Abriendo puertas con las TIC by Red Iberoamericana TIC y Educación

Latinoamérica Noviembre 2011

Abriendo puertas con las TIC I. CONTEXTO CoSN se compromete a conseguir un diálogo global que se centre en el uso de las TIC para mejorar la enseñanza y el aprendizaje dentro de las escuelas de educación obligatoria. Como parte de este compromiso, CoSN creó , en noviembre de 2011, una delegación de alto nivel en Uruguay y Argentina. Basándose en las experiencias de las delegaciones anteriores creadas en Europa (2002), Australia (2004), Escandinavia (2007), Escocia y Países Bajos (2009) Londres y París (2012), CoSN estructuró la planificción de los diversos encuentros entre autoridades y educadores así como visitas a escuelas.

Nuestro objetivo era ofrecer, a los miembros de la delegación, la oportunidad de:

• Descubrir nuevos retos en el uso de las TIC para transformar la enseñanza.

• Estudiar cómo Uruguay y Argentina preparan a sus estudiantes a través del uso de las TIC para que puedan afrontar con éxito la economía global del Siglo XXI

• Determinar si estas políticas sobre TIC pueden trasladarse a Estados Unidos

• Identificar innovaciones en el uso de las tecnologías, especialmente los esfuerzos que se están llevando a cabo en los países de Latinoamérica y ser testigos de las primeras implementaciones tecnológicas en las escuelas.

Con estos objetivos en mente, la delegación esperó ansiosa a que el avión aterrizara en Montevideo un día soleado y primaveral de noviembre. Todos veníamos de diferentes comunidades y teníamos distintos conocimientos y experiencias, pero todos compartíamos un mismo interés: descubrir cómo se se están estableciendo y extendiendo las TIC en las escuelas de Uruguay y de Argentina y qué puede aprender Estados Unidos sobre este tema, de sus países vecinos. Antes de la visita, estudiamos varios artículos relevantes, buscamos referencias y elaboramos un contexto informativo. Muchos de nosotros ya teníamos conocimientos sobre la estratificación de clases y la brecha digital.

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011 Lo que ocurrió a lo largo de la semana fue realmente una transformación y una inspiración.Sí, conseguimos el objetivo de conocer innovadores usos de las TIC en educación, pero conseguimos mucho más de lo esperado. Después de largos días de encuentros con creadores de políticas, educadores, visitas a escuelas, y la oportunidad de capturar y grabar para luego subirlo a nuestro blog , la delegación llegó a tres grandes conclusiones: • Existe una “visión atrevida” a la hora de integrar las TIC en el sistema educativo y un compromiso nacional para hacer que esto ocurra tanto en Uruguay como en Argentina. Desde nuestra perspectiva, Estados Unidos, carece de esta visión y este compromiso.

Te invitamos a que nos acompañes en nuestro viaje y a aprender de nuestras experiencias. No pretendemos ser expertos en las TIC en Uruguay y Argentina. Lo que hay a continuación es fruto de nuestros encuentros y reflexiones a lo largo de esta increíble semana. Esperamos transmitir nuestra admiración por el trabajo que están realizando estos dos países para avanzar en la educación de los y las estudiantes y para cambiar la perspectiva sobre lo que es posible conseguir cuando la enseñanza se traslada más allá de las escuelas hacia los hogares y comunidades. Como educadores de Estados Unidos, podemos aprender mucho sobre lo que está pasando en Uruguay y Argentina.

• El uso de las TIC se percibe como una política de inclusión social igualitaria, y no como un simple programa tecnológico de enseñanza. • Las infraestructuras y los componentes de los programas del uno a uno son parte de una transformación más amplia que se sitúa en los sistemas de enseñanza de las próximas generaciones.

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II. UNA VISIÓN ATREVIDA PARA UNA REFORMA DE LA SOCIEDAD Y UNA ALTA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: VISIÓN Y POLÍTICAS Plan Ceibal en Uruguay, Plan S@rmiento (ciudad de Buenos Aires) y Conectar Igualdad (programa nacional argentino) son los motores para la transformación de la educación a través de TIC. Estos programas son ambiciosos en su ámbito, tienen una visión atrevida y realmente impresionante. En ambos países, los gobiernos locales y nacionales, proveen a los estudiantes y docentes de ordenadores y crean una red de conexión y comunicación. Integrando equipamiento y conectividad, proveen contenido e información y permiten a los estudiantes llevarse los ordenadores a sus casas con el objetivo de ampliar la educación más allá de las paredes de las escuelas. La delegación observó y aprendió sobre los programas del gobierno y educadores y nos preguntamos cómo Uruguay y Argentina, dos países relativamente pobres, eran capaces de llevar a cabo estos esfuerzos, mientras Estados Unidos parece incapaz de realizarlos.

Datos educativos: Uruguay -2.300 escuelas primarias a escala nacional -350.000 estudiantes -18.000 profesores

Datos educativos: Argentina -45.000 escuelas primarias a escala nacional -11 millones de estudiantes -24 Ministerios Provinciales de Educación, incluido la ciudad de Buenos Aires, responsables de la educación primaria; Ministerio Nacional de Educación responsable de educación secundaria

Nuestra respuesta se redujo a un elemento clave: La voluntad política de articular una visión atrevida, junto a los líderes, necesaria para implementar las políticas y los programas relacionados con esta visión.

Uruguay- El Valor de hacerlo A día de hoy, Uruguay , con el Plan Ceibal, es una red mundial de referencia en relación a la inclusión de las TIC en la educación primaria. La dimensión del Plan Ceibal es amplia y engloba a cada uno de los estudiantes de primaria en cada clase y en cada escuela (y más importante, en cada casa). En la última década, lo que hallegado a abarcar Uruguay a través de las TIC y la comnicación, ha sido explosivo comparado con otros países del mundo. 3

¿La razón? La atrevida e innovadora iniciativa del gobierno y de su antiguo presidente, Dr. Tabare Vázquez, de proporcionar, a sus 2.300 escuelas de educación primaria, a sus 350.000 estudiantes y a sus 18.000 docentes, ordenadores gratuitos y conexión a Internet inalámbrica. La inspiración del proyecto vino por el visionario americano Nicholas Negroponte, más conocido como el fundador de Massachusetts Institute of Technology’s Media Lab y fundador de One Laptop per Child (un ordenador por niño). La iniciativa trabaja para distribuir tecnología, promover el conocimiento y crear sociedades igualitarias. Está diseñada y construida para niños de países en vías de desarrollo. La computadora portátil XO, http://laptop.org/en/laptop/ tiene el tamaño de un libro

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011 (pero más ligero) y relativamente barato, es capaz de conectar a los niños a un plan de estudio y proporcionar conexión a Internet en lugares remotos de la tierra. Uruguay se ha convertido en el primer país del mundo en distribuir un XO a todos los estudiantes de todas las escuelas de primaria del estado.

La singularidad de esta política es que el país permite extender la red a escuelas del extrarradio. La iniciativa está al alcance de poblados, barrios con pocos recursos y centros comunitarios situados alrededor de escuelas que aprovechan estos puntos de internet. Durante un paseo a través de uno de los barrios más pobres de Montevideo, nos gratificó

Nos fascinaron tres aspectos de la implementación en Uruguay: 1. La idea de “simplemente hazlo” en todo el país. 2. El control del proyecto bajo una estructura gubernamental llamada Plan Ceibal. 3. Las oportunidades de aprendizaje que se han proporcionado a cada estudiante por tener acceso en todas partes. “La inversión que se ha llevado a cabo, en los últimos 5 años para sustentar una iniciativa en la que se apuesta por una programación educativa totalmente digital, es muy sorprendente” Bailey Mitchell, Jefe de tecnología e Información, Forsyth County . Escuela Pública, GA.

En 2002, Uruguay atravesó una gran crisis económica y financiera que incrementó el desempleo hasta un 20% y que obligó a medio millón de uruguayos a abandonar el país por razones económicas. En contra de este telón de fondo, el presidente Vázquez, tomó la iniciativa de OLPC (un ordenador por niño) en 2006, como parte de su política. El resultado de este programa lanzado en 2008 se llamó Plan CEIBAL, Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea, reflejando así el árbol nacional de Uruguay, el Ceibal o árbol Ceibo (Erythrina crista-galli).

ver a tres niños utilizando el ordenaror muy contentos. En las áreas rurales sin electricidad, la conexión se consigue a través de paneles solares. Estos ordenadores permite que los niños aprendan dentro y fuera de sus casas y además otorgarles independencia. La gestión del Plan Ceibal no está concebida como una estructura vertical. Plan Ceibal (una agencia administrativa independiente creada con la cooperación de 16 agencias, incluido el Ministerio de Edu-

Datos Plan Ceibal 450.000 ordenadores para los estudiantes de 1º y 9º grado 2.450 escuelas 26.000 profesores Red inalámbrica en 130 espacios públicos y 150 vecinos en todo el país

cación) otorga las decisiones a los educadores que, activamente, trabajan en el proceso de enseñanza y aprendizaje de sus comunidades escolares. Sin embargo, la organización suministra contenidos digitales y equipamientos. Este grado de autonomía elimina la burocracia del estado que generalmente obstaculizaría y debilitaría la red de educación del país. Plan Ceibal ha dado soporte social y político desde la presidencia del país, hacia unos ciudadanos que aseguran estar orgullosos de vivir en un país que dispone de un programa innovador y que da oportunidades educativas a los estudiantes del Siglo XXI. El gobierno se ha comprometido a realizar una inversión a largo plazo para sustentar la iniciativa. El coste total de Plan Ceibal es de 400$ por niño durante 4 años, o, lo que es lo mismo, 8$ por niño al mes. El presupuesto representa el 5% del coste total del presupuesto educativo, y menos del 0,15% del Producto Interior Bruto.

Escuche a Miguel Brechner, Presindente del Plan Ceibal, cómo comparte sus pensamientos sobre los logros y los retos a los que se enfrenta la iniciativa http://cosnintltrips.files.wordpress.com/2011/11/miguel-brechner.m4v

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Argentina Argentina también está apostando mucho por los programas uno a uno realizados con las TIC. Nos dimos cuenta de que el país consultaba a sus vecinos uruguayos para aprender lo mejor de sus prácticas y crear así estrategias alternativas y planes que se adapten a sus necesidades. Como en Uruguay, en Argentina también se apuesta por una mejora en la educación a través de las TIC. El territorio de Argentina es más extenso y los recursos económicos mejores, por lo tanto el país cuenta con más de una iniciativa con ordenadores. Conectar Igualdad se ha desplegado en las escuelas de secundaria a nivel nacional y Plan S@rmiento BA en las escuelas primarias de la Ciudad de Buenos Aires. El nombre proviene del que fue el padre de la educación en Argentina, el Presidente Presidente Domingo Faustino Sarmiento. Buenos Aires, la ciudad más grande de Argentina, tiene su propio Ministerio de Educación En 2010, éste puso en marcha una gran iniciativa de alfabetización mediática, Plan S@ rmiento, que tiene como objetivo promover la innovación en los procesos de enseñanza y aprendizaje, en el marco de los desafíos que plantea el nuevo modelo de la sociedad digital.

Plan S@rmiento: Ciudad de Buenos Aires Ordenadores con conexión inalámbrica para todos los estudiantes de las escuelas públicas de primaria 160.000 estudiantes de primaria disponen de netbooks 592 escuelas 16.000 profesores tienen notebooks 250 transmisores de radio para la red de Internet Integrar-Portal Plataforma de construcción participativa de recursos educativos

Conectar Igualdad: Programa Nacional para estudiantes y profesores de 7º a 12º grado 1,8 millones de ordenadores repartidos en escuelas públicas de secundaria, educación especial e institutos de formación de docentes Formación para profesores a distancia Educ.AR Portal web con recursos educativos Escuelas de innovación Espacios de formación de profesorado bajo el programa Conectar Igualdad Desarollo profesional para de docentes para la implementación del modelo uno a uno 3.000 profesores 28.000 estudiantes

Buenos Aires es la primera administración del país que facilita el acceso a los ordenadores personales y a Internet a los estudiantes de todas las escuelas públicas de primaria.

No se trata de algo fácil, teniendo en cuenta que la ciudad cuenta con 580 escuelas públicas, 160.000 estudiantes de primaria y 16.000 profesores. Los estudiantes pueden

Escucha cómo surgió Plan S@rmiento http://cosnintltrips.files.wordpress.com/2011/11/ba-day-1.m4v

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011 conectarse a la red escolar mediante estos dispositivos, las 24 horas del día, los 7 días de la semana. La infraestructura de red es débil (1-4MB por escuela), así que se instalaron servidores en cada una de las escuelas para asegurar una conexión rápida y fiable. Hace año y medio, el Jefe de Gobiernode Buenos Aires propuso a Esteban Bullrich, el antiguo Diputado Nacional, como el nuevo Ministro de Educación, para cambiar la educación en la ciudad y mejorar la calidad del profesorado. Fue un privilegio conocer al ministro Bullrich y escuchar su visión sobre la educación. Su cargo ha contribuido a cambios importantes. Cuando asumió el cargo, sólo un 10-15% de las escuelas tenían conexión a Internet, hoy en día la red llega

Estoy profundamente impresionado con lo que ha sido capaz de hacer Uruguay preparando un objetivo honrado y un trabajo en conjunto a pesar de las dificultades. Cuando dejamos Montevideo, de camino a Colonia para coger el ferry, condujimos a través de poblados donde las casas están construidas con chatarra, metal y cualquier material que pudieran conseguir. Mientras pasábamos por delante, pensé en las oportunidades que Plan Ceibal está proporcionando a los niños y a los padres que viven ahí. Sin esta iniciativa, nunca hubieran podido tener acceso y se hubieran quedado apartados en una sociedad emegente, por no tener electricidad. Holly Jobe, Presidenta de International Society for Technology in Education

al 100% de los centros. Cambios de esta magnitud en tan poco tiempo, resultan a veces, difíciles de digerir. La ciudad afronta todo un reto: profesores con bajos salarios (1.200$/ mes), retenciones, contratos, muchos sindicatos de profesores, y a menudo, un trato poco amable de los padres hacia los maestros. El ministro Bullrich trabaja para mejorar estas condiciones y aumentar las expectativas relativas a la alfabetización mediática entre profesores y trabajadores. El salario de los docentes ha aumentado y, por vez primera, sus conductas se evalúan. El gobierno local está realizando una selección de personal y tomando decisiones para estructurar las clases y cubrir las necesidades requeridas para abordar el cambio. En un intento de crear confianza en este proceso, el ministro Bullrich ha ofrecido su número de teléfono personal a todos los profesores, para que puedan comunicarse con él directamente cuando necesiten realizar alguna consulta. En este 6

sentido, el gobierno vuelve a afrontar otro reto: el desafío de llevar adelante un proyecto de innovación pedagógica, que incluye capacitación y acompañamiento presencial en todas las escuelas de la Ciudad. En una ciudad donde los barrios marginales están dispersos y las diferencias económicas son palpables, el gobierno contribuye a asegurar que todos los estudiantes tengan las mismas oportunidades de desarrollo y de éxito.

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011 En febrero de 2010, el Ministerio de Educación argentino, fundó el proyecto Conectar Igualdad. El programa opera en toda Argentina y actualmente es y la mayor red de ordenadores del mundo diseñada para estudiantes de secundaria. Estos estudiantes fueron escogidos por ser uno de los grupos con mayor tasa de deserción escolar. En un año los 250 mil notebooks piloto destinados a centros de secundaria se convirtieron en 1,8 millones en todo el país. El objetivo final es conseguir que en 2012 todos los alumnos de secundaria de las escuelas públicas dispongan de un ordenador, lo que se traduce en un total de 3 millones de ordenadores. Se utilizan alrededor de 10 dispositivos diferentes, cada uno cuesta 200 $ más 70$ por el software. La combinación de Plan S@rmiento y Conectar Igualdad facilitará un ordenador a cada estudiante de secundaria con conexión las 24 horas del día los 7 díade la semana.

Un grupo de ministros del gobierno que apoya la operación invirtió en infraestructura, educación e investigación, entre otros, e hizo el proyecto posible. Las redes e infraestructuras son distintas en cada una de las 24 provincias de Argentina, así que se proporcionaron los servidores necesarios para asegurar el acceso a Internet en todos los puntos. El aprendizaje básico de las redes en las escuelas se organiza a través del portal -Programa Conectar Igualdad -que alberga una gran librería de contenidos educativos integrados en el ordenador y dirigidos a estudiantes, profesores y padres. El objetivo es asegurar una calidad en los recursos, incluyendo contenidos para primaria, que cubra todas las áreas académicas y que estén orientadas a múltiples estilos de aprendizaje.

En los últimos días hemos aprendido de las ideas de las autoridades y de los ejecutores de los programas, que la clave del éxito y del sustento requiere nuevas directrices, pensamientos, visiones, acciones y creencias. El nuevo paradigma es el abandono de la radiodifusión frente a la colaboración, la creación y la evaluación. Uruguay y Argentina están ocupados poniendo en práctica,-sin pruebas piloto-, discusiones, debates o partidismos. Cynthya Schults, Of Counsel, Patton Boggs, LLP

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III. INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD El programa uno a uno con los ordenadores en Uruguay y Argentina no se concibe como un programa educativo, sino como un programa educativo nacional dirigido a cuestiones de inclusión social y a proporcionar las mismas oportunidades a todos los estudiantes. Como resultado, muchas familias -no sólo estudiantestienen ordenadores en sus casas por primera vez y una No es un programa de ordenador... es un programa de inclusión social y derechos para todos, para ser más competente profesionalmente en un nuevo mundo. Miguel Brechner, Presidente, Plan Ceibal, Uruguay

comunidad digital se está creando en todo el país. Los programas TIC sobre los que hemos aprendido en Latinoamérica se centran dentro del gran marco de la pobreza. Las diferencias económicas son grandes en prácticamente todos los países del continente. Los gobiernos y los líderes en educación con los que hemos hablado entienden que la tecnología es la herramienta necesaria para eliminar las brechas económicas y asegurar una plena participación de la sociedad en el Siglo XXI. La alfabetización, y no sólo la

básica sino la digital, es esencial para erradicar la pobreza. Una sociedad digital es necesaria para un país que quiere crecer económicamente y ser competitivo en el mercado global. Integrar la tecnología en las escuelas y en las casas, a través de varios programas de ordenadores portátiles es una herramienta para paliar las diferencias, para garantizar la conexión de las personas con el mundo exterior (especialmente en zonas remotas), y a la larga, transformar la sociedad. Plan Ceibal y Plan S@rmiento trabajaron desde el principio para minimizar las desigualdades y mejorar la educación de todos los estudiantes. La jefatura en Uruguay y la ciudad de Buenos Aires han adoptado la conexión de banda ancha y los ordenadores como la herramienta para fomentar la igualdad y promover la inclusión social. Esta política nacional parte de la educación y facilita herramientas digitales a los niños, que al mismo tiempo, aprenden junto a profesores y familias. Según la UNESCO, 20 de cada 24 países latinoamericanos están trabajando con ordenadores similares al programa uno a uno. Las autoridades de

Escuche cómo Laura Motta describe el impacto de Plan Ceibal http://cosnintltrips.files.wordpress.com/2011/11/laura-plan-ceibal.m4v

Estoy impresionado por el trabajo que se está llevando a cabo con el objetivo de conseguir la igualdad entre los estudiantes, en los dos países visitados. La primera ley de Educación primaria y secundaria se implementó en 1963 por el presidente Lyndon Johnson. La finalidad del la ley era conseguir unos servicios educativos equitativos para los niños que viven en la pobreza, aunque el uso de las TIC en clase no se contemplaba en ese momento, dos naciones, Uruguay y Argentina, están trabajando para conseguir lo que creo que era el sueño del Presidente Johnson: conseguir que todos los niños tengan acceso a la educación. Gayle Paule, Director de Título I Asistente del programa Learning y Consolidated Program Review, State Directors Association

estos países se comunican entre ellas para compartir experiencias, influenciarse y mejorar sus prácticas. La premisa y el razonamiento es que, dando ordenadores directamente a los niños, estos programas ayudan a mejorar la autoestima y el orgullo de las familias. El papel que juegan los ordenadores, con acceso gratuito a Internet, en muchos casos, es mejor en los grupos menos favorecidos que en los de sus vecinos más ricos. Exigiendo a los estudiantes que cuiden sus ordenadores el nivel de marginación se espera que disminuya. Un gran y extraordinario esfuerzo se está llevando a cabo para incluir a los estu-

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011 diantes de zonas rurales. Colocando paneles solares para cargar los ordenadores los estudiantes son capaces de participar en el programa aunque vivan en zonas donde no llega la electricidad en casas y escuelas. Por el contrario, existen programas similares en Estados Unidos, pero sólo proyectos pilotos financiados por el gobierno y por empresas privadas. En Latinoamérica, donde los ordenadores y la conexión parece que están dando resultado, tanto los estudiantes más desfavorecidos como las zonas locales, están beneficiándose de estos programas. No era extraño que viéramos estudiantes en el mercado, o en otros lugares, con un ordenador en la mano. Tanto los niños como los padres comparten esta experiencia y aprenden juntos en casa. Por ejemplo, hay programas de enseñanza para padres sobre nutrición y alimentación, y se anima a los estudiantes a enseñar a sus padres cómo utilizar el ordenador. Luego los alumnos cuentan cómo trabajan con sus familias utilizando las TIC. El soporte familiar y la implicación en las escuelas, en casa y en las comunidades, son evidentes y positivas. Plan Ceibal ha levantado la autoestima de los estudiates y ha fomentado que los padres tengan acceso al uso de los ordenadores y a Internet en sus casas. Uno de los ejemplos de cómo los ordenadores

Estoy profundamente impresionado con lo que ha sido capaz de hacer Uruguay preparando un objetivo honrando y un trabajo en conjunto a pesar de las dificultades. Cuando dejamos Montevideo, de camino a Colonia para coger el ferry, condujimos a través de poblados donde las casas están construidas con chatarra , metal y cualquier material que pudieran conseguir. Mientras pasábamos por delante, pensé en las oportunidades que Plan Ceibal está proporcionando a los niños y a los padres que viven ahí. Sin esta iniciativa, nunca hubieran podido tener acceso y se hubieran quedado apartados en una sociedad emergente, por no tener electricidad. Holly Jobe, Presidenta de International Society for Technology in Education

se están usando fuera de casa es el lector RFID en Uruguay. El país es conocido por la producción de carne de ternera y las orejas de los animales disponen de una etiqueta RFID. Esta etiqueta está conectada a una base de datos en la que se puede consultar la edad del animal e información sobre su salud. Estos datos permiten que el ganado se pueda exportar a países con duras restricciones. Los ordenadores permiten que las familias dispongan de un inventario de sus animales. La consciente inclusión de las comunidades es, a la larga, la clave de la continuidad de estos programas. Tal como dijo Óscar Becerra (antiguo Director de Edu.Tech en Perú), “cada vez que entra un gobierno nuevo destruye lo que se ha hecho antes”. Desafortunadamente, en Perú, debido al cambio político, no han encontrado financiación para invertir en los programas TIC, tal como hicieron en el pasado. Esto significa que los programas tecnológicos en los que trabajan los padres y los pueblos y que intentan captar a sus vecinos, evolucionarán

Escucha cómo Óscar Becerra habla sobre el programa en Perú http://cosnintltrips.files.wordpress.com/2011/11/oscar-becerra.m4v

más, gracias al esfuerzo y la voluntad de los ciudadanos, que por los cambios políticos. Cuando hicimos hincapié en la financiación de los ordenadores uno a uno en Argentina, nos dijeron que los portátiles se habían comprado con fondos del Seguro Social del país porque los argentinos creen que el futuro no existe si no se educa a los niños. Este sentido de unidad es necesario en todo el mundo para que la disminución de los fondos públicos no incremente el clasismo y las diferencias generacionales. Después de ver lo que algunos países podían lograr en educación con una parte de la riqueza de Estados Unidos, volvimos con un sentimiento de esperanza al saber todo lo que podemos hacer una vez en casa. Estados Unidos mira hacia Latinoamérica para inspirarse en el uso de las nuevas tecnologías , por lo tanto, no podemos separar este esfuerzo de la inclusión social. Si dejamos de lado el panorama general -la pobreza-, dejaremos de lado también a nuestros hijos y a nuestra sociedad.

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IV. SIGUIENTE GENERACIÓN DE SISTEMAS DE APRENDIZAJE Nos impresionó no sólo cómo implementan los programas TIC y la infraestructura en Uruguay y en Argentina, sino cómo dan un paso más allá y adoptan un nuevo sistema de aprendizaje y una nueva visión de desarrollo profesional. Nos interesaron cuatro áreas de acción que pueden trasladarse también a Estados Unidos.

Fluidez digital & la habilidad para analizar, crear, fidelizar Incluso en las escuelas donde se aplica la iniciativa uno a uno, el objetivo se centra en trabajar de lleno en la instrucción y en el progreso de aprendizaje. La tecnología se encuentra en todas partes para ayudar, colaborar y crear. Los docentes son formados para ver más allá del simple dispositivo y motivarles a través de su potencial para así, enriquecer su aprendizaje. Son cautelosos a la hora de aplicar el sistema de aprendizaje tradicional al nuevo sistema digital. Vimos de primera mano el trabajo de apoyo e instrucción que anima a los profesores a pensar en una manera distinta de enseñar, en muchas ocasiones moldeando sus actividades en clase para intentar poner en juego niveles más altos de reflexión.

Plan S@rmiento, BA, en la ciudad de Buenos Aires se concibe como el plan maestro de alfabetización mediática. Funciona como programa de aprendizaje pedagógico que se acoge a las políticas que animan a crear nuevos acercamientos entre estudiantes y profesores; a dominar el lenguaje de los nuevos medios; explorar maneras de entendimiento y representación de la realidad; aprender y jugar en un entorno digital y trabajar de manera cooperativa. El programa Conectar Igualdad está trabajando con EducAR, una agencia independiente para crear objetos de aprendizaje para usar en los netbooks y que funcionarán sin conexión a Internet porque no hay suficiente banda ancha en la mayoría de las escuelas del país, para que estén todos en una sola red. En el desarrollo del aprendizaje de objetos, crean

pequeños segmentos modulares que están articulados, atraen a diversos alumnos, son digitales y pueden adaptarse a las necesidades locales y a las escuelas de aprendizaje. Existen también, portales para estudiantes, profesores y aquellos con necesidades especiales. El ordenador del alumno incluye juegos, vídeos, programas, actividades, cursos y libros digitales. Los ordenadores de los profesores, por su parte, contienen una biblioteca, cursos, vídeos, programas, actividades, libros de calificaciones, secuencias y propuestas de lecciones. Los ordenadores para los alumnos con necesidades especiales Estudiante de primer curso diseñando un animal

Observación sobre el campo El orgullo nacional y la pasión por la inclusión social en Uruguay deslumbra a través de las conversaciones que tuvimos con el principal especialista en formación tecnológica. Plan Ceibal ha desencadenado un potencial sin límites dentro de las aulas tradicionales que fomenta que los profesores generen sus propias lecciones, que los estudiantes estén conectados, mejoren sus conocimientos de informática y sean conscientes de las posibilidades que tienen. Los profesores trabajan con un programa que funciona como recurso abierto en el ordenador y que potencia la creatividad, la colaboración, el pensamiento crítico y la comunicación. Encontramos que el programa digital era impresionante en cuanto a la atención que se le presta al aprendizaje estándar y a la diversidad. El acceso en todas partes es lo que cambia el juego aquí- el conocimiento integra identidades jóvenes de forma natural. Escuche a Keith Krueger hablar sobre cómo los profesores de Plan S@ rmiento imparten clases innovadoras utilizando las TIC http://cosnintltrips.files.wordpress.com/2011/11/keith.m4v

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011 incluyen recursos tecnológicos de adaptación, y los de las familias cuentan con recomendaciones de páginas, un glosario, guías de uso e información sobre cómo utilizar Internet. Una sección digital sobre “cómo utilizar...” contiene recursos que incluyen una biblioteca online, vídeos relacionados con el tema, una galería de imágenes, infografías animadas y una colección de recursos hipermedia. Con más de 400 vídeos, los profesores y los alumnos se ven estimulados a desarrollar contenido a través de concursos que pueden subir a la red.

Primero crear, luego consumir Los profesores que conocimos en Uruguay y Argentina eran entusiastas cuando hablaron sobre el proyecto de alfabetización. Ambos sistemas educativos fomentan la creación de contenido creativo y no simplemente el consumo.Quieren que los estudiantes resuelvan problemas y que demuestren lo que saben y qué pueden hacer como productoresde información. Por

7º grado de ciencias computacionales. Los estudiantes están programando un semáforo para gestionar el flujo de vehículos y peatones. Esta actividad resultó muy atractiva a los estudiantes que tuvieron que pensar la el ejercicio usando imágenes y vídeo.

ello, los profesores creen que una enseñanza efectiva basada en la tecnología, puede transformar el entorno de aprendizaje.

Más tiempo para aprender Los dos países han tenido que lidiar con el hecho de que los días escolares son cortos (más cortos que en Estados Unidos) y no disponen de tiempo suficiente para cubrir toda la programación. Sin embargo, el número de estudiantes que disponen de los ordenadores uno a uno y la oportunidad de acceder a los contenidos mediante la red y las 24 horas día, mitiga parcialmente este problema. Además les permite aprender más allá de la escuela. En la ciudad de Buenos Aires, cada escuela tiene una persona dedicada a apoyar la educación en medios. Ésta trabaja junto a los maestros en el desarrollo y la creación de contenidos destinados a integrar. Descubrimos una segunda dimensión en el programa de ordenadores, y es que cada dispositivo(ordenador) se asigna a un alumno, casi como si fuera suyo. Los profesores lo contemplan como un elemento más dentro del proyecto de justicia social. Una y otra vez, oímos que los netbooks han recorrido camino para crear conciencia y trasladar aire fresco y nuevas ideas a casa, principalmente entre familias para las que es la primera experiencia tecnológica y también con Internet. 11

Logros redefinidos para el siglo XXI En ambos países, el peso de los educadores recae en la importancia de enseñar cómo funcionan los modelos lógicos y diseñar actividades de aprendizaje para promover nuevas maneras de pensar a través del ordenador. Tanto Argentina como Uruguay ven estas iniciativas como programas de desarrollo económico para el país. Uruguay reclama, orgulloso, ser el país de Latinoamérica con mayor exportación de software, en parte debido al trabajo dedicado al aprendizaje tecnológico. Al visitar una escuela primaria en Buenos Aires, vimos la participación de Plan S@ armiento, donde los maestros tenían libertad para proponer y desarrollar sus propios entornos de aprendizaje.Sin embargo, Estados Unidos carece de la presión para invertir tiempo en pruebas y desarrollo de este tipo. La creatividad, en cambio, tenía un gran valor en estas aulas. El paradigma del plan de estudios ha cambiado. Buenos Aires impulsa a los docentes, estudiantes y familias más que nunca . Luchan por la colaboración. La meta es el objetivo. Piensan en el contenido de manera muy distinta a cómo lo crean profesores y alumnos...una manera muy diferente de pensar. ¡Viva Argentina! Sheryl Abshire,Jefa de tecnología de, Calcasieu Parish School System, Lake Charles, LA

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V. REFLEXIONES El libro That Used to be Us (Eso solíamos ser nosotros), de Tom Friedman y Michael Mandelbaum nos recuerda que mientras Estados Unidos ha sido, históricamente, el laboratorio mundial de las grandes ideas, actualmente como país encuentra obstáculos y carece de una visión atrevida. Tras visitar Argentina y Uruguay y aprender de los esfuerzos que se están haciendo en toda Latinomérica, el tema del libro revierte contra nosotros. Plan Ceibal es una gran apuesta, en un país relativamente pobre, que se basa en una gran idea: promover la igualdad social del país proporcionando un ordenador a cada niño. Se puede pensar, ¿cómo pueden afrontar los costes, especialmente cuando los esfuerzos por el uno a uno en Estados Unidos y en otros países desarrollados son mínimos, y en contadas excepciones supone la regla? En Uruguay, el coste total del esfuerzo, por niño durante 4 años, es de 400$, o lo que es lo mismo, 8$ por niño y por mes. Se ha negociado el precio de 188$ por dispositivo y su nueva oferta pretende lanzar 100.000 dispositivos más. El presupuesto de Plan Ceibal representa el 5% del total de la educación del país, y menos del 0,15% del PIB.

Los números son ambiciosos pero todavía posibles. ¿Por qué la mayoría de los esfuerzos uno a uno se producen en Uruguay y no en la mayoría de los sistemas educativos de Estados Unidos? Llegamos a una conclusión: la clave es la voluntad política. Es muy interesante ver que todo apunta a la inclusión social como estrategia. Por supuesto, no sugerimos que Plan Ceibal haya sido perfectamente ejecutado ni que todo funcione según lo previsto. Estuvimos poco tiempo y no podemos hablar de todos los aspectos de la estrategia. En un país tan grande y diverso como es Estados Unidos, probablemente existen muchos modelos para conseguir un entorno tecnológico en la escuela, en casa y en las comunidades. Es difícil negar que estos países están haciendo un esfuerzo al apostar por la inclusión social y, cada vez más, por una nueva visión para el aprendizaje actual.

Finalizamos diciendo que creemos que es el momento de cambiar las políticas empleadas y los medios públicos de Estados Unidos. ¿Nos podemos permitir el NO realizar este tipo de inversiones para conseguir una sociedad americana más justa e igualitaria? Si esperamos a tener todas las respuestas, nos quedaremos atrás frente a otros que sí están realizando realmente un esfuerzo por cambiar el sistema educativo.

Escuche al colectivo de voces de la delegación como ejemplo de su reflexión y sus experiencias Vídeo corto http://cosnintltrips.files.wordpress.com/2011/11/impression s-short.m4v Vídeo completo http://cosnintltrips.files.wordp ress.com/2011/11/impression s-full.m4v

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APÉNDICE A. AGENDA Miércoles, 9 de noviembre, 2011

Embarque nocturno en el vuelo hacia Montevideo

Jueves, 10 de noviembre, 2011 Llegada a Montevideo al mediodía 3:00–4:00 PM

Reunión en el Hotel Laura Motta, Asesora ,Miembro de la Junta de Educación de Maestros

4:30–5:30 PM Reunión y conferencia en la Embajada de EEUU Susan Bridenstine, Asuntos Públicos , Embajada de EEUU Veronica Perez-Urioste, Especialista en Educación, Embajada de Estados Unidos 6:00 PM

Reunión y conferencia en el Ministerio de Educación Vice Ministro de educación, María Simón Director Nacional del Ministerio de Educación, Luis Gabribaldi

Viernes , 11 de noviembre, 2011

9: 00 AM Visita a escuelas (División en dos grupos) Escuela/s N°189. Departamento Mdeo Escuela Nº120 Mdeo 1:00 PM

PM Comida en LATTU Parrilla

Tarde Encuentro en Plan Ceibal: Implementation, realización y políticas Laura Motta, Asesora ,Miembro de la Junta de Educación de Maestros Miguel Brechner, Presidente, Plan Ceibal Miguel Mariatti, Director, Plan Ceibal, Laboratorio Tecnológico de Uruguay Gonzalo Pérez, Gerente general de Plan Ceibal

Sábado, 12 de noviembre, 2011 y Domingo, 13 de noviembre, 2011 Viaje a Argentina Tiempo libre

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Lunes, 14 de noviembre, 2011 10:00–11:30 AM

AM Reunión– Ministro de Educación para las autonomías del gobierno de Buenos Aires , Esteban Bullrich, Ministro

12:00–2:30 PM

PM Reunión de bienvenida y comida con IIPE-BA ICT (Instituto Internacional de Educación para el plan TIC en Buenos Aires), grupo de educación general de las TIC para la educación en Latinoamérica

2:30 - 6:00 PM Visita a escuelas y reuniones con los directores de los programas • “Conectar Igualdad” programa nacional (Institutos) • Programa “S@rmiento”, ciudad de Buenos Aires (Escuelas de primaria)

Martes, 15 de noviembre, 2011 10:00AM–12:00PM

Reunión con el Ministro de Educación de la República Argentina Laura Serra, Gerente & Convergence TIC, Educ.AR Cecilia Sagol, Contenido & Proyecto, Educ.AR Oficinas de Educ.Ar y Conectar Igualdad

12:30-1:30 PM

Comida en IIPE-BA TIC

2:00-4:30 PM Videoconferencia: (30/40 min.cada uno) Chile: Christina Escobar Barrientos, Enlaces Perú: Óscar Becerra, CTO, Ministro de Educación de Perú Argentina (Córdoba): Gabriela Galíndez 5:00-7:00

Reunión con especialistas argentinos de TIC y Educación Diálogo con la delegación de la CoSN sobre temas comunes

Miércoles, 16 de noviembre, 2011

Mañana – Trabajar en el informe antes del viaje de vuelta nocturno

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011

B. DELEGACIÓN INTERNACIONAL SENIOR PARA LATINOAMÉRICA Sheryl Abshire Doctora,miembro de la junta directiva de CoSN Directora de Tecnología Calcasieu Parish School System, Lake Charles, LA

Denise Atkinson-Shorey Miembro de la junta directiva de CoSN

Keith Krueger Directora Ejecutiva, CoSN, Washington, DC

Ariadna Mahon-Santos Directora de aprendizaje participativo CoSN, Washington, DC

Ed Massey Presidente-electo Escuela Nacional de Asociación Consejo de Educación Boone County, Kentucky

Presidente y director de la oficina de información EAGLE-Net Alliance,Colorado

Paula Maylahn Directora de Proyecto, Sector Secundario de Educación,

Patricia Haughney Miembro de la junta directiva

Software & Asociación de la Industria de la Información Washington, DC

Directora de los serviciones de información, Barrington CUSD 220, Illinois

Bailey Mitchell Junta Directiva CoSN,

Holly Jobe Presidente de la Sociedad Internacional para la Tecnología educativa, Pennsylvania

Michael J. Kaspar Doctor Analista Senior de Políticas Center for Great Public Schools, National Education Association, Washington, DC

Jefe de Tecnlologías de la Información en Forsyth County School, District, Georgia

Rae Mugnolo (Sponsor), K-12 Education, SMART Technologies, Illinois

Gayle Pauley Título I Estatal de la Asociación de Directores / Programa de Asistencia y aprendizaje, Revisión del Programa Consolidado del Estado de Washington

Alice Owen Secretaria, Miembro de la dirección de CoSN Directora Ejecutiva de Tecnología, Irving ISD, Texas

Jenny Raymond (Sólo Argentina), Pearson Foundation

Cynthia Schultz Abogada, Consejo Patton Boggs, LLP, Washington DC

Matt Skinner Fundación Pearson

Irene Spero, Oficial de Operaciones de CoSN, Washington, DC

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011

C.ANTECEDENTES, MATERIALES Y REFERENCIAS Enlaces útiles: http://www.ceibal.org.uy/ http://sarmientoba.buenosaires. gob.ar/ http://www.conectarigualdad.g ob.ar/ Más información sobre el inicio y el éxito de la iniciaticva en el blog del Banco Muncial, EduTech, http://blogs.worldbank.org edutech/videos/uruguays-planceibal-the-worlds-mostambitious-roll-out-ofeducational-technologies

Más sobre el Programa Conectar en este reportaje titulado Argentina Independiente, http://www.argentinaindependen t.com/currentaffairs/newsfromar gentina/wireless-education-freelaptops-for-public-schools/

Blog- Iniciativa Educación Iniciativa Educación es un espacio para el diálogo sobre la educación y sus retos en el Siglo XXI And Now....Quality: Insights into the Education Policy Debate in Latin America Bullrich, Esteban., Sanchez Zinny, Gabriel. Contiene capítulos de libros: ¿Qué está pasando con la educación en Argentina? ¿Más tecnología significa mejor educación? One-to-One Laptop Programs in Latin America and the Caribbean: Panorama and Perspectives Severi, Eugenio Eduardo; Capota, Christine A.-Apr, 2011 La introducción de la tecnología en educación está cobrando fuerza en todo el mundo. Uno de los modelos de incoporación de la tecnología en la educación que ha generado gran atracción en América Latina y en el Caribe es el uno a uno. El término "One-toOne" se refiere a la proporción de dispositivos digitales por niño, que cada niño esté provisto de un ordenador portátil para facilitar el aprendizaje. El objetivo de este documento es proporcionar una visión general de las implementaciondes del One-to- One con un enfoque regional en América Latina y el Caribe. También propone un enfoque sistemático de la mejora de la calidad de la educación en contextos donde se distribuyen portátiles a los estudiantes y profesores.

Plan Ceibal en Uruguay Plan CEIBAL (Conectividad básica de informática para el aprendzaje en Línea) fue implementado en Uruguay en el marco del acceso a los Planes Digitales de Equidad. Cumplido el primer objetivo de distribución de ordenadores portátiles a todos los estudiantes y profesores de las escuelas primarias de Uruguay dentro de un plazo de dos años, se comenzó a distribuir también en las escuelas de educación media. Para lograr una integración efectiva de los niños y adolescentes en la infomación y el conocimiento de la sociedad, todos deben tener igualdad de oportunidades, no sólo de acceso a la información y la comunicación, también al nuevo sistema de aprendizaje, de acuerdo al contexto tecnológico de la sociedad moderna. Presenteciones en Power Point Plan Ceibal Proporciona una breve descripción del Plan de Ceibal, uno a uno en Uruguay One Laptop Per Child Presentación sobre One Laptop Per Child

Informe de CoSN Delegación de Latinoamérica Noviembre 2011

Informe original: Irene Spero, Directora de operaciones CoSN. (2001). Openig doors with ITC Licencia Creative Commons Atribution+ Non-commercial purposes with Attribution given to CoSN

Traducido por: Lucía Pérez Sanagustín. Publicado en la Red Iberoamericana de TIC y Educación (www.riate.org)