Vacíos legales en la protección de la niñez trabajadora de Paraguay –Lourdes Barboza-Rosa Yambay
El trabajo que ponga en peligro el bienestar físico, mental o moral del niño o de la niña, ya sea por su propia naturaleza o por las condiciones que se realiza, y que se denomina Trabajo Infantil Peligroso, fue identificado a nivel nacional a través del Decreto Presidencial Nº 4951/2005, por el cual se reglamentó la citada Ley Nº 1657/2001, específicamente su art. 3, determinando 26 actividades peligrosas terminantemente prohibidas hasta los 18 años de edad. El Trabajo infantil y las Peores Formas de Trabajo Infantil en las normas de origen nacional
El Código de la Niñez y la Adolescencia
En concordancia con la Constitución Nacional del Paraguay y la CDN, y con anterioridad a la ratificación de los Convenios 138 y 182 de la OIT, fue aprobado el Código de la Niñez y la Adolescencia (CNA) en el año 2001.
En este sentido, el CNA fue producto de un largo proceso nacional que involucró a los principales actores de la acción por la infancia en el Paraguay. Los 10 años de discusión de un nuevo Código que contenga los principios de la Doctrina de la protección Integral, contó con la participación de organizaciones de la sociedad civil, gremios, sindicatos, autoridades públicas, magistrados y con organizaciones de NNATs (Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores). Uno de los aspectos más debatidos fue el referente al TID (Trabajo Infantil Doméstico), en relación al cual se presentaban divergencias en la interpretación del alcance de la protección establecida en la CDN, la concepción del trabajo, como un derecho también para los NNA, y los derechos a educación, ocio, juego, familia, entre otros. Finalmente, se estableció en dicha norma el derecho de la protección en el trabajo para los adolescentes, no así la prohibición expresa del trabajo de los niños y niñas.
En general, la Ley Nº 1680/01 Código de la Niñez y la Adolescencia (CNA), en su Artículo 1 dispone que en dicha norma se establecen y regulan los derechos, garantías y deberes del niño y del adolescente, conforme a lo dispuesto en la 378