11 juin 2015 /
PLU d'Aubagne Projet d'AmĂŠnagement et de DĂŠveloppement Durables
PLU d'Aubagne Projet d'Aménagement et de Développement Durables
Préambule ..................................................................... 5 le centre-ville, Pivot du déveloPPement d'aubagne ...................... 7 Une vie économique et culturelle dynamisée ...................................................8 Une accessibilité renforcée .............................................................................................9 Une mise en scène réinventée .................................................................................. 11
un nouveau souffle économique ........................ 13 Les Paluds : vers un site productif de référence ............................................. 15 Des sites d’activités renforcés et mieux intégrés ........................................... 16 Des richesses et savoir-faire valorisés .................................................................... 17
du centre-ville aux Piémonts du garlaban, un déveloPPement urbain raisonné et Plus équilibré ....................................................... 19 Des réponses adaptées aux besoins en logements ................................... 20 Une urbanisation cohérente ....................................................................................... 21 Un cadre et une qualité de vie améliorés........................................................... 23
cartes de synthèse des orientations du Padd .. 24
Préambule 5
Préambule Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) exprime l’ambition et la vision pour Aubagne à l’horizon 2030. Ce projet repose sur deux principes fondateurs :
è Dynamiser le rayonnement d'Aubagne en l’ouvrant à la modernité tout en s’appuyant sur son histoire, sa culture et ses traditions.
è Conforter le rôle d'Aubagne comme pôle urbain majeur à l'Est de Marseille et comme locomotive du Pays d’Aubagne et de l’Étoile.
Le centre-ville, pivot du développement d'Aubagne 7
Le centre-ville, pivot du développement d'Aubagne
R
éanimer et redynamiser le cœur d'Aubagne est une priorité. Depuis trop longtemps, le centre-ville est affaibli et fragilisé par la concurrence du commerce de périphérie, par l'absence d'équipements majeurs structurants, par un schéma de circulation qui favorise un trafic automobile de transit ou encore par ses espaces publics vieillissants.
Les actions en faveur du centre-ville doivent donc être multiples et couvrir tous les champs de l'aménagement. Pour optimiser leur efficacité et leur efficience, elles doivent être coordonnées et cohérentes. L'ambition consiste donc à établir un projet global pour le centre-ville afin qu'il retrouve une véritable vitalité et une attractivité économique, commerciale, touristique, culturelle et résidentielle. Le rayonnement et l'image d'Aubagne sont en jeu. Son centre-ville doit redevenir le centre de vie du Pays d'Aubagne et de l'Étoile. Sa redynamisation confortera Aubagne en tant que cinquième ville du département des Bouches-du-Rhône. Plus largement, il s'agit de renforcer l'attractivité économique de la commune à l'échelle nationale et même internationale.
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Une vIe éConoMIqUe eT CULTUReLLe DynAMISée
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è Renforcer le tissu commercial
du centre-ville
è Transformer le centre-ville
en pôle touristique et culturel majeur
Favoriser le développement de l'offre
Développer l'offre muséale
commerciale du centre-ville
Le centre-ville d’Aubagne doit rayonner davantage.
un des objectifs majeurs de la ville d’Aubagne consiste à
Dans cette perspective, des équipements majeurs,
maintenir et raviver le tissu commercial du centre-ville.
accompagnés d'une offre hôtelière et de stationne-
Cette ambition passe notamment par la préservation
ment adaptée, doivent y être implantés afin d'accroître
des locaux commerciaux sur les linéaires les plus straté-
la fréquentation du centre-ville. Pour valoriser l’identité
giques. L’ambition est aussi de requalifier l'artère com-
aubagnaise et le savoir-faire de ses artisans, un Musée
posée de l'avenue Loulou Delfieu, du cours Barthé-
International du Santon et de la Céramique pourraît
lémy et du début de l'avenue des Goums (jusqu'au
être édifié dans le centre-ville. De même, un Musée
carrefour avec l'avenue Simon Lagunas) pour la
pourrait mettre à l'honneur Marcel Pagnol, acadé-
transformer en galerie commerciale à ciel ouvert.
micien d'Aubagne.
L'objectif est de développer l'offre commerciale de qualité en centre-ville.
Aménager un pôle jeunesse-culture-économie une des ambitions d'Aubagne consiste à construire un
Maîtriser le développement
pôle jeunesse-culture-économie dans le centre-ville,
des zones commerciales
à proximité du lycée joliot Curie. il pourrait comprendre
Le maintien de la vitalité commerciale du centre-ville
un centre des congrès / salle de spectacle, une média-
requiert de limiter le développement du commerce
thèque ainsi qu'une maison des jeunes et de la culture.
en périphérie. En effet, comme dans de nombreuses villes, les zones commerciales ont fragilisé les centres-
Favoriser le maintien des santonniers et céramistes
villes. La volonté est donc de maîtriser le développe-
Le secteur du centre-ville historique sera dévolu à l’arti-
ment de ces zones.
sanat, au commerce d’art et de tradition.
Cours Foch, le 28 février 2015, jour de l'ouverture de l'annéeévènement "Aubagne, capitale Marcel Pagnol"
Le centre-ville, pivot du développement d'Aubagne 9
depuis le pôle d’échanges de la gare
è Améliorer le fonctionnement et
l'environnement du pôle d’échanges
Favoriser la mise en service du Val'tram
Accroître les capacités du pôle d'échanges
Pour renforcer le rôle d’Aubagne dans son aggloméra-
En sus des dessertes TCSP renforcées, l’accessibilité au
tion, l’accessibilité du centre-ville doit être améliorée
pôle d’échanges de la gare d’Aubagne doit être facilitée.
depuis les communes du Pays d’Aubagne et de l’Étoile.
Cela nécessite notamment de développer les capaci-
Le projet Val’tram doit y contribuer. il consiste à réutiliser
tés de stationnement automobile par la construction
l’ancienne voie ferrée de valdonne pour prolonger le
d’un parking, en privilégiant un ouvrage afin d’optimi-
tramway jusqu’à La Bouilladisse.
ser le foncier. Par ailleurs, le parc de stationnement du pôle d’échanges a vocation à disposer de bornes de
Schéma global de transport présenté en mai 2015 dans le cadre de la concertation du projet Val'tram
Créer les conditions pour le prolongement
recharge pour les véhicules électriques ainsi que de
du tramway vers Marseille
capacités de stationnement vélo supplémentaires.
L’accessibilité au centre-ville depuis les quartiers ouest d’Aubagne et depuis La Penne-sur-Huveaune
Constituer un véritable quartier de gare
pourrait également être facilitée par le prolongement
il convient de constituer un vrai quartier de gare,
du tramway sur la RD8n. À terme, le tramway pourrait
animé par des commerces et des services et valorisé
même être connecté au réseau de Transports Collectifs
par l’installation d’activités tertiaires. En effet, le pôle
en Site Propre (TCSP) marseillais pour offrir, aux habi-
d’échanges n’a plus vocation à être seulement un équi-
tants et entreprises de la vallée de l’Huveaune, une des-
pement de transports. il doit désormais devenir un lieu
serte fine et efficace en matière de transports collectifs.
de vie majeur du centre-ville d’Aubagne.
Connecter la gare aux Paluds par le Chronobus2 L'objectif est aussi de desservir la zone des Paluds depuis la gare d'Aubagne par un mode de transports collectifs à la fois performant et évolutif : le Chronobus.
Voie de Valdonne
1 Transports Collectifs en Site Propre 2 Type Chronobus de Nantes
Une ACCeSSIBILITé RenfoRCée
è Déployer les réseaux de TCSP1
PLU d'Aubagne ¡ Projet d'AmÊnagement et de DÊveloppement Durables 10
Les prolongements ouest du centre-ancien, un espace potentiel de renouvellement urbain pour redynamiser le centre-ville
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Le centre-ville, pivot du développement d'Aubagne 11
sur sa frange ouest
è Apaiser le centre-ville
en réduisant la place de la voiture
è Prendre appui sur le patrimoine
architectural, urbain et paysager
Engager un grand projet urbain
Redéfinir le schéma de circulation
Mettre en valeur l'Huveaune
Pour donner un nouveau souffle au centre-ville, un grand
Point de convergence des axes routiers principaux, le
Le grand projet urbain qui sera impulsé sur le centre-ville
projet urbain doit être engagé. L’objectif consiste à
centre-ville d’Aubagne subit d’importantes nuisances
devra mettre en valeur le patrimoine aubagnais et ses
donner à Aubagne un centre-ville de plus grande dimen-
liées à la circulation automobile. L’objectif consiste
paysages. L’Huveaune et ses berges seront davan-
sion afin d’accueillir de nouveaux équipements (Musée
donc à réduire le trafic de transit en redéfinissant le
tage mises en scène.
international du Santon et de la Céramique, Musée Mar-
schéma de circulation. Des voies existantes qui cein-
cel Pagnol, pôle jeunesse-culture-économie…) et de
turent le centre-ville seront, si besoin, réaménagées pour
Revaloriser le centre ancien
renforcer l’offre commerciale. Dans cette optique, des
réceptionner le trafic de transit. Pour répondre plus aisé-
L’amélioration de l’attractivité résidentielle du centre-
interventions urbaines et architecturales d’importances
ment à cet objectif, les échangeurs pourraient être
ville est une ambition majeure. Caractérisé par des
pourraient être menées sur des îlots et sites qui sont
complétés afin que le triangle autoroutier qui entoure la
formes constructives et une organisation des voies très
aujourd’hui vieillissants et mal valorisés. L’îlot Antide
ville puisse jouer le rôle de grande rocade urbaine.
anciennes (ruelles et petits immeubles mitoyens étroits),
Boyer et celui du complexe du Bras d’or pourraient
le tissu urbain de la ville historique nécessite d’être
Développer des parcs-relais
aéré. La politique d’amélioration de l’habitat doit aussi
En outre, le développement des TCSP (Val’tram, tram-
être poursuivie et renforcée. Pour autant, cette requali-
Traiter les entrées de ville
way et Chronobus) s’accompagnera d’un déploiement
fication se fera en préservant l’urbanité traditionnelle et
Quant au site du Centre Régional des Engins de Mainte-
de parcs-relais afin que le plus grand nombre puisse
une homogénéité d’ensemble : les différentes interven-
nance (CREM) de la SnCF, qui n’a plus vocation à perdurer
accéder plus aisément au centre-ville par des modes de
tions devront être menées dans le respect de l’héritage
en centre-ville, sa réintégration dans l’espace urbain et
transports alternatifs à la voiture.
architectural, urbain et paysager.
faire l’objet d’opérations de renouvellement urbain.
son réinvestissement sont souhaitables. Cela permettrait de développer le pôle d’échanges et de structurer un
Donner plus de place aux piétons
véritable quartier de gare.
Enfin, plus de place sera donnée aux piétons dans
Cette transformation pourrait s’accompagner d’une re-
le centre-ville d’Aubagne. Cette action s’inscrira dans le
qualification de l’avenue Antide Boyer qui est une des
cadre de la requalification des espaces publics (cours
entrées de ville majeures d’Aubagne. L’entrée nord du
Foch, Voltaire et Barthélémy, rue de la République, ave-
centre-ville – l’avenue Roger Salengro – devrait, elle
nue jeanne d’Arc, esplanade De Gaulle…).
aussi, être traitée en poursuivant sa restructuration.
Une MISe en SCène RéInvenTée
è Redessiner et agrandir le centre-ville
Un nouveau souffle économique 13
Un nouveau souffle économique
L
a création d'emplois constitue un objectif capital pour Aubagne et ses habitants. Il s'agit de répondre aux préoccupations des Aubagnais qui recherchent un emploi, notamment à proximité de leur lieu de résidence. Il s'agit aussi de réduire le déficit d'emplois à l'échelle départementale (qui est évalué à 60 000 emplois environ) et de conforter Aubagne comme un pôle économique majeur des Bouches-du-Rhône. Pour cela, il convient d'une part de renforcer l'attractivité économique d'Aubagne et, d'autre part, de faciliter l'installation et le développement d'entreprises. Les besoins en foncier à vocation économique, estimés à environ 80 hectares à l'échelle du Pays d'Aubagne et de l'Étoile, devront donc être satisfaits, principalement sur la ville-centre. La réponse à ces besoins ne peut pas se résumer à l'aménagement et à l'extension de zones d'activités monofonctionnelles. En effet, l'ambition d'Aubagne est de promouvoir un urbanisme plus durable et plus qualitatif. Ainsi, la requalification des espaces d'activités existants sera favorisée. La mixité fonctionnelle sera également promue en facilitant l'implantation d'entreprises dans le tissu urbain et, en particulier, au centre-ville. Bien sûr, les choix en matière d'urbanisme et d'aménagement qui sont opérés dans l'optique de favoriser le développement économique et la création d'emplois devront être affinés et consolidés à l'aune des stratégies économiques d'Aubagne et des villes avoisinantes. Il conviendra d'identifier plus précisément les besoins des filières motrices et innovantes (biotechnologie, optique, micro-électronique…) qui s'appuient notamment sur les technopôles et/ou qui sont rattachées à des pôles de compétitivité. Cependant, Aubagne devra à la fois entretenir la diversité de son tissu économique, qui en fait sa force, et jouer également sa carte en mettant en valeur ses spécificités pour préserver son identité au sein des Bouches-du-Rhône. Il s'agira notamment de conforter et promouvoir le savoir-faire de ses artisans santonniers et céramistes. L'objectif consiste aussi à exploiter au mieux le potentiel touristique d'Aubagne.
PLU d'Aubagne · Projet d'Aménagement et de Développement Durables 14
La ville d'Aubagne, en partenariat avec la Communauté d'Agglomération du Pays d'Aubagne et de l'Étoile, a engagé une démarche afin de renforcer l'attractivté de la zone des Paluds et de la maintenir au plus aut niveau. L'objectif, à terme, est de positionner Les Paluds comme site productif de référence en PACA. Le plan d'actions répond à six objectifs opérationnels : l Atteindre une densité de 65 salariés par hectare ; l Satisfaire les demandes d'extension et de développement ; l Libérer du foncier ; l Agir contre l'implantation abusive de commerces ; l Donner au site une image qualitative ; l Améliorer le niveau d'équipements et de services.
Zone industrielle des Paluds
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Un nouveau souffle économique 15
exprimés par les entreprises
è Réaffirmer la vocation industrielle et
artisanale de la zone des Paluds
è Améliorer le fonctionnement
de la zone des Paluds
Reconsidérer l'extension de la zone des Paluds
Sortir le commerce de la zone des Paluds
Offrir aux salariés des Paluds une desserte
Au regard du projet de Plan de Prévention des Risques
Les réponses à apporter en matière de foncier ne
performante en transport collectif
inondations (PPRi) en cours d'élaboration, la zone
passent pas uniquement par l’aménagement de nou-
La mise en service du Chronobus offrirait aux milliers
industrielle des Paluds pourrait ne pas être étendue
velles zones industrielles. En effet, les espaces occupés
de salariés présents sur ce pôle économique la possibilité
sur sa frange nord, comme cela était planifié dans le
par des commerces autour de l’avenue des Paluds,
d’accéder à leur emploi par un mode de transport alter-
précédent POS et dans le SCoT. Faute d'avoir aménagé
sur une surface d’environ sept hectares, doivent être
natif à la voiture.
cette extension de 17 hectares suffisamment tôt, il faut
reconquis et réaffectés aux activités industrielles.
Requalifier la zone des Paluds
donc envisager de nouveaux espaces pour assurer le
Contenir le commerce dans les zones commerciales
L'insertion du Chronobus dans la zone des Paluds
Les commerces présents aujourd’hui dans la zone
pourrait être l'occasion d'améliorer les voies internes et,
Aménager des espaces industriels et artisanaux
des Paluds pourraient être relocalisés dans les
plus globalement, de requalifier la zone. Cela pourrait
Pour répondre aux besoins en foncier exprimés par
zones commerciales situées à proximité. Le foncier
s'accompagner de la réorganisation du stationne-
les entreprises des Paluds et pour permettre l'installa-
des zones commerciales, composé en majorité par de
ment pour aménager, sur les avenues du Douard et
tion de nouveaux établissements, d’autres capacités
nappes de stationnement, devra alors être optimisé.
des Paluds notamment, des cheminements piétons
développement économique d'Aubagne.
d’accueil doivent être développées, notamment à
et cyclables sécurisés. Dans ce cadre, des parcs de
proximité de la zone des Paluds. Ainsi, les sites de Camp
stationnement vélo pourraient être créés.
de Sarlier et des Gargues pourraient être aménagés en espace d’activités.
LeS PALUDS : veRS Un SITe PRoDUC TIf De RéféRenCe
è Répondre aux besoins en foncier
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DeS SITeS D’AC TIvITéS RenfoRCéS eT MIeUx InTéGRéS
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è Affirmer le destin économique
de la vallée de l’Huveaune
è Conforter napollon comme une
polarité économique et un lieu de vie
è Dynamiser aussi l'emploi
en dehors des espaces d'activités
Requalifier les zones d'activités du pôle Alpha
Organiser napollon avec la station du Val'tram
Favoriser la mixité urbaine
Les espaces d’activités du Pôle Alpha doivent être
La desserte future du Val'tram renforcera l'attractivité
Le développement économique et la création d’em-
requalifiés. Plus particulièrement, il s’agit de traiter la
résidentielle de napollon en offrant à ses habitants une
plois ne peuvent pas se restreindre à l’aménagement
façade économique de la RD8n. L’insertion du tram-
offre de transports améliorée. Afin de répondre aux
d’espaces d’activités. La vitalité d’une ville, de ses com-
way sur cet axe catalyserait cette transformation
besoins de la population, de nouveaux équipements
merces et de ses espaces publics, requiert en effet la
urbaine et permettrait de requalifier la RD8n. Par ail-
publics et une offre de commerces de proximité
mixité des fonctions. Ainsi, l’implantation, en milieu
leurs, des cheminenements doux pourraient être amé-
pourraient être développés, notamment à proximité
urbain, d’activités compatibles avec un environne-
nagés sur cet axe comme sur les berges de l'Huveaune.
de la station du Val'tram. Des cheminements piétons
ment résidentiel sera favorisée.
et cyclables pourraient irriguer le quartier depuis cette
Renforcer la polarité de Camp Major en
station.
structurant son développement au nord de l'A50
Développer une offre de bureaux près de la gare et des stations de tramway
Le partie de Camp Major située au nord de l'A50
Étendre la zone d'activités de napollon
il s’agira notamment de créer les conditions pour déve-
accueillera de nouvelles activités économiques. Elles
Par ailleurs, pour répondre aux besoins fonciers des
lopper une offre immobilière de bureaux à proximité
seront localisées préférentiellement sur les rives de la
entreprises et favoriser la création d'emplois, la zone
de la gare d’Aubagne et des stations de tramway.
RD2 pour protéger des nuisances les espaces rési-
d’activités de napollon sera étendue sur ses franges
dentiels qui seront développés en retrait. Des équi-
nord et sud. Des capacités foncières pourront également
pements publics de proximité pourraient être implan-
être dégagées par des actions de renouvellement urbain.
tés dans ce quartier pour accompagner son développement résidentiel et économique.
Valoriser le grand paysage Un soin particulier devra être apporté au traitement
Ressouder le quartier de Camp Major
de la RD96 et aux perspectives que cet axe offre vers
L’avenue Maguy Barbaroux ainsi que le passage sous
les massifs du Garlaban et de la Sainte-Baume.
l'A50 et les voies ferrées pourraient être requalifiés afin de faciliter les cheminements doux entre la centralité historique de Camp Major, au bord de la RD8n, et son secteur de développement, au bord de la RD2.
objectif chiffré de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain è Atteindre une densité de 65 emplois par hectare sur la zone des Paluds, contre 58 actuellement.
Un nouveau souffle économique 17
pour accentuer l’activité touristique
è Préserver et valoriser le patrimoine
naturel et agricole
Promouvoir les savoir-faire des céramistes, des
Protéger et gérer les espaces naturels
santonniers et des artisans potiers
Enfin, les grands espaces naturels d’Aubagne seront
Afin de jouer pleinement son rôle de capitale mondiale
protégés. Les outils de protection devront cependant
du santon et de la céramique, Aubagne pourrait se
permettre de gérer ces espaces et de développer les
doter d’un musée mettant en lumière les savoir-faire
équipements nécessaires aux activités de loisirs et
qui ont forgé sa réputation. Le secteur du centre-ville
touristiques, à l’image du domaine de la Font-de-Mai
historique sera dévolu à l’artisanat, au commerce d’art
ou de la base pleine nature de la Coueste.
et de tradition.
Faire vivre l'agriculture périurbaine
Céramiste d'Aubagne
Mettre à l'honneur Marcel Pagnol
Les espaces agricoles seront préservés. Des Aubagnais
Dans la continuité de l'année-évènement "Aubagne,
y travaillent, certains y habitent même. L’objectif consiste
capitale Marcel Pagnol" qui célèbre le 120e anniversaire
donc à accompagner le développement des exploitations
de la naissance de l'académicien Aubagnais, un musée
agricoles et l’installation de nouveaux agriculteurs.
pourrait lui être dédié.
Faire d'Aubagne une ville d'eau Outre le fait d’être traversée par l’Huveaune, Aubagne renferme, dans ses sous-sols, une eau de source de qualité. L’objectif consiste donc à exploiter cette richesse en
favorisant l'émergence d'un pôle thermal et l'implantation d'une usine d'embouteillage.
Domaine de la Font-de-Mai
DeS RICHeSSeS eT SAvoIR-fAIRe vALoRISéS
è S’appuyer sur les spécifiés locales
Du centre-ville aux piémonts du Garlaban, un développement urbain raisonné et plus équilibré 19
Du centre-ville aux piémonts du Garlaban, un développement urbain raisonné et plus équilibré
L
es Aubagnais doivent pouvoir trouver leur place dans une ville apaisée. Pour cela, les souhaits et les attentes des habitants doivent être pris en compte dans les choix de développement et d'aménagement de la commune d'Aubagne.
Il s'agira donc de veiller à une urbanisation maîtrisée qui s'inscrit parfaitement dans l'écrin naturel et paysager de la commune. En effet, la population aspire à préserver l'identité d'Aubagne, son image et son ambiance de ville provençale. Ainsi, un équilibre devra être trouvé pour respecter cette volonté tout en assurant le développement d'Aubagne et en permettant de répondre aux besoins en logements. L'ambition consiste aussi à améliorer le cadre de vie et le quotidien des Aubagnais. La ville doit alors être rendue plus agréable et plus belle. Le déploiement d'équipements et de parcs publics favoriseront une proximité essentielle à l'attractivité résidentielle d'Aubagne.
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DeS RéPonSeS ADAPTéeS AUx BeSoInS en LoGeMenTS
20
è Produire des logements de qualité
è Conforter la diversité du parc de logements
Redevenir le moteur
Offrir une variété de formes urbaines
du Pays d'Aubagne et de l'Étoile
Les ménages aubagnais doivent avoir la possibilité de
Aubagne a pour ambition d’assumer pleinement son
réaliser leur parcours résidentiel sur le territoire com-
rôle de ville-centre. Ainsi, elle doit contribuer plus
munal. La maison individuelle constitue un maillon
largement à la production de logements au sein du
essentiel du parcours résidentiel au même titre que
Pays d’Aubagne et de l’étoile. Outre le fait de renfor-
les logements semi-collectifs ou les maisons indivi-
cer le poids d’Aubagne, cette stratégie d’aménagement
duelles groupées dont la construction sera favorisée par
et de développement territorial contribuera à limiter la
des règles d'urbanisme adaptées.
périurbanisation.
Maintenir le taux de logements sociaux à 25 % Renforcer l'attractivité résidentielle
Par ailleurs, pour répondre aux exigences règlementaires
et assurer le dynamisme économique
et aux besoins des Aubagnais, 25 % de la production
D’autre part, il convient d’offrir la possibilité à nos
de logements seront consacrés au parc locatif social.
enfants de rester vivre à Aubagne et à de nouveaux ménages de venir s’y installer. Entretenir l’attractivité
Prendre en compte les besoins spécifiques
résidentielle et assurer une croissance démographie
Des réponses seront proposées pour les jeunes afin
maîtrisée sont deux objectifs essentiels pour préserver
notamment de faciliter l’accueil et l’hébergement d’étu-
la vitalité du tissu économique et limiter le vieillis-
diants. Cela est indispensable pour qu’Aubagne puisse
sement de la population.
devenir la troisième ville universitaire des Bouches-duRhône. En outre, la ville devra s’adapter davantage au vieillissement de la population et aux différents handicaps. Les conditions d’accessibilité, notamment aux commerces, services et équipements, devront être améliorées. Des résidences-services pourraient être créées.
Un parc de logements diversifié
Du centre-ville aux piémonts du Garlaban, un développement urbain raisonné et plus équilibré 21
è Limiter la consommation d'espace
pour préserver l'identité et les paysages aubagnais
è Articuler les choix de développement
urbain avec les capacités de desserte Prioriser le développement urbain
è Au plan juridique, il est impératif que le PLU soit compatible avec les objectifs fixés par le SCoT. De ce fait, le PLU d'Aubagne doit créer les conditions pour produire 3 300 à 3 500 logements d'ici 2030. Ces logements devront prioritairement être produits dans les zones urbaines constituées (zones U et NB du POS). Les logements neufs pourraient alors être répartis de la manière suivante : l environ 35 % dans les tissus urbains existants (construction dans les dents creuses, démolitionreconstruction…) ; l environ 25 % dans les zones NB du POS pouvant être reclassées en zone urbaine ; l environ 40 % en extension urbaine.
Privilégier le développement urbain
autour des transports collectifs
dans les enveloppes urbaines existantes
Le développement urbain sera privilégié dans les
La production de logements sera privilégiée dans
secteurs desservis par les transports collectifs ré-
les enveloppes urbaines existantes afin de limiter la
guliers (hors transports à la demande), l’objectif étant
consommation d’espace et les coûts générés par le dé-
d’offrir au plus grand nombre une alternative à l’utilisa-
ploiement des réseaux. néanmoins, ce développement
tion de la voiture. Aussi, le parc locatif social ne devra
sera maîtrisé pour respecter les paysagers urbains exis-
être développé que dans les secteurs desservis par les
tants. il devra s’accompagner d’une amélioration des
transports collectifs réguliers.
espaces publics et d’un développement des espaces verts. L’ambition consiste en effet à améliorer le cadre
intensifier la ville autour de la gare et des TCSP
de vie des Aubagnais en portant une exigence de qualité
Le renouvellement urbain sera soutenu dans les sec-
urbaine et architecturale.
teurs desservis par les transports collectifs les plus per-
è Préserver environ 750 hectares de zones agricoles.
formants. En effet, la gare d’Aubagne, les lignes de
Permettre une urbanisation maîtrisée
tramway et Chronobus ainsi que les stations du
sur les piémonts du Garlaban
val’tram constitueront des points d’appuis au déve-
Par ailleurs, en fonction de leur accessibilité, de leur ni-
loppement urbain.
veau d'équipement ou encore de leur environnement,
certains espaces d’habitat diffus (c’est-à-dire cer-
Maîtriser l'urbanisation dans les secteurs non ou
taines zones nB du PoS) pourront encore être déve-
mal desservis par les transports collectifs
loppés. Cependant, le développement de ces espaces,
L’urbanisation sera maîtrisée dans les secteurs qui ne
principalement situés sur les piémonts du Garlaban, sera
sont pas desservis par des transports collectifs réguliers.
encadré et limité. En effet, sur les piémonts du Garla-
En outre, la densification des espaces d’habitat diffus ne
ban, l'habitat doit être majoritairement composé
sera possible que si les voies sont de capacités suffisam-
de logements pavillonnaires ou de petits collectifs.
ment adaptées.
Une URBAnISATIon CoHéRenTe
objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain
PLU d'Aubagne · Projet d'Aménagement et de Développement Durables 22
Berges de l'Huveaune, quartier des Défensions
11 juin 2015
Du centre-ville aux piémonts du Garlaban, un développement urbain raisonné et plus équilibré 23
è Apaiser la ville
dans toute la ville
è Promouvoir un développement toujours
plus respectueux de l’environnement
Développer l'offre de commerces et services
Aménager de nouveaux espaces verts publics
Protéger et mettre en valeur
de proximité dans les quartiers
Assurer le bien-être des Aubagnais est un objectif impor-
le patrimoine naturel et urbain
Le renforcement du centre-ville d’Aubagne ne se fera pas
tant. Cela passe notamment par la création de nouveaux
Le développement urbain sera intégré au mieux
au détriment des quartiers. En effet, l’ambition consiste
parcs urbains, dans différents quartiers et notamment le
dans le socle paysager du territoire en composant avec
à asseoir le développement des commerces et des
long de l’Huveaune. L'objectif est aussi de valoriser les
le relief et en respectant les structures paysagères (val-
équipements sur une armature urbaine équilibrée
berges de ce fleuve par des aménagements.
lons, crêtes boisées…). De plus, le paysage urbain et le
et structurée par :
patrimoine architectural d’Aubagne devront être mis
Faciliter les déplacements doux
en valeur afin de leur garantir la meilleure des protec-
vaux qui seront confortées ; de par son potentiel de
Les berges seront aussi, pour partie, le support de chemi-
tions. L'objectif consiste aussi à préserver le patrimoine
développement lié au Val'tram, napollon sera élevé
nements doux. Par ailleurs, des aménagements de voirie
naturel. Les espaces ou éléments naturels (ripisylves, val-
au rang de centralité.
permettraient de sécuriser et promouvoir l’usage du
lons…) qui assurent le fonctionnement des continuités
è Des lieux de vie de proximité qui seront renforcés
vélo. L'installation de parcs à vélos à proximité des prin-
écologiques devront être protégés de l'urbanisation.
(Le Charrel, Saint-Mître, La Tourtelle…) ou créés (aux
cipaux équipements (gare, lycées et collèges…) ainsi que
Aires Saint-Michel…).
dans les espaces d’activités sera favorisée.
è Les centralités du Pin vert, de Camp Major et des
Réduire les risques et les nuisances une gestion durable du territoire communal n’a pas pour
Faire d'Aubagne une ville numérique
Renforcer la présence de la nature en ville
seule vocation de maintenir la faune et la flore. Elle permet
Outre le développement d’équipements dans l’espace
Les parcs urbains et les berges de l’Huveaune constitue-
aussi d’offrir aux Aubagnais un cadre de vie meilleur et
urbain, la fibre optique sera déployée pour que
ront également des espaces végétalisés protégés, néces-
un environnement plus sûr. il convient alors de limiter la
chaque Aubagnais puisse accéder à des services en ligne
saires au maintien de la biodiversité et au rafraichisse-
vulnérabilité du territoire aux risques (incendie, inon-
(administration, santé…) avec une connexion internet en
ment de la ville. Le développement de la nature en ville
dation…) et de réduire l'exposition de la population
très haut débit. La fibre optique constitue aussi un équi-
ne se traduira pas uniquement par la préservation des
aux nuisances (pollution de l’air ou de l’eau, bruit…).
pement nécessaire pour positionner Aubagne comme la
ripisylves ou l’aménagement d’espaces verts publics. Le
troisième ville étudiante du département et pour entre-
verdissement des espaces privatifs sera encouragé.
tenir l’attractivité économique de la commune.
Construire une ville plus économe en énergie Par ailleurs, l’utilisation d'énergies propres et renou-
velables sera encouragée et la sobriété énergétique sera favorisée.
Un C ADRe eT Une qUALITé De vIe AMéLIoRéS
è Déployer des équipements
Cartes de synthèse des orientations du PADD
Cartes de synthèse des orientations du PADD 25
Synthèse des orientations du PADD
Transports collectifs PLU D’AUBAGNE ORIENTATIONS EN MATIÈRE
DE TRANSPORTS COLLECTIFS
DÉVELOPPER LES RÉSEAUX DE TRANSPORTS COLLECTIFS EN SITE PROPRE TCSP Voies ferrées et gare Tramway existant entre Le Charrel et le Pôle d’échanges Prolonger le tramway : sur la voie de Valdonne = projet Val’tram sur la D8n vers Marseille Relier le Pôle d’échanges de la gare d’Aubagne et la zone d’activités des Paluds par un Chronobus Pôle d’échanges Val’tram / Chronobus
FAVORISER LA MULTIMODALITÉ Aménager de nouveaux pôles d’échanges ou renforcer les pôles d’échanges existants
PÔLE D’ÉCHANGES GARE D’AUBAGNE
Aménager de nouveaux parcs-relais ou développer les capacités des parcs-relais existants
Pôle d’échanges Aubagne-Est
ARTICULER LE DÉVELOPPEMENT URBAIN AVEC L’OFFRE DE TRANSPORTS COLLECTIFS Limiter le développement urbain dans les secteurs non ou mal desservis par les transports collectifs et ne pouvant pas être desservis aisément Privilégier le développement urbain dans les secteurs (pouvant être) desservis par les transports collectifs
© CARTOGRAPHIE AGAM MAI 2015
Optimiser les secteurs desservis par les TCSP existants ou programmés
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PLU d'Aubagne · Projet d'Aménagement et de Développement Durables
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Synthèse des orientations du PADD
Environnement
PLU D’AUBAGNE ORIENTATIONS EN MATIÈRE
D’ENVIRONNEMENT
Garlaban
VEILLER AU MAINTIEN DE LA BIODIVERSITÉ Gérer les massifs pour protéger ces réservoirs de biodiversité Assurer le fonctionnement des continuités écologiques RD
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Mettre en valeur l’Huveaune et ses ripisylves
Ruissatel
Saint-Pierre -lès-Aubagne
Font-de-Mai
VALORISER LES RICHESSES NATURELLES ET PATRIMONIALES Créer un pôle thermal et permettre l’exploitation de l’eau Développer des équipements valorisant le patrimoine Aérer le tissu urbain de la vieille-ville pour renforcer son attractivité et favoriser la valorisation de son patrimoine bâti
Domaine de la Morochita
Préserver et aménager des parcs urbains Assurer une viabilité à l’agriculture périurbaine Musées
EXIGER UN PAYSAGE DE QUALITÉ POUR PRÉSERVER L’IMAGE D’AUBAGNE
RD2
Valoriser les vues vers les éléments remarquables du paysage Conserver des coupures à l’urbanisation
RD8n
Requalifier les entrées de villes Appuyer l’urbanisation sur le paysage Assurer la pérennité de la carrière et limiter ses impacts visuels LIMITER LES RISQUES ET LES NUISSANCES Maîtriser l’urbanisation dans les espaces d’habitat diffus peu équipés et mal desservis
© CARTOGRAPHIE AGAM MAI 2015
Préserver les champs d’expansion des crues Limiter l’exposition de résidents au bruit N O
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Synthèse des orientations du PADD
Aménagement et urbanisme PLU D’AUBAGNE ORIENTATIONS EN MATIÈRE
D’AMÉNAGEMENT ET D’URBANISME
Pont-de-l’Étoile Pont-de-l’É Pont-de-l’ Étoile
m
a l’tr Va Napollon
AFFIRMER UNE ARMATURE URBAINE ET COMMERCIALE ÉQUILIBRÉE Redynamiser le centre-ville, notamment en réinvestissant et en restructurant son entrée ouest Conforter les centralités et les lieux de vie de proximité
Saint-Pierre -lès-Aubagne
AMÉLIORER LE FONCTIONNEMENT URBAIN
R
Apaiser le centre-ville du trafic routier en repensant le schéma de circulation (boulevard de ceinture) Recréer du lien de part et d’autres des infrastructures
Camoins
ARTICULER LE DÉVELOPPEMENT URBAIN AVEC L’OFFRE DE TRANSPORTS COLLECTIFS
Pin Vert
Éoures Éoures
C hronobus
Densifier des secteurs desservis par les TCSP existants ou programmés Privilégier le développement urbain dans les secteurs (pouvant être) desservis par les transports collectifs
Tra mw ay
Les Aires Saint-Michel
La Tourtelle
R
Saint-Mitre
La Penne-sur-Huveaune
Les Goums
Maîtriser l’urbanisation dans les espaces d’habitat diffus peu équipés et mal desservis
R
Les Vaux
Les Paluds
Favoriser le développement de l’emploi en milieu urbain en privilégiant le secteur s’étendant du centre-ville à Camp Major
Camp Major Le Charrel
CONFORTER LES ESPACES ÉCONOMIQUES DÉDIÉS Développer les capacités d’accueil d’activités productives dans des espaces dédiés nouveaux ou existants R
Requalifier les espaces d’activités Contenir le développement commercial de périphérie sur la zone existante et limiter son extension
PRÉSERVER L’ENVIRONNEMENT © CARTOGRAPHIE AGAM MAI 2015
Préserver les massifs naturels et les terres agricoles Préserver des coupures à l’urbanisation N O
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AGENCE D'URBANISME DE L'AGGLOMÉRATION MARSEILLAISE . 04 88 91 92 90 . www.agam.org Louvre & Paix . 49 La Canebière . CS 41858 . 13221 Marseille cedex 01 . fax 04 88 91 92 66 . e-mail : agam@agam.org