Nuevas palabras Constitución. Documento en el que se establecen las bases de gobierno del pueblo del que surge, así como los derechos y libertades de las personas gobernadas.
En 1810, la regencia convocó a todas las provincias sometidas al régimen español para que nombraran representantes, viajaran a España y redactaran una constitución que permitiera gobernar mejor. La reunión tuvo lugar en Cádiz, España, en 1811. El cura José Eduardo de Cárdenas y Romero se presentó como representante de la provincia de Tabasco. Cárdenas, hijo de padres españoles pero nacido en Cunduacán, se consideraba leal a Fernando VII; sin embargo, aprovechó la oportunidad de ser oído por los miembros de la regencia para demandar más atención a la provincia de Tabasco, que sucumbía entre la pobreza, la ignorancia y los excesos del gobierno de Yucatán, al cual estaba sometida. La Constitución de Cádiz fue jurada el 19 de marzo de 1812 y enviada a los territorios sometidos al gobierno español. En noviembre de ese mismo año llegó un ejemplar a la provincia de Tabasco, al que se le juró lealtad y cumplimiento. A partir de ese momento se conformaron dos grupos políticos al interior de la provincia: el de los fieles a Fernando VII y los constitucionalistas, y el segundo representado principalmente por José Eduardo de Cárdenas.
En Cádiz, España, se elaboró una Constitución que permitiera gobernar mejor el reino y sus provincias.
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