ECONÓMICO
Aún no atienden demandas de trabajadores de Ripley
El ex presidente de Aspec y ahora legislador de Gana Perú pidió al Indecopi, en uso de sus facultades, iniciar procesos de oficio para poner orden en el mercado y no esperar los reclamos de los usuarios.
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FOTO: ANDINA / JACK RAMÓN
◆ Propuesta para aumentar S/. 50 rompió posibilidad de diálogo
El parlamentario apeló al sentido de responsabilidad social de la empresa extranjera para evitar estas prácticas comerciales que afectan su imagen y la economía de sus usuarios.
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◆ Sueldo mínimo de S/. 100 se mantiene 14 años sin pago de horas extras Hasta el lunes 22 se suspendió la negociación que sostenía la empresa Ripley con el Sindicato Único de Ripley Perú (Sutragisa) ante la intransigencia de la patronal chilena de otorgar sólo 50 soles de aumento, manifestó la secretaria general del sindicato, Mirtha Llanos. La dirigente señaló que a pesar de la buena voluntad de los trabajadores que rebajaron sus expectativas económicas, no se pudo llegar a un acuerdo en la reunión de conciliación que sostuvieron en la sede del Ministerio de Trabajo. "Ellos (Ripley) han resuelto que el lunes llevarán una mejor propuesta económica superior a los 50 soles que ofrecieron en la reunión de conciliación", dijo Llanos. La empresa chilena se niega a reconocer el pliego de reclamos 2011-2012, que incluye el pago de horas extras y el fin de los contratos desnaturalizados, así como el pago doble por feriados y la disminución arbitraria de las comisiones
Proceso de oficio
Estos hechos fueron denunciados hace dos años y hasta el momento no hay una resolución que favorezca a los consumidores.
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empresa para resolver los reclamos salariales y laborales. El conflicto lleva varios meses sin resultados positivos para las partes.
Plazo. La nueva propuesta laboral y económica se conocerá el próximo lunes cuando se vuelvan a reunir las partes.
por ventas. Entre otros puntos, también el sindicato exige el aumento del sueldo mínimo establecido en 100 soles por la empresa hace 14 años. "Creemos que se debe aumentar a un monto adecuado y beneficiar a los 5 mil
trabajadores que laboran en la empresa", dijo la secretaria general del Sutragisa. Sostuvo que el lunes, después de la reunión, convocarán a una asamblea general de trabajadores para discutir si aceptan o rechazan la
nueva propuesta que llevará la empresa. "Ahí decidiremos las acciones que se seguirán en los siguientes días", manifestó. El 5 y 6 de agosto pasado el sindicato realizó la primera huelga, en respuesta a la poca receptividad de la
Sobreendeudamiento Al respecto, el congresista Jaime Delgado indicó que las prácticas laborales "perversas" que se aplican en el interior de la empresa chilena obliga a los trabajadores a hacer lo posible por conseguir un sobreendeudamiento de los clientes. "Este tipo de comportamiento desmerece al capital extranjero y lamentablemente no es un tema típico del Perú, también los usuarios de Ripley en Chile se quejan de lo mismo. La venta de ropa no es el verdadero negocio sino el negocio financiero, es decir tratar de inducir a la gente a adquirir el financiamiento al mayor plazo posible", indicó.
DIRECTIVA. VERIFICARÁN EL CUMPLIMIENTO DE ESTUDIO AMBIENTAL
GESTIÓN. MINISTRO BUSCA ORGANIZAR TEMA AMBIENTAL
OEFA supervisará mil estaciones y grifos
Plantea una autoridad única
◆ Labor se inició en Lima y se extenderá hasta setiembre a todo el país
◆ En la actualidad hay quince, distribuidas en varios sectores
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) inició su programación de supervisión a Estaciones de Servicios y Grifos, a escala nacional, para asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental en nuestro país. Señaló que de un total de 2 mil ochocientos dos estaciones oficialmente autorizadas en todo el país, mil serán debidamente inspeccionadas por la Dirección de Evaluación y Supervisión del OEFA, entre este mes y el próximo. Estas intervenciones se realizan para verificar el acatamiento del estudio ambiental: Declaraciones de Impacto Ambiental y Estudios de Impacto Ambiental o para el caso de modificaciones o ampliaciones como es la actualización de los Planes de Manejo Ambiental-PMA. Las empresas de los grifos están en la obligación de presentar a los supervisores del OEFA el estudio ambiental aprobado por el Ministerio de Energía y Minas, los planes de
Control. Propietarios de grifos deberán presentar el estudio ambiental aprobado por las autoridades del MEM.
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Actualmente están reconocidas oficialmente 2,802 estaciones y grifo y la mayoría no cumple con esta normativa.” monitoreo establecidos en el estudio ambiental, el plan de contingencia actualizado y el informe ambiental anual, entre otras exigencias. Las supervisiones se iniciaron en
Lima y Callao y continuarán desarrollándose en forma paralela en las demás regiones del país, a través de las Oficinas Desconcentradas que este organismo fiscalizador tiene en Madre de Dios, Puno, Cusco, Arequipa, Tumbes, Junín, Cajamarca y Loreto. Con este accionar, el OEFA ha iniciado oficialmente sus funciones de evaluación y fiscalización ambiental en el subsector de hidrocarburos que, hasta el 4 de marzo del presente año, ejecutaba el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin).
El Ministerio del Ambiente sostiene conversaciones con el Ministerio de Agricultura y otros sectores relacionados con el propósito de lograr ser la única autoridad ambiental sectorial en el país, lo que le permitirá analizar y aprobar Estudios de Impacto Ambiental (EIA), sin importar el tiempo que tome esta tarea. El ministro del Ambiente, Ricardo Giesecke, dijo que se trabaja para que el cambio normativo sea aceptado por todas las partes. "Es urgente que se cambien las quince autoridades ambientales ya que no se pueden realizar dos roles al mismo tiempo, es decir, el de promover –por ejemplo– la inversión minera, aprobando Estudios de Impacto Ambiental por otro lado. Esto permitirá ganar nuevamente la credibilidad de la población", afirmó el ministro. Giesecke destacó también la de un grupo de mineros de Madre de Dios de iniciar su proceso de
Ministro Ricardo Giesecke.
formalización. "La minería informal tiene diversos problemas que varían también de acuerdo con el tipo de minería. Es distinta la problemática de la minería aurífera que la de la minería de cobre, por ejemplo; pero lo que sí debe quedar claro es que las actividades extractivas no se pueden realizar destruyendo la naturaleza. Esto es lo que debemos preservar con una adecuada y responsable política ambiental.
ACTUALIDAD | 21
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
ESTRATEGIA. CONADIS IMPULSARÁ CREACIÓN DE UNA RED DE OFICINAS MUNICIPALES Y REGIONALES
Incluiremos al discapacitado con educación, salud y trabajo FOTO: SEPRES
◆ Titular del consejo opina que debe trabajarse desde distintos frentes ◆ Impulsará autogestión y la micro y pequeña empresa para este sector PAUL HERRERA
Más diálogo Los anteriores gobiernos y gestiones no trabajaron la interrelación entre el Conadis, los municipios y los gobiernos regionales, y si lo hicieron no funcionó. El Conadis es el organismo supervisor del cumplimiento de leyes y normas en materia de discapacidad, incluso la ley lo faculta a iniciar acciones de cumplimiento a las instituciones que desconocen la normatividad en materia de discapacidad. Vamos a dialogar con ellos, queremos desterrar los comportamientos excluyentes. Si aun así no hay resultados adoptaremos las medidas legales correspondientes.
pherrera@editoraperu.com.pe
El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis), con la presidencia de Julio Wilfredo Guzmán Jara, impulsará la constitución de la Red Nacional de Oficinas Municipales y Regionales en materia de discapacidad, en el marco de diversos lineamientos de gestión que involucran acciones en educación, salud y descentralización. El nuevo titular del consejo conversó con el Diario Oficial El Peruano, al que dio detalles sobre la labor que realizará para impulsar una mayor inclusión de las personas con discapacidad en todos los programas sociales. ¿Cuáles serán los lineamientos de su gestión para lograr la inclusión de más personas con discapacidad? –En el marco de la Ley de Creación del Conadis, trabajaré en torno a cinco ejes centrales: educación; salud y rehabilitación; capacitación y empleo; construcción de pueblos y ciudades accesibles; y descentralización del tema de la discapacidad. ¿Qué acciones realizará en el campo de la educación? –Tenemos un número muy grande de niños y niñas con discapacidad que no van a la escuela. En los próximos días pediré una reunión con la ministra de Educación para desarrollar una política nacional que permita que estos menores asistan al colegio. El acceso a la salud y a la
Registro El Estado reconoce que un 10% de la población presenta algún tipo de discapacidad; es decir, tres millones de personas, sostiene Guzmán.
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Sin embargo, menciona que hay estudios técnicos que señalan que el 14% del país pertenece a este segmento poblacional.
2 Tarea. Conadis buscará la inclusión social de la población con discapacidad, que no accede a los servicios del Estado.
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Haremos una cruzada nacional en todas las instituciones públicas para que se respete la ley que establece que un 3% de las plazas las ocupen personas con discapacidad.”
Julio Wilfredo Guzmán, PRESIDENTE DEL CONADIS.
rehabilitación es limitado para el discapacitado, ¿cómo revertirá este tema? –En la misma línea, solicitaré una reunión con el ministro de Salud, pues muchas personas con discapacidad en el país no pueden acceder a un programa de rehabilitación. Esto es un tema urgente. El desempleo en este sector es grave. ¿Cómo generar oportunidades para el discapacitado? –Es cierto. La necesidad de em-
pleo no satisfecha en las personas con discapacidad llega al 80 por ciento. Dedicaré una gran parte de mi gestión a lograr que las personas con discapacidad tengan oportunidades de empleo a través de la autogestión, la micro y pequeña empresa y coordinando con el ministro de Trabajo los diversos programas sociales. Lima sigue creciendo, pero el concepto de "ciudad accesible" es desconocido por muchas autoridades. ¿Qué hará al respecto?
–A través de la concertación y diálogo con municipios, gobiernos regionales y autoridades de organismos públicos buscaremos que se interiorice esta necesidad para lograr una verdadera inclusión. ¿Cómo descentralizará el tratamiento de la discapacidad? –En el país hay mil 834 municipalidades, que por ley deben crear oficinas municipales de protección, participación y organización de vecinos con discapacidad. Estas tienen labores específicas determinadas por la ley. Además están las oficinas regionales de atención a las personas con discapacidad. Cada gobierno regional debe tener una. ¿Se cumple esta tarea? –Bueno, la idea es que se cree, gestione y constituya la Red Nacional de Oficinas Municipales y Regionales
en materia de discapacidad. Que estén adscritas a las estructuras orgánicas regional y municipal, que cuenten con un presupuesto anual, tengan el personal calificado y se dediquen a las ocho actividades que la ley manda. ¿Cuáles son? –Las oficinas municipales tienen la obligación de trabajar en: educación; salud y rehabilitación; capacitación y empleo; sensibilización; empadronamiento y registro; accesibilidad urbanística y arquitectónica; participación ciudadana y supervisión y cumplimiento de normas sobre discapacidad. Las oficinas regionales tienen similares tareas, a excepción de participación ciudadana, pero deben trabajar en el campo del transporte, vivienda y saneamiento para este sector de la población.
RESPUESTA. TITULAR DE ESSALUD ANUNCIA QUE ATENDERÁN QUEJAS DE PACIENTES
OPORTUNIDAD. EN EL CALLAO ACTIVAN MERCADO REGIONAL
Fortalecerán Defensoría del Asegurado
Alimentos a bajo precio
◆ Mecanismo permitirá corregir errores y reasignar personal donde se requiera
◆ En camiones ofrecerán productos de la canasta familiar, frescos y baratos
La Defensoría del Asegurado de Essalud será fortalecida en sus funciones para que resuelva de manera rápida y oportuna las quejas y reclamos, lo que permitirá mejorar la calidad de la atención, informó el titular de la institución, Álvaro Vidal. El funcionario sostuvo que esta iniciativa forma parte del proceso de reingeniería de recursos humanos que tiene como propósito garantizar la presencia de personal médico asistencial en los centros de salud.
Mejorarán sistema de citas.
Dijo que la Defensoría del Asegurado cumple un papel importante para recibir y resolver las quejas que presentan los usuarios de Essalud, por eso es necesario su fortalecimiento.
"Esto implica iniciar un proceso de racionalización y redistribución del personal, que se sumará a una capacitación para contar con el personal adecuado. La meta será 90 trabajadores asistenciales por 10 trabajadores administrativos." Anunció también que se reorganizará el sistema de otorgamiento de citas, así como los servicios de consulta externa y de emergencias. Recordó que para verificar la calidad de la atención que reciben los asegurados, visitarán los hospitales de la institución y en caso de encontrar irregularidades, sus directvos serán severamente sancionados.
Miles de pobladores del Callao podrán adquirir productos para la canasta básica familiar a precios rebajados hasta en un 30%, gracias a la iniciativa del gobierno regional denominada Mercado Regional, que movilizará camiones con alimentos hacia los seis distritos chalacos. El presidente del gobierno regional, Félix Moreno, dijo que dos de los cuatro camiones, que cuentan con una capacidad de almacenaje de cinco toneladas,
son especiales para la venta de carnes, pues cuentan con tecnología Termoking. Los otros dos (de 10 toneladas), venderán tubérculos, frutas, menestras, aceite, arroz, azúcar, verduras, entre otros alimentos. Adelantó que el arroz y el azúcar se venderán a S/. 2.00 el kilo; la botella de aceite a S/ 5.80; el kilo de pollo a S/. 4.80; la carne de res a S/10.00 kilo; la de cerdo a S/8.00 el kilo; y el pescado (jurel, merluza y bonito) a S/1.00 el kilo. El Mercado Regional llegará este jueves a la Plaza de Armas del AA HH Mi Perú, en Ventanilla. El sábado estará en el sector de Dulanto.
] TURISMO
MiĂŠrcoles 17 de agosto de 2011 ] El Peruano FOTO: ANDINA / JACK RAMĂ“N
datos
BREVES
r Costo por persona: 4 r Salidas: 4ĂƒCBEP Z EPNJOHP EF BHPTUP B MBT IPSBT r Retorno: &M NJTNP EĂŽB TĂƒCBEP P EPNJOHP MMFHBOEP B -JNB B MBT IPSBT r Lugar de partida: 'SPOUJT EFM .VTFP EF MB /BDJĂ“O 4BO #PSKB
r InformaciĂłn: P WJBKFTFEVDBUJWPT! [POBDBSBM HPC QF
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Este aĂąo Lamas celebra en octubre 355 aĂąos de FundaciĂłn EspaĂąola y durante todo este tiempo la poblaciĂłn mantiene su cultura y su tradiciĂłn en un pueblo sereno de la amazonĂa peruana".
OXAPAMPA
Para visitar Del 25 al 31 de agosto no deje de visitar la Feria Artesanal y TurĂstica de Oxapampa y sea testigo del concurso de destreza forestal y rodeo en esta hermosa zona del PerĂş. Aprecie tambiĂŠn las danzas y comidas de este rincĂłn, reconocido por su gastronomĂa y sus bebidas tĂpicas tirolesas y llanezas. TambiĂŠn se realizarĂĄ un torneo de cintas y exhibiciĂłn de caballos de paso. Informes: DirecciĂłn Regional de Comercio Exterior y Turismo de Oxapampa al (063) 462143 o al dicerturoxapampa@gmail.com
EXPRESIONES. ARTĂ?STICAS Y CULTURALES EN LA 25ÂŞ SEMANA TURĂ?STICA Y CULTURAL DE ESTA ZONA
Lamas es una fiesta
â—† Celebraciones se inician con elecciĂłn de reina indĂgena
â—† Viven fervor religioso de Santa Rosa Raymi a ritmo de la kajada Una ďŹ esta con mucho color y sobre todo con grandes manifestaciones culturales, que rescatan las tradiciones de sus ancestros, se vive desde este 20 de agosto en el cĂĄlido pueblo de Lamas, que asĂ celebra su 25a Semana TurĂstica y Cultural con ďŹ esta patronal incluida en honor a Santa Rosa Raimy. La ciudad de Lamas se encuentra
enclavada en el corazĂłn del departamento de San MartĂn y se ubicada en un cerro que domina todo el horizonte adornada con ocho barrios que pese al paso de los aĂąos mantienen las tradiciones y el arraigo cultural que los distinguiĂł en el pasado. Este hermoso lugar cuenta con un calendario festivo muy importante que se inicia con las ďŹ estas del carnaval lamista, luego viven la Semana Santa con profundo fervor, al igual que la ďŹ esta de San Juan; asĂ como otras festividades en honor a la patrona Santa Cruz de los Motilones. Celebran este 20 Las festividades que corresponden a la Semana TurĂstica y Cultural de Lamas incluyen la elecciĂłn de
Se distinguen por su vestimenta.
la representante de la belleza de esta ciudad, que recae en el evento "Shipash turismo", la cual a travĂŠs de un estricto jurado elegirĂĄ a su representante indĂgena que acompaĂąarĂĄ a las autoridades, al Apu de Lamas y a los danzantes de la kajada a la serie
de actividades institucionales que se viven en esta semana turĂstica. En la ďŹ esta patronal la poblaciĂłn se organiza por barrios y aseguran su participaciĂłn por diez dĂas consecutivos de danzas, actividades culturales y viviendo la tradiciĂłn de compartir una copa de aguardiente con el lugareĂąo o visitante. Los licores que se degustan en esas festividades son el indanochado, el uvachado y la chicha de maĂz, al compĂĄs de un chimaichi o un sitaracuy. Danzas como la kajada, la yupana o la carachupeada y el pato tipina tampoco estĂĄn ausentes en esta algarabĂa. Estos bailes son liderados por la kajada, la mĂĄxima expresiĂłn de la danza costumbrista del pueblo quechua del Wayku, en Lamas.
EN TURISMO
Muy atento Si decide viajar fuera de Lima no olvide exigir que el boleto que adquiera consigne su nĂşmero de asiento y un ticket adicional si es que lleva equipaje en la bodega. No permita que el resto de pasajeros o empleados del servicio coloquen bultos en el pasadizo. Tampoco que suban a la unidad pasajeros en medio del camino. Si eso sucede informe inmediatamente a las autoridades.
APUESTA. RECORRA LAS RUTAS COMERCIALES DE ESTA ZONA Y DE LA LOCALIDAD DE Ă SPERO
Conociendo nuestro pasado en la civilizaciĂłn Caral â—† Este 20 y 21 de agosto puede visitar lugares en un tour muy ilustrativo Los antiguos habitantes de la civilizaciĂłn Caral tuvieron un manejo eďŹ ciente del territorio y sus recursos, aspecto que se reejĂł en la red comercial local e interregional que establecieron. Hoy en dĂa, la Ciudad Sagrada de Caral y la Ciudad Pesquera de Ă spero, dos sitios arqueolĂłgicos de la civilizaciĂłn Caral, ofrecen testimonio del intercambio comercial de bienes y productos agrĂcolas y pesqueros, que realizaban los pobladores del valle de Supe con los
primera ciudad pesquera de AmĂŠrica, ubicada en Supe puerto, donde podrĂĄ admirar sus ediďŹ cios piramidales como la Huaca Alta, Huaca de los Ă?dolos y Huaca de los SacriďŹ cios, asĂ como su gran plaza circular.
Las visitas son muy educativas.
que habitaban el litoral. La zona arqueolĂłgica Caral ha programado dos viajes educativos hacia ambos destinos para este sĂĄbado 20 y domingo 21 de agosto. Primero, visitarĂĄ el sitio arqueolĂłgico de Ă spero, la
Muchos atractivos TambiĂŠn podrĂĄ visitar el centro de informaciĂłn que alberga una colecciĂłn de recursos del litoral e instrumentos de tecnologĂa pesquera, que los habitantes de Ă spero brindaban a los pobladores del valle de Supe a cambio de productos agrĂcolas. Luego, los visitantes se dirigirĂĄn a la Ciudad Sagrada de Caral, donde
disfrutarĂĄn de un almuerzo tĂpico antes de iniciar el recorrido por dicho sitio arqueolĂłgico, reconocido como Patrimonio Mundial, en junio de 2009. La Ciudad Sagrada se caracteriza por su imponente arquitectura y su hermoso entorno paisajĂstico, en el que destaca el valle de Supe y un conjunto de majestuosas montaĂąas. AdemĂĄs, alberga monumentales construcciones como el ediďŹ cio Piramidal Mayor, el ediďŹ cio Piramidal de la GalerĂa y el Templo del AnďŹ teatro, que evidencian los avanzados conocimientos en tecnologĂas constructivas y en arquitectura logrados por los antiguos caralinos.
PASEOS
Vamos al Callao Este fin de semana si va al muelle DĂĄrsena puede vivir una inolvidable experiencia si decide subirse a un bote y recorrer la BahĂa del Callao. AsĂ podrĂĄ ver animales marinos y aves que se concentran en esta parte del litoral. El recorrido es de 30 minutos y los precios van desde los 5 y 2 soles, para adultos y niĂąos, respectivamente.
INTERNACIONAL | 23
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
CHÁVEZ Y MEJÍA
ESTADOS UNIDOS. MANDATARIO ASEGURA QUE EL RIESGO "ESTÁ SIEMPRE AHÍ AFUERA"
Afianzarán instancias regionales
Obama teme al ataque de terrorista solitario FOTO: AFP
◆ Presidente pone como ejemplo el atentado reciente en Noruega ◆ Asegura que existen progresos en el combate contra Al Qaeda [Washington, Efe] El presidente estadounidense, Barack Obama, aseguró ayer que Estados Unidos no espera un ataque masivo en venganza por la muerte del líder de Al Qaeda, Osama bin Laden, aunque el riesgo de un atentado "está siempre ahí fuera". Cuando falta menos de un mes para el décimo aniversario de los ataques terroristas del 11-S, el presidente dijo que las agencias de seguridad continúan vigilando y recolectando información de inteligencia para evitar cualquier atentado. "El riesgo está siempre ahí", manifestó Obama en una entrevista exclusiva con CNN, en la que reconoció que a medida que se aproxima un "acontecimiento trascendental" como el aniversario del 11-S aumenta la preocupación, mientras las fuerzas de seguridad se mantienen en guardia. El mandatario señaló que la mayor amenaza en estos momento es un potencial ataque llevado a cabo por un solo individuo como el ocurrido recientemente en Noruega, donde un ciudadano de 32 años, Anders Behring Breivik, puso un coche bomba en Oslo e inició un tiroteo en un campamento juvenil con los que causó 93 muertos. "Cuando hay una persona trastornada o que se deja llevar por la ideología del odio, puede hacer mucho daño y (para las fuerzas de seguridad) es más difícil de seguir a esos individuos que actúan en solitario", señaló Obama, quien agregó que como presidente de Estados Unidos le preocupan todas las posibilidades. Al Qaeda Al ser preguntado por los riesgos de nuevos ataques para marcar el aniversario del 11-S o para dar
Temor. A casi 10 años del ataque de 11-S, Obama reconoce que el fantasma del terrorismo aún está presente.
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Cuando hay una persona trastornada o que se deja llevar por la ideología del odio, pueden hacer mucho daño y es más difícil de seguir a esos individuos que actúan en solitario."
respuesta a la muerte de Osama bin Laden, Obama respondió que los responsables estadounidenses "están vigilando constantemente los riesgos potenciales" y que las operaciones de Estados Unidos contra Al Qaeda la han convertido en una organización más frágil "que hace tres años". Obama habló con el periodista Wolf Blitzer durante la visita a tres estados del interior para tratar de
Continúa gira electoral El presidente Obama continuó su gira en autobús por tres estados rurales de EE UU en busca de ideas para reactivar la economía, pero también repleto de ataques contra los republicanos, que buscan impedir su reelección en 2012. En el segundo de tres días de gira en un autobús blindado, el mandatario ha querido transmitir un mensaje de confianza en que la economía estadounidense resurgirá de la recesión "más fuerte que nunca", si bien aumenta la ansiedad por un nivel de desempleo que se mantiene elevado. Durante un foro económico ante recuperar la popularidad entre los votantes, que se encuentra en los niveles más bajos de su mandato,
rancheros y empresarios en el Colegio Universitario del Noreste de Iowa, Obama aseguró que su Gobierno redobla esfuerzos para aumentar el acceso a capital de los pequeños negocios en zonas rurales y agilizar el desarrollo de biocombustibles, entre otras medidas. En su discurso, el presidente demócrata Obama señaló estar convencido de que Estados Unidos "resurgirá de esta recesión más fuerte que nunca", pero que ese "retorno" empezará, no desde Washington, sino de los rancheros, agricultores, inventores y empresarios de la zona central del país. con una aprobación del 39 por ciento, según los últimos datos de la consultora Gallup.
[Caracas, Efe] El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y la secretaria general de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), María Emma Mejía, coincidieron ayer en que la región afianzará sus nuevas y antiguas instituciones de integración. "Nuestra región crece (...) está dando un ejemplo al mundo con su regla fiscal" e incluso "el sur está dando ciertas lecciones al norte" en momentos de crisis global, declaró Mejía junto a Chávez en una comparecencia ante periodistas tras una reunión en el palacio presidencial de Miraflores. Instituciones La excanciller de Colombia y desde mayo pasado titular de la Unasur añadió que la cumbre presidencial del organismo en julio pasado en Perú, a la que Chávez no acudió por enfermedad, ya acordó "hacer algo" de envergadura y "no solo responder a la coyuntura" de crisis. "Se habló de fortalecer las instituciones que hoy existen en la región, como el Fondo Latinoamericano de Reservas, la Corporación Andina de Fomento, y tenemos un plazo 60 días (...) para presentar (propuestas de) algo innovador", añadió la funcionaria. Chávez, por su parte, apuntó que se trata de "fortalecer las instituciones existentes desde hace varios años", y que funcionan "con un perfil, con una orientación", y acoplarlas a las nuevas instancias como la misma Unasur, nacida, señaló, "al calor del resurgimiento de la corriente popular democrática progresista en América Latina".
Impulsarán integración.
LA HISTORIA EN IMÁGENES
Ola de jóvenes Decenas de miles de jóvenes procedentes de multitud de países inundaron las calles de Madrid, en el primer día de la Jornada Mundial de la Juventud, que comenzó con una misa de bienvenida, a la espera de la llegada, mañana, de Benedicto XVI. Los autobuses y los vagones del metro se veían también abarrotados de jóvenes con la "mochila del peregrino" a la espalda.
24 | INTERNACIONAL
Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano FOTO: AFP
NO AUMENTÓ FONDOS
Hay voluntad
Insatisfacción. Angela Merkel y Nicolás Sarkozy dieron importantes medidas, pero no satisfacen la urgencia de la crisis.
La cumbre "no ha aportado nada nuevo o útil", aseguró Sony Kapoor. Algo más mesurado, Yves Marçais, vendedor de acciones en Global Equities, juzga que el resultado de la cumbre es "un poco decepcionante, pero se nota que hay voluntad de actuar". Por ejemplo, la regla de oro presupuestaria "va en la buena dirección, pero se sabe por el pasado que los criterios de Maastricht, que fueron votados en referéndum, no siempre fueron respetados". "A medio plazo, es algo bueno. Obligará a los gobiernos a financiar sus políticas", insistió. "Los inversores pueden finalmente preguntarse cuál era el interés de este encuentro: hay muchas buenas intenciones y retórica, como de costumbre, pero no una medida faro capaz de resolver la crisis de la deuda y la crisis bancaria", afirmó por su parte Neil MacKinnon, del banco ruso VTB Capital.
Wall Street retrocede decepcionada [Nueva York, Afp] La Bolsa de Nueva York se replegó ayer después de tres sesiones en alza, afectada por nuevos temores sobre Europa, al término de una reunión franco-alemana que decepcionó: el Dow Jones perdió 0.67% y el Nasdaq 1.24%. "No surgió mucho del encuentro, por no decir nada", resumió Marc Pado, de Cantor Fitzgerald. Los inversores fueron decepcionados por la decisión de los líderes europeos de descartar la idea de crear obligaciones europeas y de un aumento de los fondos de rescate para los países en dificultades. La propuesta de un impuesto a las transacciones financieras pesó sobre el sector financiero, principalmente en las plataformas de operaciones.
CUMBRE. NO OBSTANTE, JEFES DE ESTADO DE ALEMANIA Y FRANCIA ESTABLECEN QUE DESEAN GOBERNAR UE
Cumbre termina sin anunciar medidas contra la crisis ◆ Faltó contenido a los acuerdos para tranquilizar a mercados ◆ Aseguran que reunión ha sido decepcionante para enfrentar urgencias [París, Afp] La pareja franco-alemana, unida, dio ayer un mensaje políticamente fuerte sobre la gobernanza económica de la zona euro, pero la ausencia de detalles amenaza con no satisfacer a unos mercados ávidos de medidas concretas para resolver rápidamente la crisis de la deuda. Bajo presión de las Bolsas, que rozaron el crac la pasada semana, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel, mostraron una unidad total para proponer una batería de medidas: gobernanza económica de la zona euro, regla de oro presupuestaria, tasa sobre las transacciones financieras, convergencia fiscal. Estas propuestas de motor económico de la zona euro fueron saludadas por diferentes mandatarios. Se trata de "un avance importante para la unión económica de la zona euro", se felicitó el presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. "Merkel y Sarkozy han formulado interesantes propuestas", juzgó el primer ministro holandés, Mark Rutte. En un comunicado conjunto, el
EVOLUCIÓN DEL PBI EN ALEMANIA DÉBIL CRECIMIENTO ALEMÁN Evolución en relación con el trimestre anterior 1.9 En porcentaje del PBI 1.3 0.8
0.8
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2011 AFP
Fuente: Destatis
LA ZONA EURO SIGUE FRÁGIL Evolución en relación con el trimestre anterior En porcentaje del PBI 1 0.8
0.4
0.4 0.3
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-0.2 Fuente: Eurostat
presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, y el comisario de Asuntos Económicos, Olli Rehn, aseguraron que las propuestas francoalemanas "representan una contribu-
2011 AFP
ción política importante de las dos mayores economías" de la región. Precisiones No obstante, según varios ana-
listas, a las propuestas les falta contenido para tranquilizar a los mercados. "Se ha anunciado un marco que servirá de referencia al conjunto de países europeos y a los mercados financieros. Es más bien una decisión favorable, pero el diablo está en todos los detalles", declaró Philippe Waechter, director de estudios económicos de Natixis AM. "Se esperan pues muchas precisiones en cuanto a la regla de oro presupuestaria que los miembros de la zona euro deben adoptar. ¿Cuáles serán los mecanismos obligatorios? ¿Se prevén excepciones?", se interrogó el experto, para quien "los anuncios han sido muy imprecisos en esta cuestión y hará falta precisar las cosas muy rápido". Más incisivo, Sony Kapoor, del "think tank" Re-Define, con sede en Londres, estimó que "la propuesta de un gobierno económico, que puede ser un paso importante hacia una 'unión aún más estrecha', es de poca utilidad para resolver los problemas más urgentes". Varios países de la zona euro, sometidos al peso de su deuda pública, están siendo atacados por los mercados, encuentran dificultades para financiarse o han tenido que ser rescatados, en momentos en los que los mercados bursátiles están agitados y los inversores temen por la supervivencia de la zona euro.
Bolsa de EE UU volvió a caer.
CRECIÓ 0.2% EN TRIMESTRE
Un flojo crecimiento de Eurozona [Bruselas, Afp] El crecimiento de los 17 países de la Eurozona fue de 0.2% en el segundo trimestre del año, en clara desaceleración respecto al 0.8% registrado en el trimestre anterior, informó la oficina europea de estadísticas Eurostat. El dato refleja la desaceleración de las dos principales economías de ese espacio monetario de 330 millones de habitantes: la alemana, que creció un 0.1% en abril-junio después de haberse expandido un 1.3% en eneromarzo, y la francesa, que se estancó en 0% frente a 0.9% en el periodo anterior. Esa ralentización va en sentido contrario de las tendencias en Estados Unidos y Japón, las otras dos grandes zonas industrializadas del planeta.
Alemania se estanca.
El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
INTERNACIONAL | 25 CON "GUERRA TOTAL"
COMPETENCIA. CHINA Y JAPÓN SE DISPUTAN EL INGRESO A LOS PAÍSES EMERGENTES
Asia busca materias primas y mercados en Sudamérica FOTO: ARCHIVO
◆ China comenzó a desplazar a EE UU como principal socio comercial ◆ Vigoroso consumo interno de Brasil atrae capitales nipones [Tokio, Afp] Cuando el gigante de las bebidas japonés Kirin anunció a principios de mes que ingresaría en el capital de la brasileña Schincariol, se trató del último ejemplo de la creciente sed asiática por los mercados y las materias primas de Sudamérica. Al mismo tiempo, la china JAC Motors anunciaba una inversión de 900 millones de dólares en una planta automotriz en Brasil, en un nuevo proyecto que asocia a dos de los cinco BRICS de potencias emergentes (los tros tres son Rusia, India y Sudáfrica). China, segunda economía mundial y consumidor voraz de energía, minerales y cereales, ya desplazó a Estados Unidos como el mayor socio comercial de Brasil y fue el principal inversor en este país el año pasado, inyectando unos 30 mil millones de dólares. Japón Su rival asiático, Japón, tercera economía mundial, busca tanto en Sudamérica como en China recursos naturales y nuevos mercados, dado que la población nipona envejece y sus compañías están obligadas a buscar consumidores en otras regiones. "Las empresas que dependen de la demanda doméstica ahora buscan en el extranjero, ya que los mercados locales caen y no se puede esperar un gran crecimiento en Japón", explica Hideyuki Araki, economista del instituto Resona Research. Con sus importantes recursos naturales y las cada vez más importantes inversiones extranjeras, "Brasil es uno de los miembros del BRICS que registra el mayor crecimiento",
Expansión. La empresa automotriz china JAC Motors anuncia millonaria inversión en Brasil.
Corea del Norte amenaza a vecino del sur [Seúl, AFP] Corea del Norte amenazó ayer con una "guerra total" en la península coreana si se presenta el menor incidente en las maniobras militares anuales conjuntas entre Estados Unidos y Corea del Sur. "La península enfrenta la peor crisis de su historia. Una guerra total puede ser provocada por el menor incidente", declaró la agencia oficial norcoreana KCNA, Esas maniobras entre Estados Unidos y Corea del Sur, denominadas "Freedom Guardian" ("Guardián de la Libertad"), se iniciaron ayer. Todas las unidades principales de las fuerzas aliadas participan, o sea unos 530 mil soldados surcoreanos y 3 mil estadounidenses con sede en Estados Unidos o en las bases del Pacífico. Corea del Sur y Norte aún no tienen un tratado de paz.
Surcoreanos se entrenan.
dice Araki. "Se estima que su mercado de bebidas y la demanda de otros productos crecerán", señala. La japonesa Kirin Holdings anunció la compra de una participación por más de 2,500 millones de dólares en Schincariol, la segunda cervecería brasileña y el tercer productor de gaseosas del país. Toru Nishihama, economista de Dai-Ichi Life Research Institute, indicó que Brasil, que también tiene una floreciente industria aeronáutica y automotriz, es el favorito de Sudamérica como destino de inversiones. "Una demanda doméstica dinámica impulsada por su cada vez más importante población es atractiva para las empresas japonesas", indica. "Las firmas japonesas se concentrarán cada vez más en las economías emergentes para que los productos se consuman localmente", añade.
Corea del Sur compite con Japón Corea del Sur, feroz competidor de Japón en los sectores automovilístico, de la electrónica y de maquinaria, también se focalizó en Sudamérica y firmó acuerdos de libre comercio con el Perú y Chile. Este año, un grupo de empresas japonesas y surcoreanas, que incluye a Nippon Steel y a Posco, acordaron
pagar 1.950 millones de dólares por 15% de la Companhia Brasileira de Metalurgia e Mineraçao. El secretario ejecutivo del ministerio de Industria y Comercio brasileño, Alessandro Teixeira, dijo en julio que China debe aún inyectar en la economía otros 9,000 millones de dólares este año.
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También se espera un crecimiento en el comercio de productos agrícolas. China quiere garantizar el suministro de granos y oleaginosas para suplir la demanda interna." 672811
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Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano FOTO: ANDINA / CARLOS LEZAMA
Percepción
Expectativa. La población de Pisco está emocionada y tiene confianza en la labor del Ejército, dijo Echegaray.
[Huancavelica] La inoperancia e irregularidades en lo que debió ser el proceso de reconstrucción de las zonas devastadas por el terremoto de 2007 causó mucha "desazón y enojo" en la población de Huancavelica, sostuvo su presidente regional, Maciste Díaz. "He caminado por las comunidades afectadas por el fuerte sismo y se percibe mucha desazón, la gente está enojada y se queja porque hubo mucha corrupción. El Gobierno y las entidades fiscalizadoras tendrán una labor muy importante". En declaraciones a Canal N, la autoridad regional consideró que no hubo un manejo adecuado del Fondo de Reconstrucción del Sur (Forsur), lo que se refleja en que, a cuatro años del terremoto, no haya avances significativos.
NUEVA ETAPA. PRESENCIA DEL PERSONAL DEL EJÉRCITO DA SEGURIDAD, AFIRMA ALCALDE
Pisco recupera confianza ◆ Preparan todo para estadía de batallones de la reconstrucción ◆ Como primer paso, se retirará el desmonte, explica Jesús Echegaray [Pisco] La presencia de los ingenieros del Ejército en las zonas devastadas por el terremoto de 2007 genera "confianza y seguridad" en la población, porque percibe que "efectivamente" se inició una nueva etapa en la reconstrucción, sostuvo el alcalde de Pisco, Jesús Echegaray.
PARA ACTUALIZAR DATOS
Legislador pide censo agrario La necesidad de realizar un censo nacional agropecuario, a fin de contar con un punto de partida real y actualizado que permita un trabajo serio en la formulación de proyectos de ley relacionados con el sector, expresó el congresista Virgilio Acuña (Solidaridad Nacional). Asimismo, durante la instalación de la Comisión Agraria del Parlamento, advirtió sobre la inconveniencia de un proyecto de ley que propone "rematar" las tierras por mil o más de mil hectáreas del proyecto hidroenergético y de irrigación Olmos, en Lambayeque. Acuña adelantó que presentará una iniciativa legislativa para que esta venta de tierras sea destinada al empresariado peruano.
"Los especialistas preparan todo para la estadía de los técnicos (batallones) que realizarán las labores de reconstrucción, motivo por el cual se habilitan ambientes de la Base Aérea N° 51 de Pisco, dañados por el sismo". El burgomaestre precisó que la forma como trabaja el personal en la zona refleja que existe un verdadero interés por recuperar en breve las áreas destruidas por el terremoto, lo que repercute de manera favorable entre la población. "Se percibe una gran emoción de la gente, así como confianza. Como alcalde me siento acompañado, con más brazos que nos van a ayudar".
Como primer paso, explicó, se retirará todo el desmonte, que "le da un aspecto de desolación a Pisco". Luego refirió que en toda la provincia existe cerca de 135 mil toneladas de escombros. Tranquilidad Echegaray sostuvo que la presencia de los batallones de ingeniería del Ejército creará también un clima de tranquilidad en la zona ante la incertidumbre que vive la población por el incremento de la delincuencia tras el terremoto. "En esta localidad, el índice de inseguridad es extremadamente alto. Después del fuerte sismo, el índice
de criminalidad en Pisco aumentó de 35 a 52 por ciento". Algunas edificaciones que se iniciaron tras el terremoto quedaron inconclusas o fueron dañadas por inescrupulosos que ejercían la extorsión para participar en las obras de edificación, recordó. El presidente Ollanta Humala inició el viernes en Pisco el proceso de reconstrucción de las zonas afectadas por el sismo y aseguró que realizará un gobierno efectivo, "con menos palabras y más acción". La nueva etapa de la reedificación está a cargo de los batallones de ingeniería del Ejército, cuyas labores de reedificación tardarían un año.
ENERGÍA. EN ENERO DE 2012 ENTRARÁ EN OPERACIONES SU SEGUNDA FASE
Central Machu Picchu generará 192 MW ◆ Obras de rehabilitación demandan una inversión de US$ 148.6 millones En enero de 2012 debe iniciar su operación comercial la segunda fase de la hidroeléctrica Machu Picchu, cuya rehabilitación se ejecuta con una inversión de 148 millones 691 mil dólares, y que permitirá generar a la central, en su conjunto, una potencia de 192 megavatios (MW). Entre los diversos beneficios que aporta este proyecto figuran la reducción de los precios de la energía a los usuarios, el incremento de la seguridad y confiabilidad del sistema sur y la mejora de la estabilidad del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional, precisó el Ministerio de Energía y Minas (MEM). Para la Empresa de Generación Eléctrica Machupicchu S.A. (Egem-
LA MÁS BAJA DEL AÑO
Cajamarca soporta -8.2º [Cajamarca] La ciudad de Cajamarca registró 8.2 grados bajo cero en la madrugada del sábado, la temperatura más baja en lo que va del año, informó Julio Urbiola del Carpio, jefe de la oficina regional del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi). Detalló que el viernes 12 la temperatura fue de -7.1 grados y el domingo 14 registró los -6.1 grados en las localidades ubicadas a 2,500 metros sobre el nivel del mar: Celendín, Cajabamba, Hualgayoc, Chetilla, Porcón, Llapa y Cajamarca. "Agosto es el mes más frío del año, pero esta vez la temperatura descendió mucho más en comparación con el año pasado, que fue de -6.5 grados (6 de agosto de 2010)." Urbiola explicó que las bajas temperaturas obedecen a la estación de invierno, que concluye el 22 de setiembre, y recomendó a la población abrigarse en horas de la noche y madrugada. Dijo que entre las 10:00 y 14:00 horas habrá cielo despejado con alto riesgo de radiación ultravioleta, por lo que se recomienda el uso de bloqueadores, lentes oscuros y sombreros de ala ancha para protegerse.
Temperatura baja en noches.
REGIÓN UCAYALI
Poblaciones reciben ayuda
de corriente que necesita el país.
Disminuirán las tarifas, precisan.
sa), empresa del Estado de derecho privado, la ejecución de la obra constituye la mayor inversión en materia hidroenergética del sur y contribuirá a satisfacer la demanda
Consorcio Los trabajos de la segunda fase de la mencionada hidroeléctrica están a cargo de la empresa G y M S. A. La supervisión del proyecto está bajo la responsabilidad del Consorcio C. H. Machu Picchu II Fase, integrado por Lahmeyer Agua-Energía de Alemania y Estudios Técnicos (de Alemania, Perú y Colombia) respectivamente, mediante un contrato de cinco millones 324 mil dólares. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que fue aprobado por la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del MEM, incluye un riguroso plan de manejo ambiental que asegura la preservación del valioso entorno natural y del patrimonio arqueológico cultural que rodea a la central.
La Comisión Europea decidió destinar una ayuda humanitaria de dos millones de euros para asistir a las poblaciones afectadas por las inundaciones en el departamento de Ucayali. Los fondos permitirán proveer asistencia alimentaria en las zonas más remotas de la región, rehabilitar las viviendas afectadas y efectuar proyectos que ayuden a los habitantes a recuperar sus medios de vida. "Después de nuestra primera respuesta humanitaria (en Ucayali) el pasado abril, hemos estado siguiendo atentamente la evolución de la situación", señaló la comisaria europea de Cooperación Internacional, Ayuda Humanitaria y Respuesta a la Crisis, Kristalina Georgieva.
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El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
CAJAMARCA. SEPARA A BENEFICIARIOS Y GESTORES LOCALES
Plan Juntos corrige casos de filtraciones ◆ Simplificará y agilizará proceso de desafiliación de hogares, informa ◆ Habrá una mayor supervisión de los procesos operativos La separación inmediata y definitiva de los beneficiarios identificados como casos de filtración dispuso el programa social Juntos en la región Cajamarca. La institución informó que se adoptaron las medidas correctivas para evitar nuevas anomalías. Mediante un comunicado, indica que, tras la emisión de un informe periodístico dominical, se decidió también retirar a los gestores locales mientras duren las investigaciones, para determinar las responsabilidades administrativas. La separación de beneficiarios identificados como casos de filtración está prevista en el acuerdo de compromiso firmado entre los hogares y el programa Juntos al momento de la
afiliación, precisó la institución. Juntos difunde, además, varias medidas para evitar y corregir las filtraciones, y destaca los principales logros del programa reconocidos por instituciones nacionales e internacionales. Recertificación Así, decidió agilizar, en coordinación con el Sistema de Focalización de Hogares (Sisfoh)-Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la recertificación (volver a evaluar la condición de elegibilidad) de los actuales hogares beneficiarios. Otra acción para eliminar las filtraciones corresponde al establecimiento de directivas comple-
Juntos señala que la selección de hogares beneficiarios sigue un riguroso proceso de varios pasos.
EN SAN MARTÍN DE PANGOA
DESPUÉS DE FESTEJOS
Mejorarán red de agua y desagüe
Comuna limpia Ciudad Blanca
[Satipo] Un millón 591 mil 460 nuevos soles se invertirán en el mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado del distrito de San Martín de Pangoa. El presidente de la región Junín, Vladimir Cerrón Rojas, entregó al alcalde de la comuna distrital, Jorge Herhoay Quintana, el cheque respectivo para ejecutar las obras. Durante la ceremonia, la directora de la Institución Educativa San Martín de Pangoa Nº 30556, Gladys Espíritu Dávila, solicitó mejorar la infraestructura del local, que alberga, en la actualidad, a 500 alumnos en las carreras de enfermería, mecánica, y producción. Para mejorar esta infraestructura, se necesitan más de seis millones de nuevos soles, tal como figura en el expediente técnico elaborado en la gestión anterior. Ante esta situación, el presidente regional se comprometió a iniciar la obra en los próximos días, en coordinación con la municipalidad de San Martín de Pangoa.
[Arequipa] La Municipalidad Provincial de Arequipa recogió 300 toneladas de desperdicios tras la culminación del Corso de la Amistad 2011, que se desarrolló con motivo del 471º aniversario de la Ciudad Blanca. José Luis Núñez, gerente de seguridad ciudadana, reveló que más de 60 personas del área de limpieza pública iniciaron la tarea después del desfile alegórico, que congregó a miles de personas. Las 300 toneladas de basura se recogieron a lo largo de los cuatro kilómetros de recorrido del corso que se inició el lunes aproximadamente a las 10:30 horas y terminó cerca de la medianoche. En un día cualquiera, el personal de limpieza pública elimina 80 toneladas de basura del centro de la ciudad, señaló. Precisó que la mayoría de desperdicios era botellas de plástico, papel y otros.
Obras se iniciarán pronto.
Arequipa cumplió 471 años.
mentarias con el fin de simplificar y agilizar el proceso de desafiliación de hogares. Determinó, además, realizar un plan intensivo de supervisión de los procesos operativos en sus 16 sedes regionales. Juntos tiene por finalidad aliviar la pobreza extrema, mediante la transferencia condicionada de un incentivo económico bimensual de 200 nuevos soles, así como promover el capital humano entre la población de escasos recursos económicos al desarrollar procesos operativos. El documento destaca que es uno de los programas sociales mejor focalizados en el Perú y América Latina, de acuerdo con la evaluación realizada por el Banco Mundial (BM) en 2010. El programa invocó a las autoridades locales, líderes comunales, sociedad civil, medios de comunicación y a la opinión públicaa seguir contribuyendo con la mejora continua de esta asistencia social, mediante sus sugerencias, recomendaciones y alertas.
Apoyo. Juntos pidió a las autoridades que contribuyan con su mejora.
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Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
TODOTERRENO
Paseo deportivo Con la develación simbólica del laurel deportivo al tirador Edwin Vásquez, medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Londres 1948, se presentó el proyecto Paseo de la Fama del Deporte, que se ubicará en el sector oriente del Estadio Nacional. El arquitecto Ortiz de Zevallos, encargado de diseñar esta obra, en los 130 metros de la pista auxiliar de la Vía Expresa, informó que se busca unirla con la Alameda que se hará en el jirón Madre de Dios (tribuna sur del Estadio Nacional).
Reina. Deysi vive su mejor momento deportivo con un campeonato mundial que la convierte en la mejor ajedrecista del Perú, va por el título de GMA.
UNÍSONO. PRESIDENTE OLLANTA HUMALA RECONOCERÁ EN PALACIO DE GOBIERNO A DEYSI CORI
Laureles para campeona ◆ Ajedrecista se ilusiona con el máximo reconocimiento ◆ El Congreso de la República le hará un homenaje el lunes 22 Deysi Cori cuenta con todos los pergaminos para considerarla en lo más alto. Su título mundial de ajedrez Sub–20 obtenido en la India le permite pensar en los laureles deportivos, un sueño que persigue a sus 18 años y está a punto de cristalizarlo. Mientras eso sucede, goza de su corona, la única que registra nuestro país en esa categoría. En la noche, se supo que el presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, hará un reconocimiento a Cori. Desde la lejana India, la monarca del ajedrez en la categoría Sub–20 hizo saber su deseo de ser parte de la prestigiosa lista de deportistas triunfadores en toda la historia del deporte peruano. Sin hacerse tantas ilusiones al respecto, la Gran Maestra Internacional dijo que aguardará la decisión de los dirigentes para evitar pasar por situaciones tristes. "Me encantaría poder recibirlos, pero anteriormente se habló de eso y no se dio. No sé cómo será en este momento, ahora me siento feliz de
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El seleccionador Sergio Markarián convocó a su legión extranjera para enfrentar a Bolivia en Lima y en La Paz, el 2 y 5 de setiembre, respectivamente, en los últimos amistosos previos al inicio de las Eliminatorias, rumbo a Brasil 2014. El DT llamó a Wilmer Aguirre, Claudio Pizarro, Paolo Guerrero, Jefferson Farfán, Santiago Acasiete, Alberto Rodríguez, Luis Ramírez, Rinaldo Cruzado y Juan Vargas.
El Congreso de la República condecorará a Deysi Cori, el lunes 22, con la Medalla de honor al mérito deportivo por el título logrado en el torneo celebrado en la India. La ceremonia se iniciará a las 10:00 horas.
Tenis fuerte
Tema en discusión La figura Para el director de Deportes Afiliados, Ricardo Duarte, la entrega de los Laureles Deportivos a Cori dependerá del reglamento que contiene la Ley de Promoción y Apoyo al Deporte. "Depende del reglamento. Hay que esperar un poco de tiempo para saber si lo merece o no. Ahora lo que puedo decir es que sí merece el reconocimiento de todos los peruanos por el esfuerzo que nos llena de orgullo. Es un logro importantísimo", sostuvo. El pedido de los laureles para Deysi lo debe hacer la Federación Peruana de Ajedrez al Instituto Peruano del Deporte (IPD); luego, el caso será elevado al Consejo Superior de Justicia y Honores del Deporte (CSJHD) para evaluar si se hace merecedora de la alta distinción.
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Necesito el apoyo para seguir creciendo, espero que este triunfo me sirva como trampolín para cristalizar mis sueños.”
Por su parte, el presidente del Comité Olímpico Peruano (COP), José Quiñónez, aclaró que los laureles solo son entregados a los campeones mundiales y ganadores de medallas en los Juegos Olímpicos en la categoría absoluta. Sin embargo, dijo que ese tema puede ser estudiado. Por último, el extitular del IPD, Arturo Woodman, deslizó la posibilidad de que la campeona reciba los laureles, y para ese fin, explicó, se debería "saltar" las normas que este reconocimiento demanda. "El logro de Deysi fue en la categoría Sub–20, pero eso es lo teórico. Ese título hay que difundirlo para fomentar el deporte, así se puede obviar la regla", señaló. Al CSJHD, añadió, por el momento, le falta un miembro y no está en actividad. haber ganado y quiero seguir adelante", refirió. No hay otra labor que le interese a la mayor de los hermanos Cori, que seguir cosechando título en los trebejos, porque está segura de que tiene muchas cosas por demostrar y ganar. "Necesito seguir jugando torneos internacionales, continuar estudiando mucho. Ahora no tengo que relajarme,
Los llamados
Deysi ostenta el título de GMF y MIA (femenino- masculino). Su ELO actual es de 2,376 puntos y ahora aspira a obtener el título de Gran Maestro Absoluto, el grado más alto que puede obtener una ajedrecista.
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tengo que seguir dándole duro al ajedrez", acotó. Trabajo constante Antes de intervenir en el certamen, Deysi se sometió a un proceso de entrenamiento durante seis meses en Argentina. Allí jugó con Grandes Maestros y entrenó por seis horas diarias. "Tenía entrenamiento de tres horas con profesores por las mañanas y otras tres por mi cuenta. Es lo que me gusta, por eso lo estoy llevando profesionalmente", dijo. Cori alcanzó el título mundial Sub– 20, categoría femenina, luego de vencer a Keti Tsatsalashvili, de Georgia.
Los tenistas nacionales Duilio Beretta y Sergio Galdos avanzaron a la segunda ronda del Torneo Future Perú F2, que se celebra en el Country Club El Bosque, como parte del ITF Men's Circuit. Beretta (451 ATP) (5) ganó a Rodrigo Sánchez (1,856 ATP), en choque entre peruanos. Los parciales fueron 6-3 y 6-3. A su vez, Galdos (763 ATP) derrotó al argentino Andrés Ceppo (1,058 ATP), quien pasó la "qualy". Galdos empezó perdiendo, pero se recuperó y se impuso 3-6, 6-3 y 6-0.
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El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
datos r Ambas exposiciones están en la galería Lucía de la Puente de Barranco (Bulevar Sáenz Peña 206-A).
r Se inauguraron durante el Lima Photo 2011.
❝ Cuestionamiento. Las tendencias de estos artistas buscan redefinir la idea del poder absoluto de la imagen.
Artistas Billy Hare y Nicolás Lamas exploran las alternativas expresivas que les permite el género de la fotografía”.
EN CALIFORNIA
Recuperan un Rembrandt [Washington, Efe] Un dibujo de Rembrandt valorado en 250,000 dólares, que fue robado el sábado pasado en Marina del Rey (California), ha sido recuperado, informó la jefatura de policía de Los Ángeles. La obra, realizada a lápiz y tinta y titulada "El juicio", fue hallada por la policía en un departamento. El pasado sábado, una persona distrajo al comisario de una exhibición en la sala de entrada del hotel Ritz-Carlton de Marina del Rey, para que su cómplice pudiera llevarse la obra de arte, que data de alrededor de 1655 y mide 25 por 15 centímetros. "Fue un robo muy bien pensado y ejecutado", dijo el portavoz del Departamento de Policía de Los Ángeles, Steve Withtmore. "El curador se distrajo por un momento y cuando se dio la vuelta el cuadro ya no estaba. El hotel tiene un gran servicio de vigilancia, así que esperamos resolver el caso con nuestro trabajo y los videos de seguridad", agregó.
ARTE. BILLY HARE Y NICOLÁS LAMAS PRESENTAN INDIVIDUALES FOTOGRÁFICAS
Dos exposiciones que alteran la percepción ◆ Hare reproduce series de dieciséis tomas en una sola obra ◆ Lamas trabaja distorsionando imágenes y sus dimensiones Han abierto dos exposiciones en la galería Lucía de la Puente, con temáticas similares. El reconocido fotógrafo Billy Hare presenta Variables canadienses, con imágenes estilo mosaico en las cuales combina 16 cuadros en una misma toma fotográfica. Asimismo, Nicolás Lamas expone Desencuadre y super-
ficie, serie de piezas que remarcan la condición de la imagen fotográfica como construcción virtual. Fragmentos de realidad El mosaico que forma Hare reúne variaciones en tiempo y espacio que aluden de una manera gráfica a nuestra experiencia y se aparta de la perspectiva de punto fijo que usa la fotografía tradicionalmente. A diferencia de su última muestra, en donde retrataba geografías, esta vez el artista continúa cortando y oponiendo segmentos, reconfigurando paisajes arquitectónicos urbanos. Estos los registró durante largas caminatas por Montreal y Ottawa, en sus continuas visitas a Canadá. A
decir del reconocido artista Ricardo Wiesse, Hare "se aventura más allá del punto de vista unívoco y relativiza las nociones comunes de composición, escala y encuadre". Hare (1946) fue fundador del Departamento de Fotografía del Instituto Gaudí, del Centro de la Fotografía y de la Fotogalerías Secuencia y El Ojo Ajeno. Ha viajado becado a Estados Unidos y en 1992 obtuvo la beca Guggenheim. Naturaleza alterada A su vez, las obras de Lamas reproducen versiones manipuladas de escenarios naturales y cartografías, que cuestionan nuestra familiaridad con los sistemas de representación
como vía de entendimiento de lo real. Las imágenes se ocultan, atraviesan, desfiguran o reconfiguran. Las piezas dispuestas en la galería muestran en diferentes medidas un desencuadre, ruido o distorsión visual que implica tanto al material gráfico como los objetos exhibidos, generando así un diálogo y colisión continua entre éstos. Sus imágenes y objetos documentales son mostrados de un modo desfasado. Nicolás Lamas (1980) cuenta con estudios en la Facultad de Artes de la PUCP y en la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Barcelona, donde se licenció en 2005, y cuenta con colectivas en el Perú y el extranjero.
IMPRO. GRUPO EL PISO SE QEMA PRESENTA ESTA NOCHE SU PRIMERA PRODUCCIÓN
Se estrena esta noche pieza teatral ¿Quién es Harold? ◆ Pieza trabaja con el estilo de improvisación, que hila situaciones salidas de la nada Esta noche se estrena la temporada del espectáculo de impro ¿Quién es Harold?, a cargo del grupo de teatro El piso se Qema. La cita es a las 20:00 horas en el centro cultural Ricardo Palma (avenida Larco 770, Miraflores). Esta es la primera producción
Obra en cartelera.
del elenco, en que ocho improvisadores en escena se alternan a través de historias, monólogos y música, prometiendo con sus ocurrencias causar risas y un grato momento de sano entretenimiento. Este show contará con el reconocido actor Christian Ysla como invitado especial, quien acompañará a los Qemados Mirtha Ibáñez (conductora del programa Haciendo Perú), Carol Hernández. Asimismo, Rolando Rea-
ño, Alex Mori, Francisco Luna, Jorge Aguinaga y Roberto Vigo. Sobre el nombre de la pieza, se refiere al "harold" una técnica de improvisación larga donde los actores salen al escenario hilando palabras y situaciones que salen de la nada, y por el cual es reconocida esta agrupación. La pieza continuará los miércoles 24 y 31 de agosto y 7 de setiembre. Localidades a quince y veinte nuevos soles.
Cantante norteamericana. BIOGRAFÍA
Película sobre Patti Smith [Los Ángeles, Efe] La cantante Patti Smith colaborará con el guionista John Logan para adaptar Just Kids, las memorias de la artista en las que relata su amistad con el fotógrafo Robert Mapplethorpe, informó el blog especializado Deadline. Logan, encargado del guión de éxitos como Gladiador o El aviador, ganó recientemente el premio Tony por Red, sobre la vida del pintor Mark Rothko y tiene pendiente el estreno de Coriolanus, de Ralph Fiennes, y Hugo, de Martin Scorsese. Smith ganó en 2010 con esa obra el National Book Award, el premio nacional de la literatura de Estados Unidos, en la categoría de no ficción. Su obra ofrece una mirada personal de la vida bohemia del Nueva York de finales de la década de 1960, una época que describe a través de su relación de amistad con Mapplethorpe. En Just Kids, la polifacética artista retrocede hasta julio de 1967, cuando se muda a Nueva York.
] CULTURAL
MiĂŠrcoles 17 de agosto de 2011 ] El Peruano
CINE
LĂ?RICA
TĂ?TERES
BĂşsqueda de la familia
Tenores en la iglesia
Se proyecta hoy la pelĂcula Secretos y mentiras (1996), de Mike Leigh. Al morir sus padres adoptivos, Hortense, una joven negra que vive en Londres, siente la necesidad de conocer a su madre biolĂłgica. La funciĂłn se inicia a las 17:00 horas, en el Auditorio del Banco Central de Reserva (jirĂłn Ucayali 271, Lima). Entrada gratuita.
Esta noche se realiza un concierto de Ăłpera a cargo del trĂo Adagio, integrado por Ricardo Aguilar, JosĂŠ Luis Costa y Jonathan MartĂnez, dentro del programa MĂşsica en tu Templo. La cita es en nuestra seĂąora de la AsunciĂłn (Bernardo Alcedo 329, Miraflores). No se cobrarĂĄ entrada.
Obra para los pequeĂąos Hoy por la tarde se representarĂĄ la obra de teatro de tĂteres Jequetepeque, a cargo del Centro Cultural Waytay, dirigida por Javier MaravĂ. Va a las 15:00 horas, en el Auditorio SebastiĂĄn Salazar Bondy de la Biblioteca PĂşblica de Lima (avenida Abancay cuadra 4, Lima).Entrada general: S/.3
Ă“PERA
Se inicia La Boheme A partir de maĂąana se inicia la segunda obra de la temporada de Ăłpera de este aĂąo. Se trata de La Boheme, a cargo de los destacados artistas lĂricos: Luis Cansino, Andres Veramendi, Martina Zadro, Sandra FernĂĄndez. Asimismo: Lorena Aranda, Norberto Marcos, Marcelo Otegui, Xavier FernĂĄndez y ZenĂłn GarcĂa. Las funciones se realizarĂĄn el 20, 25 y 27 de agosto, desde las 19:30 horas, en el remozado Teatro Municipal de Lima. Entradas en Teleticket.
Sandra FernĂĄndez, soprano.
ExplosiĂłn &M SPKP WJCSBOUF EF TVT PCSBT UBNCJĂŠO SFJOWFOUB FM DPMPS BTPDJBEP DPO MPT IPNCSFT
CONCIERTO
ARTE. LUIS CASTELLANOS EXHIBE MUESTRA PICTĂ“RICA EN GALERĂ?A YVONNE SANGUINETTI
Ternura en acrĂlico â—† Pintor cuestiona las convenciones de masculinidad â—† Apela a construir un mundo infantil en sus cuadros Hoy miĂŠrcoles se inaugura Requiebro, individual de Luis Castellanos conformada por una selecciĂłn de pinturas en acrĂlico sobre tela, de mediano formato. La exposiciĂłn, que abre en la galerĂa de Arte Yvonne Sanguineti, tiene a la ternura como eje central, experimentada y expresada desde la perspectiva masculina. De esta manera, Castellanos
usa sus pinturas para cuestionar las premisas de gĂŠnero impuestas por nuestra cultura. El artista pone en evidencia la paradoja en la que se encuentra inmerso el hombre de nuestro tiempo, heredero de una tradiciĂłn que le exige la negaciĂłn de su afectividad. Para Castellanos, al hombre se le demanda instalarse en una postura omnipotente frente al otro, y por ello se ve enfrentado a los cambios en las relaciones de gĂŠnero que se han establecido progresivamente en las Ăşltimas dĂŠcadas. Asimismo, el artista intenta rescatar asĂ un universo infantil idealizado en el que las diferencias entre hombres y mujeres no marcaban el espacio del desencuentro. Castellanos realiza asĂ una denuncia: el
advenimiento de un nuevo matriarcado en el que las Venus y Madonas del arte clĂĄsico pasarĂĄn a ser Ăconos de una antigua estirpe. Trayectoria del artista Luis Castellanos es graduado en Artes PlĂĄsticas, con menciĂłn en pintura, de la Escuela Nacional Superior AutĂłnoma de Bellas Artes del PerĂş. Ha seguido, ademĂĄs, talleres con los artistas Mario Augusto Arroyabe y Daniel Canogar, de Colombia y EspaĂąa, respectivamente. Ha obtenido mĂşltiples distinciones en el PerĂş y en el extranjero. GanĂł el Segundo Concurso de Artes PlĂĄsticas Patronato de TelefĂłnicaBeca a EspaĂąa por la FundaciĂłn TelefĂłnica (1998). Asimismo, el Quinto SalĂłn Nacional de Dibujo ICPNA
datos r La exposiciĂłn serĂĄ inaugurada hoy, B MBT IPSBT FO MB HBMFSĂŽB :WPOOF 4BOHVJOFUUJ BWFOJEB (SBV #BSSBODP r PodrĂĄ ser visitada hasta el TĂƒCBEP EF TFUJFNCSF EF MVOFT B TĂƒCBEP EF B IPSBT (1997), entre otros premios. Entre sus exposiciones individuales se encuentran Espejismos (2008), Reexiones en torno al dibujo: procesos mentales (2006). TambiĂŠn Ausencia (2005), Piel Seca, (2003) y Paisaje Humano, (2001).
Los alumnos de Juan Diego La primera semana de setiembre serĂĄ la primera presentaciĂłn oďŹ cial de los 40 niĂąos victorianos integrantes del Coro y Orquesta SinfĂłnica Infantil y Juvenil de La Victoria, nĂşcleo que forma parte del Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles del PerĂş (Sojip). Este programa, organizado por el tenor Juan Diego FlĂłrez, pondrĂĄ en los escenarios a chicos que vienen siendo preparados desde el mes de junio en las instalaciones del colegio Pedro A. Labarthe luego de que la Municipalidad de La Victoria ďŹ rmara un convenio con Sojip Los menores estĂĄn a cargo de un grupo de maestros presididos por el director del NĂşcleo de La Victoria, profesor Carlos RamĂrez. Asimismo, los integrantes del coro reciben instrucciĂłn bĂĄsica que, sumado a su talento, hace que estĂŠn en capacidad de ofrecer dicha presentaciĂłn oďŹ cial.
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El Peruano | Miércoles 17 de agosto de 2011
SÉTIMO ARTE
CHARLA
TABLAS
Clásicos italianos en pantalla
Diálogo sobre la escena
El teatro y el mimo
En la serie Clásicos del cine italiano, se presenta hoy a las 12:00 y 19:30 horas La tierra tiembla (1948) de Luchino Visconti y a las 16:30 horas El molino del Po (1949) de Alberto Lattuada. Con ingreso libre, va en el cineclub Ventana Indiscreta de la Universidad de Lima (avenida Javier Prado Este cuadra 46, Surco).
Hoy en la noche los directores y escritores Sara Joffré y Ernesto Ráez Mendiola tendrán un diálogo sobre la situación del teatro, en un repaso histórico que evalúa también la actualidad. Va a las 19:30 horas en el centro cultural Peruano Japonés (avenida Gregorio Escobedo 803, Jesús María)
El grupo Teatro Blanco presenta hoy su obra La silla, a cargo de Soledad Montes y Roxana Moreno. Luego será turno de Técnicas específicas del mimo, Gustos son gustos y El suicida, a cargo de Marco Castillo. A las 19:00 horas en la Asociación de Artistas Aficionados (jirón Ica 323, Lima). Ingreso libre, salida con sombrero.
PATRIMONIO. MINISTRA DE CULTURA INFORMÓ SOLUCIÓN AMISTOSA CON MUNICIPIO SUECO
Preparan el retorno de mantos Paracas al Perú ◆ Se acondicionará museo para recibir textiles prehispánicos ◆ Inauguró taller de políticas culturales con miembros de la Unesco MIGUEL ÁNGEL VALLEJO
La ministra de Cultura, Susana Baca, afirmó que se han iniciado los trámites para la devolución de los cien mantos Paracas en propiedad de la alcaldía de Gotemburgo, en Suecia. La ministra explicó al Diario Oficial El Peruano que Anneli Hulthén, burgomaestre de Gotemburgo, emitió una carta declarando que el Perú es el propietario auténtico de dichos bienes patrimoniales. En la misma, señala que se evalúan opciones para su envío seguro y eficiente. "Se resolvió el impasse a través de una carta oficial. La Cancillería está viendo los detalles del retorno de los mantos al país", manifestó la ministra. Asimismo, puntualizó la próxima habilitación de un museo en Ica para albergar estos tesoros de dos mil años de antigüedad, que fueron sustraídos de nuestro país entre 1931 y 1939. En otros temas patrimoniales, la titular de Cultura afirmó que la Oficina de Control y Finanzas continúa su trabajo para el regreso del segundo lote de piezas de Machu Picchu, provenientes de la Universidad de Yale. A su vez, anticipó que el museo para albergar estos objetos está totalmente listo, y solo falta ultimar detalles para el traslado de los bienes. Por otro lado, Baca destacó que vienen efectuándose los últimos detalles del Gran Teatro Nacional, que podría quedar listo en diciembre para una gran inauguración. "Me encantaría que participara el violín de Máximo Damián", declaró la ministra. Trabajo latinoamericano La titular de Cultura hizo estas declaraciones en la inauguración del taller internacional La cultura y su
FOTO: ANDINA / NORMAN CÓRDOVA
Redefinir Conacine La ministra afirmó que ha sostenido reuniones con cineastas de distintos gremios para tratar la situación actual de Conacine. "Entendemos que necesita independencia económica, pero hay un tema jurídico allí que respetaremos", manifestó la ministra.
ESTAFETA
Autor de versos vitales Ha aparecido Poemas del Romova: siglo XXI, nuevo poemario del poeta Percy Danevas (seudónimo de Percy Herrera Nole). Sus versos son cantos de alegría llenos de vitalidad, trabajados de manera fina, pero también conjuga otros de desamor y dolor. En ese contraste, representa siempre un mundo intenso. A lo largo de sus poemas, construye un universo fantástico con personajes como hadas y princesas angelicales. Trabaja a partir de flores y escenarios bucólicos en un gran jardín.
Poemas del Romova: siglo XXI, Percy Danevas, edición del autor.
Fantasía sobre autor de cómics relación con el sector privado: aportes para las industrias y desarrollo sostenible, con representantes de la Unesco. Al respecto, en sus palabras de apertura, destacó la importancia del evento y señaló que "incluir no se queda en palabras gracias a sus talleres, publicación de divulgación para jóvenes". Asimismo, remarcó la creatividad peruana, pero apuntó a que esta ayude a mejorar la vida cotidiana, no sin antes pedir "que se divulguen las conclusiones de este encuentro". Por su parte, Fernando Vacherón, especialista de la Unesco, destacó la iniciativa presentada por nuestro país en febrero de este año, que coloca a la cultura y desarrollo como uno de los objetivos del milenio. En el encuentro internacional se presentará el documento "Políticas para la creatividad", guía para el desarrollo de las industrias culturales y creativas, concebida como una herramienta de trabajo orientadora. Está dirigido a responsables gubernamentales del sector, así como para otros gestores culturales.
Un cuento breve del género fantástico que tiene como personaje a un historietista dominado por sus propios materiales: así es El extraño viaje del hombre grande., de Alfonso Martínez. Con bastante humor, la narración en lenguaje sencillo da cuenta de cómo el dibujante se convierte en un personaje. La connotación filosófica, del hombre que solo es producto de un sueño, se representa de esta manera desacralizada.
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La gente de escasos recursos siempre puede pensar en algo creativo, pero quiero que no lo haga solo para sobrevivir, sino para tener una mejor calidad de vida”.
El extraño viaje del hombre grande, Alfonso Martínez Ruffones, Editorial Albricias
32 Cultural
Miércoles 17 de agosto de 2011 | El Peruano
30 | Pura ternura
31 | Patrimonio retorna a casa
Pintor Luis Castellanos exhibe individual en que reinventa las nociones de masculinidad.
Ministra de Cultura adelantó que se construirá museo para textitles Paracas que vuelven de Suecia.
MarioMoreno
“Pelado” universal ◆ Su personaje y estilo original ha trascendido a sus películas ◆ Cintas como A volar, joven moldearon humor latinoamericano ERNESTO CARLÍN ecarlin@editoraperu.com.pe
Existen personajes que, querámoslo o no, nos acompañan a lo largo de la vida. Tan entrañables que es difícil recordar cuando uno los conoció. Uno de ellos, Cantinflas, celebra su centenario en estos días. Los memoriosos de mi generación recordarán haber visto en el cine –o en el primer aparato de video de la casa– El barrendero (1982), última incursión del bufo mexicano en la pantalla grande. De esa cinta, considerada por la crítica una de sus más bajas entregas, guardo en la memoria algún gag que, a la edad que lo vi, resultaba hilarante y una que otra broma coyuntural a las novelas del momento. Pero por suerte, la impresión que dejó ese filme se diluye en medio de la avalancha de cintas suyas –mejores en todo sentido– que los programadores de televisión han tenido a bien repetir una y otra vez. Y, cosa curiosa, a pesar del tiempo y las repeticiones, siempre arranca más de una risotada. Pienso en especial en títulos como A volar, joven, Ahí está el detalle o Águila o sol, en los que su estilo característico no ha sido del todo domesticado. Mucho se ha hablado
de cómo el pelado, su personaje representativo, se apropia del lenguaje en contra de los poderosos. Esa fama tiene mayor asidero en sus primeras cintas, en las que la picardía no tiene límites. Humor a prueba de tiempo Aunque uno pueda preferir a ese otro pícaro mexicano que es Tin Tan, no se puede dejar de reconocer el valor de la impronta de Mario Moreno. Tanto es así, que es posible no haber visto una sola de sus películas, pero es muy difícil no saber quién es. Hasta en el diccionario de la Real Academia le han tenido que dar un espacio para cantinflear. El idioma como arma. Voltear lo que se dice o no se dice, pero se desconoce, para defenderse. El floro latinoamericano llevado a la enésima potencia. Como en esos juicios absurdos y eternos, también en nostálgico blanco y negro, de ese otro gran cómico Trespatines. A fines de los años ochenta y comienzos de los años noventa hubo un programa de dibujos animados que buscó usar su figura para enseñar a los niños algunos datos de cultura general. Las guerras napoleónicas, cuándo se inventó el pan y cosas así. Muy loable prestar su imagen para este fin. Aunque al final, al oír su nombre lo primero que me venga a la cabeza sean esos diez minutos geniales en que, por exceso de cortesía, se anima a pilotear un avión sin preparación previa en A volar, joven.
Trayectoria. Cantinflas estuvo activo en el cine durante cinco décadas. Se le ha comparado repetidas veces con Charles Chaplin por la creación de su personaje de "pelado".