AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, ENRIQUE PEÑA NIETO; AL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG; AL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, LUIS VIDEGARAY CASO; AL SECRETARIO DE SAGARPA, ENRIQUE MARTINEZ Y MARTINEZ; A LA OPINIÓN PÚBLICA; AL PUEBLO DE MEXICO: En el marco de las políticas neoliberales que han desembocado en una profunda crisis rural, organizaciones campesinas, diputados y senadores hacemos las siguientes propuestas.
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El proyecto de Programa Especial Concurrente (PEC) 2013 del Ejecutivo Federal es inferior en términos nominales en casi 6 mil millones de pesos con respecto al PEC 2012 donde tuvo una asignación de 305 mil millones de pesos. Por esa razón los diputados, senadores y las organizaciones firmantes señalamos que el PEC del 2013 debe alcanzar un monto de 337 mil millones de pesos, dada la situación de crisis del medio rural. Sin embargo, el punto central en la definición del PEC 2013 debe estar en su reorientación, se requiere dar más recursos en fomento productivo dirigidos a los estratos campesinos, familias rurales o pequeños productores. La propuesta para el 2013 de PEC sigue concentrando los recursos en los grandes productores y desatiende las zonas marginadas, manteniendo las mismas distorsiones que en los años anteriores. En el proyecto de PEC 2013 debe darse una reorientación en los montos de los programas hacia los pequeños productores, porque cabría preguntarnos ¿dónde quedó el componente del Pacto por México cuando se refiere a los derechos de los pueblos indígenas? Con esas desproporciones en la distribución de los recursos del PEC 2013, es imposible cumplir con esos derechos. Es imprescindible otorgar mayor apoyo a la educación y la investigación. Mientras que en el recién firmado pacto se sostiene que se dará énfasis en el caso de ciencia y la tecnología, tenemos que en el programa de educación e investigación del PEC 2013, hay una reducción de más de 2.34 mil millones de pesos. Se habla de transformar el campo en una actividad más productiva, pero está ausente una propuesta completa integral y sustentable en torno al tema alimentario que se plantee como una solución a la pobreza alimentaria y a la solución de la dependencia alimentaria. En el PEC 2013 que presenta el Ejecutivo reduce el programa de Derecho a la Alimentación el cual pasa de 38.8 mil millones de pesos que tiene en el 2012 a 37 mil millones en el proyecto de PEC 2013 con una pérdida de 1.6 mil millones aproximadamente.
Tampoco se ve expresado en el PEC el compromiso presidencial de realizar una Cruzada nacional contra el Hambre.
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No se atiende tampoco el compromiso de aplicar una estrategia nacional para el desarrollo del sur sureste, no se ve reflejado en el PEC. Se requiere de una modificación sustancial para atender esta situación profundamente desigual.
10. El agua es un recurso estratégico en todo el mundo, por lo que propone mejorar la captación y almacenamiento, el tratamiento del agua y la rehabilitación de presas. Sin embargo, el proyecto de presupuesto reduce los recursos para programas hidráulicos en 71% y los destinados a forestación, básica para la recuperación de acuíferos, lo recorta en 34%; tampoco mejora los recursos destinados al programa de conservación y uso sustentable de suelo y agua (COUSSA). Para evitar que siga el deterioro
de la infraestructura y comenzar la recuperación, se requieren urgentemente recursos adicionales por más de 7,500 millones de pesos. 11. Hay una ausencia muy marcada en el PEC 2013, en torno al papel que pueden jugar las familias rurales, los pequeños productores. La propuesta del Ejecutivo Federal tampoco considera el establecimiento de acciones, recursos y metas para reducir la alarmante dependencia alimentaria, no podemos olvidar que México importa el 33% del maíz que consume; el 56% del trigo; el 95% de la soya; y el 75% del arroz, entre otros. Por ello se está recomendando por las agencias internacionales y espacios de la política rural internacional que cuando menos el 75% de lo que se consume se produzca al interior de cada país; varias naciones a nivel global están activando a sus pequeños productores y en América Latina desde principios de la década pasada han puesto en marcha leyes sobre soberanía y seguridad alimentaria. 12. El presupuesto rural productivo no ha superado los valores reales que tuvo antes del nacimiento del modelo neoliberal, es decir es menor durante los últimos 30 años, comparándolo con el modelo previo, por lo que se requiere una visión amplia y profunda que resuelva los grandes problemas del campo. La única forma de producir los alimentos del país, en el caso de México, es con la participación de las familias rurales y que estos sean considerados como pequeños productores y no como pobres. Lo anterior es parte medular de la propuesta de un modelo alternativo para el campo mexicano, y es imprescindible su reflexión e incorporación en las decisiones que de manera democrática, colectiva y de políticas públicas se tomen en estos días en México, incluyendo el pacto por México y el PEC 2013. En relación a lo anteriormente expuesto es imprescindible desarrollar una serie de acciones encaminadas a establecer los canales del diálogo que permitan posicionar nuestros planteamientos; destaca entre esas acciones un encuentro con el Secretario de Gobernación el día miércoles 12 de diciembre, a las 9 horas, con el objetivo de buscar alternativas para el medio rural.
¡¡¡Por un gasto rural equitativo!!! ¡¡¡Por un gasto orientado a la producción de alimentos!!! ¡¡¡Por un gasto con la inclusión de las familias campesinas, indígenas y pequeños productores!!!
Coordinación Campesina de Diputados y Senadores Federales del Grupo Parlamentario del PRD SENADORES: Fidel Demédicis Hidalgo Benjamín Robles Montoya Armando Ríos Piter Raúl Morón Orozco Zoé Alejandro Robledo Aburto DIPUTADOS: Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez Pedro Porras Hidalgo José Antonio León Mendivil Rosendo Serrano Toledo Rodrigo González Barrios Jorge Federico de la Vega Membrillo Eva Diego Cruz Vicario Portillo Martínez María Guadalupe Moctezuma Oviedo
Mario Rafael Méndez Martínez Jonathan Jardines Fraire Carlos Augusto Morales López
ORGANIZACIONES CAMPESINAS FIRMANTES Marco Antonio Ortiz Salas.- Secretario General de la Coalición de Organizaciones Democráticas, Urbanas y Campesinas (CODUC) Olegario Carrillo Meza.- Coordinador Ejecutivo Nacional de la Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas (UNORCA) Alfonso Ramírez Cuellar.- Presidente Nacional de EL BARZÓN Federico Ovalle Vaquera.- Secretario General de la Central Independiente De Obreros Agrícolas y Campesinos (CIOAC) Juan Carlos Hernández Valentín.- Integrante de la Comisión Política del Consejo Nacional de Organismos Rurales y Pesqueros (CONORP) José Luis González Aguilera.- Secretario General de la Unión General de Obreros y Campesinos de México Jacinto López (UGOCM JL) CONSEJO MEXICANO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DEL CAFÉ (CMOPC)