P.O. – Gestione Atti Amministrativi (Luisa Ostuni)
P.O. – Sede Prov. Demanio e Patrimonio LE (Maria A. Calogiuri)
P.O. – Sede Prov. Demanio e Patrimonio BR (Antonella Rubino)
P.O. –Gestione AmministrativiContabile -Controllo (Liliana Greco)
P.O. – Pianificazione Portualià e SID (Raffaella Bologna)
P.O. – Attività Concessoria -Controllo (Felice Altamura)
Demanio Marittimo – Sergio De Feudis
P.O. – Gestione Beni (Vincenza M. Decimo)
P.O. – Archivi (Maria Rosaria Pupino)
A.P. - Acquisizioni e Alienazioni (Vitantonio Rotondi)*
Patrimonio e Archivi – Amalia Carbone
P.O. – Stime e Attività Ipocatastali (Pasquale Mariella)
P.O. –Affidamento e Liquidazione (Michelangelo Alfonzo)
P.O. – Lavori (Antonio Bruno)
Attività Tecniche ed Estimative – Silvio Marino di Rienzo
P.O. – Pianificazione e Valorizzazione (Giuseppe Baia)
P.O. Gestione e Alienazione (Anna Maria D'Emilio)
Parco Tratturi Michele Pesante
P.O. Tip. E
P.O. Tip. C
P.O. Tip. B
A.P. Tip. B
A.P. Tip. A
Ufficio
* fino al 30/10/2011
P.O. – Affari Legali (Anna D’Eri)
P.O. Pianificazione (Rosa Sivo)
A.P. – Catalogo dei Beni Immobili Regionali (Antonio Mercurio)
Pianificazione, Controllo e Affari Legali – Gianna Elisa Berlingerio
435
P.O. – Sede Prov. Demanio e Patrimonio TA (Cosimo Marcoleoni)
P.O. – Amministrazione e Risorse Umane (Antonio Gambatesa)
Demanio e Patrimonio – Giovanni Vitofrancesco
SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO Organigramma della Struttura
Gabinetto del Presidente della G.R. – Struttura di Staff Controllo di Gestione
SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO L’azione regionale
LEGISLAZIONE
·
LEGGI REGIONALI APPROVATE NEL 2011 Regolamento Regionale n. 23 del 2/11/2011 per l’uso dei beni immobili regionali - Il regolamento disciplina il procedimento e le condizioni per l’affidamento in concessione ovvero in locazione dei beni immobili demaniali e patrimoniali della Regione Puglia, a qualsiasi titolo pervenuti e gestiti dal Servizio Demanio e Patrimonio. Sono esclusi dall’oggetto del regolamento i beni classificati come demanio marittimo e sue pertinenze, i procedimenti ed i provvedimenti che non siano relativi alla cura degli aspetti dominicali ma inerenti la gestione dei beni della Regione Puglia affidati ai Servizi competenti.
436
·
·
·
Strumenti e modi di intervento della Regione
PROGRAMMAZIONE
·
· · ·
GOVERNANCE
I PRINCIPALI ATTI DI PROGRAMMAZIONE REGIONALE Presa d'atto del Progetto "Palazzo Agricoltura” in Bari a valere sul "Programma Operativo Interregionale FESR 20072013 Energie rinnovabili e risparmio energetico", asse I, linea 1.3, da realizzare consistente in un impianto di energia termica da fonte geotermica mediante installazione di pompe di calore a condensazione a gas e sonde geotermiche. L'impianto è a sostituzione delle caldaie a gas di tipo tradizionaleoramai vetuste presenti nell'immobile e del Disciplinare da sottoscrivere tra MISE e Regione Puglia per la realizzazione dell'Opera. Affidamento alla società Innovapuglia s.p.a, delle attività di creazione nel SIT Regionale di una sezione dedicata al Servizio Demanio e Patrimonio e, nello specifico, dedicata alla consultazione online dei dati relativi ai fabbricati del 5/8 Patrimonio regionale e alle Foreste, rivenienti dalle attività di ricognizione e trasposizione in formato digitale interne al Servizio. Adozione del Piano Regionale delle Coste -comprensivo del parere motivato espresso dall’Autorità ambientale, della Dichiarazione di sintesi relativa alla V.A.S., nonché del Piano di monitoraggio, depositati presso l'Ufficio Demanio Marittimo nella loro forma finale, dove possono essere visionati con tutta la documentazione istruttoria. Concessioni -ai sensi dell’Art. 50 – comma 1, lett. c) della Legge regionale 31.12.2010 n. 19- all’Università degli Studi di Foggia, della Palestra “Gioventù Italiana”, sita in Foggia alla via Amm. A. Da Zara n. 11, e al Comune di Brindisi dell'ex "Collegio Navale Tommaseo" a titolo gratuito in diritto di superficie (ai sensi dell’art. 952 del Codice Civile) per la durata di novantanove anni. Beni Trasferiti alle Regioni della soppressa Opera Nazionale per i Combattenti (O.N.C.) - Alienazione a titolo oneroso di 21 immobili o terreni agricoli Trascrizioni e volture catastali, in favore della Regione Puglia, di immobili ex ERSAP Adozione del Regolamento interno per la “Disciplina della gestione documentale dell’Archivio corrente e del procedimento di scarto”. La Regione Puglia individua nell'Archivio una funzione essenziale per garantire la certezza, la semplificazione e la trasparenza dell'agire amministrativo, il reperimento di informazioni affidabili sotto il profilo giuridico, la tutela della memoria storica dell'ente e il diritto di tutti i cittadini all'accesso all'informazione, alla formazione permanente e allo sviluppo della conoscenza.
LE PRINCIPALI AGENZIE, ENTI, CONSORZI, AZIENDE E SOCIETA’ PARTECIPATE Direzione Regionale per i Beni Culturali della Puglia - Comuni - società Innovapuglia s.p.a Società “STP Terra d’Otranto” e “STP Brindisi
L’INTERVENTO FINANZIARIO NEL 2011 RISORSE FINANZIARIE € 4.581.606,80
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Ure SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO
Relazione di Analisi Gestionale 2011
Evoluzione impegni di competenza triennio 2009-2011 18.000.000 16.000.000
14.000.000
437
12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0
2009
Corrente € 11.723.050,31
Investimento € 4.712.801,71
Totale € 16.435.852,02
2010
€ 4.370.719,67
€ 3.179.749,20
€ 7.550.468,87
2011
€ 664.793,24
€ 3.422.506,63
€ 4.087.299,87
Importi
Gestione della Competenza (Tit. 1-2)
2010
Stanziamenti Impegni Capacità d'impegno
2011
€ 7.713.867,23
€ 4.581.606,80
€ 7.550.468,87
€ 4.087.299,87
97,88%
89,21%
Stanziamenti Pagamenti c/competenza Pagamenti c/residui Capacità di pagamento
Natura Economica della spesa Impegni c/competenza
€ 23.848.121,46
2010
Spesa corrente Servizio / Spese Corrente Area Spesa Investimento Servizio / Spese Investimento Area Spesa complessiva Servizio / Spesa complessiva Area
Impegni totali Area (Spesa Corrente + Spesa Investimento)
€ 140.418.362,05
100 %
Importi (Competenza+Rp+Rds) 2010 2011
Gestione della Cassa (Tit. 1-2)
€ 15.034.069,16
€ 3.178.041,80
€ 463.698,85
€ 5.318.830,87
€ 3.320.171,52
35,63%
25,17%
2011
1,93% 100,00% 3,28%
0,49% 78,03% 2,91%
Impegni del Servizio INCIDENZA ECONOMICA DEGLI IMPEGNI
(Spesa corrente + Spesa Investimento)
€ 4.087.299,87
2,91 %
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SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO COFOG
Funzione Obiettivo
(Missione Istituzionale)
% di impegni per Missione Istituzionale
Impegni c/competenza
AGRICOLTURA, SILVICOLTURA, PESCA E CACCIA INCENTIVAZIONE PER LE OPERE DI DI IRRIGAZIONE
€ 203.655,42
4,98%
€ 115,38
0,00%
€ 72.588,50
1,78%
€ 3.022.616,15
73,95%
APPROVVIGIONAMENTO IDRICO UTILIZZO RISORSE IDRICHE SERVIZI GENERALI ONERI INDIVISIBILI E NON ALTRIMENTI CLASSIFICABILI INFRASTRUTTURE SEDI DI PUBBLICI UFFICI
438
TRASPORTI ONERI INDIVISIBILI E NON ALTRIMENTI CLASSIFICABILI
€ 788.324,42
19,29%
€ 4.087.299,87
100,00%
La distribuzione territoriale dei pagamenti
Province
Pagamenti € 1.997.227,40 € 0,00 € 24.130,21 € 498.433,47 € 505.268,32 € 503.303,67 € 255.507,30 € 0,00
BARI BARLETTA ANDRIA TRANI BRINDISI FOGGIA LECCE TARANTO ALTRE ESTERO
Totale
€ 3.783.870,37
%
13 %
53% 0% 0%
1% 13%
53 %
13%
1%
13%
13 %
7%
13 %
0%
100%
La dotazione organica Dotazione Organica Categorie dipendenti A
Tot. dipendenti
B
€ 5.539.800,39
C D P.O./Resp. Mis A.P. Dirigenti Tot.
Demanio e Patrimonio
Costo medio annuo
0 27 21 36 16 1 6
€ 0,00 € 1.028.379,78 € 902.762,07 € 1.761.721,20 € 1.006.276,80 € 62.892,30 € 777.768,24
107
€ 5.539.800,39
* Nel totale sono compresi n. 3 B e n. 7 D in distacco presso altre strutture
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Ure SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO
Relazione Attività Criticità e Peculiarità Il Servizio Demanio e Patrimonio, nel corso dell’anno 2011 è stato oggetto di modifiche. In base a quanto disposto dalla Delibera di Giunta Regionale n°1112 del 19/05/2011, riorganizzativa dell’assetto GAIA, successivamente modificata dal D.P.G.R. n° 675 del 17/06/2011, il Servizio svolge le seguenti funzioni: · Programmazione ed esecuzione di interventi per la conservazione e valorizzazione degli immobili regionali. 439
·
Ricognizione, regolarizzazioni ipocatastali, verifica dei requisiti di interesse culturale, stime immobiliari, redazione del conto patrimoniale regionale, classificazione e catalogazione beni.
·
Acquisizione, alienazione, concessione, locazione, gestione dei contenziosi, gestione economica, valutazione e rendicontazione del patrimonio e del demanio regionale.
·
Gestione degli archivi di deposito regionali.
·
Pianificazione delle coste, gestione delle concessioni per la nautica da diporto e in uso ai comuni costieri, gestione del sistema informativo, disciplina dell’uso, indirizzo e vigilanza sulle funzioni conferite in materia di demanio marittimo.
·
Federalismo demaniale.
·
Indirizzo, controllo e supporto alla realizzazione dei Piani comunali, ricognizione, promozione, alienazione, concessione, valorizzazione e tutela del demanio armentizio.
·
Pianificazione e gestione del parco tratturi.
Nel corso del 2011 vi è stato il passaggio del Servizio dall’Area di coordinamento Organizzazione e Riforma dell’Amministrazione all’Area Finanza e Controlli, D.G.R. n°1112 del 19/05/2011. La struttura è diretta dall’Ing. Giovanni Vitofrancesco ed è composta da 5 uffici, 2 Alte Professionalità, 17 PP.OO., 74 unità di personale di comparto, a cui si aggiungono 10 unità in distacco. Il Programma Annuale Direzionale Preventivo (PAD) è stato inviato con nota n. A00_021/0009752 del 20/07/2011 e quello a consuntivo con nota n. AOO_108/0003423 del 28/02/2012. Al PAD, comprensivo di tutte le schede, sono state allegate la relazione sull’utilizzo dei residui di stanziamento ed economie vincolate al 31/12/2010 , la relazione sull’attività svolta nell’anno 2011 e le schede a consuntivo delle attività delle PP.OO./ A.P. con relative relazioni. Il Servizio Demanio e Patrimonio, così come riportato nella scheda n°2, “Obiettivi Gestionali”, ha concorso al raggiungimento dei seguenti : 6. “Catalogo e Conto Patrimoniale”, obiettivo di natura organizzativa, che si articola nei seguenti programma/progetto: 6.1.1 “Formazione del Catalogo informativo dei beni demaniali e patrimoniali della Regione – Completamento prima fase e avvio seconda”, la cui finalità è stata quella di completare il censimento dei fabbricati e di presentarlo alla Giunta Regionale, la quale lo ha approvato con D.G.R. n°2427/2011; inoltre è stato eseguito il preventivato 50%
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SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO delle operazioni catastali su fabbricati di proprietà regionale. Tale attività sta portando alla formazione del Catalogo dei beni on line, strumento utile per realizzare nuovi progetti, che valorizzino fisicamente ed economicamente, gli immobili regionali, attualmente utilizzato da altri Servizi regionali, e in futuro utilizzabile da parte di altri Enti territoriali in modo da promuovere i Piani unitari di valorizzazione dei beni pubblici. Le strutture deputate alla realizzazione dell’attività sono l’Ufficio “Pianificazione, controllo e affari legali”, l’Ufficio “Attività tecniche ed estimative” e le PP.OO. delle sedi periferiche. 6.1.2 “Elaborazione del Conto Patrimoniale”, il cui risultato finale è stato quello di presentare, nei termini, il Conto Patrimoniale, totalmente rielaborato, da allegare al Rendiconto Generale. L’attività comprende anche i rapporti con la Corte dei Conti, per ciò che concerne le informazioni, i criteri di redazione e le modalità applicative del Conto Generale del Patrimonio. Le strutture delegate alla realizzazione dell’attività sono state l’Ufficio “Pianificazione, controllo e affari legali”e l’Alta Professionalità “Catalogo dei Beni Immobili Regionali”. 7. “Piano di Comunicazione interno-esterno”, trattasi di un obiettivo di natura organizzativa, realizzato da tutti gli Uffici del Servizio, dalla P.O. “Gestione atti amministrativi”, dalla P.O. “Amministrazione risorse umane” e dalle PP.OO. delle sedi periferiche. Data l’articolazione del Servizio, composto da cinque uffici e da diverse sedi periferiche, la comunicazione rappresenta uno strumento di collaborazione interna per perseguire i comuni obiettivi. Esso si articola in 3 programma/progetto: 7.1.1 “Sito web archivi”, il cui obiettivo è stato quello di predisporre la documentazione propedeutica alla pubblicazione del sito web degli archivi, collegato al portale della Regione. 7.1.2 “Integrazione data base immobili, crediti e lavori con accesso telematico interno”, avente come risultato finale quello di creare uno strumento informatico di intranet, accessibile a tutti i dipendenti del Servizio, il matching di tutti i data-base, contenente i dati dei fabbricati, dei crediti vantati e dei lavori effettuati. 7.1.3 “Piano di comunicazione esterno al Servizio”, il Piano è stato inoltrato al Servizio Comunicazione Istituzionale. 5. “Piano formativo personale regionale ai fini dell’attuazione del Regolamento regionale Disciplina della gestione documentale dell’archivio corrente e del procedimento di scarto”, il cui risultato finale è stato quello di aver avviato 1 Cantiere Formativo che ha coinvolto tutti i Servizi Regionali, per un totale complessivo di 180 ore formative. Con l’adozione del succitato Regolamento, pubblicato sul B.U. n°49/2011, sono stati messi in evidenza l’importanza e il ruolo dell’Archivio: l’importanza è stata codificata dal Codice Civile e dal Codice dei Beni Culturali, mentre il ruolo rappresenta la responsabilità che ogni ente ha nella tenuta, conservazione e gestione del materiale documentario. Le strutture
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440
Ure SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO
441
delegate alla realizzazione dell’attività sono l’Ufficio “Patrimonio ed archivi” e le PP.OO. delle sedi periferiche. 6. “Internalizzazione dell’attività di valutazione di immobili e coordinamento della sicurezza sui cantieri attraverso la formazione del personale”, il cui risultato finale è stato quello di ridurre il numero dei contratti esterni per le attività di valutazione degli immobili e per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori, attraverso la formazione del personale. La struttura deputata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Attività tecniche ed estimative”. 7. “Piano Regionale delle Coste”, il cui obiettivo è stato quello di predisporre la dichiarazione di sintesi, di monitorare la VAS avviata, anche attraverso riunioni e tavoli tecnici con il Ministero dell’Ambiente presso il Servizio Ecologia, e emanare le Linee Guida P.C.C. Inoltre, nel corso del 2011 è stato adottato il Piano Regionale delle Coste, che rappresenta uno strumento di pianificazione e che ingloba i principi di eco sostenibilità dello sviluppo economico delle coste. La struttura deputata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Demanio marittimo”. 8. “Proposta di Legge in materia di prime disposizioni in materia di portualità regionale”, in tale contesto è stata predisposta 1 proposta di Legge da parte dell’Ufficio “Demanio marittimo”. 9. “Federalismo demaniale / Governance processo”, la cui finalità è stata quella di rappresentare la Regione Puglia nel gruppo ristretto di Conferenza Unificata sul federalismo demaniale, coinvolgendo, in via telematica, tutti i Servizi Regionali. La struttura delegata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Pianificazione, controllo ed affari legali”. 10. “Riforma Legge Regionale 29/2003”, il risultato finale è stato quello di aver presentato una proposta di un Testo Unico Regionale sul Demanio Armentizio e O.N.C. alla Giunta Regionale congiuntamente al Servizio Legislativo, in moda da introdurre significative semplificazioni procedurali per rendere più rapide le attività di vendita dei beni appartenenti all’ex Opera Nazionale dei Combattenti e del Demanio Armentizio. La struttura delegata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Parco tratturi”. 11. “Riforma normativa regionale sul demanio e sul patrimonio della “regione”, tale obiettivo si articola nei seguenti programma/progetto: 9.1.1 “Proposta D.D.L. riforma L.R. 27/95”, la cui finalità è stata quella di presentare una bozza di D.D.L. di riforma dei principi generali….Le strutture delegate alla realizzazione dell’attività sono gli Uffici “Pianificazione, controllo ed affari legali” e “Patrimonio Archivi”. 9.1.2 “Riforma del Regolamento sull’uso dei beni regionali”, l’obiettivo è stato raggiunto attraverso l’approvazione, da parte della Giunta Regionale, del Regolamento n°23 del 02/11/2011. Le strutture delegate alla realizzazione dell’attività sono gli Uffici “Pianificazione, controllo ed affari legali” e “Patrimonio Archivi”. 12. “Conservazione e valorizzazione degli immobili regionali”, obiettivo che si articola nei seguenti programma/progetto:
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SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO 10.1.1 “Emanazione e rimodulazioni della programmazione condivisa di interventi sulle sedi regionali ed immobili di proprietà”, la cui finalità è stata quella di emanare un programma condiviso con l’Atto Dirigenziale n°60/2011, a cui hanno fatto seguito due rimodulazioni (n°229/2011 e 289/2011). Per verificare lo stato degli immobili regionali sono stati effettuati 45 controlli, sopralluoghi e ispezioni. La struttura deputata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Pianificazione, controllo ed affari legali”. 10.1.2 “Attività di manutenzione ordinaria e straordinaria delle sedi regionali ed immobili di proprietà”, obiettivo realizzato attraverso il completamento della programmazione 2010; la progettazione, approvazione, affidamento e avvio dei lavori attraverso 16 interventi relativi alla programmazione 2011; fase di completamento per tutti gli interventi 2011. La struttura delegata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Attività tecniche ed estimative”. 10.1.3 “Progetti POIN per impianti ecosostenibili e risparmio energetico immobili regionali”, il cui obiettivo è stato raggiunto sia attraverso la presentazione di 4 progetti per impianti geotermici, finanziabili con i Fondi POIN, sia mediante la presentazione di 1 progetto finanziato dal MISE. Il progetto riguarda la realizzazione di 1 impianto a pompe di calore geotermiche a bassa entalpia presso il “Palazzo Agricoltura”. Il progetto è finanziato con il P.O. FESR 2007-2013 “Energie rinnovabili e risparmio energetico”, Linea di attività 1.3 “Interventi a sostegno della produzione di energia da fonti rinnovabili nell’ambito dell’efficientamento energetico degli edifici ed utenze energetiche pubbliche o ad uso pubblico”. La struttura deputata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Pianificazione, controllo ed affari legali”. 13. “Ricognizione stato d’uso della costa ai fini demaniali marittimi e pianificazione costiera – Fotointerpretazione volo 2010”, l’obiettivo è stato realizzato in quanto è stato interpretato il 100% del 2010 ed è stato completato il relativo data base topografico. La struttura deputata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Demanio marittimo”. 14. “Valorizzazione Demanio Armentizio e supporto attività culturali inerenti i tratturi”, attività, per la cui gestione tecnica ci si avvale del Sistema Geotecnico Satellitare, che si articola nei seguenti programma/progetto, entrambi realizzati dall’Ufficio “Parco tratturi”: 12.1.1 “Piani comunali tratturali (PCT)”, attività che portato alla conclusione della fase istruttoria per 3 Piani Comunali e a 5 pareri resi in Conferenza di Servizio. 12.1.2 “Procedure di sdemanializzazione e vendita”, tale attività è stata attuata mediante 3 D.G.R. al fine di alienare i tratturi privi di determinati requisiti con i prezzi stabiliti dalla Commissione regionale di valutazione. Tale attività ha portato, anche, all’organizzazione di 10 eventi di vario genere, come convegni e progetti culturali, alla diffusione di 2 pubblicazione, alla promozione dell’immagine attraverso 6 campagne informative e all’inaugurazione, a Foggia, del “Museo cartografico dei tratturi e della civiltà della transumanza”. 15. “Valorizzazione economica di immobili regionali”, obiettivo, realizzato dall’Ufficio “Patrimonio ed archivi” e dalle PP.OO. delle sedi periferiche, articolato nei seguenti programma/progetto:
Gabinetto del Presidente della G.R. – Struttura di Staff Controllo di Gestione
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Ure SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO
13.1.1 “Piano alienazione”, è stato predisposto 1 Atto Dirigenziale (n°234/2011) propedeutico alla D.G.R. di approvazione del Piano Alienativo. 13.1.2. “Vendite”, attività che ha comportato l’adozione di 34 DD.GG.RR. per l’alienazione di immobili di proprietà regionale. 13.1.3 “Supporto amministrativo al recupero e monitoraggio crediti con uso dello strumento informatico”, la cui finalità è stata quella di attivare al 100% le procedure di recupero del credito vantato. Attività tendente ad ottimizzare le entrate regionali.
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16. “Definizione assetti proprietari ed organizzativi degli immobili regionali”, obiettivo che si articola nei seguenti programma/progetto: 14.1.1 “Razionalizzazione e sedi uffici regionali”, comprendente l’attività concessoria necessaria per l’ottimizzazione delle entrate, quale l’aggiornamento dei canoni, la riscossione degli arretrati, la vigilanza ed il controllo sul rispetto dei patti contrattuali, e così via. Tale attività ha comportato la costituzione di 1 gruppo di razionalizzazione; l’adozione di criteri, stabiliti con D.G.R. n°1240/2011, e il completamento delle procedure per Foggia, Taranto e Brindisi. Le strutture delegate alla realizzazione dell’attività sono gli Uffici “Patrimonio ed archivi”, “Pianificazione, controllo ed affari legali”, “Attività tecniche ed estimative” e le PP.OO. delle sedi periferiche. 14.1.2 “Regolarizzazione assetti proprietari controversi con Agenzia Demanio e Ministero dei Trasporti”, per tale attività sono state adottate le DD.GG.RR. n°1627/2011 per il trasferimento del Demanio Ferroviario, n°1762/2011 per l’Accordo Quadro con l’Agenzia Demanio, il quale comprende 1 Accordo sull’uso degli immobili da parte della Regione Puglia e dell’Agenzia del Demanio, dei verbali per il trasferimento di immobili al patrimonio regionale e 1 transazione per una lite giudiziaria tra Regione Puglia e Agenzia del Demanio. La struttura delegata alla realizzazione dell’attività è l’Ufficio “Pianificazione, controllo e affari legali”. I capitoli collegati alle attività descritte sono: Cap. 3429 “SPESE PER ATTUAZIONE DELL' ART. 6 DELLA L.R. 29/03. COLLEGATO AL CAPITOLO DI ENTRATA N. 4091160.”, capitolo che inizialmente non presenta importi di competenza, successivamente, in seguito ad una variazione positiva di bilancio, lo stanziamento definitivo è pari ad € 67.836,00 di cui € 48.042,88 impegnati ma non pagati. Si rileva un residuo passivo iniziale di € 143.564,48 di cui € 83.000,00 pagati. Cap. 3430 “INTERVENTI SUL PATRIMONIO IMMOBILIARE, RISTRUTTURAZIONE, AMPLIAMENTO, MANUTENZIONE STRAORDINARIA, ADEGUAMENTO A NORMATIVE VIGENTI, NONCHÈ ONERI CONNESSI ALL'ACQUISIZIONE DI BENI AL PATRIMONIO REGIONALE. L.R. N..27/95”, capitolo che presenta uno
stanziamento di competenza di € 2.500.000,00 di cui € 2.499.573,27 impegnati ed € 224.620,18 pagati. Si rileva un residuo passivo iniziale di € 7.245.157,40 di cui € 1.965.905,58. Cap. 3445 “SPESE PER LA VALORIZZAZIONE DEGLI IMMOBILI REGIONALI. L.R. 27/1995 (ART. 5 L.R. 14/2011 ASSESTAMENTO BILANCIO 2011. COLLEGATO AL C.E. 4091000”, capitolo che inizialmente non presenta importi di competenza, successivamente, in seguito ad una variazione positiva di bilancio, lo stanziamento definitivo è pari ad € 900.000,00 di cui € 475000,00 impegnati ma non pagati. Non si rilevano residui.
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SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO Cap. 3680 “SPESE PER L'AMMINISTRAZIONE DEL DEMANIO E DEL PATRIMONIO REGIONALE COMPRESE SPESE DI GESTIONE E CONTENZIOSI. L.R. 27/95.”, capitolo che presenta uno stanziamento di competenza di € 100.000,00 di cui € 72.588,50 impegnati e pagati per € 11.547,87. Si rileva un residuo passivo iniziale di € 54.500,00 di cui € 54.190,81 pagati. Cap. 3690 “SPESE PER INTERVENTI DI PIANIFICAZIONE, SPERIMENTAZIONE, MONITORAGGIO, RIQUALIFICAZIONE E VALORIZZAZIONE RELATIVI AL DEMANIO MARITTIMO AI SENSI DELLA L.R. 17/2006 E DEL D.LGS N. 85/2010.”, capitolo che presenta un importo di competenza di € 400.000,00 di cui
€ 399.890,48 impegnati ma non pagati. Si rileva un residuo passivo iniziale di € 319.365,62 di cui € 183.909,20 pagati. Cap. 3692 “SPESE PER LA CURA DEGLI ASPETTI DOMINICALI E PER L'ESERCIZIO DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE DI GESTIONE DEL DEMANIO MARITTIMO. (L.R. 17/2006 E D.LGS. N. 85/2010).”, capitolo che presenta un importo di competenza di € 400.000,00 di cui € 388.433,94 impegnati ed € 23.760,00 pagati. Si rileva un residuo passivo iniziale di € 27.636,00 di cui € 23.760,00 pagati e un residuo di stanziamento iniziale di € 62.471,44 totalmente impegnato ma non utilizzato. La struttura ha collaborazioni con:
MISE -> Il nuovo Ministero dello Sviluppo Economico ha competenza in materia di programmazione, coordinamento, attuazione e verifica degli interventi per lo sviluppo e la coesione economica, sociale e territoriale, con particolare riguardo alle aree sottoutilizzate. Pone in essere politiche di supporto alla competitività delle grandi imprese nei settori strategici, provvede alle politiche dei distretti industriali, allo sviluppo per l'innovazione tecnologica, agli interventi di reindustrializzazione e riconversione dei settori di aree industriali colpite da crisi. Attua politiche di sviluppo industriale per le PMI. Gestisce il Fondo per gli interventi al salvataggio e ristrutturazione delle imprese, nonché l'Albo degli esperti in innovazione tecnologica. Provvede all'elaborazione delle linee di politica energetica di rilievo nazionale e coordina le attività connesse agli interventi di programmazione nazionale e regionale nei settori energetico e minerario. Si occupa inoltre di Telecomunicazioni, Commercio Internazionale, promozione e tutela della proprietà industriale; monitoraggio ed azioni di contrasto al fenomeno della contraffazione e tutela della proprietà intellettuale. Il Servizio Demanio e Patrimonio ha stipulato con il MISE – Dipartimento Energia – Direzione Generale per l’energia nucleare, le energie rinnovabili e efficienza energetica (DGENRE) 1 Disciplinare con cui è stato approvato il Progetto relativo al “Palazzo dell’Agricoltura” per la realizzazione di un impianto a pompe di calore geotermiche a bassa entalpia.
InnovaPuglia S.p.A. -> InnovaPuglia, società in-house della Regione Puglia, nasce nel 2008 dall'accorpamento di due realtà territoriali, Tecnopolis Scrl (Parco Scientifico e Tecnologico) e FinPuglia SpA (Istituto Finanziario Regionale Pugliese).
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Per l'ente regionale InnovaPuglia ricopre il ruolo di agenzia pubblica per l'informatica e la telematica, integrandolo con una funzione di assistenza tecnica per l'attuazione dei programmi regionali di investimento a contenuto tecnologico. In particolare la società lavora come ente strumentale dell'ente regionale e offre supporto tecnico su cinque filoni: • Progettazione generale, progettazione tecnica, redazione di capitolati tecnici, stazione appaltante, monitoraggio, auditing, valutazione e controllo sull'operato dei fornitori in ambito ICT. • Supervisione e Coordinamento tecnico di sevizi infotelematici di carattere strategico che, per la loro complessità e innovatività, presuppongono un coordinamento di natura pubblica. • Standardizzazione e garanzia di qualità dei servizi digitali forniti al cittadino e alle imprese da attori istituzionali quali Comuni, Province, altri Enti Pubblici. • Supporto alla politica industriale nel settore ICT e alla qualificazione del terziario produttivo. • Supporto e assistenza tecnica per la gestione dell'incentivazione industriale nel settore ICT e della Ricerca e Sviluppo. Il Servizio Demanio e Patrimonio ha effettuato 1 Integrazione della Convenzione stipulata con InnovaPuglia S.p.A. nel 2009 per l’affidamento di attività di personalizzazione di componenti del SIT Regionale ai fini dell’utilizzo su dati del Servizio Demanio e Patrimonio.
WWF ->
Il World Wide Fund for Nature è la più grande organizzazione mondiale per la conservazione della natura. L'associazione è strutturata in uffici nazionali che operano nei singoli Paesi in modo indipendente ma in coerenza con i programmi e gli obiettivi posti dal WWF Internazionale. Oltre alle sedi nazionali il WWF opera anche attraverso "Uffici di programma" mirati alla realizzazione di specifici progetti di conservazione spesso transnazionali. a sede del WWF Internazionale è a Gland, in Svizzera. L'associazione italiana ha lo statuto di “Onlus”, cioè è una organizzazione non lucrativa di utilità sociale. Di recente il WWF Italia è stato riconosciuto ufficialmente anche come “ONG” (Organizzazione non governativa): ciò sta a significare l'adeguatezza a ricevere finanziamenti dal Ministero degli Esteri per progetti di cooperazione internazionale rivolti nei paesi del Sud del mondo. Il Servizio Demanio e Patrimonio ha riaffidato al WWF il servizio del “Numero Verde per i reati contro il mare e i reati ambientali sul demanio – anno 2011”, e nel periodo 15 giugno 2011 - 15 settembre 2011 sono state registrate 481 segnalazioni, di cui 409 relative a reati commessi sul demanio marittimo. .
Agenzia del Demanio -> A fondamento degli indirizzi strategici dell´Agenzia del Demanio, si pone il pieno riconoscimento del patrimonio immobiliare pubblico quale risorsa in grado di produrre valore. In tal senso le valorizzazioni rappresentano i processi attivati dall´Agenzia del Demanio al fine di creare o incrementare il valore economico e sociale di singoli beni o di sistemi di beni di proprietà dello Stato. Il processo di valorizzazione si sviluppa a partire da specifici programmi di asset management, sulla base di idonee analisi di fattibilità tecnica, economicofinanziaria e procedurale finalizzate a definire lo scenario ottimale di rifunzionalizzazione dei beni,
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SERVIZIO DEMANIO E PATRIMONIO in coerenza con gli indirizzi di pianificazione, sviluppo e programmazione economica del territorio. L´attuazione dei progetti di valorizzazione avviene in stretta cooperazione istituzionale con gli Enti territoriali e con gli altri Enti statali preposti alla tutela del patrimonio pubblico, attraverso il ricorso agli strumenti e ai procedimenti (Programmi unitari di valorizzazione territoriale, concessioni di lunga durata, veicoli societari e finanziari) previsti dal D.L. n. 351/2001, convertito dalla L. n. 410/2001, così come modificati ed integrati dai più recenti interventi normativi (artt. 33 e 33-bis del D.L. n. 98/2011, convertito dalla L. n. 111/2011, art. 6 della L. n. 183/2011, art. 27 del D.L. n. 201/2011 convertito dalla L. n. 214/2011). Le recenti novità normative hanno affidato, inoltre, all´Agenzia del Demanio un ruolo definito di promozione, coordinamento e supporto tecnico-specialistico nei processi di valorizzazione degli altri patrimoni immobiliari pubblici, a partire da quelli di proprietà degli Enti territoriali, anche rivenienti dal cosiddetto "federalismo demaniale" di cui al D.Lgs. n. 85/2010. Il Servizio Demanio e Patrimonio ha stipulato con l’agenzia del Demanio 1 Accordo Quadro .
Scheda Economie Vincolate e Residui di Stanziamento al 31/12/2010
ECONOMIE VINCOLATE
Tipo Risors e
ANNO DI PROVENIENZA Rendiconto Generale 2010
1991/2002
2003
2004
2006
RESIDUI DI STANZIAMENTO
1995/2009
2006/2008
2001/2009
2005/2009
TOTALI
2010
DA RESIDUI DI STANZIAMENTO
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TOTALI RESIDUI DI STANZIAMENTO
ECONOMIE VINCOLATE DA REISCRIVERE
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BILANCIO AUTONOMO E VINCOLATO
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