Edición 13 by catorce6 revista

Revista ambiental

Energías renovables !A Pajarear!

Se impone el avistamiento de aves

denuncia

especial

investigación

| agosto - septiembre 2009 | N. 13

OPINIÓN

N.13

14.6ºC la temperatura promedio del planeta

00 Portada 13.indd 6

La pose evitaría racionamientos como los decretados en Ciudad de México

normas humor

Mujeres: ¿pipí de pie?

mundo

P.V.P $10.000

Por el Planeta

Tarifa postal reducida N. 2009-361 4-72 La Red Postal de Colombia vence 31 de Dic. 2009

EDICIÓN 13 / agosto - septiembre 2009

SOS por las CAR

viaje ambiental

Corrupción

7/30/09 3:57:17 PM

Revista ambiental

14,60C la temperatura promedio del planeta EDICIÓN 13 | AGOSTO - SEPTIEMBRE 2009

www.catorce6.com

PRESIDENTA

Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com DIRECTOR

JEFE DE REDACCIÓN

Eduardo Chávez López

Andrés L. Rosales García

eduardo.chavez@catorce6.com

andres.rosales@catorce6.com

DIRECTOR CREATIVO Gustavo del Castillo M. gustavo@delcastillo.ms

SERVICIOS DE PRENSA AP

ÁREA COMERCIAL Bogotá: Liliana Andrea Hernández, Cali: Peter Niessen, Medellín: Laura Paredes comercial@catorce6.com

COLUMNISTAs INVITADOs Rafael Vergara Alberto Uribe

PERIODISTA Guiovanni Alexander Benavides Martínez giobenavides@catorce6.com

CIRCULACIÓN Gloria Zerda glorinel2007@gmail.com

COLABORADORES Andrés Feijoo, Henry Mance, Narda Ardila, Ayda Martínez, Julio Fernández, Vanessa Yepes, Santiago Castro, Mauricio Cruz, David Urrego, Alejandro Calderón, Carla González, Diana Ruiz, Carolina Figueroa, Luisa Lozano.

CORRECCIÓN DE ESTILO Claudia Martínez clmar88@gmail.com

IMPRESIÓN Legis

Consejo Editorial Iván Rey Carrasco

Gonzalo Andrade Correa,

Eduardo Behrentz,

César Augusto Estrada,

Universidad Nacional

Universidad de Los Andes

Universidad Nacional

Édgar Quiroga Rubiano

CORPORACIÓN BIOPARQUE

Calle 94 No. 16-09 • Oficina 102 • Tels. 57(1) 6359154 • 6357537 • 6357517 Bogotá, Colombia, Suramérica

REVISTA AMBIENTAL

Energías renovables !A PAJAREAR!

Se impone el avistamiento de aves

14,60C la temperatura promedio del planeta

DISPONIBLE EN

DENUNCIA

ESPECIAL

INVESTIGACIÓN

| agosto - septiembre 2009 | N. 13

OPINIÓN

N.13

14.6ºC LA TEMPERATURA PROMEDIO DEL PLANETA

Revista ambiental

La pose evitaría racionamientos como los decretados en Ciudad de México

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NORMAS HUMOR

MUJERES: ¿PIPÍ DE PIE?

MUNDO

P.V.P $10.000

POR EL PLANETA

TARIFA POSTAL REDUCIDA N. 2009-361 4-72 LA RED POSTAL DE COLOMBIA VENCE 31 DE DIC. 2009

EDICIÓN 13 / AGOSTO - SEPTIEMBRE 2009

SOS por las CAR

VIAJE AMBIENTAL

CORRUPCIÓN

7/30/09 3:53:51 AM

• prodiscos • pomona • éxito • AEROLIBROS • TIENDA ZIPA • PAPELERÍAS • DISTRIBUCIONES MARIO ARCINIEGAS • DROGUERÍAS Y MISCELÁNEAS

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7/30/09 4:25:40 AM

de los lectores de los lectores

Catorce 6 en la Universidad del Tolima Recibí la revista Catorce 6, la cual encuentro bien interesante debido a todos los temas allí expuestos y que nos informan sobre los últimos avances en materia ambiental en nuestro país. Es una publicación realmente agradable por su presentación y contenido; felicitaciones al equipo editor que ha hecho posible esta magnífica edición. Nuestra biblioteca Rafael Parga Cortés, a donde la estoy remitiendo, hará su correspondiente difusión a toda la comunidad universitaria. Jesús Ramón Rivera Rector Universidad del Tolima

Foto: Andrés Rosales / Catorce 6

Niños de Nariño componen Himno al Medio Ambiente Los estudiantes del Colegio Nuestra Señora de las Lajas de la Policía Nacional, seccional Nariño, los cuales integran el grupo ambiental “Cuida Palos de Nariño”, han compuesto la letra del Himno al Medio Ambiente y buscan quien lo pueda musicalizar. Coro  ¡Salve tierra gloriosa y fecunda! Circundada de agua y de sol, tu grandeza se extiende y alcanza, la infalible certeza de Dios.  Estrofa 1 Bajo el límpido azul de tu cielo baña el río el campo y la flor, y en el llano, el monte y la cumbre se da inicio a la vida en furor.  Estrofa 2 ¡Por el bien de este mundo adelante! Seguiremos con fe y con amor protegiendo la flora y la fauna y la vida con todo esplendor. Estrofa 3  Nunca pienses que todo es inútil, al contrario, eleva tu voz y entreguemos a otros el mundo como eterno regalo de Dios. “Por intermedio de la Revista Ambiental Catorce 6 queremos buscar apoyo económico para su musicalización, y promocionarlo a nivel nacional para todos los grupos ambientalistas de nuestro país”. JORGE GARCÍA CASTILLO 311 636 46 57

La Responsabilidad Social en Catorce 6 Excelente publicación, lástima que sea bimestral; por contenido estoy seguro que hay mucho que publicar. Para el área de mercadeo es muy importante involucrar aspectos de responsabilidad social, pues Catorce 6 permite dar una mirada integral a la gestión en términos del medio ambiente y de qué hacer comercialmente para buscar el beneficio compartido. Por otro lado, con relación a la publicación de la Revista periodo junio-julio 2009, en la página 50 leí la frase “las aguas negras de la isla…”, debió decirse aguas residuales. Finalmente, felicitar a Catorce 6 por su propuesta, ya que en el mediano plazo el tema ambiental será un tema transversal para nuestro devenir económico, que de seguro llevará a la teoría comercial a revaluar temas como empaque e imagen ecológicamente viables. Alejandro Zuluaga Salazar Gerente Comercial, Proactiva de Servicios S.A.

Aclaración

Por un error al archivar la imagen, en nuestra pasada edición se ilustró el artículo Doña Juana: El fin está cerca con una fotografía que no corresponde al Relleno Sanitario Doña Juana. La imagen que aparece fue tomada en Guatapé, en la vía que conduce de Medellín a El Peñol. Ofrecemos disculpas a nuestros lectores.

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La Delfinoterapia

Sobre los Prae

La Fundación Equilibrium tiene como objeto social el desarrollo de programas sociales y ambientales en el territorio nacional, mediante la canalización de recursos financieros y humanos provenientes de empresas privadas y organizaciones multilaterales. Actualmente, nos encontramos desarrollando la primera etapa de un proyecto de educación ambiental dirigido a niños, niñas y adolescentes de poblaciones vulnerables en el Distrito Capital. Esta primera etapa comprende un proceso de investigación e identificación de potencialidades en el ámbito de los Proyectos Ambientales Escolares; al respecto, leí un artículo en la Revista Ambiental Catorce 6. Basándome en lo leído, considero que sus conocimientos en el tema resultarían de gran ayuda para nuestra investigación. En especial, me gustaría saber si tienen algún tipo de información que me puedan proporcionar sobre los Praes, que actualmente apoya el Ministerio de Educación, y

si existe algún estudio que conozcan que evalúe los resultados de estos programas. Atentamente, Margarita Gáfaro Fundación Equilibrium

Interés en Publicar La Empresa de Servicios Públicos de Granada – Meta, y especialmente la Subdirección de Medio Ambiente, tenemos gran interés de participar con artículos ambientales, campañas ambientales y toda actividad o programa que se realice en nuestro municipio en pro de la conservación y la sostenibilidad ambiental y de nuestra comunidad. Gracias Victoria Gutiérrez Barón R/ de la Redacción. Muchas gracias por su carta. Es política editorial de Catorce 6 que sus artículos sean escritos exclusivamente por los periodistas que trabajan en la Revista. No obstante, las columnas de opinión son espacios que quizá usted pueda utilizar.

calentamiento global, la contaminación del aire, del agua y de la capa de ozono. Hacemos que ellos adopten una planta que nos ayuda a mejorar nuestro planeta y que da oxígeno, hábitat, sombra, nichos y todo lo que una planta genera dentro de la “jungla urbana”. Espero poder contar con cualquier apoyo. Este es el mail de la entidad: pazverdeecoactiva@hotmail.com. Atentamente, Cristian Jair Caro Murillo

Un Blog de Ambiente

Los invito a leer mi Blog sobre medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo: http://blogs.uninorte.edu.co/cvelasquez.php Carlos Javier Velásquez Muñoz

Recicladores de Bogotá inician millonario proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Es maravilloso que la gente que durante mucho tiempo ha tratado de sobrevivir con el reciclaje y que además puede transmitir sus conocimientos empíricos de las dificultades de sus procesos, sea incorporada a este proceso de industrialización de los residuos sólidos y que no sean marginados de este negocio productivo. Adriana Pinilla Holguín

la Policía quiere volverse verde ‘de verdad verdad’

Foto: Cortesía Policía Nacional

Una de las nuevas patrullas eléctricas de la Policía Nacional

Las patrullas eléctricas son una excelente solución pues tienen gran autonomía, además podrían ser utilizadas en otras áreas como el transporte de encomiendas e inclusive (en mi caso), hacer domicilios técnicos en sistemas y colocar publicidad en las mismas. Ojalá la Policía las utilice para que podamos verlas y conocerlas. Francisco | agosto - septiembre 2009 |

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de los lectores

Foto: Archivo particular / Jairo Herrera.

La Cartera Ambiental quedó bien representada El país necesita funcionarios con conocimiento en los ministerios que representan. La cartera ambiental está bien representada por el doctor Carlos Costa, quien es una persona muy competente para manejar este Ministerio con mucha responsabilidad y compromiso ambiental. Invito al Dr. Costa a involucrar los jóvenes en los procesos de recuperación ambiental en todos los departamentos y a trabajar y fortalecer los comités interinstitucionales departamentales de educación ambiental CIDEA, que son un gran motor de transformación para el país a través de la educación ambiental y la investigación de los niños, niñas y jóvenes colombianos que son el presente y futuro de este ambiente agonizante, que necesita actuación inmediata para su recuperación. Ferneys Enrique Carvajalino

El SINA y la Helicicultura

Lamentablemente nuestro país, a pesar de contar con una de las legislaciones más avanzadas de Latinoamérica en materia ambiental y de ser pionero con su famoso Código de los Recursos Naturales, está muy lejos de contar con una verdadera política ambiental que tenga real peso e injerencia en las decisiones del alto gobierno, lo cual se refleja en que siempre, ante la clásica disyuntiva entre conservación y desarrollo, la balanza se inclina hacia el desarrollo y se adoptan ‘pañitos de agua tibia’ para calmar a los ambientalistas. Por ejemplo, el SINA (Sistema Nacional Ambiental), creado por la Ley 99 de 1993, no ha pasado de ser una mera construcción mental que en la práctica deja mucho que desear, pues cada uno de los entes que lo componen actúa de manera aislada y guiado por sus propios intereses, de lo cual hay varias pruebas.

INVESTIGACIÓN DENUNCIA

FORO

El comienzo del fin de Doña Juana

OPINIÓN

N.12

ESPECIAL

Día Mundial del Ambiente

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VIAJE AMBIENTAL INFORME ACTUALIDAD MUNDO

LOS PRIMEROS PASOS DEL MINISTRO CARLOS COSTA

ECO TIPS

VALLE

Al borde de la guerra por el agua

EDICIÓN 12 / JUNIO - JULIO 2009

Tampoco se ve mucha coordinación al respecto en la academia, pues mientras universidades como la Jorge Tadeo Lozano, con el conocido biólogo Francisco de Paula Gutiérrez a la cabeza, se oponen al desarrollo de la actividad, la misma es promovida por reconocidas universidades como la U. Nacional. José Elmer Cortes

| junio - julio 2009 | N. 12

14.6ºC LA TEMPERATURA PROMEDIO DEL PLANETA

P.V.P $10.000

Basta citar el caso de la helicicultura. A pesar de que el CDB, ratificado por Colombia mediante la Ley 165 de 1994, insta a los estados a controlar las especies invasoras, dentro de las cuales se cuenta el caracol de tierra (Hélix aspersa), nuestro país no tuvo problema en legalizar la actividad y promoverla más allá de todo criterio científico a través de zoocriaderos abiertos, modelos extensivos y zonas de vocación helicícola. Ello con el apoyo del Minambiente y el Minagricultura, a pesar de los estudios del Instituto Humboldt –adscrito al Minambiente- que advertían sobre el carácter invasor de esta especie, ratificado posteriormente por una Resolución del propio Ministerio.

REVISTA AMBIENTAL

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de los lectores de los lectores

Aclaración SOBRE DOÑA JUANA

Foto: Andrés Rosales / Catorce 6

Sobre los Prae

Recicladores de Bogotá inician Gestión de Residuos Sólidos

¡Excelente!

Estoy agradecida de que en este país exista una revista dedicada al tema ambiental. ¡Excelente!. ESPERANZA CASTRO

Sobre los recicladores II

Eso es lo que necesitamos en este país, apoyar este tipo de iniciativas verdes que generaran grandes beneficios para todos. El reciclaje se ha convertido en una necesidad mundial de reducir la cantidad de residuos sólidos que se generan a diario. Promoviendo empleos productivos que mejoran las condiciones socioeconómicas y ambientales de nuestro país. enrique carvajal

R/ de la Redacción. Sí existen estudios que evalúan los resultados de los Prae en Colombia. Le recomendamos remitirse al Ministerio de Educación, dirección de Educación Ambiental. | agosto - septiembre 2009 |

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La Delfinoterapia

Estoy interesada en conocer sobre la delfinoterapia; me la han recomendado porque tengo una niña de cinco años con atraso sicomotor por hipoxia perinatal. Quisiera saber si esta terapia me pudiera ayudar en el desarrollo de mi niña. Gracias. Luzdivia Gómez Montoya R/ de la Redacción. Gracias por su carta. La delfinoterapia se practica con éxito en el Centro Terapéutico del Delfín Rosado, situado en el río Ariau, a escasos kilómetros de Manaos, en Brasil. Es el único del mundo que aprovecha en su espacio natural los poderes curativos de este animal que vive en el Amazonas y que tienen aplicaciones oncológicas, neurológicas y fisioterapéuticas. Más información http://www. benignohorna.com/igor-simoes.htm

Una Entidad para la Educación Ambiental Gracias por ayudar a informar a la comunidad sobre irregularidades, conocimientos y cultura ambiental. Soy integrante de una entidad llamada “Paz Verde Ecología Activa”, que les enseña a los jóvenes sobre las problemáticas ambientales, el calentamiento global, la contaminación del aire, del agua y de la capa de ozono. Hacemos que ellos adopten una planta que nos ayuda a mejorar nuestro

planeta y que da oxígeno, hábitat, sombra, nichos y todo lo que ella genera dentro de la “jungla urbana”. Espero poder contar con cualquier apoyo. Este es el mail de la entidad: pazverdeecoactiva@hotmail.com Atentamente, Cristian Jair Caro Murillo

Interés en Publicar

La Empresa de Servicios Públicos de Granada – Meta, y especialmente la Subdirección de Medio Ambiente, tenemos gran interés de participar con artículos ambientales, campañas ambientales y toda actividad o programa que se realice en nuestro municipio en pro de la conservación y la sostenibilidad ambiental y de nuestra comunidad. Gracias Victoria Gutiérrez Barón R/ de la Redacción. Muchas gracias por su carta. Es política editorial de Catorce 6 que sus artículos sean escritos exclusivamente por los periodistas que trabajan en la Revista. No obstante, las columnas de opinión son espacios que quizá usted pueda utilizar.

Un Blog de Ambiente

Los invito a leer mi Blog sobre medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo: http://blogs.uninorte.edu. co/cvelasquez.php Carlos Javier Velásquez Muñoz

La Responsabilidad Social en Catorce 6

Excelente publicación, lástima que sea bimestral; por contenido estoy seguro que hay mucho que publicar. Para el área de mercadeo es muy importante involucrar aspectos de responsabilidad social, pues Catorce 6 permite dar una mirada integral a la gestión del medio ambiente y qué hacer comercialmente para buscar el beneficio compartido. Con relación a la publicación de la Revista periodo junio-julio 2009, en la página 50 leí la frase “las aguas negras de la isla…”, debió decirse aguas residuales. Finalmente, felicitar a Catorce 6 por su propuesta, ya que en el mediano plazo el tema ambiental será transversal para nuestro devenir económico, que llevará a la teoría comercial a revaluar temas como empaque e imagen ecológicamente viables. Alejandro Zuluaga Salazar Gerente Comercial, Proactiva de Servicios

la Policía quiere volverse verde ‘de verdad verdad’ Las patrullas eléctricas son una excelente solución pues tienen gran autonomía; además podrían usarse en otras áreas como el transporte de encomiendas e inclusive (en mi caso), hacer domicilios técnicos en sistemas. Ojalá la Policía las utilice para que podamos verlas y conocerlas. Francisco por medio de www.catorce6.com

Patrullas eléctricas II

Foto: Cortesía Policía Nacional de colombia

Una de las nuevas patrullas eléctricas de la Policía Nacional

Soy de Argentina y creo que las patrullas eléctricas son muy buena opción. Yo sujeriría agregarle alguna pantalla solar para que se auto recargue, debido a que en Argentina las distancias son muy largas y una batería no alcanzaría, en ese caso solo serian utilizadas para distancias cortas. Pablo Cleppe

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de los lectores

Foto: Archivo particular / Jairo Herrera

La Cartera Ambiental quedó bien representada El país necesita funcionarios con conocimiento en los ministerios que representan. La Cartera Ambiental está bien representada por el doctor Carlos Costa, quien es una persona muy competente para manejar este Ministerio con mucha responsabilidad y compromiso ambiental. Invito al Dr. Costa a involucrar los jóvenes en los procesos de recuperación ambiental en todos los departamentos y a trabajar y fortalecer los comités interinstitucionales departamentales de educación ambiental CIDEA, que son un gran motor de transformación para el país a través de la educación ambiental y la investigación de los niños, niñas y jóvenes colombianos que son el presente y futuro de este ambiente agonizante, que necesita actuación inmediata para su recuperación. Ferneys Enrique Carvajalino

El SINA y la Helicicultura

Lamentablemente nuestro país, a pesar de contar con una de las legislaciones más avanzadas de Latinoamérica en materia ambiental y de ser pionero con su famoso Código de los Recursos Naturales, está muy lejos de contar con una verdadera política ambiental que tenga real peso e injerencia en las decisiones del Alto Gobierno, lo cual se refleja en que siempre, ante la clásica disyuntiva entre conservación y desarrollo, la balanza se inclina hacia el desarrollo y se adoptan ‘pañitos de agua tibia’ para calmar a los ambientalistas. Por ejemplo, el SINA (Sistema Nacional Ambiental), creado por la Ley 99 de 1993, no ha pasado de ser una mera construcción mental que en la práctica deja mucho que desear, pues cada uno de los entes que lo componen actúa de manera aislada y guiado por sus propios intereses, de lo cual hay varias pruebas.

REVISTA AMBIENTAL

INVESTIGACIÓN DENUNCIA

FORO

El comienzo del fin de Doña Juana

OPINIÓN

N.12

ESPECIAL

Día Mundial del Ambiente

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VIAJE AMBIENTAL INFORME ACTUALIDAD MUNDO

LOS PRIMEROS PASOS DEL MINISTRO CARLOS COSTA

ECO TIPS

VALLE

Al borde de la guerra por el agua

EDICIÓN 12 / JUNIO - JULIO 2009

| junio - julio 2009 | N. 12

14.6ºC LA TEMPERATURA PROMEDIO DEL PLANETA

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Foto Henry Mance / Catorce 6

Crónica

Un día con los hipopótamos de Pablo Escobar

Í n d i ce 4 cartas de los lectores Mensajes que llegan a la redacción

9 De la presidenta Cecilia Rodríguez González-Rubio

10 Breves

40 Hábitat ¿Réquiem por los calentadores solares?

48 Política

Viaje ambiental

Alerta por las CAR

54 Comunidades

Se impone el avistamiento de aves

El ocaso de los traficantes

Primera Línea

12 Informe

56 columnista invitado

En busca de energía limpia

20 Minería

Gustavo Adolfo Guerrero

58 Abecé

El nuevo Código Minero

22 columnista invitado Orlando Alfonso López

32 Fotofauna

Ponga a volar sus bolsas usadas

60 normatividad ambiental Normatividad ambiental

63 humor

Llegó la hora de las ballenas

64 Del Director

Colombia, clave para la suerte de los jaguares

Foto: Proaves

34 Conservación

Pepón

Eduardo Chávez López

23 valle de aburrá florece de verde

Campaña para que las mujeres hagan ‘pipi’ de pie y otras estrategias ambientales | febrero - marzo 2009 |

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EMPRESAS QUE AYUDAN A DIFUNDIR EL CONOCIMIENTO AMBIENTAL Catorce 6 llega de manera gratuita a líderes sociales y comunitarios, gracias a nuestros anunciantes y suscriptores de apoyo que son empresas, instituciones y ciudadanos interesados en divulgar el conocimiento ambiental. EN ESTA EDICIÓN: AP&A SOLUCIONES AMBIENTALES www.apya.com

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ www.metropol.gov.co

CORPORACIÓN BIOPARQUE www.corporacionbioparque.org

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA www.crc.gov.co

COMITÉ DEPARTAMENTAL DE CAFETEROS DEL VALLE DEL CAUCA vivianaestrada@cafedecolombia.com

EPM -EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN www.eeppm.com

EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATÉ sibateesp@yahoo.es

ISA INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P. www.isa.com.co

ISAGEN www.isagen.com.co

PACIFIC RUBIALES ENERGY www.pacificrubiales.com

PREMIO PLANETA AZUL BANCO DE OCCIDENTE www.bancodeoccidente.com.co

RED POSTAL DE COLOMBIA 4-72 www.4-72.com.co

SECRETARíA DE MEDIO AMBIENTE DE BOGOTÁ www.secretariadeambiente.gov.co

SMURFIT KAPPA CARTON DE COLOMBIA www.smurfitkappa.com.co

Revista ambiental

El contenido de esta Revista es definido exclusivamente por el Consejo Editorial, sin la participación de anunciantes ni proveedores

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primera lÍnea ¡Feliz Cumpleaños Júpiter! CALI Una ‘torta’ de 20 libras de carne y diez perniles de pollo crudo, que sirvieron como velitas, conformaron el banquete que se dio Júpiter, el consentido león del refugio animal Villa Lorena, en la celebración de sus diez años de nacimiento. Como en toda fiesta hubo bombas de colores, festones, música y gaseosa para los invitados, unos 20 empleados del lugar que no dudaron en cantarle el cumpleaños feliz. Ana Julia Torres, la fundadora del albergue, no escatimó esfuerzos para que su cachorro disfrutara del onomástico, y hasta presentó el acta de nacimiento. “El 17 de julio de 1999 a las 9:10 a.m. nació Júpiter en un circo y la vida lo trajo a Villa Lorena, donde lo amamos y cuidamos”, dijo Ana Julia Torres, quien junto a Delio Orjuela, el veterinario del refugio, se convirtieron en sus padres adoptivos. Fotos: Julio Fernández

CONVOCANDO

VII Concurso Internacional de Cuento Ecológico “Ciudad de Pupiales” 2009

La Fundación Gabriel García Márquez pretende impulsar la literatura y promover la conservación de los recursos naturales, para lo cual ha convocado a escritores tanto colombianos como extranjeros de cualquier edad a inscribir un cuento en español de máximo 10 páginas. La temática debe ser la ecología, y las inscripciones cierran el 14 de agosto. El ganador recibirá 2 mil dólares. Info: Adriana Salazar Cháves: 321 620 6627-317 593 0049 ó al correo adriana.salazar3@gmail.com

la cifra

5 puesto 2’400.000 o

ocupa Colombia

en el ‘ranking’ latinoamericano de proyectos de MDL (Mecanismos de Desarrollo Limpio) registrados ante Naciones Unidas. A nivel mundial, nuestro país es el puesto número 11. Actualmente, 129 proyectos conforman el portafolio nacional; 40 ya tienen aprobación nacional; 15 ya están registrados ante Naciones Unidas; y 5 ya tienen CERs (siglas en inglés para Certificados de Reducción de Emisiones).

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¿Qué pasó con… La adhesión de Colombia al acuerdo internacional para conservar el atún ? Colombia terminó por apoyar a la Comisión Interamericana del Atún (Ciat), lo que se traduce en que sí habrá cada año en el país dos vedas totales de pesca de esta especie para protegerla de la extinción. Colombia había sido el único de 16 países que no había apoyado la Resolución del organismo internacional, debido en gran parte a las presiones de ciertos sectores empresariales del atún. La decisión fue tomada por los ministerios de Ambiente, Comercio Exterior y Agricultura, junto con la Cancillería. Las vedas serán entonces entre los meses julio y septiembre, y noviembre y enero, durante 59, 62 y 73 días respectivamente durante los próximos tres años, incluido el año en curso.

la frase

Los hipopótamos son tan peligrosos que hasta muertos devoran ministros

dijo un ciudadano en un programa radial refiriéndose a la gran polémica que suscitó la muerte de uno de los hipopótamos de la Hacienda Nápoles, tema que incluso hizo que algunos líderes de opinión pidieran la renuncia del Ministro de Ambiente, Carlos Costa.

¿Qué es nuevo?

El Portal de Biodiversidad de la Red de Jardines Botánicos de Colombia

En un solo lugar se puede encontrar toda la información de las 1.449 plantas que hay en los Jardines Botánicos del país. Se trata del Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia (SiB), al cual se ingresa por la página www.siac.net.co/sib/ catalogoespecies/ y en la casilla ‘buscar’ se escribe el nombre de la especie. El sistema despliega una ficha en la que se destaca la fotografía, los nombres comunes de la planta (según el idioma, la lengua y la región), su historia natural, origen, taxonomía (características físicas), uso, tráfico y las respectivas referencias bibliográficas.

La Facultad de Estudios Ambientales de la Escuela de Estudios Superiores de la Policía Nacional La postulación del Cañón del Chicamocha (Santander) como una de las 7 maravillas del mundo El Cañon del Chicamocha fue eliminado del concurso mundial a través de Internet que busca establecer las nuevas 7 Maravillas del Mundo. Por sus características inigualables, este atractivo natural ya había clasificado en un grupo de 77 sitios turísticos; no obstante, las votaciones alrededor del mundo no le alcanzaron para llegar a la ronda de los 28 seleccionados. Colombia aún tiene la posibilidad de ser dueña de una de estas Maravillas si la Amazonia, que también está postulada, resulta ganadora.

La Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional creó la Facultad de Estudios Ambientales y abrió los programas Técnico Profesional en Control Ambiental, Tecnología en Planeación para el Control Ambiental y la Especialización en Gestión Ambiental, aprobados por el Ministerio de Educación Nacional.

El personaje Adriana Ruiz Restrepo Mediante una tutela, esta abogada logró incluir a los recicladores de Cali en los procesos de recolección, aprovechamiento y comercialización de los residuos de la ciudad. Además, consiguió que se les reconociera un estatus de empresarios autónomos del aseo.

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informe

informe VIENTO Y AGUA, LOS MAYORES POTENCIALES ENERGÉTICOS DE COLOMBIA

En busca de energía limpia Aunque aún es válido decir que la mayoría de la energía que consume el país se genera con bajo impacto, nuevos retos mundiales están desvirtuando esa afirmación. Este es el panorama eléctrico de Colombia.

n Redacción Catorce 6

e cierta manera Colombia está entre dos apagones: el de 1992, cuando simplemente la luz no alcanzó para todos; y el actual racionamiento global, impuesto por la dinámica del cambio climático, que suplica apagar los interruptores por el bien del Planeta. Es decir, el país ya aprendió el riesgo social y económico de no generar suficiente energía, y ahora está aprendiendo el riesgo ambiental que supone consumir demasiado. El reto es contundente. Generar energía limpia que satisfaga la creciente demanda no sólo de Colombia, sino de Ecuador y del resto de países a los que les vendemos electricidad.

Actualmente, la mayoría de los 13.300 MW de electricidad generada en Colombia viene de fuentes renovables, donde las hidroeléctricas tienen casi el 67 por ciento de la oferta, encima del promedio latinoamericano, que es del 59 por ciento. En el continente, únicamente Brasil genera más hidroelectricidad que Colombia. La otra gran fuente de electricidad son las centrales termoeléctricas, que tienen una participación del 33 por ciento. El combustible principal de estas centrales es el gas, pero unas utilizan el combustible que más emisiones de dióxido de carbono produce de todos: el carbón. La energía a partir del viento, es decir eólica –que tiene un único generador, el Parque Jepirachi, en La

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colombia

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Guajira– apenas tiene el 0.07 por ciento del mercado, aunque se estima que su potencial es de algo más del doble de toda la electricidad que hoy consume Colombia. “Es ahí donde está el mayor potencial del país”, explica Juan Roberto Paredes, especialista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en energías renovables. A eso se suma la energía nuclear, que representa un 3 por ciento de la electricidad consumida en América Latina, y de la cual Colombia se mantiene al margen. Aquí hay que decir que Brasil, México y Argentina buscan invertir en este tipo de energía bajo el argumento de las bajas emisiones; no obstante, muchos ambientalistas señalan los riesgos de los desechos que se generan. Aunque el tema de Colombia y su potencial en energía renovable es aún confuso y hay mucha información –y desinformación– al respecto, puede decirse que el Gobierno ha enviado señales de sus planes, aprobando licencias ambientales para la construcción de nueve hidroeléctricas que agregarían 3.420 MW a la capacidad nacional.

Según expertos, la energía renovable más económica es la hidroelectricidad a gran escala, que cuesta entre 20 y 80 dólares cada MWh. La excepción es la represa Urrá II, pues el Ministerio de Ambiente negó la solicitud de licencia ambiental por el impacto sobre el Parque Nacional de Paramillo; sin embargo, parece que la idea es combinar las dos fuentes de electricidad, ya que además dos termoeléctricas están proyectadas, una en Córdoba y otra en Magdalena. Aunque las hidroeléctricas suministran energía renovable, no es completamente energía limpia. Por ejemplo, la tierra inundada por una represa podría contener árboles que luego se pudren, causando emisiones de metano, un gas de efecto invernadero más poderoso que el dióxido de carbono. El impacto ambiental no corresponde a la energía generada: | agosto - septiembre |

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informe

Es evidente que la generalización del uso de sistemas de energía renovable no ha aumentado como se esperaba.

Urrá II habría inundado 54 mil hectáreas, siete veces más que el proyecto de El Quimbo (Huila), y habría generado menos electricidad. Así, en algunos casos, las hidroeléctricas son peores que los combustibles fósiles; de ahí que haya incursionado en el mundo el concepto de las nuevas energías renovables o renovables no convencionales,

listado en el que clasifican solamente las pequeñas hidroeléctricas que produzcan menos de 10 MW y las de filo de agua. “En Colombia, menos del 1 por ciento de la capacidad de generación eléctrica es nueva renovable”, explica Juan Roberto Paredes, del BID. Un estudio publicado en 2005 de Philip Fearnside,

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del Instituto Nacional de Investigaciones de la Amazonía en Brasil, estimó que en 1990 las emisiones de la represa Curuá-Una en ese país fueron tres veces y media mayores que las emisiones que hubiera podido producir una termoeléctrica. Entonces, ¿hay opciones renovables que van más allá del flujo del agua? El Plan Energético Nacional 2006-2020, elaborado por la Unidad de Planeación de Minas y Energía (UPME), es pesimista: “es evidente que la generalización del uso de sistemas de energía renovable no ha aumentado como se esperaba”. Su meta es reemplazar 6.9MW de electricidad de combustibles por energías renovables que no sean hidroeléctricas (equivalente a sólo un tercio de la capacidad de Jepirachi). Por otro lado, existe un estudio más optimista de Georg Caspary, publicado el año pasado en la publicación académica Energy Economics, que analiza las alternativas renovables y no renovables para la generación de energía en Colombia.

Caspary empieza por afirmar que Colombia es sumamente rica en energía. En términos de las fuentes renovables, la oferta es variada e implica distintas regiones. Obviamente el mayor potencial es hidroeléctrico, aunque Caspary avisa que los mejores sitios probablemente ya han sido explotados. En términos del potencial eólico, “existe en La Guajira

El Parque Jepirachi es el único ‘motor’ de energía eólica de Colombia, con el 0,07 por ciento del mercado. Foto: Carolina Figueroa / Catorce 6

En Colombia, menos del 1 por ciento de la capacidad de generación eléctrica está catalogada como nueva renovable. la capacidad para generar el doble de la demanda nacional”. La energía solar es posible en esa región, y también en el Magdalena y en las islas de San Andrés y Providencia. Además, se reconoce el potencial de fuentes menos conocidas. El bagazo de la caña y la cascarilla de | agosto - septiembre |

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En la región Andina de Colombia es posible encontrar fluidos calientes a profundidades de entre 500 y 1000 metros, capaces de proveer suficiente energía térmica para un proyecto de generación a pequeña escala, según la Upme.

arroz pueden ser quemadas para generar energía. Esta biomasa podría ser la base para la generación de electricidad en los Santanderes, los Llanos Orientales y la Costa Atlántica. Otra fuente importante es la energía geotérmica en áreas volcánicas como Azufral

Cálculos indican que la energía solar es 10 veces más costosa que la hidroeléctrica a gran escala. (Nariño), Paipa-Iza (Boyacá) y los Nevados. El Banco Interamericano de Desarrollo ya ha mostrado su interés en financiar tales proyectos. Y aún hay más opciones –como la energía de las mareas y las olas–, aunque no están en la lista de Caspary.

Así que sobran opciones de energía limpia, pero no sobran los recursos que puedan respaldar tales proyectos. Lo que necesita Colombia es seguir la ruta más económica para generar la energía que necesitan el país y sus vecinos; por ello, el académico hace un análisis de costos globales para cada opción energética. Caspary concluye que la energía renovable más económica es la hidroelectricidad a gran escala (entre 20 y 80 dólares por MWh), seguida de la energía eólica (30-100 dólares), las pequeñas hidroeléctricas (40-140 dólares), la biomasa moderna (50-150 dólares) y la energía geotérmica (50-200 dólares). En último lugar está la energía solar (180-800 dólares), diez veces más costosa que la hidroelectricidad a gran escala y cuatro veces más costosa que la energía geotérmica.

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‘Buscamos incentivar operadores privados’ ¿Cuál es el panorama de la energía renovable en Colombia? Para el caso colombiano, un aspecto es el sistema interconectado nacional y otro el sistema interconectado en asocio. El primero genera capacidad, a través de las electrificadoras, y está más desarrollado en términos de prestación del servicio. En este sistema no hay unas reglas específicas en cuanto a energía renovable. La expansión se da en capacidad, y lo que hace básicamente es poner en igualdad de condiciones a todas las tecnologías; y del servicio que necesito con base en la capacidad instalada para poder prestar energía los próximos diez o quince

Alejandro Castañeda, subdirector de Minas y Energía.

años, en una ventana de largo plazo. Por otro lado, el de las zonas interconectadas, se están dando condiciones preferenciales para promover el uso de energías alternativas. En un documento Conpes de este año, se configuraron

Lo interesante es que, según las proyecciones de Caspary, la energía eólica será más económica que las grandes hidroeléctricas antes del año 2020. Y antes del 2030, la biomasa, la energía geotérmica y hasta la energía solar, serán muy competitivas con las grandes hidroeléctricas. Ahora, falta investigación y desarrollo en estas tecnologías para volver dichas proyecciones una realidad. Seguramente surgirán críticas y problemas: en el

Urrá II habría inundado 54 mil hectáreas, siete veces más que el proyecto de El Quimbo (Huila), y habría generado menos electricidad. Reino Unido varias comunidades se han opuesto a la construcción de turbinas eólicas por su impacto en el paisaje y por la muerte de aves que chocan con la infraestructura. El caso entonces para las energías renovables es contundente. El costo del mercado no es el costo que pagamos; por otro lado también se pagan cos-

unas áreas de servicio y se les viabilizó en cuestión de recursos. Se busca incentivar operadores privados para que entren y presten el servicio tanto de generación como de distribución. En estos eventos, se obliga a que más o menos el 30 por ciento de su generación sea a partir de mecanismos de energías renovables. Las posibilidades para los operadores están totalmente abiertas para que elijan si quieren desarrollar alternativas de energía eólica, solar o a partir de biomasa. En zonas no interconectadas el mensaje del Gobierno sí es mucho más agresivo, porque son zonas distantes, en las cuales llegar por redes no es viable. En-

tos ambientales locales y globales, desde las enfermedades respiratorias hasta el cambio climático, que el mercado no toma en cuenta. Si tuviéramos presentes estos costos, las fuentes renovables saldrían mucho más deseables. Así, el escenario podría cambiar radicalmente bajo un nuevo acuerdo de cambio climático. Por el momento, el denominado Mecanismo de Desarrollo Limpio ofrece financiación para proyectos que reducen emisiones de gases efecto invernadero en países en vías de desarrollo, como es el caso del parque eólico Jepirachi, para que los países en desarrollo puedan cumplir con el compromiso de reducir sus emisiones. Se espera para la cumbre de Copenhague, en diciembre próximo, todos los países asuman compromisos legales de reducir sus emisiones. Colombia así tendría que buscar cómo reducir el uso de combustibles fósiles en una época que también busca aumentar el tráfico vial y aéreo. Una manera obvia de hacerlo sería disminuir la generación de energía de fuentes fósiles. A partir de la Cumbre se espera que la biomasa, las turbinas eólicas y las hidroeléctricas pequeñas tengan la palabra. Y en eso, Colombia tiene todas las posibilidades.

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tonces, hay que buscar alternativas de generación de energía renovable. ¿Cuáles son los principales proyectos que en este momento se están realizando en Colombia? En operación desde hace unos tres años está el proyecto de Jepirachi, de las Empresas Públicas de Medellín en La Guajira, el cual hace parte del Sistema Interconectado Nacional. Hay otras iniciativas de Isagen y entidades que están estudiando la posibilidad de generar energías, como la eólica y la biotérmica. En las zonas no interconectadas, los proyectos son a menor escala, para localidades de, por ejemplo, mil habitantes. Ahí nos hemos encargado de desarrollar e impulsar una serie de tecnología

que ha sido el Instituto de Planeación de Soluciones Energéticas, muchos de ellos localizados en la Amazonía y el Chocó, de mucha menor capacidad. ¿La generación en Colombia en general es limpia? Sí, porque el parque de generación del país es en mayor parte hidráulico, que en términos ambientales, si bien no es 100% limpio, es bajo en cuanto a emisiones de carbono. Queremos desarrollar en la Zona Andina todo un potencial de generación limpia para que, a través de mercados de carbono, se beneficien estos países con plantas eólicas o solares. Hay algunas emisiones como efecto de la generación de energía hidráulica, por ejemplo algunas de metano, por la

biomasa que hay dentro del embalse, pero no es tan alto su impacto. ¿Cuál es la relación generación hidráulica frente a la térmica? Hoy en día el parque de generación de energía hidráulica es del 66%, y el restante 34% es energía térmica. La generación de energía renovable sólo está en manos del Parque Eólico Jepirachi. En las zonas no interconectadas persiste la generación con plantas diesel, que se conjugan con parques pequeños de energía solar. En este caso, la idea clara del Gobierno es movernos hacia tecnologías más limpias para la generación de energía. Hoy es más costoso llevar combustibles a estas zonas para generarla, y esto es lo que se busca cambiar.

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Arquitectura ecológica paisa Aunque está pintada de blanco, la nueva sede de Bancolombia, en Medellín, parece un tributo a lo verde. Fue construida de tal forma que todos los funcionarios gozan de luz natural, disminuyendo de un 25 a un 50 por ciento el uso de luz eléctrica. El manejo eficiente del aire frío que entra y el retorno del aire caliente que sale, ahorra hasta un 50 por ciento la energía usada en un sistema convencional de aire acondicionado. Además, solo tiene 914 parqueaderos para, dicen sus constructores, desestimar el uso del automóvil y reducir las emisiones. Foto: Mauricio Cruz

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Avanza la implementación del sistema de alertas tempranas E

n junio pasado, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Amva) y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), firmaron un convenio con National Oceanic, Atmospheric Administration y National Wheather Service de Estados Unidos, con el que se pretende que para el 2012 el Amva tenga un Sistema de Alertas Tempranas para zonas de alto riesgo. Según el informe oficial de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas, para el primer trimestre del 2009 la afectación en Colombia por desastres naturales se incrementó en un 42 por ciento respecto del 2008, con un saldo de 88 personas muertas, 79 heridas y 33 desaparecidas. Solamente en Antioquia el número de personas afectadas en el mismo periodo alcanza las 17.697, un índice alto con respecto a las otras regiones del país. Según dicho informe, los principales desastres fueron ocasionados por el desbordamiento de ríos y deslizamientos en carreteras y veredas aledañas a las ciudades. Las cifras demuestran la urgencia de implementar mecanismos más avanzados de prevención. Así, la licitación para la compra de un radar que inicia a finales de este año, es el primer paso del Amva para mitigar los desastres naturales. El costo de la inversión oscila entre los 3 y 5 millones de dólares inicialmente. Mediante la lectura, recolección y transmisión de estos datos, se podrán realizar pronósticos no sólo sobre inundaciones, movimientos en las masas tectónicas, corrientes y

presión atmosférica; sino además alertas sobre incendios, erupciones volcánicas, tormentas y hasta tsunamis en zonas como el Pacífico. En otras regiones como Cundinamarca, ya se han empezado a realizar estudios para la puesta en funcionamiento de sistemas de monitoreo similares, específicamente en zonas de alto riesgo de deslizamientos como el Sector de Altos de Cazucá en Soacha (Cundinamarca). Para Chocó, se han empezado a estudiar modelos de mecanismos de monitoreo de tsunamis usados por grandes potencias como Estados Unidos y Japón, pero hasta ahora el sistema de alarma más adelantado en cuanto a prevención de desastres es el de Medellín y el Valle de Aburrá. El Amva ha destinado en 2009 más de 12 millones de pesos en recursos para la prevención de desastres, que incluyen la conformación de más de 65 comités barriales ambientales y de prevención de desastres en Medellín, llamados ‘Cuida’, que integran la población al cuidado del ambiente como herramienta preventiva de desastres, y además la capacita en cuanto a una correcta reacción. Así, según el calendario oficial para la implementación del Sistema de Alertas, entre el 2009 y 2010 se realizarán las licitaciones y compras posteriores del radar y equipos para el funcionamiento técnico; durante el 2011 se examinará y capacitará al personal con el acompañamiento de la NOAA y NWS de Estados Unidos para empezar a reunir información y validarla, y se estima que en el 2012 el sistema ya se encuentre funcionando con datos reales.

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Llegó la hora de ver las ballenas Luego de recorrer aproximadamente 17.000 kilómetros, centenares de ballenas jorobadas o yubartas llegan a las aguas del Pacífico colombiano para reproducirse. Bahía Málaga y Bahía Solano, en la ecorregión Chocó-Darién y Juanchaco, en el Valle, son las zonas que concentran mayor número de cetáceos; y también de turistas, que viajan muchos kilómetros para verlas y escucharlas, pues su canto se puede oír a 12 kilómetros. La temporada ballenera deja, según el Ministerio de Ambiente, más de 700 millones de pesos al año a los operadores turísticos en Chocó y Valle del Cauca. La regulación es estricta. El tiempo máximo de permanencia ante un grupo de ballenas es de 30 minutos y no pueden permanecer más de cinco embarcaciones en avistamiento. Además, está prohibido seguir hembras con sus crías, y la distancia autorizada es de 200 metros. Foto: Green Peace

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DE COLOMBIA DEPENDE QUE LA ESPECIE NO SE EXTINGA en AMÉRICA

La caída del

jaguar

El conflicto entre ganaderos y felinos está arrasando con la mítica especie. Quedan cinco años antes de que no haya nada que hacer. n Andrés Rosales García / jefe de RedacciÓn Catorce 6

l sábado 26 de mayo, mientras remojaba una cancha de tenis, un trabajador del Club Campestre de Cali se tropezó de frente con los 35 kilogramos y el aterrador rugido de un felino. Entre asustado y sorprendido, el hombre dio aviso inmediato a las autoridades ambientales, que acudieron prontamente y, con un dardo y un disparo certero, durmieron al animal y lo confinaron para siempre. Publicaciones sensacionalistas hablaron del monstruo que asustó a la Sultana del Valle. Otras revistas y periódicos atinaron a decir que el animal probablemente se había escapado de una propiedad vecina. “Quién sabe a qué traqueto se le voló”, alcanzaron a decir muchos. Pero la verdad puede ser otra. Esteban Payán, de la fundación internacional Panthera y quizá la persona que más sabe de grandes felinos en Colombia, cree que el suceso no tiene nada de extraordinario, si se tiene en cuenta que muy cerca está el parque Nacional Natural Los Farallones. “Se trató de una hembra buscando territorio”, dice. Y con esa frase, este biólogo puede estar dando en el punto. Cálculos indican que los pumas y jaguares han perdido cerca del 40 por ciento de su hábitat des-

de comienzos del siglo pasado, y un felino no tolera compartir el bosque con otro. “Eso ocasiona episodios como la aparición de un individuo en una cancha de tenis”, dice Payán. Y eso lo comprueban registros según los cuales el animal rondaba por ahí desde hacía dos meses, tiempo en el que devoró decenas de guatines e iguanas que antes se paseaban por el Club. Aunque el felino no volverá a ser libre nunca más (Payán explica que soltarlo sería lo mismo que abandonar a una familia sin casa dentro de un conjunto residencial en donde todos tienen casa) podría decirse que corrió con buena suerte.

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En Colombia hay evidencia de jaguares casi en todo el territorio nacional. Habitan alturas entre los mil y 2 mil metros. No existe un solo reporte de ataques a humanos. Foto: Andrés Rosales

¿Por qué atacan al ganado? La mayoría de veces, jaguares y pumas son muertos a tiros en medio de la guerra más cruenta de la que se tenga noticia entre hombres y animales. De acuerdo con Panthera, finqueros y ganaderos son los responsables de la muerte cada año de 22 jaguares (sin contar pumas) solo en los Llanos Orientales. Los matan en retaliación al ataque de ganado, del que existen sin excepción quejas y reportes en todas las corporaciones autónomas regionales de Colombia. Lo grave es que nuestro país es una especie de cuello de botella que conecta genéticamente a las poblaciones de jaguares de Centro y Sur América. Existe ma-

El jaguar y el puma son grandes carnívoros que se alimentan de presas silvestres como pecaries, venados y armadillos. No obstante, atacan ganado porque: • Están heridos o viejos y no pueden atrapar presas silvestres • Sus presas silvestres fueron cazadas por los humanos, con quienes comparten su territorio y no hay qué más comer. • Se acostumbran a la presencia de ganado en el bosque, es decir, metido en su territorio. • Hay escenarios propicios, es decir, potreros sin cercos, donde el ganado se encuentra en medio del monte, lejos de las casas, en montañas empinadas y cerca de ríos y cuerpos de agua.

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Conservación

La mayoría de finqueros ven a los jaguares como meros asesinos de ganado. La costumbre de matarlos es algo arraigado. En la foto, un campesino juega con la piel de un jaguar que acaba de despellejar. Foto: Parques Nacionales

terial científico que comprueba que restan solo 5 años para evitar que las poblaciones pierdan la conectividad en el Continente y por ende el flujo genético.

Un corredor genético Nuevas investigaciones sobre el jaguar sorprendieron al mundo entero. En el año 2000, un análisis genético demostró la no existencia de subespecies de jaguares. Eso quiere decir que todos los jaguares tienen una similitud genética desde el suroeste de Estados Unidos, hasta Argentina.

Los matan en retaliación al ataque del ganado, del que existen sin excepción quejas en todas las corporaciones autónomas de Colombia. “Si no hay conectividad se produce la endogamia genética, que no es otra cosa que el cruce entre familiares, y esa es una de las causas determinantes en el proceso de extinción”, asegura Payán. La endogamia aumenta la vulnerabilidad de las poblaciones a enfermedades y patologías hereditarias.

¿Por qué son importantes los grandes felinos? Los jaguares y pumas controlan demográficamente sus especies presa, esto a su vez repercute en el control del consumo de plantas y semillas e influye en la estructura y regeneración de los bosques. También son especies focales. Como son grandes carnívoros, su supervivencia está estrechamente relacionada con la salud del resto del hábitat, es decir, garantiza que haya suficientes especies y números de presas, de plantas para que se alimenten las presas y cobertura de bosque. Esto es particularmente útil cuando no hay fondos ni tiempo para evaluar el estado de un ecosistema. Finalmente, el jaguar es una especie mega-carismática, que ha estado embebida en las culturas indígenas pre colombinas y hace parte de nuestro patrimonio natural.

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Así, en pocas palabras, de Colombia depende que los jaguares no se extingan para siempre del continente. Lo que se necesita es garantizar que en nuestro país un jaguar cruce de una población a otra al menos cada seis generaciones. Y ese corredor, que no necesariamente tiene que comprender áreas protegidas o parques nacionales, es en el que trabajan a brazo partido biólogos y científicos de Panthera. Con cámaras trampa e información que recolectan de campesinos y lugareños, han podido establecer una ruta que iniciaría en el Darién, algún reducto de Antioquia, el Parque Paramillo y las sábanas inundables de Córdoba, el sur de Bolívar, el nordeste antioqueño, los Santanderes, Arauca y Venezuela. Ahora lo que resta es un trabajo de educación ambiental. “El jaguar puede convivir con la gente, el puma que se metió al Club en Cali lo demostró porque no atacó a nadie (no existe un solo reporte de felinos que ataquen a humanos). Ahora lo que necesitamos es que la gente quiera convivir con los jaguares”, concluye Payán.

El desconocimiento de nuestra fauna es inmenso. Por eso es que el país entero se convulsionó con la muerte de un solo hipopótamo, un animal ajeno, pero nadie dice nada sobre el conflicto que está arrasando con nuestros jaguares”, dice Esteban Payán. Foto: Henry Mance / Catorce 6

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En Colombia hay evidencia de jaguares casi en todo el territorio nacional. Habitan alturas entre los mil y 2 mil metros. No existe un solo reporte de ataques a humanos. Foto: Andrés Rosales

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Crónica CATORCE 6 VISITÓ LA HACIENDA NÁPOLES, EN PUERTO TRIUNFO ANTIOQUIA

Un día con los hipopótamos de Pablo Escobar

Los ‘hipos’ son la atracción. otros animales no se ven tan bien.

“

¿Vienen a ver a los niños?” dice la guía en la Hacienda Nápoles a unos visitantes. Sólo cuando estos últimos no muestran registro, ella se explica. “Perdón, es que aquí les decimos niños a los hipopótamos. Son los consentidos del Parque”. La guía tiene toda la razón. De las 430 hectáreas que cubre el nuevo parque temático en el que se convirtió la finca del famoso narcotraficante Pablo Escobar, tal vez la parte más linda y más tranquila es la laguna que alberga los 27 hipopótamos. Aquí, alimentados por un suplemento vegetal, se sumergen felizmente en el agua, levantando la cabeza de vez en cuando para mostrar los temibles dientes. El placer de ser el único grupo de hipopótamos en estado libre fuera de África es obvio. Pero la más consentida de todos los hipopótamos ni siquiera está en la laguna, sino a unos cientos de metros en su propio cercado. Se llama Vanessa, una bebé de 22 meses, que fue encontrada por los funcionarios del Parque después de haber sido abandonada por su mamá. Hoy su familia son los turistas, que pagan $2.000 por el privilegio de alimentarlo con zanahorias y rociarlo con agua. Todo apunta a que, en la Hacienda Nápoles, los hipopótamos se han vuelto estrellas y que la controversia sobre la muerte del macho Pepe sólo va a aumentar su atracción. Lo triste es que este buen tratamiento no se extiende por lo demás de la finca. La casa de Pablo Escobar lleva tiempo como una ruina, una situación que les conviene a las autoridades que buscan proclamar el “Triunfo del Estado”. Pero lo que casi no se sabe, y que es mucho más difícil de justificar, es el estado de los otros animales que recibió el Parque de Cornare. En aulas cerca del cercado de Vanessa, viven micos y felinos en un estado muy desafortunado. Dos pumas, con tres crías, están confinados a una jaula pequeña con poco espacio y poca diversión. En aulas vecinas, cuatro ocelotes -con piel dorada y negra- pasan el tiempo tendidos en el suelo. Los micos, en particular uno que tiene una herida sangrienta en el brazo derecha, se ven claramente afligidos. Estas especies, que serían grandes atracciones en zoológicos bien manejados parecen simples inconvenientes para la Hacienda Nápoles. Su administrador Oberdan Martínez asegura que “la idea es sacarlos de las jaulas”, tan pronto como

Los micos parecen afligidos. “Si pudieran hablar, dirían que les gustaría ser hipopótamos”, bromeó un turista. Fotos Henry Mance

se logre construir un espacio verde, a lo mejor una isla, donde pueden vivir. El reto para él -y para el país en generales canalizar la fascinación pública por los hipopótamos en una preocupación generalizada por la situación de todas las especies, estén en cautiverio y en su hábitat natural. Al contrario, para muchos de los 100.000 visitantes anuales, el parque dejará un sabor agridulce.

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Internacional

SE CALCULA QUE LA CIUDAD DESPERDICIA 11.000 LITROS cada SEGUNDO

RACIONAMIENTOS Y UN ULTIMÁTUM, MEDIDAS EN MÉXICO PARA AHORRAR AGUA Cada mexicano consume al menos 200 litros de agua al día.

n ultimátum a las comercializadoras y tiendas que venden accesorios para baño de alto consumo de agua y racionamientos sectorizados fueron las medidas que acaba de adoptar el Distrito Federal de México ante la escasez del preciado líquido. La meta que el gobierno se ha propuesto es el ahorro de 7.000 litros de agua por segundo y la sustitución durante tres años de 6.5 millones de aparatos con un costo estimado de 57,8 millones de dólares. Los habitantes de Ciudad de México consumen unos 200 y 330 litros diarios de agua por persona casi el doble de lo que un habitante europeo consume al día. Se calcula que una ducha convencional y un inodoro en la capital mexicana descargan 10 litros de agua por minuto. Sumado al consumo habitual se calcula que por concepto de fugas se pierden unos 11.000 litros por segundo. Además de lanzar la iniciativa voluntaria para reemplazar los aparatos de descarga del agua como duchas e inodoros, se ordenaron cortes en el suministro diario del agua en 16 delegaciones que componen la capital y que inicialmente afectará a 8 millones de habitantes. De esta manera el gobierno pretende incentivar la compra e instalación de equipos para ahorrar agua. Así mismo se pretende la formación de mujeres que puedan reconocer las fugas en las viviendas y recintos cerrados.

Cada minuto en la ducha se traduce en cerca de 10 litros de agua. Foto: Alejandro Calderón

La Comisión Nacional del Agua, Conagua, advirtió que el sistema Cutzamala que abastece a Ciudad de México se encuentra en un bajo nivel, advirtió sobre la escasez de agua en las siete presas del Sistema Cutzamala, que surte el 24 por ciento del agua requerida por la capital, así mismo estimó que lo que resta del año 2009 será un año especialmente seco para las reservas que abastecen el fluido.

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Presta los servicios a su cargo, enmarcando sus actividades bajo un Sistema de Gestión de Calidad implementado en el año 2008 bajo los requisitos de la norma NTCGP 1000:2004, ISO 9000:2000 y MECI 1000:2005, contando con una Planta de Tratamiento para suministrar agua potable, la cual cuenta con un moderno Laboratorio autorizado por el Ministerio de Protección Social mediante Resolución No. 01426 del 25 de abril de 2008, el cual cumple un exigente Programa de Aseguramiento de la Calidad interno y externo mediante el PICCAP liderado por el INS para determinar una evaluación del desempeño del laboratorio. Así mismo la Empresa está socialmente comprometida y es ambientalmente responsable, pues como prueba de ello se constituye la Planta para el aprovechamiento de residuos sólidos donde se hace una gestión y manejo integral a los residuos sólidos generados, mediante la recolección, recepción, clasificación, aprovechamiento (generación de bioabono), embalaje de residuos inorgánicos aprovechables según su clasificación y si es el caso disposición final de los residuos no aprovechables.

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Hábitat AL MENOS 4 MIL YACEN DETERIORADOS O INSERVIBLES EN EL SUR DE BOGOTÁ

¿Réquiem por los

calentadores solares?

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Esta foto fue tomada hace 25 año s, cuando obreros instalaban los calentadores solares nuevecitos. Abajo, los mismos calentadores convertidos en una estructura gris ácea e inservible. Foto Las Gaviotas / Archivo parti

cular.

El que podría ser el más grande sistema de energía solar residencial de América Latina, instalado hace más de 20 años en Ciudad Tunal, agoniza. el calentador solar ha sido rechazado por muchos. ¿Por qué? n Luisa Fernanda Lozano / RedacciÓn Catorce 6

Foto: Santiago Castro / Catorce 6

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unque el frío de la madrugada taladra los huesos de Arturo Alfonso, un pensionado de la Empresa de Energía de Bogotá que a esa hora se dispone a preparar el desayuno, el agua que sale por el grifo podría quemarle las manos. Extraño, porque él no tiene calentador eléctrico ni a gas. En medio del hielo que reina a las 4 de la mañana en la Capital, el agua sale hirviendo debido a una sola razón: el poder del sol. A diferencia de unos 4 mil vecinos, el calentador solar con el que le entregaron hace unos 23 años su apartamento, entonces nuevecito, funciona perfectamente. Como funcionaría el de la mayoría de sus vecinos, que año tras año se dejaron tentar por la electricidad o el gas para mantener agua caliente. El proyecto se llama Ciudad Tunal, una pequeña ‘Colombia’ en el sur de la Capital y en donde viven más de 15 mil personas distribuidas en 20 unidades residenciales con nombres como Antioquia, Chocó o Caldas. En 1985, el entonces Banco Central Hipotecario (BCH), en un revolucionario proyecto ambiental, entregó 4.250 apartamentos dotados de los primeros calentadores solares de Bogotá. De esos, hoy sólo 250 funcionan óptimamente, una porción equivalente apenas logra tibiar el agua, y el resto conforma un revoltijo grisáceo de estructuras inservibles carcomidas por el óxido y el abandono. Aunque los pocos vecinos que utilizan el sistema lo defienden a capa y espada, no es un secreto que el proyecto ambiental fracasó. ¿Por qué?

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hábitat

Para Héctor Sanabria, un técnico que trabajó en la instalación de todo el sistema solar, hay muchas razones. La primera, dice en tono recio, es que la gente se acostumbró al agua caliente gratis y por eso menospreció el sistema. “Como era gratis, pensaron que no valía nada y por eso no lo cuidaron”, dice. Y la verdad es que aunque el sistema prácticamente no necesita mantenimiento técnico alguno, sí es indispensable cuidados como el lavado de los tanques o la limpieza de los paneles solares. Además, asegura Sanabria, reemplazar una pieza por otra es muy barato. El técnico dice que es fácil demostrar que las pocas personas que usan los tanques solares pagan cerca de un 30 por ciento menos en el recibo de la luz o el gas. La otra razón para que la mayoría en el vecindario haya terminado instalando otro tipo de calentadores, es que el sistema solar exige ahorro de agua. “Si uno se demora más de 10 minutos bañándose deja sin agua caliente al otro”, dice Fernando Amaya, uno de los vecinos que prefirió desechar el calentador solar.

la idea vino de centro de innovación tecnolÓgica y las gaviotas, fue implementado comerciALMENTE EN CIUDAD TUNAL, Y HOY SE ENCUENTRA casi ABANDONADO Algo similar le ocurre a María del Carmen, otra residente del Bloque III. Ella usa el calentador solar, pero también instaló una ducha eléctrica: “El sistema funciona perfecto, yo lavo la loza y los baños con agua del sistema solar, pero prefiero que mi familia se bañe con ducha eléctrica, para que alcance el agua caliente para todos”, argumenta.

La revancha Paolo Lugari es el cerebro detrás del proyecto Ciudad Tunal. Él, que hoy lidera el Centro de Estudios Ambientales Las Gaviotas y quien le vendió al BCH el proyecto solar hace aproximadamente 20 años,

Contrastes como éstos son comunes en Ciudad Tunal. El calentador del apartamento 102 funciona perfectamente, mientras que el de su vecino parece una escultura al abandono. Foto Santiago Castro / Catorce 6

asegura que irremediablemente el sol será la mejor alternativa para el agua caliente en los hogares. Lugari afirma que con las nuevas políticas que buscan fortalecer el tema ambiental, la energía solar podría vivir un segundo auge, similar al de la década de los 80, cuando el valor del kilovatio (kW) se disparó y este fenómeno influyó en la búsqueda de nuevas alternativas de energía renovable. “Ambientalmente el proyecto es excelente, y además resultó ser muy rentable para los residentes de El Tunal, que llevan 26 años con agua caliente gratis”, asegura Lugari. Agrega que con casi ningún mantenimiento y con una cultura de cuidado, los calentadores de agua que aún sirven están listos para funcionar otros 50 años más. De acuerdo con cifras del Centro Las Gaviotas, pionero en calentadores de agua por energía solar, cada año esa organización instala unos mil calentadores en todo el país; y según la Sociedad Geográfica de Colombia, se estima que unos 25 mil hogares ya cuentan con sistemas de energía solar. Por eso es que hay otros vecinos en Bogotá, de barrios como Sausalito, Nueva Santafé o Aguinaldo, que se dan el lujo de disfrutar de las bondades del sol, así sean las 4 de la mañana.

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cular.

Foto: Santiago Castro / Catorce 6

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hábitat

La idea vino del centro de innovación tecnológica Las Gaviotas, fue implementada comercialmente en Ciudad Tunal y hoy está casi olvidada. Algo similar le ocurre a María del Carmen, otra residente del Bloque III. Ella usa el calentador solar, pero también instaló una ducha eléctrica: “El sistema funciona perfecto, yo lavo la loza y los baños con agua del sistema solar, pero prefiero que mi familia se bañe con ducha eléctrica, para que alcance el agua caliente para todos”, argumenta.

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viaje ambiental SE IMPONE EL AVISTAMIENTO DE AVES EN COLOMBIA

¡A pajarear! Colibrí águila (Eutoxeres aquila) Foto: Proaves

En primer plano Steven Hilty, uno de los guías de aviturismo y quien escribió la Guía de Aves de Colombia. Foto: Andrés Rosales / Catorce 6

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Colombia es el país con más pájaros del mundo. Un extranjero paga millones de pesos por venir a verlos. Usted que los tiene aquí... ¿se anima a pajarear? n Andrés Rosales García / redacción catorce 6

Tucán (Ramphastos swainsonii) Foto: Andrés Rosales / Catorce 6

l sigilo es el mismo de un cazador ansioso. No se habla y casi ni se respira. El corazón late recio, al ritmo de las pulsaciones de la selva. Aunque parece un grupo depredador, es exactamente lo contrario: un grupo de conservación. Son seis extranjeros y un guía colombiano inmersos en pleno corazón de la Serranía de las Quinchas, en las selvas pesos le vale a de Puerto Boyacá (Boyacá), las mismas un colombiano que hace años vieron crecer el germen hospedarse en la del paramilitarismo disputándose el Reserva Reinitas Cielo territorio con la guerrilla. La manigua Azul. El precio incluye estuvo entonces a merced del conflicto hospedaje y tres armado. comidas. No obstante, el panorama ya no es el mismo. La presencia de los extranjeros lo demuestra. En vez de fusiles, reinan los binoculares. Se trata de una jornada de turismo de

85mil

Paujil (Crax alberti) | agosto - septiembre |

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viaje ambiental

Fotos: Proaves

Aulacorhynchus haematopygus

Tangara labradorides

avistamiento de aves, una actividad para la cual como El Paujil, y que desde entonces lucha por la Colombia ya es una potencia mundial y por la que conservación de ese ecosistema y vela porque esa cada extranjero, dependiendo el paquete eco tu- especie de pico azul no desaparezca de la faz de rístico, paga cerca de 4 mil dólares, algo así como 8 la Tierra. Se trata de uno de los lugares millones de pesos. más vulnerables y delicados del El grupo camina en silencio, pimundo. Un bosque húmedo trosando con precaución pero danpical con al menos 360 especies do rienda suelta a los sentidos. La selva habla y los extranjeros parediferentes de pájaros, una veinLa Reserva Natural de las Aves cen entender. Un chillido agudo y tena de mamíferos y reptiles, y El Paujil se encuentra entre los municipios de Puerto Boyacá casi imperceptible alerta al grupo. cerca de mil hectáreas con alturas (Boyacá) y Cimitarra (Santander) en que van desde los 190 hasta los Una voz pronuncia sin titubear un el corregimiento de Puerto Pinzón, 750 metros sobre el nivel del mar, nombre científico: “Quizá sea una ubicado a 2 horas del municipio de Pionopsitta pyrilia”, dice. que llegan hasta Cimitarra (SanPuerto Boyacá. Está a 283 kilómetros No obstante, el premio de oro tander). al nororiente de Bogotá, en el corazón es tropezarse con el paujil de pico Científicos de Proaves asede la Serranía de las Quinchas. Para llegar, se toma la carretera troncal guran que ver este ejemplar era azul (Crax alberti), que sólo existe que va para la Costa Atlántica; una vez prácticamente imposible en esen Colombia y que está en pelien Puerto Pinzón, se puede tomar una tado salvaje, hasta que se creó la gro crítico de extinción. Una de lancha por el río Ermitaño (un viaje de Reserva. Como resultado de los las especies más enigmáticas de 20 minutos) o ir a pie por el camino trabajos de conservación en ese nuestra fauna y extensamente reveredal que lleva a la Reserva. ecosistema casi desapareció la presentada en piezas de oro por cacería y la tala de árboles (proceculturas precolombinas. De hecho, estas selvas fueron adquiridas en el dimientos históricos entre vecinos y campesinos), 2003 por la Fundación Proaves, una reconocida y la población de paujiles de pico azul ha aumenorganización ambientalista que bautizó la Reserva tado considerablemente.

¿Dónde queda El Paujil?

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Tangara artus

El país de los sueños Ver un pájaro produce tal emoción en los turistas –cuenta uno de los cuidaparques de Proavesque un día un canadiense, preso de la emoción que le produjo ver en ‘vivo y en directo’ la especie de pájaro número 4 mil, mandó a destapar su mejor champaña. Y con toda razón. Una visita a Colombia es para ornitólogos o simples aficionados al aviturismo lo más parecido a un sueño. Aquí está algo más del 20 por ciento de los pájaros del mundo (unas 1.815 especies). “La mala noticia es que la mayoría de turistas son extranjeros”, agrega como lamentándose el cuidaparques, sentado en un mesón que separa la cocina del lavadero de la casa, en pleno centro de la Reserva, donde se hospedan los visitantes. Aunque no hay estadísticas precisas, se calcula que por cada 20 turistas que visitan las reservas de Proaves, solamente uno es colombiano. Y es que se trata de toda una red de reservas naturales por toda Colombia que, según Proaves, protege más del 60 por ciento de los pájaros amenazados en nuestro país. Una infraestructura turística con comodidades como Internet o agua caliente, sólo que creadas para la conservación.

Tangara nigroviridis

La reserva que también es cafetal

Reinitas Cielo Azul, a 6 kilómetros de San Vicente de Chucurí (Santander) y a los pies de la Serranía de los Yariguíes, es considerada toda una hazaña de la autosostenibilidad. Se trata de la primera reserva en Latinoamérica creada para conservar el hábitat de las aves migratorias que llegan cuando hace frío en el norte, al tiempo que un productivo cafetal sostenible que no contamina. Eso se traduce en que la finca hace un buen uso de los materiales residuales. La cáscara del café, que en la mayoría de cafetales se arroja de manera inadecuada y termina por contaminar, es el inicio aquí de un proceso de compostaje. Además, el café es sembrado de forma intercalada con los árboles. “Esto consigue recuperar los espacios de las aves y darle sombra al café”, dice un vocero de la Reserva. Foto: alejandro calderón

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polÍtica 48

En medio del escándalo suscitado por una veintena de dragas que sacaban oro ilegalmente en Chocó, el secretario general de Codechocó fue detenido en un operativo del Gaula con 50 millones de pesos que supuestamente le había entregado un draguero. Los hechos son motivo de investigación.

CORRUPCIÓN, CARCELAZOS Y HASTA ASESINATOS

SOS por las CAR

Ya suenan las campañas al congreso de la República y con ellas también las alarmas por la vulnerabilidad de las Car. Por estos días, una romería de políticos merodea despachos, adopta causas y pregunta por presupuestos. n Ayda María Martínez / RedacciÓn Catorce 6

oincidencia o no, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) parecen no estar en su mejor momento. Contratos a dedo sin cumplir y homicidios en el Atlántico; despilfarro en Cundinamarca; amenazas de muerte y destitución en el Valle; acusaciones de soborno en Chocó; y no ejecución de contratos en La Guajira, son solo algunos de los síntomas.

¿Pero esta cadena de eventos fortuitos son coincidencia? Múltiples análisis apuntan a que la forma de adopción de decisiones en este órgano democrático es el punto hacia el cual hay que señalar, pues corruptos encontraron la manera de contaminar el sistema. Las CAR, como parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA), definen las directrices para el ordenamiento territorial en las regiones y establecen estrategias para un óptimo aprovecha-

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miento de los recursos naturales, otorgando licencias o permi- Directivo, integrado por representantes de las organizaciones sos y sancionando a aquellos que no cumplan con la legisla- ambientalistas, los gremios, la autoridad local y el Gobierno Nacional, terminó afectado por la politiquería e inmerso en un ción medioambiental. Si bien la entidad nació con un noble propósito con la Ley juego de poder que comúnmente aísla al Gobierno Central, 99 de 1993, que buscó optimizar su funcionamiento, en reali- sin que éste pueda tener ninguna injerencia en sus decisiodad abrió una puerta que ha representado el ingreso de pujas nes. Pero la falla en el cálculo llegó hasta el punto de no poder controlar la riesgosa alianza entre políticos amigos de grupos por su control político a través de los consejos directivos. armados ilegales o mafias, como es el En su momento, las CAR se consideseñalado caso en Cardique. raron los ojos del Gobierno en las reA esto se suma una creciente descongiones en materia ambiental al separar fianza sobre la gestión de dichas Corpolas funciones de formulación y ejecuraciones, que ha llevado al sector empreción, pero falló el cálculo, y de la transsarial a presionar por reformas para que parencia que se buscaba sólo quedó decisiones de inversión importantes en una nube negra que pone en duda infraestructura no se vean alteradas por una estrategia de gestión ambiental, este virus de corrupción. No es coincicalificada como una de las mejores en dencia que en la pasada legislatura del Latinoamérica. Congreso haya avanzado un proyecto Es así como las CAR terminaron de ley que les quita competencia para convirtiéndose en un fortín burocráotorgar licencias ambientales con destitico y en la ‘cereza que todos quieren Ramón Leal, director de Asocars no a la construcción de puertos y se la morder’. En 10 años han manejado traslada al Ministerio de Ambiente. cerca de siete billones de pesos, cifra Para otros analistas como el ex mique las ha convertido en escenario de nistro Manuel Rodríguez, los inconvedisputas políticas, y en casos como en nientes se presentan porque hay baja Atlántico, Valle y Cundinamarca, en una participación de la sociedad civil, cuyas fuente de poder inclusive más atractiva organizaciones no ejercen su función y, que las gobernaciones. en algunos casos, son las que han resulY no es para menos. Si se compatado más corruptas. ran los recursos provenientes del Presupuesto General de la Nación para la inversión en el sector ambiental, éstos Las CAR son el reflejo ascienden a 840 mil millones entre de las regiones 1999 y el 2009. Es decir que en el misPara Ramón Leal, director del gremio mo periodo, las CAR manejaron recurque agrupa a las Corporaciones Autósos ocho veces superiores. nomas (Asocar), se trata de una situaEl ex director del Programa Presición de conflicto permanente con la dencial de Lucha contra la Corruppolítica de desarrollo productivo por el ción, Rodrigo Lara Restrepo, denunció en su momento que se sólo ejercicio de la autoridad ambiental en las regiones, donde trataba de órganos poco gerenciales convertidos en simples es frecuente el choque con los actores políticos, empresariales, máquinas de contratación, unidos a la existencia de ONG de gremiales y comunitarios. papel. “No ha habido una sola elección de director de CAR “La operatividad de la institucionalidad ambiental en las reque no haya estado influenciada por intereses políticos, y esa giones está a cargo de las CAR, por eso terminan chocando con debilidad institucional ha sido la causa de la ineficacia del sis- diferentes sectores, inclusive con el Estado”, reconoció Leal en tema”. entrevista con Catorce 6. Lo peor es que por la calidad de sus decisiones de inverY es que las CAR son tan diversas como el país mismo. Adesión se convirtieron en fuente de favores personales. El Consejo más de su creación, algunas antes y otras con ocasión de la Ley

Las CAR son escenarios participativos y pluralistas, pero no están exentos de realidades como la intervención de la clase política.

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política

El ‘botín’ que se disputan los corruptos Presupuesto de las CAR en millones de pesos 1.200.000

TOTAL $7.929.058

1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 1999

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2004

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99 de 1993 que las pasó de 17 a 33, las características de cada una de ellas dependen de la vocación económica regional, su ubicación en el país y el desarrollo económico; pero más aún, de la realidad política de cada región. Teniendo en cuenta que la fuente de ingresos más importante de éstas es una sobretasa al impuesto predial, las más fuertes terminan siendo las que tienen a su cargo las zonas del país con mayor concentración poblacional, lo que representa desventaja para aquellas que tienen a su cargo las zonas del país con más reservas naturales.

Bajas notas En la más reciente evaluación de la Contraloría a la política nacional y al gasto ambiental, se evidencia que mientras las CAR reciben del Presupuesto General de la Nación el 8,99 por ciento de sus recursos con 327.023 millones de pesos, sus recursos propios equivalen al 91,1 por ciento, lo que aumenta los índices de corrupción. “Este tratamiento deja un margen demasiado amplio que permite la asignación de recursos a actividades que no conllevan directamente al mejoramiento de la calidad y cantidad de los recursos naturales”, reza la evaluación. Y no es para menos. El índice de evaluación de desempeño de los últimos cuatro años, preocupa. De un grupo de 10 CAR, siete desmejoraron sus calificaciones, como es el caso de Corpochivor, CAS, Cornare, CRQ, CRA y CAR, que mostraron retrocesos en los productos alcanzados en relación con las metas propuestas, seguidos por la disminución de su eficacia financiera.

2006

2007 2008

2009

Para Leal, la conformación mixta de los Consejos Directivos es al mismo tiempo la debilidad y la fortaleza de las CAR. Si bien se trata de uno de los escenarios “más participativos y pluralistas del país, no están exentos de realidades como la intervención de la clase política”. Sin embargo, esa alta participación política se ha convertido en un arma de doble filo para su funcionamiento, puesto que los miembros terminan enfrascados en enfrentamientos que no dejan avanzar en temas de aquellas decisiones de orden ambiental de alta importancia para las regiones. “Nos hemos quedado cortos en reglamentar el papel de las personas que llegan a los Consejos Directivos. Se sienten como los jefes que toman las decisiones. Terminan jugando un rol diferente al que se pensó porque no hay reglamentación”, aseguró Leal. Por ello una de las propuestas, contenidas en el proyecto de reforma a la Ley 99 de 1993 que cursa en el Congreso, es que se reforme el momento de elección de los funcionarios asociados a las Corporaciones. Debido a la ampliación del período para alcaldes y gobernadores a cuatro años, se alineó la elección de los directores de CAR. El objetivo es que se restablezca el principio de homologación de los directores con los periodos, para que quien los elija no los gobierne. La preocupación crece cuando el país está ad portas de una nueva temporada de campañas políticas que pueden hacer del propósito de cambio de las CAR sólo una intención sin asidero en la realidad, a pesar de que la institucionalidad ambiental mantenga sus principios democráticos en la toma de las decisiones estratégicas en materia de política ambiental.

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Las CAR son escenarios participativos y pluralistas, pero no están exentos de realidades como la intervención de la clase política.

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política

el presupuesto, en permanente riesgo Presupuesto de las CAR en millones de pesos 1.200.000

TOTAL $7.929.058

1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 1999

2000

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LA CORPORACION BIOPARQUE, EDITORA DE CATORCE 6, ELABORÓ EL ESTUDIO A SOLICITUD DE LA CEMENTERA ARGOS

Informe Técnico sobre supuesto brazo del arroyo León

a Corporación Bioparque presenta a continuación el concepto técnico y social contratado por ARGOS sobre la posible existencia, antes del año 2005, de un brazo del arroyo León y su eventual afectación por parte de la empresa URVISA en el proceso de urbanización del predio Brisas de Mallorquín, en el corregimiento La Playa de la ciudad de Barranquilla. Como metodología para el análisis técnico, Bioparque utilizó fuentes de información oficial de entidades públicas competentes en el asunto, fuentes privadas especializadas en temas ambientales y geográficos e hizo análisis y simulaciones de la morfología y la hidrología de la zona. Para la evaluación social contrató a la empresa de investigación de mercados MEIKO, con el fin de preguntar a los habitantes del corregi-

En el sector de la queja, las cotas demuestran ascensos sobre la divisoria de aguas que sólo se podrían dar con ayuda mecánica.

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miento La Playa, con más de 5 años de residencia en los alrededores del arroyo, sobre la forma que éste tenía en años anteriores y hacer una identificación clara para dicha evaluación. El estudio técnico determinó que la desembocadura del León es un sistema diverso que descarga sus aguas en zonas bajas que drenan hacia la costa de mar Caribe y caños que drenan hacia el oriente y que llegan a la Dársena, en el sector más cercano a la Ciénaga de Mallorquín. Este arroyo era exclusivamente de aguas lluvias, el cual se secaba después de que escurrían los aguaceros, quedando charcas de aguas sobre la planicie de inundación o sobre el cauce. Las aguas que hoy circulan en época seca provienen del sistema de tratamiento de aguas residuales del distrito de Barranquilla, administrado por la empresa AAA.

información comercial Por otra parte, el estudio mostró que los suelos de la zona corresponden a la clasificación “planicie fluviomarina”, y las nuevas viviendas de crecimiento informal del corregimiento La Playa están ubicadas en este tipo de suelo. De igual manera, el Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla de 2000 establece esa zona como apta para uso residencial. Las inundaciones que se presentan en eventos de alta lluviosidad se deben a que el caudal de banca llena del arroyo León es del orden de los 10 m3/s, muy inferior al caudal estimado en las simulaciones más conservadoras, que llegan a 58,8 m3/s; es decir, el arroyo en el sitio de estudio no tiene capacidad hidráulica para transportar la escorrentía que se genera en toda la cuenca y se desborda sobre la planicie de inundación. En el sector de la queja formulada por la CRA del cegamiento de un supuesto brazo del León hacia la Dársena, se observa una línea divisoria de aguas, cuyas cotas son del orden de 0,8 m en las cotas más bajas y de 12 m en las partes más altas, lo que implicaría ascensos sobre la divisoria de aguas que sólo se podrían dar con ayuda mecánica.

Para el año 2005, fecha a la cual hace referencia la queja, no se describe la existencia de un brazo en los documentos oficiales de fotointerpretación desde 1947 y de cartografía desde 1956 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, ni en el Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla de 2000. Buscando complementar esta evidencia, la evaluación social recogió la percepción de quienes habitan la zona desde antes del año 2004 y en diciembre de 2008, donde se refleja la inestabilidad de la dinámica hidrológica e hidráulica de la zona. Sólo el 11,46% de la población hace referencia a un vínculo pasado de la Dársena con el arroyo León, diferente a los caños que hoy existen en el sector de la Dársena más cercano a la Ciénaga. Sin embargo, no hay certeza que se refieran al trazado del que habla la queja de la CRA. En conclusión, según las fuentes de información oficial y el análisis de la hidrología de la zona, no existe evidencia sobre la existencia antes de 2005 de un brazo del arroyo León que desemboque en el sector sur de la Dársena. Tampoco existe evidencia según las fuentes de información privadas.

Documentos y análisis realizados a) Análisis del aspecto físico de la cuenca del arroyo León y del sitio del estudio. b) Análisis de la cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi desde 1956 a 1980 (última disponible) (fuente oficial). c) Análisis de las fotografías aéreas de: I. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi desde 1947 a 2005 (última disponible) (fuente oficial). II. Google de 2004 a 2009 (fuente privada) d) Análisis de los documentos: I. Estudio de Evaluación Ambiental de las Microcuencas de los Arroyos Grande y León. Corporación Autónoma Regional del AtlánticoHidroestudios S.A.-Concep Ltda. 1997. (fuente oficial). II. Estudio de Factibilidad de Saneamiento de la Ciénaga de Mallorquín. Cormagdalena-LEH-LF-Universidad del Norte. 1998. (fuente oficial). III. Plano oficial del Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla 2000 (fuente oficial). IV. Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Resolución 2278 de 2002 del DADIMA. (fuente oficial). V. Ampliación del Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Resolución 1170 de 2005 del DAMAB.

(fuente oficial). VI. Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrográfica de la Ciénaga de Mallorquín. Corporación Autónoma Regional del AtlánticoCormagdalena-Damab-Conservación Internacional Colombia. 2006. (fuente oficial). VII. Informe Técnico del profesional universitario Arturo Perilla para el Peritaje para Determinación Pruebas Referencia dentro del Auto No. 0993 del Damab, elaborado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi-Sede Central. Informe Técnico. 2007. (fuente oficial). VIII.DictamenPericial8002007EE13269 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi-Sede Central. Documento Aclaratorio solicitado por el DAMAB y preparado por el profesional universitario Arturo Perilla 2008. (fuente oficial). IX. Plano Curvas de Nivel antes de Intervenir, Proyecto Mallorquín, Urbanizadora Villa Santos Ltda. Escala 1:2.500. (fuente privada). X. Informe Técnico de Restitución Fotogramétrica. Soluciones Geoinformáticas Ltda. 2008. Contratado por ARGOS (fuente privada). XI. Estudio Técnico de Verificación de la

Posible Existencia de un Brazo del Arroyo León, en el Área de la Urbanización “Brisas de Mallorquín”. Environmental Resources Management Colombia Ltda.-ERM. 2008. Contratado por ARGOS (fuente privada). XII. Concepto de la Procuraduría Delegada Ambiental y Agraria sobre “Presunta intervención de un brazo del arroyo León, Barranquilla (Atlántico)”. Junio de 2008. (fuente oficial). XIII. Pronunciamiento del Auditor General de la República frente a derecho de petición formulado por URVISA. Noviembre de 2008. (fuente oficial). e) Estimación de caudales, estudio hidrológico e hidráulico f) Visitas de campo g) Análisis de las percepciones de los habitantes del Corregimiento de La Playa sobre la forma que tenía el arroyo León en años anteriores a 2005 (elaborado grupo Meiko Ltda). El grupo Meiko Ltda, es uno de los más innovadores investigadores de campo existentes en Colombia. Con sede central en Bogotá y 340 empleados, cuenta con operación en 14 ciudades, propia en el 80% de éstas y con apoyo de aliados estratégicos en el 20% restante. Entre sus más conocidas actividades se encuentra el Informe de Distribución y Desempeño de Categorías de Productos de Consumo Masivo Tiendas de Barrio Caracterizadas; en 42.000 en todo el país.

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comunidades 54

EN CÓRDOBA, UN REVOLUCIONARIO PROGRAMA DE CONSERVACIÓN

El ocaso de los traficantes Quienes antes cazaban y vendían fauna silvestre en el bajo Sinú, hoy fabrican nidos artificiales para preservar hábitats.

n RedacciÓn Catorce 6

rjenida María Cipriano tiene 53 años y 9 hijos. A todos –como ella misma dice con acento costeño- los levantó “a punta e’pájaro”. Lo hizo de la misma manera como se han criado todos en su pueblo, considerado algo así como el epicentro del mejor negocio ilegal después de las drogas y las armas: la venta de fauna silvestre. El lugar se llama Altos de Polonia, una vereda de Buenavista (Córdoba) a un lado de la vía principal que lleva a Planeta Rica. A decir verdad, ni Arjenida ni sus vecinos parecen traficar algo. Son unas 400 personas a las que la humildad y la miseria se les nota pegada a los huesos, quizá como consecuencia de no hacer más que cazar y vender. “Todos vivíamos… o mejor, mal vivíamos de vender pájaros, tortugas, micos o lo que el cliente necesitara”, acepta en tono sereno. Pero la mujer habla en pasado. Hace cinco meses Altos de Polonia, en medio de un pacto de todos los

vecinos, se propuso firmemente no comercializar más con animales. “Lo hicimos porque se están extinguiendo los pájaros, pero también porque si seguíamos así, iba a estallar una guerra con la Policía”, dice Andrés, otro de los ex traficantes de fauna. El pueblo entero estaba cansado de correr entre el monte para escapar de los golpes de la autoridad. “Llegaban haciendo operativos, decomisando y golpeando a todo el mundo”. Pero la historia cambió. La comunidad de Altos de Polonia, y de otros pueblos cordobeses como Las Palomas, Cotocá Arriba, Ceiba Pareja, Caño Viejo y San Antero, dejaron de ser cazadores para convertirse en furibundos protectores. Cada pueblo tiene su proceso. Y cada proceso es una satisfacción para algún funcionario de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS), la Universidad de Córdoba, el Sena o algunas ONG como Conservación Internacional (CI).

DIAGNOSTICO SOCIOAMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA POR LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA El 17 de julio de 2009 se presentó este estudio realizado por la Corporación Autónoma Regional del Cauca, donde se evidencia la importancia de planiﬁcar la inversión nacional e internacional en los temas ambientales. La propuesta de la CRC se cristaliza en un Portafolio De Proyectos que prioriza en esta etapa, la gestión de recursos en los que se mantenga el equilibrio entre la conservación de los ecosistemas y el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, mediante el establecimiento de bosques productores – protectores, obras de bioingenieria, construcción de sistemas integrales de saneamiento básico, cultivo de huertas caseras, cría de especies menores, aprovechamiento responsable de los subproductos del bosque y manejo de residuos domésticos. | agosto - septiembre 2009 |

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En conservación todo se vale. El programa incluye un fantástico show de títeres que les enseña a las comunidades la importancia de no acabar con los recursos naturales. Foto: A. Rosales

El éxito del proceso, que inició hace cerca de tres años, según José Vicente Rueda, director de investigación de la ONG ambiental Colombia en hechos, radica en la participación libre y voluntaria de las comunidades, la ejecución de acciones sencillas y de bajo costo y la búsqueda de soluciones a problemas económicos. “La mayoría de estas personas están agobiadas por la pobreza”, dice Rueda. Aunque el de Altos de Polonia es el proceso más joven, ya tiene resultados para mostrar. La comunidad entera participó de la construcción e instalación de 150 nidos artificiales para aves acuáticas, lo que ha permitido la incorporación de más de 3 mil crías de patos a las poblaciones silvestres, y que surgió como respuesta a la escasa oferta de árboles. Ahora la lucha es por lograr que la actividad de fabricar nidos sea sustentable: “Cada nido que ellos fabrican, tienen que venderlo en 50 mil pesos”, agrega Rueda. Así, hay proyectos en marcha para estabilizar las poblaciones silvestres y restaurar los hábitats naturales de especies como el caimán aguja, el manatí, el delfín costanero, el morrocoy pata roja, el mico tití y la tortuga carranchina. Nadie asegura que no se vuelvan a vender pájaros y micos en Altos de Polonia. Sin embargo, lo que sí dicen con certeza quienes vendían y hoy conservan, es que se sienten reconciliados con la naturaleza. “Y si estamos en paz, ¿quién quiere estar en guerra?”, dice Arjenida.

Nidos como este son fabricados por los vecinos de Altos de Polonia. Luchan para que la industria sea sostenible y puedan vivir de eso, y no de la venta de pájaros. | agosto - septiembre 2009 |

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La Palma Africana: Mitos y Realidades del Conflicto Fundación Seguridad y Democracia

La hipótesis central de este trabajo es que hay una diferencia clara entre las regiones que se dedican al cultivo y procesamiento de la palma dentro de la frontera agrícola, y aquellas que por fuera de ésta se constituyen en puente de grupos armados ilegales. La principal conclusión es que no existe relación entre este cultivo y los hechos de violencia.

Revista Colombia Amazónica

Planes de Acción para Nueve Especies de Aves Acuáticas (Marinas y Playeras) de las Costas Colombianas

Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI

El primer número de esta Revista contiene temas como la ampliación de la frontera agrícola, el cambio climático, la necesidad de programas de investigación y políticas públicas, la propiedad sobre los recursos de la biodiversidad y el diálogo de saberes. Esta publicación tiene como objetivo aportar a la discusión sobre la formulación de la política de desarrollo sostenible para la región amazónica.

Asociación Calidris

Colección Andes

(5 discos compactos) Instituto Alexander Von Humboldt

mazónica DIRECTORA GENERAL Luz Marina Mantilla Cárdenas

Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI Libertad y Orden Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

SUBDIRECTORA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Rosario Piñeres Vergara

SUBDIRECTOR CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO Daniel Fonseca Pérez

República de Colombia

REVISTA COLOMBIA AMAZÓNICA NUEVA ÉPOCA No. 1. Diciembre de 2008 INSTITUTO AMAZÓNICO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS, SINCHI Cll 20 5-44, teléfono 444 2060 colombiaamazonica@sinchi.org.co Bogotá, Colombia ISSN 0120-6222 Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización expresa del Instituto Sinchi. Los conceptos expresados en los artículos no reflejan necesariamente la opinión de los editores. MIEMBROS DE LA ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS ∙ Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial ∙ Gobernación del Amazonas ∙ Gobernación del Guaviare ∙ Gobernación del Caquetá ∙ Universidad de la Amazonia ∙ Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas – Colciencias ∙ Instituto Colombiano Agropecuario- Ica ∙ Instituto Colombiano de Desarrollo Rural- Incoder ∙ Universidad Nacional de Colombia ∙ Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam ∙ Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras -Invemar ∙ Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA ∙ Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial ∙ Gobernación del Guaviare ∙ Universidad Nacional de Colombia ∙ Pontificia Universidad Javeriana ∙ Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas” Colciencias ∙ Universidad de la Amazonia ∙ Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área del Manejo Especial de La Macarena -Cormacarena ∙ Instituto Colombiano de Desarrollo Rural –Incoder

EDITOR Ernesto Guhl Nannetti ASISTENTE EDITORIAL Diana Patricia Mora Rodriguez CONSEJO EDITORIAL ∙ Juan Carlos Alonso, Investigador Instituto Sinchi ∙ Francisco Armando Arias Isaza, Director Invemar ∙ María Soledad Hernández, Investigadora Instituto Sinchi ∙ Dario Fajardo Montaña, Antropólogo, Historiador. Profesor Universidad Externado de Colombia ∙ Eduardo Posada Flórez, Presidente A.C.A.C. ∙ Manuel Rodríguez Becerra, Director Foro Nacional Ambiental. Profesor Universidad de los Andes ∙ Luis Eduardo Torres Garzón, Rector Uniamazonia PARES EVALUADORES B. Luis Guillermo Baptiste; Camilo Domínguez; Ernesto Guhl Nannetti: Fernando Franco; Gonzalo Andrade; Hernando Bernal; María Clara van der Hammen; María Teresa Becerra PRODUCCION EDITORIAL (DISEÑO Y CORRECCIÓN) Goth’s Imágenes COORDINACIÓN DE LA PRODUCCIÓN EDITORIAL Diana Patricia Mora Rodríguez FOTOGRAFÍAS Iván Montero; Jaime Navarro; IIAP – Perú

Número 1

Esta propuesta audiovisual, contenida en cinco discos compactos, muestra una de las más extensas regiones biogeográficas de Colombia como los Andes, permitiendo reconocer sus principales ecosistemas, la diversidad de flora y fauna y el milenario saber indígena, e ilustra sobre experiencias de conservación y biocomercio sostenible en la región.

Es el resultado de varios años de esfuerzo en la búsqueda, recopilación, síntesis y análisis de información para nueve especies de aves acuáticas presentes en nuestro país, siendo una importante herramienta para la comunidad ornitológica y conservacionista de Colombia. Esta publicación está disponible de manera gratuita. Si está interesado, deberá hacer solicitud formal y asumir los costos de envío. Para más información escriba a: calidris@calidris.org.co.

Home (documental) Yann Arthus-Bertrand

Este documental, con una duración de una hora y media, presenta fotografías aéreas de paisajes de 54 países e imágenes nunca antes vistas de la Tierra y de la actividad del hombre. Es un esfuerzo por llamar la atención de la población mundial, buscando cambiar su modo de vida y evitar que los recursos naturales se agoten. Home, producido por el fotógrafo Yann Arthus-Bertrand, genera escalofrío tanto por la belleza de las imágenes como por el urgente llamado sobre la actividad nefasta del hombre sobre la Tierra. Véalo gratis en: http:// www.youtube.com/ watch?v=SWRHxh6XepM

IMPRESIÓN ALEN IMPRESORES

mazónica

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el Abecé

ponga a volar sus bolsas usadas

una COMETA

EN SIETE PASOS

Llegó la época de las cometas. Catorce 6 le enseña cómo hacer una con materiales reciclados, para pintar de verde el cielo azul

Materiales

• Bolsa plástica usada • Cuerda para cometa • Dos palos de bambú • Cinta adhesiva

Ponga la bolsa plástica en una base plana y corte los pliegues de tal forma que queden dos pedazos. Tome uno de los pedazos y con ayuda de un metro trace un rombo no simétrico, es decir, el que se formaría de unir los puntos de una cruz. Recuerde dejarle al rombo pestañas de 3 centímetros a cada lado.

Doble las pestañas hacia el interior de la cometa y péguelos con la cinta adhesiva.

Con la cuerda mida desde el extremo superior al extremo inferior de la cometa. Deje seis centímetros de más y luego corte la cuerda por ahí. Anude fuerte cada extremo de la cuerda a cada extremo de la cometa.

Luego, con los palos de bambú, arme una cruz y únala con un pedazo de cuerda. El largo de la cruz debe ser el doble del ancho.

Amarre el rollo de cuerda restante al pedazo de cuerda que previamente ató a la cometa. Hágalo a la altura de la intersección de los palos.

Ponga los palos en el centro del plástico y péguelos con la cinta adhesiva.

Con el plástico restante, corte pedazos de 6 centímetros de ancho. Átelos entre sí hasta obtener una cola que sea 3 veces más larga que la cometa. Eso le dará estabilidad en el aire. Únala al extremo inferior de la cometa. Y ahora sí a ¡volar!

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AGENDA 30 de septiembre al 3 de octubre

Proflora

Bogotá Es la muestra comercial de flores más importante en América. Cuenta con expositores de cultivos de especies nacionales e internacionales, proveedores de material vegetal y de servicios e insumos del mundo. Espera compradores de flores y proveedores de la industria de más de 43 países. Proflora se llevará a cabo del 30 de septiembre al 3 de octubre de 2009 en Corferias. Informes: www.proflora.org.co

27 y 28 de agosto 7 al 9 de agosto

Curso-Taller “Introducción a la Etnobiología” Cali El propósito de este curso es el reconocimiento de la etnobiología como una herramienta práctica para la comprensión y respeto de las relaciones entre las culturas tradicionales y/o locales con su ambiente y recursos naturales.

Informes: gescoberon@gmail.com

V Seminario Internacional Universidad y Ambiente “De Cara al Cambio Climático”

Cartagena La Red Colombiana de Formación Ambiental y la Universidad Tecnológica de Bolívar realizarán el V Seminario Internacional Universidad y Ambiente “De Cara al Cambio Climático” Informes: www.unitecnologica.edu.co

9 al 11 septiembre

Seminario y Taller - La Comunicación para la Participación en la Gestión Ambiental

Medellín Este evento surge del interés de abrir un debate en torno a la importancia de la gestión de la comunicación ambiental en el contexto del desarrollo humano sostenible y la responsabilidad social empresarial. Informes: www.cocier.org/setcopa

28 de septiembre al 2 de octubre

II Congreso Nacional de Estudiantes de Biología

Bogotá En el Centro de Convenciones de Compensar en Bogotá se realizará el Segundo Congreso Nacional de Estudiantes de Biología, el cual ha sido denominado un “Encuentro con las Ciencias de la Vida”. Informes: bioencuentroun@gmail.com

7 al 11 de septiembre

XII Congreso Colombiano de Geología

Paipa, Boyacá Durante el evento se realizarán Foros y Encuentros, se entregará el Premio Ricardo Lleras Codazzi y la distinción “Fundadores” a la vida y obra de geólogos colombianos. Informes: www.xiicongresocolombianogeologia.com

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boletÍn jurídico

Lo nuevo sobre normatividad ambiental CONGRESO DE LA REPÚBLICA

LEY 1242 DE 2008

Publicada en el Diario Oficial No. 47.072 del 5 de agosto de 2008

Por la cual se establece el Código Nacional de Navegación y Actividades Portuarias Fluviales y se dictan otras disposiciones. El presente Código tiene por objeto regular las actividades de navegación y transporte fluviales a la luz de estándares de seguridad y protección al medio ambiente, a la vez que pretende concretar el potencial económico de la actividad y fomentar el efectivo cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos por Colombia sobre la materia. En este sentido, se destaca la definición del marco de aplicación de la norma, a saber, todas aquellas actividades relacionadas con la navegación de embarcaciones y artefactos fluviales que se ejecutan en las vías fluviales del territorio nacional. Así, las normas contenidas en el Código de la referencia, regirán en lo sucesivo la navegación y el transporte fluvial en todo el territorio nacional, sin perjuicio de las demás normas legales y reglamentarias sobre la materia. El Código establece el “Régimen Nacional de Navegación Fluvial”, tendiente a regular todo lo relacionado con la matrícula de las embarcaciones fluviales y con las normas de comportamiento que deben seguir todos los agentes fluviales para la eficaz consecución de los objetivos de

la norma. En igual sentido, se definen las competencias de las autoridades fluviales nacionales, quienes de manera conjunta ejercerán, conforme a sus respectivas competencias, actividades de vigilancia y control sobre el uso de las arterias fluviales en el territorio nacional. Se destacan igualmente, provisiones como las que implementa el Registro Nacional de actores que intervienen en el modo fluvial, y aquellas que regulan actividades asociadas al turismo, la recreación y deporte y el uso de embarcaciones de pesca industrial en dichas zonas. Igualmente, se destacan provisiones sobre “La Formación, Prácticas Académicas” y la “Licencia de Tripulante de Embarcaciones Fluviales”, así como disposiciones que establece el régimen sancionatorio aplicable a la materia.

toreo de Calidad del Aire de Bogotá será permanente, pública y masiva. Deberá ser publicada, máximo dentro de las 12 horas siguientes a la recepción de los datos, en la página Web de la Secretaría Distrital de Ambiente y suministrada a medios masivos de comunicación”. Se habilitará dentro del programa de Monitoreo de Calidad del Aire de la Ciudad, la medición del parámetro CO2, el cual, en colaboración con la Secretaría de Movilidad, se articulará con el Sistema Integrado de Transporte Público. La Secretaría Distrital de Ambiente, en coordinación con la Secretaría Distrital de Movilidad, articularán la Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá –RMCABcon el Sistema Integrado de Transporte Público “-SIPT-. El Acuerdo rige a partir de su publicación en el Registro Distrital.

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

ACUERDO N . 367 DE 2009 0

Publicado en el Registro Distrital No. 4182 del 2 de Abril de 2009

Por el cual se insta a la Administración Distrital a que informe de manera permanente, pública y masiva el estado de la contaminación atmosférica en la ciudad de Bogotá, D.C., y se dictan otras disposiciones. El Artículo Primero del Acuerdo de la referencia, consagra el objeto del mismo en los siguientes términos: “La información de las Estaciones de la Red de Moni-

Resolución 912 de 2009

Publicada en el Diario Oficial No. 47.363 del 28 de Mayo de 2009

Por la cual se adopta el Formato de Revisión e Información de Proyectos. Esta norma, adopta el Formato de Revisión e Información de Proyectos para la verificación de la información de documentos por parte de los curadores urbanos de los municipios y distritos con población superior a los 500.000 habitantes, al momento de la radicación de las solicitudes de licencias de construcción y sus modalidades. El Formato viene como anexo de la Resolución en cuestión.

Resolución 941 del 2009 Publicada en el Diario Oficial No. 47.367 del 1 de Junio de 2009

Por la cual se crea el Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales Renovables -SIUR-, y se adopta el Registro Único Ambiental -RUA-. | agosto - septiembre 2009 |

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colaboración macías gómez asociados abogados s.a.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, resuelve crear el Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales, el cual hace parte del Sistema de Información Ambiental para Colombia “-SIAC-, y es definido como “el conjunto que integra y estandariza el acopio, almacenamiento, procesamiento, análisis, consulta de datos y protocolos para contar con información normalizada, homogénea y sistemática sobre el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables, originados por las actividades económicas o de servicios”. El Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales tendrá la función de gestionar la información referente con captaciones, vertimientos, consumo de energía, emisiones atmosféricas, residuos, fauna y demás factores que afecten el agua, el suelo, el aire, el clima y la biodiversidad del país. El Registro Único Ambiental es definido como el instrumento de captura para el Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales; su implementación se hará de forma gradual en cada uno de los sectores productivos y de servicios.

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Resolución 180737 de 2009

Publicada en el Diario Oficial No. 47.353 del 18 de Mayo de 2009

Por la cual se priorizan unos Distritos Mineros El Ministerio de Minas y Energía decide priorizar los Distritos de San Martín de Loba, Cúcuta, Bermellón, Ataco-Payánde, Zipa-Samacá, Norte y Mercaderes, a fin de dar aplicación al Artículo 3° del Acuerdo 008 de 2006 del Consejo Asesor de Regalías, el cual da la oportunidad de presentar proyectos de promoción de la minería a Distritos Mineros definidos por el Gobierno ante Ingeominas, y los cuales serán financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías.

MINISTERIO DE TRANSPORTE

Resolución 2394 del 2009

No ha sido publicada en el Diario Oficial

Por la cual se dictan unas disposiciones en materia de seguridad Considerando que la instalación de tanques de almacenamiento de combustible adicionales, ya sea para consumo o para transporte, se considera una alteración a las condiciones mínimas de seguridad con las que deben contar los vehículos de transporte de carga o de personas, este Ministerio resuelve, mediante la presente norma, prohibir la instalación de recipientes hechizos a tanques para el almacenamiento de combustibles distintos a los originales del vehículo transportador de carga o personas. Los propietarios de vehículos que tengan instalados tanques adicionales a los diseñados por el fabricante, los cuales deberán incluirse en las fichas técnicas de homologación del chasis y de los vehículos carrozados, deben suspenderlos, pues de lo contrario se le aplicarán las sanciones contenidas en las leyes 336 de 1996 y 769 de 2002. Así mismo, la Resolución establece la tabla de los tanques autorizados para el consumo de combustible requeridos por el vehículo.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA

Resolución 678 de 2009

Publicada en el Diario Oficial No. 47.323 del 17 de Abril de 2009

Por la cual se inicia el proceso de consulta de metas de reducción de cargas contaminantes de DBO y SST arrojadas a los cuerpos de agua que conforman la cuenca, tramos y subtramos del Río Bogotá. En virtud de la competencia otorgada a las Corporaciones Autónomas Regionales de establecer la meta global de reducción de la carga contaminante para cada cuerpo de agua o tramo del mismo,

según lo establece el Artículo 9 del Decreto 3100 de 2003, y teniendo en cuenta la importancia de la diversidad regional, disponibilidad, costo de oportunidad y capacidad de asimilación del recurso y las condiciones socio-económicas de la población afectada, la Corporación resuelve, con el objeto de establecer las reglas generales para garantizar la participación de los usuarios sujetos al pago de la tasa retributiva y de la comunidad en general en la discusión y análisis de las diferentes propuestas de meta de reducción de carga contaminante, dar por iniciado el procedimiento de consulta de las metas de reducción, el cual tendrá una duración de 3 meses, contados a partir de la publicación de la información. La norma establece el procedimiento que consta de 3 etapas: divulgación de la información, consulta a las partes interesadas y formulación de la propuesta definitiva. El seguimiento de este proceso estará a cargo de la Subdirección de Desarrollo Ambiental Sostenible; una vez presentada la propuesta ante la Dirección General del Consejo Directivo de la Corporación, esta tendrá un plazo de 90 días para establecer la meta de reducción de carga contaminante de DBO y SST, y dado el caso en que no se establezca la meta dentro del plazo correspondiente, ésta podrá ser establecida por el Director de la Corporación en un plazo de 15 días.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA DEL VALLE DEL CAUCA

Resolución 710 de 2009

No ha sido ubicada en el Diario Oficial

Por la cual se suspende el lavado de arenas bauxíticas en el municipio de Jamundí. La Corporación, mediante la expedición de esta Resolución, opta por suspender las actividades de lavado de arenas bauxíticas en el Municipio de Jamundí; así mismo, suspende el uso de las corrientes de agua superficiales, el cual es ilegal. | agosto - septiembre 2009 |

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normatividad ambiental

Lo nuevo sobre normatividad ambiental ésta representa un riesgo de contingencia para la vida humana.

CORTE CONSTITUCIONAL

Sentencia T-0291

Foto: Guiovanni Benavides / CATORCE 6

Se prohíbe la comercialización de arenas beneficiadas por vía húmeda que provengan de dicho Municipio. La medida preventiva impuesta por la presente Resolución es de cumplimiento inmediato y se levantará cuando hayan desaparecido las causas que la originaron. La Resolución ordena abrir investigación a aquellos que estén utilizando ilegalmente las aguas de uso público para el lavado de las arenas bauxíticas, por lo tanto, ordena abrir investigación a aquellos intermediarios en la comercialización del mencionado mineral. Contra la Resolución 710 de 2009 no procede ningún recurso, por ser de carácter general y por tener como objeto la prevención de los hechos que atenten contra la salud pública y la afectación del medio ambiente, los cuales dieron origen a ésta.

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Comunicado N . 284 de 2009 0

La Procuraduría General de la Nación se pronuncia sobre la exigencia de tener Departamento de Gestión Ambiental en las Empresas. Mediante el presente comunicado, la Procuraduría General de la Nación pide a la Corte Constitucional se declare la inexequibilidad del Artículo 8° de la Ley 1124

de 2007, mediante el cual se obliga a todas las empresas a nivel industrial a tener un Departamento de Gestión Ambiental, considerando que el objeto de la Ley es regular la profesión de administrador ambiental y no se deben estipular asuntos diferentes, pues se estaría violando la regla constitucional de “unidad de materia”; de modo que corresponde a otro escenario legislativo regular lo referente al Departamento de Gestión Ambiental.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA - SECCIÓN CUARTA

EXP2009-N00681 Tutela 20090608

Texto de tutela ganada por Acueducto de Bogotá contra CAR, que obliga a levantar la prohibición de captar agua de dos ríos. El Tribunal resuelve a favor del Acueducto de Bogotá la tutela interpuesta contra la medida dictada por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR-, referente a la prohibición de captar agua de los ríos Bogotá y Teusacá, hasta que se encuentre una alternativa para la prestación continua del servicio al Distrito Capital y a los Municipios afectados con esta medida. El Tribunal falla a favor con el fin de amparar el derecho al acceso continuo al agua, puesto que al hacer efectiva la medida,

La Sentencia de la Corte Constitucional T-0291 afirma que “si bien la regulación de los servicios públicos corresponde al Estado, la competencia para definir en qué marco entran los particulares a participar de la prestación de un determinado servicio público no puede tomarse en desmedro de una población marginada y discriminada, máxime cuando ésta tiene mucho que aportar en la prestación eficiente y con calidad del mismo servicio”. Señala que el Estado no puede cerrar la participación de los recicladores en una actividad económica, así ésta esté enmarcada en la prestación de un servicio público, sin demostrar que dicha exclusión obedece a consideraciones de razonabilidad y proporcionalidad. Así, considera que el Alcalde de Cali debe incluir a los recicladores en la economía formal de aseo. El Alto Tribunal ordenó a EMSIRVA, o a la empresa que la sustituya, suspender la licitación para contratar la operación y explotación de los servicios de recolección de residuos sólidos, barrido y limpieza de vías y áreas públicas de la zona 1 de Cali hasta que se reformulen los pliegos de condiciones para garantizar la participación de los recicladores. Así mismo, EMSIRVA tendrá que diseñar, adoptar y poner en marcha una política de inclusión efectiva de los recicladores de Cali en los programas de recolección, aprovechamiento y comercialización de residuos, que fortalezca su calidad de empresarios y las formas de organización solidaria. Concluyó la Sala que “existen varias experiencias exitosas que demuestran que es posible garantizar procesos de manejo y aprovechamiento de residuos sólidos que sean eficientes y que cumplan con altos estándares en términos de protección al medio ambiente, y al mismo tiempo, promuevan la inclusión de los recicladores”.

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humor

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del director

AMBIENTE: NEGOCIO O CORAZÓN E

n sólo una década los temas ambientales han recorrido un camino que va desde el corazón hasta el bolsillo. La militancia ambiental desde la Cumbre de Río en 1992, ha impulsado líderes de opinión, artistas, vedettes y grupos de activistas hacia la causa del Planeta. Movilizaciones globales permitieron salvar especies como el cóndor californiano y el caballito de mar, pero también ecosistemas amenazados como las Islas Galápagos. Colombia recibió esa influencia, y ella se creció con la expedición de una constitución ecologista que adopta el desarrollo sostenible como modelo, junto con una legislación que brinda a la sociedad organizada herramientas de participación en todo tipo de decisiones ambientales. Pero simultáneo con ese empoderamiento social de los temas ambientales, se ha desarrollado cada vez con mayor preponderancia una influencia de los temas ambientales en las decisiones económicas. La reflexión ha evolucionado en el sentido de entender que además de flujos de inversión hay flujos de recursos que se agotan. En la medida en que a la economía se le exigen respuestas para la crisis ambiental, ella empieza a preocuparse por la disponibilidad y calidad de los recursos naturales, pues estos recursos pueden llegar a constituir una talanquera del crecimiento económico sostenido. Por lo anterior, cada vez más compañías en mercados emergentes articulan el logro de su eficiencia y competitividad con la participación en los mercados de capitales; y cuando llegan a ellos, se dan cuenta que tales mercados en materia ambiental y social exigen más información y transparencia. Esta es la razón por la que en los últimos años han surgido índices de sostenibilidad que informa a inversionistas potenciales sobre la sustentabilidad de las operaciones de compañías que cotizan en bolsa, y al hacerlo, estimu-

lan la atención de éstas a los temas ambientales, sociales y de gobierno corporativo. No se trata ya de las obligaciones de ley asociadas a las licencias y/o permisos ambientales; hablamos de las ventajas competitivas que logran la venta de bienes y/o servicios ambientales en la economía global. Desde 1999 el Dow Jones estableció un índice de sostenibilidad con estas características. La Unión Europea en 2001 estableció el índice ASPI (Advanced Sustainable Performance Indexes) y un índice similar funciona en la Bolsa de Sao Paulo. Indicadores de este tipo, como los llamados PRINCIPIOS ECUADOR, son cada vez más exigidos por la banca multilateral y la banca global para el financiamiento de proyectos. Pero también la adscripción voluntaria de empresas a grupos empresariales que adoptan principios de responsabilidad ambiental es cada vez más notoria. El corazón y el bolsillo son una garantía de mejores días para la Tierra. Control social a los compromisos ambientales de los empresarios, pero también desarrollo de un empresariado ecologista que pase a mirar los procesos con criterio de sustentabilidad. Menor cantidad de emisiones no sólo para evitar la sanción, sino para mejorar el hábitat propio y de los vecinos. Menor cantidad de vertimientos, además de disminuir las tasas retributivas para no enturbiar las aguas. Ahorro y uso eficiente del agua y de la energía, para disminuir costos y mantener recursos que se agotan. Pero también emprendimiento verde en las comunidades de vecinos. Que aprovechen los recursos de los que disponen sin agotarlos. Esos recursos que la naturaleza nos brinda son una fuente para superar los niveles de pobreza. La condición de megadiverso que es nuestro país debe reflejarse en los indicadores económicos, y para ello es necesario pensar en el bolsillo sin abandonar el corazón.

Eduardo Chávez López

eduardo.chavez@catorce6.com

Control social a los compromisos ambientales de los empresarios, pero también desarrollo de un empresariado ecologista que pase a mirar los procesos con criterio de sustentabilidad.

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