EDICION DIGITAL
JUNIO 2015 Nº: 167w - 06/15
www.revistapescaperu.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
PESCADORES ARTESANALES, PROTAGONISTAS DE LA CONSERVACIÓN MARINA
EL FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN PESQUERO DE LA ANCHOVETA
LA CONTAMINACIÓN DEL MAR POR EMBARCACIONES E INDUSTRIAS
EL VALOR DE LOS OCEANOS
EL PESCADO CAPTURADO POR ESCLAVOS Revista Pesca Junio2015
1
CHILE: LOS PAGOS DE LAS PESQUERAS
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Revista Pesca Junio2015
2
Fundada en 1960
JUNIO 2015 * Vol. 167 * Número 06-15
CONTENIDO EDITORIAL
2
Pescadores artesanales en la conservación marina
50
EL SECTOR PESCA EN CIFRAS
3
Transformación de un pesquero
52
OCEANO Y AMBIENTE
7
La extinción del atún de aleta azul
53
El valor económico de los océanos
8
El arte de quitar agallas
55
Reviviendo la economía del océano
10
La mayor reserva marina del mundo
57
El océanos representa la 7a. Economía mundial
15
El mar austral
58
La contaminación del mar
17
Pesca ilegal, lacra del océanos
59
Los arrecifes del Caribe y Mesoamérica
22
El pescado capturado por esclavos
61
El cambio climático es una tragedia
23
No consuma cualquier pescado
64
El mar pierde peso
25
Muerte y esperanza en alta mar
66
Especies marinas a merced de los plásticos
26
El cambio climático cambiará al pescado
68
Las bacterias en el Artico
27
El sector pesquero, bluff financiero
69
Aves marinas, excelentes bioindicadores
28
Cambio en la normativa pesquera de la UE
71
Océano Pacífico pierde nutrientes
29
Financiamiento ilegal de la política en Chile
72
Tiburones para acabar con el pez león
31
La corrupción en Chile
76
Ralentización de la circulación de los Océanos
33
No hay nada sucio en la ley de pesca
77
¿De dónde viene la sal del mar?
34
Cuando le declaramos la guerra al pescado
79
Peces que se comen a otros peces
35
El día del pescador en el Perú
Amenaza económica de la acidificación del mar
36
CIUDADANIA ACTIVA
81
Un viaje al corazón de los corales
38
Historia de la ciudadanía (6)
82
Ecosistemas y cambio climático
39
Por la boca muere el pez
84
Calentamiento global y peces ecuatoriales
40
Acciones para una mejor gobernabilidad
86
Aumenta temperatura del mar en Chile
41
Una revolución ciudadana
88
Efectos del cambio climático en Chile
42
El índice de progreso social
90
Lanzan guía de especies marinas en Chile
44
BITACORA
45
El decreto supremo 006 de Produce
46
Alfonso Miranda al frente del comité de pesca
48
Declaran el CHD de interés nacional
48
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.
La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Transmite ideas, difunde información y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de sostenibilidad de los recursos marinos, de seguridad alimentaria, de cuidado y protección del medio ambiente. Se edita mensualmente en formato digital en línea. En formato PDF en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/revistas-descargas.html En formato de lectura tipo revista en el siguiente link: http://issuu.com/revistapesca/docs Noticias resaltantes en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/
Revista Pesca Junio2015
1
EDITORIAL Los peces constituyen un recurso natural, biológico, móvil y renovable. Su reproducción no requiere la intervención humana ni implica ningún costo. Pero su extracción está sujeta a la disponibilidad de los mismos. La existencia de demasiadas embarcaciones pesqueras acarrea la sobreexplotación y la disminución de las poblaciones. El ajuste del tamaño de la flota a una relación adecuada de la disponibilidad extraíble de los recursos pesqueros debe ser un objetivo fundamental de la política pesquera. Cada pez capturado deja de estar disponible para los demás pescadores. Cada pescador se ve afectado por la actividad de los demás pescadores, artesanales o industriales. Por tanto, a mayor cantidad de pescadores, menos capturas para cada uno. Por tanto, la pesquería no debe admitir más participantes. Las poblaciones de peces no se reproducen con la celeridad y en los volúmenes necesarios para permitir que intervengan nuevos pescadores, sean artesanales o industriales. La dependencia y vulnerabilidad de los pescadores respecto de las actividades de los demás pescadores actuales es inevitable. Con mayor razón si entran nuevos. Lo prudente es evaluar la magnitud de las biomasas explotables y valorizarlas, deducir el costo de extracción y conocer la renta neta a que pueden aspirar los que pretenden emprender la aventura de pescar. De este análisis resultará una primera información útil que les permita evaluar si salir a pescar es un negocio rentable. O si ya dejó de serlo hace mucho tiempo debido a que, los recursos pesqueros van disminuyendo en la medida que el esfuerzo pesquero se va incrementando. Los pescadores artesanales y los pescadores industriales están compitiendo por obtener el derecho a la pesca a través del uso de mayor tecnología, rapidez y posible conocimiento del mar y de sus peces. En una competencia, donde todos los pescadores entran a pescar libremente, los más perjudicados serían los actuales pescadores, tanto artesanales como industriales porque cada vez tendrían menos recursos para extraer y menos días de pesca. Por tanto, la pesca no puede ser de libre acceso. Para evitarlo es necesario establecer cuotas anuales y cuotas individuales, así como el pago de derechos de pesca según el tipo de embarcación que posea el pescador, la capacidad de pesca del mismo y la especie a pescar. Con la reflexión anterior la Revista Pesca expresa su saludo y reconocimiento a todos los pescadores del Perú que en Junio celebran su día, coincidentemente con el día del Océano.
Marcos Kisner Bueno
Revista Pesca Junio2015
2
Revista Pesca Junio2015
3
ALGUNAS CIFRAS INTERESANTES: EXPORTACIONES, IMPUESTO A LA RENTA Y DEVOLUCION DE IMPUESTOS EL SIGNIFICADO EN NUMEROS DE LA PESQUERIA PERUANA EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 2003 Y EL 2014 cifras en soles EXPORTACIONES DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO
56,788,456,930
71.25%
EXPORTACIONES CONGELADOS, CONSERVAS, OTROS
22,909,401,540
28.75%
79,697,858,470
100.00%
2,033,400,000
2.55%
2,405,354,577
3.02%
CANON PESQUERO PROVENIENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA
488,076,371
0.61%
CANON PESQUERO PROVENIENTE DE DERECHOS DE PESCA
277,705,191
0.35%
TOTAL CANON PESQUERO
765,781,563
0.96%
DERECHOS DE PESCA
138,852,596
0.17%
TOTAL EXPORTACIONES IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA DEVOLUCION DE IMPUESTOS A LOS EXPORTADORES
CANTIDAD DE EMPLEO FORMAL GENERADO
DESCONOCIDO
CANTIDAD DE EMPLEO INFORMAL GENERADO
DESCONOCIDO
IMPACTO DE LA EXTRACCION DE ANCHOVETA SOBRE OTRAS ESPECIES
DESCONOCIDO
DESEMBARQUE EN TMB Consumo Humano Directo
80,605,789
100.00%
12,856,439
15.95%
100.00%
Conservas
1,799,100
2.23%
Congelado
6,211,391
7.71%
505,948
0.63%
4,340,000
5.38%
Curado Fresco para consumo humano directo Para harina y aceite
67,749,350
Anchoveta
67,703,900
83.99%
45,450
0.06%
Otras especies PRODUCCION EN TMB
84.05%
22,911,400
100.00%
Conservas
970,500
4.24%
Congelado
3,161,000
13.80%
Curado
237,300
1.04%
Harina
15,553,200
67.88%
Aceite
2,989,400
13.05%
Cifras expresadas en soles Fuente: portal del MEF y Sunat Elaboraci贸n: Revista Pesca
La data se toma desde el a帽o 2003 por cuanto es la fecha de creaci贸n del canon pesquero. Revista Pesca Junio2015
4
EXPORTACIONES PESQUERAS E IMPUESTO A LA RENTA PERIODO
1998 - 2014
DOLARES 22,989,438,000 8,852,640,000 31,842,078,000
PROMEDIO ANUAL 1,352,319,882 520,743,529 1,873,063,412
IMPUESTO A LA RENTA HARINA Y ACEITE DE PESCADO IMPUESTO A LA RENTA PODUCTOS DE CHD TOTAL
431,856,356 304,738,781 736,595,137
25,403,315 17,925,811 43,329,126
TOTAL EXPORTADO EN US$ DOLARES IMPUESTO A LA RENTA PAGADO DURANTE EL PERIODO
31,842,078,000 736,595,137
1,873,063,412 43,329,126
EXPORTACIONES HARINA Y ACEITE DE PESCADO PRODUCTOS NO TRADICIONALES DE CHD TOTAL
TMB 28,264,900 5,039,900 33,304,800
PROMEDIO ANUAL 1,662,641 296,465 1,959,106
2.31%
EXPORTACIONES PESQUERAS en miles de dolares Fuente: Sunat
Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada a単o
EXPORTACIONES TRADICIONALES TOTAL
HARINA
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
394.36 532.66 874.03 835.07 823.15 742.23 954.46 1,147.46 1,139.05 1,210.31 1,412.68 1,425.42 1,610.04 1,766.64 1,766.07 1,363.80 1,330.00 19,327.43
Revista Pesca Junio2015
EXPORTACIONES TOTAL PESCA T.C EXPORTACIONES NO TRADICIONALES US$ AL 31 DIC TOTAL SOLES
ACEITE
18.10 68.06 80.64 91.15 69.19 79.07 149.23 155.56 196.11 249.20 378.75 257.80 274.24 332.83 525.68 342.90 393.50 3,662.01
412.46 600.72 954.67 926.22 892.34 821.30 1,103.69 1,303.02 1,335.16 1,459.51 1,791.43 1,683.22 1,884.28 2,099.20 2,291.70 1,706.70 1,723.50 22,989.12
226.09 190.26 186.49 207.65 174.58 210.19 283.93 331.42 440.25 503.31 626.04 526.65 649.68 1,015.70 1,034.40 1,064.80 1,181.20 8,852.64
5
638.55 790.98 1,141.16 1,133.87 1,066.92 1,031.49 1,387.62 1,634.44 1,775.41 1,962.82 2,417.47 2,209.87 2,533.96 3,114.90 3,326.10 2,771.50 2,904.70 31,841.76
3.157 3.507 3.527 3.441 3.517 3.467 3.282 3.431 3.194 2.994 3.140 2.891 2.808 2.697 2.550 2.796 2.990 3.020
2,015.90 2,773.97 4,024.87 3,901.65 3,752.36 3,576.18 4,554.17 5,607.76 5,670.66 5,876.68 7,590.86 6,388.73 7,115.36 8,400.89 8,481.56 7,749.11 8,685.05 96,165.75
EXPORTACIONES
PORCENTAJE
PESQUERAS
IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA EN TOTALES EN SOLES NUEVOS SOLES
RENTA PAGADA
EXPORTACIONES
EN US$
PESQUERAS
t. cambio
DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS EN NUEVOS SOLES PESCA HARINA Y CONSERVAS Y ACEITE DE PRODUCTOS DE PESCADO PESCADO
TOTALES EN US$
TOTAL SECTOR PESCA
EN US$
AÑOS 1998
2,015,902,350
22,200,000
1.101%
7,031,992
638,550,000
3.157
1999
2,773,966,860
7,800,000
0.281%
2,224,123
790,980,000
3.507
2000
4,024,871,320
13,000,000
0.323%
3,685,852
1,141,160,000
3.527
2001
3,901,646,670
18,700,000
0.479%
5,434,467
1,133,870,000
3.441
103,900,000
331,900,000
435,800,000
126,649,230
2002
3,752,357,640
18,400,000
0.490%
5,231,732
1,066,920,000
3.517
78,000,000
289,200,000
367,200,000
104,407,165
2003
3,576,175,830
52,800,000
1.476%
15,229,305
1,031,490,000
3.467
107,500,000
286,300,000
393,800,000
113,585,232
2004
4,554,168,840
57,100,000
1.254%
17,397,928
1,387,620,000
3.282
142,300,000
345,300,000
487,600,000
148,567,946
2005
5,607,763,640
85,700,000
1.528%
24,978,140
1,634,440,000
3.431
204,000,000
376,100,000
580,100,000
169,076,071
2006
5,670,659,540
83,400,000
1.471%
26,111,459
1,775,410,000
3.194
208,900,000
389,400,000
598,300,000
187,319,975
2007
5,876,683,080
214,900,000
3.657%
71,776,887
1,962,820,000
2.994
177,300,000
424,000,000
601,300,000
200,835,003
2008
7,590,855,800
98,100,000
1.292%
31,242,038
2,417,470,000
3.140
203,600,000
378,200,000
581,800,000
185,286,624
2009
6,388,734,170
92,700,000
1.451%
32,065,029
2,209,870,000
2.891
235,700,000
331,100,000
566,800,000
196,056,728
2010
7,115,359,680
226,300,000
3.180%
80,591,168
2,533,960,000
2.808
236,400,000
447,800,000
684,200,000
243,660,969
2011
8,400,885,300
265,200,000
3.157%
98,331,479
3,114,900,000
2.697
231,300,000
500,900,000
732,200,000
271,486,837
2012
8,481,555,000
416,900,000
4.915%
163,490,196
3,326,100,000
2.550
195,100,000
424,100,000
619,200,000
242,823,529
2013
7,749,114,000
194,600,000
2.511%
69,599,428
2,771,500,000
2.796
206,300,000
345,700,000
552,000,000
197,424,893
2014
8,685,053,000
245,700,000
2.829%
82,173,913
2,904,700,000
2.990
270,200,000
475,000,000
745,200,000
249,230,769
96,165,752,720
2,113,500,000
2.198%
736,595,137
31,841,760,000
2,600,500,000
5,345,000,000
7,945,500,000
2,636,410,972
TOTAL
La edición de la Revista Pesca del mes de Mayo mostró la composición de la estructura del presupuesto fiscal del Ministerio de la Producción para el ejercicio 2015. Los siguientes cuadros muestran ese presupuesto en relación a las exportaciones pesqueras del ejercicio 2014, es decir del año anterior. Es evidente que los gastos destinados a la investigación, infraestructura y fiscalización merecen ser mayores y mejor alineados con los ingresos del sector. Consideremos además que se desconocen las cifras de las ventas al mercado nacional, por lo cual los ratios se ponen peores.
MINISTERIO SE DEDUCE GASTOS NO PESCA PRESUPUESTO SOLO PESCA
EXPORTACIONES 2014 CHD 3,531,788,000 CHI 5,153,265,000 TOTAL 8,685,053,000
PRESUPUESTO PRODUCE 2015 IMARPE 95,605,884 ITP 43,744,691 FONDEPES 126,848,117 SANIPES 30,681,892 MINISTERIO 113,488,601 TOTAL 410,369,185
004-1590: PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION PARA LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD 0093: DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
% EN RELACION A EXPORTACION
1.10% 0.50% 1.46% 0.35% 1.31% 4.73%
14: INDUSTRIA
24: PREVISION SOCIAL TOTAL
Revista Pesca Junio2015
6
73,103,900
32,596,558
12,697,709 28,414,957 8,243,559 155,056,683
268,545,284 155,056,683 113,488,601
Revista Pesca Junio2015
7
LOS OCÉANOS TIENEN UN VALOR ECONÓMICO DE 24 BILLONES DE DÓLARES Un informe de WWF estima en más de 22.000 millones de euros el valor de los recursos de todos los océanos, lo que los situaría entre las diez economías más importantes del planeta
compara con las diez mayores economías mundiales, el océano ocuparía la séptima posición, con un valor anual en bienes y servicios de 2.500 millones de dólares (casi 2.300 millones de euros).
El informe ´Reviviendo la economía del océano: la necesidad de actuar en 2015´ cifra en más de 22.000 millones de euros el valor de los recursos que ofrecen los mares y océanos de todo el mundo
Los investigadores cuantificaron el valor de los océanos en base a los bienes y servicios que proveen, desde la pesca hasta la protección contra las tormentas costeras, lo que da como resultado un valor general de los activos y un dividendo anual (comparable a un producto interior bruto). Precisamente, la estimación de WWF coloca a los océanos muy por encima del PIB español, cifrado en unos 1.390 millones de dólares (1.278 millones de euros).
Motor económico. El aporte económico de los océanos es el equivalente a la séptima economía mundial y muy por encima del PIB de España, que se encuentra en el entorno de los 1.300 millones de euros Grandes problemas. Los ecologistas alertan de que los mares se enfrentan a crecientes dificultades como la sobreexplotación o el cambio climático. WWF asegura que el 90% de los caladeros mundiales están sobreexplotados o plenamente explotados
El informe es el resultado de la revisión más completa hasta la fecha del valor de los activos de los océanos y mares del mundo y fruto del trabajo en colaboración con el Instituto de Cambio Global de la Universidad de Queensland y The Boston Consulting Group (BCG). Reviviendo la economía del océano revela la inmensa riqueza del océano, pero también describe el implacable asalto a sus recursos debido a la sobreexplotación, el mal uso de ellos y el cambio climático.
Los mares y océanos son claves en la vida de millones de personas en todo el mundo y su valor económico es muy difícil de cuantificar. Sin embargo, la asociación ecologista WWF lo ha intentado y realiza una estimación "conservadora" que eleva hasta los 22.000 millones de euros el valor de sus recursos, el equivalente a la séptima economía mundial. Los ecologistas advierten, sin embargo, de los riesgos a los que se enfrenta este motor económico -como el cambio climático o el colapso de algunas pesquerías- y propone medidas para combatirlos. Algunas de ellas defendidas también por expertos gallegos
Según este informe, más de dos terceras partes del valor anual que ofrece el océano dependen de la salud de sus ecosistemas. El colapso de las pesquerías, la destrucción de los manglares o la desaparición de corales y praderas submarinas, son algunos de los factores que están amenazando el motor económico marino del que dependen las vidas de millones de personas en todo el mundo. La investigación demuestra que el océano está cambiando más rápido ahora que en cualquier otro momento en millones de años. Al mismo tiempo, el aumento de la población humana y la dependencia de la salud de los mares convierte la restauración de la economía oceánica, asegura WWF, "en un asunto de máxima prioridad global".
El valor de las riquezas de los océanos rivaliza en volumen con las mayores economías del mundo, pero sus recursos están degradándose muy deprisa, según un informe elaborado por la organización ecologista WWF. Reviviendo la economía del océano: la necesidad de actuar en 2015 analiza el papel del océano como motor económico y destaca las amenazas que lo están acercando al colapso ecológico. La estimación "conservadora" del estudio establece que el valor de los activos clave de los océanos ascendería a, como mínimo, 24.000 millones de dólares (algo más de 22.000 millones de euros). Si se Revista Pesca Junio2015
La salud de los océanos El cambio climático es una causa fundamental de la merma en la salud de los océanos y, de acuerdo con este informe, al actual ritmo de calentamiento, los arrecifes 8
de coral -que dan alimento, empleos y protegen de las tormentas a cientos de millones de personas- habrán desaparecido completamente en 2050. No solo se trata de la temperatura: "El océano tardará cientos de generaciones humanas en revertir el aumento de la acidez provocada por el cambio climático", concluye el estudio.
océano sano que beneficie a las personas, la economía y la naturaleza. Entre las soluciones más urgentes está incluir la recuperación del océano entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (con propuestas específicas en este sentido por parte de la organización gallega Lonxanet), actuar globalmente frente al cambio climático y cumplir los compromisos de protección de áreas marítimas y costeras, planteamiento este que también presentó en la ONU la citada Lonxanet.
La sobreexplotación es otra de las grandes causas del declive de los océanos, con el 90% de los caladeros mundiales sobreexplotados o plenamente explotados. Por ejemplo, la población de atún rojo del Pacífico sufrió un declive del 96% en los últimos años.
Antón Luaces
Revivir la economía del océano incluye además un plan de acción con ocho puntos para restaurar los recursos del océano en todo su potencial, por lo que los autores del informe consideran que no es demasiado tarde para revertir estas preocupantes tendencias y asegurar un
Fuente http://www.laopinioncoruna.es/mar/2015/04/27/mar-septima-economiamundial/950618.html
LA BIOMASA DE PECES EN EL OCÉANO ES 10 VECES SUPERIOR A LO ESTIMADO Con un stock estimado hasta ahora en 1.000 millones de toneladas, los peces mesopelágicos dominan la biomasa total de peces en el océano. Sin embargo, un equipo de investigadores con participación del CSIC, ha descubierto que su abundancia podría ser al menos 10 veces superior. Vea el video en el siguiente link http://www.csic.es/videos? p_p_id=contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view& _contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_struts_action=%2Fcontentviewer% 2Fview&_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_nodeRef=workspace%3A%2F%2FSpacesStore% 2Fd512b760-e8c4-45bb-8f9d-8015f32b8ceb&_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_contentType=article
Revista Pesca Junio2015
9
La Tierra se distingue del resto de los planetas conocidos por la presencia de un océano cálido y salado que cubre más de dos tercios de su superficie. Su valor para nuestro planeta es incalculable, pero ha sido destacado debido a que el futuro de la humanidad depende de la salud del océano y de los recursos y los servicios que provee. Aún así, este invaluable recurso que nos alimenta, estabiliza el clima y provee incontables beneficios, presenta síntomas de una salud en deterioro. La salud del océano está decayendo debido a presiones locales como la destrucción de los hábitats, la sobrepesca y la contaminación. También se debe a los cambios veloces y sin precedentes en la temperatura y la acidez del océano.
fueron excluidas, al igual que sus beneficios intangibles, tan valiosos como el rol del océano en la regulación del clima.
El Informe Reviviendo la economía del océano de WWF describe claramente lo que todos nos arriesgamos a perder si continuamos manejando descuidadamente el océano. Al reconocer que la ciencia por sí sola no es suficiente incentivo, combinamos la evidencia de la seria degradación ambiental con la necesidad de actuar desde el punto de vista económico.
El informe combina las evaluaciones más recientes de algunos de los recursos oceánicos más valiosos, desde las poblaciones de peces hasta los corales, y señala la velocidad a la que están disminuyendo. Para revivir la capacidad productiva del océano antes de que sea demasiado tarde, el mundo debe actuar con urgencia.
Trabajando junto a un eminente científico, el profesor Ove Hoegh-Guldberg, y en colaboración con la consultora líder en negocios The Boston Consulting Group, WWF analizó las implicaciones que los líderes deberían considerar basándose en las políticas y las prácticas actuales. Los resultados ilustran en términos claros la necesidad de conservar el océano desde una perspectiva económica. El rango de bienes y servicios que ofrecen los ecosistemas costeros y marinos tendrían un valor, con una estimaci ón cons ervadora, de 2,5 billones (2.500.000.000.000) de dólares anuales, y el valor total del océano como un bien es 10 veces mayor. Es importante remarcar que esto es una subestimación, ya que producciones que no son generadas por el océano (por ejemplo, el petróleo y el gas costeros y la energía eólica) Revista Pesca Junio2015
Las ocho acciones propuestas son factibles y todas son importantes; sin embargo, recomendamos que las primeras tres sean prioritarias para actuar en el 2015. Acción 1 Garantizar elementos para la recuperación del océano en la Agenda Post-2015 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), incluyendo los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODSs). La Agenda Post-2015 de la ONU establecerá una ambición global, detallará los pasos prácticos para las políticas y una guía de inversión en desarrollo sostenible para los próximos 15 años o más. El objetivo 14 de los ODSs se enfoca en el océano, concretamente en ―conservar y usar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible‖. Los indicadores de este objetivo deben abordar te10
mas como la destrucción de los hábitats, la sobrepesca, la pesca ilegal y la contaminación marina, y las soluciones deben ser formuladas de forma equitativa y participativa. Si se alcanzan estos objetivos, se sentarán las bases para acciones internacionales coordinadas y sin precedentes, lo cual es crucial para dirigir nuestro océano hacia un futuro más sostenible.
del océano. Una coalición de este tipo podría impulsar la voluntad internacional y fomentar una responsabilidad global compartida y la toma de decisiones informadas, que son importantes cuando se trata de los recursos oceánicos. También será importante establecer un fondo global para apoyar a los países con menos recursos y que son más vulnerables a los impactos de la degradación oceánica.
Acción 2 Enfrentar el calentamiento y la acidificación del océano. Debemos escuchar a la ciencia y establecer límites ambiciosos para nuestras emisiones, que evitarán un mayor incremento de un cambio climático peligroso. Es vital que el mundo firme un acuerdo internacional ambicioso en París en diciembre del 2015 (COP 21), que permitirá la rápida descarbonización de nuestras economías y sociedades. El fracaso en resolver el problema del cambio climático frustrará, y en muchos casos hasta destruirá, los intentos de aplicar prácticas sostenibles en el océano.
Acción 6 Las alianzas público-privadas estructuradas adecuadamente y que toman en cuenta el bienestar de las comunidades, los ecosistemas y las empresas, tienen el potencial de revolucionar la forma en que los sectores trabajan juntos de forma sostenible. Crear una red de alianzas intersectoriales para compartir ideas, soluciones y planes para las prácticas sostenibles asegurará que incluso los países más pobres tengan acceso a los recursos necesarios.
Acción 3 Los países deberían pronunciarse en contra del objetivo acordado y solicitar que por lo menos el 10 % de las áreas costeras y marinas sean protegidas y manejadas efectivamente hasta el 2020, con un incremento del 30 % hasta el 2030. Esto no se trata solo de extender el área protegida; se trata de establecer redes representativas de áreas protegidas, que son más importantes para producir beneficios para la biodiversidad, la seguridad alimentaria y los sustentos de la gente.
Acción 7 Las comunidades y los países deben desarrollar contabilidades completas, transparentes y públicas de los beneficios, bienes y servicios que el océano provee. Valorar los bienes del océano es vital para una efectiva toma de decisiones. Acción 8 Desarrollar una plataforma internacional para impulsar y compartir soluciones y conocimientos relacionados con el océano, a través de los cuales se pueden comprender los problemas, las soluciones y las metodologías evaluadas y aplicadas. Una plataforma así debe ser interdisciplinaria y nutrida por datos biológicos, sociales y económicos. Esta plataforma formará capacidades, y mejorará el acceso a la información y experiencia.
Acción 4 Con el 61,3 % de las pesquerías del mundo plenamente explotadas en la actualidad, y el 28,8 % sobreexplotadas, agotadas o en recuperación, existe la necesidad urgente de revisar las políticas para asegurar que la sobreexplotación y la destrucción de las pesquerías no continúe, y resolver el problema de la pesca ilegal. La protección de los hábitats y el manejo de las pesquerías deben ir de la mano con el objetivo de ser pesquerías sostenibles.
WWF ha recopilado la investigación de una comunidad de expertos y liga esa evidencia científica con argumentos económicos razonables y concretos que llaman a actuar para proteger el valor de los océanos. El mensaje es claro: estamos agotando nuestros activos oceánicos, y empujaremos la economía del océano hacia números rojos si no respondemos ante esta crisis como una comunidad internacional. Un contable o presidente ejecutivo prudente no esperaría hasta el siguiente informe financiero para corregir el curso. Actuaría ahora.
Acción 5 Considerando la naturaleza transfronteriza del océano, necesitamos mecanismos internacionales de negociación y colaboración apropiados para garantizar su gestión sostenible. La formación de una ―Alianza Azul‖ de países marítimos otorgará liderazgo y construirá el marco para una serie de acciones rápidas y exhaustivas en nombre Revista Pesca Junio2015
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Las ocho acciones destacadas aquĂ pueden crear un futuro sostenible para cientos de millones de personas que dependen directamente del ocĂŠano para alimentarse y trabajar, y para toda la humanidad, que depende del ocĂŠano como elemento esencial de la salud de nuestro planeta.
Revista Pesca Junio2015
Fuente http://awsassets.wwf.es/downloads/ reviviendo_la_economia_del_oceano_resumen.pdf
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EL OCÉANO REPRESENTA LA SÉPTIMA ECONOMÍA MUNDIAL El valor de las riquezas del océano rivaliza en volumen
sus ecosistemas. El colapso de las pesquerías, la destruc-
con las mayores economías del mundo, pero sus recursos
ción de los manglares o la desaparición de corales y pra-
están degradándose muy deprisa, según un informe lan-
deras submarinas, son algunos de los factores que están
zado por WWF. "Reviviendo la economía del océano: la
amenazando el motor económico marino del que depen-
necesidad de actuar en 2015‖, analiza el papel del océano
den las vidas de millones de personas en todo el mundo.
como motor económico y destaca las amenazas que lo
―Ser capaces de cuantificar tanto el valor anual como el
están acercando al colapso ecológico.
valor total de los activos de los océanos nos muestra lo
Según la estimación conservadora del informe, el valor de
que está en juego con números claros, tanto desde el
los activos clave del océano ascendería a, como mínimo,
punto de vista económico como ambiental. Esperamos
24 billones de dólares. Si se compara con las diez mayo-
que esto sirva como llamada de atención para que los
res economías mundiales, el océano estaría la séptima,
líderes económicos y políticos realicen decisiones más sa-
con un valor anual en bienes y servicios de 2,5 billones
bias cuando se trata de moldear el futuro de nuestra eco-
de dólares (el PIB de España está valorado en 1,39 billo-
nomía oceánica común‖, ha asegurado Douglas Beal, so-
nes de dólares)
cio y director ejecutivo en The Boston Consulting Group.
El informe, elaborado en colaboración con el Instituto de
La investigación reflejada en el informe demuestra que el
Cambio Global de la Universidad de Queensland y The
océano está cambiando más rápido ahora que en cual-
Boston Consulting Group (BCG), es la revisión más com-
quier otro momento en millones de años. Al mismo tiem-
pleta hasta la fecha del valor de los activos del océano.
po, el aumento de la población humana y nuestra depen-
―Reviviendo la economía del océano‖ revela la inmensa
dencia en la salud de los mares convierte la restauración
riqueza del océano a través de la valoración de sus bie-
de la economía oceánica en un asunto de máxima priori-
nes y servicios -desde las pesquerías a la protección cos-
dad global.
tera frente a tormentas-, pero el informe también descri-
―El océano nunca ha estado tan amenazado. Estamos
be el implacable asalto a sus recursos debido a la sobre-
pescando demasiados peces, vertiendo demasiados con-
explotación, el mal uso y el cambio climático.
taminantes, aumentando la temperatura y la acidez hasta
―La riqueza del océano rivaliza con la de los países más
un punto en el que sistemas naturales esenciales simple-
prósperos, pero estamos dejando que se hunda hacia los
mente dejarán de funcionar‖, ha asegurado Ove Hoegh-
abismos de una economía fallida‖, ha dicho el Director
Guldberg, coordinador del informe y Director del Instituto
General de WWF Internacional, Marco Lambertini. ―Como
de Cambio Global en la australiana Universidad de Que-
accionistas responsables, no podemos seguir explotando
ensland.
los valiosos activos del océano sin invertir en su futuro‖.
El cambio climático es una causa fundamental de la mer-
Según el informe, más de dos terceras partes del valor
ma en la salud de los océanos. Según este informe, al
anual que nos ofrece el océano dependen de la salud de
actual ritmo de calentamiento, los arrecifes de coral –que
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dan alimentos, empleo y protegen de las tormentas a
tección de áreas marítimas y costeras.
cientos de millones de personas – habrán desaparecido
―El océano nos alimenta, nos da trabajo y sostiene nues-
completamente en 2050. No sólo se trata de la tempera-
tra salud y bienestar, pero estamos dejando que colapse
tura: el océano tardará cientos de generaciones humanas
ante nuestros ojos. Si las historias del día a día sobre el
en revertir el aumento de la acidez provocada por el cam-
declive del océano no inspiran a nuestros líderes, quizá
bio climático.
un claro análisis económico lo consiga. Tenemos mucho
La sobreexplotación es otra de las grandes causas del
trabajo que hacer para proteger el océano, empezando
declive del océano, con el 90% de los caladeros mundia-
con compromisos globales reales en clima y desarrollo
les sobreexplotados o plenamente explotados. Por ejem-
sostenible‖, declaró Lambertini.
plo, la población de atún rojo del Pacífico ha sufrido un
La campaña mundial oceánica de WWF, Sustain Our Se-
declive del 96%.
as, se construye sobre la base de décadas de trabajo de
No es demasiado tarde para revertir estas preocupantes
la organización y sus aliados en conservación marina.
tendencias y asegurar un océano sano que beneficie a
WWF está trabajando con gobiernos, empresas y comuni-
las personas, la economía y la naturaleza. ―Revivir la eco-
dades locales para exigir a los líderes mundiales que to-
nomía del océano‖ presenta un plan de acción de ocho
men medidas urgentes para revivir la economía del océa-
puntos que restauraría los recursos del océano en todo su
no y proteger las vidas y el sustento de miles de millones
potencial.
de personas en todo el planeta.
Entre las soluciones más urgentes que ofrece el informe
Fuente
está incluir la recuperación del océano en los Objetivos de
http://www.wwf.es/?34340/El-ocano-representa-la-sptima-economamundial
Desarrollo Sostenible de la ONU, actuar globalmente frente al cambio climático y cumplir los compromisos de pro-
El impacto de la pesca en las especies asociadas y dependientes se ha documentado en algunas áreas. La disminución de las poblaciones de consumidores primarios al inicio de la cadena trófica remueve especies necesarias para el mantenimiento de sus depredadores, con efectos de cascada en el ecosistema. En cambio, la remoción de depredadores finales como mamíferos, atunes o tiburones, puede liberar una cantidad inusualmente grande de presas de los niveles bajos de la cadena alimenticia. Al reducir la abundancia de depredadores de alto valor, las pesquerías modifican la cadena trófica y los flujos de biomasa y energía a través del ecosistema. Como ejemplo, la eliminación de los depredadores debida a la pesca en los arrecifes de Kenia, produjo un aumento de la población de erizo marino, que aparentemente condujo a una disminución del coral vivo y a la pérdida de la complejidad topográfica, la diversidad y biomasa de peces. En el caso de los ecosistemas del fondo marino, es frecuente la remoción de grandes cantidades de biomasa de la red trófica en ambientes caracterizados por una baja entrada de energía.
http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_04/05_aprovechamiento/recuadros/c_rec3_05.htm
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LA CONTAMINACIÓN DEL MAR POR EMBARCACIONES E INDUSTRIAS Por: Marcos Kisner Bueno
investigadores sugieren que se le debería dar mayor importancia a este tipo de contaminación al evaluar el impacto medioambiental global de la pesca, ya que puede suponer un riesgo para la salud humana y la vida marina.
El vertimiento de los efluentes resultantes de la producción industrial del sector pesquero es la principal fuente de impacto sobre las bahías donde se ubican las plantas. Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser vertidos al mar. En el Perú no existen LMPs para la in-
Las evaluaciones del ciclo de vida que analizan los impactos ambientales de la pesca pueden incluir los impactos sobre las poblaciones de peces o la contaminación producida por los artes de pesca de plástico desechados. Sin embargo, a menudo no consideran el impacto de las aguas residuales que se vierten en el mar como parte de las actividades pesqueras de rutina.
dustria pesquera de consumo humano directo (Límites Máximos Permisibles) a diferencia de la industria reductora que sí los tiene. Sin estos valores de referencia, la legislación ambiental del sector no tiene capacidad de sanción. La definición de estos límites es el primer paso para la implementación de sanciones y que podrían incentivar la aplicación de tecnologías de recuperación más efectivas.
En términos generales, hay dos fuentes de aguas residuales. La primera es el agua que se ha utilizado para almacenar el pescado a bordo del buque pesquero, que puede contener residuos de pescado eviscerado y sangrado, así como materiales y recubrimientos del contenedor en sí y de los sistemas de refrigeración a bordo. La segunda fuente es el agua que se ha empleado para limpiar los tanques de almacenamiento, que puede contener detergentes y desinfectantes‖
Los Desembarcaderos pesqueros artesanales son fuente de contaminación, no solo para el producto hidrobiológico, sino para la bahía circundante. Tampoco existen definidos LMPs para estas instalaciones ni normas adecuadas que eviten que se siga usando agua contaminada para el proceso de lavado del pescado y para purificar las aguas que se vierten a la bahía como resultante de dicho proceso. Cualquiera que haya estado en un DPA habrá observado que para lavar el pescado se bombea
circuito de traslado de contaminantes.
http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp? monthyear=&day=9&id=75102&l=s&special=&ndb=1% 20target=
La flota pesquera contribuye al deterioro de la salud del
unquote
agua del mar aledaño al muelle la cual ya ha sido contaminada por vertidos del propio muelle, generándose un
mar mediante el vertimiento directo de residuos oleosos, de hidrocarburos, aguas sucias, sanguaza y basura en
Otras industrias extractivas y no extractivas también
general. Bien sea cerca a la costa o lejos de ella, es un
arrojan desechos al mar con escasos, ninguno o deficien-
factor de contaminación del cual poco se habla y poco se
tes sistemas de tratamiento y control. Las redes de desa-
hace para controlarlo.
güe públicas también terminan arrojando sus vertidos al océano.
quote ―Las aguas residuales vertidas por los barcos de pesca
Hemos convertido al mar en un inmenso vertedero cuya
comercial son una fuente ignorada de contaminación marina, según un nuevo estudio estadounidense. Los
contaminación nos va a pasar la factura en algún mo-
Revista Pesca Junio2015
mento. 17
Las embarcaciones
laciones de recepción, la medidas cautelares a adoptar en caso de posible contravención.
La Dirección General de Capitanías exige a las embarcaciones pesqueras y de todo tipo que den cumplimiento a
El Estado debe asumir la obligación de garantizar el
la norma de tener tanques de aguas sucias e hidrocarbu-
montaje de los servicios e instalaciones necesarios para
ros para su evacuación, pero olvidan exigir la creación de
la recepción de residuos y mezclas oleosas procedentes
las plantas receptoras en puerto que deben recibir estos
de los buques de forma que éstos no tengan que sufrir
residuos. Por lo tanto resulta incongruente que se persi-
demoras innecesarias.
ga a las embarcaciones para que cumplan una norma la cual, en la práctica, no tiene aplicación útil por falta de
Uno de los mayores obstáculos en la aplicación del MAR-
un receptor de estos residuos. Sin embargo no deja de
POL es la falta de conocimiento de su contenido por par-
constituir un problema de contaminación del mar que se
te de administradores marítimos, armadores, tripulantes
suma a la contaminación que producen las plantas pes-
y en general de la mayoría de las gentes de mar. La apli-
queras.
cación del MARPOL envuelve la participación de diferentes sectores y es necesario que cada uno tenga conoci-
Los responsables de las instalaciones de recepción auto-
miento de sus responsabilidades y deberes.
rizadas estarán obligados a expedir a los buques que utilicen sus servicios un certificado Marpol de recepción de
Las autoridades no pueden ni debe limitarse al control de
residuos de los buques. Pero si esta instalación terrestre
las plantas en tierra y de los desembarcaderos, sino tam-
no existe, ¿qué lógica tiene la exigencia de Dicapi de pa-
bién de las embarcaciones. Sin embargo, se debe tener
sar inspecciones de hidrocarburos y aguas sucias? La
en cuenta que el cumplimiento de la norma lleva implíci-
ausencia de plantas receptoras, obliga, en la práctica, a
ta la necesaria existencia de lugares de descarga de resi-
seguir arrojando estos desechos al mar.
duos en los puertos.
Queda establecida la necesidad de la existencia de insta-
Más allá de la obligatoriedad legal y moral que tiene el
laciones para la recepción de residuos de hidrocarburos,
Estado de actuar para detener el impacto ambiental que
mencionadas más arriba, como condición previa o si-
genera la actividad extractiva y productiva de la pesca,
multánea a las exigencias sobre las embarcaciones.
así como la flota mercante, existe una situación que tiene que ser abordad y enfrentada: La necesidad y urgen-
Las embarcaciones artesanales no poseen tanques de
cia de iniciar una acción de descontaminación de las
almacenamiento.
bahías, cosa totalmente indiscutible. ¿Quién debe afrontar el gasto? ¿El Estado o la empresa responsable y que
Las embarcaciones mercantes que atracan en muelles
continua lucrando con el negocio sin asumir la responsa-
también arrojan residuos oleosos y agua de lastre que
bilidad de la contaminación?
puede ser vehículo de especies invasoras. El Marpol también regula esta actividad; pero es improbable que se
La aplicación de una tasa a la producción y la extracción
esté efectuando debidamente.
destinada a corregir este impacto ambiental no haría sino establecer una medida de justa reparación. Podrá pa-
Se hace necesario determinar con precisión las condicio-
recer alta e inconveniente para las empresas afectadas;
nes que deben reunir las instalaciones receptoras, las
pero es el único curso de acción posible ante tantos años
obligaciones al efecto de los navieros, capitanes de los
de explotación de recursos pesqueros sin consideración
buques y responsables de aquellas instalaciones, así co-
por el medio ambiente y el océano.
mo regular la expedición y características del certificado acreditativo de la recepción de residuos, del Libro Regis-
La historia de la protección del océano
tro de Hidrocarburos que deben cumplimentar las instaRevista Pesca Junio2015
18
La preocupación por la protección del medio marino, da-
Más allá del origen puntual del informe, el análisis efec-
ta incluso de tiempos anteriores a la primera guerra
tuado por la administración tributaria es importante y
mundial y debido a que en principios del presente siglo
debería tener un reflejo en las autoridades competentes
se dio un gran crecimiento del comercio marítimo inter-
de para actuar sobre la materia.
nacional se empezaron a celebrar las primeras reuniones y convenios con el propósito de crear una conciencia in-
INFORME N.° 49 –2009-SUNAT/2B4000
ternacional de protección de los recursos vivos del mar,
Se consulta sobre el tratamiento legal aplicable para el
es así como posteriormente nace la OMI (Organización
ingreso a nuestro país de los residuos oleosos (agua de
Marítima Internacional), la cual en materia de contami-
sentina) de embarcaciones extranjeras.
nación tiene las siguientes funciones:
En particular se consulta cuál es el tratamiento legal que - Promover la reducción de descargas de hidrocarburos.
deben recibir los residuos oleosos (agua de sentina) que son retirados de los barcos de tráfico internacional que
- Minimizar las posibilidades de accidentes marítimos y
arriban a nuestros puertos y si dichos residuos deben de
derrames, y si llegaren a ocurrir, minimizar su magnitud.
pagar los tributos para su importación, cumpliendo con las formalidades aduaneras bajo el esquema de una im-
- Estimular a los países ribereños su capacidad de res-
portación de mercancías; todo ello considerando que lue-
puesta ante las posibles emergencias.
go de ser retirados dichos residuos por las empresas autorizadas por la entidad pública competente, se convier-
- Desarrollar convenios sobre el tema y promover su
ten a su vez en materia prima o insumo que al ser trata-
aplicación.
do se transforma en otro bien final que es comercializado dentro del territorio nacional.
El primer logro en la protección contra la contaminación del medio marino fue el establecimiento de las llamadas
I. BASE LEGAL:
zonas prohibidas las cuales no permitían realizar descar-
- Decreto Legislativo N.° 1053, Ley General de Aduanas (en adelante Ley General de Aduanas).
gas con un contenido de hidrocarburos de 100 o más partes por millón a menos de 50 millas de la costa más
- Decreto Supremo N.° 010-2009-EF, aprueba el Reglamento de la Ley General de Aduanas (en adelante Reglamento de la Ley General de Aduanas).
cercana, luego en 1969 se enmienda lo anterior, posteriormente con el incremento del transporte marítimo el OILPOL es reemplazado por el MARPOL por verse el pri-
- Convenio de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación adoptado por la conferencia de plenipotenciarios del 22.03.1989, aprobado por Resolución Legislativa N.° 26234 (en adelante Convenio de Basilea).
mero insuficiente, mas adelante, luego de accidentes de buques mayores se adoptó el Protocolo de 1978 que formaría parte del MARPOL 73, luego en 1984 en el MEPC (Comité de protección del medio marino) se adoptaron enmiendas al Anexo I.
- Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los buques, Marpol 1973, aprobado por Decreto Ley N.° 22703 y su Protocolo de 1978, aprobado por Decreto Ley N.° 22954 (en adelante Convenio MARPOL 73/78).
Jurisprudencia en el Perú
Decreto Supremo N.° 057-2004-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley N.°27314, Ley General de Residuos Sólidos (en adelante Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos).
El Informe Nº: 49-2009-SUNAT/2B4000 del 3 de Julio del 2009 es una expresión formal de que el Estado peruano está en pleno conocimiento de la problemática de la con-
- Ley N.° 27943, Ley de Sistema Portuario Nacional (en adelante Ley de Puertos).
taminación por parte de embarcaciones y de la existencia de bases legales para actuar sobre la misma.
- Decreto Supremo N.° 006-2005-MTC, que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Portuario (en adelante Plan Nacional de Desarrollo Portuario).
Lo que falta es voluntad y decisión política para empezar a corregir las omisiones en el control de la contaminación del dominio marítimo peruano. Revista Pesca Junio2015
19
- Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG, aprueba diversas disposiciones relativas a la recepción y disposición de residuos de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras (en adelante Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG).
El Convenio MARPOL 73/78 es el principal convenio internacional que se ocupa de prevenir la contaminación del medio marino por los buques, ya sea provocada por sus operaciones o por accidentes, se estableció con miras a .../ /...prevenir la contaminación (5) del medio marino por las descargas de sustancias perjudiciales (6) en el mar desde los buques.
II. ANÁLISIS: Con el fin de poder determinar el marco legal aplicable a la materia consultada, es necesario definir en primer lugar qué se entiende por sentina y por agua de sentina.
El precitado Convenio se aplica a los buques de cualquier tipo y a las operaciones que produzcan un derrame por cualquier causa (8), salvo determinadas actividades excluidas en virtud del párrafo 3) b) del artículo 2º (9). En las Reglas 9, 10 y 11 del Anexo I del Convenio MARPOL 73/78 se dispone que estará prohibida toda descarga de hidrocarburos o de mezclas oleosas en el mar contempladas en dicho Anexo, salvo cuando se cumplan las condiciones estipuladas en esas reglas; asimismo se indica en el párrafo 6) de la Regla 9 y en el párrafo 4) b) de la Regla 10 del Anexo I de este Convenio que los residuos de hidrocarburos cuya descarga en el mar no pueda efectuarse de conformidad con lo prescrito en dichas Reglas serán retenidos a bordo o descargados en instalaciones de recepción. (7)
Sentina (1) es el espacio en la parte más baja de la sala de máquinas, justo por encima de los doble fondos. Tiene por objeto recolectar todos los líquidos aceitosos procedentes de pequeñas pérdidas en tuberías, juntas, bombas que pudieren derramarse en ese espacio como consecuencia de la normal operación de la planta propulsora. Las bodegas de carga también cuentan ....../ /...con un pocete de sentinas construido a popa del espacio por debajo del nivel del plano de bodegas a fin de recolectar el agua de condensación que se genera en el interior de los barcos por la diferencia de temperaturas entre la atmósfera exterior y la interior. En embarcaciones menores, deportivas o de recreo, se denomina sentina a la zona mas baja del casco circundante a la quilla donde se reúnen tanto el agua embarcada como la de lluvia.
Sobre el particular debemos señalar que el párrafo 1) de la Regla 12 del Anexo I del mencionado Convenio, establece una obligación para las Partes Suscriptoras, en el sentido que se comprometan a garantizar que en los terminales de carga de hidrocarburos, puertos de reparación y demás puertos en los cuales los buques tengan que descargar residuos de hidrocarburos se monten servicios e instalaciones (10) para la recepción de los residuos y mezclas oleosas que queden a bordo de los petroleros y de otros buques, con capacidad adecuada para que los buques que las utilicen no tengan que sufrir demoras innecesarias.
En la Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG (2), se define al agua de sentina, como el agua que filtra de diferentes procedencias por los costados, cubierta y túnel de la hélice del buque y donde también confluyen las filtraciones y residuos de lubricantes, combustibles y aguas de lavado de la sala de máquinas. Considerando las definiciones antes citadas, podemos afirmar que las aguas de sentina vienen a ser los residuos oleosos generados en las operaciones normales de los buques, estos residuos son una mezcla de agua y de hidrocarburos (3).
El Estado Peruano mediante los Decretos Leyes N°s 22703 y 22954, aprobó respectivamente el Convenio MARPOL del año 1973 y su Protocolo del año 1978, incorporándolos de este modo a la legislación nacional. En cuanto a la normativa nacional que se ha expedido a fin de implementar el cumplimiento del Convenio MARPOL 73/78, debemos señalar que en la Ley de Puertos se establece en el numeral 33.1 de su artículo 33º que las Administraciones Portuarias deben implantar sistemas de seguridad integral en los puertos incluyendo la prevención de los daños al medio ambiente (11).
Por su parte en el artículo 95º del Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos, se prescribe que la importación, exportación y el tránsito de residuos, se regulan internacionalmente por el Convenio de Basilea. El Convenio de Basilea regula el movimiento transfronterizo (4) de desechos peligrosos y otros desechos que pueden causar daños a la salud y al medio ambiente. Los desechos se definen en el párrafo 1 del artículo 2º de dicho Convenio como las sustancias u objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación nacional.
Con relación a lo señalado en el párrafo anterior debemos indicar que la Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG, en su Anexo B literales C) numeral 1.a), y D) numerales 1) y 2) establece los aspectos operativos para la recepción de los residuos de mezclas oleosas, entre las que se encuentran las aguas de sentina precisadas en la Regla 9 del Anexo I del Convenio MARPOL 73/78, detallando que la recepción de dichos residuos se efectuará a través de medios móviles como barcazas o camiones cisternas, los mismos que deben estar disponibles en número, capacidad y caudales de recepción adecuados para no producir demoras innecesarias a los buques; y en cuando a la documentación, se indica que dichos medios móviles expiden un recibo que acredite el servicio, especificando el volumen recibido, que es entregado a la nave que debe ser anotado en los libros correspondientes y archivados por un plazo no
En el párrafo 4 del artículo 1º del Convenio de Basilea se señala expresamente que los desechos derivados de las operaciones normales de los buques, cuya descarga esté regulada por otro instrumento internacional, quedarán excluidos del ámbito de aplicación del presente Convenio. Si bien en el Convenio de Basilea no se define qué son las operaciones normales de los buques, debemos entender que la intención de este Convenio es excluir a los desechos que se producen o generan a través del funcionamiento normal de las naves, supuesto regulado expresamente por el Convenio MARPOL 73/78. Revista Pesca Junio2015
20
5 El Convenio MARPOL 73/78, establece en su Anexo I reglas para prevenir la contaminación por: Hidrocarburos y de mezclas oleosas, lo que incluye entre otros residuos a las aguas de sentina oleosas.
menor de dos (2) años para su posterior inspección por la Autoridad Marítima. De acuerdo a lo señalado en los párrafos anteriores, se colige que en nuestro país la recepción e ingreso del agua de sentina que se origina por el normal funcionamiento de los buques (12) se encuentra regulado expresamente por el Convenio MARPOL 73/78 y demás normas complementarias, existiendo la obligación del Gobierno Peruano de recepcionar dichos residuos y de implementar instalaciones en todos los puertos para la recepción de éstos residuos; no estando sujeto por tanto el precitado residuo para su ingreso legal a nuestro país a su sometimiento al régimen de importación para el consumo, dado que para éste régimen aduanero se exige los documentos establecidos en el inciso a) del artículo 60º del Reglamento de la Ley General de Aduanas (13), y el cumplimiento de las formalidades establecidas en la Ley General de Aduanas, procedimientos y dispositivos legales específicos pertinentes, supuesto que no se verifica en el caso consultado.
6 Las sustancias perjudiciales se definen en el artículo 2º del Convenio MARPOL 73/78 como cualquier sustancia cuya introducción en el mar pueda ocasionar riesgos para la salud humana, dañar la flora, la fauna y los recursos vivos del medio marino, menoscabar sus alicientes recreativos o entorpecer los usos legítimos de las aguas del mar y, en particular, toda sustancia sometida a control de conformidad con el presente Convenio. 7 Párrafo 4) del artículo 2º del Convenio MARPOL 73/78. 8 Párrafo 3) a) del artículo 2º del Convenio MARPOL 73/78 que define ―descarga‖ como cualquier derrame procedente de un buque por cualquier causa y comprende todo tipo de escape, evacuación, rebose, fuga, achique, emisión o vaciamiento. 9 En esta parte se define qué no incluye el término “descarga”. 10 Se especifica en el párrafo 2) e) Regla 12 del mencionado Convenio, que las instalaciones y servicios de recepción habrán de proveerse en todos los puertos en lo que concierne a las aguas de sentina contaminadas y otros residuos que no sea posible descargar de conformidad con la Regla 9 de este Anexo I y en el párrafo 3) e) de esta Regla se señala que dichas instalaciones y servicios tendrán capacidad suficiente para recibir aguas de sentina contaminadas y otros residuos que no puedan descargarse de conformidad con la Regla 9 de este Anexo.
Por último, si los referidos residuos son entregados en la recepción de las naves mediante una operación comercial para luego ser comercializados internamente previo sometimiento a procedimientos que permitan su reciclaje, reutilización o recuperación, dicha operación comercial no se contrapone a lo regulado en el Convenio MARPOL 73/78 ni la Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG, normatividad específica que regula la recepción e ingreso de tales residuos a nuestro país, resultando en cambio aplicable, para tales operaciones comerciales, la normatividad interna que regula la venta de mercancías dentro del territorio nacional.
11 En el numeral 6.7 del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, se indica que un problema importante en la implantación del Convenio MARPOL 73/78, es la falta de instalaciones de recepción en muchos puertos, que permitan recibir los desechos generados por los buques: hidrocarburos, productos químicos y basuras, y que no existe actualmente en los puertos plantas de procesamiento de estos residuos, improvisándose su recepción en chatas y camiones cisterna, autorizadas por la Dirección General de Transporte Acuático del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
CONCLUSIÓN: El agua de sentina, residuo producto de las operaciones normales por el funcionamiento de los buques de tráfico internacional que arriban a nuestro país no se sujeta para su ingreso a nuestro país al régimen de importación para el consumo y en consecuencia al pago de tributo alguno por la mencionada operación, sino que su ingreso al país se regula por lo dispuesto en el Convenio MARPOL 73/78 y en la Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG.
12 Residuo que no es embarcado como carga ni transportada como tal. 13 En el inciso a) del artículo 60º del Reglamento de la Ley General de Aduanas, se señala que para la importación para el consumo se requiere entre otros documentos: 1.Declaración Aduanera de Mercancías; 2.Documento de transporte; 3.Factura, documento equivalente o contrato, según corresponda; o declaración jurada en los casos que determine la Administración Aduanera; y 4.Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda. En el último párrafo del citado artículo 60º se indica: Además de los documentos consignados en el presente artículo, los que se requieran por la naturaleza u origen de la mercancía y de los regímenes aduaneros, conforme a disposiciones específicas sobre la materia..........
1 Wikipedia la enciclopedia libre http://es.wikipedia.org/wiki/Sentina. 2 Anexo E Glosario de Términos de la Resolución Directoral N.° 07662003-DCG. 3 En el primer seguimiento de fecha 13.04.2009 del Memorándum Electrónico N.° 00072-2009-3A1000, se indica que el agua de sentina se clasifica en la subpartida nacional 2710.99.00.00 del Nuevo Arancel de Aduanas aprobado por Decreto Supremo N.° 017-2007-EF, conforme a la respuesta dada por la División de Gestión de Arancel Integrado al Memorándum Electrónico N.° 00021-2009-3A1300.
Callao, 03.07.2009 Original firmado por
4 En el párrafo 3 del artículo 2º del Convenio de Basilea, se define a los movimientos transfronterizos como todo movimiento de desechos peligrosos o de otros desechos procedente de una zona sometida a la jurisdicción nacional de un Estado y destinado a una zona sometida a la jurisdicción nacional de otro Estado, o a través de esta zona, o a una zona no sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado, o a través de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
Revista Pesca Junio2015
Sonia Cabrera Torriani Gerente Jurídico Aduanero Intendencia Nacional Jurídica Fuente http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficiosAd/2009/informes/ i049-2009.htm 21
LOS ARRECIFES DEL CARIBE Y MESOAMÉRICA Alimentan a millones de personas en todo el mundo,
de las aguas costeras han sido noticia recientemente,
amortiguan las olas de tormentas y huracanes, son re-
las actividades humanas locales pueden destruir ciertos
servas de pesca y atraen el buceo turístico de las regio-
ecosistemas antes que el cambio climático tenga la
nes costeras. Incluso suministran gran parte de la arena
oportunidad de hacerlo. Los efectos nocivos de la mi-
en las playas de la región.
nería, la agricultura, el desarrollo comercial y la pesca en las regiones costeras ya han dañado más de dos ter-
Los arrecifes de coral son ecosistemas únicos que pro-
cios de los arrecifes en el Caribe, además de empeorar
porcionan a las comunidades humanas una serie de
los efectos negativos del cambio climático.
ventajas irremplazables. Alimentan a millones de personas en todo el mundo, amortiguan las olas de tormen-
Una evaluación reciente de la Iniciativa Arrecifes Salu-
tas y huracanes, son reservas de pesca y atraen el bu-
dables (HRI en ingles), www.healthyreefs.org, que se
ceo turístico de las regiones costeras. Incluso suminis-
ejecuta de forma continua durante más de 1.000 km,
tran gran parte de la arena en las playas de la región.
desde el norte de la Península de Yucatán en México hasta Honduras, destaca las amenazas a este ecosiste-
Los arrecifes son también una fuente clave de ingresos:
ma emblemático. El ecosistema del Arrecife Mesoameri-
el turismo es la principal fuente de empleo en la zona
cano abarca la barrera, flecos, parches y los arrecifes de
costera alrededor del Arrecife Mesoamericano y las islas
coral atolón, así como manglares adyacentes, lagunas y
del Caribe. Según los expertos, el turismo emplea a un
praderas de pastos marinos y la increíble variedad de
tercio de los adultos que trabajan en el estado mexicano
especies vegetales y animales que viven dentro de estas
de Quintana Roo, en torno a Cancún, y aporta casi una
diferentes formaciones.
cuarta parte del PIB global en Belice.
Para tratar de medir y monitorear la salud de un ecosis-
El Arrecife Mesoamericano es un refugio de vida silves-
tema tan complejo como un arrecife de coral, el HRI
tre amenazada por el turismo y la pesca excesiva. Es la
publica un Informe sobre el Arrecife Mesoamericano a
segunda barrera de arrecife más grande del mundo, con
través de indicadores claves de la salud del ecosistema.
unos 965 kilómetros. Sólo la Gran Barrera de Coral en
Para el Informe de 2014, HRI logró monitorear 193 si-
Australia lo supera. El punto más al norte del arrecife se
tios en todo el arrecife. Desarrollado un índice único de
alinea con Cancún, en México. A partir de ahí se extien-
salud simplificado e Integrado de los Corales, a partir de
de hacia el sur-este, junto a las costas de México, Beli-
una combinación de cuatro de los indicadores ; cobertu-
ce, Guatemala y Honduras. Los visitantes acuden a sus
ra en vivo de coral, cubierta macroalgas carnosas, la
playas de arena blanca y aguas cálidas para hacer snor-
biomasa (el número y tamaño) de los peces herbívoros
kel y buceo. El Arrecife Mesoamericano apoya a millones
(vegetarianos), y el valor comercial de los peces, que
de personas a lo largo de las costas vecinas.
pueden ser fácilmente comparados entre los sitios y en el tiempo. Irónicamente, algunas de las peores amena-
Pero la industria del turismo, combinada con presiones
zas a los arrecifes de coral son causadas por las activi-
ecológicas como la sobrepesca y la contaminación,
dades humanas en tierra.
están tomando espacio en el arrecife y las muchas co-
La conversión de la vegetación natural para la agricultu-
munidades pesqueras locales. Desde el desarrollo masi-
ra o el desarrollo comercial, junto con los métodos agrí-
vo de la industria hotelera y agricultura, los seres huma-
colas modernos y eliminación de residuos, han puesto
nos están destruyendo la segunda barrera de arrecife
en peligro la capacidad de las cuencas hidrográficas en
más grande del mundo: el Arrecife Mesoamericano.
el Caribe occidental para mantener la calidad del agua.
Aunque el cambio climático global y sus efectos sobre
El agua llena de sedimentos, contaminantes industriales,
los arrecifes a través de calentamiento y la acidificación Revista Pesca Junio2015
productos químicos agrícolas, y las altas concentracio22
nes de nutrientes que desembocan en el mar, cambia la
arrecifes del Caribe, no sólo reduce las poblaciones de
química del medio ambiente en el arrecife, por lo que
peces, también empeora los efectos de la contaminación
los ecosistemas de arrecifes más susceptibles a las en-
y la sedimentación.
fermedades mueren junto con otros organismos. Los Arrecifes del Caribe se enfrentan a estos disturbios
Fuente original: http://www.canalazul24.com/
de hoy en día, pero también sufren las comunidades de peces por una historia de pesca excesiva y la depreda-
Fuente:
ción de especies invasoras muy agresivas como el Pez
http://www.ecoticias.com/naturaleza/99363/arrecifes-Caribe-
Mesoamerica
León. La sobrepesca, que afecta a más del 60% de los
EL CAMBIO CLIMÁTICO ES UNA “TRAGEDIA DE LOS COMUNES” DE ESCALA GLOBAL Isaac Torres Cruz
El calentamiento global es una gran muestra de la ―tragedia de los comunes‖ en la humanidad, por lo que a más de 20 años de firmar el Protocolo de Kioto debemos tomar medidas contundentes para evitar más estragos medioambientales, señaló Juan Carlos Castilla, de la Facultad de Ciencias Biológicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile, quien visitó el país para recibir el Premio México de Ciencia y Tecnología 2012 en diciembre pasado. Revista Pesca Junio2015
―La tragedia de los comunes es una trampa social que ahora se ha vuelto global, porque sólo tenemos una Tierra y una atmósfera compartida por 7 mil millones de personas de una forma muy deficiente. El aire nos pertenece a todos y nadie se preocupa por éste‖. De acuerdo con el científico, quien pronunció una conferencia en El Colegio Nacional, con motivo de su visita a México, en tanto Chile puede emitir 4 toneladas métricas per cápita de dióxido de carbono por año, Estados 23
Unidos aporta alrededor de 20, no obstante el daño es el mismo para todos.
protección y el manejo racional de los sistemas marinos costeros y su biodiversidad. Para ello, dijo, primero se deben conocer las tasas de repoblamiento natural de cada especie y saber así en qué momento se debe extraer y en qué cantidad para mantener una explotación sustentable de los recursos.
El científico es artífice de uno de los casos más exitosos de manejo sustentable de pesquerías en su país y evitó una catástrofe ecológica a través del empleo del conocimiento científico y apoyo de las autoridades. Ahora busca ser replicado en otros países.
Ya con la investigación, se establecieron más de 500 sitios reconocidos por las leyes chilenas bajo el cuidado y la responsabilidad de comunidades pesqueras artesanales de pescadores con botes pequeños. Dentro de este sistema se encuentran 70 mil pescadores artesanales, 25 mil de los cuales están incorporados a las áreas protegidas. ―Por ello, la pesca artesanal en Chile es una actividad social y económica en la que el ser humano es la clave para su funcionamiento racional‖.
―No tengo respuesta para resolver esta tragedia de los comunes global, pero en Chile creamos una innovación para el desarrollo en sus pesquerías, que ahora es emulado por otros países y funciona‖. En su país, solucionaron la sobrepesca, y el riesgo de un colapso en el ecosistema marino, mediante la promoción de la pesca artesanal, brindándole acceso exclusivo, sistemas de copropiedad y un esquema de uso comunitario y no individual.
Fuente http://www.cronica.com.mx/notas/2015/879680.html
―BENEFICIO DE LOS COMUNES‖. Para lograr este ejemplar uso sustentable de sus recursos naturales, los investigadores chilenos encabezados por Castilla elaboraron un proyecto para cerrar un kilómetro de costa rocosa y sus aguas adyacentes a toda intervención humana. Así, crearon una de las primeras reservas marinas costeras en el mundo, con seguimientos sistemáticos de los efectos ecológicos de dicho cierre, proyecciones a futuro y la implementación de prácticas novedosas de pesca. Al cerrar un área a la extracción de recursos a la actividad humana, los investigadores estudiaron y comprendieron la ecología de los sistemas, así como las relaciones tróficas de especies de invertebrados carnívoros, herbívoros aves y algas de interés comercial y no comercial, con y sin seres humanos.
Galardón. Juan Carlos Castilla visitó nuestro país en diciembre pasado para recibir el Premio México de Ciencia y Tecnología.
De acuerdo con el especialista, documentar los cambios en la densidad de diversas especies de la zona de estudio, se pueden obtener elementos científicos para la Para concluir debemos enfatizar que la politiquería es la adulteración de los principios que rigen la política, es un fenómeno que corroe los ideales de libertad y justicia por los que murieron nuestros héroes, es una afrenta al decoro de los cientos de hombres y mujeres que con abnegación ponen sus vidas como pedernal para crear las bases de una nueva sociedad justa y democrática. A la politiquería como a los politiqueros hay que desenmascararlos por el bien de la patria; debemos decirles no, porque ellos son los que degeneran las virtudes de los pueblos, son asesinos alevosos de los sueños de la patria. El mundo entero adolece por causa de estos males, es indispensable que los políticos verdaderos los que aman y trabajan, los que bregando avanzan confiados al futuro, aquellos que usan la política con el único fin del mejoramiento humano, den un paso al frente y cierren filas ante la mentira y el deshonor. En ellos se centran las esperanzas del pueblo, y la patria, los contempla orgullosa. http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=7421
Revista Pesca Junio2015
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3 millones de sufrimientos en el mar en 100 años. Ésta es la cuenta de la mayor aniquilación de biomasa en toda la historia por la especie humana: la de las ballenas. Los avances tecnológicos para capturar ballenas y el aumento de la capacidad de procesamiento a principios del siglo XX han creado una industria capaz de aumentar a 3 millones de capturas entre 1900 y 1999 respecto a las 300.000 de los dos siglos anteriores. Los barcosfactoría de gran capacidad sustituyeron los navíos de vela y la introducción de cañones de arpones explosivos en 1860 Svend Føyn, las lanzas. Ballena jorobada
El estudio liderado por Robert Rocha, director científico del New Bedford Whaling Museum in Massachusetts, ha
No todas las especies de ballenas han sufrido las mismas consecuencias. Loscachalotes y la rorcual
sido publicado en Marine Fisheries Review. Junto con los investigadores Phillip Clapham and Yulia Ivashchenko del
común representan más de 56% de las capturas, seguidas de lejos por la rorcual azul, la más cazada en el
National Marine Fisheries Service en Seattle han contabilizado la masacre ballenera. Los investigadores estiman
hemisferio norte. Algunas estimaciones apuntan a que los cachalotes han reducido a ⅓ su población respecto al
en 2,9 millones de ballenas fueron capturadas entre 1900 y 1999 (276,442 en el Atlántico Norte,
s.XIX, las rorcuales azules han reducido un 90% en número y la ballena franca glacial y la rorcual azul del
563,696 en el Pacífico Norte y 2,053,956 en el Hemisferio Sur).
atlántico están al borde de la extinción. Esta disminución de las poblaciones de ballenas corresponde a la mayor
Un trabajo de investigación realizado por Ivashchen-
liquidación biomasa realizada por la especie humana. Al respecto, Stephen Palumbi, el ecólogo mari-
ko permitió añadir 178.811 ballenas cazadas por la Unión Soviética durante 30 años de actividad ilegal a las
no de la Stanford University en California, afirma que ―El número total de ballenas que hemos eliminado es un
capturas registradas por la International Whaling Comission, organismo encargado de la conservación de las ba-
número realmente importante. Aporta un dato que tenemos que tener en cuenta: nos dice el número de balle-
llenas y la gestión de su caza. No obstante, no están totalmente confiados de los números ofrecidos por la IWC:
nas que los océanos serían capaces de contener‖.
―El número actual de ballenas muertas aumentará‖ afirma Rocha. Desde 1946, este organismo actuó
Limitar el sufrimiento
en beneficio de la industria: el 1985, cuando implementó una moratoria que prohibía la caza comercial, al menos
La constitución física de las ballenas está pensada para aguantar mucho: la presión del agua a 3000 metros, la
2.870.291 ya habían sido aniquiladas (un 99,1% de las totales hasta 1999).
Revista Pesca Junio2015
temperaturas gélidas de las aguas que habitan, no respirar durante 2 horas o recorrer 300 kilómetros cada día 25
durante tres meses. Encontrar un método para matar esta especie tan resistente sin sufrimiento ha sido
Imaginar la situación nos acerca a lo que dijo el físico Harry D. Lillie al regresar en 1946 de una expedición ba-
imposible. Actualmente los arpones explosivos siguen siendo el método más utilizado.
llenera británica: ―Si pudiéramos imaginarnos a un caballo con dos o tres lanzas con explosivos en su estómago
Cuando éstos han penetrado la ballena hacen explotar
y arrastrando un carro por las calles de Londres mientras riega de sangre el suelo, nos haríamos una idea del
100 gramos de pentrita y se abren clavando cuatro garfios que se enganchan a su carne. Parece que el uso de
método de muerte. Los propios arponeros admiten que si las ballenas pudieran gritar, la industria se
la pentrita como explosivo en vez de pólvora negra ha reducido el tiempo de agonía de los cetáceos, pero son
acabaría, porque nadie sería capaz de resistirlo”.
muchos los casos en que el animal sufre hasta una hora y otros métodos como los arpones fríos (sin explosivo) u
Fuente
otras técnicas como colgar la ballena con la cabeza dentro del agua para que se ahogue son necesarias para
http://comunicarciencia.idec.upf.edu/? p=2214&utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=el-mar-
terminar el cruel trabajo.
pierde-peso
https://www.youtube.com/watch?v=27nX3Dsv9Xk
De acuerdo con la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos,
mento de las tasas de extinción de especies. La investigación encontró
en un solo año, los EE.UU. produce un asombroso 32 millones de tonela-
que 693 especies habían sido documentados como haber encontrado
das de residuos plásticos y sólo alrededor del nueve por ciento se recu-
restos de plástico, con la participación de casi 400 enredo e ingestión.
pera para su reciclaje. Entre el enredo, la ingestión y el daño al ecosistema, la amenaza de De acuerdo con la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos,
impactos de la contaminación de plástico especies marinas, tanto gran-
en un solo año, los EE.UU. produce un asombroso 32 millones de tonela-
des como pequeños. ―Hemos encontrado que todas las especies conoci-
das de residuos plásticos y sólo alrededor del nueve por ciento se recu-
das de tortugas marinas, y más de la mitad de todas las especies de
pera para su reciclaje. Esto significa que la mayoría de los plásticos aca-
mamíferos marinos y aves marinas habían sido afectadas por los dese-
ban en los vertederos y gran parte de ella nunca llega tan lejos; plástico
chos marinos – y ese número ha aumentado desde el último estudio
también tiene una tendencia a terminar en las vías fluviales locales y
importante‖, explica Sarah Gall es un informe de autores. Hemos visto
nuestros océanos. Aunque podríamos entender que la contaminación por
alrededor del 52 por ciento de la fauna del mundo desaparecen en los
plástico en los océanos del mundo no es una buena cosa, apenas esta-
últimos 40 años, y si continuamos volcar plástico en los océanos del
mos empezando a darnos cuenta del impacto que tienen los plásticos en
mundo, este número va a aumentar exponencialmente.
los ecosistemas marinos. Fuente original: http://www.canalazul24.com/ Se estima que hay 270.000 toneladas de plástico que flotan en la superFuente:
ficie del océano y de acuerdo a un reciente estudio elaborado por investigadores de la Universidad de Plymouth, la asombrosa cifra de 700 especies marinas diferentes se ven amenazadas por su presencia. Más que
http://www.ecoticias.com/residuos-reciclaje/101455/especies-marinas-
esto, los investigadores creen que el plástico juega un papel en el au-
merced-plasticos
Revista Pesca Junio2015
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LAS BACTERIAS EN EL ÁRTICO SE ALUMBRAN PARA SOBREVIVIR A LA OSCURIDAD DE LA NOCHE En la expedición participaron 350 científicos, trabajando
presión no son tan altos como los que se dan en diciem-
en turnos de seis semanas; de tal manera, que queda-
bre.
ban literalmente atrapados en el hielo.
El trabajo, que se publica en The ISME Journal, revista
Así lo han constatado científicos del Instituto de Ciencias
de la International Society for Microbial Ecology (ISME),
del Mar del CSIC, de la Universidad de Montreal
es uno de los resultados de una innovadora campaña
(Canadá) y de la Universidad Laval (Canadá).
oceanográfica realizada desde noviembre hasta junio de 2008. Tras haber partido de Quebec, el rompehielos ca-
Los científicos del CSIC han hecho este hallazgo al anali-
nadiense Amundsen permaneció en aguas del Ártico ca-
zar secuencias genéticas de los microorganismos del
nadiense hasta que se formó el hielo con la llegada del
Ártico durante la noche polar y han descubierto que en
frío. En aquella expedición participaron más de 350
diciembre, cuando la oscuridad es total, la expresión de
científicos de 27 países, trabajando en turnos de seis
la proteína fotoactiva proteorodopsina es sorprendente-
semanas.
mente alta, mayor incluso que en los meses de junio y julio.
De esa forma, literalmente atrapados en el hielo, pudieron tomar muestras de los microorganismos que se
"Lo esperable es que las bacterias expresen esa proteína
hallan en el inaccesible mar helado, bajo una capa de
cuando la necesitan, es decir, cuando hay luz, pero no
hielo de más de un metro de grosor, durante los meses
cuando hay oscuridad", ha dicho Pedrós, pero han des-
de oscuridad.
cubierto que algunas bacterias del Ártico siguen expresando la proteorodopsina durante los meses de invierno,
Nuevas incógnitas
en la larga noche polar. Eso sugiere, según Carles
Son estas muestras las que han analizado y sobre las
Pedrós, "que la expresión sostenida de esta proteína fo-
cuales ahora han presentado los resultados, que arrojan
toactiva debe tener alguna otra función y dar a las bac-
nuevas incógnitas sobre las estrategias de supervivencia
terias alguna ventaja competitiva que les permite sobre-
y la biodiversidad de los microorganismos.
vivir en la oscuridad".
"Tal vez -ha aventurado Pedrós- las bacterias aprove-
Las bacterias árticas, ha dicho el científico, siguen expre-
chan la sensibilidad a la luz de la proteorodopsina para
sando la proteorodopsina durante los meses de diciem-
acercarse a los animales marinos como peces, crustáce-
bre a enero, en el Ártico canadiense. "Lo sorprendente
os o calamares, que con mucha frecuencia son biolumi-
es que la mayor expresión de proteorodopsina la hemos
niscentes. Esto les daría la oportunidad de acercarse a
detectado en diciembre, cuando la oscuridad es total,
una fuente de alimento durante la época más difícil del
siendo incluso mayor que en julio", ha recalcado Pedrós.
año".
Según la investigación, a partir de enero, la expresión de
Fuente
la proteorodopsina decrece pero se mantiene activa, con
http://www.libertaddigital.com/ciencia-tecnologia/ciencia/2015-02-27/las -bacterias-en-el-artico-se-alumbran-para-sobrevivir-a-la-oscuridad-de-lanoche-1276541906/
dos momentos en los que se da un aumento de la expresión: en abril y en junio-julio, aunque los niveles de exRevista Pesca Junio2015
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LAS AVES MARINAS, UNOS EXCELENTES BIOINDICADORES DE LA SALUD DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS Un grupo de investigadores del Centro de Ciencias Mari-
la salud de los recursos marinos de los que tanto ellas
nas y Ambientales (MARE), un centro conjunto de seis
como nosotros dependemos. De cara a los grandes de-
universidades portuguesas, entre ellas la de Coimbra,
safíos a los que nos enfrentamos hoy en día, como el
analiza el papel de las aves marinas en los ecosistemas
cambio climático o la sobrepesca, las aves marinas pue-
marinos con el fin de desarrollar herramientas que ayu-
den ayudar a comprender mejor lo que está pasando en
den a la conservación de los océanos. Este grupo, dirigi-
los océanos, ya que son ellos los primeros que sienten
do por el profesor Jaime Ramos, utiliza las aves marinas
sus consecuencias‖, detalla.
como modelo de estudio ya que el acceso a estos animales es relativamente fácil respecto a otros como los peces o las ballenas. El uso de las aves marinas tiene numerosas ventajas tanto para validar teorías como para aplicaciones prácticas e inmediatas. Para ello, el grupo utiliza tecnología punta como localizadores GPS y el análisis de isótopos estables para comprobar dónde van estas aves y qué comen. Esto permite comprobar la salud de los ecosistemas y sus cambios a lo largo del tiempo debido, por ejemplo, a factores ambientales como el cambio climático o la sobrepesca. Uno de los investigadores del grupo, Filipe Rafael Ceia, explica que las aves marinas ―son quizás uno de los depredadores marinos superiores más accesibles, ya que no están constantemente en el agua como los peces y tienen que ir necesariamente a la tierra para reproducirse, lo que facilita enormemente su estudio‖ y además ―pueden cubrir grandes áreas del mar en busca de comida en un tiempo relativamente corto, siendo excelentes herramientas de muestreo‖. Trabajos de campo en la isla de Berlenga (Portugal). Por otro lado, las aves marinas son consideradas espe-
(Foto: Filipe Ceia)
cies ―paraguas‖, es decir, para conservar determinadas especies es necesario conservar también los recursos de
Desde 2010, en el marco de su tesis doctoral, Filipe Ceia
los que dependen, normalmente diversas especies que
estudia las aves marinas como bioindicadores. Su trabajo
se encuentran más abajo en la cadena alimentaria como
consistió en indagar estas aves a nivel de individuo para
peces, calamares o crustáceos, de los cuáles también
determinar sus preferencias individuales y la consiguien-
depende en buena medida el hombre.
te especialización en la explotación de los recursos.
―Las aves marinas nos proporcionan buenas pistas sobre
―Mediante el estudio de la ecología alimentaria podemos
Revista Pesca Junio2015
28
comprender mejor los efectos del cambio climático o la
identificar las zonas más ricas en biodiversidad y, por
sobrepesca y minimizar sus impactos a través de una
tanto, susceptibles de ser transformadas en áreas mari-
buena gestión. A través de dispositivos GPS y el análisis
nas protegidas‖, concluye.
de los isótopos estables, hemos analizado a fondo su comportamiento y su dieta, siguiendo en detalle los via-
En la actualidad, el grupo de investigación está inmerso
jes que las aves realizan en busca de alimento en el mar
en un proyecto en el que se utilizan las aves marinas co-
y conociendo lo que comen y en qué proporciones‖, pre-
mo ―muestreadoras‖ naturales del océano, con el objeti-
cisa el investigador.
vo de construir un mapa isotópico de la superficie del Océano Atlántico. El objetivo es que en el futuro este
Durante la tesis doctoral el investigador desarrolló la te-
mapa permita seguir y localizar no sólo a las aves mari-
oría de la existencia de especialización individual en va-
nas, sino también a todos los animales marinos con una
rias especies de aves marinas como albatros, pardelas y
sola toma de muestras. Es decir, ―con un simple análisis
gaviotas. Según este planteamiento, los individuos de
de isótopos estables, por ejemplo, de una sardina, será
una población pueden especializarse en determinados
posible conocer la zona donde se estaba alimentando
recursos y tener preferencias individuales tanto en la di-
antes y por lo tanto construir rutas migratorias y zonas
eta y como los lugares a donde van a pescar.
de alimentación que permitan una gestión mucho más eficiente de los recursos marinos‖.
―Lo mismo ocurre con las personas, es decir, no a todos les gusta el pescado, no a todos les gusta la carne y hay
(Fuente: Cristina G. Pedraz/DICYT)
personas que le gusta ir de compras en centros comerciales mientras que otros prefieren las empresas locales.
Fuente
Estos resultados tienen fuertes implicaciones en la con-
http://noticiasdelaciencia.com/not/13218/las -aves-
servación de los océanos, ya que permiten mejorar las
marinas-unos-excelentes-bioindicadores-de-la-salud-de-
herramientas de gestión. Por ejemplo, ayudan a contro-
los-ecosistemas-marinos/es/
lar las poblaciones de peces de forma más sostenible y a
Las llamadas "manchas calientes" han crecido hasta cu-
ra (NOAA por sus iniciales en inglés) presentó los hallaz-
brir la mayor parte de la costa oeste.
gos sobre el calentamiento del Pacífico en un reporte anual sobre el estado de las aguas en la costa de Califor-
Además, las aguas del sur de California y del Golfo de
nia.
Alaska se volvieron más calientes de lo normal
"De alguna manera estamos entrando en una situación que no habíamos visto antes", dijo en un comunicado de
La presencia de crías de león marino y aves marinas
la NOAA Cisco Werner, director del Centro de Ciencia
hambrientas a todo lo largo de la costa occidental de Es-
Pesquera del Suroeste, en La Jolla, California. La situa-
tados Unidos durante este año podría ser parte de un
ción exige que los científicos consideren el impacto sobre
cambio a gran escala en las condiciones de calenta-
la vida oceánica en su conjunto, señaló Werner.
miento y menor producción alimento del Océano Pacífi-
Desde 2014, las aguas del sur de California y del Golfo
co, según un nuevo reporte del gobierno de Estados Uni-
de Alaska se volvieron más calientes de lo normal. Las
dos sobre la industria pesquera.
llamadas "manchas calientes" han crecido hasta cubrir
La Administración Nacional para el Océano y la AtmósfeRevista Pesca Junio2015
la mayor parte de la costa oeste, y el agua ha alcanzado 29
temperaturas récord.
ton podría reflejar nutrientes cada vez más escasos debido al calentamiento del Océano Pacífico, dice el reporte.
Pequeños organismos ricos en propiedades energéticas que sostienen la cadena alimenticia de la costa oeste han padecido en el agua caliente, indica el reporte. El
Fuente
descubrimiento de grandes cantidades de leones marinos
http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/pacifico-
jóvenes desnutridos en la costa de California y de aves
pierde-nutrientes-103105.html
marinas hambrientas en la costa de Oregon y Washing-
CASI 3 MILLONES DE BALLENAS MURIERON POR LA ACCIÓN DEL HOMBRE EN EL SIGLO XX Un estudio afirma que la mayoría pertenece al hemisferio sur, seguido por el pacífico Norte y el Atlántico Norte. Sólo quedan 500 mil en todo el planeta. Como comida, para aprovechar su aceite o utilizar sus huesos. Durante el siglo XX, 2,9 millones de ballenas fueron asesinadas por la acción del hombre, según un estudio que da cuenta de lo cerca que estuvimos de extinguir a la especie más grande del océano. La investigación, de nombre "Emptying the Oceans: A Summary of Industrial Whaling Catches in the 20th Century" (Vaciando los océanos: Sumario de la caza industrial en el siglo 20) recopila registros entre los años 1900 y 1999 de la Comisión Ballenera Internacional junto a datos de la URSS (que cazaba ballenas ilegalmente desde hace 30 años), encontrando que 276.442 ballenas murieron en el Atlántico Norte, 563.696 en el Pacífico Norte y 2.053.956 en el hemisferio sur. El informe, que detalla sólo ballenas muertas industrialmente, señala que las cifras alcanzaron su punto máximo en los años 1960 y 1970, y que el número de cachalotes muertos entre 1900 y 1962 fue similar a los siglos 18 y 19 combinados. El número, luego se repitió en la década que abarca 1962 y 1972. Revista Pesca Junio2015
30
Los investigadores afirman que en los océanos australes,
fines comerciales, otros países como Canadá, Dinamarca,
la ballena azul se encuentra a menos del 1% de la cifra
Rusia, Corea del Sur y en Alaska se caza de forma local y
existente en la época de pre-caza, y aunque ninguna es-
se estima que en el planeta quedan sólo 500 mil balle-
pecie fue llevada a la extinción, algunas subpoblaciones
nas.
fueron destruidas por completo, como una comunidad de ballenas jorobadas en la costa de Georgia del Sur desde
Fuente
1904 hasta 1915.
http://www.latercera.com/noticia/tendencias/2015/03/659-621791-9casi-3-millones-de-ballenas-murieron-por-la-accion-del-hombre-en-elsiglo-xx.shtml
Actualmente, Noruega, Japón e Islandia aún cazan con
PROPONEN USO DE TIBURONES TORO PARA ACABAR CON PEZ LEÓN EN EL CARIBE FERNANDO MERAZ
En entrevista en el centro de buceo Dive Balam, el inves-
Advirtió que son carnívoros, devoran peces, crustáceos y
tigador de la marina de EU, Scott Cassell, planteó lo an-
moluscos. Son increíblemente hábiles para adaptarse a
terior a las autoridades, pues dijo que esta especie es
consumir nuevas especies y afectan seriamente la cade-
depredadora a la flora.
na reproductiva marina. En los últimos años, la incontenible proliferación del pez
Cancún
león en costas quintanarroenses ha generado daños co-
Tras cuatro años de lucha contra la invasión del pez león
losales. Cuantificarlos resulta complejo, lo cierto en que
en el Caribe mexicano y daños incalculables de esa espe-
esta especie implica una amenaza real y creciente a la
cie depredadora a flora y fauna marina, el investigador
ecología de la región a la que a causado daños irreversi-
de la Marina estadunidense, Scott Cassell, propuso a las
bles, de manera directa e indirecta.
autoridades usar tiburones toro, para combatir esa plaga, informó en entrevista en el centro de buceo Dive Ba-
Un reporte de biólogos de la Comisión de Áreas Protegi-
lam.
das indica que los daños se extienden a los arrecifes de coral –en donde devoran huevecillos y crías de especies
Hace cinco años, en entrevista con MILENIO el ex dele-
que ahí se desarrollan--, pastos marinos y manglares.
gado estatal de la Comisión Nacional de Zonas Protegi-
El impacto devastador del pez león se produce a nivel
das, Alfredo Arellano Guillermo, advirtió de la irrupción
ecológico y económico, al afectar a poblaciones de peces
en aguas de Quintana Roo del temible pez león, uno de
y crustáceos y perturbar el equilibrio del ecosistema y el
los más feroces depredadores marinos, que ha devasta-
volumen de pesca, indicaron los autores del trabajo.
do el hábitat submarino quintanarroense.
"El potencial depredador del pez león es muy elevado por su índice escalofriante de reproducción y crecimien-
En enero de 2009 buzos de la Comisión de Áreas Natura-
to, su avidez y capacidad de alimentación voraz y la falta
les Protegidas reportaron avistamientos del pez león en
de depredadores que les acoten.
aguas de Cozumel y tres meses después en Cancún y la Riviera Maya. En mayo de 2010, el doctor Arellano Gui-
La especie del pez león no tiene depredadores naturales
llermo informó sobre una presencia importante de la es-
en el Atlántico, es invasora, lo que representa una grave
pecie en el Sur del Golfo de México, en el arrecife Alacranes. Revista Pesca Junio2015
31
amenaza a la biodiversidad marina, industria pesquera y
con un estudio de investigadores extranjeros y naciona-
actividades económicas del turismo como buceo y pesca.
les.
Este auténtico conquistador de mares —cuyo nombre
Ante las proporciones de los daños, las cooperativas pes-
científico es Pterois miles y Pterois volitans— se alimenta
queras, y entidades oficiales que participan en un esfuer-
de más de 70 especies de importancia comercial y am-
zo conjunto de combate con el centro de buceo Dive Ba-
biental, entre peces, moluscos y crustáceos. Estudios
lam, de Playa del Carmen, solicitaron la colaboración del
locales hallaron en su estómago residuos de langosta,
especialista de la Marina estadunidense, Scott Cassell.
camarón, pargo, camarón limpiador de arrecifes y algas.
Este señaló que en 2014 un estudio de la Comisión Na-
Un pez león puede devorar en solo cinco semanas, 80
cional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,
por ciento de alevines —los peces más pequeños— de
reveló que de noviembre a febrero los tiburones toro vi-
una colonia, lo cual implica disminuir en esa misma pro-
sitan costas del Caribe mexicano para reproducción y
porción el crecimiento de la especie.
alimentación.
Su rápida expansión se debe a su promiscuidad y capaci-
Señaló que en la costa de Playa del Carmen, en la Rivie-
dad reproductiva; en un año puede producir entre 1.5 a
ra Maya, durante la temporada de tiburón toro, las hem-
2 millones de huevos; en menos de seis meses alcanza
bras llegan para alimentarse y dar a luz en los estuarios.
tallas de más de 20 centímetros y en poco tiempo es ap-
En esas fechas disminuye la presencia del pez león en la
to para reproducirse, explicó el biólogo Ricardo Gómez
zona.
Lozano, ex director del Parque Nacional de Arrecifes de Cozumel.
El tiburón toro habita en Bolivia, en el Lago Cocibolca en
Esa rápida capacidad reproductiva hace crecer acelera-
Nicaragua, el Tortuguero en Costa Rica, el Ganges en la
damente las colonias de pez león; Cozumel alberga 14
India y en México, su mayor concentración se registra en
peces por hectárea en el Área Natural Protegida y fuera
Baja California y Quintana Roo.
de esta, a 140 individuos, afirma el doctor Gómez, quien que México es hoy líder en conservación del pez león, al
Scott Cassell es un veterano estudioso mundo submari-
aplicar medidas de control muy intensivas.
no, y defensor del medio ambiente, asesor de medios como NatGeo, BBC, Disney Channel, Animal Planet, Dis-
Monitoreos en áreas naturales protegidas muestran cier-
covery Channel y también History Channel.
ta reducción, no significativa. Por ejemplo, el pez león afecta a la langosta y al mero, principales recursos pes-
Fuente
queros de la zona.
http://www.milenio.com/estados/ Proponen_uso_de_tiburones_toro_para_acabar_con_pez_leon_en_el_Caribe_0 _449955404.html
El pez león, especie invasora de las costas del mar Caribe, podría ser controlado con tiburones toro, los cuales se convertirían en su depredador principal, de acuerdo
Tiburones toro, controlaría al pez león, pues se convertirían en su depredador principal, de acuerdo con un estudio de investigadores extranjeros y nacionales. (Especial)
Revista Pesca Junio2015
32
Hoy estamos ante una perturbación a mega escala y que podría poner en peligro más de lo que en un momento podría parecer. Ya conocemos que la vida en la tierra, aunque podamos lanzar CO2 a la atmósfera y realizar con ella lo que queramos, pareciera que pende de un hilo para que se den los condicionantes para que florezca todo lo que podemos ver a día de hoy a nuestro alrededor, lo que hay que tomar en cuenta es que el ritmo con el cual se podría estar deshaciendo esto mismo es más lento de lo que lleguemos a darnos cuenta.
(movimientos internos de agua en el océano profundo ocasionados por las diferencias de densidad de las masas de agua). Para lo que es todo este sistema, uno de los puntos clave se encuentra en el océano del Océano Atlántico del Norte. Aquí la corriente del Golfo fluye en lo que serían aguas más frías y llega en lo que es llamado como la corriente del Atlántico del Norte. Esta fuente fluye todavía a latitudes más al norte hasta que llega a un punto que se torna más fría, lo que consigue que el agua salina se hunda debido a su mayor densidad, para que desde las profundidades finalmente vuelva al sur.
Según un nuevo estudio desde el Instituto Postdam para la Investigación del Impacto Climático, se está viendo una ralentización de la circulación de los grandes océanos, que entre algunos roles, ayuda a que parcialmente circule la corriente del Golfo hacia la costa este de Estados Unidos. Las consecuencias de esta lentitud en el movimiento de los océanos podrían ser nefastas incluso para lo que sería un aumento del nivel del mar en ciudades como Nueva York o Boston.
Esta circulación juega un papel principal en el clima ya que trae aguas cálidas al norte ayudando al clima en Europa, y trae de vueltas agua fría a los trópicos consiguiendo el efecto contrario. Este sistema tiene un punto clave vulnerable. Lo que mantiene que todo siga su curso hacia el Atlántico Norte es el hecho de que el agua salina fría es más densa que la cálida, por lo cual se hunde. Por lo que si hay mucho hielo que se derrita en la región, digamos desde Groenlandia, esta confluye con el agua salina perdiendo esa densidad por lo cual reduce su tendencia a hundirse en
La corriente del Golfo transporta más agua que todos los ríos del planeta combinados. Pero esta es sola una parte del sistema de océanos que convergen y que son solamente una parte de la circulación termohalina global Revista Pesca Junio2015
33
las profundidades para luego volver al sur. Esto podría conllevar a una ralentización del propio movimiento de los océanos con todo lo que acontecería, aunque los científicos avisan de que no llegarían a tales desastres como hemos podido ver en algunas películas de Hollywood, no quedaría tan remota esta posibilidad.
Fuente http://www.renovablesverdes.com/elcalentamiento-global-esta-ralentizando-lacirculacion-de-los-oceanos-conconsecuencias-nefastas/
¿DE DÓNDE VIENE LA SAL DEL MAR? Por Mar Gulis
Si observamos la etiqueta de una botella de agua mine-
Durante millones de años el agua procedente de ríos y
ral, comprobaremos que contiene una pequeña cantidad
manantiales, como la de la botella, ha ido a parar al mar.
de sales. Estos componentes no han sido añadidos artifi-
Junto con ella, el polvo que el viento transporta desde
cialmente sino que provienen de la disolución de las ro-
tierra, las cenizas volcánicas y las fuentes hidrotermales
cas por las que ha pasado el agua (un proceso que reci-
de los fondos marinos también han ido depositando sales
be el nombre
en mares y océanos. En ocasiones de forma nada desde-
de lixiviación).
ñable, como ocurre habitualmente con las tormentas de
Boyas
arena procedentes del Sahara o como sucedió en 2010
usadas
con la erupción del volcán islandés Eyjafjallajokull.
durante la Expedición
Ma-
Puesto que en el proceso de evaporación del mar el
laspina
2010
agua se va pero las sales se quedan, la concentración de
para medir la
sales ha ido aumentando, año tras año, hasta alcanzar la
salinidad
su-
salinidad actual, que es aproximadamente de unos 35
perficial
del
gramos de sal por litro de agua de mar. Sin embargo,
océano con el satélite SMOS de la Agencia Espacial Euro-
hay que tener en cuenta que la salinidad puede variar
pea (ESA). / Joan Costa-CSIC
bastante entre diferentes mares. Por ejemplo, en el Mar
Revista Pesca Junio2015
34
Muerto, que está bastante aislado y en el cual hay mu-
nos densas, lo cual es clave para la circulación de
cha evaporación, la salinidad puede ser muy elevada –
las corrientes marinas que distribuyen el calor por el pla-
entre cinco y diez veces mayor que la del Mediterráneo–.
neta y regulan su climatología.
En cambio, en la Antártida encontramos habitualmente
Además, las sales son de vital importancia para los orga-
salinidades de 33 o 34 psu (aproximadamente 33 o 34
nismos marinos. Por ejemplo, el esqueleto de cier-
gramos de sal por litro de agua). Esto es debido a la di-
tos corales y las conchas de almejas, ostras y algunos
solución de los icebergs y las masas de hielo continental.
caracoles están construidos con carbonato cálcico.
Sin sales, los océanos y la Tierra no serían lo que son.
5 años de variaciones en la salinidad superficial del mar
Estos compuestos hacen que el agua de mar sea más
captadas por el satélite SMOS / ESA
densa que las aguas continentales y que tenga un punto
Vea el video en la fuente
de congelación menor, unos -2º C. Las pequeñas dife-
Fuente
rencias de salinidad y temperatura hacen que algunas masas de agua sean más densas que otras (a más salini-
http://blogs.20minutos.es/ciencia-para-llevar-csic/2015/03/23/de-donde -viene-la-sal-del-mar/
dad y menos temperatura, más densidad). El agua más densa se hunde y deja lugar en la superficie a aguas me-
El trabajo, que publica hoy Ecology Letters, ha sido dirigido por David Alonso, científico del Centro de Estudios Avanzados de Blanes (CEAB) del CSIC y demuestra por primera vez que los peces de niveles tróficos superiores son extremadamente vulnerables y su probabilidad de extinción es cuatro veces mayor que la de los peces que comen algas y están en el nivel más bajo de la cadena trófica. Alonso ha cuantificado durante una década de manera detallada el proceso de reorganización y recuperación de
Los peces que se comen a otros peces tienen 4 veces
las comunidades de peces de uno de los arrecifes de co-
más peligro de extinción
ral, en las islas Lacadivas (India), que en 1998 fueron afectados por el fenómeno "El Niño", que provocó au-
Los peces que se hallan en el nivel más alto de la cadena
mentos de temperatura en regiones del Pacífico y una
trófica, es decir, los que se alimentan a otros peces, tie-
mortalidad masiva en los arrecifes de coral.
nen cuatro veces más de riesgo de desaparecer que los que están en el nivel más bajo, los que son herbívoros,
Muchos de estos corales, muy sensibles a la temperatura,
según una investigación del Centro Superior de Investiga-
perdieron las zooxantelas (algas microscópicas que viven
ciones Científicas.
Revista Pesca Junio2015
en sus tejidos), quedando completamente blancos.
35
Esto afectó a todo el ecosistema y el espacio que los co-
Los investigadores han analizado las poblaciones de pe-
rales liberaron fue ocupado por otras algas, mientras que
ces, no por especies, sino por el lugar que ocupan en la
los peces herbívoros crecieron desmesuradamente y los
cadena trófica: los peces herbívoros, que se alimentan de
coralívoros desaparecieron, llevando a la extinción a otras
algas; los omnívoros; los que se alimentan de coral; los
especies de peces que se alimentaban de ellos.
que comen zooplancton; los que comen micro invertebrados; los que se alimentan de macro invertebrados, y los
Alonso ha explicado que su trabajo ha permitido cuantifi-
que comen otros peces (piscívoros) y que ocupan el nivel
car cómo evoluciona la recuperación de un arrecife de
más alto en la cadena trófica.
coral, y qué probabilidad de extinción y de colonización tienen las especies en cada nivel trófico.
Las conclusiones del estudio es que los peces situados en lo alto de la cadena trófica son extremadamente vulnera-
El trabajo es uno de los pocos ejemplos en los que se ha
bles a alteraciones, incluso cuando no hay presión huma-
contado con datos que cubren tantos años y se ha hecho
na, como la pesca, y tienen una probabilidad de extinción
un seguimiento tan detallado en un ecosistema que no
hasta cuatro veces mayor que los peces herbívoros.
está expuesto a la presión humana. "El hecho de que tarden más en crecer y llegar a la maEsto ha sido posible, según Alonso, porque han contado
durez reproductora, que pongan menos huevos, así como
con los datos que recogió anualmente, "con extraordina-
otras características de su ciclo vital, puede explicar esta
rio detalle", entre el 2000 y el 2003, el científico Rohan
extrema vulnerabilidad", ha señalado David Alonso.
Arthur, investigador de la Nature Conservation Foundation de Mysore (India).
En el otro extremo, los peces con menor probabilidad de extinción son los que se alimentan de algas, y que están
Arthur es coautor del trabajo, director del proyecto de
en el nivel inferior de la cadena trófica.
seguimiento integral de los arrecifes de coral de las Islas
Fuente http://www.eldiario.es/turing/peces-comen-veces-peligroextincion_0_370263266.html
Lacadivas y también investigador asociado del CEABCSIC.
Ostras afectadas por la acidificación marina en criaderos de Oregón y Washington. (Foto: Universidad Estatal de Oregón)
Revista Pesca Junio2015
36
A menudo, no se da a los problemas ecológicos la aten-
La acidificación oceánica ha costado ya a la industria de
ción que merecen, hasta que comienzan a causar pérdi-
las ostras en el Pacífico noroccidental casi 110 millones
das económicas directas en empresas y sectores comer-
de dólares en pérdidas, y amenaza a unos 3.200 emple-
ciales específicos, momento en que la amenaza es por
os, tal como subraya Ekstrom.
fin percibida como real y tangible. Durante mucho tiempo, ha ocurrido esto con la acidificación paulatina de los
El análisis identificó varias “zonas calientes” que se en-
océanos, promovida por el aumento de dióxido de carbo-
frentan a una serie más grave de factores de riesgo:
no en la atmósfera. Poco a poco, la acidificación marítima va teniendo impactos negativos en sitios especial-
- Pacífico noroccidental: Las costas y estuarios de
mente vulnerables, amenazando negocios como por
Oregón y Washington tienen una potente combinación
ejemplo el de los criaderos de ostras en el litoral de
de factores de riesgo, incluyendo aguas frías, corrientes
Oregón, Estados Unidos (ver nuestro artículo sobre este
ascendentes que acercan aguas corrosivas a la superfi-
caso aquí: http://noticiasdelaciencia.com/not/4228/) o la
cie, ríos corrosivos y ciertas clases de contaminación
industria pesquera de Alaska, en el mismo país (http://
transportadas al mar mediante la escorrentía desde áre-
noticiasdelaciencia.com/not/11252/).
as de tierra firme.
La preocupación creciente sobre el tema en este país ha
-Nueva Inglaterra: Algunos puertos en Maine y el sur de
llevado a realizar el primer análisis de vulnerabilidad a
New Hampshire presentan ríos problemáticos que pene-
escala nacional ante tal acidificación. Y los resultados no
tran en las aguas frías de Nueva Inglaterra, poseyendo
son nada halagüeños. Las comunidades costeras, en 15
niveles altos de dióxido de carbono.
estados, que dependen de la industria de los moluscos con concha (principalmente ostras y almejas), que alcan-
-Atlántico Medio: Los estuarios de la costa este, inclu-
za los 1.000 millones de dólares, se encuentran ante un
yendo la Bahía de Narragansett, la de Chesapeake, y el
riesgo económico a largo plazo debido a la amenaza ca-
estrecho de Long Island, tienen una abundante contami-
da vez mayor de la acidificación oceánica.
nación por nitrógeno, que empeora la acidificación oceánica en aguas que son ricas en marisco.
El Pacífico noroccidental ha sido la región con poblaciones de marisco vulnerables más frecuentemente citada,
-Golfo de México: Las zonas de Terrebonne y Plaquemi-
pero el informe elaborado por el equipo de George Wald-
nes en Luisiana, y otras comunidades en la región, tie-
busser, de la Universidad Estatal de Oregón en Corvallis,
nen economías marisqueras basadas casi totalmente en
y Julia A. Ekstrom, ahora en la Universidad de California
las ostras, proporcionando pocas opciones para una pes-
en Davis, ambas instituciones en Estados Unidos, pone
ca de moluscos alternativos y posiblemente más resis-
de manifiesto que existen nuevas áreas identificadas de
tentes.
riesgo ante la acidificación, incluyendo zonas como Maine, la bahía de Chesapeake, y los pantanos de Luisiana.
Fuente http://noticiasdelaciencia.com/not/13314/la-amenaza-economica-de-laacidificacion-del-mar/es/
Ningún grupo puede actuar con eficacia si falta el concierto; ningún grupo puede actuar en concierto si falta la confianza; ningún grupo puede actuar con confianza si no se halla ligado por opiniones comunes, afectos comunes, intereses comunes. Edmund Burke 1729-1797. Político y escritor irlandés.
Revista Pesca Junio2015
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Gran barrera de coral, o el mayor arrecife del mundo cuya superficie es similar a la de media España. Esta Gran barrera fue descubierta por accidente en 1770, por el explorador inglés James Cook (1728-1779) en su viaje con el barco Endeavour, que colisionó con el gigantesco arrecife. Regresó en 1772 con otro barco mejor equipado para explorar la zona. De estas expediciones de James Cook en el siglo XVIII provienen las piezas más antiguas de la exposición. Muestra de coral recogida por Charles Darwin. NHM
Después de Cook vienen las aportaciones del na-
CONXA RODRÍGUEZ Londres
su viaje con el barco Beagle de 1831 a 1836. De regreso
«Parecen plantas, pero son animales», reza uno de los
de los arrecifes de coral, en 1842, la primera teoría
ilustrativos paneles que acompañan la exposición de co-
científica que se ha elaborado sobre la formación de es-
rales Arrecifes: las ciudades secretas del mar, que estará
tas barreras y una obra previa a la conocidísima El ori-
en el Museo de Historia Natural de Londres del 27 de
gen de las especies.
turalista Charles Darwin y seis corales localizados en a Inglaterra, Darwin escribió La estructura y distribución
marzo al 13 de septiembre de 2015. A primera vista son delicadas esculturas que llevan 10.000 años formándose
La exposición de Londres contiene unas 246 pie-
y pereciendo en los mares, no en cualquier mar, necesi-
zas, la mayoría propiedad de la colección del museo. Los
tan una determinada temperatura del agua -cálida, me-
préstamos no llegan a la veintena de objetos expuestos.
jor que fría- y superficies poco profundas.
Lo expuesto constituye una parte minúscula de la colección o fondos del museo. Junto a las piezas históricas de
Estas colonias de seres vivos, de extraordinarias for-
Cook y Darwin, el coral Turbinaria, de un metro de an-
mas y colores, compiten con las algas marinas y las
cho y un sinfín de capas, o el mero gigante, de tres me-
medusas para mantener sus dominios y defender a las
tros de largo, fácil de cazar y en peligro de extinción por
especies que dependen de ellas. Algunos corales emiten
el exceso de pesca. Las gorgonias, de delicada y vulnera-
venenos y sustancias defensivas; otros albergan produc-
ble estructura, acogen a los caballitos de mar y bombean
tos medicinales y farmacéuticos.
sustancias beneficiosas para otras especies marinas. Un mini acuario muestra corales y peces vivos.
El científico Ove Hoegh-Guldbern, comisario de la muestra junto a Ken Johnson, advierte de que «en los últimos
Arrecifes: las ciudades secretas del mar es un extraordi-
35 años ha perecido el 50% del coral del mundo; no te-
nario abanico de corales de todo tipo, color y textura en-
nemos causas ni zonas geográficas específicas
tre los que destaca el coral-cerebro. La exposición permi-
que justifiquen esta desaparición, aunque hay razo-
te una vista panorámica por vídeos interactivos a los
nes globales como el cambio climático y otras de carác-
grandes arrecifes. Además de la Gran barrera australia-
ter local como el exceso pesquero o el impacto huma-
na, se pueden visitar otros en Filipinas, Bermudas o In-
no». Ove trabaja en Australia donde está localizada la
donesia, todas ellas zonas protegidas por la Unesco.
Revista Pesca Junio2015
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Sir Michael Dixon, director del museo, atestigua lo si-
yores retos a los que se enfrenta hoy el mundo natural».
guiente: «Los arrecifes y las criaturas que los habitan son objeto de estudio cotidiano en el museo; las espe-
Fuente
cies y la investigación científica expuesta en la exposi-
http://www.elmundo.es/ ciencia/2015/03/30/55182dda22601d7d238b456d.html
ción contribuirá a valorar el efecto del cambio climático y el impacto humano en nuestros océanos, uno de los ma-
LOS ECOSISTEMAS MARÍTIMOS NECESITAN MILES DE AÑOS PARA RECUPERARSE DE LOS DAÑOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Los ecosistemas oceánicos que experimentan una rápida alteración a causa del cambio climático pueden tardar miles de años en recuperarse, según sentencia un estudio de la fauna del océano fosilizada en el fondo marino realizado por expertos de la Universidad de California, Davis, en Estados Unidos.
un episodio dramático de cambio climático. Estudios previos han reconstruido la historia climática de la Tierra a través de los sedimentos marinos basándose fundamentalmente en los organismos unicelulares llamados foraminíferos y menos en los multicelulares, como los invertebrados. Moffitt, experta en ecología marina, investigó qué fósiles de invertebrados en los sedimentos podrían aportar información acerca de la estructura del ecosistema oceánico durante los periodos anteriores de cambio climático.
El trabajo, que se publica en la edición digital temprana de este lunes de 'Proceedings of the National Academy of Sciences', es el primer registro de la perturbación y recuperación de la biodiversidad de los ecosistemas del fondo marino en respuesta al cambio climático abrupto, según sus autores.
"Después del muestreo inicial en el mar, cogí todo el núcleo, que era de unos 30 pies de largo [más de nueve metros] --relata Moffitt--. Lo corté como un pastel y lo analicé todo. Así, obtuve todo el registro". La lección de historia que da el núcleo de sedimento es la existencia de ecosistemas del fondo marino inicialmente abundantes, variados y bien oxigenados, con un posterior periodo de calentamiento y pérdida de oxígeno en los océanos, seguido de una rápida pérdida de diversidad.
La investigación, dirigida por Sarah Moffitt, científica del 'Bodega Marine Laboratory' y el Instituto de Ciencias del Mar y de la Costa de la Universidad de California Davis, muestra que mientras el cambio climático y la desoxigenación del agua del mar pueden alterar la ecología del océano muy rápidamente, la recuperación puede ser en una escala de mil años, no de cien como se pensaba. Moffitt analizó más de 5.400 fósiles de invertebrados, desde erizos de mar hasta almejas, dentro de un núcleo de sedimento de la costa de Santa Bárbara, en California. El núcleo, esencialmente un tubo de sedimento que cubre un periodo de hace entre 3.400 y 16.100 años, ofrece una imagen del antes y el después de lo que sucedió durante la última deglaciación importante.
Los fósiles casi desaparecieron del registro durante esos tiempos de bajos niveles de oxígeno. El análisis reveló que los niveles de oxígeno oceánico cayeron entre un 0,5 y 1,5 ml/l durante un periodo de menos de cien años, lo que demuestra que cambios relativamente menores en los niveles de oxígeno podrían dar lugar a alteraciones dramáticas y reorganizaciones de las comunidades del fondo marino.
La deglaciación fue un tiempo de calentamiento climático abrupto, derretimiento de los casquetes polares y expansión de las zonas de bajo oxígeno en el océano. Este nuevo estudio documenta el tiempo que costó que comenzara la recuperación de los ecosistemas después de Revista Pesca Junio2015
Los resultados sugieren que el futuro cambio climático global puede provocar efectos similares a nivel de ecosistema con periodos de recuperación a escala milenaria. "Estos hechos del pasado nos muestran cómo son de 39
sensibles los ecosistemas a los cambios en el clima de la Tierra, comprometiendo miles de años de recuperación", dice Moffitt.
mos que enfrentar como científicos, personas que cuidan el mundo natural y quienes toman decisiones sobre la naturaleza", concluye.
"Nos muestra que lo que estamos haciendo ahora es un cambio a largo plazo, puesto que más tarde en nuestras vidas no veremos una recuperación ni la verán nuestros nietos. Es una cruda realidad a la que nos tene-
Fuente http://www.canarias7.es/articulo.cfm?id=370434
CALENTAMIENTO GLOBAL AFECTA AL CRECIMIENTO DE LOS PECES EN LA ZONA ECUATORIAL Descubrieron que dónde las temperaturas se calentaron
vida de los peces a través de los otolitos, que son un
por encima de un punto cerca del Ecuador, a unos 29
material duro que ayuda a los peces en la audición y que
grados, el ritmo del desarrollo de las larvas se retrasó
desarrollan marcas durante el crecimiento comparables a los anillos de los árboles.
El aumento de la temperatura del agua del mar está ralentizando el desarrollo de los peces en su edad tem-
"Es como leer su diario, podemos aprender sobre su tasa
prana en la zona ecuatorial, lo que puede afectar a su
de crecimiento, cuánto tiempo toman para desarrollarse
supervivencia y la de las comunidades que viven de la
e incluso calcular su tamaño cuando se afincan en los
pesca, alertó un estudio divulgado en Australia.
arrecifes", acotó McLeod.
La investigación, realizada por científicos de la Universi-
El coautor del trabajo, Philip Munday, alertó sobre la vul-
dad James Cook, analizó el impacto del aumento de la
nerabilidad de los peces ecuatoriales al calentamiento
temperatura del agua en las larvas de peces recogidas
global mientras otro investigador, Geoffrey Jones, alertó
en un área de 2 mil kilómetros entre el sur de la Gran
de que millones de personas en las zonas ecuatoriales
Barrera de Coral y el norte de Papúa Nueva Guinea, cer-
dependen de la pesca para vivir.
cana a la línea ecuatorial. "Mucha gente en las regiones ecuatoriales como Papúa "Descubrimos que dónde las temperaturas se calentaron
Nueva Guinea dependen de los peces, que son su princi-
por encima de un punto cerca del Ecuador, a unos 29
pal fuente de proteínas, por lo que el estudio nos hace
grados, el ritmo del desarrollo de las larvas se retrasó",
reflexionar sobre el futuro de la seguridad alimentaria en
dijo el autor del estudio, Ian McLeod, en un comunicado
estos lugares", enfatizó Jones.
de la universidad. Fuente http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/calentamiento-global-peces -103680.html
La mayoría de los peces marinos atraviesan por una etapa de desarrollo larval en el mar abierto que los hace más vulnerables a los depredadores y si pasan mayor
La mayoría de los peces marinos atraviesan por una etapa de desarrollo larval en el mar abierto que los hace más vulnerables a los d ep red ad ores. (Foto: Archivo EL UNIVERSAL )
tiempo en esta situación tienen menos posibilidades de sobrevivir. "El crecimiento rápido durante la etapa larval les da ventajas de supervivencia porque pueden desarrollarse más temprano y salir con mayor rapidez de los peligrosos ambientes pelágicos", explicó el científico australiano. Los científicos analizaron los primeros momentos de la Revista Pesca Junio2015
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CAMBIO CLIMÁTICO: TEMPERATURA DEL MAR AUMENTARÍA EN EL NORTE Y CENTRO-SUR DE CHILE NOTA DE PESCA
41ºS, desde la costa hasta los -97° W y hasta los 6000 metros de profundidad.
Sería interesante y útil conocer si en el Perú existe algún documento o estudio similar, que debería formar parte del plan de contingencias para mitigar los impactos del cambio climático en la pesquería.
Con dicho modelo, de acuerdo con los investigadores, se proyecta un aumento promedio de la temperatura superficial del mar de 1,8° C y un considerable desplazamiento de las isotermas hacia el sur de más de 500 km, considerando un aumento cuádruple del CO2 al 2100 (el más drástico).
Los investigadores del proyecto Fondef D11I1137 ―Sistema de Pronósticos de Pesquerías Pelágicas Chilenas Frente a Diversos Escenarios del Cambio Climático‖ –Luis Soto y Ricardo Pavez, de la Universidad del Bio Bio, además de Felipe Sánchez, Claudio Silva y Eleuterio Yáñez (director del proyecto), de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso–, se reunieron en Concepción para analizar los resultados del Modelo Oceanográfico Regional (ROM) ajustado y que incluye las zonas de pesca de las principales pesquerías pelágicas chilenas (anchoveta, sardina, sardina común, jurel y pez espada), que representan el 75% de las capturas totales del país (1945-2012).
―Estas proyecciones del modelo ROM serán integradas en modelos pesca-ambiente ajustados con datos biológicopesqueros y oceanográficos históricos, con el objetivo de predecir la distribución y las capturas de las especies antes mencionadas tomando en cuenta los probables efectos del cambio climático‖, expresó el equipo de científicos. Hasta el momento, los pronósticos de dichas pesquerías se han llevado a cabo a través de una regionalización estadística del modelo climático global del Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), que considera el escenario A2 (el más drástico).
El modelo, que en su desarrollo contó con la colaboración del Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, Baja California (CICESE), de México, a través del Dr. Alejandro Pares, considera cinco variables (temperatura del mar, salinidad, nivel del mar y componente latitudinal y meridional del viento) entre los 18ºS y
Fuente http://www.aqua.cl/2015/04/20/cambio-climatico-temperatura-del-maraumentaria-en-el-norte-y-centro-sur-de-chile/
Los ecosistemas son sistemas complejos, constituidos por numerosos componentes (seres vivos y ambiente físico) que interaccionan entre sí en diferentes escalas temporales y espaciales. Como consecuencia de estas interacciones, poseen una estructura y funciones emergentes que son más que el resultado de la suma de sus componentes. Los ecosistemas marinos y dulceacuícolas de los que depende la producción pesquera, se componen de productores primarios, consumidores y descomponedores y el ambiente abiótico donde habitan
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NOTA DE PESCA
Raúl Súnico, aseguró que el cambio climático implica un nuevo desafío para las políticas públicas del sector, ―por lo que debemos estar preparados y entre todos hacer que estos efectos sean los menores posibles en las comunidades pesqueras y acuícolas‖.
¿Cómo nos estamos preparando en el Perú? Se está preparando un proyecto para reducir la vulnerabilidad ante el cambio climático en el sector pesquero y acuícola de Chile e incrementar la adaptación.
En representación del Ministerio de Medio Ambiente, el jefe de la división de Calidad del Aire y Cambio Climático, Sebastián Tolvet, añadió que ―somos un país vulnerable, tal como lo demuestran los últimos eventos de incendios en el sur y las lluvias en el norte. En esa perspectiva, es importante incorporar los conocimientos sobre el cambio climático desde las universidades e distintas instituciones para que logremos, en el caso de la pesca, contar con proyecciones para hacer un mejor uso de los recursos‖.
Junto con representantes del sector, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca) y el Ministerio de Medio Ambiente de Chile (MMA), con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), presentaron este 21 de abril en Valparaíso (Región de Valparaíso) un proyecto único a nivel de Latinoamérica, denominado ―Fortaleciendo la capacidad de adaptación al cambio climático en el sector pesquero y acuícola de Chile‖. Esta iniciativa de proyecto –que posteriormente podría ser replicada en otros países del continente–, recibió el visto bueno técnico para su desarrollo a través del GEFSCCF (Fondo Fiduciario Especial sobre el Cambio Climático).
En ese sentido, la oficial superior de acuicultura de FAO, Dra. Doris Soto, sostuvo que ―es clave el lograr avanzar en la ejecución de monitoreos ambientales que involucren la participación de las organizaciones de pesca artesanal, industrial y de acuicultura con un enfoque ecosistémico, tal como se ha desarrollado en otros países como Bangladesh o Nicaragua‖.
El objetivo general del proyecto es ―reducir la vulnerabilidad ante el cambio climático en el sector pesquero y acuícola de Chile e incrementar su capacidad de adaptación‖. De acuerdo con el ciclo de financiamiento del GEF, la iniciativa se encuentra en la etapa de elaboración de un documento de proyecto (Prodoc) por parte de un equipo de consultores nacionales e internacionales con el apoyo técnico de FAO y con la participación y liderazgo de la Subpesca y el MMA. Se espera que la implementación del proyecto comience a partir del 2016.
Durante el taller de cambio climático, el director ejecutivo del Centro de Cambio Global UC, Sebastián Vicuña, abordó el ―Cambio Climático: Causas y Consecuencias‖, el profesor titular de la Universidad Católica de Valparaíso (PUCV), Dr. Eleuterio Yañez, analizó las ―principales pesquerías pelágicas chilenas y potenciales efectos del cambio climático‖ y los investigadores del programa COPAS Sur-Austral de la Universidad de Concepción, Ricardo Norambuena y Carolina Alarcón, explicaron el ―Estado actual de la acuicultura y potenciales efectos del cambio climático‖.
En la ceremonia de lanzamiento de la iniciativa de proyecto, la representante regional adjunta de FAO en Chile, Dra. Eve Crowley, sostuvo que es fundamental trabajar en ―la construcción conjunta de un proyecto que permita a Chile estar preparado para enfrentar de forma planificada las amenazas que el cambio climático plantea al sector pesquero y acuícola. En efecto, este fenómeno añade nuevos retos a los que actualmente enfrenta el sector de la pesca y la acuicultura, tales como la sobrepesca, la pérdida de hábitat y la contaminación‖, explicó.
La actividad concluyó con una actividad de trabajo de grupos para analizar aspectos sobre adaptación al cambio climático desde la perspectiva de la institucionalidad, la pesca y la acuicultura y las herramientas de comunicación y difusión. Cabe destacar que dentro de los resultados de la implementación del proyecto se espera un fortalecimiento de las capacidades institucionales nacionales públicas y pri-
Por su parte, el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Revista Pesca Junio2015
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Fuente
vadas para la adaptación efectiva al cambio climático, mejorar la capacidad de adaptación local al cambio climático de la pesca y la acuicultura y un monitoreo del proyecto y diseminación de las lecciones aprendidas.
http://www.aqua.cl/2015/04/24/chile-se-prepara-para-enfrentar-losefectos-del-cambio-climatico-en-pesca-y-acuicultura/
SEIS ALARMANTES DATOS SOBRE LA DIVERSIDAD DE LOS OCÉANOS 1. Un 61% de la reserva mundial de peces, se encuentra explotada; mientras que un alarmante 29%, está
en estado de sobrexplotación. Únicamente, el 10% de los océanos del mundo, cuenta con una reserva de peces bien regulada. 2. Las especies submarinas han presentado un preocupante declive, entre los años 1970 y 2010. El índice planetario de especies, basado en la observación de más de 900, ha decaído en 39%. Asimismo, los corales, en un 50%; y las algas, en 29%. 3. La producción marina bruta, equivalente al PBI, haría entrar a los océanos en el top 10 de las economías mundiales, con el puesto número 7. Este se encuentra estimado en 2.5 billones de dólares, superando al PBI de países como Brasil, Italia y Rusia. 4. La investigación demostró que el océano está cambiando más rápido que en cualquier otro momento de la historia. La depredación, contaminación y el calentamiento global, estarían provocando que sus sistemas naturales dejen de funcionar. 5. La WWF exige a los líderes mundiales, tomar urgentes medidas para revivir la economía de los océanos; protegiendo las vidas y el sustento de miles de millones de personas en todo el planeta, quienes dependen económicamente del mismo. 6. Entre las soluciones más urgentes que ofrece el informe de la WWF, está incluir la recuperación del océano en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, enfrentando el cambio climático y cumpliendo con la protección de áreas marítimas y costeras. Fuente http://trome.pe/actualidad/seis-alarmantes-datos-sobre-diversidad-oceanos-2047119
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LANZAN GUÍA DE ESPECIES MARINAS DE CHILE El documento, financiado por WWF Chile, fue elaborado por el IFOP y contó con la colaboración de distintos actores del sector.
racterización y entendimiento de las relaciones entre las pesquerías y la fauna que interactúa con sus procesos operativos, es conocer las especies que forman parte del ecosistema donde operan las pesquerías. Para esto es necesario levantar información sobre las especies tanto objetivo como fauna acompañante y la pesca incidental, proceso que requiere imperiosamente de una buena identificación a nivel de especies.
En la ciudad de Coquimbo, Región de Coquimbo, y con presencia del subsecretario de Pesca y Acuicultura, Raúl Súnico; la jefa de la Base del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) en Coquimbo, Denise Boré; y autoridades regionales, se realizó el lanzamiento de la ―Guía de Identificación de las Especies‖.
Es así que el contenido de la guía está dispuesto en fichas. Cada ficha está diseñada para ser de fácil lectura, conteniendo la información necesaria y relevante para la correcta identificación de cada especie, los recursos están agrupados por categoría taxonómica (invertebrados, condrictios, tortugas, entre otros), cada uno de ellos codificados por color (peces en verde, aves en negro, mamíferos en azul).
El documento, que está dirigido a observadores científicos, pescadores y también para el público en general, reúne información sobre los recursos objetivos, fauna acompañante y pesca incidental de las pesquerías industriales de merluza común, merluza de cola y crustáceos bento-demersales, y en las pesquerías artesanales de merluza común, sardina común y anchoveta.
La información de identificación para cada especie considera nombre común y nombre científico, fotografía del recurso, descripción de sus características distintivas, su distribución geográfica conocida en Chile, estado de conservación de la especie, el estado de explotación de la pesquería año 2014 (según la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura), la profundidad conocida de distribución de la especie, el o los sistema de pesca con los que se captura y el código de identificación del IFOP.
Los autores de la guía son los biólogos marinos Pablo Reyes Lobao-Tello y Mathias Hüne Bustamante, mientras que el director del proyecto fue Andrés Olguín Ibacache, investigador del IFOP. De igual manera se contó con la colaboración y apoyo de observadores científicos, profesionales y técnicos del Instituto de Fomento Pesquero y de diversas instituciones, quienes aportaron con su conocimiento técnico y material fotográfico que dan vida a esta publicación.
El director del proyecto, Andrés Olguín, quien a su vez es magíster en Gestión de Recursos Acuáticos, manifestó que el esfuerzo realizado ―tiene el propósito de entregar una herramienta de uso en terreno, resumida, gráfica y de fácil entendimiento para los diferentes usuarios del sector‖.
Sobre la importancia de esta guía, Olguín sostuvo que ―en el contexto de la nueva legislación pesquera nacional, cuyo objetivo principal es propender hacia la sustentabilidad de las pesquerías, la captura de especies no objetivo, el descarte y la pesca incidental durante las operaciones de pesca, son aspectos relevantes y sensibles que requieren de una evaluación‖.
En ese sentido, dijo confiar en que trabajos de esta naturaleza ―contribuyan a satisfacer los intereses de diferentes grupos de personas, y que a la vez motiven el mejor conocimiento y valoración de los recursos del mar, entregando respuestas a la variedad de inquietudes de los principales actores de estas pesquerías: los pescadores‖.
Enfoque ecosistémico Es que la creciente preocupación por disponer de información sobre estas especies ha surgido debido a la necesidad de considerarlas al momento de administrar las pesquerías aplicando el enfoque ecosistémico. ―La guía, entonces, se posiciona como una herramienta necesaria para avanzar hacia la conservación de los recursos pesqueros y los ecosistemas que habitan‖, subrayó Olguín.
Fuente http://www.aqua.cl/2015/05/14/lanzan-guia-de-especies-marinas-dechile/
Un elemento importante para alcanzar una correcta caRevista Pesca Junio2015
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NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS, DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA. LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS Martin Luther King
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EL DECRETO SUPREMO 006-2015-PRODUCE Y EL FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN PESQUERO DE LA ANCHOVETA Por. David López Trelles DNI 09470121
A más de 2 años de una vigencia muy accidentada del Decreto Supremo 005-2012, en medio de posiciones contradictorias de los actores sociales y de la intervención del Poder Judicial a través de una Acción Popular que lo anuló parcialmente en su parte medular, y después de un periodo de desesperación por la escasez del recurso anchoveta desde el mes de enero de 2014, el Ministerio de la Producción el 10 de octubre del 2014 promulgó la RM No 336-2014-PRODUCE, en la que se publica el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las ¨Normas para el Fortalecimiento del Ordenamiento Pesquero del recurso anchoveta (Engraulis Ringens) y anchoveta blanca (anchoa nausus)¨, así como su correspondiente exposición de motivos, y cuatro meses después, recibidos los aportes y comentarios del público en general, ha dado lugar a la reciente promulgación del Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE publicado el 26 de febrero de 2015, lo que daba una buena señal de transparencia y apertura por parte de la gestión del actual Vice-Ministro de Pesquería, Juan Carlos Requejo Aleman. Ahora bien veamos cual es la correlación entre el proyecto y el producto final
Estructura
Modificaciones al DS010-2010-PRODUCE
Proyecto (RM-336-2014-PRODUCE
Producto Final (DS-006-2018-PRODUCE)
Errática: La mayor parte de la norma se desarrolla en un anexo de la misma. No es una técnica regulatoria adecuada Se modifica los numerales 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 4.1, 4.4, 7.5 y 7.8.
Se mejora la sistemática de la norma ( ya no se regula en ningún anexo) sin embargo hay un error en la norma ya que existen dos artículos 2, lo cual a la fecha no se ha corregido. Se modifica los numerales 1.2, 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 4.1, 4.4, 6.1, 6.7, 7.5, 7.8, 7.9 y la 6ta. DFTC. Se incorporan el numeral 7.10, así como la séptima, octava , novena, décima y undécima DFTC. Art. 3.4b) define el concepto de Límite Máximo Total de Extracción. (LMTE) Art. 3.4 c) PRODUCE reserva del LMTE el LMTCP-CHD conforme a los lineamientos aprobados mediante RM. La DGPCHD mediante RD 151-2015.PRODUCE-DGCHD de fecha 13/03/2015 ha aprobado el formato para expresiones de interés. 1
Art. 3.4b) define el concepto de Límite Máximo de extracción (LME) Art. 3.4 c) PRODUCE reserva del LME la cantidad de recurso proyectada para CHD en función del Registro de expresiones de interés. Art. 3.4d) no se regula la sustitución de embarcaciones de menor escala. Art. 3.4 g) PRODUCE a través de la DGPCHD establecerá los puntos de desembarque de anchoveta para CHD. Art. 3.9 Titulares de permisos de pesca de menor escala pagarán derechos de pesca. Art. 3.3 párrafo final. La supervisión fiscalización y sanción de la actividad extractiva de menor escala estará a cargo de PRODUCE. 7.8 Las embarcaciones de menor escala deberán contar con equipos del SISESAT sujetándose a las disposiciones del reglamento del SISESAT. Cuarta Disp. Complementaria Final: se otorga a los titulares de permisos de pesca de embarcaciones de más de 10 hasta 32.6 m3 de cap. de bodega que fueron inscritas en los registros de embarcaciones artesanales de las DIREPROS y que solicitaron permiso de pesca de menor escala un plazo adicional de 30 días para presentar nuevamente su solicitud incluso para aquellos que lo presentaron fuera de fecha y aquellos que tiene protocolo técnico de habilitación sanitaria de fecha anterior a su solicitud primigenia.
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Art. 3.4d) Se regula exhaustivamente la sustitución de embarcaciones de menor escala Punto 1.4 de la 1ra DCF. PRODUCE a través de la DGSF establecerá los puntos de desembarque de anchoveta para CHD. (RD 006-2015- PRODUCE/DGSF de fecha 17/03/2015) Art. 3.9 Titulares de permisos de pesca de menor escala pagarán derechos de pesca. Art. 7.5 La supervisión fiscalización y sanción de la actividad extractiva de menor escala estará a cargo de PRODUCE. 7.9 Las embarcaciones de menor escala deberán contar con equipos del SISESAT sujetándose a las disposiciones del reglamento del SISESAT. Este requisito es indispensable para obtener autorización de zarpe. Sexta disp. final, transitoria y complementaria: Autorícese al PRODUCE a aprobar medidas que viabilicen el acceso a la actividad extractiva del Recurso Anchoveta para CHD de los titulares de permisos de pesca de embarcaciones inscritas en el Registro de Embarcaciones Pesqueras Artesanales de las DIREPROS del litoral al amparo de la RM N° 100-2009PRODUCE, y que solicitaron permiso de pesca de menor escala, en su oportunidad, quedando exceptuados de lo dispuesto por el literal d) del numeral 3.4 del artículo 3 del presente Reglamento.
Modificaciones al DS002-2010-PRODUCE
Contemplaba que las plantas de procesamiento pesquero para CHD podían recibir hasta el 5% de la embarcaciones artesanales no apto para el CHD. Faculta a las Comisiones Regionales de Sanciones a conocer procedimientos administrativos sancionadores de su jurisdicción.
Se excluye esa disposición
Modificaciones al DS005-2011-PRODUCE
PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA: Las plantas de procesamiento industrial pesquero que procesen el recurso de anchoveta para consumo humano directo, podrán destinar a la elaboración de la harina residual por selección de talla, peso o calidad, hasta el 40% del total recibido, por parte de las embarcaciones de menor escala. En ningún caso se aplicará a las artesanales
PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA Excepcionalmente las plantas de procesamiento industrial pesquero que procesen el recurso de anchoveta para consumo humano directo, una vez que el recurso haya ingresado a la línea de producción, podrán destinar a la elaboración de la harina residual por selección de talla, peso o calidad, hasta el 40% del total recibido, por día de producción, proveniente de las embarcaciones artesanales y de menor escala
Modificación de los elementos estructurales de las embarcaciones
TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL: Autoriza a la DGCHD para que un plazo de 60 días calendario presente al despacho viceministerial un estudio donde se evalúe la viabilidad de modificar la longitud máxima de la eslora de las embarcaciones de menor escala.
SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL: Autoriza a los armadores de las embarcaciones de menor escala con permiso de pesca otorgado por PRODUCE a modificar los elementos estructurales (eslora, manga y puntal) a fin de optimizar el desarrollo de sus actividades y mejorar las condiciones de seguridad y navegabilidad. La DICAPI y la DGSF verifican el cumplimiento de estas disposiciones.
Modificaciones al DS019-2011-PRODUCE
Faculta a las Comisiones Regionales de Sanciones a conocer procedimientos administrativos sancionadores de su jurisdicción
Precisamente en una reciente entrevista, el vice ministro ha señalado que la promulgación del DS- 006-2015-PRODUCE y la derogatoria del DS-005-2012-PRODUCE significaría que ¨efectivamente esto es parte de una optimización continua, y que en el caso del Decreto 006–2015-PRODUCE, se busca fortalecer la flota anchovetera existente para el consumo humano directo.¨ Lo que se busca es darle la oportunidad a aquellas embarcaciones, que cumpliendo con todos los requisitos técnicos no obtuvieron su permiso por un tema de incongruencia normativa. En una entrevista a la Presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquería Elena Conterno ella ha manifestado que con el Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE ¨definitivamente se está avanzando sobre todo al nivel de los controles porque establece ciertos puntos de desembarque y que no pueden desembarcar para consumo humano en cualquier sitio, pues hay todo un conjunto de reglas para garantizar que lo que se pesca para consumo humano vaya a consumo humano¨ Ciertamente consideramos que el Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE tiene cosas muy positivas y es un avance hacia un ordenamiento pesquero de la anchoveta más consensuado, pero aun no es suficiente. El Informe 53-2015-PRODUCE/DGP-Diropa, que es parte de los antecedentes de la norma señala que ¨de la revisión de los comentarios enviados se han hecho modificaciones de índole formal en el orden de las disposiciones¨, pero de la revisión de los mismos, vemos que salvo el tema de aquellas embarcaciones, que cumpliendo con todos los requisitos técnicos no obtuvieron su permiso por un tema de incongruencia normativa, los aportes del público no han influido mayormente en el producto final.
1 En una entrevista al Dr. Andrés Chipollini, del Área de dinámica de poblaciones de pelágicos del IMARPE al preguntarle si n o hubiera sido más conveniente que el IMARPE sea quien calcule la cuota para CHD, ha manifestado que "el IMARPE calcula la cantidad total de anc hoveta que puede ser pescada en un periodo determinado de tiempo (temporada); sin embargo, en este tema interviene el tema de mercado que no e stá dentro de los análisis que por el momento el IMARPE hace y está en manos del administrador del recurso (…) me parecería acertado que primero hayan las coordinaciones con el sector productivo para establecer la cantidad a extraer dentro del margen de lo recomendado por el IMARPE
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ALFONSO MIRANDA AHORA PRESIDE EL COMITÉ DE PRODUCTOS PESQUEROS DE LA SNI El Comité de Productos Pesqueros y Acuícolas para Consumo Humano de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), que agrupa a las 31 principales empresas pesqueras del Perú dedicadas a transformar la pesca para el consumo humano en los rubros de congelado, conservas y curado, llevó a cabo en la ciudad de Piura su Asamblea General en la que renovó la Junta Directiva, la misma que quedó presidida por Alfonso Miranda, Presidente de Pez de Exportación SAC. Lo acompañan de la empresa Dexim Carlos Milanovitch, como Primer Vicepresidente y, de Andesa Javier Melgar como Segundo Vicepresidente.
decisiones del sector y culminar la recuperación de la merluza que se ha registrado en los últimos 15 años. Recalcó que es imprescindible que haya incentivos reales para que la anchoveta sea utilizada en la alimentación de los peruanos y que en 2014 se destinó a ese fin menos de la mitad que en 2011. Por su parte, Milanovitch expresó que esperan que Produce elimine sobrecostos que recaen sobre la industria de consumo humano, como los controles de las plantas que son ―un trasplante irracional‖ de lo aplicado a la industria harinera, aunque señaló que no se oponen a la vigilancia, la que debería ser más efectiva con las plantas ilegales perfectamente conocidas en el sector.
En la reunión se ratificó el compromiso del gremio por seguir apostando en el campo pesquero de consumo humano y se confirmó la agenda pendiente con el sector estatal, la cual será planteada ante las autoridades sectoriales.
Agregó que se debe tener mucho cuidado con el recurso pota, que es el que más trabajo da en el litoral peruano y que pretende ser exterminado por flotas de grandes empresas nacionales y extranjeras.
Los nuevos directivos reconocieron que hay voluntad de Produce de mantener el diálogo con industriales y pescadores, así como confían que se irá avanzando en los temas que frenan el crecimiento de la pesca nacional, que en consumo humano directo representó en 2014 1,141 millones de dólares.
La nueva directiva trabajará para convocar, en las próximas semanas, una gran Convención de las principales empresas pesqueras internacionales, dedicadas a transformar la pesca en productos destinados para el consumo humano. Esta reunión se realizará en Lima y de ella se busca extraer importantes lecciones que las empresas y autoridades nacionales podrán aplicar en la nueva política que debe regir en la pesca peruana, la que debe estar orientada principalmente a obtener alimentos destinados al consumo de la población del país y del mundo.
Miranda Eyzaguirre señaló que esperan la promulgación de la norma que oficialice la prioridad de la actividad de consumo humano directo en el sector pesquero ―para que todo el Estado esté consciente que debe facilitar su desarrollo‖. Insistió en la urgente necesidad de convocar a la Comisión de la Merluza, grupo integrado por todos los estamentos relacionados a la explotación racional de este recurso, que debería servir para facilitar la toma de
Fuente http://revistaganamas.com.pe/alfonso-miranda-ahora-preside-el-comitede-productos-pesqueros-de-la-sni/
DECLARARAN DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA Y DE INTERÉS NACIONAL LA PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD PESQUERA PARA EL CONSUMO HUMANO DIRECTO. El Gobierno del Presidente Ollanta Humala a través del Ministerio de la Producción expidió el D.S. N° 015-2015PRODUCE, que se ha publicado hoy en el diario El Peruano. DECRETO SUPREMO Nº 015-2015-PRODUCE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Revista Pesca Junio2015
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CONSIDERANDO:
consumo de productos hidrobiológicos. Para alcanzar dicho objetivo se implementarán como políticas: promover el consumo interno de recursos pesqueros abundantes con estándares de sanidad adecuados, a fin de contribuir a reducir los índices de desnutrición, así como promover el desarrollo de cadenas de valor de productos hidrobiológicos de acuerdo a las tendencias del mercado;
Que, los artículos 66 a 68 de la Constitución Política del Perú establecen que los recursos naturales son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado promover su uso sostenible y conservación de la diversidad biológica; Que, el artículo 6 de la Ley Orgánica para el aprovechamiento de los recursos naturales, Ley N° 26821, señala que la soberanía del Estado para el aprovechamiento de los recursos naturales se traduce en la competencia que tiene el Estado para legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos;
Que, resulta de interés para el Estado adoptar medidas necesarias para promover la actividad pesquera de consumo humano directo en todas sus fases, con el objetivo de promover su diversificación y fortalecer su desarrollo, contribuyendo a la modernización de la industria pesquera, la seguridad alimentaria, la competitividad del sector y el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos;
Que, el artículo 2 la Ley General de Pesca, Decreto Ley N° 25977, prevé que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú son Patrimonio de la Nación y que corresponde al Estado regular su manejo integral y explotación racional, considerando que la actividad pesquera es de interés nacional;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por el Decreto Legislativo N° 1047;
Que, el artículo 3 de la Ley N° 25977 establece que el Estado fomenta la más amplia participación de personas naturales o jurídicas peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la inversión extranjera con sujeción a las disposiciones pertinentes de la legislación peruana. A tales efectos, el Estado promueve las inversiones privadas mediante la adopción de medidas que contribuyan a alentar la investigación, conservación, extracción, cultivo, procesamiento y comercialización de los recursos pesqueros, así como a incrementar la construcción y modernización de la infraestructura y servicios pesqueros, estimular las innovaciones tecnológicas propiciando la modernización de la industria pesquera, optimizando la utilización de los recursos hidrobiológicos a través de la obtención de un producto pesquero con mayor valor agregado, así como facilitar la adquisición de bienes destinados a la actividad pesquera;
DECRETA: Artículo 1.- Importancia Estratégica e Interés Nacional Declárese de importancia estratégica e interés nacional la promoción de la actividad pesquera para el consumo humano directo, con el objetivo de promover su diversificación y fortalecer su desarrollo, contribuyendo a la modernización de la industria pesquera, la seguridad alimentaria, la competitividad del sector y el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos. Artículo 2.- Implementación de grupo de trabajo. En un plazo de treinta (30) días calendario a contar desde el día siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano, el Ministerio de la Producción implementará un grupo de trabajo, el mismo que tendrá por finalidad identificar la problemática que afecta el desarrollo de la actividad pesquera para consumo humano directo, proponer la adecuación del marco normativo y de los procedimientos administrativos así como las recomendaciones correspondientes.
Que, asimismo, en su artículo 21 el acotado Decreto Ley señala que el Estado promueve preferentemente las actividades extractivas de recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano directo; Que, según el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por el Decreto Legislativo N° 1047, corresponde al Ministerio de la Producción, dictar normas y políticas nacionales sobre la pesquería artesanal, la acuicultura de menor escala y de subsistencia, calidad, así como de promoción de la industria y comercio interno, en armonía con la protección del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad de conformidad con lo establecido por el ente rector en materia ambiental;
Artículo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de la Producción. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de mayo del año dos mil quince. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente de la República PIERO GHEZZI SOLÍS Ministro de la Producción
Que, según el Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Producción 2012-2016, constituye objetivo estratégico del Sector Pesquería, contribuir a la seguridad alimentaria con énfasis en las zonas altoandinas y de extrema pobreza mediante el Revista Pesca Junio2015
Fuente http://www.elperuano.com.pe/NormasElperuano/2015/05/13/12364633.html 49
PESCADORES ARTESANALES, PROTAGONISTAS DE LA CONSERVACIÓN MARINA MAIRA CABRINI (ASHOKA)
Los emprendedores sociales no se conforman con dar un pez ni con enseñar a pescar. No descansarán hasta que hayan revolucionado la industria pesquera‖
entre la administración pública y los pescadores, que tradicionalmente han estado excluidos en la toma de decisiones. También participan representantes de la so-
Es la única manera de saber qué comemos en un res-
ciedad civil y la comunidad científica, que asesoran a los
taurante. Si ese pez era salvaje o si nació encerrado en
pescadores.
una piscifactoría. Si ha llegado hasta el plato desde las redes de un pescador artesanal o atrapado por las fau-
―Tendrán un número igual de representantes cada uno,
ces de la industria. Antonio García Allut creció en la co-
con igualdad de voto. Es una mesa de diálogo‖, resume
munidad pesquera de Carnota (Galicia). Allí vivió de cer-
Antonio, impulsor de Fundación Lonxanet, que con su
ca las dificultades a las que se enfrentaban esos pesca-
trabajo refleja en la práctica uno de los lemas de Bill
dores artesanos del mar, responsables de capturar el
Drayton, fundador de Ashoka y Premio Príncipe de Astu-
50% del pescado que consumimos y enfrentados a una
rias de Cooperación Internacional 2011: “Los emprende-
situación insostenible: un mercado opaco y muy inter-
dores sociales no se conforman con dar un pez ni con
mediado que les impide calcular el valor de sus capturas
enseñar a pescar. No descansarán hasta que hayan re-
y pone en peligro la supervivencia de su oficio. La solu-
volucionado la industria pesquera‖.
ción, concluyó Antonio, era colaborativa y participativa.
La Fundación Lonxanet también está implicando a otros sectores de la sociedad, como son los restauradores, a
Ese día nació la Fundación Lonxanet, una organización
través del proyecto Restauramar. Un sistema de comer-
que colabora con los pescadores en el desarrollo pro-
cialización que involucra a los ciudadanos y a los profe-
yectos humanos y de iniciativas económicas, sociales y
sionales de la restauración en el compromiso de mante-
ambientales. Actúa como facilitadora y mediadora en
ner vivos los mares.
estas iniciativas que los propios pescadores implementan y hacen suyas. En mayo de 2014 ellos presentaron
―En el mundo de los productos de la pesca hay bastan-
a las Administraciones Públicas una propuesta que pue-
tes engaños. Hay muchos productos que son de pisci-
de contribuir a mejorar la eficacia de los modelos de
factoría y que se venden como productos salvajes, o
gestión pesquera. Esta propuesta, apoyada en la crea-
que son congelados y se venden como productos fres-
ción de una reserva marina de interés pesquero, permi-
cos,‖
tirá la colaboración entre pescadores, administraciones
Antonio,
emprendedor
social
de Ashokadesde 2006. ¿Cómo evitar eso? Formando
públicas y comunidad científica. La propuesta está apo-
una red de restaurantes que se comprometen a adquirir
yada por seis comunidades pesqueras e involucraría a
productos pesqueros a proveedores certificados y reco-
cerca de 1.700 pescadores y 680 embarcaciones.
mendados por la Fundación, asegurándose así el origen y la trazabilidad de los alimentos que sus clientes en-
De ser aprobada, se podría convertir en un referente
cuentran en sus platos.
para España y Europa. En este modelo la gestión es colaborativa y paritaria Revista Pesca Junio2015
cuenta
50
La clave es la responsabilidad. El objetivo es mantener
Madrid, Galicia y Extremadura, y espera acercarse a los
la biodiversidad de los mares y asegurar su superviven-
100 a finales de año.
cia reforzando sistemas de pesca sostenibles e involuMaira Cabrini es responsable de Comunicación de Ashoka España.
crando cada vez más a la ciudadanía. ―Identificamos a proveedores que se ajustan con estos valores, y les po-
Fuente http://elpais.com/elpais/2015/03/16/ planeta_futuro/1426509171_776233.html
nemos en contacto con esta red de restaurantes,‖ explica Antonio, que ya tiene establecimientos asociados en
A las cinco de la mañana II Toro, una embarcación gallega de pesca artesanal, sale con sus tres tripulantes a bordo. / ALFREDO CÁLIZ
El atún habita por todo el mar abierto y cruza las aguas de muchos países. No está sometido, pues, a eso que los legisladores llaman acuerdos o conciertos internacionales, pero que los ecologistas tal vez denominarían desconciertos. En los últimos cincuenta años, a medida que los humanos hemos sobrepasado las tecnologías de pesca, esta se ha mudado de las aguas territoriales nacionales a lo que en términos náuticos se llama alta mar o aguas internacionales, unas zonas propiedad de nadie y en las que todos pueden pescar. Las capturas en aguas internacionales han aumentado en más de un 700% en el último medio siglo y la mayor parte de ese incremento se ha producido con el atún. Además, como el atún cruza tantas fronteras, el modo en que se establecen los tratados internacionales sobre su pesca significa que incluso cuando el atún se detiene en aguas de algún país, técnicamente lo puede pescar otro país miembro del tratado. Las convenciones que afectan al atún permiten que cualquier país que se dedique a su pesca faene en aguas de cualquier otro país también pescador del atún, con la única condición de que los pescadores se ciñan a una determinada cuota de capturas (una cuota para cuyo control y aplicación parece que ningún país dispone de recursos ni presta la atención suficiente). En lo más alto de todos estos desafíos reguladores están el auge del sushi en los últimos treinta años y las nuevas exigencias que este fenómeno ha impuesto a las existencias de atún. Paul Greenberg
Revista Pesca Junio2015
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El propio cabeceo de la embarcación (su movimiento de proa a popa, ascendiendo y descendiendo alternativamente una y otra) contribuye también generando presión adicional del aire en las cámaras cuando la altura de las olas es grande. El diseño de las cámaras permite aprovechar olas de muy diferentes alturas, lo que significa que la energía es explotada de forma muy efectiva.
¿Sería viable utilizar a un pequeño barco pesquero fuera de servicio como central eléctrica? El primer barco de esta singular clase se halla ahora anclado frente a la costa de la zona de la ciudad noruega de Alesund, con el objetivo de generar electricidad a partir de las fuerzas naturales del mar. El logro es fruto de una colaboración entre la SINTEF (Fundación para la Investigación Científica e Industrial; una institución noruega que es la mayor organización independiente de investigación en los países escandinavos), y otras entidades, incluyendo las empresas MARINTEK (que ha desarrollado un modelo matemático y realizado varias simulaciones de la central), KvernevikEngineering AS y Havkraft AS.
Foto: Vista de proa del barco generador de electricidad. Con este sistema, basta dejar al barco balancearse anclado en una parte del océano con suficiente energía de oleaje. Todo está diseñado para ser controlado de forma remota desde tierra. La capacidad nominal de la planta es de 4 x 50 Kw, o sea 200 Kw en total. Los cálculos de MARINTEK indican que sería capaz de producir 320.000 kWh al año.
La idea es tan brillante como simple. En principio, funciona casi como una bomba infladora de ruedas de bicicleta, tal como destaca el ingeniero Edgar Kvernevik, jefe del proyecto en la empresa KvernevikEngineering AS.
A pesar de que el principio bajo el que funciona la planta es sencillo, hay mucha ingeniería avanzada instalada a bordo. Ninguna de las partes móviles está en contacto directo con el agua salada. De hecho, las únicas partes móviles son las turbinas, que están instaladas por encima de la cubierta del barco. Además, está construida de manera que funciona de la misma forma tanto si las cámaras están ―inhalando‖ como si están ―exhalando‖.
Durante los últimos dos años, su compañía ha estado trabajando con GeirArneSolheim, el fundador de Havkraft AS y el hombre que tuvo la idea, para desarrollar y construir la central eléctrica alimentada por olas instalada ahora en el citado barco pesquero en desuso.
Fuente
El sistema se basa en cuatro grandes cámaras instaladas en la proa del barco. A medida que las olas golpean el barco, el nivel del agua en las cámaras se incrementa. Esto crea un aumento en la presión del aire que a su vez hace girar cuatro turbinas, una para cada cámara.
Revista Pesca Junio2015
http://www.diariodenautica.com/transformacion-de-un-pesquero-en-ungenerador-de-electricidad/
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EL APETITO DE JAPÓN ESTÁ CAUSANDO LA EXTINCIÓN DEL ATÚN DE ALETA AZUL Los gourmets japoneses deben afrontar la verdad: el
sushi y sashimi de Asia oriental.
atún de aleta azul del Pacífico actualmente está en peli-
Debido a que la inmensa mayoría de los peces captura-
gro de extinción, según la Unión Internacional para la
dos en el Pacífico son especies jóvenes que aún no pu-
Conservación de la Naturaleza (UICN). Anteriormente
dieron reproducirse, se estima que su población ha dis-
éste se encontraba en la categoría de Menor Preocupa-
minuido entre un 19 y un 33 por ciento en los últimos 22
ción de extinción.
años.
La UICN, con sede en Suiza, agregó recientemente al
El atún de aleta azul es uno de los pescados con mayor
atún de aleta azul del Pacífico a su Lista Roja de espe-
demanda en todo Japón. A pesar de la presión que se
cies en vías de extinción. El anuncio y la crisis de reser-
ejerció sobre las reservas mundiales, todavía se puede
vas pesqueras fueron recibidos con sorpresa por parte
encontrar gran oferta de este producto en el mercado
de algunos usuarios de Internet japoneses.
nipón y no solo en restaurantes de lujo:
El atún de aleta azul del Pacífico es ahora una especie
Qué ganga por solo 800 JPY (US$8). El bol gourmet
amenazada, según la UICN (http://t.co/ZuirAwncag), al
súper barato de arroz con atún rojo de FIREBIRD es sim-
igual que el pez globo ocelado (Takifugu chinensis), cuya
plemente lo mejor.
población ha disminuido un 99,99 por ciento en los últi-
El atún de aleta azul se convirtió en un alimento básico
mos 40 años. Sabía sobre la anguila, el atún de aleta
luego de la Segunda Guerra Mundial, cuando una pobla-
azul y el arenque, ¿pero también el pez globo? Es como
ción hambrienta se encontró en la necesidad de buscar
si no existiera el concepto de gestión (sustentable) de
nuevos alimentos; ahora este pez se encuentra arraigado
los recursos naturales.
profundamente en la cocina japonesa:
Según la UICN, la causa principal de esta situación es la
Condujimos hasta la playa de Shiomisaka, Shizuoka y por
sobreexplotación pesquera. El atún de aleta azul del
supuesto, ¡el mar es hermoso! Comimos brochetas de
Pacífico representa cerca del 70 por ciento de la captura
atún de aleta azul y una cabeza de atún entera a la pa-
mundial de este atún mientras que los peces jóvenes (peces menores de 3 años que no han tenido aún la
rrilla.
oportunidad de reproducirse) representan el 97 por cien-
La mayor parte de la flota palangrera de atún en Japón
to de captura de atún de aleta azul del Pacífico.
se encuentra en Kesennuma, en la prefectura de Miyagi.
El investigador en Ciencias Pesqueras Sumio Horikawa
Kesennuma es una ciudad pequeña y aislada en la costa del Pacífico que fue devastada por el terremoto y tsuna-
comentó sobre estas noticias:
mi del año 2011. En un intento por revitalizar la zona, el
El presidente del grupo sobre el atún de aleta azul de la
gobierno central invirtió grandes cantidades de dinero en
UICN, Bruce Collete, afirmó que si no se reduce la captu-
su industria pesquera. En la actualidad, la ciudad está
ra [japonesa] en el Pacífico Occidental (en particular la
funcionando nuevamente para satisfacer la demanda de
de peces jóvenes), no se recuperarán las reservas de
consumidores que buscan el sabor del pescado fresco en
esta especie a corto plazo. Concuerdo plenamente con
general y no solo del atún de aleta azul:
este análisis.
Una vez más estamos en temporada de deliciosos peces
Aunque Japón consume alrededor de un cuarto de las
espada de Kesennuma y de la costa de Sanriku, disponi-
capturas mundiales de atún, el atún de aleta azul del
bles para compras por correo. Los sashimi de peces es-
Pacífico ha sido señalado como el principal objetivo por
pada son más apreciados que los de atún rojo en To-
parte de la industria pesquera para los mercados de Revista Pesca Junio2015
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hoku, su carne grasosa es deliciosa. Tal como se puede
Como dato más positivo, cabe señalar que la población
apreciar en la imagen, ¡te enviaremos un pez espada de
de atún de aleta azul del Atlántico se está recuperando
la mejor calidad directamente de Kesennuma!
luego de una década desastrosa que resultó en cuotas dramáticamente bajas. En 2013, la población reproduc-
Los atunes y los peces espada son depredadores de gran
tora de atún de aleta azul en el Atlántico Oriental y el
tamaño que demoran en multiplicarse, y normalmente
Mediterráneo casi duplicaron los niveles de la década de
recorren los océanos del mundo en busca de alimento y
1950, según una estimación de la Comisión Internacional
con fines reproductivos. Sus rutas migratorias a través
para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA). En con-
de alta mar hacen que estas especies populares de pe-
secuencia, en el mes noviembre de 2014, algunas nacio-
ces sean difíciles de controlar.
nes incrementaron de manera controversial la cuota de
El atún rojo del sur, una especie distinta de atún de aleta
este atún.
azul que se reproduce en el Océano Índico, está clasifi-
Fuente
cado como ―en peligro crítico‖ en la Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN y su captura actual repre-
http://es.globalvoicesonline.org/2014/12/22/el-apetito-
senta cerca del 80 por ciento del total histórico.
de-japon-esta-causando-la-extincion-del-atun-de-aletaazul/
Revista Pesca Junio2015
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EL ARTE DE QUITAR AGALLAS Las escamas brillan en el mesón húmedo. En el Malecón del río Magdalena, en Neiva, un grupo de mujeres y de hombres que cada día cambia, se encarga de arreglar los pescados que cayeron en las redes en las noches y madrugadas. La punta del afilado cuchillo va directo a las agallas que luego vuelan hasta el pico de una garza. Son muy rojas y, claro, el pescado pronto será un suculento plato. A doña Rosa María Tovar le pagan mil pesos por dejar listo un bocachico de buen tamaño, una libra aproximadamente. Ella se autodenomina
Su hija Lucía cree que lo mejor de ser arregladoras de
arregladora de pescado pero nunca está sola.
pescado es que no se ―matan tanto‖ y las ganancias son buenas. Sus herramientas son cuchillos afilados, uno tipo
La vida en torno al río y sus frutos no es nueva para esta
achuela (con sierra posterior) y un cepillo elaborado
señora de 64 años, esposa de pescador. En la ribera del
rústicamente con un pedazo de palo con puntillas clava-
brazo del más grande de Colombia, el Magdalena, en el
das. ―Es para quitar las escamas más duras‖, explica Lu-
paso por la ciudad de Neiva, sus manos trabajan desde
cy, quien habla menos y se retira del muro por momen-
las ocho de la mañana dejando listos los animales para
tos con un pedazo de toalla sobre su hombro izquierdo.
sus diferentes preparaciones. Ese escudo del pescado lo comercializan algunas veces, Es el Malecón de la capital del Huila, justo detrás de una
por eso lo van acumulando en bolsas, de lo contrario,
escultura de un hombre que lanza una red. A doña Rosa,
regresa a la fuente hídrica. Las agallas pueden ser vendi-
su hija Olga Lucía Garzón y Lucy Borrero, dos mujeres
das para la migraña y las vísceras son la carnada para
más con el mismo oficio, las acaricia el sonido del agua y
las nuevas pescas. Ellas hacen parte de la Asociación de
las exclamaciones de los pescadores que buscan vender
pescadores del Algo Magdalena que integran cerca de 36
todo lo que atraparon durante la noche o la madrugada
personas.
anterior. El cuerpo del bagre se parte por rodajas y la cabeza en “Esto era una alcantarilla, ahora está sellada. Consegui-
cerca de cuatro partes (primero una raja por la mitad).
mos baldosa y levantamos ladrillo para poder trabajar
El procedimiento lo realiza Jhon, un joven de 20 años,
higiénicamente‖, cuenta doña Rosa sin dejar de quitar
con la ayuda de un mazo. Él lleva dos como arreglador,
escamas. De vez en cuando, con sus manos untadas,
cuatro menos que los que dicen llevar las tres mujeres.
bebe un sorbo de un café servido en vaso desechable.
―Acá casi todo es por familia‖, expresa para explicar su
Continúa y dice que antes trabajaban sobre una mesa de
actividad.
madera. Por fortuna para ellos, cada vez son más los compradores que piden que les quiten las tripas al pescado para Revista Pesca Junio2015
55
llevarlos limpios para sus casas. Sea bocachico, mojarra,
Por estos días también comentan en el muro las muertes
capaz, sardinata o cucha. ―Ahora les da pereza hasta
en el agua de varios jóvenes. ―La gente se confía y el río
desviscerar la cucha‖, comenta doña Rosa. La primera
cuando más come gente es cuando está seco. Hay mu-
especie de pez es la que tiene un poco más de traba-
cha moya‖, asegura Olga Lucía. Y así pasan los días jun-
jo pero ―por lo general es casi todo lo mismo: lavarlo
to al Magdalena, las escamas, los cuchillos, las canoas,
bien, sajarlo, quitar las vísceras‖.
las bolsas de pescado, también las charlas.
Las jornadas empiezan a las seis de la mañana cuando
Hay quienes están pendientes de la pesca que llevarán a
empiezan
trabajan
casa y preguntan del oficio o del pez. Hay quienes piden
―chismosean‖ y sobre las siete de la noche van regresan-
que se cuide la carne. Cada corte parece medido. Doña
do a sus lugares de vivienda. Las acompañan siempre las
Rosa dice que siempre se debe estar dispuesto a aceptar
garzas que están atentas a lo que les tiran y se espantan
los reclamos porque son los clientes los que pagan. Las
cuando alguien se les acerca mucho. Aletean también
agallas siguen volando a los picos de las aves.
a
llegar
las
canoas.
Mientras
muy cerca las aves Martín pescador que deciden pescar en tierra.
Por: Paulina Maria Yáñez Vargas
La Semana Santa siempre es la temporada de mayor tra-
Fuente
bajo y, por supuesto, mayor dinero. Mientras tanto,
http://diariodelhuila.com/dominical/el-arte-de-quitar-agallascdgint20150111155911110
aprovechan los primeros días del año en los que los consumidores se han cansado de comer carnes de res, cerdo y pollo, para tener días buenos.
El mayor fallo de la gestión es que ni los pescadores ni los gestores poseen los conocimientos necesarios para dirigir algo tan complejo como un ecosistema marino costero. El derecho a pescar no se debería basar en si uno dispone del dinero suficiente para comprarse un barco, sino en los conocimientos y la voluntad de trabajar en colaboración con los gestores y los científicos para hacer que la pesca sea sostenible. El derecho a pescar se debería ganar o perder según la voluntad de aceptar unos límites razonables a las capturas. Paul Greenberg
Revista Pesca Junio2015
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REINO UNIDO CREA EN EL PACÍFICO LA MAYOR RESERVA MARINA DEL MUNDO Antonio Cerrillo
El gobierno británico ha anunciado la creación de
aguas están totalmente limpias, y una de las cosas que
la mayor reserva marina del planeta, en el entorno
más nos llamó la atención es comprobar cómo a 75 me-
de las Islas Pitcairn, un territorio británico de ultramar
tros bajo el agua las personas se pueden ver‖, añade
situado entre la Polinesia y la isla de Pascua que quedará
Sala en conversación telefónica.
totalmente protegido. La Reserva Marina de las Islas Pitcairn tendrá 834.334 km2, por lo que será un tamaño
Aliados con los lugareños
equivalente a la superficie de España e Italia juntas. Hogar de al menos 1.249 especies de mamíferos mari-
En 2013, la organización Pew y National Geographic se
nos, aves marinas y peces, la nueva reserva protegerá
aliaron con representantes locales de estas islas, el con-
algunos de los hábitats del océano mejor conservados
sejo de la isla Pitcairn, para presentar una propuesta pa-
(casi vírgenes) de la Tierra.
ra pedir la creación de una reserva marina para proteger estas aguas. Con este fin, los científicos enseñaron a los
―Esta es una zona prístina, con arrecifes de coral perfec-
lugareños un documental donde mostraban los valores
tamente conservados, con fondos marinos que nunca
de aquellos fondos desconocidos para estas personas.
han sido explotados y con una enorme variedad de espe-
―Los propios habitantes quedaron sorprendidos de valor
cies‖, explica a La Vanguardia Enric Sala, explorador resi-
que atesoraban sus mares‖, dice Sala. El archipiélago de
dente y jefe del proyecto Mares Prístinos de la National
las Pitcairn, compuesto por cuatro islas, está habitado
Geographic Society, impulsor clave de esta iniciativa.
por poco más de 50 personas, concentradas en la isla principal. La gran paradoja es que sus habitantes son
Expedición clave
descendientes del motín de barco ―Bounty‖, lo que dio lugar al establecimiento de esta colonización inesperada
En marzo del 2012, una expedición científica del medio
en 1790 en la zona.
marino de Pitcairn, capitaneada por el proyecto Mares Prístinos de National Geographic, en colaboración con la
Gran Bretaña, a la cabeza
organización Pew, descubrió un espectacular ecosistema que incluye las plantas que habitan en las mayores pro-
"Con esta designación, el Reino Unido eleva el nivel de
fundidades marinas, una especie de algas incrustantes
protección de nuestros océanos y establece un nuevo
coralinas encontradas a 382 metros por debajo el nivel
estándar para que otros hagan lo mismo", declaró Matt
del mar.
Rand, director del Global Ocean Legacy, un proyecto de
La reserva también protege uno de los dos atolones de
Pew y sus socios que trabaja para la creación de grandes
coral elevados que quedan en el planeta, así como cora-
áreas marinas protegidas en el mundo. "La Reserva Ma-
les que constituyen el arrecife más profundo y bien des-
rina de las Islas Pitcairn creará un refugio para proteger
arrollado conocido del mundo. "Nuestra exploración
los océanos intocados y preservar la salud de la vida ma-
científica del área descubrió nuevas especies, así como
rina", confirmó en un comunicado compartido con Nacio-
gran abundancia de los principales depredadores, como
nal Geographic.
los tiburones", agrega Sala. Complementariamente, la Fundación Bertarelli ha anun"Fue como viajar a un nuevo mundo lleno de tesoros
ciado un compromiso de cinco años para apoyar el se-
ocultos y desconocidos, un mundo que ahora será pre-
guimiento de la reserva marina de las Islas Pitcairn. Se
servado para las generaciones futuras", dijo Sala. ―Estas
trata de un sistema de seguimiento por satélite capaz de
Revista Pesca Junio2015
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detectar la actividad de pesca ilegal en tiempo real. Esta
están protegidas más de 6,5 millones de kilómetros cua-
es la primera vez que un gobierno ha combinado la crea-
drados. Gran parte de esta actividad ha tenido lugar du-
ción de una reserva marina con la tecnología más actua-
rante los últimos nueve años.
lizada para la vigilancia y el cumplimiento de un área
En abril de 2010, el gobierno británico creó la Reserva
protegida. El control se hará desde Gran Bretaña.
Marina de Chagos en el Océano Índico -hasta hoy la mayor superficie continua, protegida por completo de los
Ernesto Bertarelli de la Fundación Bertarelli dijo: "Los
océanos del mundo. Más recientemente, en septiembre
avances en la tecnología de seguimiento nos permite
de 2014, el presidente estadounidense, Barack Obama
controlar el océano como nunca antes y hacer reservas
amplió considerablemente la distancia Islas Monumento
marinas realmente exigentes; estas soluciones, junto con
Nacional Marino del Pacífico, primera creada por el presi-
el compromiso de los gobiernos individuales, están pro-
dente George W. Bush, en el centro-sur del Pacífico.
vocando cambios en la manera en que protegemos el medio marino". Tendencia mundial Numerosas organizaciones científicas y conservacionistas británicas, incluyendo la Sociedad Real para la Protección de las Aves, la Fundación Blue Marine, Greenpeace Reino
La mayor reserva marina del planeta, en el entorno de
Unido, la Sociedad de Conservación Marina, la Sociedad
las Islas Pitcairn LV / National Geographic Pristine Sea
Zoológica de Londres, y el Comité de Auditoría Ambiental del Parlamento, apoyaron la designación de la Reserva
Fuente
Marina de las Islas Pitcairn.
http://www.lavanguardia.com/natural/20150319/54429087710/gran-
El anuncio es parte de un creciente movimiento interna-
bretana-crea-mayor-reserva-marina-protegida-mundo-pacifico.html
cional para proteger lugares importantes en el mar. Ya
EL MAR AUSTRAL, ESE DESCONOCIDO por José Luis Saavedra
La oceanografía, o sea el estudio del mundo marino, es
grandes profundidades. A este respecto, fue decisivo lo
una ciencia muy reciente. Hasta finales del siglo XIX los
realizado por el príncipe Alberto I de Mónaco a principio
hombres sólo conocían la superficie del mar, es decir, su
del siglo XX, en 1910, cuando en el trascurso de un cru-
límite superior; en cuanto a su flora y a su fauna se limi-
cero tuvo la suerte de capturar un pez que vivía a más
taban a clasificar los tipos costeros o superficiales, co-
de 6.000 metros de profundidad.
mo, por ejemplo, los productos de la pesca. Sólo la sonda, un peso de plomo atado a un largo cable, había ba-
El ejemplar, conservado en el Museo Oceanográfico de
jado hasta entonces a cierta profundidad. Fue el prínci-
Mónaco, mide 50 centímetros de longitud, es completa-
pe Alberto I de Mónaco el que abrió el gran libro del
mente negro y lleva sobre la cabeza una larga antena
mar, que hasta su época era casi totalmente desconoci-
flexible en cuyo extremo se halla un ojo luminoso que el
do, ya que el progreso del conocimiento de los fenóme-
pez mueve a voluntad. A partir de entonces, se han ex-
nos marinos es bastante lento y su estudio está lleno de
traído de las profundidades abisales otros cuerpos vivos;
dudas e interrogantes.
uno de los hallazgos más interesantes es la pequeña y blanca anémona marina extraída de la Fosa de las Filipi-
Destaca los descubrimientos de la fauna marina de Revista Pesca Junio2015
nas, donde vivía a casi 11.000 metros de profundidad. 58
Por lo tanto, está fuera de discusión que en cualquier
gar nuestros mares, ya sea con fines geopolíticos, cientí-
parte del mar se encuentran indicios de vida, la cual se
ficos, turísticos, comerciales, etc.. Literalmente, estamos
adapta a condiciones ambientales que a nosotros nos
rodeados de mar, pero todavía nos parece algo descono-
parecen inconcebibles. La vida de la fauna no se diferen-
cido.
cia mucho de la flora. Por ello, todas las grandes naciones y empresas privadas relacionadas con el mar han
Para ello debería ser frecuente trasladarnos, movernos
dedicado y dedican cada vez mayores sumas y medios
en las aguas marinas, por medio de embarcaciones ya
para campañas oceanográficas.
sean grandes o pequeñas, a un costo razonable, por parte de cualquier habitante de estas tierras del fin del
La Región de Magallanes es, en este aspecto la única
mundo. Tomar ocupación del mar austral; que no sea un
región de Chile y, muy particular del mundo entero, que
atractivo e interés sólo de los extranjeros, sino de los
es trioceánica (Pacífico, Atlántico, Antártico). En el pre-
nacionales ya sea de los habitantes locales de los confi-
sente siglo XXI, la preocupación la sigue manteniendo el
nes del continente americano o de las personas tran-
descendiente de este monarca, Alberto II de Mónaco,
seúntes o permanentes del continente antártico.
casado, con dos hijos, quien viajó hasta Punta Arenas para planificar la actual investigación oceanográfica de
El mar austral es una oportunidad para ampliar nuestra
su reino y su interés especial, en el océano y continente
visión de mundo; ya lo tiene claro un pequeño Estado
antártico, para fines científicos y comerciales.
del continente europeo; sería por ello interesante imitarlo, si además está a nuestro alcance y muy cercano a
El príncipe europeo, quien gobierna desde hace diez
nuestros continentes.
años, Mónaco, el segundo lugar como Estado más pequeño del mundo, siendo el Estado de la Ciudad del Vati-
Fuente
cano el primero; ve una oportunidad y su interés en in-
http://www.laprensaaustral.cl/columnistas/el-mar-austral
vertir en estas tierras y mares australes. Para nosotros
-ese-desconocido-49675
que vivimos en estas latitudes del planeta, debería ser también una oportunidad para explorar, conocer, investi-
Otra vez aparece en los medios noticias relacionadas con la pesca ilegal, y esta vez la noticia tiene que ver con la detención del pesquero Kunlun en aguas tailandesas. Este barco está en la lista negra de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos. Con noticias como esta nos damos cuenta, los que apoyamos la pesca sostenible y responsable, del gran camino que nos queda por recorrer hasta conseguir un aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros. Barcos piratas El Kunlun, junto con los barcos Yongding y Songhua, todos buscados por actividades de pesca ilegal, están presuntamente vinculados a la empresa de Ribeira (A Coruña) Vidal Armadores. Estos barcos emplean equipos de pesca prohibidos, pescan especies protegidas, violan todo tipo de acuerdo internacional de pesca y no respetan nada, solo busca su propio beneficio, sin importarles lo más mínimo la sostenibilidad de los recursos pesqueros. Es un ejemplo del egoísmo con visión cortoplacista, y de absoluta rapiña que alguRevista Pesca Junio2015
59
nos ―empresarios‖ tienen.
Responsabilidades Las administraciones, tanto nacionales como europeas, como de otros países, son responsables de que estos ―empresarios‖ campen por sus respetos. Por ejemplo nos enteramos que desde el año 1996, las administraciones españolas y europeas han otorgado a las compañías de la familia señalada antes, subvenciones por más de 8,2 millones de euros. Además estos barcos dedicados a la pesca ilegal, los abanderan en algunos países como
Barco pirata Kunlun, dedicado a la pesca ilegal
Uruguay, donde tienen la base de operaciones muchos
La organización ecologista Sea Shepherd ya interceptó el
pesqueros ilegales. Finalmente, estos barcos disponen de
mes pasado a los barcos Yongding y Kunlun, dentro de
un entramado societario difícil de seguir, y con sedes
aguas australianas donde habían realizado pesca de aus-
en países que se puede hacer cualquier ilegalidad, con lo
tromerluza, una especie protegida, y es uno de los pe-
que en la mayoría de los casos evitan pagar las mul-
ces de mayor tamaño de la Antártida (ya veis que estos
tas y sanciones que en ocasiones se les impone.
barcos no respetan nada, ni Antártida ni especie protegida).
¿Qué podemos hacer? Como consumidores podemos apoyar a organizaciones
Sea Shepherd
como Sea Shepherd, y siempre evitar consumir cual-
La organización Sea Shepherd, fundada en Canadá en
quier producto procedente de pesca ilegal, y para ello
1977, realiza labores de protección y conservación
debemos conocer siempre la trazabilidad del producto.
de los mares, así como llamar la atención de los me-
Desde Fresco y del Mar apoyamos también la pesca
dios de comunicación de asuntos tan sensibles como es
sostenible, y solo comercializamos en nuestra web pes-
la pesca salvaje de los atunes, las matanzas de delfines
cados y mariscos procedentes de pesca artesanal, res-
en Japón, el deterioro de los arrecifes de coral debido a
petando siempre las vedas, tallas mínimas, y recomenda-
la contaminación marina, las matanzas de leones mari-
ciones sobre capturas de organizaciones no guberna-
nos y de focas, la masacre de tiburones en todos los ma-
mentales.
res, la destrucción de los hábitats de las tortugas marinas, la caza ilegal de ballenas.
Fuente http://frescoydelmar.com/blog/pesca-ilegal/
Un político verdadero es honesto, consagrado en cuerpo y alma a la causa que defiende; virtuoso y sincero, es una persona sin dobleces, más que un líder es un siervo entregado a las necesidades del pueblo; es un ser sosegado aunque lleno de energías para llevar a finalidad sus ideales; sus objetivos van dirigidos a mejorar y perfeccionar los estándares de vida en su país, hacer que su patria sea un remanso de paz, libertad y democracia. Sin embargo a simple vista usted podrá reconocer a un politiquero. Este individuo es la demagogia personificada, un artífice de la mentira, ávido de ganancias deshonestas, calumniador, saturado de ansias de poder. Podemos reconocer a un politiquero porque es vanidoso y autosuficiente; siempre lo verá atacando el talento que le haga sombra, su amor a la patria y a la libertad son en realidad la fachada donde esconde sus oscuras y malvadas pretensiones de poder. Son viles que al no tener mérito propio acuden a las fuentes de poder a las que aspiran engañando con sutileza y hacen promesas que jamás cumplirán. Cuando se les ve enardecidos ante la injusticia, solo están fingiendo para ganar adeptos a su persona; una vez que logran su objetivo, mira con desdén a las personas que tanto lo apoyaron. Sería interminable la lista de adjetivos para este tipo de personas, pero cuando usted vea alguna de estas características, no dude, de seguro está frente a un politiquero, enemigo de la patria y verdugo de su pueblo.
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=7421
Revista Pesca Junio2015
60
¿EL PESCADO QUE COME LO CAPTURAN ESCLAVOS? Por Robin Mcdowell, Margie Mason y Martha Mendoza associated press
Su marisco puede proceder de esclavos.
En esta imagen, tomada el 27 de noviembre de 2014 de
En esta imagen, tomada el 26 de noviembre de 2014 a
un video, Kyaw Naing, un esclavo de Mianmar, mira a
partir de un video, esclavos de Mianmar se apoyan en la
través de las barras de una celda en un edificio de una
cubierta del barco de pesca en el que trabajan en el
empresa de pesca en Benjina, Indonesia. | APTN Foto AP
puerto de Benjina, Indonesia. "Quiero irme a casa. Todos queremos", pidió un esclavo birmano, un grito repe-
NOTA DEL EDITOR: The Associated Press notificó a la
tido por muchos hombres. "Nuestros padres no saben de
Organización Internacional para las Migraciones la situa-
nosotros desde hace mucho tiempo, estoy seguro de que
ción de los hombres que participan en esta historia, a
piensan que estamos muertos". APTN FOTO AP
quienes luego la policía trasladó de Benjina por su seguridad. Cientos de esclavos permanecen en la isla, y otros
BENJINA, INDONESIA
cinco hombres estaban dentro de la jaula de esta sema-
Los esclavos birmanos se sentaron en el suelo y miraban
na.
a través de las barras oxidadas de su jaula cerrada, es-
--
condidos en una pequeña isla tropical a miles de kilóme-
Los hombres con los que habló The Associated Press en
tros de casa.
Benjina procedían en su mayoría de Mianmar, también
A solo unos metros de distancia, otros trabajadores car-
conocido como Birmania, uno de los países más pobres
gan buques con pescado obtenido por esclavos que en-
del mundo. Fueron llevados a Indonesia a través de Tai-
sombrece las redes de abastecimiento de los principales
landia y obligados a pescar. Sus capturas fueron envia-
supermercados, restaurantes y e incluso tiendas de mas-
das de nuevo a Tailandia antes de entrar en el flujo de
cotas en Estados Unidos.
comercio global.
Aquí, en el pueblo de la isla indonesia de Benjina y las
Peces capturados así pueden terminar en las cadenas de
aguas circundantes, cientos de hombres atrapados son
suministro de algunos de los principales supermercados
uno de los vínculos más desesperados entre las empre-
de Estados Unidos, como Kroger, Albertsons y Safeway;
sas y los países de la industria pesquera. Una intrincada
en el minorista más grande del país, Wal-Mart; y en el
red de conexiones separa el pescado que comemos de
mayor distribuidor de alimentos, Sysco. Se pueden colar
los hombres que lo pescan, y oculta una verdad brutal: Revista Pesca Junio2015
61
en las cadenas de abastecimiento de algunas de las mar-
Las principales empresas identificadas por AP declinaron
cas más populares de los alimentos enlatados para mas-
conceder entrevistas pero emitieron declaraciones en las
cotas, incluyendo Fancy Feast, Meow Mix y Iams. Pue-
que condenaban enérgicamente los abusos laborales;
den aparecer como calamares en los restaurantes de alta
muchas describieron su trabajo con grupos de derechos
cocina, como sucedáneo de cangrejo en un California roll
humanos para que los subcontratistas mantengan sus
de sushi o como paquetes de pargo congelado re etique-
estándares.
tado con marcas comerciales que llegan a nuestras mesas.
El portavoz del Instituto Nacional de Pesca, Gavin Gibbons, hablando en nombre de 300 empresas estadouni-
En una investigación de un año de duración, AP entre-
denses del sector que suponen el 75% de la industria,
vistó a más de 40 esclavos y ex esclavos en Benjina. La
dijo que sus miembros están preocupados por las con-
AP documentó el recorrido de un único gran cargamento
clusiones de la investigación.
de pescado capturado por esclavos de esa localidad, incluyendo calamares, pargo, mero y camarones, y lo ras-
"No solo es alarmante, es desalentador porque nuestras
treó por satélite hasta un puerto tailandés. A su llegada,
empresas tienen tolerancia cero hacia los abusos labora-
los reporteros siguieron a los camiones que, durante
les", dijo. "Este tipo de cosas florecen en las sombras".
cuatro noches, cargaron y repartieron los productos a
Los esclavos entrevistados por AP hablaron de turnos de
decenas de fábricas, plantas de almacenamiento en frío
trabajo de 20 a 22 horas y agua potable contaminada.
y el mayor mercado de pescado del país.
Casi todos dijeron haber recibido patadas, golpes o latigazos con colas de manta raya venenosa si que queja-
Algunos pescadores, arriesgando sus vidas, pidieron ayu-
ban o intentaban descansar. Se les pagaba poco o nada.
da a los periodistas.
El fugado Hlaing Min dijo que muchos murieron en el mar.
"Quiero irme a casa. Todos queremos", pidió un esclavo birmano desde un costado de su embarcación, un grito
"Si estadounidenses y europeos comen este pescado,
repetido por muchos hombres. "Nuestros padres no sa-
deben acordarse de nosotros. Debe haber una montaña
ben de nosotros desde hace mucho tiempo, estoy seguro
de huesos bajo el mar", dijo. "Los huesos de esa gente
de que piensan que estamos muertos".
formar una isla, de los muchos que hay".
Sus capturas se mezclan con otros peces en numerosos
El pequeño muelle de la ciudad está ocupado por Pusaka
sitios en Tailandia, incluyendo las plantas de procesa-
Benjina Resources, cuyo complejo de oficinas cinco plan-
miento. Registros de Aduanas de Estados Unidos mues-
tas incluye la jaula de los esclavos. La empresa es la úni-
tran que varias de esas fábricas tailandesas envían sus
ca de pesca de Benjina registrada oficialmente en Indo-
productos al país. También abastecen a Europa y Asia,
nesia, y aparece como propietaria de más de 90 embar-
pero AP siguió los cargamentos que llegaron a suelo es-
caciones de arrastre. Sin embargo, los capitanes son tai-
tadounidense, donde los registros comerciales son públi-
landeses, y el gobierno indonesio está revisando si los
cos.
barcos son realmente propiedad tailandesa. Pusaka Benjina no respondió a llamadas telefónicas ni a una carta, y
Revista Pesca Junio2015
62
no habló con un periodista que esperó dos horas en la
el gerente de Mahachai Marine Foods, Narongdet Pra-
oficina de Yakarta de la firma.
sertsri, respondió: "No tengo ni idea sobre ese tema". Kingfisher no respondió a las peticiones de comentarios.
En el Puerto de Benjina, AP entrevistó a esclavos de una
Cada mes, Kingfisher y su subsidiaria KF Foods Ltd. env-
docena de barcos de pesca que trasvasaban sus captu-
ían unas 100 toneladas métricas de pescado de Tailandia
ras a un gran buque congelador, el Silver Sea Line.
a Estados Unidos, según los registros de Aduanas. Esos
El barco pertenecía a Silver Sea Reefer Co., que está re-
portes van a Stavis Seafoods, una empresa de Boston
gistrada en Tailandia y tiene al menos nueve buques re-
que abastece a Sysco, y otros distribuidores.
frigerados. La empresa dijo que no tiene nada que ver con los pescadores.
"La verdad es que este tipo de cosas son las que te quitan el sueño por las noches", dijo el consejero delegado
"Solo transportamos la carga y nos contratan clientes en
Richard Stavis, cuyo abuelo fundó la compañía. Dijo que
general", dijo el propietario Panya Luangsomboon.
su negocio visita a procesadores internacionales, exige
"Somos independientes de los barcos de pesca".
certificación notarial de prácticas legales y emplea audi-
La AP monitoreó a ese buque, usando seguimiento por
torías de terceros.
satélite, durante 15 días hasta Samut Sakhon, en Tailandia, y periodistas observaron cómo trabajadores carga-
"Hay empresas como la nuestra que se preocupan y tra-
ban la pesca en más de 150 camiones durante cuatro
bajan tan duro como pueden", agregó.
noches, antes de ser repartido a fábricas de la ciudad.
Un patrón similar se repite con otras empresas y envíos.
En estas plantas, representantes dijeron a los reporteros
La AP siguió a otro camión a Niwat Co., donde el copro-
que vendían pescado a otros procesadores y distribuido-
pietario Prasert Luangsomboon dijo que la empresa ven-
res tailandeses. Registros de embarque de Aduanas de
de productos a Thai Union Manufacturing. Semanas más
Estados Unidos identificaron los envíos específicos de
tarde, cuestionada sobre los abusos laborales en su ca-
esas plantas a estadounidenses, incluyendo marcas co-
dena de abastecimiento, Niwat refirió varias peticiones
nocidas.
de comentarios a Luangsomboon, quien no pudo ser contactado para más declaraciones.
Por ejemplo, un camión se identificó con el nombre y el pájaro del logo de Kingfisher Holdings Ltd., que distribu-
Thai Union Manufacturing Co. es una subsidiaria de Thai
ye pescado congelado y enlatado en todo el mundo.
Union Frozen Products PCL., la mayor empresa pesquera
Otro era de Mahachai Marine Foods Co., un negocio de
de Tailandia, con ventas anuales de 3.500 millones de
almacenamiento en frío que también surte a Kingfisher,
dólares. Esta empresa matriz, conocida simplemente co-
según Kawin Ngernanek, cuya familia gestiona la firma.
mo Thai Union, posee Chicken of the Sea y está inmersa
"Sí, sí, sí, sí", dijo Kawin, que también es vocero de la
en un proceso para comprar Bumble Bee, aunque AP no
Asociación de Pesquerías de Ultramar de Tailandia.
observó nada relacionado con la pesca de atún.
"Kingfisher compra varios tipos de productos". Thai Union dice que entre sus clientes directos está WalCuando más tarde se le preguntó por las prácticas labo-
Mart, y que envía miles de latas de comida para gatos a
rales abusivas, Kawin no estuvo disponible. En su lugar,
Estados Unidos cada mes, para marcas como Fancy Fe-
Revista Pesca Junio2015
63
ast, Meow Mix e Iams. Estas terminan en las estanterías
falsos de esclavos y barcos. Solo sus amigos recuerdan
de importantes cadenas de supermercados, como Kro-
donde fueron enterrados.
ger, Safeway y Albertsons, además de en tiendas de animales. Una vez más, sin embargo, es imposible decir si
En el pasado, según cuenta el ex esclavo Hla Phyo, los
una lata en particular está fabricada a partir de pescado
supervisores de los barcos simplemente arrojaban por la
capturado por esclavos.
borda los cuerpos, que eran devorados por tiburones. Pero cuando autoridades y empresas empezaron a exigir
Thai Union dijo que es necesario el interés de muchas
que se contabilizase a cada hombre a su regreso a puer-
partes para erradicar esas prácticas abusivas.
to, los capitanes empezaron a almacenar los cadáveres
"Tenemos que admitir que es difícil asegurar que la ca-
junto al pescado en congeladores hasta su vuelta a Ben-
dena de abastecimiento de la industria pesquera tailan-
jina.
desa es 100% limpia", dijo el director general de la empresa, Thiraphong Chansiri, en un comunicado enviado
"Estoy empezando a pensar que me quedará en Indone-
por correo electrónico.
sia para siempre", dijo Phyo, limpiándose una lágrima. "Recuerdo haber pensado mientras cavaba que lo único
Los pescadores esclavizados de Benjina no tienen ni idea
que nos espera aquí es la muerte".
de a dónde va el pescado, solo que es demasiado valioso
---
como para que ellos puedan comerlo. Su desesperación
Esther Htusan contribuyó a este despacho desde Benji-
era palpable.
na, Indonesia. Mason reportó desde Samut Sakhon, en Tailandia; y Mendoza desde Boston, Massachusetts.
Un tosco cementerio acoge más de 60 tumbas escondidas entre hierbas altas y lianas. Las marcas de madera están perfectamente identificadas, algunas con nombres
Fuente http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/article16249226.html
POR RAMIRO VELÁSQUEZ GÓMEZ
Carlos Enrique Angulo, pescador del golfo de Urabá, afirmó que ya no capturan lo de antes, aunque la Asocia-
Como la pesca aumenta más rápido que la pobla-
ción Guardagolfos han cambiado métodos de pesca con
ción, los recursos marinos se acaban. Por eso, au-
el fin de recuperar el recurso y hacerlo sostenible.
toridades ambientales sugieren comprar pescado
El 65% del bagre rayado que se expende en algunos lu-
de zonas donde hay prácticas sostenibles.
gares de Medellín está por debajo de la talla mínima, lo que impide su reproducción y presiona la especie hacia
Los recursos marinos se agotan. Alrededor del 80% está
la extinción.
sobre explotado y no es mentira. Se aprecia en ‗las
Fue una de las realidades mostradas en el foro Del mar a
barbas‘ de Antioquia. Revista Pesca Junio2015
la mesa, que se realizó en Plaza Mayor, y que contó con 64
la organización del programa Antioquia y su mar, la
Distintos almacenes de cadena, a la vez, se han sumado
Cátedra del Agua del Centro de Ciencia y Tecnología y
para adquirir solo pescado cuyo origen puede ser certifi-
varias instituciones asociadas.
cado.
Crecimiento acelerado
En La Guajira por ejemplo, denunció la Aunap, los wayuu están acabando con la langosta sacando individuos juve-
Un foro en el que quedó en evidencia la necesidad de
niles. El pargo lunarejo es otro de los que se pesca por
educar al ciudadano para que reconozca cuáles produc-
debajo de la talla y el recurso está presionado. Algunos
tos del mar y en qué condiciones puede consumir y la
camarones también, por ejemplo.
urgencia de incrementar las investigaciones sobre las especies marinas que permita saber cuándo pueden ser
La pesca sostenible es posible. Angulo reveló que antes
objeto de pesca.
sacaban en las mallas indiscriminadas 50, 80 sierras pequeñas. Hoy sacan unas 20 en redes más adecuadas,
La pesca crece de manera más acelerada que la pobla-
pero de al menos un kilo.
ción, según datos entregados por Carlos Borda, de la Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura, aunque el
CONTEXTO DE LA NOTICIA
consumo en Colombia no es tan alto, alrededor de 6 kilos año.
Catalina Herrera Barrientos, coordinadora de Educación y Cultura Ambiental del CTA, cree que el foro ―permitió
El país tiene muchas especies explotables de peces, no
reconocer que detrás de un producto, en este caso el
demasiada cantidad, dijo el funcionario. Hay que racio-
pescado y los mariscos, hay un recorrido sobre el cual
nalizar el recurso y un fruto es la zona exclusiva de pes-
podemos incidir, en el que hay pescadores que hacen
ca artesanal (Zepa) del norte de Chocó, en la que tam-
esfuerzos por conservar las especies de mar, en el que
bién los pescadores cambiaron sus mallas por anzuelos
pueden existir prácticas sostenibles y a la vez rentables
burbuja que evita la mortalidad de tortugas.
de comercialización, en el que hay una cultura gastronómica que puede ir más allá de la preparación de un pro-
María José Ospina, de la Agenda del Mar, reveló que se
ducto involucrando criterios de sostenibilidad ambiental y
recogieron 4 toneladas de mallas que con el concurso de
social, y en el que la academia juega un papel importan-
Argos fueron llevadas como combustible a sus plantas.
te desde la investigación‖.
Certificar el origen
Fuente http://www.elcolombiano.com/no-consuma-cualquier-
Pero el foro iba más allá. Conocer el manejo de la cade-
pescado-BF1610517
na de comercialización hasta los restaurantes y el plato en la mesa. Si bien al usuario no le queda fácil medir el
NOTA DE PESCA
tamaño de un pez y menos de un filete, sí puede preguntar por el origen.
Esta nota que ilustra una realidad en Colombia, bien puede aplicarse por igual al Perú.
―Muchos de los que preparan el pescado desconocen el ciclo biológico de las especies que preparan‖, recordó Borda.
Revista Pesca Junio2015
65
Derek Tittensor
La gobernanza y conservación de los océanos se encuen-
los más difíciles para la conservación marina: garantizar
tra en un punto de inflexión crucial. No se puede explo-
la sostenibilidad de la biodiversidad en aproximadamente
tar indefinidamente los recursos marinos
un 60% de las áreas oceánicas que están fuera de la jurisdicción de los estados.
Halifax, Canadá.– Los tiburones y las rayas, sus primas, son anteriores a los dinosaurios. Sobrevivieron a la ca-
Dentro del límite de las 200 millas náuticas comprendi-
tastrófica extinción masiva que hizo desaparecer al Ty-
das por sus zonas económicas exclusivas (ZEE), unos
rannosaurus Rex, entre otros, así como a la del Pérmico-
pocos países han combinado una legislación sólida, bue-
Triásico, que acabó con cerca del 96% de las especies
na gestión y la aplicación efectiva de normas para pre-
marinas. Incluso las especies de evolución más reciente
servar los recursos pesqueros y los ecosistemas. Tam-
de esta familia, como los tiburones martillo, han existido
bién ha habido demasiados ejemplos de lo contrario.
por más de 30 millones de años.
Sin embargo, más allá de las ZEE se da un problema
Sin embargo, en apenas unas cuantas décadas una cuar-
pernicioso: la mayoría de los recursos vivos son de facto
ta parte de todos los tiburones y rayas han caído en peli-
de acceso libre, lo que los expone a la sobreexplotación.
gro de extinción por causas de origen humano, y corregir
Si bien ha habido numerosos intentos de mejorar la ges-
esta situación es nuestra responsabilidad.
tión de estos recursos, todos se basan en la voluntad de actores individuales de renunciar a los beneficios econó-
No se trata solamente de estas especies: muchos otros
micos de corto plazo del uso intensivo y, en cambio, op-
componentes de la biodiversidad marina (en especial los
tar por el bien común de largo plazo.
corales, los mamíferos marinos, las aves marinas y las tortugas) también padecen la presión humana. Como
Cuando el compromiso con un proceso internacional im-
resultado, los ecosistemas marinos se encuentran en
plica costes siempre existirá la tentación de no seguir las
riesgo de perder consistencia y volverse cada vez menos
reglas, ejecutarlas con poca fuerza o sencillamente no
estables y productivos.
participar. Esto es particularmente cierto en el caso de los asuntos ambientales, en que se necesita un alto capi-
Dada la amplia variedad de amenazas sobre la vida mari-
tal político, es crucial contar con un apoyo prácticamente
na (como la sobrepesca, el cambio climático, la contami-
unánime, los problemas pueden ser polémicos y los be-
nación y la urbanización costera) es fácil, tal vez incluso
neficios se distribuyen de manera asimétrica y a lo largo
racional, ser pesimistas. Sin embargo, este año podría
de un gran horizonte temporal. Cualquiera con algo de
marcar el comienzo de un enfoque más sólido para sal-
familiaridad con la ―Realpolitik‖ del cambio climático
vaguardar los ecosistemas oceánicos, en particular con
sabrá que se trata de un reto intimidante, si es que no
respecto a la pesca excesiva, responsable de la acusada
inabordable, con elementos de las más difíciles disyunti-
disminución de muchas especies.
vas políticas y sociales: el dilema del prisionero, el pro-
No se debe subestimar el desafío que hay por delante.
blema del polizón y la tragedia de los comunes.
Para enfrentarlo habrá que superar uno de los obstácuRevista Pesca Junio2015
Actualmente existe un entramado de normas (como la 66
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
las violaciones a las normas de pesca por parte de em-
Mar, las directrices de la Organización para la Agricultura
barcaciones individuales ha sido un avance prometedor
y la Alimentación y el Acuerdo sobre las Poblaciones de
que podría mejorar de manera importante la gestión de
Peces, así como la Convención sobre Especies Migrato-
estos recursos, especialmente en el caso de países con
rias Silvestres) para las actividades que puedan afectar
grandes ZZE y una limitada capacidad policial marítima.
la biodiversidad en alta mar. No obstante, la protección
Asimismo, es vital contar con un sistema coordinado de
que reciben los recursos vivos sigue siendo limitada y
respuesta a las transgresiones. Si se ratificara el Acuerdo
está plagada de vacíos legales.
de Medidas del Estado Rector de Puertos, se podría ce-
Por ejemplo, puesto que no todos los países son signata-
rrar el acceso portuario a los barcos infractores.
rios de estos acuerdos, los barcos pueden elegir una
La gobernanza y conservación de los océanos se encuen-
―bandera de conveniencia‖ para evitar que se les apli-
tra en un punto de inflexión crucial. No se puede explo-
quen. Algunas de las pesquerías se mantienen a propósi-
tar indefinidamente los recursos marinos. Un futuro
to fuera de la jurisdicción de los organismos regionales
acuerdo sobre ―biodiversidad más allá de las jurisdiccio-
de gestión de los recursos. Como resultado, existe una
nes nacionales‖, en que se incluyan maneras novedosas
pesca ilegal que no se regula ni se informa, por valor de
de monitorear el cumplimiento de las normas, podría
miles de millones de dólares al año.
mejorar de manera radical la gestión de los océanos.
Un paso alentador ha sido la recomendación en enero de
La dificultad estriba en que, en cualquier escenario, una
un grupo de trabajo de la ONU de desarrollar un nuevo
mejor gestión presupone que escogemos la sostenibili-
acuerdo, legalmente vinculante, sobre biodiversidad en
dad a largo plazo por sobre las beneficios cortoplacistas.
alta mar para su revisión en septiembre por parte de la
Está por verse si nos podremos poner a la altura del re-
Asamblea General de las Naciones Unidas.
to.
Un marco coordinado y armonizado como éste podría
Traducido del inglés por David Meléndez Tormen
ayudar a cerrar las brechas de gobernanza que existan a
Derek Tittensor es Científico Sénior sobre Biodiversidad
nivel regional, alentar a los actuales organismos regula-
Marina en el Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del Programa de las Naciones Unidas para el
dores de las actividades pesqueras a colaborar para mejorar sus resultados y, en último término, hacer posible
Medio Ambiente, además de ejercer como Profesor Ad-
el desarrollo de nuevas organizaciones centradas en la
junto de Biología en la Universidad de Dalhouise.
gestión y protección de los ecosistemas y no sólo de las
Copyright: Project Syndicate, 2015.
poblaciones de peces. A su vez ello puede acelerar la
www.project-syndicate.org
cooperación necesaria para crear áreas protegidas en
See more at:
alta mar que permitan la recuperación de ecosistemas
http://www.confidencial.com.ni/articulo/21340/muerte-y -esperanza-en-alta-mar#sthash.pAHNNzK4.dpuf
dañados o destruidos. Por supuesto, se hace necesario monitorear esas áreas para garantizar la eficacia de estas medidas. El uso de tecnología por satélite para detectar y dar respuesta a
Revista Pesca Junio2015
67
EL CAMBIO CLIMÁTICO CAMBIARÁ EL PESCADO QUE COMEMOS A. ACOSTA / MADRID
El calentamiento de las aguas del Mar del Norte hará dis-
abundancia y la distribución de estas especies comercia-
minuir los peces más consumidos en Europa
les en los próximos 50 años.
El lenguado podría ser cada vez menos común en nues-
Sin la profundidad que necesitan
tra mesa debido al calentamiento del agua del mar
Y sus resultados apuntan que, a medida que se calienta
Algunos peces como el lenguado, el eglefino o la solla,
el Mar del Norte, las especies tendrán poca capacidad de
que llegan a las mesas europeas procedentes del Mar del
moverse hacia el norte para «escapar» al aumento de
Norte, podrían ser cada vez menos comunes en nuestras
las temperaturas porque no estará disponible un hábitat
comidas debido al calentamiento del agua del mar.
con la profundidad que necesitan. Por tanto, con ese in-
Según un estudio que publica la revista «Nature Climate
cremento de las temperaturas, predicen que muchas de
Change», la temperatura del agua limita la distribución
las especies estudiadas sufrirán una reducción en cuanto
de las poblaciones de peces y algunas especies solo pue-
a su abundancia.
den prosperar en ciertos hábitat y profundidades.
«Nuestro estudio sugiere que veremos proporcionalmen-
Aunque la temperatura de todos los océanos del mundo
te menos de algunas de las especies que consumimos,
ha aumentado gradualmente durante el siglo XX, el
principalmente por su lucha para hacer frente a las con-
Atlántico noreste ha experimentado un calentamiento
diciones de calentamiento en el Mar del Norte. Propor-
particularmente intenso, dicen los investigadores en el
cionamos además una nueva visión sobre lo importante
estudio, y concretamente en el Mar del Norte la tempe-
que son las profundidades locales y los hábitats asocia-
ratura media de la superficie del mar ha subido 1,3ºC en
dos con estas especies comerciales. Es algo que no
los últimos 30 años, una tasa de calentamiento cuatro
siempre se recoge en los modelos existentes que predi-
veces más rápida que el promedio mundial. Y las predic-
cen futuras distribuciones de pescado», explica Louise
ciones del Centro Hadley de Investigación Climática
Rutterford, investigador de postgrado en la Universidad
(Reino Unido) sugieren un aumento adicional de 1,8ºC
de Exeter.
durante los próximos cinco décadas.
Por su parte, el doctor Steve Simpson, profesor titular de
Por este motivo, científicos de las universidades de Exe-
Biología Marina y Cambio Global de la Universidad de
ter y de Bristol decidieron estudiar el impacto que estos
Exeter, subraya que los hallazgos son importantes para
cambios en la temperatura del agua podían tener en las
los consumidores y la industria pesquera. «Vamos a ver
especies comerciales más comunes en las mesas europe-
un cambio real en la protección durante las próximas
as. Estas especies son muy consumidas en Reino Unido,
décadas. Nuestros modelos predicen que las especies de
que suelen usarse para la elaboración de sus famosos
aguas frías serán expulsadas, ocupando su lugar en el
«fish and chips». Los investigadores desarrollaron un
agua peces de aguas más cálidas».
modelo que combina datos de pesca a largo plazo y las
Fuente
proyecciones de los modelos climáticos del Servicio Me-
http://www.abc.es/sociedad/20150415/abci-cambio-climatico-pescado201504141425.html
teorológico del Reino Unido (Met Office) para predecir la Revista Pesca Junio2015
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EL SECTOR PESQUERO INDUSTRIAL UN POTENCIAL „BLUF‟ FINANCIERO Greenpeace advierte en un informe que los recientes
sostenibles, que generan menos impactos en el medio
cambios en la legislación pesquera de la Unión Europea
marino y en las especies y a implantar prácticas pesque-
(UE) podrán tener implicaciones negativas para la finan-
ras que generen impactos sociales positivos, "ha declara-
ciación de numerosas operaciones de pesca industrial.
do Celia Ojeda responsable de la campaña de Océanos de Greenpeace. ―Se van a reducir considerablemente las
La organización ecologista ha enviado la información a
oportunidades de captura para la sectores industriales
numerosas entidades bancarias con el objeto de que in-
como el arrastre o el cerco con FADs, lo que hará más
formen a sus inversores.
arriesgado invertir en ellas, ‖ha añadido Ojeda".
Greenpeace advierte en un informe que los recientes
Greenpeace considera que empresas como Inpesca S.A.
cambios en la legislación pesquera de la Unión Europea
o Albacora S.A. (España) (1) sufrirán un mayor impacto,
(UE) podrán tener implicaciones negativas para la finan-
ya que se han beneficiado durante décadas de las prácti-
ciación de numerosas operaciones de pesca industrial,
cas de pesca destructivas y de las débiles políticas pes-
especialmente para las que se centran en la captura de
queras, que les han permitido obtener grandes subsidios
poblaciones de peces sobreexplotadas, o las que usan
y un buen apoyo financiero.
métodos destructivos y/o no selectivos. Bajo la nueva Política Pesquera Común las cuotas se reLa aplicación de la nueva Política Pesquera Común por
ducirán para las poblaciones sobreexplotadas y una polí-
parte de España podría llevar a que la financiación de
tica de descartes cero hará que las operaciones de pesca
estas actividades se supongan un alto riesgo para los
no selectivas sean más costosas, además, la capacidad
inversores.
de pesca se reducirá. También se aplicarán normas de sostenibilidad más estrictas a los buques pesqueros de la
El informe "Las implicaciones económicas que suponen
UE que operan fuera de las aguas comunitarias.
para las empresas pesqueras los cambios en la normativa pesquera de la UE y el agotamiento de las poblacio-
Greenpeace quiere destacar oportunidades alternativas,
nes de peces"
http://www.greenpeace.org/espana/
como la inversión en las operaciones de pesca selectiva y
Global/espana/2015/Report/oceanos/las-implicaciones-
sostenible y de bajo impacto, como las nasas, el cebo
economicas.pdf
vivo, la caña y línea, etc.. que se beneficiarán de un ma-
describe cómo la alta dependencia de una cultura de la
yor acceso a las oportunidades de pesca con la nueva
pesca excesiva, combinada con grande cambios en la
PPC. Anteriormente, la mayor parte de las cuotas de la
Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea, el
UE iban dirigidas a los grandes y destructivos barcos de
Reglamento Común de Mercado y Fondo Europeo Maríti-
pesca industrial, los buques de pesca no sostenibles, pe-
mo y de Pesca (FEMP) afectarán radicalmente tanto a la
ro las nuevas reglas europeas darán más oportunidades
rentabilidad de las empresas pesqueras como al mercado
a aquellos pescadores que operan de forma sostenibles,
de pesca y marisco en general.
a través de un acceso preferencial y de incentivos.
La nueva PPC está poniendo cerco las actividades pes-
―Con esta nueva realidad, el sector financiero y bancario
queras destructivas, ya que anima a la comunidad pes-
tiene una importante oportunidad para convertirse en
quera europea a transitar hacia métodos pesqueros más
agentes de cambio positivo dentro de la industria pes-
Revista Pesca Junio2015
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quera fomentando la pesca sostenible, por lo que los in-
AA) acordaron una resolución de 5 millones de dólares
versores deberían tener en cuenta estos cambios e in-
(3).
vertir para proteger nuestros océanos y las poblaciones
En julio de 2012, el Albacora Uno fue uno de los tres bu-
de peces‖, ha concluido Ojeda.
ques capturados por las autoridades marinas de las Islas Marshall Recursos (MIMRA) con pieles de tiburón, aletas
El Banco Bilbao Vizcaya Argentaria BBVA, otorgó en di-
y los cuerpos a bordo (4). Fue multado con 55.000 dóla-
ciembre de 2011 a Inpesca S.A., un préstamo a corto
res por la MIMRA. Se le confiscaron 18 cuerpos de ti-
plazo de 6,4 millones de euros. Inpesca S.A. es propieta-
burón. En octubre de 2013, el Albacora Uno recibió una
ria del barco Txori Argi identificado por Greenpeace co-
multa de 1.000.000 de Euros por seis incidentes de pes-
mo un ―Monster Boat‖. En 2012, este barco fue captura-
ca ilegal en la zona económica exclusiva de Nauru (5).
do pescando dentro de la zona económica exclusiva (EEZ) de Mozambique sin licencia y por tanto multado
Desde 2009, Sapmer propietario del ―monster boat‖
con 1,2 millones de euros. El Txori Argi fue puesto en
Franche Terre (con bandera de Mayotte) ha invertido en
libertad por Mozambique después de que el banco BBVA
la construcción de al menos ocho nuevos barcos atune-
garantizará el pago de la multa al Ministerio de Pesca de
ros de cerco para la operación en el Océano Índico. En
Mozambique. Sin embargo, cuando el gobierno de Mo-
2012, el financiera pública francesa “L' Agence Française
zambique intentó cobrar la garantía, resultó que no pod-
de Développement‖ prestó a Sapmer 13 millones de Eu-
ía hacerlo, e informó a la Comisión del Atún para el Oc-
ros para la construcción del atunero Bélouve (6).
éano Índico (IOTC en sus siglas en inglés) que querían identificar al Txori Argi en las listas de pesca ilegal, no
En 2010, el grupo bancario BRED y Banque de la Réu-
declarada y no reglamentada de la IOTC. El caso se re-
nion realizaron un préstamo de 75 millones de Euros a la
solvió por 523.581 Euros (700.000 $) en 2013. Inpesca
compañía pesquera Sapmer para la construcción de tres
S.A. además del Txori Argi posee el Txori Udin y el Txori
buques atuneros.
Berri; todos estos barcos son sospechosos de estar involucrados en pesca ilegal al pescar con licencias falsas en
Barclays Bank entidad del Reino Unido ha prestado un
aguas de Liberia (1).
mínimo de 4.250.000 Euros a las filiales de Sapmer para sus operaciones en la Isla Mauricio. Sin embargo, la
A diciembre de 2012, Kutxabank, BBVA, Banco Santan-
compañía parece encontrarse en dificultades financieras,
der, Caixa Galicia (ahora fusionado y conocido como
reportando una pérdida del 11,9 millones de Euros en
Abanca) y La Caixa juntos, proveyeron alrededor 15.7
2014 (7). Una reorganización de la alta dirección de Sap-
millones de euros en préstamos bancarios a Albacora
mer tuvo lugar en diciembre de 2014 y las operaciones
S.A.. Albacora S.A. es la propietaria del Albacora Uno y
se trasladaron a Seychelles con fines de reducción de
del Albatun Tres identificados por Greenpeace como bar-
costos. Debido a su pobre desempeño financiero, Sap-
cos monstruosos, ambos tienen una larga historia de ac-
mer ha retrasado los planes para la construcción de diez
tividades pesqueras ilegales relacionadas con la pesquer-
nuevos buques atuneros para pescar en la región del
ía de atún en el Pacífico centro oeste, incluyendo la zona
Pacífico (8).
económica exclusiva (EEZ) de Kiribati (2). Notas: En 2010, el Albacora Uno fue sorprendido pescando ile-
(1) El barco pesquero Txori Argi es multado por pesca ilegal en la ZEE de Mozambique: http:// www.stopillegalfishing. (2) Ver informe de Monster Boats (enlace a la web española)
galmente durante un período de dos años con 67 dispositivos de concentración de peces (FAD, en sus siglas en inglés) en la zona económica exclusiva de Estados Unidos (ZEE). Albacora S.A., la empresa propietaria del bu-
(3) Informe de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) donde protege las aguas de EEUU
que y Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (National Oceanic and Atmospheric Administration, NORevista Pesca Junio2015
70
de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Junio 2010. http://www.noaanews.noaa.gov/
(6) L‘AFD soutient l‘investissement du principal groupe de pêche réunionnais http://www.afd.fr/home/outre-
(4) Shark Defenders: Pirates Busted for Poaching Sharks in Marshal l Islands, July 2012. http:// www.sharkdefenders.com/
(7) Nota de prensa que indica la pérdida de ventas de Sapmer en 11.9 millones de Euros http:// www.undercurrentnews
(5) Radio Internacional de Nueva Zelanda. La corte de Nauru multa a un barco español y su tripulación con 1 millones de dólares, octubre 2013. http:// www.radionz.co.nz/
(8) Sapmer pone su proyecto de atuneros en pausa http://www.undercurrentnews Fuente:
http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/102489/sectorpesquero-industrial-potencial-bluf-financiero
LAS IMPLICACIONES ECONÓMICAS DE LOS CAMBIOS EN LA NORMATIVA PESQUERA DE LA UE Las instituciones financieras deben mejorar su informa-
plotadas se reducirán aún más sus posibilidades de pes-
ción sobre los riesgos asociados a las inversiones insos-
ca.
tenibles en el sector pesquero y sobre cómo las prioridades legislativas del sistema de gestión pesquera repercu-
Todo ello supondrá un aumento del riesgo de inversión
ten en el desarrollo económico de esta industria.
en: • Las cadenas de suministro de productos de pesca y
Este documento se centra en cinco de las principales
acuicultura que dependen de poblaciones de peces so-
áreas de la Política Pesquera Común de la Unión Europea
breexplotadas – en la actualidad esto incluiría por ejem-
(UE) cuya normativa y marco de inversión ha cambiado
plo el bacalao y la pescadilla de las aguas del oeste de
recientemente. Estos cambios afectarán tanto a la renta-
Escocia y el mar Céltico;
bilidad de las empresas pesqueras como al mercado de
• Los métodos de pesca no-selectivos o destructivos co-
la cadena de suministro de productos de pesca y acuicul-
mo las redes de arrastre de fondo para especies de
tura.
aguas profundas y las pesquerías atuneras de cerco que emplean dispositivos de concentración de peces;
En 2013 y 2014 la UE revisó la Política Pesquera Común
• La flota de gran altura de la UE ya que una normativa
(PPC) debido a la gran preocupación que generaba una
más estricta y unas tasas más altas aumentarían el coste
política incapaz de prevenir la sobrepesca ya que pro-
de la pesca; y
movía inversiones insostenibles en una flota de pesca
• La construcción de buques que supongan un aumento
sobredimensionada.
de la capacidad pesquera más allá de los límites establecidos por la normativa.
Si la nueva normativa se implementa de forma efectiva reconfigurará por completo la industria y cambiará sus-
Sin embargo, surgirán nuevas oportunidades comerciales
tancialmente el entorno de inversión de toda la cadena
para:
de suministro de productos de pesca y acuicultura.
• Operaciones pesqueras selectivas de bajo impacto que se beneficiarán de un mayor acceso a las posibilidades
El acceso a las posibilidades de pesca y la inversión
de pesca, incluidas la pesca con línea de mano para la
pública en este sector se centrará en promover las ope-
caballa y la pesca con caña y línea y cebo vivo para el
raciones de pesca selectivas de bajo impacto a menudo
atún, la pesca de nasas para marisco y pulpo; y
artesanales, asimismo se eliminará de la flota la sobreca-
La mayoría de los pescadores y pescadoras de la UE
pacidad de pesca. A fin de acelerar la recuperación a
que emplean artes fijos y barcos pequeños con un
medio/largo plazo de las poblaciones de peces sobreex-
máximo de 12 metros de eslora, como la pesquería
Revista Pesca Junio2015
71
artesanal con línea de mano de la lubina o el trasmallo
En 2011 la Comisión Europea propuso una reforma que
para especies como la lubina o los sargos. Estos se
conllevaría la adopción de una nueva serie de leyes que
beneficiarán de un mayor apoyo gubernamental y ma-
finalmente entraron en vigor en 2014. La nueva Política
yor acceso a las posibilidades de pesca (cuotas).
Pesquera Común regula las actividades de los pescadores de la UE y sus barcos, independientemente de si fae-
¿Por qué reformó la UE su política pesquera?
nan dentro o fuera de las aguas de la UE. Igualmente regula la comercialización de los productos marinos y las
En 2008 la Comisión Europea avisó que las políticas falli-
inversiones públicas en el sector pesquero.
das y la falta de voluntad política provocarían ―una mala eficiencia económica, un alto impacto medioambiental,
Fuente
un alto consumo de combustible y una baja aportación
http://www.greenpeace.org/espana/Global/
de las pesquerías europeas a la cadena alimentaria‖. Du-
espana/2015/Report/oceanos/las-implicaciones-
rante la década previa, el total de capturas que desem-
economicas.pdf
barcaron las pesquerías de la UE descendió en un 30%, el empleo cayó en un 40% y en 2009 el sector tenía unas pérdidas económicas de casi el 5%.4
La investigación al financiamiento ilegal de la política por parte de empresas debiera abrirse a otro sector: las pesqueras. Y ello porque al menos seis de los contribuyentes investigados por boletas emitidas a SQM, recibieron en paralelo dineros de tres entidades del rubro: Corpesca, Pesquera El Golfo y la Asociación de Industriales Pesqueros. Dos de los investigados son del entorno de Pablo Longueira, quien siendo ministro de Economía negoció la Ley de Pesca que favoreció a la industria. CIPER identificó además a otro asesor de la ex diputada Isasi que emitió boletas ficticias para Corpesca.
De aquella nómina dos datos resaltaron ante los funcionarios del SII y los fiscales: entre esos nombres hay varios que, además de cobrar a SQM, también emitieron boletas para pesqueras; y algunos de estos contribuyentes están relacionados con el entorno de Pablo Longueira (UDI), el ex ministro de Economía que negoció la actual Ley de Pesca, norma que favoreció ampliamente los intereses de la industria (vea el reportaje de CIPER: ―Así votaron los 107 diputados que definieron el articulado de la Ley de Pesca‖). De acuerdo al rastreo que hizo CIPER, al menos seis son los contribuyentes que aparecen en la nómina elaborada por el SII que recibieron dinero de SQM y que en paralelo emitieron boletas para tres entidades pesqueras: Pesquera El Golfo (empresa que ahora opera bajo el nombre de Blumar), Corpesca (que ya es investigada por supuestos sobornos pagados a la ex diputada Marta Isasi) y Asipes (Asociación de Industriales Pesqueros). Esta última es una agrupación gremial integrada por las compañías Alimentos Marinos, Cannex, Alimentos Mar Profundo, Bahía Coronel, Biobío, Congelados Pacífico, Camanchaca, Foodcorp, Landes y Blumar Seafoods.
Después de poner bajo el microscopio las finanzas del Grupo Penta y de SQM, la investigación del Ministerio Público sobre fraude tributario y financiamiento ilegal de la política está a sólo un par de pasos de escanear las cuentas de otro influyente actor del mercado: las empresas pesqueras. La clave que puede orientar la indagatoria hacia el rubro de la pesca está en la nómina de contribuyentes que el Servicio de Impuestos Internos (SII) adjuntó a la denuncia que formuló contra SQM el jueves 2 de abril. En esa lista figuran personas que recibieron pagos de SQM por trabajos que no tienen respaldo en la contabilidad de la compañía y que pudieron canalizar ese dinero a campañas políticas. Revista Pesca Junio2015
Las grandes empresas pesqueras han tenido un rol rele72
vante en los aportes legales a campañas políticas que se realizan a través del Servicio Electoral (Servel). Estas donaciones vía Servel supuestamente son reservadas, pues la ley establece que los candidatos favorecidos no deben enterarse del aporte para que no sean presionados por sus financistas en caso de que ganen la elección y se conviertan en autoridades. Pero como lo ha probado la investigación judicial al Grupo Penta y SQM, al parecer los únicos que no se enteran de estas donaciones son los ciudadanos, ya que la reserva entre la empresa y el candidato ha sido vulnerada de manera habitual.
Longueira, su socio y amigo de toda una vida (vea el reportaje de CIPER ―Pagos ilícitos de SQM: las pistas que llevan a Cristián Leay y a las fundaciones de Longueira‖). ―Los servicios (a SQM) nunca los presté, sólo emití la boleta de honorarios, donde fui contactada por ‗Titi‘ Valdivielso (Carmen Luz Valdivielso), quien al parecer es asesora de Pablo Longueira (…). El monto líquido ($5 millones) lo recibí el 1 de diciembre de 2009 en mi cuenta corriente del banco Santander y el día 3 lo deposité en la cuenta corriente de ‗Titi‘ Valdivielso, de acuerdo a las instrucciones que ella me dio‖, declaró Hermosilla ante los fiscalizadores del SII. Su testimonio fue incorporado a la denuncia contra los ejecutivos de SQM presentada por Impuestos Internos el pasado 2 de abril.
Una investigación publicada por CIPER en 2013 sobre los aportes legales reservados acordados por los directorios de las más grandes empresas del país (vea el reportaje ―Los secretos de las empresas que financian la política (II): Mineras, banca, pesqueras y más”), detectó al menos a cuatro pesqueras que hicieron donaciones a candidatos por un monto global de $180 millones: Camanchaca, Camanchaca Pesca Sur, Corpesca y Blumar.
Solange Hermosilla fue contactada por CIPER. La estudiante de Ingeniería Comercial pidió que le escribiéramos a su correo, pero nunca respondió. En su testimonio ante el SII, dijo que había aceptado la proposición de Carmen Luz Valdivielso, porque ―estaba recién comenzando a trabajar y no nos pagaban en las fechas que correspondía (…), por lo que no tenía dinero suficiente para mis deudas‖.
De las cuatro compañías mencionadas, dos aparecen ahora como receptoras de boletas de personas que son investigadas por haber cobrado honorarios a SQM sin respaldo: Corpesca, que pertenece al Grupo Angelini, y Blumar (en su calidad de heredera de Pesquera El Golfo), que es controlada por la familia Sarquis y el Grupo Yaconi-Santa Cruz.
Carmen Luz Valdivielso Almarza rechazó conversar con CIPER. La histórica mujer de confianza de Pablo Longueira, su ex jefa de gabinete en el Senado y ex asesora en el Ministerio de Economía, trabaja en las oficinas del inmueble signado con el 0281 de Nueva Los Leones, Providencia. Allí funciona la Fundación Chile Justo, creada por Longueira, y de la cual ―Titi‖ Valdivielso es directora ejecutiva y tesorera. En la misma dirección operan otros dos proyectos de Longueira: la Fundación Chile Cultura y la Fundación Web. Y también dos empresas comerciales en las que el ex ministro es socio con Cristián Leay: la importadora Imex y la corredora de seguros Agora.
EL GOLFO, ASIPES Y LONGUEIRA La primera luz de alerta por la coincidencia de contribuyentes pagados por SQM que también recibieron dinero de pesqueras, se encendió en las oficinas de Impuestos Internos el pasado jueves 26 de marzo. Solange Andrea Hermosilla Chandía se presentó ese día ante los fiscalizadores tributarios. Había sido citada para que aclarara por qué había emitido en 2009 una boleta por $5 millones a SQM, pues en los libros de la empresa no había ni el más mínimo registro del servicio que ella supuestamente prestó a la minera. Junto con admitir que jamás trabajó para SQM, Solange Hermosilla agregó un par de datos explosivos: la boleta para SQM se la pidió Carmen Luz Valdivielso (―Titi‖), una histórica y estrecha asesora de Pablo Longueira, quien además le encargó que hiciera otra boleta a nombre de Pesquera El Golfo.
La Pesquera El Golfo ya no existe. En 2011 fue absorbida por Pesquera Itata y de allí surgió la empresa Blumar. El gerente general de Blumar, Gerardo Balbontín, sí respondió a CIPER. El ejecutivo reconoció que su antecesora El Golfo efectivamente pagó honorarios a Solange Hermosilla, pero aseguró que no tiene conocimiento de cuáles fueron los servicios prestados: ―Hemos revisado ahora los registros históricos contables de Pesquera El Golfo y existe una boleta de honorarios por $5 millones a nombre de Solange Hermosilla por servicios prestados en 2009, pero desconozco el alcance de dichos servicios”.
Una tercera boleta firmada por Solange Hermosilla fue pagada por el Centro de Estudios de la Nueva Minería, una sociedad creada y dirigida por el ex diputado Cristián Leay (UDI), miembro del círculo político más estrecho de Revista Pesca Junio2015
El gerente de Blumar no respondió las consultas de CI73
PER sobre la situación de otra contribuyente inscrita en la nómina enviada por el SII a la Fiscalía el pasado jueves 2 de abril: Pamela Cristina Campos Joost. Ella emitió boletas para SQM por un total de $9,2 millones y figura, en paralelo, cobrando honorarios a la Pesquera El Golfo. No es el único pago que la vincula con este rubro: también entregó boletas a Asipes (Asociación de Industriales Pesqueros). Sus nexos con el mundo políticos son múltiples: ha recibido pagos de la Fundación Jaime Guzmán, de la UDI, de la Municipalidad de Recoleta (alcaldía que hasta 2012 estuvo en manos de la UDI), de la Universidad del Desarrollo (en cuyo control participan los dueños del Grupo Penta, el ex ministro Joaquín Lavín y la familia del ex presidente de la UDI, diputado Ernesto Silva).
do y socio de Longueira, Cristián Leay. Respecto de los pagos que hizo Asipes a Pamela Campos, Sebastián Prat y Alfonso Mora, la asociación informó que en total sumaron $11,3 millones, monto que calificó como ―absolutamente acorde a los servicios profesionales recibidos‖. Otro nombre que figura en la nómina entregada por el SII a la Fiscalía y que está relacionado con Longueira y con el rubro de la pesca es el de José Carlos Feres Ducci, quien recibió $12 millones de SQM. Su padre es Carlos Feres Rebolledo, quien presidió la Empresa Portuaria de Talcahuano y fue el asesor de Longueira en el Ministerio de Economía que encabezó las negociaciones para tramitar la Ley de Pesca.
Pamela Campos Joost también prestó servicios a Bancard, la sociedad de inversión del ex presidente Sebastián Piñera: aparece como proveedora de servicios en la campaña electoral del ex mandatario en 2009, el mismo año en que boleteó para SQM y Pesquera El Golfo.
CORPESCA: NUEVO NEXO CON MARTA ISASI No es esta la primera vez que la empresa del Grupo Angelini, Corpesca, se ve envuelta en una investigación referida a financiamiento ilegal de la política. En mayo de 2013, CIPER informó que Georgio Carrillo, el ex jefe de gabinete de la entonces diputada por Iquique Marta Isasi, admitió haber recibido pagos de Corpesca por asesorías ficticias y que ese dinero ($25 millones) estaba destinado a la parlamentaria (vea el reportaje de CIPER ―Ex asesor de diputada Marta Isasi revela pagos de Corpesca para financiar campañas políticas‖).
Aunque en Blumar no respondieron si en la contabilidad histórica de Pesquera El Golfo aparecían honorarios pagados a Pamela Campos Joost, en la Asociación de Industriales Pesqueros (Asipes) sí confirmaron que pagaron por sus servicios. La Asipes no detalló qué tipo de trabajos encomendó a Pamela Campos Joost. En una declaración que hizo llegar a CIPER, esa agrupación gremial informó de manera genérica que ―Asipes le solicitó una tarea que fue ejecutada y que era necesaria, en su oportunidad, para el correcto desarrollo de las labores de esta asociación gremial‖.
Un año antes, en julio de 2012, la Cámara de Diputados había aprobado los cambios a la Ley de Pesca que promovía el ministro de Economía, Pablo Longueira. Los votos de Marta Isasi favorecieron las posiciones que defendía la industria. CIPER acreditó que durante la tramitación de la norma la diputada recibió una minuta de 21 páginas del entonces gerente de Corpesca, Francisco Mujica, donde le explicaba cómo se debía defender los intereses de las pesqueras (vea el reportaje de CIPER: ―Ley de Pesca: juicio por cohecho amenaza con quitar anonimato de aportes privados de campaña‖).
En el mismo mensaje, la Asipes confirmó que también pagó honorarios a los abogados Sebastián Prat Panatt y Alfonso Mora Domínguez, quienes también figuran en la nómina de contribuyentes que boletearon para SQM y que Impuestos Internos hizo llegar a la Fiscalía. Ambos profesionales rehusaron conversar con CIPER. Sobre los trabajos que encargó a Prat y Mora, la Asipes también fue escueta y genérica: ―Los abogados Alfonso Agustín Mora Domínguez y Sebastián Prat Panatt han prestado servicios a este gremio, conforme a las tareas encomendadas‖.
Los reportajes de CIPER incluyeron las declaraciones del gerente general de Corpesca, Francisco Mujica Ortúzar, quien admitió el pago de los $25 millones a Georgio Carrillo y confirmó que su empresa también había hecho aportes reservados, a través del Servel, a la campaña de Marta Isasi. En sus declaraciones, Mujica reconoció que su compañía también había aportado, a través de la vía legal del Servel, a ―muchos más‖ candidatos. Este fue parte del diálogo que sostuvo con CIPER:
Alfonso Mora Domínguez tiene, además, un vínculo familiar con el ex ministro Pablo Longueira: es hijo de María Domínguez Longueira, prima del histórico líder de la UDI. Y también ha cobrado honorarios al Centro de Estudios Nueva Minería, la sociedad comercial del ex diputaRevista Pesca Junio2015
74
-¿Esas platas pagadas a Isasi (por las asesorías de su jefe de gabinete) fueron para que la diputada votara como votó en la Ley de Pesca?
mento Jurídico del Serviu de Tarapacá entre 2011 y 2013. Antes, entre marzo de 2008 y enero de 2009, fue secretaria municipal suplente del alcalde de Alto Hospicio, Ramón Galleguillos (UDI). En 2004 fue vicepresidenta de la juventud UDI.
-No, nosotros tenemos una relación con ella desde que partió en el norte y la seguiremos teniendo…
Dos semanas antes de que el SII presentara ante la Fiscalía su denuncia contra los representantes de SQM, en el Juzgado de Garantía de Iquique surgió una nueva pista que vincula a la ex diputada Marta Isasi con Corpesca. El 18 de marzo pasado, se presentó en ese tribunal una querella por violencia intrafamiliar en contra de Esteban Patricio Zavala González, quien se desempeñó como jefe de gabinete de Marta Isasi en reemplazo de Georgio Carrillo, cargo que ocupó hasta el final de ese periodo parlamentario en marzo de 2014 (Isasi no se presentó a la reelección).
-Entonces, ¿ustedes le han financiado sus campañas electorales? -Nosotros hemos hecho los mismos aportes a los parlamentarios pero en forma absolutamente legal, y si eso significa que los hemos ayudado, sí, a ella y a muchos más. -¿A quiénes más? -No, eso no lo puedo decir, pues en la Ley Electoral las donaciones son absolutamente anónimas. Muchos actores políticos se acercan a nosotros y ella lo hizo para pedirnos que le ayudáramos a financiar su campaña.
La querella fue ingresada al tribunal iquiqueño por Varilia Galindo Salamanca, conviviente de Esteban Zavala, quien lo acusa de haberle provocado lesiones menos graves. En el escrito, la querellante informó al tribunal que Zavala, a petición de la ex diputada Marta Isasi, prestó servicios a Corpesca.
Cuatro días después de la publicación de este diálogo, que confirmó que Corpesca financió a ―muchos‖ candidatos ad portas de la discusión de la Ley de Pesca, el directorio de la empresa anunció la salida de Mujica. Dos procesos judiciales se originaron por la revelación del vínculo entre Isasi y Corpesca: uno por fraude al Fisco (que lleva la Fiscalía de Valparaíso) y otro por soborno y cohecho (en manos de la Fiscalía de Delitos de Alta Complejidad de la zona oriente metropolitana, a cargo del fiscal Carlos Gajardo). En este último proceso, el Consejo de Defensa del Estado (CDE) presentó una querella en contra de Francisco Mujica, Marta Isasi y Georgio Carrillo.
La pesquera del Grupo Angelini rehusó responder los requerimientos de CIPER sobre sus vínculos laborales o comerciales con Carolina Gazitúa, María Francisca Cuellar y Esteban Zavala. La empresa indicó que sólo lo haría de manera formal ante una solicitud del órgano judicial competente. Sin embargo, una fuente estrechamente relacionada con la compañía, confirmó que al menos en el caso de Zavala sí hubo pagos de Corpesca. Las boletas emitidas por Zavala para la pesquera del Grupo Angelini fueron cuatro: una de ellas en 2011 y las restantes en 2013.
Ahora, Corpesca de nuevo se ve envuelta en una investigación de aportes ilegales a la política. La lista de contribuyentes presentada por Impuestos Internos junto a la denuncia que hizo a inicios de abril, incluye dos personas que, además de boletear para SQM, también cobraron honorarios a Corpesca: Carolina Isabel Gazitúa Larenas y María Francisca Cuellar Toro. Carolina Gazitúa es ingeniera en Administración de Empresas y ex asesora del senador por Tarapacá Jaime Orpis (UDI). De SQM recibió $3 millones y cobró por servicios prestados a Corpesca, entre 2008 y 2013, un total de $73 millones.
CIPER contactó a Zavala, quien señaló que es ingeniero industrial y que su especialidad es ―hacer auditorías y fiscalizaciones a sistemas de control de distintas materias, como los de gestión o áreas de compra‖. El asesor de Marta Isasi reconoció que en 2011 hizo una asesoría para Corpesca para elaborar ―un diagnóstico sobre el sistema de compras y el sistema de abastecimiento de materias primas en el proceso de la industria de la pesca‖. El informe de esa asesoría, dijo, lo entregó a la gerencia regional de Corpesca.
La abogada María Francisca Cuellar Toro también cobró $3 millones a SQM y, además de boletear para Corpesca, su registro laboral indica que fue analista del Departa-
Según la versión de Zavala, con posterioridad a ese diagnóstico se produjo una modificación al sistema de adquisiciones de la empresa, lo que originó una nueva ase-
Revista Pesca Junio2015
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soría que se desarrolló en los meses de febrero, marzo y abril de 2013. No informó cuánto cobró por estos servicios.
gabinete de la misma parlamentaria que, como integrante de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados, respaldó al ministro Longueira en la tramitación de la principal ley que regula al sector.
Zavala indicó que trabaja como asesor de Marta Isasi desde fines de 2010, de manera tal que, cuando entregó la primera boleta a Corpesca, ya era parte del equipo de la diputada que debía participar en la discusión legislativa de la Ley de Pesca. Y cuando emitió las boletas restantes, entre febrero y abril de 2013, ya era el jefe de
Por : Matías Jara y Pedro Ramírez en Reportajes de investigación Fuente http://ciperchile.cl/2015/04/22/financiamiento-ilegal-de-la-politica-lospagos-de-las-pesqueras/
CIUDADANO TV: LEY “LONGUEIRA” DE PESCA Y LA CORRUPCIÓN EN CHILE En el contexto de las investigaciones por casos de corrupción político-empresarial, se ha ido demostrando que la Ley "Longueira" de Pesca, fue promulgada a punta de pagos hechos por industriales de las "siete familias" a parlamentarios. Una denuncia hecha por el senador Nelson Ávila -que sostiene que senadores de la Comisión de Pesca recibieron dineros de del Grupo Angelini- y una querella presentada por pescadores artesanales agrupados en la Condepp, podrían permitir que, de una vez por todas, la Justicia castigue a los responsables. Hay que destacar que la Ley ―Longueira‖ no sólo contó en su momento con el apoyo de políticos de ―izquierda‖, como el senador Fulvio Rossi -que aparece vinculado a numerosos casos de corrupción como Penta y SQM- sino que también por dirigentes de un sector de la pesca artesanal que recibieron a través de sus organizaciones, cuantiosos montos de dinero, a través de proyectos, mientras se tramitaba esta ley. Entre estos dirigentes sobresale la presidenta de Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile, Zoila Bustamante, quien dio público apoyo a la Ley Longueira de Pesca. En este reporte, repasamos antecedentes conocidos y otros no tanto, que dan cuenta que la citada normativa fue comprada por grandes empresarios que convirtieron a parlamentarios y ministros en meros títeres de sus grotesca ambición. Rodrigo Letelier / Francisco Marín Trafón TV / Ciudadano TV Ver video https://youtu.be/7aJyXvC-FFE Fuente http://www.elciudadano.cl/2015/04/28/161612/ciudadano-tv-ley-longueira-de-pesca-y-la-corrupcion-en-chile/
Revista Pesca Junio2015
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LUIS FELIPE MONCADA: "NO HAY NADA SUCIO EN LA LEY DE PESCA" Este jueves, Asipes cumplió 65 años, fecha que su presidente
En ese escenario, el presidente de Asipes, Luis Felipe Moncada, sacó la voz y respondió a las críticas. Especialmente, a las declaraciones que hace algunas semanas realizó el presidente del Consejo Anticorrupción, Eduardo Engel, a este diario, donde indicó que se podría concluir que ―legítimamente‖ en la tramitación de la norma, ―se terminaron entregando rentas de cientos de millones de dólares anuales a un número muy pequeño de familias, debido a que algunos parlamentarios terminaron votando no necesariamente pensando en el bien de Chile, sino que en sus financistas‖.
aprovechó para defender la legitimidad de la Ley de Pesca tras las críticas por la falta de transparencia en su tramitación. Concepción fue el lugar elegido por los empresarios pesqueros para defender la legitimidad de la ley del sector. En el marco del 65 aniversario de la Asociación de Industriales Pesqueros (Asipes), se reunieron el jueves en una cena en el centro de eventos Suractivo, donde defendieron la normativa, argumentando que la tramitación y posterior publicación de la ley que impulsó el gobierno de Sebastián Piñera, y que estuvo cerca de dos años discutiéndose en el Congreso, fue el resultado de un proceso democrático y participativo.
―Me parecen sorprendentes las declaraciones del señor Engel, aunque su postura no es una novedad. El estuvo entre quienes estuvieron en contra de la ley y a favor de las licitaciones, por lo que uno podría considerar cierto abuso de posición y del cargo que le encomendó ahora la Presidenta Bachelet para estar a la cabeza de la agenda de probidad, para hacer estas declaraciones‖, afirma Moncada.
La normativa, que comenzó su tramitación en 2010 y que fue publicada en el Diario Oficial en febrero de 2013, estableció un nuevo ordenamiento entre el sector industrial y artesanal, impulsando la recuperación y conservación de los recursos pesqueros y creando los llamados comités científicos, organismos independientes que se encargan de establecer las cuotas anuales de pesca, relegando de esa labor al subsecretario de Pesca, como se hacía tradicionalmente. Con ello cambió la forma en que se entregaban los derechos de captura, entre otros puntos.
Pero Eduardo Engel es un reputado economista, ¿por qué él se prestaría para decir algo tan grave y sin fundamentos? No desconozco su prestigio, pero la industria pesquera también lo tiene. Este es un grupo de empresarios serios y honorables. Nadie debería hacerse eco de un decir tan grave sin que haya una prueba clara y fehaciente y también un fallo de los tribunales.
Pero hoy, esta normativa es cuestionada por la presunta falta de transparencia y probidad que hubo en su tramitación y votación.
―Caso puntual‖
Episodios como el presunto pago a la ex parlamentaria UDI Marta Isasi, por parte de Corpesca, para beneficiarlos en la votación -investigación que lleva adelante la Fiscalía de Alta Complejidad Oriente- y la querella por soborno y cohecho que presentaron un grupo de pescadores artesanales y agrupaciones sociales contra el ex senador Hosain Sabag (DC) y cuatro actuales integrantes de la Cámara Alta, por haber recibido $ 500 millones por parte de la compañía del grupo Angelini -Sabag se querelló contra los pescadores-, son mencionados por los críticos de la llamada Ley Longueira, sobre todo en un año que ha estado marcado por problemas de transparencia entre la política y los negocios. Revista Pesca Junio2015
El vocero de los industriales de la zona centro-sur del país -responsables del 50% de las capturas pesqueras de Chile, explica que los hechos que tienen hoy bajo investigación a la ex diputada Isasi y a Corpesca fueron algo aislado. ―A nuestro juicio, lo que ocurrió fue un caso muy puntual, con un parlamentario puntual, y eso no puede extrapolarse a la ley completa‖. En ese sentido, afirma que está en condiciones de asegurar que los industriales que representa ―jamás han participado en un hecho como ese (cohecho)‖. Esto, tomando en cuenta que Corpesca lidera y pertenece a la Asociación de Industriales Pesqueros del Norte (Asipnor). 77
―Quiero agregar que me niego a creer que en Chile alguien pueda comprar, porque eso es lo que se está diciendo, a una comisión completa del Senado para que dicte una ley‖, sostiene.
tado países con una legislación pesquera avanzada, como Nueva Zelandia, Noruega o Irlanda. Recuperación: ocho años En la industria igualmente se estima que una evaluación concreta de la normativa debería hacerse más adelante, ya que éste será el año en que se aplicará la totalidad de las facultades contempladas en la norma. Este año se terminarán de conformar todas las instancias establecidas en el nuevo cuerpo legal para garantizar la recuperación y conservación de los recursos.
Para el líder gremial, una prueba de la falta de veracidad de las acusaciones al sector es la propia querella que Hosain Sabag presentó contra los pescadores artesanales. ―Nadie podría razonablemente creer que en Chile se ha dictado una ley por todo el Congreso Nacional a instancias de un grupo de empresas que habría comprado a los parlamentarios‖, recalca.
Uno de los pasos que faltan es la creación de los comités técnicos de manejo y recuperación de los recursos. Estos equipos establecerán la forma en que se implementarán las medidas que harán que haya más peces en el agua y, por ende, el sector recupere el lugar que tenía hace una década. Asipes estima que en agosto ya estarán todos los equipos listos, quedando aún por conformarse el comité para el jurel, principal recurso pelágico del país, y la jibia, entre otros.
¿No cree necesario que se haga una especie de mea culpa por parte del sector? No sólo no corresponde hacer un mea culpa, sino que es totalmente al revés. Miraría con cuidado quiénes son los que han hecho las críticas y quiénes son los que tienen que hacer un mea culpa. Acá se está tratando de desprestigiar a la actividad pesquera y convertir la Ley de Pesca en una ley corrupta, en circunstancias que fue dictada democráticamente y que se escuchó a todos los sectores.
Pero en el sector hay optimismo. El 2014 se evidenció una leve recuperación del jurel y, a nivel nacional, las capturas pesqueras aumentaron 24% en relación a 2013, pero aún lejos de los tres millones de toneladas que se desembarcaban antes.
Revisión de la FAO Moncada añade que durante el proceso de discusión parlamentaria se dieron cita expertos, científicos, actores pesqueros, organizaciones de trabajadores de la industria y del sector artesanal, quienes expusieron argumentos y entregaron información.
En específico en el sur del país, el crecimiento fue mayor, totalizando 983 mil toneladas, un 62% más que las 604 mil de 2013, pero lejos de los dos millones de toneladas que se lograban pescar en 2007 (ver infografía).
¿Hay relación entre estas críticas y la decisión que tomó el gobierno de facultar a la FAO para revisar la normativa? ―La decisión la tomó el gobierno‖, afirma, pero indica que ello estaba en el programa de gobierno de Bachelet. ―El gobierno le ha entregado esa labor a un organismo como la FAO, serio e internacional, y eso nos parece completamente razonable‖, dice.
Pese a estas señales, Moncada es cauto. Indica que para la recuperación total de la industria aún quedan varios años. ―La situación hay que mirarla por pesquerías, siendo el jurel la que sufrió el mayor impacto por sobreexplotación‖ (ver infografía). En enero, agrega, se constató una leve mejoría en la última reunión de la Organización Regional de Pesca (ORP) y se han tomado medidas. “Según la ORP, la idea es ir recuperando las pesquerías en un plazo de seis a ocho años, de forma de llegar a una captura más abundante‖, explica.
El espíritu de esta revisión, según se indica en el programa de la entonces candidata a la presidencia, es ―velar porque los instrumentos legales cautelen los intereses y demandas de todos los sectores involucrados, con una preocupación especial por aquellos más vulnerables‖. Por eso, Moncada no cree que este análisis, donde la FAO se tomará cerca de ocho meses, termine en modificaciones del cuerpo legal. ―No veo ninguna razón para eso. No hay nada sucio en la Ley de Pesca‖, señala.
Fuente http://diario.latercera.com/2015/05/17/01/contenido/ negocios/27-189778-9-luis-felipe-moncada-no-hay-nada-sucioen-la-ley-de-pesca.shtml
Para Moncada, los parámetros en los que se funda la norma son consistentes con las leyes que han implemenRevista Pesca Junio2015
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Hace días, los humanos observamos el Día de la Victoria en Europa (Día VE), el final de una catástrofe global que le costó al planeta al menos 60 millones de vidas. Pero si fuéramos pescados, observaríamos la fecha de manera diferente, como el comienzo de una campaña violenta en contra de nuestras clases taxonómicas, una que resultó en trillones de casualidades.
En algunas formas, la ‗máquina de guerra‘ no era una metáfora. Por Asia del Sur, explosivos sobrantes fueron ‗reciclados‘ para la pesca con explosivos, una manera obscenamente destructiva de matar peces costeros que convirtió a muchos arrecifes de coral en campos de escombros. Y la matanza tecnológica exagerada continuó en la era de la posguerra fría: imágenes satelitales y tecnología GPS cuya intención original era rastrear los movimientos del arsenal nuclear soviético eventualmente permitió que hábitats de peces bien poblados fueran identificados claramente desde el espacio.
Extrañamente, la guerra misma fue un período de gracia para muchas especies marinas. Así como los submarinos del Eje y de los Aliados y las minas convirtieron al transporte de material de guerra en una tarea altamente peligrosa, de manera similar interfirieron con la pesca. La habilidad de pescar comida marina básica como el bacalao cayó notablemente. Libres de la persecución humana, las especies sobreexplotadas se multiplicaron en abundancia.
Visto de manera colectiva, el auge de la tecnología de pesca de la posguerra significó que la caza global aumentara de unos 15 millones de toneladas métricas cuando finalizó la guerra a 85 millones de toneladas métricas hoy, el equivalente en peso a la población humana entera en el comienzo del siglo XX removidas del mar cada año.
Pero la Segunda Guerra Mundial también fue un salto para la inventiva humana, el poder y la habilidad técnica que llevó a un ataque sin precedentes contra nuestros océanos. Los barcos mismos no solo crecieron en tamaño, velocidad y números, sino que las tecnologías derivadas de la guerra que llevaban a bordo aumentaron exponencialmente su poder de pesca.
Áreas marinas protegidas, una versión ambiental de una zona desmilitarizada, empezaron a surgir y ahora cubren un 3.5 por ciento del océano. Países una vez en guerra empezaron a trabajar juntos para ingeniarse nuevos tratados para la pesca, algo que ha sido ejemplificado por la reciente revisión de la Política de la Pesquería Común en Europa así como nuevos esfuerzos por parte de las Naciones Unidas para regular mejor la pesca en altamar, el 60 por ciento de los océanos fuera del control nacional.
Tome el sonar. Antes de la década de los 30, la ecolocalización electrónica apenas era un concepto en funcionamiento. Permitía a los operadores rastrear las inexactas periferias de la topografía del suelo marino y toscamente monitorear el camino de un gran objeto en movimiento. Pero la guerra dio un empuje a dramáticos avances en la tecnología sonar; al final, aparatos sofisticados, desarrollados para cazar submarinos, se habían vuelto mucho más precisos, y ahora podían ser utilizados para el nuevo propósito de cazar peces.
Daños colaterales a tiburones, tortugas, ballenas y pájaros marinos se están haciendo cada vez más inaceptables. Y algunas de esas mismas tecnologías una vez usadas para matar peces con precisión ahora están siendo usadas para salvarlos: tecnología satelital inspirada por la guerra está siendo enviada para identificar y perseguir barcos solitarios pescando ilegalmente.
Muy pronto bancos de peces podían ser ubicados con precisión y claramente diferenciados del fondo del mar. Junto con motores diésel de gran poder que habían sido desarrollados durante el conflicto global, el navío de pesca moderno se convirtió en un estilo de máquina de guerra con un arsenal nuevo: redes livianas a base de polímero, líneas de monofilamento que se podían extender por millas y congeladores a bordo capaces de guardar la presa del día por meses a la vez.
Es seguro que el asalto posguerra contra los peces principalmente surgió de la intención honorable de alimentar a la creciente población humana que aumentó en un mundo posguerra próspero. Pero como en la guerra, todos pierden cuando no queda nada por qué luchar. Solo cuando aceptemos esto completamente, y actuemos de acuerdo, nuestras celebraciones resonarán entre lo que el escritor Henry Beston llama aquellas ―otras naciones atrapadas con nosotros en la red de la vida y el tiempo‖.
Incluso los recursos humanos desarrollados durante la guerra luego fueron redirigidos hacia la pesca: pilotos de combate japoneses adeptos en divisar submarinos aliados bajo la superficie luego fueron entrenados para buscar ballenas. Asimismo, más de unos cuantos expilotos aliados encontraron trabajo después de la guerra cazando atún azul y sábalo atlántico. Revista Pesca Junio2015
Fuente http://www.elcolombiano.com/cuando-le-declaramos-la-guerra-alpescado-BH1933571
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EL DIA DEL PESCADOR EN EL PERU El Día del Pescador se festeja en el Perú el día 29 de Junio de cada año y conmemora a todos los pescadores. Los que trabajan en barcos pesqueros de grandes dimensiones como los que lo hacen en pequeñas embarcaciones con redes y trampas y también a los que pescan sin nada más que sus propias manos. El día del Pescador, busca conmemorar a todos aquellos que trabajan a diario para poder traer los frutos del mar más frescos, hasta nuestros mercados para poder ser adquiridos por nosotros.
una de las profesiones más peligrosas del mundo. Esta cadena de extracción resulta siempre injusta en relación al pescador artesanal, que se encuentra alejado de la protección que ofrece la seguridad social y el hecho de trabajar formalmente para una empresa formal, como se supone corresponde a toda la flota industrial. El pescador artesanal ha venido, desde siempre, siendo objeto tradicional de ofertas de mejoramiento de su situación; pero la verdad es nunca ha habido una real decisión para mejorar su situación, la cual daría inicio por la formalización de sus actividades. O por lo menos no se han dado acciones eficaces para colocar la actividad artesanal en un mejor nivel, tanto en cuanto a beneficios laborales, seguridad social, prestaciones de salud y competitividad. Tanto el Estado como el propio pescador tienen responsabilidad compartida en la injusta situación en la que laboran y se desarrolla su actividad.
No pensamos muy seguido en el gran esfuerzo que realizan todos los trabajadores de los barcos pesqueros de todo el mundo, pues solo le damos mayor atención al pescado, marisco o molusco que ya se encuentra en nuestra mesa. Sin embargo, para que ese alimento llegue a nuestra mesa han ocurrido muchas cosas, pero sobre todo un enorme esfuerzo y sacrificio del pescador embarcado y no embarcado. La ironía del sistema es que son ellos, los pescadores, quienes reciben el menor precio de la cadena productiva que hace que el pescado llegue a nuestra mesa.
El cambio del paradigma y de la situación del pescador artesanal es una tarea pendiente.
Tanto el tripulante pescador de una embarcación industrial que destina sus capturas a la industria del consumo humano directo o al consumo humano directo, como el pescador artesanal que destina sus capturas a la alimentación humana, realizan un extraordinario y arriesgado esfuerzo clasificado como Revista Pesca Junio2015
Desde la Revista Pesca deseamos a todos los pescadores del Perú un feliz día y que haya buena pesca todo el año. Marcos Kisner Bueno
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Ocupar las calles es una de las herramientas más efectivas para crear cambio social porque demuestra poder y unión. A veces es la única vía.
Revista Pesca Junio2015
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HISTORIA DE LA CIUDADANIA (6/8) 3.4. Ciudadanía diferenciada
te. Sin embargo, lo diverso, todo lo diverso, en sí mismo, no tiene porqué ser necesariamente algo positivo, al menos has-
En este modelo, representado por autores como Iris Young y
ta el punto de que se deba promocionarlo desde el poder
Carole Pateman, se defiende una idea de igualdad interpretada a partir de lo colectivo, no tanto de lo individual. Se sostie-
político.
ne que siempre hay un grupo mayoritario que ostenta una posición dominante, y que en ese dominio siempre se da un elemento de injusticia. Por ello, se pretende en este caso la
3.5. Ciudadanía multicultural
aplicación de concretas políticas diferenciales a favor de gru-
rior, se suelen considerar opciones distintas. Su autor más
pos minoritarios, es decir, modelos de ―discriminación positi-
importante es Will Kymlicka, que defiende una propuesta de
va‖ (políticas de cuotas) a favor de colectivos marginados de una o de otra manera a lo largo de la historia (mujeres, ne-
―pluralismo cultural‖. Se refiere a tres clases de grupos, con sus correspondientes derechos específicos para cada caso:
gros, homosexuales, etc.). Se trataría, en el fondo, de medidas de desigualdad, cuya finalidad sería alcanzar una supues-
a) los grupos desfavorecidos (mujeres, discapacitados, etc), que deben tener derechos especiales por un espacio de tiem-
ta igualdad plena (toda forma de desigualdad siempre se cobija bajo ropajes que tratan de aparentar lo contrario, y en este escamoteamiento el eufemismo es su signo más definito-
po determinado; b) grupos de inmigrantes y minorías étnicas o religiosas: son acreedores de derechos multiculturales, y además de forma
rio).
permanente, por lo que mantendrían su identidad diferenciada;
El problema principal de esta propuesta es que se entiende la ciudadanía no desde un punto de vista en el que se privilegie
c) minorías nacionales: exigen ―derechos de autogobierno‖. Prefieren mayor grado de autogobierno que una representa-
lo común (lo común esencial, no lo común obligado), sino desde una sobredimensión de la diferencia. Como señala Ru-
ción mayor en el conjunto del estado.
bio Carracedo (2007), otro problema inherente a las
Este modelo precisa de forma más ajustada que en el caso
―discriminaciones positivas‖ es que deben tener un límite de tiempo y no convertirse en permanentes, si no se quieren
anterior la naturaleza de los rasgos diferenciales de cada grupo implicado, abogándose por políticas de reconocimiento
lesionar principios como los de justicia o igualdad. Un caso revelador lo tenemos en las políticas de ‗normalización
fuerte de la diferencia. Uno de sus problemas es el que hace referencia a la casi completa absorción del individuo por parte
lingüística‘ que se han aplicado en determinadas comunidades de España (Baleares y Cataluña, por ejemplo), que no pare-
de su grupo de pertenencia (en este caso, el punto en común también lo tendría con el modelo comunitarista); de esta ma-
cen tener fecha de caducidad, dado que sus defensores nunca parecen satisfechos con los efectos obtenidos. El objetivo
nera, la dinámica de grupo coartaría de forma importante el desarrollo autónomo de los individuos particulares. Paradóji-
de estas medidas, en el fondo, consiste en lo que suele lla-
camente, como ya se ha señalado anteriormente, en un mo-
marse vulgarmente ‗darle la vuelta a la tortilla‘, no en conseguir una igualdad efectiva, por la causa evidente de que no se
delo que apela al reconocimiento de la diferencia, a los miembros del grupo se les restringiría precisamente ese derecho.
defienden derechos (que, por definición, son universales, al alcance de todos), sino privilegios, auténticos tratos de favor
El politólogo Giovanni Sartori ha presentado en Sartori (2001)
(en suma: se pasaría de una igual inclusividad a una desigual segmentación).
una crítica muy seria a este modelo político. Según Sartori, en demasiadas ocasiones se asimilan conceptos que en realidad
Aunque tiene muchos puntos en común con el modelo ante-
presentan diferencias esenciales, como es el caso de multiculOtro problema que tiene esta concepción de la ciudadanía es que no permite entender las identidades desde un punto de
turalismo y pluralismo. Si por un lado el pluralismo defiende precisamente la pluralidad en la sociedad, es decir, que el
vista racional, es decir, se sostiene que toda diferencia, por el hecho de serla, ya implica que debe ser defendida legalmen-
hecho de que no exista una unanimidad es positivo, el multiculturalismo vendría a ser aquel modelo que llevaría a cabo
Revista Pesca Junio2015
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un proyecto de promoción de las diferencias étnicas y cultura-
que la lealtad constitucional sustituya las identidades naciona-
les, en el sentido de una mayor potencialidad conflictiva y desestructuradora. La clave sería la siguiente: invocando la
les. Es decir, no se trata de que se anulen estas identidades, sino que deben ser sometidas a un proceso de reflexividad
tolerancia (atributo del pluralismo), el multiculturalismo acabaría con el principio de tolerancia mismo, pues, en lugar de
crítico por el cual el sentimiento debe ser superado mediante la razón. Cabe reseñar también que la propuesta habermasia-
integrar en la diferencia (es decir, una integración que no significara una homogeneización absoluta), se defendería en la práctica una desintegración multiétnica, una sociedad parti-
na se ha llevado a cabo en la línea del proceso de construcción de la Unión Europea. En este sentido, a partir de los Acuerdos de Schengen (1985), se pone en marcha el camino
da en mil fragmentos que no guardarían relación los unos con los otros, y en cuyo blindaje se perdería precisamente la idea
que lleva a la elaboración de una ciudadanía europea, aunque de momento se haya quedado en un plano teórico. Habermas
del auténtico pluralismo. Una sociedad presidida por este modelo, además de ingobernable, difícilmente podría ser una
considera, de todos modos, que el camino más serio para poder alcanzar una plena vertebración europea es el modelo
sociedad democrática que contara con una ciudadanía saludable.
del patriotismo constitucional, en el que se superpone una ciudadanía europea (aunque sea, de momento, sólo a nivel simbólico) a cada una de las ciudadanías nacionales.
Aurelio Arteta sigue un punto de vista similar al de Sartori. Por ejemplo, cuando acusa al multiculturalismo de invocar en
3.7. Cosmopolitismo cívico
defensa de sus particularidades un ―derecho a escapar al tribunal de la razón‖ (Arteta, 2008: 365). Se pretendería en este
Se trata de un modelo defendido por autores como David
caso no enjuiciar ninguna postura, dejando como argumento de autoridad el simple apelar a la diferencia multicultural.
Held o Adela Cortina. Por un lado, Held apunta que se accedería al cosmopolitismo cívico a través de una democracia
3.6. Ciudadanía postnacional
cosmopolita, mientras que en la interpretación de Cortina, la raíz de esta propuesta residiría en Kant, que pretendía llevar
Jürgen Habermas es uno de los autores que más lúcidamente se ha dedicado a analizar la situación de la ciudadanía en
al terreno jurídico lo que sólo era estrictamente moral. La idea consiste en defender un sistema global de derechos y deberes de alcance universal que vaya más allá de aspectos
nuestra contemporaneidad más inmediata. Para él, es necesario reconocer la realidad de unos estados postnacionales, que
como el lugar de nacimiento o de residencia de cada individuo; se trataría, en suma, de superar los particularismos de
son, en suma, nuestros estados plurinacionales y también pluriétnicos. Estos nuevos estados, en contra de lo que pueda
tipo esencialista. La propuesta de la autora Martha Nussbaum va en una dirección similar, aunque basándose más en la tra-
parecer en un principio, conducen a patrones de ciudadanía
dición estoica grecorromana, reinterpretando la teoría de los
de tipo incluyente. Para ello, tal y como señala Rubio Carracedo (2007: 95), se ―rompe con la estrecha vinculación mars-
―círculos concéntricos‖ de modo que se sitúa como objetivo final el círculo cosmopolita (no el personal). La realización de
halliana entre ciudadanía y estado-nación‖. La clave de este modelo la juega el llamado ―patriotismo constitucional‖, pues
la ciudadanía cosmopolita debe plantearse en términos temporales amplios, ya que de momento resulta muy complicado
sólo desde la Constitución, y no desde supuestas esencias nacionales, se puede conseguir una plena integración común
que los estados nacionales cedan una parte importante de su soberanía en aras de la creación de este modelo cívico.
de las diferencias existentes en la sociedad. Ella es la que
Fuente
establece y define las maneras por las cuales se consolidará el pluralismo, permitiendo así que nazca un nuevo tipo de ciudadanía, la postnacional.
Factótum 6, 2009, pp. 1-22 ISSN 1989-9092 http://www.revistafactotum.com Sobre el concepto de ciudadanía: historia y modelos Juan Antonio Horrach Miralles
Habermas se enfrenta con las teorías nacionalistas (comunitaristas) y sus concepciones mistificadoras del pasado. Defiende un modelo de republicanismo universalista en el
Revista Pesca Junio2015
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POR LA BOCA MUEREN LOS PECES MARÍA TERESA LARRAÍN·
Ni las asesorías comunicacionales para arreglar la ima-
cliente, llamado Poder.
gen, ni las entrevistas a toda página en los medios de
Así hemos observado en estas últimas décadas los cam-
comunicación, ni las redes sociales dirigidas para que
bios conductuales en las sociedades que viven bajo una
más de uno opine que esto ya es pasado.
Ni todo el
globalización total como es la de Chile. De una masa
poder comunicacional puede revertir el terremoto políti-
inteligente, somos una masa de idiotas. Y sonámbula.
co de los últimos meses y días cuyos efectos aun no ca-
En desarrollo educacional y cultural, Chile ha retrocedi-
libramos.
do 50 años , la gente no lee lo suficiente, no reflexiona,
Al unísono Sebastián Dávalos y Penta están en la vitrina
no debate. Solo habla de los programas de televisión y
de todos nosotros. Cada sector protagonista de estos
lo que dicen los medios de comunicación tradicionales.
hechos ha sido asesorado por empresas de comunica-
Los que atinan a tener opinión propia usan los diarios
ción cuya única finalidad en su estrategia de imagen ha
virtuales, las redes sociales y también la calle. Esta últi-
sido conducir a la opinión pública hacia un terreno don-
ma vía tan necesaria para mostrar una verdadera liber-
de la interpretación de hechos se banalicen disfrazados
tad de expresión, las alamedas por donde pase el hom-
a través de meras fábulas imponiéndose a verdades que
bre libre, también ha sido manoseada y manipulada por
deben guardarse bajo tierra. Los comunicadores saben
grupos que, sin desearlos o siendo parte de ello, dirigen
perfectamente lo que es la manipulación de los hechos,
en las sombras un solo objetivo: crear el caos, desinfor-
disociarlos con el único fin que la masa a quien llegan
mar, crear zombis, para luego gobernar.
los mensajes sea conducida a los fines que les interese
Nada sacan los responsables que nos han gobernado en
imponer.
estos últimos 25 años exculpándose: que la Constitución
El conductismo de masas y manejo de la información no
no les permitió, que la oposición, etc.. Pudieron hacer
es nuevo en nuestra sociedad. La trágicos hechos en la
mucho más y no lo hicieron. Flojera, abulia o simple-
historia de Europa y Latinoamérica dan prueba de ello.
mente servirse de una metodología comunicacional pro-
La llegada del nazismo al poder se debió a una bien diri-
picia a sus intereses.
gida campaña de falsedades y desinformación condu-
Lo que hemos vivido esta última semana se adecúa
cente al total apego de la población alemana a su líder,
exactamente a lo señalado anteriormente. A tal punto
Adolf Hitler. Lo que sucedió en Chile en 1973 también
que los asesores de comunicaciones de Gobierno y de
fue prueba de ello.
Penta, están desarrollando la segunda etapa de esta
Joseph Goebbels, el cual terminó su vida al igual que
contienda: poder lograr que los ciudadanos se olviden
Hitler suicidándose hace 70 años, en 1945 fue el ideólo-
rápidamente de los hechos o cambiar su opinión pasan-
go en el manejo ―inteligente‖ de las comunicaciones.
do de la crítica a la indulgencia. Insistiendo en que la
Su metodología ha sido aplicada por los servicios de In-
Jefe de Estado es una víctima más y eso la empodera
teligencia del mundo. Y también estudiada por empre-
ante las masas más vulnerables que la apoyan ciega-
sas de comunicación las que cobran importantes hono-
mente.
rarios si consiguen su objetivo: hacer de la opinión
La próxima campaña o estrategia del Gobierno irá con
pública un mero peón a favor de la tabla de ajedrez, su Revista Pesca Junio2015
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este fin. Hacer percibir lo sucedido como que ―no estu-
El hijo de la Presidente indica que ésta no tuvo infor-
vo bien, no fue tanto,‖, ―esto ya
es pasado.‖,
mación el mismo día de los hechos, viernes 6 de Febre-
―hablemos de otra cosa‖, la Presidente no tiene culpa…
ro, por fallas en la comunicación donde estaban vaca-
no
Penta,
cionando:, Caburga. Una Jefe de Estado, está conecta-
―Judicializar el hecho también es una forma de borrar
da las 24 horas del día, aunque tenga un Vicepresidente
sus propias faltas. O sea Davalos versus Penta. En un
que la reemplace. Tratar de blindarla hoy no sirve por-
caso, ―todo fue legal‖; en el otro, ―todo es ilegal, frau-
que la dejan como inepta, incapaz y desinformada. Tres
dulento. A Penta les será difícil esconder el mas grave
cosas que, sabemos, ella no lo es. Y si realmente estaba
hecho en la política reciente: Estafar al Estado. Parla-
incomunicada, que horror, para el resto del país. Una
mentarios y connotados dirigentes políticos emiten bole-
invasión a Chile, un terremoto en el norte, …y la Gober-
tas falsas recibiendo del conglomerado empresarial Pen-
nante sin saberlo…Si es cierto, estamos mal entonces…
lo
supo…‖pobrecita….
Y
en
el
lado
ta sumas millonarias para sus campañas políticas.
El asunto Caval será parte de una leyenda de aquí a
Aunque bien asesorado, Sebastián Davalos, fue un pez
una semana, si es que no aparecen otras aristas, de las
asfixiado: falló al
comunicar su versión. En diario El
cuales la oposición se hará cargo por cuanto este asun-
Mercurio del domingo pasado sus declaraciones son in-
to les llegó como anillo al dedo para esconder su propio
verosímiles y en algunas respuestas, simplemente elu-
pecado, el caso Penta.
de las preguntas creando mayor incertidumbre ante los
Se olvidan los estrategas y emisores de imagen de con-
lectores. Señala entre otras cosas: ―Yo no he ganado
ceptos básicos esenciales para el buen desarrollo de un
un peso‖…Caval tendrá que pagar abogados, ingenie-
país: ética, moral, transparencia y confianza de los go-
ros, contadores..después se verá si generó utilidad…‖la
bernados hacia quienes les gobiernan. Fallando uno de
Presidente no sabía..no hubo comunicación a donde yo
estos, el espíritu de una nación decae, y la corrupción
estaba…‖..No he hablado con la Presidente de esto…‖
se asienta en pompa y majestad.
Sus afirmaciones se deshacen por si solas: Caval tendrá
Los hechos han sido expuestos ante la ciudadanía y esta
que pagar ingenieros…¿pagar qué si nunca se posesionó
se ha encargado de digerirlos. Algunos con más re-
del predio? En una semana este fue vendido a Hugo
flexión que otros. Quizás con más calma y templanza
Silva La Sociedad Caval ingresó a sus arcas de
que otros. Esta es una virtud de los chilenos. Sin em-
―minipyme‖ descontando impuestos e intereses, la su-
bargo el efecto que estos hechos traen es el desamparo
ma de $ 2.500.000.000 de pesos. Como la finalidad en
e incredulidad para millones de habitantes de esta na-
el uso del suelo aun esta incierta, el negocio es redondo
ción…
para ellos, menos quizás para Hugo Silva que no sabrá
Los asesores de Imagen, enquistados tanto en la Secre-
cuando podrá hacer uso del suelo de las hectáreas com-
taria de Comunicación del Gobierno – SECOM- como en
pradas para uso Inmobiliario.
las Oficinas de Penta, han fallado frente a sus clientes
El marido, empleado de Caval, dice que no ha recibido
con su metodología. O han fallado sus alumnos. Por la
un peso por esta transacción. Caval pertenece a su es-
boca
posa. Puede que el billete no le llegue al bolsillo directa-
Muchos más seguirán revolviendo este océano en este
mente. Pero igual entra por el otro bolsillo en el hogar
año que recién empieza.
Davalos Compagnon.. Mas grave aun es la afirmación
peces en el mar que les ha cobijado.
María Teresa Larraín
que la Presidente no sabía nada ni menos ha hablado de
El Ciudadano
esto con ella.. Lo que corroboran en Palacio. Revista Pesca Junio2015
mueren
85
Fuente
Este artículo describe una situación en Chile. No muy diferente de lo que ocurre en Perú. ¿Habrá alguna forma de cambiar el estatus que parece haberse enquistado en todas partes?
http://www.elciudadano.cl/2015/02/17/147550/por-la-boca-mueren-lospeces/
NOTA DE PESCA:
ACCIONES CONCRETAS PARA UNA MEJOR GOBERNABILIDAD BJORN LOMBORG*
Autor de los best sellers El ecologista escéptico y Cool It; es director del Centro para el Consenso de Copenhague y profesor adjunto de la Facultad de Negocios de Copenhague.
las personas más pobres en 2015: los Objetivos de De-
Administrar mejor a los países no solo reducirá la co-
En septiembre de este año, 193 naciones tienen como
rrupción, sino que se pueden brindar más servicios y de
objetivo fijar el siguiente conjunto de objetivos para
mayor calidad.
2030. Se busca abarcar todas las principales áreas, des-
sarrollo del Milenio. Se centraron en salud, pobreza y educación e hicieron un gran bien. Pero no mencionaron la gobernabilidad.
de salud y nutrición hasta medio ambiente, conflictos y El año pasado, la corrupción le costó al mundo más de
educación, e incluir algunos objetivos en materia de
un billón de dólares. Es decir, un billón de dólares que
buena gobernabilidad. Sin ella, la lucha contra proble-
no podemos utilizar para obtener una mejor atención
mas como la nutrición y el medio ambiente se vuelve
sanitaria, educación, alimentación y cuidado del medio
más difícil —si existe corrupción, la mayor parte del di-
ambiente. Y la corrupción es solo una parte del proble-
nero destinado a comida podría ir a otro lugar, y si hay
ma de la mala gobernabilidad —muchos países son ad-
poco control institucional, las normas ambientales ambi-
ministrados de forma ineficaz, sin rendición de cuentas,
ciosas simplemente podrían ignorarse.
sin transparencia ni un estado de derecho. Es de vital importancia que seleccionemos los mejores Administrar mejor a los países tendría beneficios obvios.
objetivos para 2030. En estos momentos, hay 169 obje-
No solo reduciría la corrupción, sino que los gobiernos
tivos propuestos —el proyecto favorito de cada quien—,
podrían proporcionar más servicios que el público quiere
pero no todos son igualmente buenos. Para ayudar a los
y de mejor calidad. Es probable también que el creci-
gobiernos del mundo a elegir las mejores metas, mi
miento económico aumentara. En una encuesta reciente
grupo de expertos, el Centro para el Consenso de Co-
de la ONU a 7 millones de personas en todo el mundo,
penhague, ha pedido a más de 60 equipos de expertos
la opción de un gobierno honesto y sensible estaba
que hagan un análisis económico de las propuestas más
cuarta en la lista de prioridades de la gente. Participan-
prometedoras, mostrando qué objetivos costarán poco y
tes de países sur-americanos lo posicionaron incluso en
harán mucho bien y cuáles costarán mucho, pero serán
tercer lugar, detrás de educación y asistencia sanitaria.
de poca utilidad, básicamente proporcionando igualdad de condiciones para comparar ampliamente diferentes
Pero ¿cómo conseguir un mejor gobierno? Ésta es una
objetivos.
pregunta importante cuando el mundo está consideran-
Mary E. Hilderbrand, de la Bush School of Government
do cuáles son las metas a fijar para el futuro. En el cam-
and Public Services (Texas A&M University), ha escrito
bio de siglo, la comunidad internacional acordó una se-
el documento principal sobre la mejora de la gobernabi-
rie de objetivos de largo alcance para mejorar la vida de
lidad. Como ella señala, es obvio que las naciones bien
Revista Pesca Junio2015
86
gobernadas son mejores que las mal gobernadas. Pero
nar identificación legal para todos, incluyendo el registro
hay dos problemas.
de todos los nacimientos‖. Puede sonar como un paso muy poco ambicioso para las personas que tienen la
El primer problema gira en torno de si la buena gober-
suerte de vivir en democracias prósperas donde estas
nabilidad es un requisito previo para el desarrollo o una
cosas se dan por sentado, pero sería un gran avance
consecuencia de él. Los análisis históricos han demos-
para muchos países en desarrollo.
trado que las buenas instituciones, como la seguridad de los derechos de propiedad, son el factor más impor-
Es importante destacar que este es un resultado medi-
tante detrás de la variación en la riqueza de los países,
ble, por lo que el progreso se puede monitorizar. Tam-
y que más corrupción va de la mano con un menor cre-
bién significa que deben estar funcionando los servicios
cimiento económico. Eso pareciera sugerir que una ma-
públicos para proporcionar servicios de registro y para
yor seguridad de los derechos de propiedad y una me-
luego mantenerlos. La construcción de esta capacidad
nor corrupción generarán más riqueza. Sin embargo,
en una sola área bien definida proporcionaría un modelo
análisis posteriores han demostrado que podría ser fácil-
claro de cómo otros servicios se pueden prestar con efi-
mente que el aumento de la riqueza y el crecimiento
cacia. De todos modos, es poco probable que existiera
económico lleven a una mejor gobernabilidad. Por aho-
un servicio de registro aislado; un servicio eficaz casi
ra, es difícil decir que la buena gobernabilidad es la
seguro será signo de una aptitud de servicio público
principal manera de iniciar un círculo virtuoso.
emergente.
El segundo problema es que no sabemos mucho acerca
También hay beneficios reales para cada ciudadano al
de cómo tener un buen gobierno. Un estudio de 80 paí-
tener una identidad legal adecuada. Les ayuda a recla-
ses en los que el Banco Mundial tenía programas para
mar sus derechos legales, por ejemplo, y sin duda tam-
mejorar la gobernabilidad, demostró que ésta mejoró en
bién ayudará a establecer derechos de propiedad, que
39 por ciento de los países y empeoró 25 —lo que podr-
son vitales para que los individuos puedan prosperar y
ía parecer un éxito moderado. Sin embargo, todos los
que la economía crezca. Las elecciones se vuelven me-
países a los que el Banco Mundial no ayudó tuvieron
nos vulnerables a la corrupción cuando los votantes
tasas de éxito y de fracaso similares—, lo que sugiere
están debidamente registrados. Y, a medida que una
que los programas del Banco Mundial no habrían hecho
economía crece, una identidad legal apropiada es esen-
ninguna diferencia.
cial para la apertura de una cuenta bancaria o para obtener un permiso de conducir.
La cuestión básica es que, mientras todo el mundo puede acordar que sería genial deshacerse de la corrupción
La buena gobernabilidad es importante. Pero en vez de
y tener gobiernos más transparentes y que rindan cuen-
caer en lugares comunes debemos centrarnos en objeti-
tas, a menudo sabemos muy poco acerca de cómo lo-
vos alcanzables y medibles que realmente harán una
grarlo. Es por ello que proponer objetivos como ―reducir
gran diferencia para los próximos 15 años.
sustancialmente la corrupción y el soborno en todas sus *Autor de los best seller El ecologista escéptico y Cool It, director del Centro para el Consenso de Copenhague y
formas‖ suena muy bien, pero son esencialmente consignas con buena intención, aunque con poco conteni-
profesor adjunto de la Facultad de negocios de Copenhague.
do. De hecho, Hilderbrand considera que muchas de las metas propuestas son demasiado generalizadas y algunas incluso hacen un mal uso de los recursos.
Fuente
http://www.milenio.com/firmas/bjorn_lomborg/Accionesconcretas-mejor-gobernabilidad_18_444135584.html
Sin embargo, ella encuentra un objetivo que haría mucho bien por cada dólar gastado. ―Para 2030 proporcioRevista Pesca Junio2015
87
La cusqueña Verónika Mendoza es, probablemente, la parlamentaria de oposición que más cerca ha estado política y hasta amicalmente hablando- de la pareja presidencial. La antropóloga los conoció en París, donde ella estudiaba y Ollanta Humala era agregado militar.
es cierto que en teoría recuperamos la democracia a partir del 2000, eso fue en el ámbito institucional estatal, pero recién parece que estuviéramos en el proceso de recuperación de la democracia desde el ámbito ciudadano y social.
Ahí nació una amistad con coincidencias políticas que terminó después de más de siete años, en junio del 2012, cuando decepcionada por el rumbo adoptado por el gobierno, Mendoza renunció a Gana Perú. Ella, que salió a la calle a recoger firmas para el entonces Partido Nacionalista y durmió en las oficinas de la agrupación en épocas electorales para apoyar a la causa. Hace un par de años hay un movimiento ciudadano que está más pendiente de lo que hacen nuestros gobernantes y que se moviliza cuando algo anda mal. ¿Esto es síntoma de que algo bueno o algo malo está pasando en nuestro país?
Pero creo que estamos comenzando a pasar de la protesta a la propuesta. El gran reto es cómo todo esto se articula y, en teoría, ese es el rol de la política. Pero no lo está cumpliendo. Ningún partido ha estado a la altura...
¿Necesitamos replantearnos el concepto de ciudadanía? Sí, creo que todos tenemos que repensar nuestras estructuras. Los partidos políticos ya no pueden ser cúpulas de caudillos o agrupamientos de iluminados que se reúnen entre cuatro paredes para decidir qué es bueno o malo para el país, que es más o menos como han funcionado, cuando no han sido franquicias electorales que compran un logotipo para determinada candidatura. Lo político y lo social no pueden seguir divorciados.
Claro... es, por un lado, un signo de que hay un modelo de desarrollo que está llegando a sus límites, porque a pesar de que nos han dicho durante más de una década que estábamos creciendo, que todo iba mejorando, ha resultado evidente que ese crecimiento económico no ha ido necesariamente de la mano con un verdadero desarrollo ni con la afirmación de derechos ciudadanos como el derecho al ambiente, los derechos laborales, el derecho a amar libremente más allá de la orientación sexual-, y claro, en contrapartida esto plantea la necesidad de una expresión ciudadana y política que revierta esta situación.
Por ejemplo, los planes de gobierno debieran construirse participativamente, en las regiones, recogiendo las demandas y expectativas de los ciudadanos de distintos sectores como los jóvenes o las organizaciones de mujeres que tienen tantísima potencia pero que, de alguna manera, ya se han resignado a una democracia en la que votan cada cinco años por un candidato que siempre termina defraudándolos, porque esa es la historia que se repite una y otra vez.
Así es. Esta dualidad implica una consciencia mayor sobre la necesidad de participar en la toma de decisiones en el país. El problema es que parece que siempre habrá oportunidad de indignarnos más, de fastidiarnos más, de frustrarnos más. Vivimos en permanente crisis.
¿Eso
no es porque elegimos mal? No es que tenemos los gobernantes que merecemos. Creo que en realidad es parte de un círculo vicioso y una suma de elementos que al juntarse se potencian negativamente. Me hace pensar, por ejemplo, en las reformas que estamos viendo ahora en el Congreso. No estamos logrando ver, me parece, esta problemática en su integralidad y estamos aprobando pequeños parches que parecen positivos: el tema de la curul vacía, el voto golondrino, el tema de la no reelección, con el que yo
Sí pues, el problema creo es que también nos hemos creído un poco el cuento de que la democracia se aplica cada cinco años. Comentábamos hace un rato todo ese proceso de despolitización que hubo durante la dictadura fujimorista y creo que recién estamos volviendo a despertar. Si bien Revista Pesca Junio2015
88
particularmente discrepé.
También.
¿Qué es lo que no se está viendo?
Si olvidaras que eres congresista, como ciudadana, ¿cuánta credibilidad le das a nuestras autoridades?
Puedes eliminar el voto preferencial, puedes financiar a los partidos políticos, pero si no hay democracia interna, no te va a servir absolutamente de nada. Si los ciudadanos no participan más activamente de los partidos, no te va a servir absolutamente de nada. Si no hay una adecuada fiscalización de parte de los órganos competentes, el financiamiento que se les de va a terminar generando quizá mayor corrupción.
No, definitivamente la mayor parte de los políticos que hoy ocupan cargos públicos, están de espaldas a las demandas y expectativas ciudadanas.
Más allá de todas las leyes que podamos implementar, yo creo que lo que realmente hace falta es una suerte de revolución ciudadana. Una reforma política de la envergadura que necesitamos, sólo podría provenir de un proceso constituyente, de una Asamblea Constituyente...
Yo recuerdo mucho cuando se dio el proceso de 'la repartija', algunos congresistas decían: ―por qué tenemos que hacerle caso a estos chicos que se movilizan‖. Creían que ellos concentraban el poder absoluto. La clase política está de espaldas a los intereses ciudadanos y, es más, en mucho de los aspectos ha claudicado totalmente para cederle las decisiones a una tecnocracia que se ha ido trasladando de gobierno a gobierno sin un real entendimiento de lo que necesita el país.
¿Una Asamblea Constituyente pedida con la firma de los ciudadanos?
¿Y eso te hace cuestionarte el haber entrado a hacer política?
Por los ciudadanos, claro que sí. Ahora, eso es todo un proceso y pasa por una suma de voluntades de organizaciones políticas, sociales, colectivos juveniles... Sé que en este momento no hay condiciones, pero creo que es perfectamente posible y hay que empezar a hacerlo. De hecho, parte de los jóvenes 'pulpines' comenzaron a incluir esto en sus demandas, entendiendo que el problema no era sólo la Ley General del Trabajo, sino toda una lógica que pone por delante el crecimiento económico en perjuicio de los derechos ciudadanos.
No, al revés, me afirma en la necesidad de hacer política, pero resignificándola completamente. No puede ser materia solamente de unos cuantos caudillos ni de unos cuantos iluminados, por muy profesionales que sean. Tiene que haber mecanismos en los cuales la ciudadanía se incorpore plenamente. Es tiempo de entender que la política es la lucha cotidiana por la afirmación de los derechos, por el bien común, por defender los espacios públicos, los lazos de solidaridad, eso también es política.
¿Y esta Asamblea debería terminar en la modificación de la Constitución?
Me dijiste hace un rato que los ciudadanos siempre terminamos decepcionados de nuestros gobernantes. Usted terminó decepcionada muy rápidamente de la persona a la que ayudó a llegar al poder.
Claro, la modificación de la Constitución es el resultado, pero lo rico y lo potente es el proceso de debate ciudadano. ¿Que hace falta cambiar la Constitución? Definitivamente, en muchísimos aspectos: afirmar el principio laico del Estado, si bien está mencionado, no está del todo claro, porque se le sigue asignando un rol preponderante a la Iglesia Católica; no se reconoce a los pueblos indígenas su derecho al territorio integral, se limita el Estado a un rol subsidiario, dejando de lado la garantía de los servicios públicos como salud, educación, el tema energético... En fin, yo creo que sí ameritaría, creo que ya es tiempo de una nueva Constitución.
Por supuesto. Para mí y para muchos de los ciudadanos que confiaron en Gana Perú y en Ollanta Humala, significó una gran decepción que no estuviera dispuesto a comprarse ningún pleito de los que anunció que se iba a comprar. Pero también soy consciente y creo que es importante asumirlo así, que no se trata solo de la traición de una persona, sino que en todo caso, a varios nos alcanza un cierto nivel de responsabilidad.
¿Cómo así?
Pero esta revolución ciudadana sería, además, la expresión del fin de un modelo político... Revista Pesca Junio2015
Creo que lo que ocurrió se dio también porque el Partido Nacionalista era demasiado joven, demasiado inci89
piente, insuficientemente sólido, insuficientemente democrático, y se le delegó toda la responsabilidad al caudillo.
sibilidad de representar al sector progresista, pero eso no es ninguna garantía. Por eso para mí la importancia del proceso, de construir organización política articulada con democracia participativa. Si no, vamos a repetir la misma historia.
Quizá las cosas hubieran sido diferentes si hubiéramos tenido un partido político o una coalición de partidos lo suficientemente articulada, democrática, enraizada en las demandas ciudadanas, de modo que se le exigiera al presidente que por lo menos intente promover algunas reformas.
Mira, más allá de las personas y la etiquetas, lo que me interesa y preocupa es el proceso. De un lado y de otro se habla de someter la definición de candidaturas a elecciones internas, de un lado y de otro se habla de mayor participación, de un lado y de otro se habla de una nueva ética en la política, pero una cosa es lo que se dice y otra lo que ocurre en la práctica. Por el momento estamos en un esfuerzo con pequeños colectivos esencialmente juveniles de construir una organización propia y estamos articulándonos al Frente Amplio con el objetivo de lograr que sea realmente amplio y participativo.
Para mí, esa es la gran lección: ninguna transformación va a venir de la mano de un líder carismático. Ahora que nos acercamos al proceso electoral, escucho que todo el mundo está esperando a ver de dónde sale el outsider...
Cada cinco años, en realidad, esperamos la llegada de un salvador. Claro, y probablemente pueda aparecer una persona carismática, que enganche con la ciudadanía, apoyada en un buen marketing político, que incluso tenga la po-
Fuente http://www.larepublica.pe/15-03-2015/veronika-mendoza-lo-quenecesitamos-es-una-suerte-de-revolucion-ciudadana
La actividad pesquera puede producir cambios tanto en la productividad como en la estructura de los ecosistemas marinos. Los impactos se deben a la actividad pesquera por sí misma, a la falta de selectividad de las artes de pesca que afecta a las especies que coexisten con las especies objetivo o a la pérdida o abandono del equipo de pesca. Las técnicas de pesca inadecuadas o ilegales pueden además producir cambios en la topografía del fondo y los ambientes asociados a él (arrecifes coralinos, llanuras de pastos marinos, comunidades de algas y comunidades bentónicas). Los impactos globales en los ecosistemas acuáticos se han descrito como equivalentes a los de la agricultura sobre los ecosistemas terrestres, en términos de la proporción de la productividad primaria del sistema cosechada por el hombre.
La captura pesquera afecta en primer término al recurso objetivo. Un esfuerzo de captura superior a la capacidad de recuperación de las poblaciones reduce la abundancia de las especies, su potencial de desove y posiblemente sus parámetros poblacionales, como la velocidad de crecimiento, edad a la maduración, estructura de edades y tamaños y variabilidad genética. Cuando la capacidad de captura crece sin control conduce a la sobrepesca del recurso, que puede tener consecuencias sociales, económicas y ecológicas importantes. La sobrepesca transforma un ecosistema originalmente estable, maduro y eficiente en otro diferente y bajo condiciones de estrés.
Revista Pesca Junio2015
90
EL INDICE DE PROGRESO SOCIAL El Perú debe priorizar la atención de las necesidades
greso Social Perú, quien analiza el Índice de Progreso
básicas para mejorar su desarrollo social. Esto, al me-
Social (IPS)
nos, es lo que se desprende del Índice de Progreso Social 1, un estudio comparativo entre 133 países que
Más allá de los números y posiciones, el Índice de Pro-
mide no solo indicadores económicos, sino también fac-
greso Social (IPS) se convertirá en la herramienta que
tores como las oportunidades que los habitantes de una
se necesita para saber si estamos haciendo las cosas
nación encuentran en su vida.
correctas. Así lo considera Alexandra Ames, secretaria técnica de Progreso Social Perú, quien analiza al detalle
"Nuestra prioridad, sin duda, es enfocarnos en los indi-
el puesto 55 que ocupó nuestro país entre 133 econom-
cadores como acceso a agua, nutrición y seguridad, pe-
ías.
ro si una persona con servicios satisfechos, bien nutrida y saludable no tiene un entorno que le permita mejorar
--- ¿Por qué es importante diferenciar entre el
su condición social y es discriminada por su raza, reli-
crecimiento económico y el progreso social que
gión u orientación sexual, entonces no contará con una
puede alcanzar un país?
buena calidad de vida. Tenemos un enfoque holístico y buscamos que esté en el diseño de las políticas", indicó
Sucede que el crecimiento económico, por sí solo, no
respecto al caso peruano Alexandra Ames en entrevista
asegura progreso social. El crecimiento económico tiene
con El Comercio.
toda la atención de los políticos y empresarios y está bien, pero es importante comprender que el éxito de un
El índice toma en cuenta 52 indicadores que divide en
país no debería medirse solo por la cantidad de PBI que
tres grupos: Necesidades humanas básicas, Fundamen-
produce, sino por el nivel de bienestar o calidad de vida
tos del bienestar y oportunidades. Esto, con el fin de
que es capaz de generar para sus ciudadanos. Por eso,
permitir que los países tengan una visión "holística e
el Índice de Progreso Social (IPS) nos permite identificar
integradora", según Ames.
justamente aspectos vinculados a la calidad de vida de las personas.
El Perú se encuentra en el puesto 55 a nivel mundial en --- Pero no podemos negar que a mayor PBI, ma-
el Índice de Progreso Social, pero en el rubro específico relacionado a la cobertura de necesidades básicas,
yor progreso social.
nuestro país está en el puesto 82. Sin duda, existe una correlación muy fuerte entre PBI Esta parte del índice incluye aspectos como la nutrición
per cápita y progreso social. Y por eso vemos países
y asistencia médica básica, el acceso a agua y sanea-
muy pobres que no alcanzan los niveles de bienestar
miento, la vivienda y la seguridad personal.
social que sí logran los más ricos. Pero el crecimiento económico no es una condición sine qua non para pro-
"http://elcomercio.pe/economia/peru/indice-progreso-
ducir progreso social, porque al comparar a los países
social-peru-cubrir-necesidades-basicas-noticia-1810228
en función de su PBI per cápita y de su IPS, vemos que hay países que, pese a tener un menor PBI, son capaces de alcanzar mejores niveles de progreso social que
"EL AVANCE ECONÓMICO, POR SÍ SOLO, NO
aquellos con mayor desarrollo económico. Por ejemplo,
ASEGURA PROGRESO SOCIAL"
Noruega, que es el segundo país con mayor PBI en el mundo, tiene el mejor IPS, pero Nueva Zelanda, que
Entrevista a Alexandra Ames, secretaria técnica de ProRevista Pesca Junio2015
tiene niveles de progreso social similares a los de No91
ruega (5° puesto), tiene apenas la mitad de su PBI per
el Perú, todo está enfocado en el gasto. Se mide la efi-
cápita. Y, de hecho, Kuwait, el país con mayor PBI per
ciencia de un gobierno regional o local por el grado de
cápita (US$84.187), debería tener –según la regla tradi-
capacidad de gasto. Pero en el sector privado es al
cional– el mejor IPS, pero se encuentra por debajo de
revés, uno trata de ahorrar y lograr sus metas trazadas
45 países que tienen mejor IPS, pero menor PBI per
u obtener el impacto deseado al mismo tiempo. Y si hay
cápita.
que gastar para mejorar el impacto, se gasta más. Entonces, el enfoque es pensar en el resultado. No se de-
--- Si el IPS permite evaluar la eficacia del creci-
be medir quién gasta más, sino quién gasta mejor. Y
miento económico, ¿cómo lograr que ambos indi-
eso solo lo puedes saber si mides el resultado y no el
cadores
esfuerzo.
(IPS
y
PBI)
vayan
de
la
mano?
Precisamente, nuestro enfoque también es el de alentar un mejor desempeño social y tener mayor eficiencia y
--- ¿Qué tan lejos estamos de lograrlo?
eficacia para lograr resultados que realmente importan
Si bien en los últimos años hemos avanzado y genera-
a la gente. Y el IPS nos permite medir eso porque medi-
mos cada vez mejores sistemas e indicadores de des-
mos solo indicadores sociales y ambientales, y dejamos
empeño enfocados en resultados, lo cierto es que los
de lado los económicos, como los ingresos.
gobiernos regionales o locales siguen prestando más atención al dinero invertido o al número de programas
¿Qué logramos enfocándonos solo en el desem-
sociales creados antes que al número de ciudadanos
peño social?
que mejoraron sus condiciones de vida. Y los hacedores
Si se dan cuenta, todos nuestros indicadores son de re-
de política deben tener muy presente que el enfoque
sultado y no de gestión. No medimos el esfuerzo de un
siempre debe ser el ciudadano, que es la razón de ser
país o la cantidad de dinero que gastan en programas
del Estado.
sociales o en fortalecimiento institucional, sino nos fijamos en el resultado final. Medimos la calidad de vida
--- Considerando que el IPS toma en cuenta indi-
desde la perspectiva de las personas, porque eso nos
cadores que deberían llevar a la acción, ¿qué nos
permite identificar con mayor claridad qué países han
falta mejorar? ¿Es solo cuestión de voluntad polí-
tenido un mejor desempeño en estos temas cuando los
tica?
comparamos con su PBI.
Sí, la voluntad política es muy importante, pero también es importante que el enfoque sea justamente pensar en
--- Si el IPS mide lo que realmente afecta en el
el resultado para el ciudadano y, a veces, eso es muy
día a día de la gente, ¿cuál debe ser la lectura co-
difícil cuando no tenemos buenos indicadores que nos
rrecta?
permitan tomar mejores decisiones. El objetivo es que
Lo importante del IPS no es solo conocer el puntaje que
el IPS pueda orientar mejor las decisiones de inversión
arroja un país, sino sumergirnos en las dimensiones y
social no solamente en el gobierno, sino también en el
componentes. Una vez que desagregamos el índice, po-
sector privado, en la academia y en las ONG, por ejem-
demos ver dónde estamos mejorando y qué nos falta
plo. Si todos apuntamos a los mismos objetivos y enfo-
trabajar mejor. Para el caso del Perú, el puesto 55 no es
que, sin duda obtendremos resultados exitosos en un
un resultado ―jalado‖, pero cuando desagregamos, en-
menor plazo.
contramos las deficiencias y vemos que bajamos al ral.
http://elcomercio.pe/economia/peru/avance-economico-sisolo-no-asegura-progreso-social-noticia-1809950? ref=nota_economia&ft=mod_leatambien&e=titulo
--- ¿Y por qué cuesta tanto promover una gestión
http://www.socialprogressimperative.org/es/data/spi 1
puesto 79 en desnutrición o al 98 en acceso a agua ru-
basada en resultados? Lo que sucede es que en el sector público, al menos en Revista Pesca Junio2015
92