Edición N° 803: Cuenta pública 2023, Temuco avanza con récord histórico de inversión.

Page 1

21

REVISA AQUÍ

Cuenta Pública Temuco 2023.

Circúla junto a esta edición.

El Diario que genera opinión...

Cuenta pública 2023

El Alcalde Roberto Neira detalló en cifras un presupuesto de $250 mil millones que pone a la actual administración con la mayor inversión en la historia de la comuna.

GEOPARQUE MUNDIAL UNESCO KÜTRALKURA

“En la élite del geoturismo Mundial”

Entrevista a Gaby Cárcamo, ex trabajadora del GORE de La Araucanía

Conmemorando el día internacional del trabajo

SENADOR HUENCHUMILLA APOYA MODIFICACIÓN

POR PORTE DE ARMAS

Precio $500 www.tiempo21.cl @Tiempo21 Tiempo21 Tiempo21 REGIÓN DE LA ARAUCANÍATEMUCOSemana del 27 de abril al 03 de mayo 2024 / Año 15 Edición N° 803
TEMUCO AVANZA con récord
histórico de inversión
TIEMPO

EL JUEGO PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES MATEMÁTICAS EN NIÑAS Y NIÑOS

Las salas cuna, jardines infantiles y escuelas son espacios privilegiados para el desarrollo de las habilidades matemáticas desde la primera infancia, donde mediante el juego se ofrecen múltiples oportunidades para experimentar, dialogar y resolver problemas. Recientemente desde el Ministerio de Educación se ha festejado la primera Semana de la Matemática, instancia que, en el caso de la educación parvularia, ha sido una gran oportunidad para abordar el desarrollo de habilidades matemática tempranas, que comienza a partir de interacciones que se inician en niñas y niños desde su curiosidad natural, interés y capacidad de cuestionamiento.

Desde sus fundamentos, la Educación Inicial sitúa a los niños y niñas como protagonistas de sus aprendizajes, lo que se plasma en las Bases Curriculares, que plantean una serie de procesos y proponen oportunidades de aprendizaje y bienestar integral que buscan potenciar el entorno, y constituirlo como el espacio desde donde construyen y se construyen en él.

El desarrollo y fortalecimiento de las habilidades matemáticas desde los primeros años, involucra que los equipos pedagógicos planifiquen experiencias y ambientes de aprendizaje donde niños y niñas exploren, dialoguen, interroguen, relacionen, jerarquicen y organicen. Pero, especialmente, donde jueguen con los distintos materiales y espacios en los que participan y de los que son protagonistas.

El conocimiento científico destaca que proyectos educativos que consideran al juego como un contexto central de aprendizaje, potencian el desarrollo de conceptos matemáticos, brindando oportunidades para dialogar empleando dichos conceptos.

Las familias y los equipos pedagógicos juegan un rol clave en el desarrollo de estas habilidades matemáticas tempranas, mediante experiencias cotidianas que integren las motivaciones e intereses de los niños y niñas, para interpretar y explicar elementos de su entorno. Por ejemplo, desde la sala cuna, esto se produce en situaciones de juego o lúdicas que involucran ubicarse en el espacio-tiempo, comparando, clasificando, identificando patrones, familiarizándose con la noción de número o empleando de forma inicial la función ordenadora y cuantificadora para resolver problemas.

La invitación es a generar oportunidades de aprendizaje mediante juegos y experiencias lúdicas que fomenten el conocer, explorar y emplear conceptos matemáticos. Por ejemplo, la lectura compartida de libros infantiles que invitan a conversar acerca de las matemáticas, juegos que les invitan a poner en práctica conceptos matemáticos como preparar recetas de cocina o la búsqueda del tesoro. El desafío del sistema educativo es potenciar estas interacciones lúdicas, intencionadas, colaborativas, que valoran las características y la singularidad de cada niño y niña.

SALUD MENTAL Y TERAPIA OCUPACIONAL, UNA RELACIÓN POCO CONOCIDA

Resulta evidente la crisis de salud mental en todo el mundo, y la creciente necesidad de encontrar alternativas de abordaje efectivas ante las múltiples repercusiones que de ella emanan. Es en este sentido, que la Terapia Ocupacional se posiciona como una herramienta relevante, en la cual vale la pena fijar nuestras miradas.

En términos simples, la Terapia Ocupacional tiene por objetivo capacitar/habilitar a las personas para que puedan participar en las actividades de la vida diaria (Labrador,2004) con la mayor autonomía e independencia posibles, de acuerdo a su cultura y comunidad. Lo anterior, a pesar de sus capacidades y dificultades físicas, psíquicas, sensoriales y sociales (APETO, 2012). Esto abarca una amplia gama de acciones que van desde las actividades básicas de la vida diaria, como bañarse y vestirse, hasta las actividades más complejas, como estudiar, trabajar o participar en actividades recreativas.

La pandemia por COVID 19, los cambios socioculturales y las guerras, han sido determinantes en el aumento de diagnósticos como estrés, depresión, ansiedad, abuso de sustancias, aislamiento social, entre otros; pasando a formar parte de nuestro cotidiano, ya que afectan a personas de todas las edades y estratos socioeconómicos.

Es en esta diversidad de situaciones de salud mental, donde la Terapia Ocupacional contribuye de manera práctica, por ejemplo, en la promoción de espacios saludables y de bienestar, gestión del estrés y ansiedad, acompañamiento en transiciones ocupacionales, apoyo en actividades de la vida diaria, inclusión y participación social, por nombrar algunas.

Los resultados de las intervenciones centradas en la ocupación, han dado cuenta de la eficacia de la Terapia Ocupacional en esta área, ya que al promover actividades con sentido y significado para las personas y sus comunidades, existe una mejora en la percepción de su calidad de vida y bienestar emocional.

Si bien aún contamos con importantes desafíos en torno al reconocimiento de la Terapia Ocupacional, también hay oportunidades importantes para expandir y fortalecer su impacto en la atención de salud mental desde los distintos contextos en que se inserta como profesión, para garantizar que todas las personas puedan acceder a apoyos que les permitan alcanzar su máximo potencial y disfrutar de una vida plena y significativa.

LA TIERRA EL ÚNICO PLANETA QUE TENEMOS PARA VIVIR

En pleno 2024 el planeta tierra sigue siendo el único lugar donde podemos vivir como humanidad. Sin embargo, y a pesar de lo evidente de esto, no hacemos mucho por mantener en buenas condiciones al tercer planeta más cercano al sol de la vía láctea. Prueba de esto es el aumento de la temperatura, entre 0,5° y 1,5° por sobre el promedio normal de los últimos 40 años, lo que ha provocado un caos climático, debido al antropocentrismo, que sitúa al ser humano por sobre todo ecosistema, provocando grandes desequilibrios ecológicos y catástrofes ambientales en este proceso. Estos problemas son producto del crecimiento desenfrenado y poco sostenible de la humanidad y que nos han llevado a desastres climáticos, como, por ejemplo, el déficit de lluvia, el aumento de las sequias, el aumento de la desertificación, la acidificación de los océanos, los mega incendios forestales, los tifones, huracanes y el desplazamiento forzado por parte de humanos y animales por dichas condiciones.

En el día mundial de la tierra que se celebra cada 22 de abril desde 1970, se busca trabajar en la protección del medioambiente, la conservación de la biodiversidad y la lucha contra la contaminación y el cambio climático, todo esto se ha sumado a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas, sobre todo en su objetivo 13 de la Acción por el clima.

Frente a esto debemos ser capaces de reaccionar sobre el daño que le hacemos a la tierra (medioambiente) y cómo este daño repercute en nuestra propia salud. Para esto se debe trabajar en el modelo de “one health” (una sola salud), que aborda de manera integrada la salud humana, la salud ambiental y la salud animal, comprendiendo la sinergia que promueve dicha protección en todos los ámbitos de nuestra vida.

Ejemplo de ello son los problemas, asociados al clima que inciden en la salud de las personas, problemas nutricionales debido a los escases de alimentos, de salud mental, migratorios por problemas de falta de agua para el consumo humano y problemas crónicos al riñón por las altas temperaturas y la poca hidratación y agravamiento de enfermedades cardiovasculares, que sean sensibles a deshidratación, solo por mencionar algunas.

Todo es también afecta la salud animal, quitándoles su medio ambiente y presionándolos a vivir en zonas más pequeñas, para luego vernos envueltos en un aumento de enfermedades infectocontagiosas zoonóticas, como el virus B, la fiebre Q, o en la actualidad el dengue. Además de avistamiento de animales salvajes en “zonas urbanas” que antes eran su territorio.

Frente a la actual crisis climática que afecta a la tierra, debemos plantarnos firmes desde todas las áreas, salud humana, ambiental y animal para trabajar en conjunto por la protección del medioambiente, la conservación de la biodiversidad y la lucha contra la contaminación y el cambio climático, para dejar el mundo mejor de como lo encontramos.

2 OPINIÓN EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024
DIEGO SILVA Académico Facultad de Medicina, U. Central CLAUDIA LAGOS SERRANO Subsecretaria de Educación Parvularia NATALIA BELMAR Directora Carrera Terapia Ocupacional, Facultad de Medicina Ufro

Hablar de Venezuela es, a estas alturas, introducirse en una madeja de difícil comprensión y solución. Las tensiones regionales producidas por el impacto de las sucesivas oleadas migratorias provenientes de ese país se han vuelto evidentes, latentes y preocupantes, o al menos así lo demuestra la construcción de un discurso más o menos homogéneo en todo el vecindario latinoamericano. Esto no es nuevo, pues el miedo al otro es un fantasma recurrente y una pulsión constante que, en ocasiones, opera casi a niveles inconscientes, como si de un acto reflejo se tratara.

Si revisáramos los archivos de prensa que tratan la llegada, instalación o integración de inmigrantes —latinos o europeos, blancos o no— en los distintos estados latinoamericanos, con el paso del tiempo, desde fines del siglo XIX hasta principios del siglo XXI, los discursos frente a esta realidad no han variado mucho, sino que se han mantenido en un nivel altisonante (no necesariamente masivo) y con periódicas variaciones que van desde la moderación y la templanza, a la desmesura y, en ocasiones, el delirio. Generalmente, esto último, tiene una

EFICCIÓN Y METAFICCIÓN: VENEZUELA Y LA CONSTRUCCIÓN DE LA REALIDAD

relación sinérgica con el nacionalismo: se nutre de este, a la vez que lo potencia.

En los últimos años las redes sociales han amplificado el factor “delirio”, sembrando ideas fortalecidas al amparo de informaciones parciales o derechamente falsas, masificando teorías conspirativas sin ningún asidero real y propuestas que parecen venir desde los rincones más oscuros de las plataformas digitales. Estos discursos, que miran de cerca la xenofobia, el populismo y las versiones más radicales de un nacionalismo con problemas estructurales, enganchan con las sensibilidades de un sector de la población que es susceptible de ser permeado por estas retóricas del miedo y que han aumentado sus niveles de desconfianza (con y sin razón) debido al incremento real de la inseguridad. Así lo proponen organismos y observatorios internacionales que han dado cuenta del aumento de crímenes violentos en la región. Un dato no menor: InSight Crime —observatorio norteamericano enfocado en el análisis del crimen organizado— aseguraba que en América Latina y el Caribe se cometían cerca de un tercio de los crímenes violentos a nivel mundial, una cifra impactante si se considera que el territorio abarcaría cerca del 8,2% de la población total global, según la CEPAL.

En todo esto, ¿qué es ficción y qué es real? En el último tiempo hay una línea difusa entre ambas, lo que influye

directamente en a) la sensación de inseguridad y b) la masificación y adhesión a discursos y retóricas extremas. Un ejemplo evidente es la construcción de un discurso ficcional, en el sentido de la creación de una narrativa que se intenta imponer como cierta, e, incluso, un ejercicio de metaficción, es decir, la imposición de un relato, el cual se nos recuerda constantemente como ficticio, pero cuya finalidad sería problematizar y, en la medida de lo posible, quebrar las fronteras con la realidad. En pocos días, hemos tenido evidencias. Primero, el canciller venezolano, Yván Gil, afirmó que “el Tren de Aragua es una ficción creada por la mediática internacional” que tendría como fin el desprestigio de Venezuela. Segundo, en menos de una semana, Tarek William Saab, Fiscal general de dicho país, aseguró que la organización criminal sí existió, pero fue “completamente desmantelada” durante el 2023.

Por último, el presidente y líder del régimen, Nicolás Maduro, propuso un tercer relato: la organización sí existe, pero no operaría en Venezuela, sino que habrían sido traídos a Chile mediante la invitación del fallecido expresidente Piñera, en el contexto del acto contra el régimen en Cúcuta, Colombia. No existe; existió, pero ya no; sí existe, pero no aquí. Las tres posturas antes presentadas, así como el mismo acto en el cual participó Piñera, son parte de un esfuerzo por construir un relato de ficción y metaficción: buscarían monopolizar la interpretación de la realidad, creando

¿CÓMO EDUCAR EN MEDIO DE LA CRISIS AMBIENTAL?

nfrentamos una crisis ambiental sin precedentes, por lo que la educación emerge como un pilar fundamental para lograr un golpe de timón y avanzar hacia una sociedad más sustentable y respetuosa con nuestro gran hogar común. Sin embargo, educar en tiempos de crisis es un desafío en sí mismo.

Nuestra evolución nos ha llevado a dominar la naturaleza de manera asombrosa, aunque, paradójicamente, también nos ha alejado de ella.

La adaptación ya no se limita a la sobrevivencia en un entorno dinámico, sino en cómo cambiar nuestra relación con el entorno. Necesitamos adaptarnos a un modelo de desarrollo sostenible, donde el bienestar humano y el cuidado del planeta vayan de la mano. Las especies que mejor se adaptan son

las que colaboran entre sí, asegura la reconocida bióloga Lynn Margulis, argumentando que la vida en la Tierra no se desarrolló principalmente a través de la competencia como creía Darwin, sino más bien a través de la cooperación entre diferentes organismos. La colaboración se presenta como otra pieza clave en este rompecabezas educativo. La crisis ambiental es un problema global y requiere soluciones globales. Ya no podemos permitirnos actuar de forma aislada; necesitamos trabajar juntos, desde la comunidad local hasta la escena internacional. Nuestra capacidad para adaptarnos nos ha permitido prosperar, pero esta adaptabilidad se ha convertido en un arma de doble filo. Entonces, ¿cómo enseñamos a las futuras generaciones el impacto de nuestras acciones?

un hilo argumental que procure la adhesión de diversos sectores de la ciudadanía latinoamericana.

La existencia del Tren de Aragua es evidente, así lo afirman distintas investigaciones, observatorios y trabajos de inteligencia estatal. ¿Por qué se sigue el camino de la ficción? Me parece que habría una intencionalidad en la búsqueda de generar un impacto, crear confusión y alimentar ficciones que logren inmiscuirse en la opinión pública. Por ejemplo, qué duda cabe de que hay grupos que están dispuestos a creerle a las autoridades venezolanas, achacando la mala intención latinoamericana contra un régimen elegido democráticamente, a la mala prensa, a los poderes fácticos o al imperialismo yankee.

Por otra parte, la confusión está presente en quienes creen que todo lo que sucede a nivel criminal en América Latina es fruto y obra de los de Aragua —desde supuestas monjas con cadáveres en maletas, hasta una oscura intencionalidad en la aplicación del Censo—. Lo cierto es que cuando se difumina la línea entre ficción y realidad, se crea un espacio de fermentación que puede ser peligroso y, esperemos que no, parece estar cerca: los populismos se alimentan de la ficción, juegan con la metaficción y, así, construyen su realidad mediante la imposición de un discurso. ¿Se puede nuevamente dibujar las líneas que separan la ficción de la realidad? ¿Se quiere?

Reflexiones como ¿Puede funcionar un centro médico si no cuento con agua potable? ¿Podré construir edificios si no cuento con áridos que son extraídos de los ríos o materiales que nos provee la naturaleza? nos llevan a pensar en la necesidad de revisar y adaptar las mallas curriculares de las carreras para incluir contenidos que preparen a los estudiantes para enfrentar los desafíos del cambio climático.

La formación debe ser inclusiva, colaborativa y transformadora. Inclusiva, para que todos tengan acceso a una educación de calidad que promueva la consciencia ambiental; colaborativa, para que las y los estudiantes cuenten con herramientas para trabajar en redes; y transformadora, para que la educación se convierta en una

herramienta de cambio social y ambiental.

El Día de la Tierra nos invita a reflexionar sobre estos desafíos y a comprometernos con la educación como una vía para construir un futuro más justo y sostenible. Tenemos un solo planeta y, lamentablemente, el tiempo para actuar se agota.

3 OPINIÓN EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024
FABIÁN PÉREZ Académico Departamento de Humanidades, UNAB, Viña del Mar. LESLY ORELLANA Directora Dirección de Sostenibilidad UNAB

Temuco: Estudio Ufro

revela que más del 57% de menores son obesos

La investigación arrojó alarmantes resultados, en el que más de la mitad de los estudiantes evaluados presenta distintos niveles de obesidad

El 57% de los menores de entre 6 a 12 años evaluados en Temuco son obesos. Con esta alarmante conclusión finalizó un estudio desarrollado por académicos de la Universidad de La Frontera quienes, durante dos años, evaluaron a 289 escolares pertenecientes a cuatro establecimientos públicos y particulares subvencionados de la capital regional.

La investigación, liderada por la Dra. Teresa Balboa, incluyó la participación de académicos del Departamento de Salud Pública, Ciencias Preclínicas y del Departamento de Educación Física.

A través de la realización de Densitometrías Óseas se pudo realizar un examen completo a cada estudiante, lo que permitió conocer su composición corporal de forma detallada en relación a la cantidad de tejido graso y magro. Estos datos, unidos a indicadores antropométricos (peso, talla, circunferencia, pliegues, etc.), entregaron la irrefutable realidad: indicadores de obesidad nunca antes vistos en escolares temuquenses.

Para la Dra. Balboa se trata de resultados preocupantes que siguen la tendencia

nacional de aumento en la prevalencia de obesidad infantil postpandemia de COVID-19 y que encuentran explicación, además, por los Determinantes Sociales de la Salud con los que cuenta La Araucanía, territorio con elevados indicadores de pobreza multidimensional que condicionan -entre otras cosas- las oportunidades para tener mejor salud en cuanto a hábitos y estilos de vida.

“Es muy importante ver cómo los estilos de vida influyen en la salud de la población. Esto es una reacción post pandemia, donde los niños no pudieron ir al colegio y estuvieron en casa comiendo sin restricción, sin horarios, con hábitos sedentarios y alta exposición a pantalla. Existe una relación directa entre los hábitos sedentarios - alta exposición a pantallas- y el aumento de la obesidad infantil”, indicó la Dra. Balboa.

“En el estudio, un 60% de las madres reportaron estudios superiores, por lo que se espera que este problema sea mayor en familias más vulnerables”, destacó la académica UFRO.

Sumado a exámenes antropométricos y de laboratorio, el estudio evaluó la

percepción de los padres sobre de la salud de los menores, el que reportó que el 96% de los entrevistados encuentra que la salud de sus hijos/as es buena o excelente, lo que se traduce en el no reconocimiento de la obesidad como una enfermedad crónica.

Para la Dra. Balboa este resultado -también- se condiciona por el desconocimiento de parámetros médicos específicos como la presión arterial, evaluación no considerada en controles periódicos infantiles.

“Un 34% de los niños presentó valores por sobre lo recomendado de acuerdo a su edad y sexo, es decir, uno de cada 3 niños evaluados en establecimientos educacionales de Temuco tiene la presión alta”, señaló.

SEDENTARISMO

En la década de los 80 Chile reportaba un 4% de malnutrición por exceso, cifra que de acuerdo al Mapa Nutricional de JUNAEB al año 2020 ya alcanzaba un 54%.

Las cifras más altas de obesidad infantil se encuentran en los niveles preescolares donde además de mayor prevalencia, los niños presentan mayor grado de

El 57% de los menores de entre 6 a 12 años evaluados en Temuco son obesos

obesidad u obesidad severa o mórbida evidenciándose un 12% en prekinder y 11% en kínder, es decir, niños de entre 3 a 5 años con obesidad mórbida.

Este aumento explosivo y sin precedentes de la obesidad infantil es un fenómeno que se repite en el mundo y que guarda relación con la dieta occidentalizada y el estilo de vida “enfrentamos una epidemia de sedentarismo. Hoy el juego se basa en actividades sedentarias, con mayor tiempo de exposición a pantalla y menos juegos activos. Esto tiene un impacto en la salud física y mental de los niños”, concluyó la Dra. Balboa.

Este proyecto cuenta con financiamiento de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID) a través del Fondo Nacional de Investigación en Salud.

A la fecha, la tendencia mundial de obesidad continúa al alza, incluso en países en vías de desarrollo y desarrollados, siendo las únicas naciones que se mantienen al margen aquellas en las que aún existe una alta prevalencia de desnutrición, pero, inclusive, algunos países de África ya reportan un aumento considerable.

Lanzan concurso para recambio de calefactores en Temuco

y PLC

Una Araucanía más verde y sustentable es uno de los compromisos principales del gobernador Luciano Rivas y el Consejo Regional para con los habitantes de La Araucanía, y es en esta línea, que se realizó el lanzamiento para las postulaciones al programa de Recambio de Calefactores para Temuco y Padre Las Casas, una iniciativa ejecutada por la Seremi de Medio Ambiente, y que beneficiará a vecinos de la zona metropolitana de la región.

El programa, que contó con una inversión de $1.539 millones, contempla 1.572 sistemas de calefacción, compuestos por 1.090 calefactores a pellet alta potencia (9 kw) y 482 sistemas de calefacción de aire acondicionado split inverter (18.000 BTU), los que se entregarán de manera gratuita –es decir, sin copago–a los beneficiarios que postulen y califiquen para su recepción.

Sobre la importancia de entregar este beneficio de manera gratuita a miles de familias, el gobernador Luciano Rivas dijo que, “la verdad es que cuando planteamos la Región de La Araucanía como una región verde y sustentable, el recambio de calefactores es una

A partir de hoy y hasta el jueves 9 de mayo estarán abiertas las postulaciones que permitirán avanzar en los objetivos del PDA

mediada absolutamente necesaria para poder enfrentar la situación que durante muchos años estas comunas vienen viviendo. Ha sido una medida muy efectiva durante los últimos años este recambio, y este año será de manera gratuita para todos los beneficiados, para poder impactar a la mayor cantidad de personas”.

El seremi de Medio Ambiente, Félix Contreras, señaló que, “este programa está dentro del Plan de Descontaminación. Los requisitos son mucho más simples que las otras veces, pero se deben poder verificar todos, no hay nada excluyente y pueden postular hasta el día 9 de mayo. De todas maneras, nuestros equipos estarán en terreno para ayudar a los vecinos en sus postulaciones y requisitos”.

En tanto, el consejero regional del Gore Araucanía, Federico Figueroa, comentó que, “vamos a impactar no solamente la calidad de aire de estas dos comunas, que por lo demás, son dos comunas con una de las mayores concentraciones de contaminación en Sudamérica,

sino también, mejoraremos las condiciones de vida y de salud ya que el aire contaminado produce un daño irreparable para nuestros habitantes, por lo tanto, esta es una preocupación y ocupación importante por parte del Gobierno Regional”.

La también consejera regional Ana María Soto, agregó además que “sabemos que este aporte que hace el Gobierno Regional es histórico, porque entendemos que hay que mejorar la calidad de vida de las personas en la región de La Araucanía”.

POSTULACIÓN

Las postulaciones podrán realizarse en línea a través de calefactores.mma. gob.cl/llamado/204. Para las personas que quieran realizar la postulación de manera presencial, se habilitaron oficinas de apoyo municipal de lunes a viernes, de entre 9:30 y 13:00 horas: Padre Las Casas: Hall Municipalidad de Padre Las Casas (Av. Maquehue 1441), y Dirección de Medioambiente Aseo y Ornato de la Municipalidad (Las Águilas

Cara N°2).

Temuco: en los centros comunitarios Nahuelbuta (Nahuelbuta 02835), Pedro de Valdivia (Isquiña 1914), Huérfanos (Huérfanos 01459), Casa Corcolén (Los Jazmines 105), Amanecer (Bramante 2121), Curiñanco (Curiñanco 040), Lanin (Av. Argentina 0131), Santa Rosa (Quitratúe 595), y Sector Poniente (Arturo Pérez Canto 0216). Se suman en Temuco, la Dirección de Personas Mayores (Manuel Bulnes 875, 2° piso), y Casa Proyecto Escala (Av. Alemania 01618).

Los postulantes que vivan en departamentos, sólo podrán optar a la línea de aire acondicionado split invertir, entregar a la Seremi del Medio Ambiente el artefacto a leña a recambiar, para proceder a su destrucción. En resumen, de ser preseleccionado, deberá acreditar con documentos toda la información entregada al momento de postular.

4 ACTUALIDAD EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024

Ministro Marcel defiende levantamiento del secreto bancario

El secretario de Estado defendió varios de los puntos del proyecto de ley como la gobernanza del Servicio de Impuestos Internos, los procedimientos para obtener el levantamiento del secreto bancario en diferentes situaciones

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, asistió a la segunda reunión en la Comisión de Hacienda del Senado que continuó con la discusión del proyecto de ley de Cumplimiento Tributario, pieza fundamental del Pacto por el Crecimiento Económico, el Progreso Social y la Responsabilidad Fiscal que impulsa el Poder Ejecutivo.

Durante la sesión, el secretario de Estado defendió varios de los puntos del proyecto de ley como la gobernanza del Servicio de Impuestos Internos, los procedimientos para obtener el levantamiento del secreto bancario en diferentes situaciones y el trato unificado a los grupos empresariales, sean grandes o pequeñas empresas que tengan relaciones de propiedad entre sí. El ministro explicó que las modificaciones propuestas no son cambios “copernicanos”, como sí lo fue el proyecto que modificó al sujeto retenedor del IVA. “Respecto de lo señalado como cambio copernicano, creo que entramos a disquisiciones conceptuales. Para mí el tema no tiene que ver con cuánto puede aumentar la recaudación, sino con cuánto cambia, en su esencia, un determinado mecanismo tributario. Por ejemplo, cuando se introdujo la factura electrónica no se cambió nada respecto de la de la normativa de la factura, sino que se pasó a realizar todo a través de medios digitales. Eso no fue un cambio ‘copernicano’, pero generó harta recaudación. De hecho, es probable que gran parte de lo que aumentó la recaudación después del 2014 se deba mucho más a la factura electrónica que a los cambios que hubo en la ley”, sostuvo.

Sobre la gobernanza del SII, y específicamente lo relacionado con el nombramiento de su máxima autoridad, el Ministro Marcel informó que ante la permanente referencia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) como fuente de información respecto de las administraciones tributarias, “estamos solicitando a la OCDE que identifique un buen especialista con conocimientos específicos, para que pueda participar, vía remota, en las audiencias de esta Comisión, para que pueda responder todas las consultas y dudas que pueda haber respecto a la gobernanza”.

Sin embargo, adelantó que “un planteamiento que se puede hacer es eximir al Servicio de Impuestos Internos de las ‘balas de plata’ (Sistema de Alta Dirección Pública). O sea, que haya que necesariamente usar siempre un mecanismo competitivo o de concurso para nombrar al director. Pero, si lo vamos a discutir, nos gustaría mirarlo de una manera un poco más sistémica”.

El ministro Marcel recordó que durante la discusión del proyecto, se ha hecho referencia a la experiencia en Estados Unidos, donde como parte del Inflation Reduction Act (IRA), aprobado en 2022, se incluyó un aumento del presupuesto para la administración tributaria por US$80 mil millones en diez años destinado especialmente a unidades de fiscalización.

“Habría que dividir (el aumento presupuestario) por mil para encontrar lo que estamos planteando nosotros en este proyecto. Pero lo interesante es que, se

El ministro explicó que las modificaciones propuestas no son cambios “copernicanos”

estimó el retorno marginal de invertir en actividades de fiscalización, encontrándose un multiplicador de 6,4. O sea, por cada dólar invertido en fiscalización, se proyecta recaudar US$6,4 adicionales". Otro de los aspectos más discutidos del proyecto es el levantamiento del secreto bancario y el riesgo de que el Servicio de Impuestos Internos sea “juez y parte”. Sobre el punto, Marcel señaló que este procedimiento “siempre es con un propósito específico, no es simplemente hacer pública una cuenta corriente. En este caso en particular, para fiscalizar ciertos delitos tributarios y una vez de realizados una serie de pasos intermedios. O sea, no basta con que simplemente el SII diga estoy investigando un delito tributario, sino que debe haber citado al contribuyente, haberle requerido información, haber perfilado cuál es el delito que está investigando y por qué requiere tener la información bancaria. Y una vez que accede a esa información y la usa para el propósito de fiscalización, la información se destruye. Esto lo menciono porque, en estricto rigor, la intimidad absoluta no existe en materia bancaria”. Prosiguió: “De la misma manera, también existe la protección del secreto tributario. Porque nuestras declaraciones de impuestos no son públicas, están protegidas por el secreto tributario, que

Autoridades y sector privado se reúnen para agilizar la actividad económica en La Araucanía

La ministra de obras públicas resaltó la importancia de la coordinación entre el sector público y privado para impulsar la reactivación económica regional

La ministra de Obras Públicas, Jessica López Saffie, la subsecretaria de Economía, Javiera Petersen, el encargado nacional del Plan Buen Vivir, Francisco Arellano, y el delegado presidencial de La Araucanía, José Montalva, se reunieron en Temuco en una nueva sesión del Gabinete Pro Crecimiento y Empleo, junto a otras autoridades regionales y representantes del sector privado para analizar diversos proyectos

con el objetivo de identificar obstáculos y buscar soluciones que permitan su pronta ejecución.

En sus declaraciones, la ministra Jessica López resaltó la importancia de la coordinación entre el sector público y privado para impulsar la reactivación económica regional. Destacó que hay más de 300 proyectos de inversión pública en La Araucanía, señalando además que “tenemos muy buenas estimaciones de crecimiento para el presente año, necesitamos fortalecer el empleo que tiene que venir con el crecimiento”.

Por su parte, la subsecretaria Petersen resaltó que se revisó una cartera de inversiones privadas para la región de más de $500 millones de dólares, que generarán más de 1.300 empleos directos.

Se identificaron los cuellos de botella para destrabarlos y materializar los proyectos lo más pronto posible, en línea con el mandato del Presidente Boric de acelerar los proyectos de inversión para el 2024. En la reunión se abordaron temas como las inversiones en proyectos energéticos, de infraestructura, de conectividad y desarrollo inmobiliario, así como el progreso del Plan Buen Vivir y los proyectos ferroviarios para la región. También se discutió la necesidad de mejorar algunas rutas para impulsar las actividades productivas y promover el desarrollo social de las comunidades, instancia en la que el encargado nacional del Plan Buen Vivir, Francisco Arellano Rojas, señaló que “estas inversiones reflejan el compromiso del Plan y del Gobierno con mejorar la calidad de vida de los

sólo se levanta bajo ciertas circunstancias. También existe el secreto estadístico. Entonces tenemos varias instituciones, personas y organizaciones que tienen acceso a información con ese carácter de intimidad, pero eso no quiere decir que el hecho de acceder a ella para un cierto propósito signifique violar integralmente esa intimidad. En la propuesta del Ejecutivo, siempre hay la actuación de un juez de por medio”.

Respecto a la figura del denunciante anónimo, el titular de Hacienda recalcó que, de la experiencia en el mercado financiero, no se ha observado un mal uso y destacó que según la OCDE, este tipo de programas puede ser una herramienta crucial para obtener información sobre delitos. "Las sanciones contenidas en el proyecto de Cumplimiento son mayores que en el denunciante anónimo del mercado financiero. La multa es de 15 UTM versus entre 6 y 10 UTM, además de penas que pueden llegar a ser presidio menor en su grado máximo o presidio menor en su grado medio. Entonces, la denuncia falsa es más penalizada que lo que se da en el caso del mercado financiero, y donde no tenemos evidencia de que en este caso (mercado financiero) haya sido un instrumento mal utilizado".

habitantes la región, especialmente a través de proyectos que promueven el desarrollo, como la construcción de caminos y sistemas de agua potable rural (APR).”

Arellano destacó también la priorización de la ejecución de compromisos presidenciales fundamentales, como la conservación y mejoramiento de 1.548 kilómetros de caminos en La Araucanía, así como la provisión de agua potable a 47 postas y escuelas rurales sin abastecimiento, en línea con el compromiso con el bienestar y el desarrollo sostenible de la región.

Este gabinete, creado por el presidente Gabriel Boric, ya ha sesionado en las regiones de Coquimbo, Maule, Los Lagos, Valparaíso, Ñuble, Los Ríos y en esta oportunidad en La Araucanía, donde el delegado presidencial regional José Montalva valoró la instancia y afirmó que es fundamental “acelerar la posibilidad de que haya más inversión, porque cuando hay más inversión hay más puestos de trabajo y cuando hay más puestos de trabajo hay más esperanza en las familias de nuestra región”.

5 ECONOMÍA EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024

Cuenta pública 2023: Alcalde Roberto Neira destaca histórica inversión municipal de $250 mil millones

El alcalde de Temuco detalló el resumen de su gestión 2023, este viernes en el Teatro Municipal Camilo Salvo, destacando la ejecución (desde 2021 cuando asumió la alcaldía) de 241 proyectos que se traducen en importantes avances en materias de seguridad pública, desarrollo comunitario, salud, educación, conectividad y vivienda, todas con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y avanzar a una ciudad moderna.

Su tercera cuenta pública en lo que va de gestión enfrentó este viernes en alcalde de Temuco, cita celebrada en el Teatro Municipal Camilo Salvo ante más de 800 dirigentes y representantes de la sociedad civil y social; notable presentación de casi dos horas que resumió el trabajo municipal del 2023, y que detalló en cifras un presupuesto de $250 mil millones que pone a la actual administración con la mayor inversión en la historia de la comuna.

Durante su presentación, el edil temuquense demostró que la ciudad avanza hacia una comuna moderna, que utiliza sus espacios públicos en beneficio de las y los ciudadanos, con justicia social en su desarrollo, que mejora la calidad de los servicios y programas municipales, y con una sólida gobernanza local ocupada de resolver problemáticas históricas; y con acciones logradas en los últimos tres años gracias al total apoyo del Concejo Municipal.

Cambios y mejoras que la ciudadanía percibe con claridad, y que da muestra de un municipio que invierte en mejorar

la calidad de vida de los temuquenses, donde destacan grandes proyectos en temas de conectividad, vivienda, desarrollo comunitario; así como una fuerte inversión en seguridad pública, salud y educación; y el fortalecimiento de la red de parques urbanos, la recuperación de espacios públicos, la prevención de riesgos y desastres, el reciclaje y cuidado del medioambiente, entre otros; importantes hitos que se han desarrollado considerando la opinión de cientos de organizaciones y agrupaciones, y que ratifican el sello de “Municipio Ciudadano” de puertas abiertas como clave para avanzar de forma justa y transversal.

TEMUCO AVANZA

Tras su presentación, el alcalde Neira comentó: “hoy hemos podido dar cuenta de los avances en estos tres años de gestión, mostrar los proyectos emblemáticos que estamos trabajando, y creo que queda más que claro los

resultados que hemos logrado, y en eso hay que agradecer al Gobierno Regional y al Gobierno de Chile por financiar numerosos proyectos que nos hace ser la administración con más inversión en el último tiempo. Agradezco a la comunidad y seguiremos trabajando para que Temuco avance a ser una ciudad moderna”.

Por su parte, el gobernador Regional, Luciano Rivas, aprobó la presentación de la autoridad comunal, y señaló: “creo que ha sido una presentación muy importante, donde destaca un trabajo de nuestro Consejo Regional en el apoyo y financiamiento para proyectos importantes y emblemáticos. Creo que estamos avanzando de excelente manera en la capital de La Araucanía”.

Asimismo, el delegado Presidencial, José Montalva, sentenció: “creo que fue una excelente cuenta pública porque, además de todos los proyectos

ejecutados y la gran inversión histórica, hay una mirada de futuro y de ciudad, con la claridad que da el alcalde y sus concejales de ir a una comuna que tiene como prioridad el ciudadano. Creo que Temuco ha avanzado mucho, y veo desarrollo en varias partes. Felicito al alcalde Roberto Neira y a su concejo y gran equipo de trabajo”.

Finalmente, una de las iniciativas más aplaudidas por los presentes es el Programa AlóRed, con cifras potentes, 33 mil prestaciones médicas, y miles de usuarios (mayores de 65 años) llenos de agradecimiento, son el claro resultado de un programa municipal que atiende la salud de los pacientes en sus domicilios y que beneficia directamente a la ciudadanía; premiado y reconocido a nivel internacional, significa una de las medidas emblemáticas de la gestión municipal.

6 CUENTA PUBLICA 2023 EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024
7 CUENTA PUBLICA 2023 EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024

AVANCES EN LA SEGURIDAD DE LA ARAUCANÍA

El compromiso con la seguridad pública se ve reflejado en la reducción del 1.8% en la incidencia delictiva en la región. Este descenso, aunque modesto, es un paso significativo en la dirección correcta

Los esfuerzos conjuntos de las fuerzas policiales y la coordinación interinstitucional están dando frutos tangibles en la región de La Araucanía. Tras el análisis exhaustivo durante el Comité Policial semanal, encabezado por el delegado presidencial José Montalva, se ha revelado una noticia alentadora: una significativa disminución en los índices delictivos.

El compromiso con la seguridad pública se ve reflejado en la reducción del 1.8% en la incidencia delictiva en la región. Este descenso, aunque modesto, es un paso significativo en la dirección correcta. Es particularmente alentador

observar una marcada disminución del 28% en los homicidios, un delito que hiere profundamente a nuestras comunidades.

Los logros recientes, fruto de operativos efectivos, merecen reconocimiento. Destacamos el operativo llevado a cabo por Carabineros, que resultó en la detención de 155 individuos.

Entre ellos, 71 fueron capturados in fraganti, mientras que 84 enfrentaban órdenes de detención por delitos de alta connotación social. Este enfoque proactivo ha permitido abordar directamente las áreas de microtráfico y delincuencia, asegurando la tranquilidad de nuestros ciudadanos.

Los resultados positivos también se

Reflexiones Cristianas

Hay momentos cuando nada puede darnos paz, salvo la oración. Aunque nos esforcemos por alcanzar la sencillez y el silencio, y por desprendernos de todo lo que nos causa intranquilidad, fuera o dentro de nosotros, aun así es posible que nos quedemos con un vacío por dentro que sólo Dios puede llenar. Y ya que Él no pasa a nuestros corazones si no lo invitamos, tenemos que pedirle que entre.

En el Salmo 130 dice «desde lo profundo grito a ti, Jehová”, este verso de las Biblia nos aclaran cómo debemos orar en los tiempos difíciles. Pensándolo bien, reflejan el espíritu en que debemos volvernos hacia Dios en todo momento: siempre “en lo profundo” estando postrados, siempre necesitados de su ayuda y guía, y Él siempre está allí, en lo alto, firme, seguro y fuerte.

El poder de la oración

Al igual que sucede con toda amistad, tu relación con Jesús se verá fortalecida si te comunicas con Él francamente y con frecuencia.

En realidad, esa es la esencia de la oración: comunicarse de corazón a corazón con el Señor. Puedes orar en cualquier parte, en cualquier momento. Da lo mismo que estés sentado o de pie. No es necesario estar en un templo ni en ningún lugar en particular. La oración establece un vínculo entre el Señor y tú, te encuentres donde te encuentres.

Pasar tiempo con El Señor rinde tantos beneficios que no podemos prescindir de ello. El puede ayudarnos a resolver nuestros problemas, responder a nuestros interrogantes, aliviar nuestras penas, consolarnos en nuestra desazón, proporcionarnos alegría, acercarnos al Cielo y muchísimo más.

¡La oración altera las

extienden al ámbito de la violencia rural. La notable reducción del 46% en los ataques incendiarios y del 39% en los delitos de violencia rural en general reflejan un cambio tangible en el panorama de seguridad de la región. Este progreso es motivo de celebración y demuestra que, con determinación y cooperación, podemos construir un entorno más seguro y pacífico para todos los habitantes de La Araucanía. Es esencial reconocer que estos logros son el resultado de un esfuerzo conjunto y continuo. Instamos a todas las instituciones y a la comunidad en su conjunto a mantener este impulso positivo y a seguir trabajando unidos en aras de la seguridad y el bienestar de todos.

circunstancias! Es uno de los medios de los que se vale Dios para satisfacer las necesidades y deseos de Sus hijos, siempre y cuando sea beneficioso para ellos y para los demás.

La oración puede contribuir a mejorar significativamente la vida de otras personas. Orar no es lo mínimo que se puede hacer por alguien, sino lo máximo. Nuestras oraciones mueven el corazón y la mano de Dios para que intervenga en favor de las personas por las que pedimos.

«Si permanecéis en Mí, y mis palabras permanecen en vosotros, pedid todo lo que queréis y os será hecho«. Juan 15:7

Tú puedes experimentar ese poder milagroso que obra en tu vida cuando Dios te da soluciones a tus problemas, valor y fuerza para enfrentar la adversidad, al igual que paz mental, curación, perdón, amor y ánimo.

UNA NECESARIA OCUPACIÓN

Araíz de la denuncia de la joven Josefa Farías, quien mostró por redes sociales cómo debe arrastrarse escalón por escalón, utilizando sólo sus brazos para lograr salir de una estación del metro, simplemente por los constantes desperfectos y el mal uso que realizan los pasajeros del ascensor, o la misma denuncia realizada por el humorista Mauricio Medina, quien manifestó la falta de inclusión en nuestro país y una creciente indiferencia hacia las personas con discapacidad, nos llevan a reflexionar sobre las acciones concretas y oportunas que como sociedad debemos impulsar: ¿Cómo respetamos y hacemos valer los derechos de las personas con discapacidad, derecho a la educación, derecho a tener un trabajo, derecho a vivir en una sociedad accesible para todas y todos?

Los resultados del III Estudio Nacional de la Discapacidad (Senadis, 2022) demuestran que la población adulta, por ejemplo, en personas con discapacidad; tienen en promedio diez años de estudio versus los doce años de las personas sin discapacidad. La situación no es muy diferente en la inclusión laboral, de acuerdo con los datos entregados, sólo cuatro de cada diez personas con discapacidad trabajan en alguna actividad remunerada.

Como sociedad tenemos que dar paso al preludio de la necesaria ocupación, comprometer y responsabilizar a los distintos agentes sociales en reconocer la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social, económico y cultural para que las personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.

SOLANGE BARRÍA Programa universitario de formación sociolaboral, Prufodis, U. Central
DIRECTOR RESPONSABLE: Jaime Candia Fonseca / REPRESENTANTE LEGAL: Jaime Candia 9 82206473, jaimecandia@tiempo21.cl Diseño: Cristina Espinoza Ibáñez / Dirección: Viertel 588 - Teléfono: 45 242 1805 www.tiempo21.cl / Editado por Grafica21 SPA
8 EDITORIAL EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024

Senador Huenchumilla apoya modificación para permitir porte de armas en aspirantes a policías

En sesión de sala, el senador Francisco Huenchumilla apoyó el proyecto que busca modificar la Ley de Control de Armas para permitir que aspirantes a policías colaboren en tareas de seguridad, por medio de permitirles el porte de armas. Sin embargo, hizo un llamado al Gobierno para que la iniciativa dé “respaldos” a los aspirantes de que su actuar, en caso de utilizarlas, estará debidamente amparado por la ley. En su alocución, el parlamentario introdujo que “si queremos que los jóvenes aspirantes a oficiales y carabineros (…) les vamos a entregar las armas para que participen en operativos, ¿los estamos dotando del resguardo legal necesario respecto de la responsabilidad que pueden tener, si es que sucede un hecho riesgoso para su responsabilidad penal o civil?” señaló.

Discusión previa: la calidad jurídica de los estudiantes

Al argumentar su posición, el legislador se refirió al debate previo del proyecto en la comisión de Defensa. “La discusión que tuvimos era cuál era la condición que tenían esos estudiantes en el último año, al portar esa arma y participar en esos operativos (…) lo que se aprobó en definitiva, es que estos alumnos

Pese a ello, el legislador planteó sus dudas a la espera que el Gobierno introduzca modificaciones durante la tramitación del proyecto

El legislador se refirió al debate previo del proyecto en la comisión de Defensa

tendrán la calidad de funcionarios de la PDI y Carabineros”.

“¿Qué significa esto? ¿Qué estamos estableciendo una presunción?

¿Que se presume que cuando están actuando en los operativos, son funcionarios públicos, con lo cual decimos que cuando dejan de estar en los operativos dejan de ser funcionarios públicos?”, explicó el parlamentario.

En este contexto, el parlamentario también cuestionó: “la otra posibilidad sería que no establecemos una presunción, sino que derechamente

Seremi de Hacienda hace llamado a resolver dudas del Reavalúo Agrícola con el SII

La autoridad regional de la cartera afirmó que La Araucanía es la región que registró el menor incremento de todo el país, muy por debajo del 44 % promedio a nivel nacional.

En enero de 2024 entró en vigor el Reavalúo de los bienes raíces agrícolas, oportunidad en que se determinan los avalúos de este tipo de propiedades, los cuales corresponden a la base imponible para el cálculo del Impuesto Territorial. Este proceso se realiza cada cuatro años, de acuerdo con la legislación vigente.

Al respecto, el Seremi de Hacienda de La Araucanía, Ronald Kliebs, hizo un llamado a todos los contribuyentes que tengan dudas o discrepancias respecto a los reavalúos de bienes agrícolas a ingresar su requerimiento a través del sitio web del SII.

La autoridad regional afirmó que “existe un reavalúo de predios agrícolas, que establece el SII, que

se hace en base a un análisis de fiscalización y visitas a los predios. Se realizó una presentación ante el Congreso Nacional, y tras estos análisis el SII generó una disminución en los predios que están afectos al pago de contribuciones, puesto que hay características particulares de la región que han sido tenidas en consideración”.

En este sentido, si bien el avalúo total aumentó un 29 % a nivel regional, La Araucanía es la región que registró el menor incremento de todo el país, muy por debajo del 44 % promedio a nivel nacional. Además, aumentaron en 1189 las propiedades exentas de pago, disminuyendo en un 2 % la contribución neta a las arcas fiscales a través de este tributo.

en la ley, establecemos una modalidad distinta de ser funcionario público en Carabineros. Porque la actual Ley Orgánica de Carabineros dice que tú eres funcionario público por nombramiento supremo, los oficiales, y por nombramiento institucional, los carabineros. ¿Estamos estableciendo en consecuencia una tercera modalidad?”, planteó.

Respaldo

Pero el punto más fuerte del senador Huenchumilla fue respecto al respaldo de los posibles actos de los aspirantes a policías. “Yo pregunto,

Según la autoridad, La Araucanía es la región que registró el menor incremento de todo el país

Asimismo, el seremi de Hacienda destacó que “este trabajo busca justicia tributaria, ya que cuando se hacen análisis de predios, algunos son agrícolas, pero no se usan como tal. Como SII y Hacienda hacemos cada cuatro años estas reavalúos, y el llamado es a que quienes tengan discrepancias hagan estas solicitudes administrativas a través de la págína web del SII, porque es un derecho de los contribuyentes pedir esta revisión”.

en esta Ley de Control de Armas, en alguna parte, ¿dice que teniendo la calidad de funcionarios públicos van a estar amparados por la legítima defensa, por ejemplo, del Código Penal?”, consultó.

“Creo que ahí tenemos un punto, en función de proteger a los carabineros que les estamos entregando esta responsabilidad; a los jóvenes aspirantes a oficiales, y a los jóvenes que están estudiando en la Escuela de Formación de Carabineros”, consideró.

El parlamentario aseguró que “yo entiendo el espíritu y el sentido de este proyecto de ley, lo voté a favor y lo voy a votar a favor (…) pero yo quería pedirle al Ejecutivo que le echara una mirada un poco más refinada a la cosa jurídica, respecto de qué calidad le estamos dando exactamente a estos jóvenes aspirantes a oficiales y carabineros cuando les vamos a entregar las armas, para que en estos operativos, ellos puedan también combatir todos los hechos criminógenos y de inseguridad que está viviendo el país”.

“Hagámoslo, pero démosles garantías de que están respaldados por la ley, claramente (…) eso es lo que a mi juicio es necesario aclarar en este proyecto de ley”, puntualizó.

TRABAJO EN CONJUNTO CON SOFO

Por otra parte, el seremi Kliebs dijo que “hemos tomado contacto con la Sofo y vamos a generar una jornada de trabajo para revisar esta información y estamos a total disposición de colaborar con las consultas que existan. Nosotros trabajamos en conjunto con la Sofo en la Mesa de Comercio Exterior así que tenemos los espacios para poder conversar”.

Cabe destacar que el Reavalúo Agrícola es el proceso mediante el cual el Servicio de Impuestos Internos determina los nuevos avalúos que se aplican a los bienes raíces agrícolas de todo el país, velando por mejorar la equidad tributaria, disminuir distorsiones entre el avalúo fiscal vigente y los precios de mercado de los bienes raíces.

La base del estudio fueron las tasaciones comerciales emitidas por los bancos y las declaraciones de transferencia de dominio de los Conservadores de la región mediante el formulario F2890.

9 POLÍTICA EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024

Con o sin peaje: avanza idea de construir doble vía Freire-Villarrica

La idea es abordar la situación actual de la ruta 199-CH con un proyecto de doble vía para prevenir y evitar más pérdidas humanas por accidentes vehiculares en una de las carreteras con mayor desplazamiento vehicular no solo en época estival

Gracias a una importante reunión con la ministra de Obras Públicas, Jessica López, en el marco de la gira de la autoridad nacional por la Región de La Araucanía; los alcaldes de Pucón y Villarrica, Carlos Barra y Germán Vergara, recibieron, por parte de la Delegación Presidencial, el anuncio de la conformación de una mesa de trabajo para revisar acciones y gestiones en mejora de las dificultades viales que presentan actualmente distintas localidades de la zona lacustre. La idea es abordar la situación actual de la ruta 199-CH, Freire-Villarrica, con un proyecto de doble vía para prevenir y evitar más pérdidas humanas por accidentes vehiculares en una de las carreteras con mayor desplazamiento vehicular no solo en época estival.

Invertirán

La ministra de Obras Públicas, Jessica López, valoró la conformación de la mesa de trabajo y el compromiso con la ciudadanía de las autoridades regionales y comunales. “Como Ministerio de Obras Públicas nos tomaremos un mes para asistir a la siguiente reunión, con el objeto de traer una propuesta bien concreta en particular con la ruta entre Freire y Villarrica, que es probablemente lo más urgente. Vamos a reunirnos de nuevo para revisar los antecedentes en una mesa donde participan los actores más relevantes para resolver este tema pronto”.

$1.400

millones en maquinaria para construir caminos en La Araucanía

La ministra de esa cartera, Jessica López y el encargado nacional del programa, Francisco Arellano, destacaron la importancia de esta medida para fortalecer la presencia del Estado en los territorios y mejorar la calidad de vida en la región.

La ministra de Obras Públicas, Jessica López, junto al encargado nacional del Plan Buen Vivir, Francisco Arellano, encabezaron la entrega de 11 máquinas que permitirán construir nuevos caminos en La Araucanía, con miras a mejorar la calidad de vida de los habitantes de esa región y aumentar la presencia del Estado en la zona.

Desde el Parque Isla Cautín, en Temuco, las autoridades informaron que esa inversión, más la adquisición de una camioneta, representa un incremento del 20% en el número total de equipos disponibles en la zona. Eso, más la instalación de una inspectoría en la comuna de Ercilla para agilizar los trabajos, significó una inversión de $1.400 millones de pesos.

Al respecto, la secretaria de Estado destacó el impacto que tendrá esta medida impulsada por la iniciativa presidencial dependiente del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, la cual también

desarrolla diversas iniciativas en las regiones de Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos en conjunto con sus habitantes y comunidades.

En esa línea, López comentó: “Agradecer al Plan Buen Vivir, el cual tiene un foco especial en el trabajo de mejorar las condiciones de vida en esta región, no solo en lo que dice relación con el pavimento, sino también con un tema súper delicado que es el agua potable en zonas rurales en nuestro país y en esta región en particular”.

Asimismo, la titular del MOP adelantó que “el próximo año pensamos duplicar el presupuesto que el ministerio tiene para la infraestructura de servicios sanitarios rurales y posteriormente incrementarlo más, y eso lo vamos a hacer además más rápido (…) sin que sean necesario un conjunto de trámites en el sistema de inversiones nacional”.

En tanto, Arellano, sostuvo que esta inversión “representa dos cosas muy

Por otro lado, el alcalde de Pucón Carlos Barra, agradeció el encuentro donde aseguró que con o sin peajes hay que avanzar en una solución que evite más accidentes. “Quiero agradecerle a la ministra por entregarnos respuestas concretas. La conectividad, tanto terrestre como aérea, son la principal carta de navegación para el desarrollo y el progreso del turismo”. Además, el edil sostuvo que, “nosotros en el corto plazo esperamos concretar la doble vía y sabemos que la piedra en el

zapato son los peajes, por los costos que involucran los traslados y el aumento en los combustibles, donde se entiende las resistencias; pero también tenemos que entender que un peaje con un precio módico nos da mayor seguridad, vamos a pagar a lo mejor mil, o dos mil pesos, pero se viajará sin el riesgo de perder la vida en un vehículo”.

CONEXIÓN AÉREA

La autoridad comunal agregó, además, que en cuanto al futuro aeropuerto de Pucón, “Se estableció prioridad por parte de la cartera, la Región necesita más empleos y mejorar la calidad de vida de las personas, por esto es posible que el 2025 vuelvan los vuelos comerciales, en una pista que puede operar los aviones de las distintas líneas áreas, quienes ya han manifestado el interés de trabajar de forma provisoria y a la brevedad en la comuna”, concluyó el alcalde Barra.

Finalmente, en la ocasión participó el gobernador de La Araucanía, Luciano Rivas; el alcalde de Villarrica, Germán Vergara; además del presidente regional de la Cámara Chilena de La Construcción, CCHC, Luis Felipe Braithwaite, quien entregó completo apoyo al proyecto de doble vía.

importantes. Primero, un fortalecimiento de la capacidad del Estado de actuar donde no llegan otros sectores (…) nosotros necesitamos darle una señal a la ciudadanía de que el Estado no los va a dejar abandonados”.

“Por otro lado, hay otro símbolo muy importante, que es que la Inspectoría va a estar situada en Ercilla. Es decir, en las zonas donde hay conflicto, el Estado no retrocede, sino que se hace presente con recursos, con inversión, con más trabajo y con equipos para atender las demandas que nos han planteado los habitantes de la zona rural”. Indicó.

Mientras, el Delegado Presidencial de La Araucanía, José Montalva, agradeció a quienes se involucraron para que se concretara esta inversión y en todas las que se han materializado en la región.

“Agradecer a la ministra, a Vialidad y al Plan Buen Vivir por la coordinación para ir haciéndonos cargo del déficit del Estado en la infraestructura habilitante”, dijo.

En esa línea, advirtió que “tenemos una historia en la cual todos los inviernos hay problemas con los caminos y los caminos no se atienden solamente por voluntad, por cuñas, o solamente criticando. Se atienden con maquinarias, se atienden con funcionarios, con una coordinación y un trabajo que es el que hoy día se está desplegando”.

Finalmente, en la actividad se destacó la creación de un protocolo de trabajo en colaboración con Carabineros de Chile, con el objetivo de garantizar la seguridad de los operadores y de la maquinaria, en estrecha coordinación con la delegación provincial.

La inversión representa un incremento del 20% en el número total de equipos disponibles en la zona
10 GESTIÓN REGIONAL EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024
El proyecto busca prevenir y evitar más pérdidas humanas por accidentes vehiculares

Conmemorando el día internacional del trabajo Entrevista a la profesional Gaby Cárcamo Navarrete

Ex trabajadora del Gobierno Regional de La Araucanía

…….Me puede describir su perfil laboral?

Sí, por supuesto, soy profesional del área social, Asistente Social de la vieja escuela de la Universidad de Chile, que tuvo sede en Temuco. Trabajé desde 1981 durante varios años en Fundaciones de la iglesia Católica, a la que pertenezco, destinadas a acciones de promoción y defensa de derechos humanos en una época de mucha precariedad e inseguridad de toda índole. Mi trabajo en el servicio público comienza el año 1992, cuando ingresé al FOSIS que estaba en su proceso de instalación de los primeros programas sociales al inicio de la redemocraización. Trabajé allí casi cuatro años, hasta que el Intendente de la época, don Oscar Eltit Spielmann, me incorporó al equipo del Gobierno Regional para coordinar funciones del servicio con las municipalidades. Permanecí por 25 años, porque para mí fue un trabajo muy desafiante, activo y grato porque tuve la suerte de cumplir funciones en diferentes divisiones, actualizando permanentemente mis conocimientos para hacer de mi trabajo un mejor servicio. En el FOSIS me marcó la austeridad y ordenamiento con que su Director, don Alberto Anselmo, organizaba el trabajo de todos, cuidando cada peso de la institución. En el GORE, el Sr. Eltit, marcó a los funcionarios en cuanto a la dedicación, compromiso, organización, trabajo en equipo, sentido de pertenencia y orgullo por los logros ciudadanos, cuando la región tenía todo por hacer.

¿Qué visión tiene del trabajo público? ¿ Por qué cree usted que en los últimos años se han visibilizado tantos hechos de corrupción? ¿Ha sido así siempre? ¿Qué tan responsables son los trabajadores públicos? Mis años de vida laboral en ambos servicios públicos, me permiten decir con certeza que en el servicio público hay que hacer distinciones claras. La gran mayoría de sus trabajadores o funcionarios, como se les denomina, son personas que trabajan en cadenas de procesos administrativos,

planificación, gestión o control, servicios, que no tiene decisión ni vinculación alguna sobre recursos financieros. La suma de todos ellos permite concretar proyectos, inversiones y soluciones que son respuesta a necesidades sentida por la población. Por ese trabajo funciona o se estanca un país en cualquier área que afecte a las personas. Hay funciones más simples y otras más complejas, pero todas están normadas, por lo que cada uno debe rendir en lo que se le mandata y si se equivoca puede ser sancionado o sancionada, no es tan flexible como la ciudadanía cree. Existen reglamentos como el Estatuto Administrativo, la misma Ley de Presupuestos, que determina en qué se puede o no gastar. Lo que sucede es que, quienes cometen delitos de corrupción o infringen la ley, no han llegado a hacer precisamente servicio público, sus intereses son personales han estado por sobre este fin, pero eso no ocurre con todos los funcionarios públicos.

¿Cómo se explica entonces, que se hayan detectado tantos casos de corrupción el diferentes regiones y servicios públicos?

Creo que a lo menos hay tres causas. Vuelvo a mencionar la distinción, no son “los funcionarios” o trabajadores en mandos medios, porque por lo general, los procesos están encadenados, nadie trabaja solo, el servicio público es jerárquico y las decisiones de uso de recursos no se toman en solitario. Lo que se ha comprobado, es que eso está fundamentalmente ligado a niveles de jefaturas o liderazgo de poder, no en los funcionarios. Los cargos de jefaturas son políticos y son de confianza, cada jefe llega con sus asesores o asesoras, por cierto, allí radica el poder, sus decisiones son importantes, y pueden ser discrecionales en muchos casos. Por supuesto que tampoco se puede generalizar, sí separar responsabilidades.

Creo que otra causal es, la formación del servicio público, es muy débil y pobre, con contenido instrumental, pero poco énfasis en la ética de los procedimientos,

comparado con lo que se hacía hace pocas décadas atrás. Hoy hay funcionarios que no conocen o consideran, por ejemplo, el estatuto administrativo y todos los reglamentos, que colocan límites, marcos y definen sanciones, menos aún la Carta Iberoamericana de la función pública, que es un compromiso de servicio civil. Una tercera causa está afuera de los servicios, y es la falta de gobernanza ciudadana realmente participativa, hay una política de participación ciudadana oficial, pero que funciona con el “traje” de los servicios, no hay verdadero control. Los gobernantes, si llegan con profesionales que desconocen el servicio público, deben formar en estas materias a sus asesores, sino el espectáculo es deprimente.

¿Qué mensaje daría en el día internacional del trabajo? Primero, que no hay que olvidar que es un día de descanso, pero que se conmemora la tragedia de 8 trabajadores que fueron fusilados, por luchar por derechos y condiciones laborales más dignas. Hoy nuestro país avanza hacia las 40 hrs. Semanales laborales. Los mártires obreros de la revuelta de Haymarket o de Chicago, murieron por reclamar contra las 12 y hasta 18 hrs. Exigidas en plena revolución industrial, son

de algún modo el origen de estos logros. Aunque pasen los años, hay que reconocerlos y admirarlos. Creo que el Estado y sus gobiernos tienen el deber de formar, formarse y cuidar a sus funcionarios públicos, porque ellos a su vez son el hilo que les une a los ciudadanos. Trabajar en el servicio público es un gran privilegio, no solo por la seguridad laboral y social, sino porque al final todo lo que cada uno hace, permite que las personas de todos los grupos etareos y dónde estén, reciban del Estado lo que requieren. La función pública es tremendamente noble, tiene principios y quienes la ejercen como servicio también. Fui presidenta de la Federación Nacional de funcionarios de Gobiernos Regionales, y sigo sintiendo orgullo por lo que hacen tantos trabajadores, que día a día se dedican con esmero a sus funciones en distintos estamentos. A ellos y ellas mi saludo, agradecimiento y reconocimiento por su labor silenciosa. Los gremios deben ser parte también de la recuperación de las fortalezas del servicio público.

11 ENTREVISTA EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024

GEOPARQUE

MUNDIAL UNESCO KÜTRALKURA,

“En la élite del geoturismo Mundial”

Autoridades regionales, municipales y del consejo regional, se unen para destacar los logos y desafíos del Geoparque Kütralkura, único en Chile.

La Comisión de Planificación del Consejo Regional, que preside el Consejero Marcelo Carrasco, junto al Administrador del Gobierno Regional, Carlos Fuentes y el Presidente de la Asociación de Municipios Cordilleranos de La Araucanía, alcalde de Lonquimay, Nibaldo Alegría, los Consejero Regional, Los Consejeros Federico Figueroa L., Jorge Luchsinger M. Hugo Monsalves C. y la Consejera Mónica Rodríguez R., sostuvieron una reunión de trabajo con la finalidad de celebrar los 5 años del nacimiento del Geoparque Mundial Unesco Kütralkura, hacer un balance de los logros de este período, y abordar los desafíos en cuanto a coordinación de la inversión pública para proyectar este importante espacio natural, que albergará en septiembre del próximo año la 11ª Conferencia Mundial de Geoparques.

El Geoparque Mundial Unesco Kütralkura, es el primero en Chile, y nació bajo con el apoyo decidido del Gobierno Regional y del Consejo Regional. Hoy día, su superficie, que refleja una historia geológica única, de 300 millones de años, ha crecido hasta los 12 mil 077 kilómetros cuadrados, involucrando a las comunas de Lautaro, Curacautín, Lonquimay, Cunco, Melipeuco, Curarrehue y Vilcún, municipios que desde el inicio han estado comprometidos con su desarrollo.

El consejero Federico Figueroa L. comparte su visión enriquecedora sobre el Geoparque Kütralkura: "Observar de cerca el proceso de evolución del Geoparque Kütralkura, especialmente en territorios como Curarrehue, Cunco, Melipeuco, Lautaro y Vilcún, ha sido tremendamente enriquecedor. Conocer a los emprendedores y descubrir sus desarrollos para el territorio ha ampliado mi perspectiva sobre la potencialidad de nuestra región."

Por su parte, el consejero Jorge Luchsinger M. refleja su proceso de aprendizaje: "Al asumir mi cargo, el concepto de geoparque era nuevo para mí, pero he tomado la iniciativa de empaparme del tema. Personalmente, me he dedicado a visitar varios geositios, muchos de los cuales eran desconocidos para mí hasta entonces, y cada visita ha sido una gran oportunidad para profundizar mi conocimiento sobre la región y valorar cómo los emprendedores

ehan fomentado este geoparque desde sus cimientos."

Hugo Monsalves C., consejero de Malleco, reconoce la importancia de esta iniciativa: "Como consejero de Malleco, considero que el Geoparque Kütralkura ha sido una tremenda oportunidad para conocer y valorar un proyecto que ha perdurado y se ha desarrollado a lo largo del tiempo. Este geoparque representa un ancla crucial para el fomento del turismo no solo en Cautín sino también para Malleco, particularmente en comunas como Lonquimay y Curacautín."

La consejera Mónica Rodríguez expresa su apoyo constante: "Como representante de Malleco, siento un gran orgullo al respaldar esta iniciativa desde sus inicios. He seguido atentamente cada paso del desarrollo del Geoparque, especialmente porque Curacautín y Lonquimay, dos de nuestras comunas, están al frente de esta creciente iniciativa. La realización del encuentro mundial de geoparques representa un desafío significativo que trasciende la importancia para la asociación, convirtiéndose en un evento crucial para toda nuestra región".

El consejero Marcelo Carrasco destacó el importante rol que ha cumplido en esta iniciativa el alcalde Nibaldo Alegría, desde el inicio del Geoparque y de la Asociación de Municipios Cordilleranos (AMCA), como asimismo, los equipos técnicos, los alcaldes, los concejos comunales, el Gobernador Regional “Los que están y los que han estado, como el ex Consejero Gustavo Kausel, que presidió la Comisión de Planificación del Core”, expresó.

“Este proyecto representa un valioso obsequio que ofrecen conjuntamente los equipos de la Asociación Cordillera y los funcionarios municipales, en colaboración con los diversos actores del territorio. Esta iniciativa es el resultado de años de esfuerzo dedicado por innumerables personas que han

demostrado una extraordinaria capacidad de organización y trabajo en equipo. No puedo dejar pasar la oportunidad de reconocer el trabajo desarrollado por el ex consejero regional don Gustavo Kausel K. quien por muchos años estuvo al frente de esta iniciativa. Se han fomentado emprendimientos y promovido acciones que contribuyen al fortalecimiento del proyecto Kütralkura. Carrasco destacó que esto es un claro ejemplo de perseverancia y de la habilidad innata de la comunidad para autoorganizarse y avanzar hacia objetivos comunes, impulsando así el desarrollo local y regional”, expresó Carrasco

El Alcalde Nibaldo Alegría, agradeció en nombre de los siete municipios que conforman la asociación de municipios cordillerana al Gobierno Regional y al Consejo Regional. “Este quinto año que cumplimos, refleja que hemos hecho bien la tarea, ya que no solo crecimos de tres comunas a cinco comunas, pasando de 8 mil kilómetros cuadrados a más de 12 mil kilómetros cuadrados, sino que además tenemos este desafío de ligas mayores, que tiene que ver con la realización número 11 de la conferencia mundial de geoparques en septiembre del próximo año, que parece lejos, pero los tiempos son cortos, por lo tanto las acciones hay que hacerlas a partir de ahora, son temas urgentes”, señaló.

El edil, reiteró el compromiso y el agradecimiento, y solicitó el apoyo para esta actividad “La idea es poder ir revisando acciones conjuntas con los municipios para poder ejecutar, ya que tenemos instrumentos concretos que hemos conversado para hacer inversión en distintas acciones, en caminos, en señalética, en miradores, por ejemplo”, añadió.

En nombre del Gobernador Luciano Rivas, el Administrador Regional, Carlos Fuentes, destacó que el

posicionamiento de este proyecto desde el nivel regional y nacional al internacional, que fortalece la marca Chile. “El Geoparque tiene una veta de fomento productivo que es muy importante, la marca Kütralkura, que hay que seguir trabajando, y en eso, el Gobierno Regional está disponible para trabajar, para que continúe más allá del evento del próximo año, que podamos seguir avanzando como destino turístico y en definitiva, como desarrollo de los territorios, un desarrollo distinto, un desarrollo sustentable con respeto a la naturaleza, a la cultura”, indicó.

La realización de la 11ª Conferencia Mundial de Geoparques en septiembre de 2025 es un hito de gran envergadura para nuestra región, el país y más allá de nuestras fronteras. La oportunidad de ser anfitriones de un evento tan prestigioso nos posiciona en el centro de atención global, permitiéndonos destacar las riquezas de la Araucanía ante representantes de más de 200 geoparques provenientes de 50 países. Esta conferencia es, sin duda, el evento internacional más destacado para la macrozona sur este año, lo que nos convoca a un compromiso serio y a una preparación meticulosa. Estamos decididos a desplegar todos nuestros esfuerzos para proyectar la identidad única de nuestra región, comprometidos siempre con las prácticas de turismo sustentable y con el impulso del desarrollo económico local.

Es imperativo reconocer que nos enfrentamos a un desafío de magnitudes considerables. El uso del inglés como lengua oficial en este encuentro impone la necesidad de que tanto nuestros emprendedores locales como la comunidad educativa realicen un esfuerzo suplementario para prepararse adecuadamente. Es un llamado a la acción para mejorar nuestras competencias lingüísticas y poder así intercambiar conocimiento y experiencias de manera efectiva. La inversión en la capacitación en inglés es fundamental no solo para este evento, sino como llave para un diálogo internacional más amplio y una integración más profunda con la comunidad global. La 11ª Conferencia Mundial de Geoparques es una plataforma excepcional que nos impulsa a mostrar al mundo lo mejor de nuestra región, y estoy convencido de que con un trabajo serio y responsable, la Araucanía se alzará a la altura de este escenario mundial, puntualizo el Consejero Marcelo Carrasco.

12 EDICIÓN 803 del 27 de abril al 03 de mayo 2024
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.