Vacíos legales en la protección de la niñez trabajadora de Paraguay –Lourdes Barboza-Rosa Yambay
En materia de Derechos Humanos han sido ratificados por el Paraguay los Convenios fundamentales, tanto del Sistema Universal como del Sistema Regional de la OEA.
En relación al sistema especializado de la Organización Internacional del Trabajo y el trabajo infantil, el Paraguay ha ratificado los dos Convenios considerados fundamentales: el Convenio 138 sobre Edad Mínima (1973), ratificado por Ley Nº 2.332/2003, y el Convenio 182 sobre peores formas de trabajo infantil (1999), ratificado por Ley Nº 1657/2001. Ambos forman parte de la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo.
Los principales aportes y contenidos de la CDN ya fueron tratados en el apartado referente a la Doctrina de la Protección Integral, por lo que a continuación se presentan los Convenios de la OIT aplicables a la materia de estudio, relacionándolos con las leyes de origen nacional y que, en algunos casos, se desarrollan más adelante con mayor profundidad.
Convenio 138 de la OIT sobre Edad Mínima El Convenio Nº 138 OIT ratificado por Ley 2332: “Que aprueba el Convenio Nº 138 de la OIT sobre la Edad Mínima del año1973”, forma parte de nuestro ordenamiento positivo desde el año 2003 y, por consiguiente, su vigencia es posterior a la sanción del Código de la Niñez y Adolescencia que data del año 2001. Conforme al orden de prelación de las normas, este instrumento es de rango superior al Código de la Niñez y la Adolescencia, y en cuanto al alcance, esta jerarquía la ostenta en relación a su materia y a los aspectos específicamente legislados en el mismo.
El Convenio 138 está acompañado de la Recomendación 146, también sobre edad mínima de admisión al empleo. En las normas internacionales del trabajo, las
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