Quito, 13 de octubre de 2015 Compañero Presidente: En el año 2007 se me invitó a ser parte del equipo de gobierno de la Revolución Ciudadana, con la tarea de recuperar y transformar democráticamente del Estado. Acepté sin vacilación alguna por mi compromiso con los ideales de nuestro proyecto político y por mi cercanía técnica e ideológica con el tema propuesto. A la fecha puedo decir con plena certeza que se cumplió el objetivo: recuperamos el Estado y sus facultades esenciales (planificar, regular, redistribuir, entre otras); rediseñamos la institucionalidad de la Función Ejecutiva; rompimos el centralismo mediante la desconcentración y la descentralización; descorporativizamos al Estado y lo pusimos al servicio del interés general. En estos años he tenido el privilegio de participar en 5 de los 6 documentos programáticos más importantes de la Revolución Ciudadana (2 Planes de Gobierno y los 3 Planes Nacionales de Desarrollo). Ello me ha dado la posibilidad de aprender y de aportar a nuestro enfoque programático. La etapa más satisfactoria en lo técnico, lo político y lo personal fue haber podido participar en el debate constitucional. La trascendencia de colaborar en el pacto social que hoy rige a los y las ecuatorianas constituye lo más preciado de mis responsabilidades públicas. Con estos y otros antecedentes asumí hace poco más de dos años la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. En este tiempo, mi prioridad fue fortalecer la planificación territorial y prospectiva, orientar una inversión que permita la implementación del Plan Nacional para el Buen Vivir, consolidar un tipo de Estado popular y democrático, efectivo y eficiente, y procurar que la planificación se cumpla en los distintos espacios de representación en los que participa la Senplades. También puedo contar como un logro, que desde el Consejo Nacional de Competencias, transferimos y regulamos, a favor de los GAD, todas las competencias constitucionales. Ello nos permitió cumplir con el Plan Nacional de Descentralización antes del plazo previsto. Dimos fuerza y seguimiento a las Políticas del Mar desde la SETEMAR, a los compromisos programáticos y operativos del ECORAE, a la consolidación, desde el INEC, de un Sistema de Estadísticas normativas y del Buen Vivir que rompa los dogmatismos neoliberales. La Senplades ganó en el año 2015 el premio regional de las Naciones Unidas en Enfoques de Gobierno Integral en la Era de la Información.
Con profunda convicción y compromiso, acatando un principio ético y político de nuestro Gobierno, como es la erradicación de la pobreza, elaboramos y aprobamos la Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza. En los últimos meses cumplí una de las tareas más importantes de mi gestión: su encargo para liderar y coordinar el Diálogo Nacional por la Equidad y la Justicia Social. Este proceso ha sido y es fundamental para el país, pues si no entendemos que la desigualdad, la inequidad y la injusticia son amenazas para la democracia, para la paz y la convivencia ciudadana, no podremos alcanzar una sociedad del Buen Vivir. Este no es un capricho de la Revolución Ciudadana, es un mandato del pueblo ecuatoriano ratificado en 10 procesos democráticos de referendúm y elección popular. Creo haber cumplido con la tarea de poner, otra vez, la política en la sociedad, en esta ocasión para que todos discutamos y debatamos por la equidad y la justicia social. Permítame Presidente, por su intermedio, agradecer profundamente a todos los que participaron y participan de este proceso. Así mismo, creo que los que decidieron no participar, como ciertas fuerzas políticas y económicas ancladas al pasado, le deben una explicación al país de por qué le han dado la espalda a estos principios: equidad y justicia social. Con estos antecedentes, le solicito Presidente, como lo hiciera meses atrás, que considere mi renuncia al cargo de Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo. Como se lo comenté en aquella ocasión la razón es retomar el proyecto personal y académico de culminar mi formación doctoral. Seguro de su comprensión, le presento mi total agradecimiento por transmitirnos un ejemplo de trabajo incansable que ha tenido en mira el interés público, el bienestar colectivo y el Buen Vivir del Ecuador. Finalmente Presidente, permítame también dejar constancia de agradecimiento a mis compañeros del Gabinete presidencial y a las entidades que coordiné con la mayor de mis atenciones (espero haberlo logrado). A todo el personal de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo mis profundas gracias por trabajar pensando en el país. Esta decisión, compañero Presidente, no me alejará de mis compromisos militantes dentro del proyecto político, por el contrario me permitirá fortalecerlos.
Atentamente,
Pabel Muñoz L.