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~soluciones y Disposiciones de Comara Administrativa Proceso Electoral 2008

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Titulo: Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008 Miembros de la Camara Administrativa Dr. Roberto Rosario Marquez, Presidente Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro Titular Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez Miembro Titular Editora: Nurys Paulino, Encargada de Publicaciones Seguimiento de Edici6n: Ivanna Ramirez Diserio y Diagramaci6n: Charles Castro Torres ISBN: Publicaciones JCE, 2008 Junta Centra Electoral Av. 27 de Febrero esq. Av. Gregorio Luper6n, Plaza de la Bandera Santo Domingo, D.N. Republica Dominicana Tel.: 809-539-5419 www.jce.do Impreso en Republica Dominicana par: IMPRESORA GLOBAL路 Tels.: 809-682-3799 e-mail: ventas@impresoraglobal.com Printed in the Dominican Republic

Indice

Presentacion

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Resolucion No. 001-2006, para la aplicacion de la Ley de Libre Acceso a la Informacion Publica en la Camara Administrativa de la Junta Central Electroral . Resolucion No. 001-2007, sobre auditorfa informatica de la Asamblea Electoral del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) . Resolucion No. 002-2007, que establece la metodologfa para la aplicacion del Reglamento Sobre la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Polfticos . Resolucion No. 008-2007, que establece admoniciones al precandidato Amable Aristy Castro y dispone que pague con fondos personales una publicacion insertada en el periodico Listfn Diario .. Acta No. 51-2007, Medidas adoptadas en relacion al Congreso Elector "Profesor Juan Bosch" . Resolucion No. 001-2008, que dispone el Cese del Pago de Nominas Paralelas en las Instituciones Publicas .. Resolucion No. 002-2008, sobre solicitud de medidas y prevenciones cautelares requeridas por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en la fecha 28 de febrero del 2008; en virtud de la emisi6n de diversos Decretos del Poder Ejecutivo . Resoluci6n No. 003-2008, por alegada violaci6n de la Ley sobre Austeridad en el Sector Publico .. Resoluci6n No. 004-2008, por alegado uso de recursos del Estado y "compra" de dirigentes polfticos . Resoluci6n No. 005/2008, que suspende varios anuncios oticiales y dispone el retiro de un anuncio en una pagina web oticial .

Resoluci6n No. 006-2008, en relaci6n con los programas sociales Tarjeta Solidaridad y Tarjeta para los Estudiantes . Resoluci6n No. 008-2008, mediante la cual se establece el Instructivo para la entrega de valijas y materiales electorales en los colegios del exterior en las elecciones del ana 2008 .. Resoluci6n No. 009-2008, sobre validaci6n y transmisi6n de resultados electorales . Resoluci6n No. 010-2008, sobre voto observado en el Territorio Nacional de personas que figuran en el Padr6n del Exterior .

Disposiciones de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral Advertencia sobre uso del lenguaje

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La culminaci6n del proceso de elecci6n de los candidatos presidenciales de los partidos politicos . Metodologf para la aplicaci6n de la Resoluci6n No. 32-2008, sobre escaneo y transmisi6n de resultados en los recintos de votaci6n . Prohibici6n expendio y distribuci6n de bebidas alcoh61icas durante el Proceso Electoral 2008 . Metodologfa para la aplicaci6n del proceso de validaci6n de las actas en las Juntas Electorales . Prohibiciones de publicaciones, espectaculos, avisos y otros medios de propaganda por radio y televisi6n y de manifestaciones . Prohibici6n ostentaci6n de armas de fuego y uso de la fuerza durante el Proceso Electoral 2008 .

Comunicaci6n dirigida al Dr.Cesar Pina Toribio, Coord inador de la Comisi6n Nacional Organizadora del Congreso Elector Profesor Juan Bosch del Partido de la Liberaci6n Dominicana

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Comunicaciones enviadas y recibidas por la CamaraAdministravitva .

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa

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Proceso Electoral 2008

Los Jueces de la Camara Administrativa Dr. Roberto Rosario Marquez, Presidente; Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro y Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro.

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Presentaci6n

La presente publicacion, "Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa sobre el Proceso Electoral 2008", es una obra que recoge las diversas decisiones emitidas por la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral como parte del proceso de organizacion y administracion del proceso electoral correspondiente a las elecciones presidenciales del pasado 16 de mayo. La decision de poner a disposicion del publico en general el contenido de este texto responde a la importancia sociopolltica del mismo. Ademas, constituye una tacita muestra del nivel de transparencia y diligencia con que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral decidio, desde un inicio, asumir todo 10 relativo al montaje y preparacion del proceso electoral antes senalado. Para ello procedimos a conocer todas y cada una de las instancias que nos fueron sometidas por los partidos politicos, a las cuales dimos las debidas respuestas, tanto en forma de resoluciones como de disposiciones, segun fuere el caso. Sin lugar a dudas, esta accion contribuyo al fortalecimiento del proceso electoral y de las organizaciones polfticas, a partir de criterios y posiciones que garantizaron credibilidad y equidad en las elecciones. Cada una de las resoluciones y disposiciones emanadas de la Camara Administrativa, estuvieron apegadas y fundamentadas en la normativa jurfdica electoral. Cada caso recibido, y como bien se precisa en los distintos documentos, fue objeto del mas minucioso estudio y anal isis reflexivo de parte de los miembros de la Camara Administrativa, con 10 cual se buscaba garantizar el debido proceso de las partes envueltas.

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EI objetivo de la presente publicaci6n es que su contenido sirva de referencia y pueda ser considerado al momenta de realizar el analisis y evaluaci6n del recien pasado proceso electoral. Con ello buscamos com partir la experiencia de las decisiones tomadas, las razones que fundamentaron tales decisiones y las causas y situaciones que motivaron las mismas. Esperamos que las citadas decisiones se conviertan en sf mismas en material esencial de referencia en el futuro politico dominicano. Sienta un precedente positivo en la historia electoral dominicana el haber asumido la decisi6n de tomar medidas que garantizaran la equidad entre todos los actores del proceso, incluso, disponiendo en algunos casos, de una manera responsable, la penalizaci6n, admonici6n y lIamadas de atenci6n, por la violaci6n 0 incumplimiento de alguna norma jurfdica. Podemos concluir senalando que las resoluciones y disposiciones entregadas en este volumen habran de incidir decisivamente en los pr6ximos procesos, ya que apartir de las mismas las campanas no seran iguales.

Dr. Rob Preside',",,-""Y>or

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Proceso Electoral 2008

~oIuCi6n

No.OOl-2006, para la aplicaci6n

10 Ley de Libre Acceso a 10 Informacion Publico en 10 Camara Administrativa de 10 Junto Central Electoral de

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REPUBLICA DOMTNICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

Camara Administrativa "Ano de la Generacion de Ernpleos"

RESOLUCION No.OOl-2006 La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Institucion de Derecho Publico establecida en la Constitucion de la Republica y creada mediante la Ley Electoral nu.mero 27597 del 21 de diciembre del 1997 modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero del 2003, por organo de la CAMARA ADMINISTRATIVA, reunida en su sede principal, sita en la interseccion formada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero" en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, frente a la "Plaza de la Bandera", integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos del Secretario, LIe. PEDRO F. GALVEZ FLORES. CONSIDERANDO: Que el libre acceso a la informacion publica por parte de los ciudadanos y ciudadanas constituye una de las prerrogativas fundamentales de una sociedad democratica, pues tiene el proposito de permitir que las entidades estatales se sometan a un minucioso escmtinio por parte del pueblo, que es en quien descansa la soberania popular. CONSIDERANDO: Que el libre acceso a la informacion publica esta consagrado en la Declaracion Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Interamericano de Derechos Civiles y Politicos, la Convencion Interamericana de Derechos Humanos, entre otros instrumentos juridicos intemacionales que han sido ratificados por la Republica Dominicana. CONSIDERANDO: Que el Articulo 8, inciso 10 de la Constitucion de la Republica establece que: "todos los medios de informacion tienen libre acceso a las fuentes noticiosas oficiales y privadas, siempre que no vayan en contra del orden publico 0 pongan en peligro la seguridad nacional".

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CONSIDERANDO: Que la Ley de Libre Acceso a la Informacion Publica, nu.mero _\ 200-04, promulgada el 28 de julio del 2004, en su Articulo 1, parrafo primero, ~ establece que: "toda persona tiene derecho a solicitar y a recibir informacion completa, veraz, adecuada y oportuna. de cualquier organo del Estado Dominicano y de todas las sociedades anonimas, compafiias anonimas 0 compafiias por aCCione\\ con participacion estatal. ...". CONSIDERANDO: Que la citada Ley de Libre Acceso a la Informacion Publica, en su Articulo 2 establece que "este derecho de informacion comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actas y expedientes de la administracion publica, asi como a estar informada periodicamente, cuando lr:J) requiera, de las actividades que desarrollan entidades y personas que cumple I~

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funciones publicas, siempre y cuando este acceso no afecte la segwidad nacional, el orden publico, la salud 0 la moral publicas 0 el derecho a la privacidad e intimidad de un tercero 0 el derecho a la reputacion de los demas. Tambien comprende la libertad de buscar, solicitar, recibir y difundir informaciones pertenecientes a la administracion del Estado y de formular consultas a las entidades y personas que cumplen funciones publicas, teniendo derecho a obtener copia de los documentos que recopilen informacion sobre el ejercicio de las actividades de su competencia, con las tinicas limitaciones, restricciones y condiciones establecidas en la presente ley". CONSIDERANDO: Que el Articulo 3 de la indicada Ley de Libre Acceso a Informacion Publica establece que "todos los actos y actividades de Administracion Publica, centralizada y descentralizada, incluyendo los actos actividades administrativas de los Poderes Legislativo y Judicial, as! como informacion referida a su funcionamiento, estan'm sometidos a publicidad .....".

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CONSIDERANDO: Que el Articulo 4 de la Ley de Libre Acceso a la Informacion Publica, establece que "se dispone la informatizacion y la incorporacion al sistema de comunicacion por internet 0 a cualquier otro sistema similar que en el futuro se establezca, de todos los organismos publicos centralizados y descentralizados del Estado, incluyendo el Distrito Nacional y los Municipios, con la finalidad de garantizar a traves de este un acceso directo del publico a la informacion del Estado. Todos los poderes y organismos del Estado deberan instmmentar la publicacion de sus respectivas "Pagina Web" a los siguientes fines: CONSIDERANDO: Que el articulo 6 del Reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Informacion Publica, promulgada mediante Decreto Numero 130-05, del 25 de febrero del ano 2005, establece que "Cada uno de los organismos, instituciones y entidades descriptos en el Articulo 1 -a excepcion de su inciso f- de la LGLAIP, deberan asignar un Responsable de Acceso a la Informacion (RAI) y organizar las respectivas Oficinas de Acceso a la Informacion (OAI). Esto se realizara partiendo de las areas, estructuras y recursos humanos existentes en cada institucion". a) Difusion de informacion: Estructura, integrantes, normativas de funcionamiento, proyectos, informes de gestion, base de datos; b) Centro de intercambio y atencion al cliente 0 usuario: Consultas, quejas y sugerencias. c) Tramites 0 transacciones bilaterales. La informacion a que hace referencia el parrafo anterior, sera de libre acceso al \ \ \ publico sin necesidad de peticion previa". CONSIDERANDO: Que es interes de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, hacer efectivas las disposiciones de la Ley de Libre Acceso a la Informacion Publica, con el expreso proposito de garantizar el monitoreo permanente por parte de los ciudadanos y ciudadanas, instituciones, organizacioney! ) comurulari" y ,ocia',,_ do tod" y cada una do ,,, actuacion" do "la amam.

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CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral No. 275-97 en su Articulo 6, literal k, pone a cargo de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral "Dirigir y vigilar administrativa, tecnica y economicamente todas las juntas y funcionarios electorales, conforme el reglamento interno". CONSIDERANDO: Que todas las personas, instituciones, organizaciones sociales y politicas que asi 10 consideren, deberan formal mente tramitar todas las solicitudes de informacion a partir de esta disposicion, a traves de la oficina que en cumplimiento de la ley estamos instalando, siempre cumpliendo con el procedimiento establecido en la misma Ley y su Reglamento de aplicacion. CONSIDERANDO: Que el proposito de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, es crear un departamento, conforme al Articulo 6 de la ley de Libre Acceso a la Informacion Publica que establece "La Administracion Publica, tanto centralizada como descentralizada, asi como cualquier otro organo 0 entidad que ejerza funciones publicas 0 ejecute presupuesto publicos, y los demas entes y organos mencionados en el articulo I de esta ley, tienen la obligacion de proveer la informacion contenida en documentos escritos, fotografias, grabaciones, soportes magneticos 0 digitales 0 en cualquier otro forma to y que haya side creada u obtenido por ella 0 que se encuentre en su posesion y bajo su control".

EN VIRTUD DE LAS MOnVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRlBUCIONES CONFERIDAS POR LA LEY, LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL HA RESOLUTADO LO SIGUIENTE: PRIMERO: DISPONER que a partir de la presente fecha las Actas de Sesiones y Resoluciones adoptadas por la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral en el ejercicio de las atribuciones que Ie confiere la Ley Electoral 275-97, y los Reglamentos Electorales vigentes; sean publicadas en la pagina de Internet habilitada por la Junta Central Electoral en un formato que sea facilmente asequible para todas las personas que accedan a la misma.

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SEGUNDO: ORDENAR que sean tambien colocadas en la pagina de internet de la Junta Central Electoral, los programas y proyectos; presupuestos; Hamado a licitacion y concursos; declaraciones juradas de funcionarios; listados de funcionarios y empleados; categorias y remuneraciones; estados de cuenta; pensiones y retiros; y toda otra informacion de caracter publico manejada por la Camara Administrativa, que no tenga caracter reservado, conforme al Articulo 17 de la ley de Libre Acceso a la Informacion Publica.

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TERCERO: ESTABLECER una linea de comunicacion directa (On-Line) en la pagina de internet que permita que la ciudadania pueda solicitar de manera expresa directa las informaciones que requiera a la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral. .

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CUARTO: ASIGNAR de manera provisional y hasta el lro. de enero del 2007, al Lic. Rafael Menoscal Reynoso, en adicion a las funciones que actualmente ejerce en el organismo electoral, la de Responsable de Acceso a la Informacion (RAJ) de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, instruyendole para que tome todas las medidas de lugar, a fin de ejecutar esta Resolucion y las disposiciones previstas en la Ley de Acceso a la Informacion y su Reglamento de aplicacion, en coordinacion con el Administrador General de Informatica, Lic. Miguel Angel Garcia, y bajo la supervision de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral. QUINTO: DISPONER que las oficinas en que funcionara la Oficina de Acceso a la Informacion, sean ubicadas en el edificio principal de la Junta Central Electoral, en la primera planta del mismo, donde actualmente se encuentra ubicada la oficina de Consultoria Psicologica; tomando las medidas de lugar a fin de reubicar el personal administrativo que se encuentra en la misma, en otro lugar. J) I

SEXTO: DISPONER como al efeqto dispone que el presente reglamento sea publicado en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral y en la pagina Web, de la Junta Central Electoral, en el Titulo Camara Administrativa. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veinticuatro (24) dias del mes de noviembre del ano dos mil seis (2006).

D'.~ Miembro

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~oluCi6n

No. 001-2007, sabre auditorfa informatica de la Asamblea Electoral del Partido Revolucionario Dominicano (PRD)

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REPUBLICA DOMINlCANA

JUNTA CENTR4L ELECTOR4L

Camara Administrativa "Ano del Libro y la Lectura"

RESOLUCION No.OO1l2007, SOBRE AUDITORIA INFORMATICA DE LA ASAMBLEA ELECTORAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO DOMINICANO (pRD) La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, lnstitucion de Derecho Publico establecida en la Constitucion de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre del 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero del 2003; por organa de la CAMARA ADMINISTRATIVA, reunida en su sede principal, sita en la interseccion formada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero" en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, frente a la "Plaza de la Bandera", integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria; dicta dentro de sus atribuciones legales la presente: RESOLUCION

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(:;l VISTA: La Ley Electoral No.275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997 y sus modificaciones. VISTO: EI Reglamento para la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones Electorale de los Partidos Politicos, de fecha 04 de enero del ano 2007. VISTO: EI Reglamento de la XXVI Convencion Nacional Extraordinaria del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), de enero del 2007. VISTA: La comunicacion de la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), de fecha 12 de enero del 2007. VISTA: La comunicacion de los senores lng. Ramon Alburquerque Ramirez, Presidente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Dr. Orlando Jorge Mera, Secretario General, Manuel Ramirez Perez, Presidente de la Comision Nacional Organizadora (CNO), Dario Castillo Lugo, Secretario Ejecutivo de la CNO, y Dario de Jesus, Delegado Politico ante la JCE, de fecha 15 de enero del 2007. CONSIDERANDO: Que el Articulo 6, literal i) de la Ley Electoral No. 275-97, relativo a la Camara Administrativa, [aculta a esta Camara a fiscalizar, cuando 10 estime necesario 0 conveniente, por iniciativa propia 0 por solicitud, las asambleas y convenciones que celebren los partidos para elegir sus autoridades y/o nombrar sus candidatos a cargos electivos, y garantizar que esten apegadas a 10 que la ley dispone, los reglamentos y los estatutos. CONSIDERANDO: Que el articulo II, del Reglamento para la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones Electorales de los Partidos Politicos, establece 10 siguiente: "ADMONICIONES. En el ejercicio de sus facultades de supervision y jiscalizacion de las

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elecciones primarias de los partidos politicos, la JUNTA CENTRAL ELECTORAL, a traves de la Camara Administrativa, formulara las admoniciones y las advertencias necesarias a los pre-candidatos y pre-candidatas y sus seguidores, a fin de que sean corregidas las irregularidades y violaciones a la ley que puedan ser comprobadas ". CONSIDERANDO: Que el articulo 12, del Reglamento para la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones Electorales de los Partidos Politicos, establece 10 siguiente: "San cion a la Violacion de la Ley. En caso de que se denunciare que durante el proceso de pre-campana, Elecciones Primarias, Asambleas 0 Convenci6n de Delegados se cometiera algun acto contrario a la ley, el presente reglamento 0 los estatutos y que genere un diferendo entre los precandidatos y pre-candidatas, estos podran apoderar a la Camara Contenciosa Electoral de la JUNTA CENTRAL ELECTORAL y en caso de que se comprobare infracci6n penal, los interesados podran someter a los imputados a la jurisdicci6n judicial correspondiente, a fin de que se les juzgue conforme a derecho, imponiendoles las penas que correspondan, si fuere el caso ". CONSIDERANDO: Que el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) ha convocado a una Asamblea Electoral 0 Eleccion Primaria, para el 28 de enero del 2007, con el proposito de escoger el candidato 0 candidata a la Presidencia de la Republica para las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008. CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral, por organa de la Camara Administrativa, y en virtud de la Ley Electoral y el Reglamento antes citado, ha iniciado el proceso de supervision y fiscalizacion de la Asamblea Electoral del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), convocada para el 28 de enero del ano 2007. CONSIDERANDO: Que el articulo 11, del Reglamento de la XXVI Convencion Nacional Extraordinaria del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), establece 10 siguiente: "Sobre solicitud de observacion del proceso. La Comisi6n Nacional Organizadora (CNO) solicitara a la JUNTA CENTRAL ELECTORAL, la supervision del proceso convencionaL; asÂŁ como a partidos politicos hermanos y organizaciones calificadas y representativas de la sociedad civil, nacionales e internacionales, la designacion de observadores del referido proceso convencional". CONSIDERANDO: Que en el marco del indicado proceso de supervision y fiscalizacion, se han acreditado ante la Junta Central Electoral representantes de los precandidatos presidenciales Ing. Miguel Vargas Maldonado y Dra. Milagros Ortiz Bosch. CONSIDERANDO: Que la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), ha remitido una comunicacion de fecha 12 de enero del 2007, en la cual solicita a la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral 10 siguiente: "exigir a la Comisi6n Nacional Organizadora de La Convencion y a las autoridades del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), el cumplimiento cabaL del reglamento aprobado por su Comite Ejecutivo Nacional ... ", en el sentido de contratar "en comun acuerdo con Las precandidaturas inscrilas, una compania privada de informatica, para supervisar y auditar eL proceso convencional ". CONSIDERANDO: Que en fecha 12 de enero del 2007, una vez recibida la comunicacion anteriormente citada, la Camara Administrativa convoco con caracter de urgencia a las autoridades del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y a la Comision Nacional Organizadora de la XXVI Convencion Nacional Extraordinaria del PRD, con el proposito

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de tratar el contenido de la comunicacion referida y los pedimentos formulados por la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

CONSIDERANDO: Que el sabado 13 de enero del cursante afio a las once de la mafiana (11 :00 a.m.), comparecieron en representacion del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), los sefiores Ing. Ramon Alburquerque, Presidente, Dr. Orlando Jorge Mera, Secretario General, y Dr. Dario de Jesus, Delegado Politico ante la Junta Central Electoral, y por la Comision Nacional Organizadora, el sefior Dario Castillo. CONSIDERANDO: Que el proposito de la reunion fue procurar que el evento convocado para el 28 de enero del 2007, se realice con estricto apego a 10 que dispone la ley, los reglamentos y los estatutos de este partido. Y a tal efecto Ie remitimos el pedimento de manera formal, y procuramos la satisfaccion de los requerimientos hechos por la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). CONSIDERANDO: Que el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en comunicacion firmada por el lng. Ramon Alburquerque Ramirez, Presidente, Dr. Orlando Jorge Mera, Secretario General, Manuel Ramirez Perez, Presidente de la Comision Nacional Organizadora (CNO), Dario Castillo Lugo, Secretario Ejecutivo de la CNO, y Dario de Jesus, Delegado Politico ante la ICE, de fecha 15 de enero del 2007, plantea sus opiniones y reparos en tomo a la comunicacion de la Ora. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), de fecha 12 de enero del 2007.

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CONSIDERANDO: Que los senores lng. Ramon Alburquerque Ramirez, Presidente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y Dr. Orlando Jorge Mera, Secretario General, en otra comunicacion tambien de fecha 15 de enero del ano 2007, plantean 10 siguiente: "En nombre y representacion del Partido Revolucionario Dominicano, tenemos a bien solicitarle evaluar positivamente la integracion de varios Inspectores, Auditores 0 Tecnicos calificados en Informatica, a la Comision Especial de Escrutinio designada pOI' la Comision Nacional Organizadora a fin de rodear de mayores niveles de transparencia el proceso de escrutinio de los resultados finales de la XXVI Convencion Nacional Extraordinaria a celebrarse el proximo 28 de enero de 2007 ". CONSIDERANDO: Que la solicitud formulada por la Precandidata Presidencial, Dra. Milagros Ortiz Bosch, la fundamenta en el articulo 8 del Reglamento de la XXVI Convencion Nacional Extraordinaria del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), el cual establece en sus parrafos I y II 10 siguiente: "Articulo 8. Pdrrafo I: La CNO contratara, en comun acuerdo con las precandidaturas inscritas, una compania privada de informatica, para supervisal' y auditar el proceso convencional. Pdrrafo II: "Todas las decisiones y sistemas a ser aplicados por la Sub-Com ision de Informatica yen el Centro de Procesamiento Electronico Privado, deberan estar aprobados pOl' el pleno de la CNO ". CONSIDERANDO: Que la Direccion del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en su comunicacion de fecha 15 de enero del 2007, aunque no se opone expresamente a la solicitud formulada por la Ora. Milagros Ortiz Bosch, plantea que el articulo 8 del Reglamento Electoral del PRD fue modificado por la Comision Politica del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en su Sesion del 22 de diciembre del afio 2006, mediante la Cuarta Resolucion, que en su letra c) sefiala: "Modificar el Reglamento de la Convencion y las resoluciones de la Comision Nacional Organizadora relativas a este;/ )

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tema, ajustando los plazos y el cronograma conforme a los terminos de la presente Resolucion, y en consecuencia, se libera del requerimiento de contratar una firma auditora externa para revisar el padron de electores, asi como la firma supervisora del referido proceso". CONSIDERANDO: Que las funciones de la Camara Administrativa en torno a las Asambleas Electorales y Convenciones de los Partidos Politicos, se lirnitan a supervisar y fiscalizar que estos procesos se desarrollen en cumplimiento a la Ley Electoral y los reglamentos y normas internas de los partidos politicos. Conforme 10 establecido en el articulo 12 del Reglamento para la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones Electorales de los Partidos Politicos corresponde a la Camara Contenciosa de la Junta Central Electoral conocer de las denuncias que en el proceso de pre-campana, que se hagan respecto a la violacion de la ley, el reglamento, las normas estatutarias 0 el diferendo que se produzca entre los candidatos 0 candidatas inscritos, mas en el presente caso que se trata de la interpretacion de varios textos reglamentarios y normativas de la organizacion. CONSIDERANDO: Que las posiciones expresadas por la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), y las manifestadas por la direccion del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y la Comision Nacional Organizadora (CNO) de la XXVI Convencion Extraordinaria del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), en torno a la contratacion 0 no de una compania privada que realice una auditoria informatica, contienen diferencias de interpretacion de las normas internas del PRD, cuya soluci6n escapa a las competencias legales de la Camara Administrativa de la JCE, como ya hemos indicado. CONSIDERANDO: Que, por otra parte, la integracion de varios inspectores, auditores 0 tecnicos de informatica de la Junta Central Electoral para que se integren a la Cornisi6n Especial de Escrutinio designada por la Comision Nacional Organizadora de la XXVI Convencional Nacional Extraordinaria del PRD, en los terminos planteados por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), en su comunicaci6n de fecha IS de enero del 2007, involucraria a la Junta Central Electoral en la propia organizaci6n de la indicada Asamblea Electoral, desbordando las competencias precisas que la ley pone a cargo de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, y suplantaria las autoridades partidarias de sus obligaciones y responsabilidades. EN VlRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES, LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: LIBRAR acta que a los fines del pedimento sustentado por la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del Partido Revolucionario (PRD), esta Camara Administrativa, realizo las acciones correspondientes; en cumplimiento del mandato contenido en la Ley No.27S-97, articulo 6, literal i), que pone a cargo de la Camara Administrativa el procurar que las autoridades y organos partidarios cumplan con la ley, estatutos y reglamentos al celebrar sus asambleas electorales; y que ante esta procuraci6n las autoridades del PRD presentaron documentaci6n que revela la existencia de un diferendo de caracter contencioso.

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SEGUNDO: DECLARAR, como en efecto declara, la incompetenci Administrativa de la Junta Central Electoral para pronunciarse so formulado, por las razones antes expuestas.

CUARTO: ORDENAR la notificaci6n de la presente Resoluci6n al Partido Revolucionario Dominicano (PRD), a la Dra. Milagros Ortiz Bosch, Precandidata Presidencial del PRD y al lng. Miguel Vargas Maldonado, Precandidato Presidencial del PRD; y su publicaci6n en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de la Junta Central Electoral. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dorninicana, a los dieciocho (18) dias del mes de enero del ano dos mil siete (2007).

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%oIuCi6n No. 002-2007, que establece 10 metodologia para 10 aplicaci6n del Reglamento Sobre 10 Fiscalizaci6n de los Asambleas y Convenciones de los Partidos Politicos

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REPUBLICA DOMINICANA JUNTA CENTRAL ELECTORAL Camara Administrativa "Ano del Libro y la Lectura"

RESOLUCI6N No. 00212007 QUE ESTABLECE LA METODOLOGIA PARA LA APLICACI6N DEL REGLAMENTO SOBRE LA FISCALIZACI6N DE LAS ASAMBLEAS Y CONVENCIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS. La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Institucion de Derecho Publico, establecida en

la Constitucion de la Republica y creada mediante la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre del 1997 modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero del 2003, por organo de la CAMARA ADMINISTRATIVA, reunida en su sede principal, sita en la interseccion form ada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero " en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, frente a la " Plaza de la Bandera", integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la Secretaria, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY. VISTA: La Constitucion de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No.275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997 y sus modificaciones. VISTO: El articulo 6, literal i), Camara Administrativa, de la Ley Electoral No. 275-97 del 21 de diciembre de 1997 y sus modificaciones; VISTA: La Ley No. 200-04 sobre Libre Acceso a 1a Informacion Publica de fecha 3 de marzo de 2004; CONSIDERANDO: Que el articulo 92 de la Constitucion de la Republica establece que: "Las elecciones seran dirigidas por una Junta Central Electoral y por juntas dependientes de esta, las cuales tienen la facultad para juzgar y reglarnentar de acuerdo con la ley". CONSIDERANDO: En merito a las atribuciones que Ie confiere el articulo 6, literal i), de la Ley Electoral No. 275-97 del 21 de diciembre de 1997 y sus modificaciones, que faculta a la Camara Administrativa a "Fiscalizar. cuando 10 estime necesario 0 conveniente, por iniciativa propia 0 por solicitud, las asambleas y convenciones que celebren los partidos para elegir sus autoridades y/o nombrar sus candidatos a cargos electivos, procurando en todo momento que estas sean efectuadas con estricto apego a 10 que dispone la ley, los reglamentos y los estatutos, sin la cual seran nulas". CONSIDERANDO: Que los partidos politicos deben garantizar la equidad entre los precandidatos (as) y la igualdad de oportunidades, sin menoscabo del derecho que poseen los precandidatos (as) de recibir recursos de manera licita hasta tanto intervenga una ley de partidos que establezca limites al gasto de campana para las asarnbleas y convenciones de los procesos electorales.

CONSIDERANDO: Que la Ley No. 200-04 sobre Libre Acceso a la Informacion Publica del 28 de julio de 2004, establece en su articulo 4: "Sera obligatorio para el Estado Dominicano y todos sus poderes, organismos y entidades indicadas en el Articulo I de la presente ley, brindar la informacion que esta ley establece con caracter obligatorio y de disponibilidad de actualizacion permanente y las informaciones que fueran requeridas en forma especial por los interesados. Para cumplir estos objetivos sus maximas autoridades estan obligadas a establecer una organizacion intema, de tal manera que se sistematice la informacion de interes publico, tanto para brindar acceso a las personas interesadas, como para su pUblicaci6n a traves de los medios disponibles. parrafo. La obligacion de rendir informacion a quien la solicite, se extiende a todo

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organismo legalmente constituido 0 en forrnacion, que sea destinatario de fondos publicos, incluyendo los partidos politicos constituidos 0 en forrnacion, en cuyo caso la infonnacion incluini la identidad de los contribuyentes, origen y destine de los fondos de operacion y manejo"-

CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral debe fortalecer el sistema de partidos y velar porque se cumplan en sus procesos de asarnbleas y convenciones, los reglarnentos internos, preservando las disposiciones previstas en la ley que tiendan a promover la equidad en la competencia intrapartidaria. EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA LEY, LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL HA RESOLUTADO LA METODOLOGiA PARA LA APLICACION DEL REGLAMENTO SOBRE LA FISCALIZACION DE LAS ASAMBLEAS Y CONVENCIONES DE LOS PARTIDOS pOLiTIcos: PRIMERO: DISPONER, como al efecto dispone, que el Reglarnento sobre la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Politicos, este regido por la siguiente metodologia: I. ETAPAS DE LA SUPERVISION I. PRE-ELECTORAL 2. DIA DE LA VOTACION 3. LOS PROCESOS INFORMATICOS 4. POST-VOTACION

II. ALCANCES DE LAS ETAPAS DE SUPERVISION 1. Pre-electoral

a. El Plan de Supervision Actividades del Plan Elaboracion del Plan Presentacion del Plan a la Camara Administrativa Aprobacion del Plan en la Camara Administrativa Presentacion a la pTensa Tramitacion de los requerimientos paTa 13 ejecucion del plan Entrenamientos de capacitacion del personal de la ICE que trabajara en el proceso

b. Reuniones de coordinacion con los representantes del partido y la Comision OTganizadora de la Conveneion Actividades de las reuniones de coordinacion Reuniones de tTabajo con representantes del Partido y tecnicos de la Comision Nacional Organizadora para deterrninar requerimientos de materiales de la ICE Reunion de trabajo con la Cornision Organizadora de la Convencion del Partido y representantes de las precandidaturas Reunion con autoridades del Partido y la Camara Administrativa Reunion tecnica con los responsables del Centro de Computos de la Comision Organizadora de la Convencion del Partido, representantes tecnicos de las precandidatuTas y la Direccion de Elecciones e Infonnatica de la ICE. c. MonitoTeo y seguirniento de la publicidad y propaganda politica

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la Camara Administrativa

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l-t t)

Actividades del monitoreo de la publici dad politica Determinaci6n de requerimientos para la realizaci6n del monitoreo Selecci6n y contrataci6n de empresa para el monitoreo Requerirniento de materiales d. Estudio y analisis de la documentaci6n requerida Actividades del estudio de la documentaci6n depositada Requerimiento de documentaci6n (mediante comunicaciones) a la Comisi6n Organizadora de la Convenci6n, esto conforme a 10 dispuesto por el reglamento Recepci6n de algunos de los documentos requeridos Analisis de la documentaci6n recibida

e. Logistica Electoral Actividades de la logistica electoral Asesoria en logistica electoral Entrega de materiales facilitados por la JCE Supervisi6n del Almacen de Logistica de la Comisi6n Organizadora de la Convenci6n Recepci6n de locales de escuelas publicas (conjuntamente con representante del partido designado para esos fines)

2. Dia de la Votaci6n a. Instalaci6n y apertura de los centros de votaci6n Aspectos a observar: Llegada de los miembros de Centros de Votaci6n Disponibilidad de los materiales electorales â&#x20AC;˘ Identificaci6n de los Centros de Votaci6n

b. Desenvolvimiento de las votaciones Aspectos a observar: Comportamiento de los electores â&#x20AC;˘ Organizaci6n de los Centros de Votaci6n EI padr6n de electores de los Centros de Votaci6n Garantia de los derechos del elector Garantia del secreta del voto Secreto del voto c. Cierre de las votaciones y escrutinio Aspectos a observar: Cierre de las votaciones Escrutinio Llenado y plashficac16n de las Actas de Resultado Uso de la vabJa de segundad para los resultados

V

3. Los Procesos Informaticos Observaci6n Centro de C6mputos

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â&#x20AC;˘

a) Proceso de impresion de las actas b) Impresion del Padron (Formato del padron, cantidad de copias) c) Digitacion de datos d) Validacion de la digitacion Revision Metodos de validacion de actas originales. Supervision Recepcion de Actas de Escrutinio. Revision de la generacion de resultados para los boletines.

4. Post-votacion

En todo el proceso de observacion la Camara Administrativa mantendra debidamente informado a los actores del mismo. En caso de ser necesario producira las acciones contenidas en el articulo 11 del reglamento votado sobre la fiscalizacion de las asambleas y convenciones de los partidos politicos, de fecha 04 de Enero del 2007, aprobado por el pleno de la Junta Central Electoral (JCE) respecto a la supervision y fiscalizacion de los partidos politicos, divulgando durante y al concluir la jornada, los resultados de su observacion y fiscalizacion. La accion de supervision de la Junta Central Electoral no implica una sustitucion, suplantacion 0 intromision de la misma en las atribuciones y prerrogativas de los partidos, por 10 que no releva a las autoridades de los partidos de sus responsabilidades de organizar las asambleas y convenciones conforme a la ley electoral, los estatutos y los reglamentos que se hayan dado a tal efecto. SEGUNDO: DISPONER, como al efecto dispone, que la presente resolucion sea publicada en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral y en la pagina web de la mencionada institucion, en el Titulo Administrativa. TERCERO: DISPONER, como al efecto dispone, la inmediata entrada en vigencia de la presente metodologia para la aplicacion del Reglamento sobre la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Politicos. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los dieciocho (18) mas del mes de enero del ano dos mil siete (2007).

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~oIuci6n No.008-2007, que establece admoniciones

01

precandidato

Amable Aristy Castro y dispone que pogue con fondos personales una publicaci6n insertada en el peri6dico Listfn Diorio

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REPUBLICA DOMThlrCANA JUNTA CENTRAL ELECTORAL

CAMARA ADMINISTRA..TIVA "Ano Naclonal del Libro y la Lectura"

RESOLUCION No. 008/2007 La Junta Central Electoral, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por 6rgano de la CAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la intersecci6n formada por las avenidas ''Luper6n y 27 de Febrero" en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, frente a la "Plaza de 1a Bandera", integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la DRA FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria; dicta dentro de sus atribuciones legales la presente RESOLUCION: Con motive del proceso de supervisi6n y fiscalizaci6n de la Asamb1ea Electoral convocada por el Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC) para el dia lOde junio del ano 2007, para la elecci6n del candidato Presidencial que habra de presentar el indicado partido en las elecciones Presidenciales Constitucionalmente pautadas para el 16 de mayo del afio 2008. VISTA: La Constituci6n de la Republica Dominicana;

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VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de fecha 21 de diciembre de 1997 y s / modificaciones; VISTO: EI Reglamento y Metodologia para la Fiscalizaci6n de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Politicos, de fecha 4 de enero de 2007; VISTO: EI Reglamento para la Selecci6n y Presentaci6n de Precandidatos a la Presidencia de la Republica por el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), para las pr6ximas elecciones del 16 de mayo del ano 2008; VISTA: EI Acta de Asamblea Nacional Extraordinaria, de fecha 3 de marzo de 2007; CONSIDERANDO: Que el dia 2 de abril del presente ano una delegaci6n del Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC) present6 por iniciativa propia una instancia mediante la cual inform6 que su Asamblea Electoral esta pautada para el lOde junio del 2007 y expresando su conforrnidad con la reglamentaci6n dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), respecto a la Fiscalizaci6n y Supervisi6n de estos eventos. CONSIDERANDO: Que en fecha 10 del mes que recien transcurre fue depositado en la Junta Central Electoral (JCE) parte de la documentaci6n requerida por el Partido ·taran los Reforrnista Social Cristiano (PRSC) y entre estos documentos se de

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presupuestos de gastos de los candidatos inscritos, sr. Luis Toral y sr. Amable Aristy, asi como, el Reglamento Electoral y los Estatutos de este partido. CONSIDERANDO: Que una vez abierto el proceso electoral interno de los partidos, todas las actividades que con canicter proselitista realicen los miembros y dirigentes del mismo en el marco de esta competencia interna pasan a ser reguladas y supervisadas por la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (ICE). CONSIDERANDO: Que el precitado reglamento de supervisi6n preve 0 establece en su articulo 6, la obligatoriedad de la Camara Administrativa, debe verificar que los gastos de los precandidatos se hagan con el estrieto apego a la ley y respetando sus propios estatutos y el presupuesto depositado por Secretaria de la Camara. CONSIDERANDO: Que el articulo 92 de la Constituci6n de la Republica establece: "Las Elecciones seran dirigidas por una Junta Central Electoral y por juntas dependientes de esta, las cuales tienen facultad para juzgar y reglamentar de acuerdo con la ley". CONSIDERANDO: Que la Constituci6n de la Republica establece en su articulo 104: "Es Iibre la organizaci6n de partidos y asociaciones polltieas de acuerdo con la ley, siempre que sus tendencias se conformen a los principios establecidos en esta Constituci6n"; CONSIDERANDO: Que el articulo 6, literal i), titulo De La Junta Central Electoral. Atribuciones de la Junta Central Electoral, Camara Administrativa establece: "Fiscalizar, cuando 10 estime necesario 0 conveniente, por iniciativa propia 0 por solicitud, las asambleas y convenciones que celebren los partidos para elegir sus autoridades y/o nombrar sus candidatos a cargos electivos, procurando en todo momento que estas sean efectuadas con estricto apego a 10 que dispone la ley, los reglamentos y los estatutos, sin la cual seran nulas;

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CONSIDERt\NDO: Que en fecha lunes 30 de abril de 2007, fue publicado en peri6dico Listin Diario, Secci6n La Republica, pagina 5, un anuncio a media pagina, a nombre del Lic. Amable Aristy Castro, Secretario General de la Liga Municipal Dominicana, mediante el cual se felicita a los trabajadores en su dia, indicando en el tercer parrafo el siguiente mensaje: "Los Trabajadores dominicanos pueden tener la seguridad de que este estado de cosas se transformara, de una vez por todas, cuando el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) asuma nuevamente la conducci6n del Estado".

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Proceso Eiecloral 2008

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CONSIDERANDO: Que es atribucion de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), adoptar la providencia de lugar, una vez comprueben los hechos y situaciones previstos en el Reglamento de la Junta Central Electoral (lCE). CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE) en el proceso asambleario del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) debe velar porque en el mismo se garantice un ejercicio pleno de los derechos se garanticen los derechos de los postulados, asi como, el derecho de elegir de cada uno de sus miembros y observando la equidad y la igualdad de los concurrentes. CONSIDERANDO: Como parte de esa politica institucional, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (lCE), debe examinar los gastos de los precandidatos en las actividades que realicen, en actos de caracter publico y en las instituciones de caracter estatal, ademas, de monitorear la propaganda y la publicidad tanto gratica, como visual de manera que en la colocacion de la misma no se utilicen recursos del Estado. CONSIDERANDO: Que las menciones e informaciones contenidas en anuncios publicitarios colocados en el Listin Diario permiten a simple vista comprobar que se utilizo el membrete y el nombre de la Liga Municipal Dominicana como institucion del Estado Dominicano para promover las aspiraciones presidenciales del sr. Amable Aristy Castro, utilizando los recursos y la simbologia de la preindicada institucion del Estado para el beneficio de sus aspiraciones. CONSIDERANDO: Que el articulo 47. Fuentes de Ingresos, titulo de los Partidos Politicos, de la mencionada Ley Electoral establece: "solo se consideraran como ingres,os ~icitos de, los partid~s, los donativos.o contribuciones que provengan de estas; y sera lhclta la mtervenclOn dlrecta 0 mdrrecta del Estado, de cualqUiera de sus departamentos, dependencias u organismos autonomos 0 descentralizadas 0 de empresas que caigan dentro de la aplicacion de la Ley de Inversion Extranjera, de los ayuntamientos 0 de entidades dependientes de estos, de gobiemos extranjeros en el sostenimiento de los partidos 0 el financiamiento de sus campafias. Tal intervencion, sea cual fuere la forma en que se produzca, constituye presuncion de entendimiento con los partidos 0 sus candidatos en beneficio de los interesados de esas entidades 0 sus propietarios, socios, accionistas, beneficiarios, directores 0 representantes,.y en tal virtud, queda absolutamente prohibida". "Se prohibe a los partidos politicos, a sus dirigentes, militantes 0 relacionados, recibir exoneraciones, donaciones 0 regalos de parte de cualesquiera de los poderes del Estado, o de los ayuntamientos, directamente 0 bajo cualquier mecanisme juridico, asi como, beneficiarse, directa 0 indirectamente de los recursos y medios que pertenezcan al Estado para realizar sus actividades proselitistas, 0 sostenerse salvo la contribucion electoral sefialada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendra facultad para anular cualquier operacion de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente 0 tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza publica respecto a cualquier bien, 0 para hacer' cesar de inmediato cualquier usc indebido de los recursos y medios del Estado". CONSIDERANDO: Que en el articulo 11, del Reglamento para la Fiscalizacion de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Politicos, de fecha 4 de enero de 2007, se establece: "En el ej ercicio de sus facultades de supervision y fiscalizacion de las elecciones primarias de los partidos politicos, la Junta Central Electoral (lCE), a traves de la Camara Administrativa, forrnulara las admoniciones y advertencias necesarias a

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los pre-candidatos y pre-candidatas y sus seguidores, a fin de que sean corregidas las irregularidades y violaciones a la ley que puedan ser comprobadas;

EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES, LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: Ernitir una Admonicion publica, en relacion al sr. Amable Aristy Castro, por haber utilizado la simbologia y los recursos de la Liga Municipal Dorninicana, para la promocion de las actividades partidarias que realiza para la obtencion de la Candidatura Presidencial por este partido. SEGUNDO: En merito de las atribuciones que se confiere a la Camara Adrninistrativa de la Junta Central Electoral (lCE), en el proceso de supervision y fiscalizacion de la Asamblea Electoral en el caso que nos ocupa, el evento Asambleario del Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC), para adoptar las medidas cautelares correspondientes, DISPONE que el sr. Amable Aristy Castro asuma la responsabilidad de cubrir el costo frente al peri6dico Listin Diario de la publicaci6n citada, liberando a1 Estado Dorninicano y a su organo La Liga Municipal Dorninicana, porque dicha publicaci6n constituye un acto de propaganda politica partidaria y no una promoci6n Institucional. TERCERO: Ordenar el dep6sito en esta Camara Adrninistrativa de la Junta Central Electoral (JCE), de documentaci6n que perrnita la comprobaci6n del cumplirniento de esta obligacion por parte de dicho precandidato. CUARTO: Notificar la presente resoluci6n al Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC), a su cornisi6n organizadora, a los precandidatos inscritos, la cual se colocara en la pagina Web y en las tablillas de publicaciones de esta Junta Central Electoral (lCE), para dar cumplirniento al mandato de la ley. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dorninicana, a

los nueve (9) dias del mes de mayo del afio 2

7.

Dr.

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Acta No. 51

/200~

Medidas adoptadas en relaci6n

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Congreso Elector

"Profesor Juan Bosch"

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Ii

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Camara Administrativa "Ana del Libra y la Lectura"

Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe un acta que copiada textualmente dice asi: "ACTA NUMERO 51/2007.ACTA DE SESION DE LA CAMARA ADMINISTRATIVA CELEBRADA EL DIA NUEVE (09) DE MAYO DEL ANO 2007 En la Ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, hoy dia nueve (09) del mes de mayo del ano dos mil siete (2007), siendo las dos horas de la tarde (2:00 p.m.), la Camara Administrativa de esta Junta Central Electoral se reunio en su local de la Avenida 27 de febrero esquina Lu,Peron, con la asistencia de los senores Magistrados DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos por 1a DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria; para tratar la siguiente agenda: L Ratificacion de Acciones Adoptadas por el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro en Funciones de Presidente de la Camara Administrativa. Comprobada la asistencia de todos los Miembros de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, su Presidente declaro abierta la Sesion. DESARROLLO: I. RATIFICACION DE ACCIONES DADAS A CONOCER POR EL MAGISTRADO DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, MIEMBRO TITULAR DE LA CAMARA ADMINISTRATIVA. El Magistrado Dr. Roberto Rosario Marquez, Presidente de la Camara Administrativa, inicio la sesion, la cual tiene como agenda conocer de las medidas que ha tenido que adoptar la Camara Administrativa en relacion al Congreso Elector "Profesor Juan Bosch" del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), y las cuales fueron aprobadas por la Camara con la opinion favorable de todos sus Miembros, y que formalizamos haciendola constar en esta acta; las actividades en cuestion cubren el periodo del 15 al 30 de abril del ano 2007. El Magistrado Presidente de la Camara Administrativa expreso que tanto el como el Magistrado Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, tuvieron que viajar al exterior del pais, a participar en encuentros con la comunidad dominicana en el exterior, asi como en la coordinacion para la apertura de nuevos centros de empadronamiento en el exterior, y 1a supervision del funcionamiento de la puesta en ejecucion de los nuevos servicios ofrecidos por esta institucion en el extranjero, como expedicion de aetas de . nacimiento, cedulas de identidad y electoral, entre otros, con miras a la celebracion de

ACTA No.51 f2007 OfF 09 DE MAYO DEL 2007

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las pr6ximas elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008, las cuales esta contemplado por ley el voto de los dominicanos en el exterior; y como es sabido, la actual Junta Central Electoral (JCE) ha encaminado sus acciones a la organizaci6n con suficiente tiempo de antelaci6n del venidero tomeo electoral. Tom6 la palabra el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro de la Camara Administrativa, para puntualizar que estas medidas se adoptaron con la aprobaci6n unanime de los Miembros de la Camara, fungiendo en ese momento de vocero de esta Instancia. Plante6, ademas, que es de conocimiento de los Honorables Magistrados Miembros de la Camara Administrativa, Dr. Roberto Rosario Marquez y Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, que aunque el10s se ausentaron en parte de ese tiempo al viajar al exterior del pais, este se mantuvo en contacto por las vias correspondientes con los mismos, que las decisiones adoptadas fueron ampliamente discutidas y aprobadas las modificaciones que entendian pertinentes y finalmente aprobaron a unanimidad de todos los Miembros de la Camara Administrativa las acciones ejecutadas. EJ Magistrado Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, procedi6 a corroborar todo cuanto ha expresado el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro de la Camara Administrativa, que todo 10 que ha dicho y a 61 respecta corresponde a la verdad absoluta, que se mantuvo en contacto todos los dias con el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, tanto via correo electr6nico como por la via telef6nica, que las decisiones adoptadas por el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez contaban con su aprobaci6n, pues las mismas las habia discutido tanto con el como con el Magistrado Presidente de la Camara, Dr. Roberto Rosario Marquez. Finalmente, luego de ese intercambio de impresiones, la Camara Administrativa adopt6, a unanimidad de todos sus Miembros, las siguientes decisiones: Ira. Ratificar en todas sus partes la comunicaci6n de fecha 20 de abril del 2007, suscrita por el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro de la Camara Administrativa, dirigida al Dr. Cesar Pina Toribio, Coordinador de la Comisi6n Nacional Organizadora del Congreso Elector Prof. Juan Bosch del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), con el siguiente contenido: "Muy cortesmente, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, Ie informa que ha recibido la denuncia del Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC), mediante eomunieaci6n del 20 de abril del ailo en curso, en el sentido de que uno de los precandidatos del Partido de la Liberaei6n Dominicana (PLD) esta organizando un acto publico en el eual se utilizarian los simbolos, logo, himno, emblema y colores del Partido Reforrnista Social Cristiano. En ese sentido, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral acord6 solicitarle por su intermedio a la Comisi6n Nacional Organizadora del Congreso Elector Profesor Juan Bosch del Partido de Ja Liberaei6n Dominicana, investigar sobre la veracidad de esta denuncia, y en caso de que la misma resulte cierta; solicitarle que instruya a los precandidatos, dirigentes y militantes de ese partido, a que se abstengan de participar 0 estimular en actos publicos en que se utilicen simbolos, logo, himno, emblema y colores de otro partido politico reconocido; ya que dicha actividad constituiria una violaci6n flagrante de 10 dispuesto por la Ley 30-06,

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del 16 de febrero del ano 2006, que "prohibe la utilizacion por parte de personas, grupos, movimientos 0 partidos, en los medios de comunicacion, escritos, radial, televisivo 0 cualquier medio electronico, asi como en los actos publicos, de la denominacion 0 lema, los dibujos contentivos del simbolo, colores, emblema 0 bandera ya registrado en la Junta Central Electoral, y que distingue a una agrupacion politica de cualquiera otra de las ya existentes, sin la debida autorizaci6n legal de la agrupaci6n politica legalmente indicada con esos simbolos" (Art. I). En caso de que cualquiera de los precandidatos, militantes 0 dirigentes del Partido de la Liberaci6n Dominicana incurra en la violacion de la indicada ley, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, en el ejercicio de 10 dispuesto por la Ley Electoral 275-97, en su articulo 6, letra i, adoptanl las sanciones correspondientes de conforrnidad con el Reglamento para la Fiscalizaci6n de las Asambleas y Convenciones Electorales de los Partidos Politicos, de fecha 4 de enero del ano 2007. Finalmente, queremos reiterarle que mediante esta comunicaci6n la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral esta asumiendo su rol de fortalecer el sistema de partidos, preservando su integridad organica e institucional". Esta decisi6n fue aprobada por unanimidad de votos. 2da. Ratificar en todas sus partes la comunicacion de fecha 23 de abril del 2007, emitida por la Camara Administrativa, suscrita por el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro de la Camara Administrativa, quien ejecut6 la decision de la Camara Administrativa en funciones de Presidente, dirigida al Dr. Cesar Pina Toribio, Coordinador de la Comision Nacional Organizadora del Congreso Elector Prof. Juan Bosch del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), con el siguiente contenido: "Despues de un cordial saludo, nos perrnitimos dirigirnos a usted, a los fines de exponerle algunas situaciones relacionadas con los presupuestos de campana entregados por los precandidatos, en el cual figuran los ingresos y gastos estimados, de las cuales requerimos una explicaci6n 0 informacion adicional. Como es de su conocimiento, la Ley Electoral No.275-97, en el Articulo 6, literal i, establece como una de las atribuciones de la Camara Administrativa la de 'Fiscalizar, cuanc;lo 10 estime necesario 0 conveniente, por iniciativa propia 0 por solicitud, las asambleas y convenciones que celebren los partidos para elegir sus autoridades y/o nombrar sus candidatos a cargos electivos, procurando en todo momenta que estas sean efectuadas con estricto apego a 10 que dispone la ley, los reglamentos y los estatutos, sin la cual seran nulas'. Igualmente, el Articulo 55 de la Ley Electoral 275-97 establece que: 'S610 se consideraran licitos los ingresos provenientes del Estado canalizados a traves de la JUNTA CENTRAL ELECTORAL Ylas contribuciones de personas fisicas, quedando terrninando prohibido la aceptaci6n de ayudas rnateriales de grupos econ6micos, de gobiemos e instituciones extranjeras y de personas fisicas vinculadas a actividades ilicitas'. El Reglamento para la Fiscalizaci6n de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Politicos, que fuera dictado por la Junta Central Electoral, en fecha 4 de enero del

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presente ano, establece en su articulo 5, que la Junta Central Electoral (JCE) desarrollani un monitoreo de los anuncios en los medias de comunicacion para deterrninar, entre otros asuntos, 'si el costa de los mismos esta en correspondencia con 10 previsto en el presupuesto de campana'. Despues de analizados tanto los presupuestos de cada una de las precandidaturas inscritas, aSI como los informes de monitoreo de la publicidad y propaganda de estas, hemos podido observar que los mismos no se corresponden entre sl, esto es, que 10 que se indica como el gasto de la publicidad ha superado 10 presupuestado originalmente. A continuaci6n se muestra un cuadra que explica 10 que estamos refiriendo:

Precandidatos del PLD

PRESUPUESTO DE GASTOS ESTIMADOS

INGRESOS ESTIMADOS

PRESUPUESTO DE PUBLICIDAD ESTIMADO

15.800.000.00

INVERSION EN PUBLICIDAD CUANTIFICADA SEGUNINFORMES DEREVISA (Este monltoreo cubre el90% de los medios en sentldo general) 26.276,786.42

Danilo Medina

37.000,000.00

37.000.000.00

Jose Tomas Perez

9.401.000.00

9,617,400.00

6.507,000.00

14,153.161.20

Leonel Fernandez

71.028,500.00

67.000.000.00

22.820,000.00

35,478.691,57

Como se podra apreciar en el cuadra presentado, la inversion en publicidad cuantificada de todos los precandidatos es superior a los gastos que por ese concepto cada uno de ellos estimo y asigno en sus respectivos presupuestos. Es oportuno indicar que la inversion calculada tiene como base el monitoreo que estamos llevando a cabo y la misma abarca el periodo del 1roo de febrero hasta ellS de abril del presente ailo. En este sentido Ie solicitamos sus buenos oficios a los fines de que los precandidatos infonnen por la via correspondiente la debida justificacion del monto excedido en 10 que respecta a la inversion publicitaria. De igual manera, la presente tiene por objetivo hacer de su conocimiento que los presupuestos depositados por los precandidatos no contienen la nomina de los contribuyentes, tal como 10 establece el Reglamento de Fiscalizacion, en su articulo 6, por 10 que solicitamos que dicha informacion pueda ser depositada a los fines de completar los expedientes y de esa manera dar cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes". Esta decision fue aprobada por unanimidad de votos. 3ra. Ratificar en todas sus partes la comunicacion de fecha 23 de abril del 2007, suscrita por el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro de la Camara Administrativa, dirigida al Dr. Cesar Pina Toribio, Coordinador de la Comision Nacional Organizadora del Congreso Elector Prof. Juan Bosch del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), con e] siguiente contenido:

ACTA No.51/2007 D/F 09 DE MAYO DEL 2007

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"Despues de saludarle, tenemos a bien dirigirnos a usted en su precitada calidad con el proposito de reiterarle 10 solicitado en nuestra comunicacion de fecha 27 de marzo del ano en curso, citamos: 'Hacemos de su conocimiento, ademas, que hasta esta Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (lCE) ha lIegado la denuncia de que se han realizado cancelaciones de empleados y funcionarios en la administracion publica, y se ha prometido efectuar las reposiciones de estos funcionarios y emitir una circular prohibiendo esta practica. Le solicitamos nos suministre las reposiciones que hasta la fecha se han realizado y el contenido de la referida circular'. Asimismo, Ie solicitamos el envio de la circular antes sei'ialada e informarnos las medidas que se han tornado al respecto de las cancelaciones mencionadas". Esta decision fue aprobada por unanimidad de votos. Siendo las dos horas y treinta minutos de la tarde (2:30 p.m.) y no habiendo otro tema en la agenda, el Presidente de la Camara Administrativa dec1aro cerrada la Sesion. Celebrada en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los nueve (9) dias del mes de mayo del ana dos mil siete (2007). FIRMADOS: Dr. Roberto Rosario Marquez, en su calidad de Presidente, Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro; asistidos por la Dra. Flor Alba Sanz Galay, Secretaria", La presente es copia fiel y conforme a su original a la cual me remito, la que expido, firmo y sella para ser fijada en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (JCE), en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los diez (10) dias del mes de mayo del ano dos mil siete (2007).

ACTA No.51 /2007 DfF 09 DE MAYO DEl 2007

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~soluci6n

No. 001/2008,

que dispone el Cese del Pogo de N6minos Porolelos en los Instituciones Publicos

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I) REPUBLICA DOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

RESOLUCION No. 00112008

La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constitucion de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por organa de la CAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la interseccion formada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero", frente a la "Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria; con motive del apoderamiento de oficio dispuesto por esta Camara Administrativa, a proposito de una denuncia presentada por la periodista Nuria Piera en el Programa "Nuria, Investigaci6n Periodistica", que se transmite todos los sabados por la televisora privada Color Vision, Canal 9, y que fue difundido los dias 08 y 15 de marzo del presente ano; dentro de sus atribuciones legales dicta la presente, RESOLUCION VISTA: La Constitucion de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997, modificada por la Ley No. 02-03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resolucion de fecha 16 de enero del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (lCE), mediante la cual se emite la proclama electoral convocando a las 'elecciones nacionales ordinarias para la elecci6n del presidente y vicepresidente de la Republica; VISTA: La comunicaci6n de fecha 24 de marzo del 2008, remitida por la periodista Nuria Piera, con su anexo; VISTA: La Resoluci6n No. 31/2008 de fecha 18 de marzo del 2008, emitida por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se admiten las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales de varios partidos politicos; VISTA: La Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional del Control Intemo y de la Contraloria General de la Republica de fecha 08 de enero del 2007; VISTO: El oficio OCA No. 1625/08 de fecha 16 de marzo del 2008, mediante el cual esta Camara Administrativa solicita al Secretario Administrativo de la Presidencial, Lic. Luis Manuel Bonetti, una explicaci6n en relacion al contenido del progra". ~ precedentemente indicado; ~ ~

Resolucl6n No. 001/2008 de fecha 24 de marzo del 2008

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CONSIDERANDO: Que en fecha 16 de enero del corriente ano la Junta Central Electoral (ICE), dando curnplimiemo al articulo 87 de la Ley Electoral No. 275-97, dict6 la Resoluci6n que deja abierto el periodo electoral; CONSIDERANDO: Que en fecha 18 de marzo del 2008, la Junta Central Electoral (ICE) admiti6 las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales siguientes:

I. Leonel Fernandez Reyna y Rafael Alburquerque, por el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) y Aliados; 2. Miguel Vargas Maldonado y Jose Joaquin Puello, por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y Aliados; 3. Amable Aristy Castro y Jose Enrique Sued, por el Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC); 4. Eduardo Estrella y Hatuey Decamps, por el Partido Revolucionario Social Dem6crata (PRSD) y Aliado; 5. Trajano Santana y Ana Ines Polanco por el Partido Revolucionario Independiente (PRI); 6. Guillermo Moreno y Maria Teresa Cabrera por el Movimiento lndependencia, Unidad y Cambio UvnUCA); y, 7. Pedro de Jesus Candelier y Gilberto Tejada, por el Partido Alianza Popular (PAP). CONSIDERANDO: Que en fecha ocho (8) y quince (15) de marzo del 2008, el programa "Nuria Investigacion Periodistica", producido por la periodista Nuria Piera y transmitido por el canal de televisi6n numero 9, Color Visi6n; present6 un reportaJe en el cual denunciaba la existencia de varias n6minas de pago en la Secretaria de Estado de Obras Publicas y Comunicaciones (SEOPC), en la Secretaria de Estado de Agricultura (SEA), en el lnstituto Agrario Dominicano (IAD), en el Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos (INDRHI), en el Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado (INAPA) y la Corporaci6n de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), entre otras instituciones publicas; que supuestamente beneficiaban de manera exclusiva a integrantes de comites de base del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD); CONSIDERANDO: Que en respuesta a esta denuncia, el once (II) de marzo del presente ano, el Secretario Administrativo de la Presidencia, Lic. Luis Manuel Bonetti, en rueda de prensa realizada en el Palacio Nacional, en compania de los Secretarios de Estado de Obras Publicas, lng. Victor Diaz Rua, de Agricultura, Ing. Salvador Jimenez, asi como los Directores del INDRHI, Ing. Quilvio Cabrera, y del INAPA, lug. Frank Rodriguez, explicaron que "a principio de gobierno se lzieieron varias jornadas eomunitarias en respaldo a aeciones gubernamentales de diferentes dependeneias en labores de limpieza, mantenimiento de earreteras y eaminos vecinales, reparaci6n de averias del sistema pluvial, operativos de reeuperaei6n agropeeuaria y de proteeei6n al medio ambiente" (Peri6dico el Caribe, II de marzo del 2008); CONSIDERANDO: Que en relaci6n con el indicado reportaje la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral decidi6 en fecha dieciseis (16) de marzo del 2008, asumir de oficio la investigaci6n del caso, en atenci6n a 10 dispuesto por la Ley Electoral 275-97, en fecha 21 de diciembre de 1997, que en su articulo 6, letra d) que establece la facultad de la Camara Administrativa para "disponer cuant:~/./ medidas eonsidere neeesarias para resolver eualquier difieultad que se presente en ~

Ii;

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Proceso Electoral 2008

desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y/o convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto. Dichas medidas tendran caracter transitorio y solo podran ser dictadas y surtir efectos durante el periodo electoral de las elecciones de que se trate ".

CONSIDERANDO: Que en fecha dieciseis (16) de marzo del 2008, el Lic. Ramon Alburquerque, Presidente del Partido Revolucionario Dominicano, entrevistado en el programa Aeromundo, que produce el periodista Guillermo Gomez por Color Vision, canal de television numero 9; abundo sobre la existencia de la denunciada practica administrativa, que tenia en su poder los documentos que Ie permitian demostrar la veracidad de sus afirmaciones; CONSIDERANDO: Que en merito de esta afirmacion, la Camara Administrativa, remitio al Lic. Ramon Alburquerque, en fecha dieciseis (16) de marzo del 2008, una comunicacion en la cual Ie informa que este organismo "ha decidido conocer de la precitada denuncia de oficio y solicitarle cordialmente que en relacion a las pruebas que alega tener en el caso del pago, a traves de instituciones del Estado, nos envie las mismas, a la mayor brevedad posible, a fin de discutirlas y valorarlas a la luz de las disposiciones legales vigentes ", no recibiendo hasta la fecha ninguna respuesta al respecto; CONSIDERANDO: Que del mismo modo, la Camara Administrativa, solicito al Secretario de Estado de la Presidencia, Lie. Luis Manuel Bonetti, en fecha dieciseis (16) de marzo del 2008, y por via del Dr. Cesar Pina Toribio, Consultor Juridico del Poder Ejecutivo; "una explicacion de esa Secretaria Administrativa de la Presidencia, en relacion al contenido del programa citado"; no recibiendo hasta la fecha ninguna respuesta al respecto; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa, en la instruccion del presente expediente, requirio a la periodista Nuria Piera, en fecha dieciseis (16) de marzo del 2008, que suministrara a esta Camara "toda la informacion y documentacion que usted posea sobre el particular, a fin de discutirla y valorarla a la luz de las disposiciones legales vigentes "; recibiendo en fecha veinticuatro (24) de marzo del 2008 de parte de la periodista Nuria Piera, una comunicacion y una copia en formato DVD del programa antes citado; en la cual senala que el proposito de su denuncia es hacer "una demostracion de que desde hace tiempo los partidos que nos han gobernado vienen utilizando esta practica irregular en menoscabo del erario nacional "; CONSIDERANDO: Que la informacion recibida por esta Camara Administrativa da cuenta de que desde el ano 2005 diversas instituciones publicas han estado pagando una serie de nominas en beneficio de una apreciable cantidad de personas; y que estas nominas son diferentes e independientes de las nominas destinadas al pago de los servicios regulares que prestan los funcionarios y empleados publicos en estas instituciones; CONSIDERANDO: Que segun los denunciantes, los beneficiados por estas norrunnas son miembros del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) y reciben dicho pago en esa condicion y no por un trabajo realizado en beneficio del Estado;

4

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CONSIDERANDO: Que segun el Lic. Luis Manuel Bonetti, Se,cretario Administrativo de la Presidencia, estas personas realizan labores de "limpieza, mantenimiento de carreteras y caminos vecinales, reparaci6n de averias del sistema pluvial, operativos de recuperaci6n aeroportuaria y de protecci6n al medio ambiente". CONSIDERANDO: Que la calificacion y persecucion de los delitos electorales es competencia del ministerio publico y los tribunales ordinarios, de conformidad con los dispuesto por el articulo 170 de la Ley Electoral 275-97, que establece que "los tribunales penales del Poder Judicial son los encargados de juzgar las infracciones electorales, cuya persecuci6n corresponde al ministerio publico, por apoderamiento de parte interesada "; CONSIDERANDO: Que en el ambito estrictamente administrativo, los actos objeto de la presente Resolucion, pueden ser objeto de las investigaciones y auditorias correspondientes a traves de otros organos de control, como 10 son la Contraloria General de la Republica y la Camara de Cuentas de la Republica Dominicana; CONSIDERANDO: Que no obstante estas consideraciones de caracter general, si en un proceso electoral, como es el caso, se presentara una accion administrativa que pueda generar situaciones que afecten el principio de transparencia, igualdad y equidad en la competencia partidaria; el 6rgano encargado de dar garantias a los actores del proceso, esta facultado para adoptar, de manera transitoria, las medidas cautelares que considere necesarias; persistiendo las consecuencias de estas medidas durante todo el periodo electoral, independientemente del curso posterior de las mismas; CONSIDERANDO: Que en el presente caso, de continuar vigente el acto administrativo objeto de esta resoluci6n, puede generarse confusi6n y podria dar lugar a una presunci6n de entendimiento 0 de beneficio a favor de uno de los candidatos, por 10 que se hace necesaria la adopci6n de una medida cautelar, para !:lien del proceso electoral y de la equidad en la competencia partidaria; CONSIDERANDO: Que el articulo 92 de la Constituci6n de la Republica establece que "las Elecciones seran dirigidas por una Junta Central Electoral y por juntas dependientes de esta, las c-uales tienen facultad para juzgar y reglamentar de acuerdo con la ley"; CONSIDERANDO: Que la Convencion Interamericana de los Derechos Humanos (Pacto de San Jose), al definir los Derechos Politicos en su articulo 23, literal I, letra b, establece como uno estos derechos el "votar y ser elegidos en elecciones peri6dicas autenticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreta que garantice la fibre expresi6n de la voluntad de los electores "; CONSIDERANDO: Que el articulo 47 de la Ley Electoral 275-97, en su apartado ~;~'f."足 Fuentes de Ingresos, Titulo XIII De los Partidos Politicos, indica que " ... se prohibe a los partidos politicos, a sus dirigentes, militantes 0 relacionados, recibir exoneraciones, donaciones 0 regalos de parte de cualesquiera de los poderes del Estado, 0 de los ayuntamientos, directamente 0 bajo cualquier mecanismo juridico, as! como, beneficlarse, dlrecta 0 mdlrectamence de los recursos y medlOs que pertenezcan al Estado para realLzar sus actlvldades proselLtlstas, 0 sostenerse s~~:z4 la contnbuci6n electoral seiialada en la presente ley La Junta Central Elect~ ,

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tendra facultad para anular cualquier operacion de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente 0 tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza publica respecto a cualquier bien, 0 para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado ... "; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 en su Articulo 3 sefiala que "la Junta Central Electoral es la maxima autoridad en materia electoral. Tiene su asiento en la ciudad capital y su jurisdiccion se extiende a toda la Republica. Constituye una entidad de derecho publico, dotada de personalidad juridica, con patrimonio propio inembargable, con capacidad para realizar todos los actos juridicos que fueren utiles para el cumplimiento de sus fines, en la forma y en las condiciones que la Constitucion, las leyes y sus reglamentos determinen y con autonomia economica y presupuestaria "; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97, establece en la parte inicial del Art. 4 que "la Junta Central Electoral estara conformada por dos Camaras, una Administrativa y otra Contenciosa Electoral, que ejerceran las atribuciones que Ie confiere la presente ley"; CONSIDERANDO: Que un estudio combinado de los articulos 6, literal d) y el articulo 10 de la Ley No. 275-97, faculta a la Camara Administrativa de la JCE a emitir resoluciones en los asuntos de su propia competencia, y a dictar las medidas que fueren necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, a fin de ofrecer las garantias debidas; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tiene facultad para "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y/o convenientes. afin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto ", todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d); EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS YEN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES, LA CAMARi\. ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: DISPONER, como en efecto dispone, el cese 路inmediato del pago de las n6minas que no comprendan los salarios y remuneraciones pOI' servicios regulares prestados pOI' funcionarios 0 empleados publicos de la Secreta ria de Estado de Obras Publicas y Comunicaciones (SEOPC), la Secretaria de Estado de Agricultura (SEA), el Instituto Agrario Dominicano (lAD), el lnstituto Nacional de Recursos Hidnlulicos (INDRHI), el lnstituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado (INAPA), la Corporaci6n de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), y cualquier otra instituci6n del Estado que realice pagos de las caracteristicas anteriormente enunciadas durante el actual periodo electoral. SEGUNDO: ORDENAR, como en efecto ordena, al Tesorero Nacional~al Contralor General de la RepUblica, y al Banco de Reservas de la Republica Dominicana, tomar todas las providencias que resulten necesarias, en coordinaci6 .

O=O=1='2=O =a=d=e=f=e=ch=a=2=4=d=e=m=a=r=zo=de=I=2=O=Oa= = = = = = = ~

=R=e=so=t=uc=j=on=N=o=.

f'

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con los funcionarios de estas dependencias publicas, para la implementaci6n de las medidas antes indicadas.

TERCERO; ORDENAR la publicaci6n de la presente resoluci6n en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de la Junta Central Electoral, asi como la notificaci6n mediante Inspectores a los partidos politicos con candidaturas inscritas y a las instituciones publicas citadas. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veinticuatro (24) dias del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008).

~'1"= Secretaria

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~soluci6n sobre

No. 002/2008,

10

med idas

sol icitud de

y prevenciones

cautela res requeridas por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en fecha 28 de frebreo del 2008; en virtud de

10

emisi6n de diversos

decretos del Poder Ejecutivo

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II

REPUBLICA OOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (leE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe una resolucion que copiada textualmente dice asi: "RESOLUCI6N No. 002/2008 La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada par la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por 6rgano de la CAMARA AOMINISTRATIVA, con su sede principal en la intersecci6n formada por las avenidas "Luper6n y 27 de Febrero", frente a la "Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRiGUEZ, Miembro; asistidos de la ORA. FLOR ALBA SANZ GALAY; Secretaria; Can motivo de la instancia de denuncla elevada el 28 de febrero del 2008 par ante esta Junta Central Electoral (JCE) par el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), par intermedio de su Delegado Politico, Dr. Virgilio Bello Rosa, y suscrita par los senores Ing. Ram6n Alburquerque y Lie. Orlando Jorge Mera, en sus respectivas calidades de Presidente y Secretario General de dicha organizaci6n, declinada par el Pieno de la instituci6n a la Camara Administrativa; dentro de sus atribuciones legales, dicta la presente RESOLUCION VISTA: La Constituci6n de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997, modificada por la Ley No. 02-03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resoluci6n de fecha 16 de e06ro del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se emite la proclama electoral convocando a las elecciones naclonales ordinarias para la elecci6n del presidente y vicepresidente de la Republica; VISTA: La Resoluci6n No. 31/2008 de fecha 18 de marzo del 2008, emitida par el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se admiten las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales de varios partidos politicos; VISTA: La Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional del Control Interne y de la Contraloria General de la Republica de fecha 08 de enero del 2007; VISTA: La instancia precedentemente citada; VISTA: La instancia de fecha 26 de marzo del 2008, elevada por el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Cesar Pina Toribio; VISTA: La Carta Democratica Interamericana, aprobada en la Primera Sesi6n Plenaria celebrada el 11 de septiembre de 2001, de la Organizaci6n de Estados Americanos (OEA); VlSTOS: Los Decretos numeros 438-07, 439-07, 441-07, 442-07, 443-07, 44707, todos de techa 20 de agosto de 2007; articulo publicado, en la portada del peri6dico Clave Digital, el dla miercoles 22 de agosto de 2007, titulado 'Nuevos Cambios y Botellas. Fernandez nombra a Rinc6n, del PRO; a Wessin Chavez, del PODC; y a Didiez Nadal, del PDP", por Argenida Romero, entre otros; VISTA: La Ley No. 497-06 sobre Austeridad en el Sector Publico de fecha 28 de diciembre de 2006;

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VISTOS: Los recortes de prensa: pagina 4, secci6n La Republica, del peri6dico Listin Diario, de fecha lunes 11 de febrero de 2008, titulado "La Proclamaci6n de Candidatura Fernandez crea conflicto en ASD. Dirigentes alegan irregularidad en el acto porque fue encabezado por grupos de expulsados" por Abel Guzman Then y Pedro Jimenez; secci6n Nacional, del peri6dico EI Nacional, Edici6n Digital de fecha miercoles 27 de febrero de 2008, titulado '"PRI denuncia la compra de ccnciencia", por Alberto Caminero; CONSIDERANDO: Que en fecha veinliocho (28) de febrero del 2008, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) apoder6 de una instancia a la Junta Central Electoral en la que denuncia "Ia degradaci6n progresiva del c/ima politico en la Republica Dominicana como consecuencia directa del uso y abuso de los recursos del Estado en aras de la reelecci6n presidencial por el gobierno de la Republica Dominicana presidido por el presidente Leonel Fernandez"; CONSIDERANDO: Que el Pleno de la Junta Central Electoral en su Sesi6n Administrativa de fecha 12 de marzo de 2008 (Acta No. 17/2008), decidi6 entre otros asuntos, declinar a la Camara Administrativa, el expediente contentivo de la instancia de fecha 28 de febrero de 2008, enviada por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y sus anexos, a los fines de estudio, valoraci6n y consideraci6n del mismo; CONSIDERANDO: Que en su instancia "el Partido Revolucionario Dominicano (PRO) solicita a la Junta Central Electoral, al tenor de las disposiciones de la Ley Electoral No. 275-97, tomar las acciones, medidas y previsiones, inc/uyendo las sanciones correspondientes, ante el uso y abuse de los recursos del Estado por parte del candidato presidencial del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) y presidente de la Republica Leonel Fernandez, a fin de asegurar que los comicios electorales del 16 de mayo del 2008 sean libres y justos'~ CONSIDERANDO: Que en la instancia-denuncia serialada esta organizaci6n acusa al candidato del partido de gobierno de utilizar los recursos del Estado por medio de concesiones de cargos publiccs, incorporando al Gobiemo a un numero considerable de dirigentes y militantes de partidos politicos de oposici6n, para fortalecer el proyecto reeleccionista; CONSIDERANDO: Que para fundamentar la afirmaci6n antes senalada, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) deposita el Anexo 4, constituido por las piezas que se describen a continuaci6n: decretos numeros 438-07, 439-07, 441 ..07, 442-07, 443-07, 447-07, 452-07 Y 458-07; todos de.fecha 20 de agosto de 2007 y emitidos por el Poder Ejecutivo; y articulo publicado en la portada del peri6dico Clave Digital, el dia miercoles 22 de agosto de 2007; CONSIDERANDO: Que no se han aportado pruebas de que esos nombramientos sean consecuencia de una negociaci6n politica, ni consta en los pactos de alianzas, suscritos con el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), con los partidos politicos mencionados en la instancia y que haya existido negociaci6n politica alguna que implicara designaci6n en cargos publicos de algunos de los miembros de dicha organizaci6n politica, como condici6n para un apoyo electoral; CONSIDERANDO: Que no existe legislaci6n alguna donde se prohiba que una persona acepte una funci6n 0 empleo publico, aun perteneciendo a un partido pol itico de oposici6n; CONSIDERANDO: Que conforme el articulo 8, inciso 5 de la Constituci6n de la Republica "a nadie se Ie puede obligar a hacer 10 que la ley no manda, ni impedirsele 10 que la ley no prohibe. La leyes igual para todos: no puede ordenar mas que 10 que es justa y util para la comunidad ni puede prohibir mas que 10 que Ie perjudica'~ CONSIDERANDO: Que los hechos anteriormente enunciados se produjeron en su mayoria en el ario 2007, y el resto con anterioridad a la proclama electoral para las elecciones ordinarias generales para el nivel presidencial del ario 2008, dictada por la Junta Central Electoral el 16 de enero del ario 2008, que en su ordinal segundo establece "se dec/ara abierto el proceso electoral en la Republica Dominicana y en las ciudades donde se ha implementado el Voto del

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Proceso Electoral 2008

f.

Dominicano en el Exterior a partir de la presente proclama. Se convoca a todas las organizaciones polWcas que gozan de reconocimiento y a todos los ciudadanos dominicanos aptos para ejercer el sufragio a concurrir a votar en las Elecciones Ordinarias Generales del nivel Presidencial para elegir al Presidente y al Vicepresidente de la Republica";

CONSIDERANDO; Que la Junta Central Electoral es competente para conoeer de los casos en que se denuncie que los recursos del Estado son utilizados para realizar actividades proselitistas, al margen de la contribuci6n econ6mica prevista en la ley electoral, conforme 10 indica e1 Art. 47 de 1a Ley Electoral 275-97, del 21 de diciembre de 1997; CONSIDERANDO: Que de conformidad con el articulo 88 de la Ley Electoral No. 275-97 "el periodo electoral se entendera abierto desde el dla de la proclama, y concluira el dia en que sean proclamados los candidatos elegidos';' CONSIDERANDO; Que al tenor del articulo 6, literal d) las medidas provisionales o cautetares solo pueden ser dictadas por la Camara Administrativa y surtir efecto "durante el perlodo electoral de las elecciones de que se trate", por demas no existe ningun impedimento de tipo legal que limite el derecho constitucional establecido en beneficio de quien ocupe la presidencia de la Republica a emitir decretos y designar personas en el tren gubernamental, sobre todo, si los designados aceptan la misma y los decretos de designacion no se demuestra que hayan sido obtenidos mediante el uso de la fuerza 0 el constrefiimiento de la voluntad y la libertad del designado; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 en su Articulo 3 sefiala que '1a Junta Central Electoral es la maxima autoridad en materia electoral. Tiene su asiento en la ciudad capital y su jurisdiccion se extiende a toda la Republica. Constituye una entidad de derecho pUblico, dotada de personalidad juridica, con patrimonio propio inembargable, con capacidad para realizar todos los aetos juridicos que fueren utiles para el cumplimiento de sus fines, en la forma yen las condiciones que la Constituci6n, las leyes y sus reglamentos determinen y con autonomia econ6mica y presupuestaria'; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275路97, establece en la parte inicial del Art. 4 que "Ia Junta Central Electoral estara conformada por dos Camaras, una Administrativa y otra Contenciosa Electoral, que ejerceran las atribuciones que Ie confiere la presente ley'; CONSIDERANDO; Que un estudio combinado de los articulos 6, literal d) y el articulo 10 de la Ley No. 275-97, faculla a la Camara Administrativa de la JCE a emitir resoluciones en los asuntos de su propia competencia, y a dictar las medidas que fueren necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, a fin de ofrecer las garantias debidas; CONSIDERANDO; Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tiene facultad para "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias ylo convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto", todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d); CONSIDERANDO: Que el articulo 47 de la Ley Electoral 275-97, en su apartado Fuentes de Ingresos, Titulo XIII De los Partidos Politicos, indica que ".. .se prohibe a los partidos politicos, a sus dirigentes, militantes 0 relacionados, recibir exoneraciones, donaciones 0 regalos de parle de cualesquiera de los poderes del Estado, 0 de los ayuntamientos, directamente 0 bajo cualquier mecanismo juridico, asl como, beneficiarse, directa 0 indirectamente de los recursos y medios que pertenezcan al Estado para realizar sus actividades proselitistas, 0 sostenerse salvo la contribucion electoral senalada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendra facultad para anular cualquier operaci6n de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente 0 tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza publica respecto a cualquier bien, 0 para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado...';.

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EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES, LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR, como en efecto declara, no ha lugar la solicitud descrita en esta instancia del Partido Revoiucionario Oominicano (PRO), de que se adopten medidas y previsiones para el caso objeto de la presente decisi6n, por no haberse dictado los referidos decretos en el lapso de tiempo comprendido en el periodo electoral que se inici6 el16 de enere del presente ana y que concluye con la proclamaci6n de los candidatos eleclos, en atenci6n a las previsiones iegales previamente citadas; y por no comprobarse que los hechos 0 situaciones denunciadas constituyan una dificultad en el desarrollo del proceso electoral que amerite de instrucciones 0 medidas cautela res. SEGUNDO: ORDENAR la publicaci6n de la presente resoluci6n en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de la Junta Central Electoral, asi como la notificaci6n mediante Inspectores a los partidos politicos con candidaturas inscritas. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Oominicana, a los veintiseis (26) dias del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008). FIRMADOS: Dr. Roberto Rosario Marquez, en su caUdad de Presidente, Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro; asistidos por la Ora. Flor Alba Sanz Galay, Secretaria". La presente es copia fiel y conforme a su original a la cual me remito, la que expido, firmo y sello para ser fijada en Ia tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (lCE), en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiocho (28) dias del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008).

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~oIuci6n

No. 003-2008, par

olegodo violoci6n de

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Ley sabre Austeridod en el Sector Publico

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REPUBLICA OOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA ADMINISTRATIVA

Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (lCE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe una resoluci6n que copiada textualmente dice asi: "RESOLUCI6N No. 003/2008

La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada por Ia Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por 6rgano de la cAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la intersecci6n formada por las avenidas "Luper6n y 27 de Febrero", frente a la "Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por el OR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; OR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ. Miembro; OR. JOSE ANGEL AQUINO RODRiGUEZ, Miembro; asistidos de la ORA. FLOR ALBA SANZ GALAY; Secretaria; Con motivo de la instancia de denuncia elevada el 28 de febrero del 2008 por ante esta Junta Central Electoral (JCE) por el Partido Revolucionario Dominicano (PRO), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Virgilio Beilo Rosa, y suscrita por los senores Ing. Ram6n Alburquerque y Lic. Orlando Jorge Mera, en sus respectivas calidades de Presidente y Secretario General de dicha organizaci6n, declinada por el Pleno de Ie instituci6n a la Camara Administrativa; dentro de sus atribuciones legales, dicta la presente RESOLUCl6N VISTA: La Constituci6n de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997. modificada por la Ley No. 02-03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resoluci6n de techa 16 de enero del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se emite la proclama electoral convocando a las elecciones nacionales ordinarias para la elecci6n del presidente y vicepresidente de la Republica; VISTA: La Resoluci6n No. 31/2008 de techa 18 de marzo del 2008. emitida por el Pie no de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se admiten las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales de varios partidos politicos; VISTA: La Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional del Controllntemo y de la Contraloria General de la Republica de techa 08 de enero del 2007; VISTA: La instancia precedentemente citada; VISTA: La instancia de fecha 26 de marzo del 2008. elevada por el Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Cesar Pina Toribio; VISTA: La Carta Democratica Interamericana, aprobada en la Primera Sesi6n Plenaria celebrada el 11 de septiembre de 2001, de la Organizaci6n de Estados Americanos (OEA); VISTA: La Ley No. 497-06 sobre Austeridad en el Sector Publico de techa 28 de diciembre de 2006; CONSIDERANOO: Que en techa veintiocno (28) de tebrero del 2008. el Partido Revolucionarlo Dominicano (PRO) apader6 de una instancia a la Junta central Electoral en la que denuncia "Ia degradacion progresiva del clima politico en la Republica Dominicana como consecuencia directa del uso y abuso de los recursos del Estado en aras de la ree/eccion presidencial por el gobierne de la

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Republica Oominicana presidido por el presidente Leonel Fernandez'~ CONSIDERANDO: Que el Pleno de la Junta Central Electoral en su Seslon Administrativa de fecha 12 de marzo de 2008 (Acta No. 17/2008), decidio entre otros asuntos, declinar a la Camara Administrativa, el expediente contentivo de la instancia de fecha 28 de febrero de 2008, enviada por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y sus anexos, a los fines de estudlo, valoracion y consideracion del mismo; CONSIDERANDO: Que en su instancia "el Partido Revolucionario Dominicano (PRO) solicita a la Junta Central Electoral, al tenor de las disposiciones de la Ley Electoral No. 275-97, tomar las acciones, medidas y previsiones, incluyendo las sanciones correspondientes, ante el uso y abuso de los recursos del Estado por parte del candidato presidencial del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) y presidente de la Republica Leonel Fernandez, a fin de asegurar que los comicios electorales del 16 de mayo del 2008 sean libres y justos~ CONSIDERANDO: Que en la instancia-denuncia el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) plantea que "con el aumento desmedido del gasto corriente, caracterizado por un incremento en la nomina publica, gasto publicitario y una ausencia total de transparencia en la po/itica social, el Presidente Fernandez incurre en una grave vio/aciOn a la Ley de Austeridad del Servicio Publico No. 497-06 promulgada por su propia administracion el 28 de diciembre del 2006"; CONSIDERANDO: Que para fundamenlar la afirmacion antes sefialada, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) deposita el Anexo 5, constituido por una copia de la Ley de Austeridad del Sector Publico; CONSIDERANDO: Que no se presentaron documentos que permitan comparar los gastos publicitarios generados en los alios 2005 y 2007, ni que permitan verificar el alegado incremento de la nomina publica desde diciembre del 2006 hasta diciembre del 2007; todo al tenor de 10 dispuesto por los articulos 9 y 12 de la indicada Ley sobre Austeridad en el Sector Publico; CONSIDERANDO: Que la inslancia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) no contiene elementos probatories de que el supuesto incremento en la nomina publica y del gasto publicitario, as! como la alegada ausencia de total transparencia en la poiflica social; constituyan un uso abusivo de los recursos del Estado en beneficio de un determinado partido politico 0 candidato; CONSIDERANDO: Que en todo caso el planteamiento hecho por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), constituye una denuncia de las ejecutorias del gobierno que contesta, pere no puede ser considerado para la adopci6n de una medida cautelar, ya que no corresponde a la Junta Central Electoral (JCE) en ninguna de sus instancias evaluar la aplicacion de las politicas administrativas dictadas por el gobiemo de turno durante su mandato constitucional, debido a que esta aceion Ie esta reservada a otres 6rganos de control de las aceiones administrativas, tales como la Camara de Cuentas, la Contraloria General de la Republica, entre otros, asi como a los ciudadanos cuando concurran a ejercer el sufragio el 16 de mayo, a menos que las aceiones administrativas objeto de denuncia se dicten 0 ejecuten en el desarrollo del perfodo electoral, y tengan como proposito crear un desequilibrio en perjuicio de uno 0 varios de los partides concurrentes; CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral es competente para conocer de los casos en que se denuncie que los recursos del Estado son ulilizados para realizar actividades preselitistas, al margen de la contribucion economica prevista en la ley electoral, conforme 10 indica el Art. 47 de la Ley Electoral 275-97, del 21 de diciembre de 1997; CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral no es la entidad competente para conocer de las violaciones a la a Ley sobre Austeridad en el Sector Publico No. 497-06 del 28 de diciembre de 2006, ya que el Articulo 11 de dicha ley establece que "el Contralor General de la Republica y la Camara de Cuentas de la Republica Dominicana, tendran la obligacion de velar para el cumplimiento de esta ley y aplicar las sanciones correspondientes de acuerdo con la Ley de Planificacion e Inversion Publica";

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CONSIDERANDO: Que en todo caso, de contormidad con la propia Ley de Austeridad No. 497-06 en sus articulos 1, 2, 4, 7, 9, 12; las medidas de austeridad que la misma contempla tienen unicamente vigencia para el aOO dos mil siete (2007), por 10 que su ambito de aplicacion queda tuera del actual periodo electoral, que inici6 con la proclama dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral el16 de enero dei dos mil ocho (2008); CONSIDERANDO: Que de conformidad con el articulo 88 de la Ley Electoral No. 275-97 "el periodo electoral se entendera abierto desde el dia de la proclama, y concluira el dia en que sean proclamados los candidatos elegidos"; CONSIDERANDO: Que altenor del articulo 6, literal d) las medidas provisionales o cautelares s610 pueden ser dictadas por la Camara Administrativa y surtir efecto "durante el periodo electoral de las elecciones de que se trate~ CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 en su Articulo 3 senala que "Ia Junta Central Electoral es la maxima autoridad en materia electoral. Tiene su asiento en la ciudad capital y su jurisdiccion se extiende a toda la Republica. Constituye una entidad de derecho publico, dotada de personalidad juridica, con patrimonio propio inembargable, con capacidad para realizar todos los actos juridicos que fueren uti/es para el cumplimiento de sus fines, en /a forma y en las condiciones que la Constitucion, las leyes y sus reglamentos determinen y con autonomla economica y presupuestaria'; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97, establece en la parte inicial del Art. 4 que "Ia Junta Central Electoral estara conformada por dos CtJmaras, una Adminlstrativa y otra Contenciosa Electoral, que ejerceran las atribuciones que Ie confiere la presente ley'; CONSIDERANDO: Que un estudio combinado de los articulos 6, literal d) y el articulo 10 de la Ley No. 275-97, faculla a la Camara Administrativa de la JCE a emilir resoluciones en los asuntos de su propia competencia, y a dictar las medidas que tueren necesarias para resolver cualquier dificullad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, a fin de ofrecer las garantias debidas; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tiene facullad para "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desaffollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atr/buciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y/o convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto路, todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d); CONSIDERANDO: Que el articulo 47 de la Ley Electoral 275-97, en su apartado Fuentes de Ingresos, Titulo XIII De los Partidos Politicos, indica que ..... se prohlbe a los partidos politicos, a sus dirigentes, militantes 0 relacionados, recibir exoneraciones, donaciones 0 regalos de parte de cualesquiera de los poderes del Estado, 0 de los ayuntamientos, directamente 0 bajo cualquier mecanismo jurldico, asi como, beneficiarse, directa 0 indirectamente de los recursos y medios que pertenezcan al Estado para realizar sus actividades proselitistas, 0 sostenerse salvo la contribucion electoral sena/ada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendrtJ facuftad para anular cualquier operaci6n de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente 0 tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza pUblica respecto a cualquier bien, 0 para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado ... "; EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES. LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR, como en efecto declara, no ha lugar la solicitud descrita en esta instancia del Partido Revolucionario Dominicano (PRO), de que se adopten medidas y previsiones para el caso objeto de la presente decision, por no ser competencia de esta Junta Central Electoral la verificaci6n del cumplimiento de la Ley 497-06 sobre Austeridad en el Sector Publico, y por haber

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perimido los efectos de la misma el 31 de diciembre del 2007, segun los articulos 1, 2, 4, 7, 9 y 12 de la propia ley, es decir, antes de la apertura del perrodo electoral, de conformidad con la proclama dictada el 16 de enero del ano 2008. SEGUNDO: OROENAR la publicaci6n de la presente resolucion en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de Ia Junta Central Electoral, asl como la notificacion mediante Inspectores a los partidos politicos con candidaturas inscritas. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiseis (26) dias del mes de mar.zo del ano dos mil ocho (2008). FIRMADOS: Or. Roberto Rosario M.rquez, en su calidad de Presidente, Or. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Or. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro; asistidos por la Ora. Flor Alba Sanz Galay, Secretaria".

La presente es copia fiel y conforme a su original a la cual me remito, fa que e"pido, firmo y sello para ser fijada en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (lCE), en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiocho (28) dias del mes de marzo del ano dos mil acho (2008).

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%oIuCi6n No. 004/2008, por olegodo uso de recursos del Estado y Ilcompro" de d irigentes pol fticos

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I) REPUBLICA OOMINICA!'A

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (lCE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe una resoluci6n que copiada textualmente dice asi: "RESOLUCI6N No. 00412008 La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por organo de la CAMARA AOMINISTRATIVA, con su sede principal en la interseccion formada por las avenidas "Luper6n y 27 de Febrero', frente a la 'Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por el DR. ROBERTO ROSA.RIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la ORA. FLOR ALBA SANZ GALAY; Secretaria; Con motivo de la instancia de denuncia elevada el 28 de febrero del 2008 por ante esta Junta Central Electoral (JCE) por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Virgilio Bello Rosa, y suscrita por los senores In9. Ramon Alburquerque y Lie. Orlando Jorge Mera, en sus respectivas calidades de Presidente y Secretario General de dicha organizaci6n, declinada por el Pleno de la instituci6n a la Camara Administrativa; dentro de sus atribuciones legales, dicta la presente RESOLUCI6N VISTA: La Constituci6n de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997, modificada por la Ley No. 02-03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resoluci6n de fecha 16 de enero del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se emite la proclama electoral convocando a las elecciones nacionales ordinarias para la elecci6n del presidente y vicepresidente de la Republica; VISTA: La Resoluci6n No. 31/2008 de fecha 18 de marzo del 2008. emitida por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se admiten las candidaturas presidenciales y vicepresidenciaies de varios partidos politicos; VISTA: La Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional del Controllnterno y de la Contraloria General de la Republica de fecha 08 de enero del 2007; VISTA: La Instancia precedentemente citada; VISTA: La instancia de fecha 26 de marzo del 2008, elevada por el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Cesar Pina Toribio; VISTA: La Carta Democratica Interamericana, aprobada en la Primera Sesion Plenaria celebrada el 11 de septiembre de 2001, de la Organizaci6n de Estados Americanos (OEA); CONSIDERANDO: Que en fecha veintiocho (28) de febrero del 2008, el Partido Revo!ucionario Dominicano (PRD) apoder6 de una instancia a la Junta Central Electoral en la que denuncia "Ia degradaci6n progresiva del clima politico en la Republica Dominicana como consecuencia direcfa del usa y abuso de los recursos del Estado en aras de la reelecci6n presidencial por el gobierno de la Republica Dominlcana presidido per el presidente Leonel Fernandez"; CONSIDERANDO: Que el Pleno de la Junta Central Electoral en

su Sesi6n

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Administrativa de fecha 12 de marzo de 2008 (Acta No. 17/2008), decidi6 entre otros asuntos, declinar a la Camara Administrativa, el expediente contentivo de la instancia de fecha 28 de febrero de 2008, enviada par el Partido Revolucionario Oominicano (PRO) y sus anexos, a los fines de estudio, valoraci6n y consideraci6n del mismo; CONSIDERANDO: Que en su instancia "el Partido Revolucionario Oominicano (PRO) solicita a la Junta Central Electoral, al tenor de las disposiciones de la Ley Electoral No. 275-97, tomar las aceiones, medidas y previsiones, incluyendo las sanciones correspondientes, ante el uso y abuso de los recursos del Estado par parte del candidato presidencial del Partido de la Liberaci6n Oominicana (PLO) y presidente de la Republica Leonel Fernandez, a fin de asegurar que los comicios e/ectorales del 16 de mayo del 2008 sean libres y justos'~ CONSIDERANDO: Que en la instancia-denuncia seiialada el Partido Revolucionario Dominicano (PRO) plantea que "los dirigentes politicos de oposicion que han sido incorporados a traves de cargos publicos, prebendas y privilegios al gobierno del presidente Fernandez, pertenecen a los principales partidos de oposicion, como el Partido Revolucionario Oominicano y el Partido Reformista Social Cristiano, y a los //amados partidos emergentes, como el Partido Quisqueyano Oemocrata Cristiano, el Partido Unidad Naciona/, el Partido Nacional de Veteran os y Civiles, el Partido Renacentista Naciona/, el Partido Popular Cristiano y el Partido Oem6crata Popular. Que recordemos, nunca antes, un presidente de turno habia ejecutado acciones para dividir partidos politicos reconocidos, y que, incluso han electo sus propios candidatos presidencia/es, como sucede con el partido Revolucionario Independiente (PR/), el Partido Nacional de Veteranos y Civiles (PNVC), la Alianza Social Daminicana (A SO), (Anexo 6). En total y salvo honrosas excepciones, con esas antidemocraticas actuaciones, el presidente Fernandez sera postulado por catorce (14) partidos politicos de un total de veintid6s (22) reconocidos, al dia de hoy, por la Junta Central Electoral'; CONSIDERANDO: Que para fundamentar la afirmaci6n antes seiialada, el Partido Revolucionario Dominicano (PRO) deposita el Anexo 6, constiluido por el original de la pagina 4, de la secci6n A del peri6dico del Listin Diario del 11 de febrero del 2008, titulada "La proclamaci6n de candidatura Fernandez crea conflicto en ASD" y una fotocopia de la edici6n de internet del peri6dico EI Nacional del 27 de febrero del 2008 litulada "PRI denuncla la compra de conciencia"; CONSIDERANDO: Que aunque en las indicadas publicaciones se vierten acusaciones de diferentes tipos, estas acusaciones en sf no constituyen pruebas por si mismas de los hechos que denuncia; no habiimdose deposilado en esta instancia ningun otro elemento probalori<;i al respecto; CONSIDERANDO: Que el Partido Revolucionario Oominicano (PRO) no precisa en su instancia cuales son los "privilegios y prebendas" que han recibido diferentes dirigentes de oposici6n por parte del gobierno del presidente Leonel Fernandez, ni aportan ninguna otra prueba adicional al respecto; CONSIDERANDO: Que no se ha demostrado que los dirigentes designados en los cargos publicos, estiln usando los recursos de la instituciones en las cuales fueron nombrados, a los fines de respaldar "el proyecto reeleccionista" del Presidente de la Republica; CONSIDERANDO: Que aunque el Partido Revolucionario Oominicano (PRO) alega que "el presidente Fernandez sera postulado por catorce (14) partidos politicos" como fruto de "esas antidemocraticas actuaciones", en ningun momento ha iniciado ningun tipo de acci6n para invalidar las alianzas eleclorales que postulan como candidato al presidente Leonel Fernandez; CONSIDERANDO: Que segun fotocopias certificadas de la Secretaria General de la Junta Central Electoral de fecha 19 de marzo de 2008, fueron remitidos en fechas 3, 4, 5 Y 6 de marzo de 2008, a todos los partidos politicos reconocidos ante la Junta Central Electoral, todos los pactos de alianzas sometldos ante la misma; CONSIDERANDO: Que en fecha 4 de marzo de 2008 fue convocada una

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audiencia publica para conocer los pactos de alianzas suscritos con los Partidos de la Liberacion Dominicana (PLD), Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y el Partido Revolucionario Social Democrata (PRSD), en la cual ninguno de los partidos politicos presentes, incluyendo al Partido Revolucionario Dominicano (PRD), presentaron oposicion a los pactos suscritos cen el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD); CONSIDERANDO: Que en virtud de 10 dispuesto por el articulo 62 de la Ley Electoral, el Pleno de la Junta Central Electoral dicto la Resolucion No. 24-2008 de fecha 5 de marzo de 2008, mediante la cual dispuso: "Aprobar los once (11) pactos de alianza total y cen recuadro individual suscritos por el Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) con las organizaciones politicas siguientes: 1Bloque Institucional Social Dem6crata (BIS), 2- Partido Quisqueyano Democrata Cristiano (PQDC), 3- Partido Union Dem6crata Cristiana (UDC), 4- Partido Liberal de la Republica Oeminicana (PLRD), 5- Partido Dem6crata Popular (PDP), 6Fuerza Nacional Progresista (FNP), 7- Partido de los Trabajadores Dominicanos (PTD), 8- Partido Renacentista Nacional (PRN), 9- Partido Unidad Nacional (PUN), 10- Partido Popular Cristiano (PPC) y 11- Alianza por la Democracia (APD), mediante los cuales se especifica que las precitadas organizaciones politicas participaran aliadas en las proximas elecciones ordinarias generales para el nivel presidencial que se ce/ebraran el proximo dia 16 de mayo de 2008"; CONSIDERANDO: Que en fecha 13 de marzo de 20081a Junta Central Electoral notifico oficialmente a todos los partidos politices reconocidos las resoluciones de pactos de alianzas Nos. 24-2008, 25-2008 Y 26-2008, mediante las cuales fueron aprobados los pactos de alianzas sometidos, por las siguientes organizaciones politicas: Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y Partido Revolucionario Social Dem6crata (PRSD): CONSIDERANDO: Que segun Certificacion de la Secretaria General de la Junta Central Electoral de fecha 19 de marzo de 2008, no se ha presentado instancia alguna de impugnacion de las resoluciones Nos. 24-2008, 25-2008 Y 26-2008, mediante las cuales se aprueban los pactos de alianzas precedentemente sefialados; CONSIDERANDO: Que en todo caso esta Camara Administrativa intervino en la supervision y fiscalizaci6n de las convenciones y asambleas de los partidos, y de conformidad con las mismas, garantizQ los derechos de los miembros de estos, que los resultados de esta supervisi6n se encuentran disponibles, y en los casos en que se produjo impugnacion, fueron cenocidos y fallados por la Camara Contenciosa de la JCE, adquiriendo el caracter de la cesa irrevocablemente juzgada; CONSIDERANDO: Que como consecuencia de la ejecucion de la supervisi6n y fiscalizacion de las asambleas, el Partido Revolucionario Independiente (PRI) y Alianza Social Democrata (ASD), inscribieron su candidatura y establecieron los pactos de alianzas que decidieron sus eventos internos, de conformidad con la Ley Electoral y sus estatutos. No obstante la formacion de alianzas y coaliciones es una acci6n legalmente reconocida a todos los partidos politicos y las resoluciones No. 24-2008 del 05-03-08, la No. 25-2008 de la misma fecha, asi como el Reglamento de Alianzas y Coaliciones, todos emitidos por el Pleno de la JCE, han adquirido el caracter de la cosa irrevocablemente juzgada para estas elecciones, por vencerse los plazos de impugnacion, yen las audiencias publicas para conocer de las mismas, 0 en los plazos legales abiertos en ese momento, no se produjeron las contestaciones que se esgrimen en este escrito; CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral es competente para conocer de los casos en que se denuncie que los recursos del Estado son utilizados para realizar actividades proselitistas, al margen de la centribucion economica prevista en la ley electoral, cenforme 10 indica el Art. 47 de la Ley Electoral 275-97, del 21 de diciembre de 1997;

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CONSIDERANDO: Que de conformidad con el articulo 88 de la Ley Electoral No. 275-97 "el periodo electoral se entendera abierto desde el dia de la proclama, y

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CONSIDERANDO: Que al tenor del articulo 6, literal d) las medidas provisionales o cautelares solo pueden ser dictadas por la Camara Administrativa y surtir efecto "durant6 el periodo 616ctoral de las eleccion6s de que se trate~ CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 en su Articulo 3 seflala que 'Ia Junta C6ntral Electoral es la maxima autoridad en materia 6lectoral. Tiene su asiento en la ciudad capital y su jurisdicciOn se extiende a toda la Republica. Constituye una entidad de derecho pUblico, dotada de personalidad jurfdica, con patr/monio propio inembargable, con capacidad para realizar todos los actos juridicos que fU6ren uIites para el cumplimiento de sus fines, en la forma y en las condiciones que la Constitucion, las leyes y sus reglamentos determinen y con autonomla economica y presupuestaria'~ CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97, establece en la parte inicial del Art. 4 que "Ia Junta Central Electoral estara conformada por dos Camaras, una Administrativa y otra Conteneiosa Electoral, que ejerceran las atribuciones qU6/e confiere la presente ley~' CONSIDERANDO: Que un estudio combinado de los articulos 6, literal d) y eI articulo 10 de la Ley No. 275-97, faculta a la Camara Administrativa de la JCE a emitir resoluciones en los asuntos de su propia competencia, y a dictar las medidas que fueren necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, a fin de ofrecer las garantfas debidas; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tlene facultad para "disponer cuantas madidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que 16 confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue neeesarias ylo conv6nientes, a fin de rodear el sufragia de las mayores garantias y de ofrecer las m6jores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto", todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d); CONSIDERANDO: Que de acuerdo a 10 dispuesto en el articulo 62 de la Ley Electoral No. 275-97 del 21 de diciembre de 1997 y sus modificaciones "Ios parlidos polfticos una vez constituidos, pueden fusionarse, aliarse 0 coaligarse mediante el procedimiento establecido por la presente ley y por los reglamentos que dicte la Junta Central Electoral. Las fuslones, alianzas 0 eoaliciones deberan ser aprobadas por mayorla de votos de los de/egados de las convenciones nacionales qU6, a ese efeeto, celebrare cada uno de los parlidos y cuyas aetas deberan ser sometidas al examen de la Junta Central Electoral, ante la cual podra reclamar los disconform6s con la fusion, la alianza 0 la coalicion, dentro de las cuarenta y ocho (48) haras d6spues d6 aprobadas estas por las convenciones de los parlidos; pero dichas reelamaciones deber{m, en todo caso, fundarse en transgresiones de orden estatutarias 0 legal bien definidas.. La solicitud de aprobacion de fusiOn, alianza 0 coalicion deb era ser depositada en la Seer6taria de la Junta Central Eleeloral a mas tardar setenta y cinco (75) dias antes de la fecha sena/ada para las proximas elecciones acompanadas de documentos que requiere la Junta Central Electoral. La Junta Central Electoral fijara la audiencia correspondiente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes y convocara a todos los parlidos polilicos reconocidos para conocer el caso, el cual sera decido dentro d6 las siguientes setenta y dos (72) haras. La resolucion que dicte la Junta Central Eleeloral al respecto deb6ra S6r pUblicada conjuntamente con el pacto d6 fusion, alianza 0 coalicion, en espacio pagado en un periodico de circulacion nacional a cargo d61 partido politico que conserve el reeonocimiento, 6n caso de fusion y a cargo de la Junta Central Electoral 0 del parlido mas dilig6nte en caso de alianza 0 coalicion. Ambos documentos seran comunicados por escrito a todos los demas parlidos polilicos reconocidos, dentro d6 los di6z (10) dias de hab6r sido dictadas, sin 10 cual no tendril validez la fusion, alianza 0 coalicion de que se trate"; CONSIDERANDO: Que el articulo 47 de la Ley Electoral 275-97, en su apartado Fuentes de Ingnlsos, Titulo XIII De los Partidos Politicos, indica que â&#x20AC;˘...se prohibe a los partidos polilicos, a sus dirig6nt6s, militantes 0 relacionados, recibir exoneraciones, donaciones 0 regalos de parle de cUaJesquiera de los poderes del Estado, 0 de los ayuntamientos, dir6e1amente 0 bajo cualquier mecanismo juridieo, asl como, beneficiarse, dir6cta 0 indireetamente de los recursos y medios que perlenezean al Estado para realizar sus actividades proselitistas, 0

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sostenerse salvo la contribuci6n electoral senalada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendra facultad para anular cua/quier operaci6n de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente 0 tamar cualquier medida caute/ar can el auxilio de la fuerza publica respecto a cualquier bien, 0 para hacer cesar de inmediato cualqUier usa indebido de los recursos y medias del Estado... ";

EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS YEN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCI6N DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES, LA CAMARA ADMfNISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR, como en efecto declara, no ha lugar la solicitud de medidas cautelares contenidas en esta instancia del Partido Revolucionario Dominicano (PRO), respecto del redamo formulado, por no existir ninguna prevision legal que impida 0 limite la capacidad de suscribir pactos a alianzas entre los partidos, y por no aportarse pruebas de que se hayan cometido practicas antidemocraticas para realizar los mismos. SEGUNDO: ORDENAR la publicacion de la presente resolucl6n en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de la Junta Central Electoral, asi como la notificaci6n mediante Inspectores a los partidos politicos can candidaturas inscritas. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiseis (26) dias del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008). FIRMADOS: Dr. Roberto Rosario Marquez, en su calidad de Presidente, Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro: asistidos par la Ora. Flor Alba Sanz Galay, Secretaria".

La presente es copia fiel y conforme a su original a la cual me remito, la que expido, firma y sella para ser fijada en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (ICE), en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a )05 veintiocho (28) dias del mes de marzo del ana dos mil ocho (2008).

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~oIuCi6n No. 005/2008, que suspende vorios onuncios oficioles y dispone el retiro de un onuncio en uno pagino web oficiol

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REPUBUCA

OO~IN{CANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria de la Camara Administrativa de 1a Junta Central Electoral (lCE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe una resoluci6n que copiada textualmente dice asi: "RESOLUCI6N No. 00512008 La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada par la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No, 2-2003 del 07 de enero de 2003; por organo de la CAMARA ADMINISTRATlVA, con su sede principal en la interseccion formada par las avenidas "Luper6n y 27 de Febrero", frente ala 'Plaza de ia Bandera", en la cludad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por ei DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRiGUEZ, Miembro; asistidos de la ORA. FLOR ALBA SANZ GALAY; Secretaria; Con motivo de la instan cia de denuncia elevada el 28 de febrero del 2008 por ante esta Junta Central Electoral (JCE) par ei Partido Revolucionario Dominicano (PRD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Virgilio Bello Rosa, y suscrita por los se~ores Ing. Ramon AlburQuerQue y Lic. Orlando Jorge Mera, en sus respectivas calida des de Presidente y Secretario General de dicha organizacion, declinada por el Pleno de la instilucion a la Camara Administrativa; dentro de sus atribuciones legales, dicta la presente RESOLUCI6N VISTA: La Constitucion de la Republica Domlnicana; VISTA: La Ley Electoral No, 275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997, modificada por la Ley No. 02-03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resolucion de fecha 16 de enero del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se emite la proclama electoral convocando a las elecciones nacionales ordinarias para la eleccion del presidente y vicepresidente de la Republica; VISTA: La Resolucion No. 31/2008 de fecha 18 de marzo del 2008, emitida por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se admiten las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales de varios partidos politicos; VISTA: La Ley No. 10-01 Que instituye el Sistema Nacional del Control Interno y de la Contraloria General de la Republica de fecha 08 de enero del 2001; VISTA: La instan cia precedentemente citada; VISTA: La instancia de fecha 26 de marzo del 2008, elevada por el Partido de la liberacion Dominicana (PLD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Cesar Pina Toribio; VISTA: La Carta Democratica Interamericana, aprobada en la Primera Sesion Plenaria celebrada el 11 de septiembre de 2001, de la Organizacion de Estados Americanos (OEA); VISTO: EI informe de monitoreo remitido por la empresa REVISA;

VISTOS: Los dos (2) DVD aportados por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), y los demas documentos enunciados en su instancia; CONSIDERANDO: Que en fecha veintiocho (28) de febrero del 2008, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) apodero de una instancia a la Junta Central Electoral en la Que den uncia "Ia degradac/6n progresiva del clima politico en /a Republica Dominicana como consecuencia directa del uso y abuso de los recursos del Escado en aras de la ree/ecci6n presidencial par el gobierno de la Republica Dominicana presidido por el presidents Leonel Fernandsz~

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CONSIDERANDO: Que el Pleno de la Junta Central Electoral en su Sesi6n Administrativa de fecha 12 de marzo de 2008 (Acta No. 1712008), decidi6 entre otros asuntos, declinar a la Camara Administrativa, el expediente contentivo de la instancia de fecha 28 de febrero de 2008, enviada por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y sus anexos, a los fines de estudio, valoraci6n y consideraci6n del mismo; CONSIDERANDO: Que en su instancia "el Partido Revolucianario Dominicano (PRD) soficita a la Junta Cenlral Electoral, al tenor de las dlsposicianes de la Ley Electoral No. 275-97, tomar las acciones, medidas y previsiones, incluyendo las sanciones correspondientes, ante el uso y abuso de los recursos del Estado por parte del candidato presidencial del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) y presidente de la Republica Leonel Fernandez, a fin de asegurar que los comicios electorales del 16 de mayo del 2008 sean fibres y justos'~ CONSIDERANDO: Que en su instancia el Partido Revolucionario Dominicano (PRO) cuestiona la colocaci6n en el portal www.presidencia.gov.do de la noticia titulada "EI Secretario de Economia, Planificaci6n y Desarrollo afirm6 que el pais debe evitar que el Partido Revolucionaria Dominicano pueda volver a/ poder~ por estar siendo ulilizada, a decir de dicho partido, con fines proselitislas; CONSIDERANDO: Que no obstante la Camara Administraliva lambi{m pudo comprobar que el acto denunciado se lIev6 a cabo en el mes de agosto del ano 2007, y que por tanto, al momento de realizar el mismo, eI periodo electoral no habia sido abierto; CONSIDERANDO: Que sin embargo, aunque no existe una prueba de que despues de abierto el periodo electoral se est,; usando el Palacio Nacional u otras dependenclas estalales, sean del Poder Ejeculivo, Legislativo 0 Municipal; la permanencia de la noticia de este hecho acontecido hace aproximadamente siete (7) meses, no contribuye en nada con el proceso electoral; CONSIDERANDO: Que de iqual manera, no se present6 una sola evidencia de que se est,;n ofreciendo contratas de publicidad, pagadas con recursos del Estado para actividades proselitistas de un partido 0 candidato; CONSIDERANDO: Que la Constituci6n de la Republica establece en el articulo 37, inciso 18 que es atribuci6n del Congreso Nacional "examinar anualmente todos los actos del Poder Ejeculivo yaprobarlos, sl son ajustados a la Constituci6n y a las leyes". CONSIDERANDO: Que la Ley No. 10-07 que instiluye el Sistema Naclonal de Control Interno y de la Contraloria General de la Republica, de fecha 8 de enero de 2007, establece en su articulo 11 que ··/a Contraloria General de la Republica es un organlsmo del Poder Ejecutivo, rector del control interno. Ejerce la fiscalizaci6n interna y evaluaci6n del debido recaudo, manejo, USo e inversi6n de los recursos publices por las entidades y organismos bajo el ambito de esta ley, en funci6n dellogro de los objetivos instituciana/es y de los planes y programas del gobierno y del cumpllmiento del mandato constitucianal a dicho Pode;·. CONSIDERANDO: Que ia Ley No. 10-04 de la Camara de Cuentas, de fecha 20 de enero de 2004, en su Articulo g, establece dentro de la naturaleza de la misma, que a esta Ie corresponde: el examen de las cuentas generales y particulares de la Republica, mediante auditorlas, estudios e investigaciones especia/es para informar a quienes sea de rigor, conforme a las normas constitucionales y la presente ley··. CONSIDERANDO: Que del mismo modo el articulo 10, numeral 10 de la precitada Ley No. 10-04 establece denlro de las atribuciones de la Camara de Cuentas ·'lnvestigar las denuncias 0 sospechas fundamentadas de hechos ilfcitos contra el palrimonio publico, 0 apoyar, si es el caso, las labores de los organismos especiafizados en la materia··. CONSIDERANDO: Que en la inslancia-denuncia el Partido Revolucionario Oominicano (PRO) plantea que "el gobierno del presidente Fernandez esta haciendo un uso abusivo de los recursos del Estado en maleria de publicidad gubernamental para promocionar su reelecci6n presidencial, incluyendo las inauguraciones de obras publicas. Los gastos de publicidad de las diversas Seeretarias de Estado y Direcciones Generales han aumentado de manera escandalosa yexorbitante, al extremo de que, al final del 2007, el gasto en publicidad alcanz6 RD$3.000 mil/ones de pesos. En 10 que respecta a este ano 2008, anexamos el monitoreo de la firma REVISA sobre los montos invertides en publicidad tanto por el gob/erno como por el Candidato Presideneial del PLD. Presidente Leonel Fernandez"; CONSIDERANDO: Que para fundamentar la afirmaci6n anles sei'ialada, el Partido Revoiucionario Dominicano (PRO) deposita el Anexo 7, conslituido por cuatro (4)

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carpetas IMPRESAS conlentivas del monitoreo realizado por la empresa REVISA, sobre la inversion pUblicitaria, tanto del "Candidato Leonel Fernandez, Partido de la Liberaci6n Oominicana (PLOY- como de las "Entidades Gubernamentales, Partidos Politicos; recogen un listado de anuncios publicitarios con tiempos y valeres; asi COmO dos discos en formato DVD; CONSIOERANDO: Que ante la Imposibilidad material de visualizar el material contentivo de los discos presentados por el Partido Revolucionario Dominicano (PRO), la Camara Administrativa solicito al Partido Revolucionario Dominlcano (PRO) en fecha 16 de marzo del 200B, el envio de nuevos discos; a 10 cual contest6 el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) remiti6 dos nuevos discos en formato DVD que contenian ellistado de publicaciones ya enumerados en las cualro (4) carpetas impresas, pero no asi las Imagenes de dichos anuncios; CONSIDERANDO: Que ante la ausencia en estos discos de los videos que permitleran apreciar la naturaleza de los anuncios denunciados como propaganda del Estado de caracter proselitista, la Camara Administraliva decidi6 solicllar a la empresa REVISA que nos suministrara directamente estos Videos; procediendo dicha empresa a entregarlos, con 10 cual la Camara Administraliva procedio a analizarlos y visualizarlos de manera detallada; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte (EDENORTE), difundido por ta Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en techa 19..Q2-0B, contiene los siguienles elementos: Voz in Off; Porque EDENORTE es ... Texto hablado; la energia que me mueve. Texto escrito; Mas de 450 premios. Mas detalles en la prensa. Oescripci6n: usuaria de la energia suminislrada por EDENORTE recibiendo un premia de EDENORTE; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Ayuntamiento Santo Domingo Este (ASDE), difundido par la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 19..Q2-08, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: En SanlO Domingo Este nos levanlamos primero, nos impulsa el orgullo de nuestra Zona Oriental, mostremos al pais y al mundo que aqui miramos lejos, claro y sin obstaculos. Trabajemos juntos, pongamos cada cosa en su sitio. Voz personaje; La Zona Oriental; Alante, alante. Voz in Off y texto escrito; Trabajando junto a Ii, Ayuntamiento Santo Domino Este. Descripci6n: inicia con el amanecer una greca colando cate, nino que va a la escuela, negocio abriendo, pescador tirando anzuelo, encendido de engranajes, personas caminando, vista de un edificio no identificado, letreros de Jap6n Auto Part, joven caminando por la calle hablando por celular se distrae mirando una joven y choca con un vendedor de naranja, mesa del vendedor de naranjas cayendo, carro que se parquea encima de la acera y se marcha inmedialamente, grua movilizando otro vehiculo mal estacionado, esludiante uniform ado de escuela publica un faro, sematoro inteligenle, sindico Santo Domingo Este; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Direccion General de Aduanas (DGA), difundido por Telemicro, Canal 5, en fecha 17-02..QB, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: Por aqul entra 10 mejor del mundo y sale 10 mejor de nosotros, porque abrimos las fronteras al progreso con responsabilidad y transparencia. En la Direccion General de Aduanas no aceptamos privilegios, tampoco toleramos abusos nl excesos, desde un furgon hasla un bulto de mano, cada caso recibe el trato adecuado, somos un equipo de servidores apostando al progreso, una luz verde es la senal de nuestra buena voluntad. Texto escr/to; Direcci6n General de Aduanas. Luz verde al progreso. Oeseripelon de Imagenes: Una maleta circulando de una correa - una grua levantando un furgon maletas deslizandose por una correa - cajas de cartOn corriendo encima de rieles imagen de oficina aduanera - mas cajas de carton - personal de aduanas inspeccionando - grua depositando un furgen - grua transportando carga pesada empleados de aduanas sonrientes - i1ustracion de oficial aduanero cerrando una maleta - empleados sonrientes; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), dlfundido por Tele-Radio America, Canal 45, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Texto escrito: Gerardo Martinez, Gerenle de Recursos Humanos DOMICEM, S. A. Voz de actor: SI ocurren accidentes entre uno de nuestros empleados ARL 10 resuelve todo. Somos una realidad. Texto escrlto: Henry Cuevas empleado de DOMICEM, S. A. Voz de actor: Yo he recibido de ARL apoyo econ6mico, equipo medico, medicamento. Voz de actor: Mas y mas trabajadores se benefician de nueslros servicios. Texto escrito: Francisco Ramirez, sindicalisla. Voz de actor: Nosotros vemos como positive el trabajo que viene haciendo la ARL. Texto escrlto: Asistencia medica, indemnizaciones, pensiones, etc. Voz de actor: Reportar un accidente de trabajo 0 una enfermedad protesional es todo 10 que necesitamos para cumplir. Texto escrito; ARL, Administradora de Ries90s Laborales. Voz In Off: Para que trabajemos sin preocupaciones, unidad corporat/va IDSS. Descrlpci6n de las imagenes: Gerente de

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empresa dominicana - mooico hablando - trabajador de OOMICEM, SA hablando y usando un andador - medico hablando - sindicalista hablando - medico hablandofachada de la sede de ARL - empleado de OOMICEM, SA can nina - logo de ARL e lOSS; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Banco Central de la Republica Oominicana, difundido par la Corporacion Eslatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 19-02-08, contlene los siguientes elementos: Voz in Off: Mas que dinero, riquezas como las reglas claras, a traves de una regulacion eficaz de las entidades financieras can ia aplicacion de un moderno sistema de pagos, riquezas como la transparencia la cual ejercemos con la publicacion de informes y estudios que contribuyen a la correcta toma de decisiones, riquezas como el fortalecimiento inslilucional can la implementacion de planes estrategicos, capacilacion del personal y actualizacion general y tecnologica porque riqueza es creer, es creer, lener fe en el futuro. Banco Central de la Republica Dominicana 60 anos. Mas que dinero, riquezas. Texto escrita: Banco Cenlral de la Republica Dominicana 60 anos. Mas que dinero, riquezas. Descrlpcl6n de las imagenes: Hombre sonriente firmando documento con su familia - obreros en una fabrica laborando - hombre pagando por ventanilla - empleados laborando en oficina monitor de computadora con la pagina web del Banco Central - recortes de peri6dicos can nolicias economicas - gobernador del Banco Central - junta de directores del Banco Central - personas tomando capacitaci6n - 4 hombres de pie mirando el horizonte letrero sobre plantacion agricola - los mismos 4 hombres observando la plantacion agricola - fachada del edificio del Banco Central; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Empresa Oistribuidora de Electricidad del Sur (EDESUR), difundido por Color Vision, Canal 9, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: AI principio fue la luz, luz que es la razon baslca de todo enlendimiento, luz que es gula en todo nuestro camino, luz que es nacimiento, que es vida, luz que es madre, hogar y amor al mismo tiempo, esta luz es parte de una gran familia hazla luya. EDESUR, toda nuestra energia para que vivas mejor. Texto escrlto: EOESUR, toda nuestra energia para que vivas mejor. Descripci6n de las imagenes: Salida del sol - ninos escolares corriendo - ninos estudiando con lampara - madre besando un nino - paste de luz encendido de noche - parturienta conducida en silla de ruedas - madre dando a luz - calle en la zona Colonial - senores y sus familiares en una iglesia - obrero de EDESUR en poste de luz; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporacion Dominicana de Empresas Electricas Estatales (CDEEE), difundido por Color Vision, Canal 9, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Si nos ponemos de acuerdo para no malgastar ener9la, nos lIegara la luz a todos. Si consumimos menos, pagas menos. Texto escrito: SI consumimos menos, pagas menos. Descripci6n de las imilgenes: Sala de una casa con television y varios efectos encendidos - mana que apaga la television, la lampara, el ventilador, el abanico de techo -logo de la CDEEE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporaci6n Dominicana de Empresas Electricas Estatales (CDEEE), difundido por Color Visi6n, Canal 9, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Evita los consumos innecesarios, para que pagues 10 justo. 5i consumes menos pagas menos. Texto escrito: Si consumes menos pagas menos. Descripcl6n de las imagenes: Televisor encendido - hombre durmiendo frente al televisor - logo de la CDEEE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporacion Dominicana de Empresas Eleclricas Estatales (CDEEE), difundido par Color Vision, Canal 9, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elemenlos: Voz in Off: 5i nos ponemos de acuerdo para no malgastar energia, nos lIegara luz a todos. 5i consumes menos pagas menos. Texto escrito: Si consumes menos pagas menos. Descripci6n de las imagenes: Dos hombres empujando en sentido inverso un piano de cola - hombres se dan cuenta y dejan de empujar, molestos; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Banco de Reservas de la Republica Dominicana, difundido por Telesistema, Canal 11, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: BANRESERVAS, el valor de la eficiencia en un mercado compelitivo. Texto escrito: BANRESERVAS, el valor de la eficiencia en un mercado competitivo. Descripci6n de las imagenes: Tarjeta de BANRESERVAS dando vueltaslogo de BANRESERVAS; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporaci6n Dominicana de Empresas Electricas Estatales (CDEEE), difundido par Color Visi6n, Canal 9, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Ahhhh! (9rlto de actriz) el manto de lu factura 10 decides tu. 5i consumes menos pagas menos. Texto escrito: 5i consumes menos pagas menos. Descrlpci6n de las imagenes: Cocina apagada - mujer que enciende el bombillo de la cocina y et radio- nino que enciende en habitacion bombillo,

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abanico de techo y lelevisi6n - hombre que enciende bombillo y otros electrodomesticos - mujer abre la puerta, recibe factura de electricidad y grita - logo de CDEEE; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Cenlro de Informaci6n Gubernamenlal de la Presidencia de la Republica, difundido por Teleanlillas, Canal 2, en fecha 24-02-08, contiene los siguienles elementos: Voz In Off: 45,000 metros mas pa'iante, Texto escrito: 45,000 melros mas pa'iante. Presidencia de la Republica. Descripci6n de las imagenes: Avi6n aterrizando - logo Presidencia de la Republica; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la 5uperintendencia de Electricidad, difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 26-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz de actor (Freddy Beras Golco): Todo el mundo sabe mi posicl6n frente al alto costo de la factura electrica, ahora, yo, no me 1a robo; primero porque no me 10 ensenaron y segundo porque se que la energia que te robas, se refleja en mi factura. la ley es clara, evila que te la apliquen. A los que pagan, a pagar menos; no te robes la luz, no pagues para no pagar. Texto escrito: Superinlendencia de Electricidad. Garantia de todos. Descripcl6n de las imagenes: Freddy Beras Goico hablando en su oficina - medidor desconecladose hombre en poste de luz haciendo conexi6n ilegal - Freddy Beras Goico hablandohombre cortando cable - senora pagando conexi6n ilegal - senor con cara de preocupaci6n - senor pagando conexi6n ilegal-Iogo Superinlendencia de Electricidad; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporaci6n Dominicana de Empresas Electricas Eslatales (CDEEE), difundido por Antena latina, Canal 7, en fecha 27-02-08, contiene los siguienles elementos: Voz in Off: la luz que se desperdicia se refleja negalivamenle en tu factura, evita el malgasto para que pagues 10 que realmente consumes. Texto escrito: 5i consumes menos pagas menos. Descripci6n de las imagenes: Faroles encendidos en azotea de edificio - Jacuzzi encendido -logo CDEEE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporacion Dominicana de Empresas Electricas Estatales (CDEEE), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02-08, contiene los sigulenles elementos: Voz in Off: la energfa que mucha genie gasta inutilmenle, la esla necesllando el pais para avanzar. Si consumes, menos pagas menos. Texto escrito: SI consumes, menos pagas menos.Descripci6n de las imagenes: Habilaci6n con varios eleclrodomeslicos encendidos - logo COEEE; CONSIDERANDO: Que el anunclo de la Corporacion Dominicana de Empresas Electricas Estatales (CDEEE), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 28-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: EI uso indiscriminado de aparatos con resistencia se refleja en tu faclura, aumentando tu consumo, controla Ius gastos. 5i consumes, menos pagas menos. Texto escrito: Si consumes, menos pagas menos. Descripcl6n de las imagenes: Blower encendido secando unas pintadas -logo CDEEE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Secretaria de Estado de Deportes, Educaci6n Ffsica y Recreaci6n (SEDEFIR), difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 19-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: los que persiguen un sueiio, los que dan 10 mejor de si para a/canzar un ideal, vamos a lriunfar (canci6n). los que persiguen un sueno, los que dan 10 mejor de si para alcanzarlo, ellos son prolagonislas que dignamente compilen para ser mas grande la nacionalidad dominicana, incenlivar el deporte escolar y universitario es un compromiso moral a tiempo completo y la recreaci6n de un derecho de Ja poblaci6n. A traves del BARLI nuestros atletas lienen hoy mejores condiciones de vida y seguridad social como 10 prometi6 el presidente leoneI Fernandez y seguiremos lrabajando porque lambien en el deporte es pa'lante que vamos. Para ganar un ideal vamos a triunfar (cancion). Texto escrito: SEDEFIR. Descripci6n de las imagenes: J6venes con antorcha - rostro de Felix Sanchez - at/elas corriendo - Joan Guzman en ring de boxeo y Jay Payano - Presidente leonel Fernandez con Joan Guzman - nadador Marcos Dlaz - Karatecas compiliendo - medallislas atlelas - ninos con uniforme de baseball - alleta saltando - atletas practicando - atletas con la bandera nacional - pelotero David Ortiz con Jay Payano- j6venes atlelas - Jay Payano con medallista - judokas - atletas caminando - atletas graduandose - atlelas en autobus partido de baseball - mullifamiliares - atletas viendo televisi6n - presidenle leonel Fernandez saludando atletas - allelas con bandera naclonal - niiios con antorcha imagen de la cupula de Palacio Nacional - fuegos artificiales - atletas celebrando antorcha -logo SEDEFIR; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Centro de Informacion Gubernamental, difundido por Ja Corporaci6n Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz de actrlz: He pasado toda mi vida trabajando, he cuidado a mis hijos, a mis nielos, mis biznietos y tataranietos. He sido dominicana por 98 anos, mi vida ha sido larga, pero la vida de mi pais debe ser eterna, he dado 10 mejor de mi, he sido fiel a todo, a mi querida Republica Dominicana y a mi familia. A lodos

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ustedes les digo que hagan 10 mismo, porque nuestro pais debe ser grande, muy grande y hoy necesila recuperarse de los eslragos de la lormenla Noel, apoyemonos lodos para que el pais conlinue su camino de progreso y de paz. Texto escrito: Dona Carmita 98 anos. Cenlro de Informaci6n Gubernamental. Descripclon de las Imagenes: Senora anciana caminando frenle a la Puerta del Conde - folo de familiares de anciana - anciana hablando y caminando - anciana frente a la Puerta del Conde - anciana orando frente a la Biblia - anciana hablando - vista del campo - anciana hablando - poblacion inundada - mano empunando bast6n - anciana con baston caminando - bandera dominicana; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Consejo Provincial de Higuey, difundido par Teleantillas, Canal 2, en fecha 26-02-08, contiene los siguientes elemenlos: Voz in Off: Hace 30 anos Higuey reclamaba la carrelera del cruz Isleno-Macao. Texlo escrilo: Manolo Ramirez, Confederacion Autonoma Sindical, 1ero. de octubre de 2005. Voz de senor: La mil veces querida y ya casi eterna carrelera de Macao. Texlo escrilo: Padre Demetrio Santana, represenlante iglesia calolica de Higuey. Voz del senor: Y las carreleras Higuey-Macao. Voz in Off: Y en audiencia en Higuey el Presidenle la prometi6. Presidenle de la Republica hablando: La terminacion de la carrelera cruz Isleno-Macao. Voz in Off: Ellurismo va pa'iante, porque el Presidenle vuelve a cumplir su promesa, progreso y bieneslar para loda la Regi6n Este. Dicho y hecho e'pa'lante que vamos. Texto escrito: Centro de Informacion Gubernamental. Descripcion de las Imagenes: Personas en Playas de Juan Dolio - mujeres en carnaval - Presidenle sonriente - senor Manolo Ramirez hablando - Padre Demetrio Santana hablando personas poniendose de pies y aplaudiendo - Presidente hablando - vehiculos lransitando por carretera - cura bendiciendo - corte de cinta por parte del Presidente de la Republica - vehiculos transitando por carretera - logo de inslitucion gubernamenlal; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Comision Permanenle de Efemerides Patrias, difundido por Teleanlillas, Canal 2, en fecha 27-02-08, contiene los siguienles elementos: Voz in Off: Por desesperada que sea la causa de mi Patria, siempre sera la causa del honor y siempre estare dispuesto a honrar su ensena con mi sangre (voz de hombre y nino repitiendo). Ellos repiten 10 que oyen, si los acercamos lerminaran pareciendose, sl piensan como el acluaran como el. Comision Permanenle de Efemerides Patrias. Texto escrito: Comision Permanente de Efemerides Palrias. Viva la Patria. Descripci6n de las Imagenes: Nino caminando y subiendo escalinalas frenle a estatua de Duarte - nino frente a estatua del roslro de Duarte - el mismo nino observando - bandera ondeando; CONSIDERANOO: Que el anuncio del Consejo Presidencial del Sida (COPRESIDA), difundido por Tele-Radio America. Canal 45, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Oye hablemos del Sida. Sabias que cada ano son mas las mujeres que contraen el VIH, el virus que causa el SIDA ~ Y sabes por que? porque somos mas vulnerables y nos cuesta exigir prolecciOn. Si tienes 0 haz tenido una vida sexual activa, da una prueba de amor y confianza a Ii ya tu pareja. Hazle una prueba de VIH, SIDA, acude a cualquiera de los cenlros de pruebas gratuilas. Deten el SIDA, manten la promesa. COPRESIDA. Marca gratis asterisco 462 ('GOB). Texto escrito: Oye hablemos del SIDA. COPRESIDA. Marca gratis asterisco 462 ('GOB). Oescripcion de las Imagenes: Texto escrilo con fonda rojo - siluetas de mujeres en diferentes poses - lexlo escrilo con fondo rojo - siluetas de mujeres - lexlo escrito con fondo rojo - logo de COPRESIDA; CONSIDERANOO: Que el anuncio de la Corporacion de Acueduclo y Alcantarillado de Santiago (CORASAAN), difundido por Teleuniverso, Canal 29, en fecha 15-02-08, contiene los siguienles elementos: Voz in Off: Como inslilucion responsable trabajamos dia y noche para reponernos de la desgracia que nos azoto. No miremos hacia atras, que nueslra mision sea la de reinventarnos y juntos buscar 1a solucion correcta. Nueslra voluntad es la de preservar el elemenlo mas valioso la vida. Por eso y por Santiago cuidemos el agua. Texto escrito: CORASAAN. Cuidemos el agua iahora! Oescripci6n de las Imagenes: Obreros lrabajando - pala mecanica - inundacion en pradera inundacion en ciudad - obreros en labores de Iimpieza - roslro de senora anciana reunion de funcionarios en Consejo de Gob/erno. Presidenle hablando. Sacerdole bendiciendo - rostro de nina - logo de CORASAAN; CONSIDERANOO: Que el anuncio del Despacho de la Primera Dama, difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02-08, conliene los siguientes elemenlos: Voz de Primera Dama: Cada ano miles de adultos e indefensos ninos y ninas son alendidos en los hospilales publicos del pais por quemaduras; origen: descuido de los mayores. Evitemos accidenles, es mejor prevenir que lamentarnos toda una vida. Voz In Off: Un mensaje a la comunidad del Despacho de la Primera Dama. Oescripclon de las Imagenes: Rostros de ninos - roslros de ancianos - rostro de nina- rostro Prlmera Dama - senora cocinando con nina cargada - nino corriendo cerca de eslufa - hombre cortando cables - ninos jugando con fuegos artificiales - ninos corriendo cerca de plancha - ninos hospitalizados con quemaduras -

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adultos con quemaduras - rostro Prlmera Dama - logo del Despacho de la Primera Dama; CONSIDERANDO: Que el anunclo de la Direccion General de Impuestos Internes (DGII), difundldo por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 26-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz de actor: Por favor cafe. Voz in Off: Hacer una declaraci6n de ITSIS a traves de la oficina virtual es facil, rapido y segura. Entre a www.dgii.gov.do , seleccione "Informacion ", "oficina virtual" y el sistema automaticamente Ie conducira paso a paso hasta ofrecerte el servlcio que desee. Voz det actor: Toma menos tiempo que servir una taza de cafe. Texto escrito: Direccl6n General de Impuestos Internos. Oficina virtual, atenci6n sin espera. Doscripcion de las Imagenes: Hombre en oficina - mujer preparando y slrviendo cafe - el mlsmo hombre sentimdose en su escritorio accedando a pagina en Internet y escribiendo direcci6n electronico - paglna web de la dgii - el mismo hombre imprimiendo volante y tomando taza de cafe; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Direccion General de Impueslos Internos (DGII), difundido por Tele-Radio America, Canal 45, en fecha 29-02-o8. contiene los siguientes elementos: Voz In Off y texlo escrito: Direccion General de Impuestos Internos informa: calendario del contribuyente. Las fechas Iimites para la declaraci6n y pago de los principales impuestos son las siguientes: 1) Dia 5 de cada mes: declaracion y pago del impuesto de traga monedas. 2) Dia 10 de cada mes: declaracion y pago de retenciones y retribuciones camplementarias. Liquidacl6n contribucion de salida Iineas aereas (Segunda quincena). 3) Dia 15 de cada mes: pago del anticipa mensual del Impuesla sabre la Renta de personas jurldicas, pago de anticipo mensual del Impuesto sobre la Renta de personas lisicas y sueesiones indivisas con actividades comerciales e industriales. 4) Dia 20 de cada mes: declaraci6n y pago de ITSIS. 5) Dia viernes de cada semana: declaracion y pago de impuesto de cheques y transferencia electronica. DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS. Descripcion de las Imagenes: Imagenes de texto escrito con fondo verde. Logo de DGII; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Direcci6n General de Impuestos Internos (DGII), difundido por Teleuniverso, Canal 29, en fecha 26-02-08, contlene los slguientes elementos: Voz de actor 1: Aqui tlene y ahi esta la factura. Voz de actor 2: Domingo, esto no es una factura. no tiene el numero de comprobante fiscal, sin eso no nos 10 reconocen como gasto deducible del impuesto sabre la Renta, nl como un credito del ITSIS, necesitamos una factura de verdad. Voz de actor 1: Ok. Voz In Off: EI numero de comprobante fiscal es la diferencia entre una factura y un simple pedazo de papel. Texlo escrito: Direccion General de Impuestos Internos. Descripci6n de las Imagenes: Empleado entregando caja y factura a su jefe - jefe se pone los lentes y habla con el empleado - empleado se lIeva la caja y la factura; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Direccion General de Impuestos Internos (DGII), difundlda par Teleuniverso, Canal 29, en fecha 17-02-08, cantiene los siguientes elementos: Voz de actor: EI nuevo sistema de regulacion de facturas lam bien reconoce como gasto el pago de consumo 0 serviclas a suplidores inform ales que no tlenen numero de comprobante fiscal, para estos casas de gastos menores y pago a suplidores inform ales se dotara al contribuyente de comprobante fiscales especiales. EI numero de comprabante fiscal es la diferencia entre una factura y un simple pedazo de papel. Texto escrito: Direccion General de Impueslos Internos. Descripci6n de las Imagenes: Hombre explicando - hombres trabando en talleres - hombres pintando - manos cocinando - hombre con factura en la mano - hombre con pedazo de papel en la manologo de DGII; CONSIOERANDO: Que el anuncio de la Direccion de Informacion y Defensa de los Afiliados (DIDA). difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: DIDA informando sobre la seguridad social. Texlo escrlto: Hoy cobras tu sueldo, manana tu pension. Voz in Off y texto escrito: EI descuento mensual que se hace a tu salario. mas el aporte de tu empleador se ahorra en una cuenta de capitalizacion individual a tu nombre. Con este aporte, cuando te retires de tu vida laboral, en caso de incapacidad para el trabajo 0 fallecimiento se Ie garantiza una pension a usled ya su familia. Sistema de pensiones de la seguridad social. DIDA, Direccion de Informaci6n y Defensa de los Afiliados. Oescrlpci6n de las Imagenes: Trabajadores sonrientes - recepcionista de DIDA - tarjeta de DIDA - factura - i1ustraciones descriplivas del funcionamiento del sistema de penslones -logo de DIDA; CONSIDERANOO: Que el anuncio de la Camara de Diputados de la Republica Dominicana, dffundido por Teleanlillas, Canal 2, en fecha 24-02-08, conliene los siguientes elementos: Voz in Off: Cada geslo, cada palabra, cada segundo empleado por cada uno de nosotras, busca tu bieneslar y desarrollo porque somos voz y voto del pueblo. Voz in Off y texto &Scrito: Camara de Dipulados. Voz y voto del pueblo.

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Descripci6n de las Imagenes: Mallele - Diputados sesionando - manos tecleando imagen del hemiciclo -logo de la Camara de Diputados; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Direccion General de Desarrollo de la Comunidad (DGDC), difundido por Telemicro, Canal 5, en fecha 23-02-08, conliene los siguientes elementos: Texto escrito: Capsulas comunitarias de la DGDC. Voz In Off: Con motivo de las festividades del mes de la patria la Direcci6n General de Desarrolio de la Comunidad celebra en distintas provincias actividades conmemorativas en honor a la memoria de Duarte, Sanchez y Mella. EI programa de actividades que se ejecuta con el apoyo entusiasta del Presidente Leonel Fernandez incluye la inauguraci6n de obras en campos y ciudades, concentraciones juveniles y presentaciones artisticas con los grupos folkl6ricos de la DGDC. Descripcl6n de las Imagenes: Director de la DGDC entrega afiches de Duarte a ninos - entrega de banderas - depOsito de ofrenda floral en el altar de la Patria- director de DGDC saluda multitud - rostro de ninos - ninos en el altar de la Patria - Director DGDC muestra afiches de Sanchez y Mella - Presidente de la RepUblica y Primera Dama con funcionarios diversos - corte de cinta - presentacion artistica de grupos folkloricos; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Direccion General de Desarrollo de la Comunidad (DGDC), difundido por Telemicro, Canal 5, en fecha 28-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: La Direccion General de Desarrollo de la Comunidad inauguro en la franja de Constanza la Parroquia "Catedra de San Pedro", construida por la DGDC como un homenaje postumo a SCr Geralda, la monja surena de la orden del Perfecto Socorro que lIevando un mensaje de fe, recorrio la Provincia Santiago, La Vega, Santiago Rodriguez y otros pueblos del Cibao en Misi6n Evangelizadora. La Catedra de San Pedro se sum a a otros centros religiosos construidos por la DGDC a las igleSias catolicas y evangelicas en todo el territorio nacional durante la presente gesti6n del Presidente Leonel Fernandez. Descripci6n de las Imagenes: Director de la DGDC cortando cinta de inauguracl6n de Iglesia - feligreses en igiesia - imagen de virgen foto de Sor Geralda - foto de Sor Geralda y Director de DGDC - sacerdote oficiando misa - feligreses - sacerdote con hostia - iglesias construidas por DGDC - Director DGDC dando picazo - Presidente de la Republica y Director de DGDC; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur (EOESUR), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02-08, conliene los siguientes elementos: VOT. in Off: Sin fila, sin preocupaciones, desde tu casa u oficina, pon lu factura de luz al dla, EOESUR pone a tu disposici6n la oficina telefonica 24 horas, donde ademas de hacer tu pago podras hacer denuncias de fraudes, consultar balances, reportar averias, sacar duplicados de factura y hacer reclamaclones; OT 24 horas espera por ti, llama al 809 683 9393 Y para las provincias consulla gratis de faclura. Voz in Off y texto escrito: EDESUR toda nuestra energia para que vivas mejor, Descrlpci6n de las Imagenes: Cliente haciendo fila en oficina de EOESUR - funcionario EOESUR en oficina - recepcionista hablando empleador laborando - texto escrito recepcionista hablando - verifone - logo EDESUR; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Oficina Presidencial de Tecnologia de la Informacion y Comunicacion (OPTIC), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: VOT. in Off: EI gobierno crea '462 para ofrecer orientacion gratuita sobre 06mo realizar las diligencias mas comunes, desde cualquier punto del pais '462 informa c6mo se hace, que se requiere, cuanto tiempo loma; para saber 10 que tienes que haeer marca '462. Voz In Off y texto escrito: EI gobierno responde. Oficina Presidencial de Tecnologia de la Informacion y Comunicaci6n (OPTIC). Descripci6n de las Imagenes: Texto escrito con fonda amarillo -mapa del pais sobre el fondo amarillo -logo OPTIC; CONSIDERANDO: Que el anuncio del instituto Dominicano de Aviacion Civil (IOAC), difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Luego de catorce anos de restricciones, las aeronaves comerciales de matricula dominicana pueden volver a volar a territorio norteamericano, la Agencia Federal de Aviacion de los Estados Unidos, enlrego al Presidente de la Republica Dr. Leonel Fernandez Reyna, a traves del encargado de negocios de la Embajada Americana, el certificado que acredila al pais como poseedor de la categoria 1 oslentada por el Instituto Dominicano de Aviacion Civil. Un logro mas del gobierno del Presidente Leonel Fernandez que beneficia al pais y abre las puertas al turismo y al cornercio internacional; en la Aviaci6n Civil es alante que estamos. VOT. in Off y texlo escrito: Instituto Oominicano de Aviaci6n Civil (IDAC). Descripci6n de las Imagenes: Logo de IOAC - avian aterrizando - piloto hablando - avioneta pasando por pista - imagenes de Washington D.C. - Presidente con funcionarios en el PalaciO Nacional - imagen del encargado de negocios de la Embajada Americana entregando cert~icado al Presidente de la Republica- cabina de piloto de avion - reunion de trabajo de funcionarios del IDAC - Presidente de la Republica estrechando manos de funcionarios - radar - Presidente de

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la Republica estrechando manos de funcionarios - avionetas en aeropuerto - Presidente de la Republica saludando - logo deIIDAC; CONSIDERANDO; Que el anuncio del Institulo Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), difundido por Color Visi6n, Canal g, en fecha 28-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off; Barahona... (canci6n). Aqui en Barahona los habitanles del Sur profundo entran a la modernidad gracias al gobierno del Presidenle Leonel Fernandez. EI INDOTEL ha instalado quince salas digitales dotadas de computadoras con acceso a Internet, programas de ingles y bibliotecas virtuales para que su ninez y su juventud se desarrellen en el mundo moderno de la tecnologfa y la informaci6n. Voz del padre Angel Sanchez: agradecemos inmensamente al INDOTEI el dar esta oportunidad a la juventud del Sur. Voz de estudiante (actor): gracias a INDOTEL la juventud de Barahona tiene acceso al desarrollo de la tecnologia. Voz in Off: aqul en Barahona, el Presidente Leonel Fernandez apoya a ia juvenlud. Voz in Off y texto escrito: INDOTEL, construyendo hoy la Patria de todos. Descripci6n de las Imagenes: Campesino y racimos de platanos - j6venes frente a la computadora edificio de INDOTEL en Barahona - Presidente de la Republica hablando - estudiante frente a computadoras - scanners y equipos para computadoras - paginas virtuales con enciclopedias Encarta - j6venes en sala digital - padre Angel Sanchez hablando estudiante hablando - Presidente de la Republica dando un discurso - ninos en sala digital - logo del INDOTEL; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), canal 4, en fecha 19"()2"()8, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Aqui en Villa Jaragua esta presente la mano amiga del gobierno y del Presidente Leonel Fernandez. EI INDOTEL ha instalado una mederna sala digital con acceso a bibliotecas virtuales, salas de Intemet, programas de ingles y un parque infantil para que los ninos tengan la oportunidad de formarse con la tecnologia que permite una educaci6n de alta calidad. Aqui en Villa Jaragua, miles de ninos, desde los tres anos, adolescentes y adultos ya tienen acceso a tecnologia de ultima generaci6n. EI Presidente Leonel Fernandez apoya el desarrollo de nuestra juventud. Voz In Off y texto escrlto: INDOTEL, construyendo hoy la Palria de todos. Descripcl6n de las Imagenes: Madre con nino - computadora nina estudiante - Presidente de la Republica cortando cinta - Presidente de la RepUblica dando discurso - niria con mochila caminando - bandera nacional - ninos en sala digital - paginas virtuales con enciclopedia Encarta - profesora explicando a ninos uso de computadora - ninos en columpios - ninos en sala digital - ninos juntos - ninos en sala digital - Presidente de la Republica dando discurso - ninos diciendo adios con las manos -logo de INDOTEL; CONSIDERANDO; Que el anuncio del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 19-02"()8, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Aqui en Neiba, paraiso de aguas cristalinas, el Presidente Leonel Fernandez ha instalado 12 salas digitales con acceso a bibliotecas virtuales, programas de ingles para que la juventud pueda tener la oportunidad de aprender y superarse. Los servicios son gratuitos, la organizacion Visi6n Mundial es la escogida por INDOTEL para administrar estos modernos centros digitales. Voz de nina: La computadora en este centro me ha ayudado a aprender. Voz in Off y texto escrito: INDOTEL, construyendo hoy la Patria de todos. Descripci6n de las Imagenes: Mujer vendiendo uvas - ninos baMndose en rio - uvas Presidente de la Republica dando discurso - ninos - ninos en columpios - pagina virtual de enciclopedia Encarta - personas en sala digital - fachada de centro de INDOTEL en Neiba - j6venes en sala digital - fachada de edificio de Visi6n Mundial - corte de cinta ninos en sala digital - nina hablando - logo de INDOTEL; CONSIDERANDO; Que el anuncio del Instituto de Formaci6n Tecnica Profesional (INFOTEP), difundido per la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), canal 4, en fecha 19"()2-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off y texto escrito: Somos pasado ... Somos presente... Somos futuro... Somos INFOTEP. Descripcl6n de las Imagenes; Texto con fondo azul - folos de clase de capacitaci6n - texlo con fondo azul - imagenes de capacitaci6n - texlo con fondo azul - dibujo virtual de edificio de INFOTEP -logo de INFOTEP; CONSIDERANDO; Que el anuncio de fa Secretaria de Estado de Obras Publicas y Comunicaciones (SEOPC), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02"()8, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Desde las primeras horas de la tormenta Noel, el gobierno del Presiente Leonel Fernandez, a traves de la mano diligente y amiga de la Secretaria de Obras Publicas ha trabajado incansablemente dia y noche en fa rehabilitaci6n de puentes, carreteras y caminos. La Secretaria de Estado Obras Publicas trabajando para que el progreso no se detenga. Texto escrito: SEOPC, para que el progreso no se detenga. Descripci6n de las Imagenes: Presidente de la RepUblica con el Secretario de Estado de Obras PUblicas

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- tractores \rabajando - imagenes del rescale en la tormenla Noel - rio desbordado tractores trabajando- imagenes de viviendas destruidas - traclores trabajando Presidente de la Republica con el Secrelario de Estado de Obras Publicas dando instrucciones a un empleado- camiones cargados de materiales - tractores trabajando Presidente de la Republica con el Secretario de Estado de Obras Publicas - logo SEOPC; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Instituto Agrario Dominicano (lAD), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz de Quilvio Cabrera Mena, Director General lAD: Estamos trabajando para enlregar los titulos definitivos a nuestros parceleros. Voz in Off: EI Instituto Agrario Dominicano esta trabajando para que las familias pobres del campo reciban un pedazo de tierra. Entregamos a cada una de esas familias un titulo definitivo de su parcela que los convierte en propietarios. Les brindamos capacitaci6n y asistencia tecnica para que produzcan con eficiencia. Voz de campesino: Yo 10 que quiero es que el senor nos de salud para ponernos a trabajar. Voz in Off y texto escrito: lAD implementando una reforma agraria integral. Descripcion de las Imagenes: Director lAD dando discurso - avioneta fumigando sobre parcela - maquina cortadora de arroz campesino sembrando arroz - Presidente de la Republica entregando titulos campesino recibiendo del lAD su titulo definitivo - aprel6n de manos - Director lAD entregando titulo - invernaderos - platanales - campesinos lrabajando - campesino hablando - fachada del edificio del lAD -logo del lAD; CONSIDERANDO, Que el anuncio del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI), difundido por Teleuniverdo, Canal 29, en fecha 14-02-08, contiene los siguientes elemenlos: Voz mujer 1: Ustedes ven to'eto era mi casa y ahora gracias allNVI esta es la mia ahora que mL mandaron a hacer. Voz mujer 2: AI otro dia vino el INVI y resolvi6 de una vez. Voz in Off: EI INVI dando seguimiento a las directrices del Presidente Fernandez en la ciudad de Santiago, 40 dias a los estragos de Olga, habian socorrido a los sectores mas afectados por el siniestro, reparando 1,200 viviendas, 180 de elias totalmente nuevas, pintando adem as 1,312 Y contando. Voz muJer 3: Toy bien contenta con mi casa. Voz in Off: EI INVI construye ademas 648 nuevos apartamentos, en el sector La Herradura, extendiendo asi un oportuno socorro a los mas afectados. Voz in Off y texto escrito: INVI trabajando en Santiago y lodo el pals para que continue el progreso. Voz de niiio: Gracias al INVI. Descripcion de las Imiigenes: Mujer 1 mostrando escombros y nueva vivienda - mujer 2 hablando - Presidente de la Republica rodeado de personas - casas nuevas - obreros construyendo casas - tractor recogiendo escombros - casas reparadas por INVI - obreros trabajando - mujer 3 hablando - tractores recogiendo escombros obreros trabajando - personas beneficiadas con casas - estatua de Luperon y Monumento de Santiago - Proyectos habitacionales - logo del INVI - nino en ventana; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Junta Central Electoral (JCE), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: La Junta Central Electoral te invita a visitar sus nuevas oficinas en la capital, con la eficiencia, transparencia y modernidad. En la capital la cosa no es como antes, el edificio de la Feria ha side remodel ado, la Oficialia de la Segunda Circunscripci6n tiene un nuevo local en la 27 de Febrero esquina Dr. Delgado. EI servicio a la ciudadania se ha modernizado para obtener y legalizar actas y documentos con dignidad, comodidad y las mejores atenciones. Voz de actor 1: ahora en la Segunda el servicio es de primera, Voz de actor 2: Y tam bien en la feria. Voz in Off y texto escrito: JCE Junta Central Electoral comprometidos con la verdad. Descripcion de las Imagenes: Logo JCE - sala de recepci6n - empleados laborandoimagen del Malec6n - empleados trabajando - area de archivos - edificio Junta Electoral del Distrito Nacional - edificio Oficialia 2da. Circ. del Distrito Nacional - Directora de la Oficina Central del Estado Civil con usuarios - Centro de servicios - usuarios recibiendo servicios - empleado hablando - empleada hablando -logo JCE; CONSIDERANDO, Que el anuncio de la Junta Central Electoral (JCE), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off (cancion): Los dominicanos de buena voluntad tenemos el compromiso de trabajar al servicio de la Patria en un Colegio Electoral. Voz in Off: La Junta Central Electoral te invita a formar parte de uno de los colegios electorales que funcionaran en las Elecciones Presidenciales de mayo del 2008, mas informaciones en la pagina web www.jce.do. Voz del padre Luis Rosario de la Pastoral Juvenil: Tu participaci6n es un paso por la Nacion. Voz de la comunicadora Leyla Mejia: Ser miembro de un colegio es un debeT. Voz Miss Republica Dominicana, Massiel Taveras: Y un privilegio. Voz del empresario Frank Rainieri: Desde 1986 he sido presidente de un colegio electoral, participa tu tam bien. Voz in Off (cancion): Junta Central Electoral comprometidos con la verdad. Descripcion de las Imagenes: Estudiantes frente aula Magna de la UASD - miembros colegio electoral - colegio electoral con personas votando - votante 1 depositando voto en la urna - capacitacion miembros del colegio - votante 2 depositando voto en la urna - texto con fondo azul -

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padre Luis Rosario hablando - Leyla Mejia hablando - Massiel Taveras hablando - Frank Rainieri hablando - fachada del edificio JCE - logo JCE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Junta Central Electoral (JCE), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off (caneion): Ya los dominicanos no tenemos que viajar para recibir los servicios de la Junta Electoral. Voz in Off: Para obtener aetas de nacimiento, matrimonio 0 cualquier otro documento del Estado Civil, para sacar 0 renovar tu cedula e inscribirte para votar ya no tienes que viajar; visita 0 llama a nuestras oficinas en el Consulado Dominicano mas cercano donde residas. Voz in Off (caneion): Junta Central Electoral comprometidos con la verdad. Descripcion de las Imagenes: Imagen de avion volando frente a ciudad - usuarios en centros de servicios - personas recibiendo atenciones de empleados de Junta Electoral - pagina web JCE - empleando Ilenando formulario - equipo electronico para sacar cedula - empleados de JCE - texto sobre fondo azul - personas en sala de espera - logo JCE; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN). difundido por Tele-Radio America, Canal 45, en fecha 09-03-08, contiene los siguientes elementos: Voz de pareja: La cludad esta cambiando. Voz hombre 1: Esta mas lim pia. Voz mujer 1: Sus areas verdes mejor cuidada. Pareja 2 voz de actor: Luce con mejores arboles. Pareja 3 voz de actrlz: Y se estan recuperando los espacios publicos. Voz gropo de personas: Esta ciudad nos pertenece. Voz mujer 2: Juntos logramos el cambio. 3. Sindico Roberto Salcedo: Ama tu ciudad como tu propia vida. Texto &scrito: Ayuntamiento de Distrito Nacional. Descripcion de las Imagenes: Pareja en area verde - Joven en parque - mujer 1 en parque - pareja 2 en parque - mujeres en parque grupo de personas en area verde - mujer 2 hablando - Sindico hablando - iogo ayuntamiento Distrito Nacional; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Loteria Nacional, difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off (cancion): Que bueno es tener la suerte de nacer en esta tierra donde aun nos Iratamos como hermanos porque somos dominicanos. Voz in Off: La Loteria Nacional es nuestra, solidaria, responsable y sincera con la limpieza que garantiza la oportunidad de hacernos millonarios, ademas la Loleria ayuda a los mas necesitados a traves de su plan social. Voz In Off (canci6n): Somos hermanos, vamos de la mano, que suerte saber que somos dominicanos. Voz In Off y texto escrito: Loteria Nacional tu camino al progreso. Descripci6n de las Imagenes: Imagen de parque Duarte - hombre ayudando a mujer a reparar vehiculo - mujeres hablando frente a vivienda - personas jugando domino en colmado - logo de la Loteria Nacional imagenes de sorteo - Administrador Loteria Nacional en planes sociales - mujeres comprando billetes - empleados frente ai edificio de la Loteria Nacional - Bandera Nacional - logo de la Loteria Nacional; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), difundido por Tele-Radio America, Canal 45, en fecha 09-03-08, contiene los siguientes elementos: Nina 1: Mami me coml tada la comida. Madre nina 1: Claro, con tal de ir a las canquinas. Nino 1: Abuela ya me tome mi medicina y buena que esta me vas a lIevar? Abuela: Claro, te 10 prometi, Ie lIevare. Nino 1: iEso! Voya las canquinas. Nina 2: Lala termine toda mi tarea. Ninera: Ahora a banarte te lIevare a las canquinas. Sindico Roberto Salcedo: A los ninos: hacer sus tareas, comer su comida y tomar su medicina, es ganarse el derecho de disfrutar las canquinas. i- Y usted Don Jacinto, ya hizo su tarea? Don Jacinto: No Don Roberto me tome mi medicina. Nino 2: Gracias. Sindico Roberto Salcedo: Gracias aDios y a ustedes por permitirme servirles. Texto escrlto: Ayuntamiento de Distrito Nacional. Descripci6n de las Imagenes: Ninos jU9ando en parque - nina hablando con madre en la cocina - ninos jugando en parque - nino hablando con abuela bordando - nino jugando en parque - nina hablando con ninera en habitaci6n - Sindico del Distrito Nacional caminando y hablando en Parque Las Canquinas - Sindico hablando can Don Jacinto - ninos saludando a Sindico - imagen del Parque Las Canquinas - logo Ayuntamiento del Distrito Nacional; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Metro de Santo Domingo, difundido por Teleuniverso, Canal 29, en fecha 14-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off (canci6n): iA1etuya, aleluyal iAleluya, aleluya, aleeluuyaaaa!, iAleluya, aleluya, aleeluuyaaaa! Coro: con sonidos de palabras confusas. Voz in Off y texto &scrito: Metro de Santo Domingo, subete al progreso. Descripcl6n de las Imagenes: Pareja sonriente observando - monjas observando - obreros cantando - rostro con gafas oscuras - hombre en bicicleta - vendedor de cocos observando - perro observando ninos diciendo adios - agente de AMET sonriente - obreros sonrientes - madre con hijo observando - vagon del Metro - logo del Metro de Santo Domingo; CONSIDERANDO; Que el anuncio de la Direccion General de Migracion, difundido por Telefuturo, Canal 23, en fecha 27-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off :

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Esta gente te corta en el aire. VOl hombre 1: Te pasa legal aqui y alia. VOl hombre 2: <- Y si no pasa? Voz hombre 1: Tranquilo, que ese pasa. Voz in Off: Te venden el paraiso a machete limpio y mira 10 que pas路a. EI fraude no pasa. Migraci6n ha redoblado y ha modernizado sus con troles de seguridad, si vas a viajar hazlo legal, de 10 contrario, te cortan el vuelo. Cancion y texto escrito: Direccion General de Migracion. Las puertas del pals abiertas para ti. Descripci6n de las Imagenes: Hombre hablando con persona que falsifica pasaportes - hoja de machete con fila - oficial de Migracion chequea pasaporte y llama policia - hoja de machete - scnaeo de documentos - oficiales de Migracion en oficinas - hombres esposados - hoja de machete - logo de Migracion; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Eslado (OlSOE), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Texlo escrito: Santiago, ciudad orgullosa de su historia. Voz in Off : Otro Santiago, ciudad orgullosa de su historia, revitaliza su patrimonio. Voz del Presidente de la Republica: La pintura y colocacion de luces en el Centro Historico de Santiago. Voz in Off: La promesa del Presidente es cumplida. Cada casa es una pagina de la historia, que muestra la ciudad mas atractiva y acogedora de America. Centro Historico de Santiago, el gobierno trabaja por la ciudad Coraz6n. Voz in Off y texlo escrito: Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE). Descripci6n de las Imagenes: Casas coloniales de Santiago - Consejo de Gobierno en Santiago - Presidente de la Republica hablando obreros pintando casas - casas pintadas del centro historico de Santiago - logo OISOE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 23-02-08, contiene los siguientes elementos: Actor vestido de negro: ONAPI es eficiencia y modernidad, por eso en nuestro portal interactivo de Propiedad Industrial WNW. onapi.gov.do ofrecemos servicios on路line. estatus de expedientes, busqueda de signos distintivos, boletin oficial y resoluciones. Llama a ONAPI Call Center y desde el interior sin cargos y por este medio obtienes: estatus de expediente, solicitudes de registro de nombres, marcas, patentes de invencion y demas servicios. Comunicate con nosotros, protege tu creatividad e invenci6n. Oficina Nacional de la Propiedad Industrial. marcando el inicio y el avance del progreso. Texto escrlto: ONAPI. Descripcl6n de las Imagenes: Actor veslido de negro explica servicios de ONAPI - texto escrito con fondo de imagen de actor - texto escrita con fondo gris - actor hablando - actor se retira y apaga la imagen; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte (EDENORTE), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: VOl de actor: A menudo en la television, radio, en los periodicos. escucho hablar del orgullo de ser cibaeno y me pregunto <-que puedo hacer yo para ser parte de ello? Texto escrlto y voz in Off: Todos los anos el pais dedica ciento de millones de pesos para pagar la luz por los que no pagan. Dinero que se podrla invertir en salud educaci6n. seguridad, vivienda y bienestar. Paga lU tu luz y conlribuye con el progreso y siEmtete orgulloso de ser cibaeno. EDENORTE la energfa que nos mueve. Descripci6n de las Imagenes: Joven frente al televisor - radio - paquete de periOdicos - monumento de Santiago - texto escrito con fondo negro - medicos observando radiografia - aula de clases - bomberos muilifamiiiares - guagua en autopista - joven frente a la television - logo de EDENORTE; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguienles elementos: Voz in Off: ONAPI sostiene que el desarrollo y progreso de los pueblos, depende de su capacidad de crear, por eso facilitamos los procesos de registros de marcas y patentes. ONAPI es una oficina gubernamental que confia en la creatividad e ingenio del dominicane como parte del desarrollo del pais, en el marco de los nuevos acuerdos comerciales, por una cullura de respeto y oportunidades para lodos ... ONAPI protege tu creatividad y bienestar. Texto escrito y voz in Off: ONAPI. Oficina Nacional de la Propiedad Industrial. Marcando el inicio y el avance del progreso. Descripci6n de las Imagenes: Fachada del edificio de ONAPI - obreros lrabajando - mercancia tipica en una estanteria - artesanos trabajando - fachada del edificio de ONAPI- mujer en laboratorio -logo de ONAPI; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Oficina Metropolitana de Servicio de Aulobuses (OMSA), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: Cancion: La OMSA sigue avanzando, cada dla mas, los precios se estan ahorrando y la OMSA pa'iante va. VOl in Off: En OMSA seguimos abonando con hechos el camino del progreso; 2,500 millones de pesos recaudados, 525 millones de pasajeros transportados, renovaci6n del parque vehicular, estabiiidad y frecuencia en los corredores y moderno monitoreo de sistema ~ satelital que permite conacer la ubicacion exacta de cada vehiculo, evilando desvios y

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excesos de velocidad. Vo%. Ing. Ignacio Ditrim, Director OMSA: OMSA a OMSA y metro a metro, con Leonel Fernandez seguimos avanzando por la ruta del progreso. Vo%. de hombre: Pa'lante, Presidente. Coro: E'pa'lante Que vamos en OMSA. Descrtpci6n de las Imagenes: Pasajeros abordando autobus OMSA - pasajeros dentro de autobus Presidente de Ja Republica con Director y funcionarios de la OMSA - texlo escrito con fondo verde - obreros pintando guaguas de OMSA - personas en labor de monitoreo mapa del Caribe y de la Republica Dominicana - guaguas de OMSA y transito vehicularDirector de OMSA hablando - pasajeros hablando - imagen de OMSA y Metro - logo de OMSA yfoto del Presidente de la Republica; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Centro de Informacion Gubemamental de la Presidencia de la Republica, difundido par la CorporaciOn Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 19-02-08, conliene los siguientes elem~ntos: VOl. in Off: Metro a metro toda la ciudadania va teniendo acceso a la tecnologia, el gobierno invierte 1,450 millones de pesos para capacitar estudiantes y ciudadanos en general en el manejo del lenguaje Que une al mundo, la comunicacion virtual. Se construye el Instituto Tecnologico comunitario en todo el territorio nacional, generaran y facilitaran el acceso a los habitantes yel recurso de comunicacion Que une al mundo, la tecnologia. EI gobierno honra su compromiso, con las areas vi tales del desarrollo, 47,000 metros mas pa'lante avanzando hacia la modernidad. VOl. in Off y taxto ascrito: Presidencia de la Republica. Oescripci6n de las Imagenes: Imagen del Centro Tecnologico Comunitario -Iaboratorio de informatica vista interior de Centro Tecnol6gico Comunitario - espacio infantil del Centro Tecnol6gico Comunilario - sala digilal- mapa del pais con distribuci6n del Centro Tecnologico Comunitario - logo del Despacho de la Primera Dama - sala digital estaci6n de radio - biblioteca -logo Presidencia de la RepUblica; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Cenlro de Informaci6n Gubernamental de la Presidencia de la Republica, difundido por Telesislema, Canal 11, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: VOl. in Off: Metro a metro tambieln se avanza en la educacion superior, gracias a una inversion de mas de 2,000 millones de pesos y la clara vision de futuro, la juventud ya puede entrar a la universidad desde su misma comunidad. EI gobierno honra su com promiso con las areas vitales del desarrollo, en las extensiones de Santiago, Higuey, Barahona, Nagua y Puerto Plata. La Universidad Autonoma de Santo Domingo esta 68,000 metros mas pa路lante. Vo%. In Off y texto escrito: Presidencia de la RepUblica. Descripcion de las Imagenes: Pintura de mural - pabellon universitario - laboratorio de informatica - auditorio universitario - fachada de centros universitarios - biblioteca - multiuso universitario - logo de la Presidencia de la Republica; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Centro de Informacion Gubemamental de la Presidencia de la Republica, difundido por Teleanlillas, Canal 2, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: Metro a metro tambi<!ln florece el desarrollo en el Valle de Constanza, lras cuarenta anos la comunidad recibe la esperada obra, el nuevo aeropuerto 14 de Junio, 90 millones de pesos invertidos para dinamizar las expor\aciones de frutas, f10res y vegelales hacia los Estados Unidos y para impulsar el turismo de montana. Un magnifico aeropuerto dotado de una pista de 7,000 pies de largo por 70 de ancho, laxi way, hangar, torre de control, edificio para oficinas y pasajeros, parqueo para 80 vehiculos y verja perimetral. Ei gobierno honra su compromiso con las areas vitales del desarrollo, con 45, 000 metros mas pa路lante. Voz in Off y texto escrito: Presidencia de la Republica. Descripci6n de las Imagenes: Avion despegando de pisla - helic6ptero aterrizando - avioneta en pista - mullitud observando - Presidente de la Republica saludando multitud - Presidente de la Republica en mesa de honor - pista de alerrizaje ~ torre de control - avioneta en pleno vuelo - Presidente de la Republica cortando cinta - logo de la Presidencia de la Republica; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Secretaria de Eslado de Salud Publica y Asistencia Social (SESPAS), difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Es importante tener presente las siguientes medidas: Hervir el agua durante 10 minulos. Si no puede hervir el agua agregue 5 gotas de c1oro por cada gaion, una onza por cada 55 galones. Lavar las manos antes de alimentarse. Consumir solo alimentos cocidos. Si consume alimentos enlatados, lerminartos y no guardar el excedenle. Verificar que los alimentos enlatados no tengan oxido y observar la fecha de vencimiento. Utilizar balsas para los desperdicios y disponer de elias adecuadamente. Evitar situaciones Que contribuyan a la propagacion de plagas de mosquitos y ratones. Mantener un manejo adecuado de las heces fecales. Si sospechas Que padeces alguna enfermedad viral, acuda de inmedialo al centro de salud mas cercano. Voz in Off y texlo escrito: Un mensaje de la Direccion de Informaci6n, Prensa y Publicidad de la Presidencia, de la Secretaria de Estado de Salud Publica Asistencia Social y este canal. Descripcion de las Imagenes: Texlo escrito con fonda azul - texto escrito can imagenes expiicativas - logo de SESPAS y la Direcci6n de Informaci6n, Prensa y Publicidad de la Presidencia; /;

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CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Secretaria de Estado de la Mujer, difundido por Telemicro, Canal 5, en fecha 27-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: La Secretaria de Estado de la Mujer y la Presidencia de ia Republica otorgan la medalla al merilo de la mujer dominlcana, valiosas mujeres reciben este galard6n con motivo del dia internacional de la mujer. Voz in Off y texlo escrilO: Medalla al merito. 8 de marzo 7:30 de la noche salon Las Cari<:.tides del Palacio Nacional. Secretarfa de Estado de la Mujer. Descripci6n de las Imagenes: Logo Secretaria de Estado de la mujer - imagen de la Secrelarfa de Estado de la mujer - fachada Palacio Nacional - medalla al merilo de la mujer - mujeres recibiendo galard6n de parte del Presidente de la Republica - logo de la Secretaria de Estado de la mujer; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Secretaria de Estado de la Juventud, difundido por Color Vision, Canal g, en fecha 28-02-08, contiene los siguientes elementos: Texlo escrito: Premio Nacional de 1a Juventud. Dr. Leonel Fernandez, Presidente de la Republica. Voz del Presidente de la Republica: Nuestra poblacion, es una poblacion eminentemente joven, y por supuesto, entre esos el grueso de la poblacion esta entre los que tienen 18 y 36 anos de edad, de manera que la columna vertebral sobre la cual se sostiene el cuerpo de la Republica Dominicana es su juvenlud, y yo creo que ia juvenlud nuestra es la f10r de esperanza de la Republica Dominicana. Voz in Off y lexto escrilo: SEJ. Secretaria de Estado de la Juventud. Descripci6n de las Imagenes: Presidente de la Republica lIegando a Auditorio - Presidente de la Republica dando discurso - logo de la Secretaria de Estado de la Juvenlud; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Superintendencia de Pensiones (SIP EN), difundido por Teleanlillas, Canal 2, en fecha 27-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Cuando se trata de los tuyos, siempre prefieres estar en manos expertas, 10 mismo sucede con tu futura pension, por eso la Superinlendencia de Pensiones cuenta con avanzados procesos desarrollados exilosamente, y con un equipo de trabajo con vasta experiencia y vocacion para supervisar el buen funcionamiento del sistema previsional dominicano, para que los tuyos esten en buenas manos y puedas disfrutar de tu retiro. Voz in Off y texlo escrilo: SIPEN. Superintendencia de Pensisones. Vela por Ii, por tu futuro. Descripci6n de las Imagenes: Piloto lIegando a terminal de aeropuerto - nino jugando con avion de juguete - torre de control - avian aterrizando - piloto jugando con nino - fachada del edificio de SIPEN - empleados de SIPEN en plenas labores - Directora de SIPEN en su despacho - piloto jugando con nino - logo de SIPEN - nino jugando en hom bros de su padre; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), difundido por Tele-Radio America, Canal 45, en fecha 23-02-08, contiene los siguienles elementos: Voz in Off: SISALRIL existe gracias a grandes esfuerzos e iniciativas que desembocaron en el inicio de la Seguridad Social a partir del 1ero. de septiembre de 2007, fruto de ese proceso nacio la SISALRIL que regula, garantiza y supervisa el cumplimienlo de la Ley 87-01 y rige la Seguridad Social en el plan de servicios de salud y riesgos laborales, ofreciendole garantia de cumplimienlo a todos y cada uno de los dominicanos, por eso puedes confiar en SISALRIL vigilando tu salud y los tuyos en la Seguridad Social. Texlo escrito: SISALRIL. Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales. Descripci6n de las Imagenes: Obreros en fabrlca - reunion en fabrica entre ejecutivos y trabajadores - alegria de trabajadores por acuerdo - recortes de prensa sobre cumbre de Seguridad Social - usuarios del servicio de Seguridad Social - medico atendiendo paciente -Iaboratorio medico - logo SISALRIL; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Gabinete de Politica Social de la Presidencia de la Republica (Tarjeta Solidaridad), difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 24-02-08, contiene los siguienles elementos: Texto escrito: Guayayal, Barahona, senor Daniel Felix. Voz del senor Daniel Felix: Mi compromiso es echar mi familia pa'iante, por eso me paso los dias fajao buscandomela, pero no estoy solo en mi afan; ahora, cuento con el programa solidaridad, me dan una ayudila con 10 de la comida y me benefician con mandar los mucllachos a la escuela. Yo no me pierdo con eso, salud y educacion pa'mis hijos. Asi yo cumplo con mi parte y el programa cumpie conmigo. Voz in Off y texto escrlto: EI Programa Solidaridad marcha, avanza, cerrando brechas, abriendo caminos. Texto escrito: Gablnete de Politica Social. Presidencia de la Republica. Descripci6n de las Imagenes: Campesino arando la tierra - campesino habiando - esposa e hija de campesino - hija de campesino en la escuela - medico vacunando nino - campesino con familia -logo del Programa Solidaridad; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Gabinete de Politlca Social de la Presidencia de la Republica (Tarjela Solidaridad), difundido por la Corporaci6n Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 28-02-08, contiene los siguientes elementos: Texto escrito: Baitoal, Montecristi senora Angela Maria Lozano. Voz de la senora Angela Maria Lozano: He levantado mis hijos vendiendo bollitos, pero ya no estoy sola. EI Programa Solidaridad se ha comprometido con ayudarnos. Mi compromiso con Solidaridad es que mis muchachos vayan a la escuela y tengan buena salud. Yo cumplo

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con mi parte y solidaridad cum pte conmigo. Voz in Off y texto escrito: EI Programa Solidaridad marcha, avanza, cerrando brechas, abriendo caminos. Texto escrito: Gabinete de Politica Social. Presidencia de la Republica. Descripci6n de las Imagenes: Campesina guayando yuca en el campo - cam pesina hablando mientras prepara bollitos - campesino preparando hlja para ir a la escuela - campesina e hijos frente a su casa senora despide hijos frente a la escuela - campesina caminando - logo Program a Solidandad; CONSIDERANDO: Que el anuncio del Gabinete de Polilica Social de la Presidencia de la Republica (Tarjeta Solidaridad), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y TelevisiOn (CERTV), Canal 4, en fecha 27-02-08, contiene los siguientes elementos: Texto escrito: San Martin de Porres, San Francisco de Macoris. Voz de dona Consuelo Pena: Me pase la vida entera trabajando y Iimpiando por mi familia, y a pesar de estar sola cuento con ei Programa Solidaridad. No estoy desamparada. Voz In Off y texto escrito: EI Programa SOlidaridad marcha, avanza, cerrando brechas, abriendo caminos. Texto escrito: Gabinete de Politica Social. Presidencia de la Republica. Descripcl6n de las Imagenes: Dona Consuelo barriendo frente a su casa - dona Consuelo hablando mientras cecina - funda y productos con identificacion del Programa Solidariad - dona Consuelo cocinando -logo Programa Solidaridad; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte (EDENORTE), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 19-02-08, contiene los siguientes elementos: Presentador de television: EI Premio Me Mueve es .... jRosalia Perez Morillo! Voz in Off: EDENORTE presenta "Premios me Mueve" paga tu factura al dia y participa en tres sorteos espectaculares con ordenes de compra, dinero en efectivo, computadoras, plantas, ipods, camara digitales, dos yipetas cero km. imuevete rapido y ponte al dla! Porque EDENORTE eS ... l Voz de actriz: La energia que me mueve. Descripcion de las Imagenes: Presentacion Premios me Mueve - presentador al microfono - recuadros con participantes en expectacion - ganadora alegre - modelo mostrando distintos premios del concurso - logo de EDENORTE - ganadora del concurso hablando al final; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Superintendencia de Valores (SIV), difundido por Tele-Radio America, Canal 45, en fecha 23-02-08, conliene los siguienles elementos: Voz in Off: Tiempo bursatil. Superintendencia de Valores presenta. Texto escrito: Laura Castellano y Laura De La Nuez. Voz de Laura Castellano: Hola Laura. Voz de Laura De La Nuez: Hola Laura. Voz de Laura Castellano: escuchaste las declaraciones del Superintendente de Valores sobre las venlajas de las emisiones de valores de ofertas publicas. Voz Laura De La Nuez: Si, pude darme cuenta que ofrece multiples ventajas, 10 que no sucede con las emisiones de ofertas privadas. Voz de Laura Castellano: es que con las emisiones de valores de ofertas publicas los inversionistas tienen mayor proteccion y las empresas se organizan mejor. Voz de Laura De La Nuez: los que portan instrumentos financieros, tienen menos riesgo y las empresas la oportunidad de elevar su nivel de compelitividad en el mercado. Voz de Laura Castellano: con las emisiones de valores de oferta publica todos nos beneficiamos. Voz in Off y texto escrito: En la Superintendencia de Val ores, asi contribuimos a la construcci6n del mercado de valores. Descripcl6n de las Imagenes: Logo de Superintendencia de Valores - saludo de presentadoras Laura Castellano y Laura De La Nuez - presentadoras intercambian opiniones sobre emisiones de ofertas publicas - logo de Superintendencia: CONSIDERANDO: Que el anuncio del Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Televisi6n (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Si ocupas parqueos exclusivos para personas con discapacidad, atropellas sus derechos, demos marcha atras a esla practica. Avancemos hacia una seciedad sin barreras, accesible para todos y para todas, Voz in Off y Texto escrito: CONADIS, Consejo Nacional de Discapacidad. Descripclon de las Imagenes: Seriora camina con nina - vehicuto aparece subitamente - frena violentamente - y aparca en parqueo para discapacitados - serial de discapac~ado aparece rota - vehiculo da marcha atras - imagenes de discapacitados - logo de CONADIS; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Corporacion de Fomento de la Industria Hotelera (CORPOHOTEL), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 24-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz In Off: Cuando se mejora el Patrimonio Nacional el pals crece, durante la primera gestion de gobierno del Presidenle Leonel Fernandez y la de Felucho Jimenez en la Secretaria de Turismo, mediante contratos de arrendamientos y construccion, se reconstruyeron en la Zona Colonial con inversiones millonarias el antiguo y viejo Hotel Frances, el Hostal Nicolas de Ovando, rescatandolo del abandono y del deterioro de mas de una decada. Hoy mediante nuevos acuerdos enlre el seclor privado y la Corporacion de Hoteles, con una inversion de 450 millones de pesos se reconstruyen los hoteles Montana en Jarabacoa y la Mansion en San Jose de las Matas, para devolverles SU esplendor original

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a estos Iconos de nuestra hotelerla generando mane de obra y nuevos empleos e impulsando el turismo ecol6gico y de montana. Voz in Off y Texto eserlto: Asl se hace Patria. Si crece el lurismo crece et pals. CORPOHOTEL. Corporaci6n de Fomento de la Industria Hotelera. Oeseripei6n de las Imagenes: Imagen de la Fortaleza Ozama Imagen de la ciudad - imagen del Presidente de la Republica - imagen del Secretario de Estado de Turismo - imagen de la ciudad - imagen de la calle Hostos - fachada Hotel Frances - fachada Hostal Nicolas - interior de Hostal Nicolas de Ovando - imagen de playa - imagenes de reconstruccion de hoteles - imagen de turism 0 ecologico - imagen de Bandera Nacional - logo CORPOHOTEL; CONSIDERANDO: Que el anuncio de la Secretaria de Estado de Turismo, difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08, contiene los siguientes elementos: Voz in Off: La Secretarla de Estado de Turismo trabaja para que todos disfrutemos de mejores playas, tenemos rehabilitando kilometros y kilometros de playa, cuidando el medio ambiente y ampliando el area de recreacion. Si el turismo crece, el pais avanza. Voz In Off y Texto eserito: Secretaria de Estado de Turismo. Descripci6n de las Imiigenes: Maquinarias de construccion rehabilitando playas - obreros trabajando - imagenes de playa - puesta del sol - logo Secretaria de Estado de Turismo; CONSlDERANDO; Que del amllisis minucioso de los setenta (70) anuncios 0 spots televisivos de inslituciones del Estado contenidos en el monitoreo de la empresa REVISA, esta Camara Administrativa pudo comprebar que en sesenla y dos (62) de estos no existe ningun tipo de elemento que pueda generar dificultad 0 interpretacion de caracter politico; CONSIDERANDO: Que de los anuncios anteriormente descritos, fueron identificados ocho (8) respeclo de los cuales la Camara Administrativa, considera que debe disponerse el retire de los mismos en el interes de corregir cualquier situaci6n que pudiera generar confusion 0 dar lugar a contestaciones innecesarias, por no tomarse las providencias y medidas cautelares que aconseja la prudencia, siendo estos: 1) el anuncio del Centro de Informacion Gubernamental de la Presidencia de la Republica, difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 24-02-08; 2) el anuncio de la Secretaria de Estado de Deportes, Educacion Fislca y Recreacion (SEDEFIR), difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 19-02..()8; 3) el anuncio del Consejo Provincial de Higuey, difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 26-02"()8; 4) el anuncio del Instituto Dominicano de Aviacion Civil (IDAC), difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 24-02-08; 5) el anuncio de la Oficina Metropolitana de Servicio de Autobuses (OMSA), difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 29-02-08; 6) el anuncio del Centro de Informacion Gubernamental de la Presidencia de la Republica, difundido por la Corporacion Estatal de Radio y Television (CERTV), Canal 4, en fecha 19-02-08; 7) el anuncio del Centro de Informacion Gubernamental de la Presidencia de la Republica, difundido por Telesistema, Canal 11, en fecha 24-02-08; y 8) el anuncio del Centro de Informacion Gubernamental de la Presidencia de la Republica, difundido por Teleantillas, Canal 2, en fecha 24-02-08; CONSIDERANDO: Que en cuanlo al alegato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en el sentido de que "los gastos de publicidad de las diversas Secretarias de Estado y Direcciones Generales han aumentado de manera escandalosa yexorbitante, al extremo de que, ai finai det 2007, el gasto en publicidad a/canzo RD$3,000 mil/ones de pesos", esta Camara Administrativa afirma que el cumplimienlo de la Ley sobre Austeridad en el Sector Publico No. 497-06 del 28 de diciembre de 2006, se encuentra fuera de la esfera de su competencia, ya que el articulo 11 de dicha ley plantea que "el Contralor General de la Republice y la Camara de Cuentas de la Republica Dominieana, tendran la obtigacion de velar para el cumplimiento de esta ley y aplicar las saneiones correspondientes de acuerdo con la Ley de Planificacion e tnversion Publica'; por 10 que resulta improcedente pronunciarse al respecto; CONSIDERANDO: Que en la RepUblica Dominicana no existen leyes 0 re9\amentos que Iimiten la cantidad de anuncios publicitarios que puedan ser difundidos por el Gobierno Central en el periodo electoral; y que la propuesta de un Reglamento de Campana Electoral formulada por la Junta Central Electoral, la cual contenia varias previsiones al respecto, fue rechazada por casi todos los partidos polHicos reconocidos, particularmente por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD); CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral es competente para conocer de los casos en que se denuncie que los recursos del Estado son utilizados para realizar actividades proselitistas, al margen de la contribucion economica prevista en la ley electoral, conforme 10 indica el Art. 47 de la Ley Electoral 275-97, del 21 de diciembre de 1997;

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CONSIDERANDO: Que de confonnidad con el articulo 88 de la Ley Electoral No. 275-97 "el periodo electoral se entendera abierto desde el dia de la proclama, y concluira el dia en que sean proclamados los candidatos elegidos"; CONSIDERANDO: Que al tenor del articulo 6, literal d) las medidas provisionales 0 cautelares solo pueden ser dictadas por la Camara Administraliva y surtir efeeto "durante el periodo electoral de las elecciones de que se trate"; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 en su Articulo 3 senala que "Ia Junta Central Electoral es la maxima autoridad en materia electoral. Tiene su asiento en la ciudad capital y su jurisdiccion se extiende a loda la Republica. Conslituye una entidad de derecho publico, dotada de personalidad juridica, con patrimonio propio inembargable, con capacidad para realizar todos los actos juridicos que fueren uti/es para el cumplimiento de sus fines, en la forma yen las condiciones que la Constitucion, las leyes y sus reglamentos determinen y con autonomia economica y presupuestaria"; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97, establece en la parte inicial del Art. 4 que "Ia Junta Central Electoral estara conformada por dos Camaras, una Administrativa y otra Contenciosa Elec/oral, que ejerceran las atribuciones que Ie confiere la presente ley"; CONSIDERANDO: Que un estudio combinado de los articulos 6, literal d) y el articulo 10 de la Ley No. 275-97, faculla a la Camara Administrativa de la JCE a emitir resoluciones en los asuntos de su propia competencia, y a dictar las medidas que fueren necesarias para resolver cualquier d~icultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, a fin de ofrecer las 9arantias debidas; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tiene facultad para "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificuftad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones Que Ie confiere la ley, lodas las instrucciones Que juzgue necesarias ylo convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a fodos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto", todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d); EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES, LA cAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR, como en efecto declara, que la documentaci6n depositada en la instancia objeto de esta resolucion, no aporta elementos que permitan emilir medidas cautelares provisionales en relaci6n a la supuesta contrataci6n de periodistas con recursos del Estado, en beneficio de un candidato. SEGUNDO: DECLARAR, como en efecto declara, que de la evaluacion efectuada al conjunto de los spots publicitarios y de la nolicia indicada en la pagina web de referencia. para fines de adoptar las medidas solicitadas, no se infiere que se haya producido, hasta la fecha, una relacion causa-efeclo que afecte la calidad del proceso, que pueda hacer variar el resultado que se produzca del mismo. En relacion a los ocho (8) anuncios identificados, y la noticia denunciada en la pagina web, descrilos en otra parte del cuerpo de esta resoluci6n, DISPONER su reliro, porque los mismos podrlan generar confusion innecesaria. En relacion a los sesenta y dos (62) spots, DECLARAR no ha lugar en la solicitud formulada por el Partido Revolucionario Dominlcano (PRO) en la instancia objeto de la presente resolucion, por no corresponder, en algunos casos, a instituciones dependientes del Poder Ejecutivo, como es el caso de la propia Junta Central Electoral, y por no tener los mismos elementos que contaminan directa 0 indirectamente la campana electoral. TERCERO: ORDENAR la publicacion de la presente resolucion en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de la Junta Central Electoral, asi como la notificacion mediante Inspectores a los partidos politicos con candidaturas inscritas y a la Direccion de Informacion y Prensa de la Presidencia. DADA en Santo Domingo, Oistrito Nacional, Capital de la Republica Oominicana, a los veinliseis (26) dias del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008). FIRMADOS: Dr. Roberto Rosario Marquez, en su calidad de Presidente, Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez. Miembro; asistidos por la Ora. Flor Alba Sanz Galay, Secretaria".

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La presente es copia fiel y confonne a su original a la cual me remito, la que expido, finno y sello para ser fijada en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (JCE), en Santo Domingo, Distrito Naciollal, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiocho (28) dias del mes de man:o del ano dos mil ocho (2008).

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Rยงsoluci6n No.

006/2008,

en relaci6n con los programas sociales Tarjeta Solidaridad y Tarjeta para los Estudiantes

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REPUBLICA OOMlNlCANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secrelaria de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (leE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe una resolucion que copiada textualmente dice as!: "RESOLUCION No. 006/2008 La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Instituci6n de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada pOT la Ley No, 2-2003 del 07 de enero de 2003; por organo de la CAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la interseccion formada por las avenidas "Luper6n y 27 de Febrero', frente a la -Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ. en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRiGUEZ, Miembro; asistidos de la ORA FLOR ALBA SANZ GALAY; Secretaria; Con motivo de la instancia de denuncia elevada el 28 de febrero del 2008 por ante esta Junta Central Electoral (JCE) por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Virgilio Bello Rosa, y suscrita por los senores Ing. Ramon Alburquerque y Lic. Orlando Jorge Mera, en sus respectivas calidades de Presidente y Secretario General de dicha organizacion. declinada por el Pleno de la institucion a la Camara Administrativa; dentro de sus atribuciones legales, dicta la presente RESOLUCION VISTA: La Constitucion de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de facha 21 de diciembre del 1997. modificada por la Ley No. 02-03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resoluci6n de fecha 16 de enero del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE). mediante la cual se emite la proclama electoral convocando a las elecciones nacionales ordinarias para la eleccion del presidente y vicepresidente de la Republica; VISTA: La Resolucion No. 3112008 de fecha 18 de marzo del 2008, emitida por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE). mediante la cual se admiten las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales de varios partidos politicos; VISTA: La Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional del Control Interno y de la Contraloria General de la Republica de fecha 08 de enere del 2007; VISTA: La instancia precedentemente citada; VISTA: La instancia de fecha 26 de marzo del 2008, elevada por el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), por intermedio de su Delegado Politico, Dr. Cesar Pina Toribio; VISTA: La Carta Democratica Interamericana. aprobada en la Primera Sesi6n Plenaria celebrada el 11 de septiembre de 2001, de la Organizaci6n de Estados Americanos (OEA); CONSIOERANOO: Que en fecha veintiocho (28) de febrero del 2008, el Partido Revolucionario Dominicano (PRO) apoder6 de una instancia a la Junta Central Electoral en la que denuncia "/a degradaci6n progresiva del clima politico en la Republica Dominicana como consecuencia directa del uso y abuso de los recursos del Estado en aras de la reeleccion presidencial por el gobierno de la

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CONSIDERANDO: Que el Pleno de la Junta Central Electoral en su Sesi6n Administrativa de feeha 12 de marzo de 2008 (Acta No. 17/2008), decidio entre otros asuntos, deelinar a la Camara Administrativa, el expediente eontentivo de la instaneia de fecha 28 de febrero de 2008, enviada por el Partido Revolueionario Oominieano (PRO) y sus anexos, a los fines de estudio, valoraci6n y consideraei6n del mismo; CONSIDERANDO: Que en su instaneia "el Partido Revolucionario Dominicane (PRD) solicita a la Junta Central Electoral, al tenor de las disposiciones de la Ley Electoral No. 275-97, tomar las acciones, medidas y previsiones, incluyendo las sanciones correspondientes, ante el uso y abuso de los recursos del Estado per parte del candidato presidencial del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) y presidente de la Republica Leonel Fernandez, a fin de asegurar que los comicios electorales del 16 de mayo del 2008 sean libres y justos'~ CONSIDERANDO: Que en la instaneia-denuncia el Partido Revolueionario Oominicano (PRO) plantea que "los programas sociales del gobierno de manera particular, el Plan Social de la Presideneia de la Republica esf{m siendo utilizados para contrarrestar las actividades proselitistas de los candidatos de la oposici6n. La Tarjeta Solidaridad, la Tarjeta para los Estudiantes y un conjunto de politicas publicas se esta usando con fines politicos, y en una ausencia total de transparencia'; CONSIDERANDO: Que para fundamentar la afirmaei6n antes senalada, el Partido Revolueionario Dominieano (PRO) deposita el Anexo 8, eonsistente en recortes de prensa que eorresponden a las siguientes ediciones: Portada del periodieo Oiario Libre de feeha viernes 7 de dieiembre 2007 con el tltulo "La Solidaridad lIega a Santiago", que muestra una foto de un acto multitudinario realizado en el Club Sameji de Santiago, donde apareeen una gran eantidad de eiudadanos mostrando la tarjeta denominada "Solidaridad"; la pagina 4 del peri6dico Oiario Libre, de feeha lunes 11 de febrero de 2008, con el tltulo "Gobierno paga 3 mil al mes en programa "Vamos'arriba", que recoge la notieia de que "el gobierno, a traves del Plan Social de la Presidencia, cre6 un nuevo programa de empleos para beneficiar con una partida mensual de tres mil pesos a personas pobres desempleadas de los diferentes puntos del pais. EI programa denominado 'Vamo'arriba' se inici6 en junio del alio pasado y con el se han beneficiado hasta la fecha unas 100 mil personas, segun el vicepresidente de la Republica, Rafael Alburquerque, en entrevista con DL. Explic6 que a traves del program a se hacen transferencias monetarias a los beneficiarios durante Ires meses a cambio de que estos realicen pequelios trabajos comunitarios. 'Vamo 'arriba " es un programa que yo no 10 lIamaria de empleo sino de transferencia condicionada, en que por tres meses, personas desempleadas reciben una ayuda de 3 mil pesos mensuales a cambio de obras comunitarias. como limpieza de caliadas, de parce/as de la Reforma Agraria', indico. En la actualidad 'Vamo 'arriba , tiene unos 80 mil beneficiados, 10 que equivale a transferencias del Gobierno por el monte de 240 mil/ones de pesos mensuales. EI mismo se inicia en un alio electoral y justo cuando organismos independlentes y partidos politicos de oposicion expresan preocupaci6n por el posible uso de los recursos publicos a favor del proyecto ree/eccionista del pres/dente Leonel Fernandez. 'Vamo'arriba' recuerda otra iniciativa de Fernandez, quien en su primera gestion de Gobierno 1996-2000 cre6 el Programa Minimo Eventual Ide Empleo (PEME). Con esta cuenta, objeto de un escandalo judicial por la supuesta malversaci6n de unos 1,500 mil/ones de pesos, se buscaba 'garantizar la paz publica' al pagar dinero a j6venes de los barrios marginados proclives a integrarse a movimientos de protest as. 'Preferimos pagar antes que matar', justiflco luego Fernandez'~ y el periodico Listin Diario de feeha lunes 24 de diciembre de 2007, con el titulo "Presidente reparte canastas", donde se muestra una foto del Presidente de la Republica entregando una canasta a una senora"; CONSIDERANDO: Que la informacion suministrada como prueba no eonstituye una evidencia eategoriea de que los planes sociales que desarrolla el Gobierno estan siendo ejeeutados de modo que contrarrestan 0 dificultan las aetividades proselitistas de los candidatos de la oposieion; CONSIDERANDO: Que la presentacion de unos reportes periodisticos que se eontraen en su mayoria a aeciones oeurridas con anterioridad a la apertura del

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periodo electoral. y por demas. que se refieren a programas oficiales consignados en la Ley General de Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Republica. y definido como parte de la politica de asistencia social lIevada a cabo desde principio de gobierno. por su sola ejecuci6n. no puede dar lugar a interpretarse que obran en beneficio de un candidato determinado. mas aun si quienes solicitan la medida cautelar en reladon a estos planes sociales y su propaganda de promoci6n y programa de gobierno, han anunciado la profundizacion y ampliacion de los mismos; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa. ni nlnguna instancia del Estado dominlcano, puede de manera provisional paralizar las acciones propias de gobierno, sin vulnerar los prindpios fundamentales de la Constitucion de la Republica; CONSIDERANDO: Que la suspensi6n de estos programas solo seria posible 51 se demostrara que una vez abierto el periodo electoral y utilizando los recursos generados por este programa, se condicione la asistencia al ejercicio del derecho al voto a favor de uno de los candidatos, 10 cual a la fecha no ha sido demostrado; CONSIDERANDO: Que no existe en la Republica Oominicana ninguna legislacion que limite la implementacion de programas sociales del Estado y sus dependencias durante el periodo electoral. y que Ia propuesta de Reglamento de Campana Electoral presentada por la Junta Central Electoral. a iniciativa de esta Camara Administrativa. que pretendia establecer reglas minimas en este aspecto. fue rechazada por casi todos los partidos politicos, incluyendo el Partido Revolucionario Dominicano (PRO); CONSIDERANDO; Que no es competencia de la Junta Central Electoral el vigilar o supervisar los niveles de transparencia de las instituciones pUblicas. 0 el cumplimiento de la Ley 200-04, sobre Libre Acceso a la Informaci6n Publica; por 10 que no corresponde a este organismo el evaluar el alegato del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) en el sentido en que estos programas sociales se estan ejecutando "en una auseneia total de transparencia". CONSIDERANDO: Que la Junta Central Electoral es competente para conocer de los casos en que se denuncie que los recursos del Estado son utilizados para realizar actividades proselitistas, al margen de la contribucion economica prevista en la ley electoral. conforme 10 indica el Art. 47 de la Ley Electoral 275-97, del 21 de diciembre de 1997; CONSIDERANDO; Que de conformidad con el articulo 88 de la Ley Electoral No. 275-97 "el perlodo electoral se entendera abierto desde el dia de la proclama, y concluira el dia en que sean proclamados los candidatos elegidos'~ CONSIDERANDO: Que al tenor del articulo 6. literal d} las medidas provisionales o cautelares 5610 pueden ser dictadas por Ia Gamara Administrativa y surtir efecto "durante el perlodo electoral de las e/ecciones de que se trate~ CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 en su Articulo 3 sei'lala que '7a Junta Central Electoral es la maxima autoridad en materia electoral. Tiene su asiento en la ciudad capital y su jurisdicci6n se extiende a toda la Republica, Constituye una entidad de derecho publico, dotada de personalidad juridica, con patrimonio propio inembargable, con capacidad para realizar todos los actos juridicos que fueren iltifes para el cumplimiento de sus fines, en la forma y en las condiciones que la Constitucion, las leyes y sus reglamentos determinen y con autonomia economice y presupuestaria':' CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97, establece en Ia parte inlclal del Art, 4 que "Ia Junta Central Electoral estara conformada por dos Cameras, una Administrativa y otra Contenciose Electoral, que ejerceran las atribuciones que Ie confiere la presente ley"; CONSIDERANDO; Que un estudio combinado de los articulos 6, literal d} y el articulo 10 de la Ley No. 275-97, faculta a la Camara Administratlva de la JCE a emitir resoluciones en los asuntos de su propia competencia, y a dictar las

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medidas que fueren necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, a tin de ofrecer las garantias debidas; CONSIDERANDO: Que Ia Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tiene facultad para "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias ylo convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto", todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d); CONSIDERANDO: Que el articulo 47 de la Ley Electoral 275-97, en su apartado Fuentes de Ingresos, Titulo XIII De los Partidos Politicos, indica que "...se prohlbe a los pariidos politicos, a sus dirigentes, militantes 0 relacionados, recibir exoneraciones, donaciones 0 regalos de parle de cualesquiera de los poderes del Estado, 0 de los ayuntamientos, directamente 0 bajo cualquier mecanismo juridico, asi como, beneficiarse, directa 0 indirectamente de los recursos y medios que perlenezcan al Estado para realizar sus actividades proselit/stas, 0 sostenerse salvo la contribucion electoral senalada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendra facultad para anular cualquier operacl6n de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente 0 tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza publica respecto a cualquier bien, 0 para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado... "; EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS YEN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCI6N DE LA REPUBLICA Y LAS LEYES. LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR, como en etecto declara, no ha lugar la solicitud de acciones, medidas y previsiones, en este caso de caracter provisional, formuladas por el Partido Revolucionario Dominicano (PRO), por no existir en la documentacion aportada pruebas de que la ejecuci6n de los programas sociales "Plan Social de la Presidencia'; 'Tarjeta Solidaridad" y "Tarjeta para Estudiantes', se haya desviado a una acci6n de caracter proselitista, en provecho de un candidato. SEGUNDO: ORDENAR la publicaci6n de la presente resoluci6n en la Tablilla de Publicaciones y la Pagina Web de la Junta Central Electoral, as! como la notificacion mediante Inspectores a los partidos politicos con candidaturas inscritas. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiseis (26) dias del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008). FIRMADOS: Dr. Roberto Rosario Marquez, en su calidad de PresidEmte, Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Dr, Jose Angel Aquino' Rddriguez, Miembro; asistidos par la Dra. Flor Alba Sanz Galay, Secretaria". La presente es copia fiel y confonne a su original a la cual me remito, la que expido. firmo y sello para ser fijada en 1a tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (JCE), en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintiocho (28) dras del mes de marzo del ano dos mil ocho (2008).

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~oIUci6n No. 08/2008, mediante

10

cual se establece

ellnstructivo para

10 entrega de

valijas y materiales electorales en los coleg ios del exterior en las elecciones del ano 2008.

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II

REPUBLICA DOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

RESOLUCION No. 08/2008, MEDIANTE LA CUAL SE ESTABLECE EL INSTRUCTIVO PARA LA ENTREGA DE VALIJAS Y MATERIALES ELECTORALES EN LOS COLEGIOS DEL EXTERIOR EN LAS ELECCIONES DEL ANO 2008.La Junta Central Electoral, Institucion de Derecho Publico establecida en la Constitucion de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275路97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la L!'y No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por organo de la CAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la interseccion formada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero" en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, frente a la "Plaza de la Bandera", integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria; dentro de sus atribuciones legales, dicta la presente RESOLUCION VISTA: La Constituci6n de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral No. 275-97 de fecha 21 de diciembre del 1997, modificada por la Ley No. 02路03 del 07 de enero del 2003; VISTA: La Resoluci6n de fecha 16 de enero del 2008, dictada por el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), mediante la cual se emite la Proclama convocando para el dia 16 de mayo las Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales de Republica Dominicana y en aquellas ciudades donde se realizaron las inscripciones 0 empadronarnientos de los dominicanos en el exterior; VISTO: El instructivo para la entrega ce las valijas y materiales electorales en los colegios del exterior, trarnitado por la Dra. Lourdes Salazar, Directora Ejecutiva del Voto Dominicano en el Exterior mediante comunicacion VDE00810-08 de fecha 6 de mayo de 2008, aprobado por la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral.

1

~.

CONSIDERANDO: Que el articulo 89 de la Constituci6n de la Republica establece que: "Las Asambleas Electorales se reuniran de pleno derecho el16 de mayo de cada cuatro afios para elegir el Presidente y Vicepresidente de la Republica" . CONSIDERANDO: Que el articulo 92 de la referida Constituci6n expresa "Las elecciones seran dirigidas por una Junta Central Electoral.... "

4-'

~.

qU~

CONSIDERANDO: Que el articulo 2 de la Ley Electoral No. 275-97 del 21 de diciembre de 1997 y sus modificaciones establece que: "La organizaci6n, vigilancia y realizaci6n de los procesos electorales, en las formas establecidas en

(!

.

Resoluci6n No. 00812008 de fecha 09 de mayo del 2008

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la presente ley estard a cargo de los siguientes 6rganos: La Junta Central Electoral, las Juntas Electorales y los Colegios Electorales". CONSIDERANDO: Que el articulo 6, literal d), de la referida Ley Electoral, sobre las atribuciones de la Junta Central Electoral, titulo Camara Administrativa, establece que: "Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar dentTO de las atribuciones que les confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias ylo convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantfas y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto". CONSIDERANDO: Que el artfculo 6, literal f), de la Ley Electoral sobre las atribuciones de la Junta Central Electoral, titulo Camara Administrativa expresa: "Asegurar el regular ftmcionamiento de las Juntas Electorales, para obtener la correcta aplicaci6n de las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes". CONSIDERANDO: Que el articulo 6 anteriormente descrito, en su literal k) faculta a la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral para: "Dirigir y vigilar administrativa, tecnica y econ6micamente todas las juntas y juncionarios electorales, conforme el reglamento interno". CONSIDERANDO: Que el articulo 82 de la Ley Electoral No. 275-97 del 21 de diciembre de 1997 y sus modificaciones establece que: "Los dominicanos residentes en el extranjero, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y politicos, podrdn ejercer el derecho al sufragio para elegir presidente y vicepresidente de la Republica". CONSIDERANDO: Que el articulo 83 de la mencionada Ley Electoral indica que: "La Junta Central Electoral dictara cuantas medidas sean necesarias para garantizar la aplicaci6n del sistema del sufragio de los dominicanos residentes en el exterior". CONSIDERANDO: Que el artfculo 102 de la Ley Electoral establece que: "La Junta Central Electoral hard llegar a las juntas electorales, con antelaci6n suficiente al dia de las elecciones, las boletas y sobres para boletas observadas, impresos para declaraciones de protestas, los efectos de escritorios, lapices, impresos, libros para actas y registros y cualesquiera otros materiales y utiles que jueren necesarios para el cabal cumplimiento de las atribuciones que corresponden a los colegios electorales". CONSIDERANDO: Que el articulo 103 de la Ley Electoral establece que: "Con no mas de cuatro (4) ni menos de dos (2) dias de antelaci6n a la fecha de una elecci6n, el presidente y el secretario de cada colegio electoral presentaran en la secretaria de la junta electoral de su jurisdicci6n y recibiran del secretario de la misma los materiales para uso del colegio electoral, asi como las boletas y copias certificadas de la lista de electores a quienes corresponda votar en ella, la que sera extractada del Registro Electoral". CONSIDERANDO: Que la planeaci6n estrategica implica la asignaci6n organizada de los recursos en funci6n de los objetivos, que incluya el desarrollo de . Resoluci6n No. 00812008 de fecha 09 de mayo del 2008

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planes detailados para la ENTREGA Y RECUPERACION de las Valijas y Materiales electorales en los colegios, minimizando riesgos en su suministro, previendo necesidades y/o situaciones cambiantes, asi como posibles fallas y retrasos que estanquen la fluidez del proceso electoral el dia de las elecciones, y la instalaci6n oportuna de los colegios electorales en el Exterior; CONSIDERANDO: Que contrario a 10 que acontece en el territorio nacional, las ciudades del exterior donde se ejerce el sufragio, no cuentan con una plataforma amplia, que permita el establecimiento de estrategias para contrarrestar situaciones imprevistas 0 fortuitas que pudieran presentarse, tales como ausencia de Presidentes y/o Secretarios de colegios, el dia de las elecciones; CONSIDERANDO: Que en las ciudades del exterior con capacidad para el ejercicio del sufragio, el dia 16 de mayo 2008 es un dfa laborable, 10 que podria implicar para la mayoria de los miembros de colegios electorales, la ausencia a la jomada laboral; CONSIDERANDO: Que como consecuencia del parrafo anterior, los miembros de colegios electorales del exterior seleccionados para esa funci6n, generalmente laboran en la semana, por 10 que obtemperar al procedimiento establecido para la entrega y recepci6n de materiales electorales en el Art. 103 de la Ley 275/97 (... "no mas de 4 ni menos de 2 dias... "), podria implicar solicitud de un perrniso adicional (en sus trabajos) para el retiro de valijas y materiales electorales en la OCLEE; CONSIDERANDO: Que una buena administraci6n de los materiales incluye el desarrollo de procedimientos simples y eficaces para su manejo con la capacitaci6n de un personal, apendice de las Oficinas Coordinadoras de Logistica Electoral en el Exterior (OCLEE), con experiencia necesaria, para un eficaz soporte del proceso electoral; CONSIDERANDO: Que en la mayoria de las Oficinas del Exterior han sido nombrados "Promotores" quienes a su vez haran funciones de "Facilitadores" en los Recintos Electorales, 10 que constituye un personal id6neo para la consideraci6n de las labores propias del proceso electoral; CONSIDERANDO: Que para garantizar la llegada efectiva de los materiales electorales a los recintos de votaciones del Exterior el 16 de mayo 2008, asi como, salvaguardar 10 establecido en la Ley Electoral 275/97, en sus articulos 102 y siguientes, sobre "Materiales y utiles", "Entrega, Responsabilidad", de los materiales electorales en los Colegios, entre otros, la Junta Central Electoral debe tomar cuantas medidas sean pertinentes; EN VIRTUD DE LAS MOTIVACIONES ANTES EXPUESTAS Y EN MERITO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LA LEY, LA CAMARA ADMINISTRATIVA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL RESUELVE: PRlMERO: Disponer la variaci6n de la disposici6n contenida en el art. 103 de la ley 275/97, la cual establece que "con no mas de cuatro (4) ni menos de dos (2)

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cada colegio electoral se presentaran en la secretaria de la Junta Electoral de su jurisdicci6n y recibiran del Secretario de la misma los materiales para uso del colegio electoral... n, para que en el caso del Voto en el Exterior estos materiales puedan ser revisados el fin de semana que antecede a las elecciones, es decir, los elias 10 y 11 de mayo 2008, y su entrega a los Presidentes y Secretarios de Colegios, sea ejecutada el mismo dfa de las elecciones, 0 sea, el 16 de mayo, en el recinto de votaci6n correspondiente, dos (2) horas antes de del inicio de las votaciones. SEGUNDO: Que los materiales electorales sean revisados acorde con 10 que establece el articulo 103 de la referida Ley, y los Presidentes y Secretarios de colegios, procedan a la verificaci6n y revisi6n de los mismos, los dfas establecidos en el pan-afo anterior, y efectuada dicha revisi6n, se procedeni como establece el instructivo sobre manejo y entrega de los materiales electorales a colocar la presilla de seguridad de color negro numerada en la valija, la cual sera abierta al momento de la insta1aci6n del colegio electoral el16 de mayo. TERCERO: Una vez revisados los materiales electorales por los Presidentes y Secretarios de Colegio, estos materiales quedaran en poder de la Oficina Coordinadora de la Logfstica Electoral para el Exterior (OCLEE), que los mantendra en los locales destinados para su almacenarniento, bajo la custodia del Secretario y supervision de miembros OCLEE, hasta la entrega en los recintos electoraJes eJ16 de mayo 2008. CUARTO: Las valijas y materiaJes eJectorales senin retirados del Jugar de almacenarniento el J6 de mayo, con el tiempo necesario para garantizar su entrega oportuna en los recintos (conforme a la hora establecida para inicio de las votaciones), 0 con un dfa de anterioridad para los recintos lejanos (a 2 horas 0 mas en auto), por los Facilitadotes previarnente asignados, quienes trasladaran las valijas y materiales electorales a los recintos de votaciones correspondientes a cadaOCLEE. QUINTO: En dicha distribuci6n, seran utilizados vehfculos previarnente contactados, los cuales trasladaran los materiales electorales, supervisados por los miembros de la OCLEE, bajo Ja responsabilidad de los Facilitadores asignados a cada recinto, quienes haran la entrega formal en manos de los miembros de los colegios electorales que correspondan, y firmaran un recibo de dicha entrega, el cual contendra, hera, fecha, nombre y firma de quienes reciben y quienes entregan, asf como de los testigos que al momento se encontraren en ellugar, tales como los Delegados de Partidos Politicos. SEXTO: Los materiales electorales, deberan estar en los recintos de votaciones dos (2) horas antes del inicio de las Votaciones, del viernes 16 de mayo 2008, para ser entregados a los miembros que componen los Colegios Electorales que les correspondan, los cuales deben estar debidarnente identificados con su Cedula de Identidad y Electoral, el Certificado de Aprobaci6n de Entrenarniento (CADE), y la Credencial de Miembro del Colegio Electoral. SEPTIMO: Entregados los materiales electorales por el Facilitador a los rniembros de colegios correspondientes, este permanecera en el recinto electoral, en el cumplirniento de las labores encomendadas, establecidas en la Cartilla Para Resoluci6n No. 00812008 de fecha 09 de mayo del 2008

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la Capacitaci6n de los Miembros de Colegios Electorales" Facilitador", disenadas para el proceso electoral.

"Gufa del

OCTAVO: Al cierre de las votaciones, concluidos los procesos de Sufragio y Escrutinio, los Presidentes y Secretarios de cada Colegio acompanados de los Delegados de Partidos Politicos que asf 10 deseen, y del Facilitador de colegio bajo la supervision de la OCLEE, retiranin los materiales electorales oficiales, y los transportaran hasta el Centro de Operaciones 0 Centro de Computos de cada OCLEE, para su recepci6n y procesamiento, conforrne 10 establecen los Art. 138 y siguientes de la Ley 275/97. NOVENO: Para poner este procedimiento en funcionamiento, previamente se realizara una prueba de reconocimiento de cada uno de los Recintos de Votaciones, asf como las rutas y tiempo de acceso a esos lugares, con los miembros de la OCLEE y los facilitadores. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los nueve (9) dfas del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008).

Resoluci6n No. 00812008 de fecha 09 de mayo del 2008

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%oIuCi6n No. 009/2008, sabre validaci6n y transmisi6n de resultados electorales

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REPUBLICA OOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

Yo, DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (lCE), CERTIFICO: Que en los archivos a mi cargo existe una resolucion que copiada textualmente dice asi: "RESOLUCION No. 009/2008, RESULTADOSELECTORALES

SOBRE

VALIDACION

Y TRANSMlSION

DE

La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Institucion de Derecho Publico establecida en la Constituci6n de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por 6rgano de la CAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la intersecci6n formada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero", frente a la "Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUlNO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la DRA. FLOR ALBA SANZ GALAY, Secretaria; dentro de sus atribuciones legales dicta la presente, RESOLUCION VISTA: La Constitucion de la Republica Dominicana; VISTA: La Ley Electoral 275-97, del2l de diciembre de 1997 y sus modificaciones; CONSlDERANDO: Que el articulo 92 de la Constitucion de la Republica establece que las elecciones senin dirigidas por una JUNTA CENTRAL ELECTORAL Y por Juntas dependientes de esta, las cuales tienen facultad para reglall1entar y juzgar de aClIerdo con la ley; CONSlDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 del 21 de diciembre de 1997 y sus modificaciones, faculta a la Junta Central Electoral a dictar, mediante Resolucion 0 Reglamento, cuantas medidas considere pertinentes para el desarrollo del proceso electoral; CONSID.ERANDO: Que la Ley Electoral faculta a los partidos politicos para acreditar represenlantes de dichas organizaciones, siempre que se ciiian a los postulados de los articu10s 56, 57, 58 Y 59 de la referida ley, los cuales regulan las funciones de los misll10s ante las diferentes instancias electorales, a saber: Junta Cenlral Electoral, Juntas Electorales y Colegios Electorales; CONSIDERANDO: Que es conveniente para el desarrollo del proceso electoral que los Delegados Politicos y sus suplentes esten siempre dispuestos a cumplir y hacer cumplir las norll1ativas que emanan de la Junta Central Electoral mediante el poder reglamentario que la ley pone a su disposicion; CONSlDERANDO: Que ha sido el espiritu reinante en la Junta Central Electoral garantizar la celebracion de procesos electorales libres de cllestionall1iemos y apegados a la Constitucion y las leyes adjetivas, que las decisiones tomadas por sus integrantes garanticen Ia equidad y participacion de todos aquellos que muestran un interes especial por los procesos electorales; CONSlDERANDO: Que la Junta Central Electoral ha dispuesto medidas que procuran la inviolabilidad de los resultados escrutados en los Colegios Electorales y ha procurado que la transportaci6n de los mismos se real ice de la manera mas segura posible, dentro de una valija de seguridad que solo puede ser lIevada por la Comision de Devoluci6n del Colegio Electoral, integrada por el Presidente y Secretario del colegio electoral y los Delegados Politicos que deseen hacerlo, asi como miembros de la Policia Militar Electoral debidamente identificados; CONSIDERANDO: Que a prop6sito de tales medidas, los resultados electorales, una vez sean consignados en el acta del colegio y transcritos en las correspondientes relaciones de votacion, serm plastificados todos los ejemplares de dichos formularios, tanto el original que se deposita

R••olucJ6n No. 00912001 de fech. 15.05-08, sob,. Valtd.clon y Tranami.i6n d. Resultados Electoral..

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en la Junta Electoral como las copias que se entregan a los delegados de los partidos politicos y aquella que es publicada en la puerta de cada colegio electoral; CONSIDERANDO: Que la instrucci6n recibida por los integrantes de los colegios electorales en los talleres de capacitaci6n esta orientada para que dicho personal asigne los votos a los partidos y candidatos que corresponden, segun 10 que indique el marcado de la boleta, respetando asl el soberano ejercicio del sufragio, que es a la vez un derecho, un deber y una obligaci6n para el ciudadano, consagrados en la Constituci6n de la Republica Dominicana; CONSIDERANDO: Que las Juntas Electorales tienen Ia responsabilidad de recibir las actas de los funcionarios de los colegios electorales, 0 por la vfa electr6nica desde los Centros de Escaneo, de manera primaria y fisica posteriormente, para procesar la informaci6n que es devuelta por los Presidentes y Secretarios de colegios, acompaiiados de los delegados que 10 hayan deseado; CONSIDERANDO: Que una de las funciones principales de los delegados politicos ante los colegios electorales consiste en la observaci6n del proceso en el colegio ante el cual ejercen sus funciones como tales y en ese orden, se convierten en testigos presenciales y actores en los acontecimientos que se produzcan en el Colegio junto a los miembros del colegio electoral, por tanto, al realizar una labor de fiscalizaci6n, validan con su presencia y sus actuaciones los resultados escrutados en el colegio electoral y el cumplimiento del procedimiento establecido, el hecho de que el delegado no plasme su firma en el acta no desvirtua su contenido; CONSlDERANDO: Que el ejercicio de esta funci6n por los partidos es con el prop6sito de contribuir a la transparencia del proceso y agilizar el mismo, por 10 que bajo ninguna circunstancia se puede coostituir en una traba u obstaculo que dificulte las labores atribuidas a las Juntas Electoraies por la Ley Electoral No, 275-97 y las resoluciones y reglamentos dictados; por demas, en este mismo sentido en este proceso participan los delegados que deseen hacerlo, y la ausencia voluntaria en el proceso de verificaci6n de actas de quienes no deseen hacerlo, no invalida el mismo; CONSIDERANDO: Que es interes de toda la ciudadanfa conocer prontamente los resultados de los comicios, esperando siempre la informaci6n oficial que es responsabilidad de la Junta Central Electoral suministrar a traves de los boletines que emite con la participaci6n activa de los delegados acreditados ante cada Colegio Electoral; CONSIDERANDO: Que para lograr este objetivo, es necesaria la agilizaci6n de la infonnaci6n recibida y procesada en la Junta Electoral, con miras a producir los boletines que la Junta Central Electoral debe emitir; CONSlDERANDO: Que el articulo 6, literal c) de la Ley Electoral en su parte in fine, atribuye a la Camara Administrativa la facultad de entregar a los partidos politicos ".,.et programa utilizado para el comeo de votos ", asf como el dictar las medidas e instrucciones que considere necesarias en el desarrollo del proceso electoral, y "asegurar el regular fimcionamiento de las Juntas Electorales para obtener la cO/'recta aplicacion de las disposiciones legales y reglamemarias pertinentes ";

Por taJes motfvos, en merito de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, esta Camara Administrativa RESUELVE: PRIMERO: DISPONER, como en efecto dispone, que los resultados escrutados y recogidos en la relaci6n de votaci6n del acta del colegio, sean devueltos a la Junta Electoral correspondiente por la comisi6n de devoluci6n del colegio electoral, integrada por eI Presidente y el Secretario del mismo, asf como los delegados politicos que deseen hacerlo, acompaiiados por un efectivo de la Policia Militar Electoral. PARRAFO: De igual manera, las relaciones de votacf6n de las actas de los colegios que scan recibidos en las Juntas Electorales correspondientes, y que hayan sido rcmitidos desde los Ceotros de Escaneo en los recintos con 5 6 mas colegios electorales, determinado por la Junta Central Electoral, imprimir las mismas e integrarlas a los lotes de vaJidaci6n para iniciar el

Resolucion No. 009/2008 d. fecha 15045-08, sob,.. Valldaci6n 'I Transmisi6n de Resultldos Ektctorales

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proceso del computo del municipio en la forllla dispuesta mas adelante, independientemente de la recepcion fisica de las valijas con el original del acta que entregara el Encargado del Centro de Escaneo, acompailado de los delegados de los partidos polfticos que deseen hacerlo. SEGUNDO: DISPONER, como en efecto dispone, que una vez recibidos los resultados en la comision de recepcion de la Junta Electoral, se abrira la valija de seguridad y seran escaneados los resultados contenidos en la relacion de votacion del acta. PARRAFO I: Que una vez recibida desde los centros de escaneo la imagen del acta en los lugares preestablecidos, y aplicando el procedimiento definido por la Direccion Nacional de Informatica, se impriman y se integren a las mesas de validacion las imagenes reproducidas, a fin de iniciar de inmediato la validaci6n de las mismas para fines de emision sucesiva de los bolelines que correspondan. La validacion consiste exclusivamente en comprobar que existe plena concordancia entre el acta escaneada y los datos digitados. PARRAFo II: Que una vez escaneados los resultados y entregadas las copias a los delegados politicos acreditados por ante el colegio, se procedera a guardar todos los materiales dentro de la valija, a la cual se colocara una presilla de seguridad de color mamey, en presencia de los demas miembros del colegio y los delegados politicos ante el mismo, ademas del que se encuentra acreditado en el centro, lIenando y firrnando el encargado un recibo de descargo al presidente del mismo. Dichas valijas seran Ifevadas a la Junta Electoral una vez se concluya con el escaneo de todos los colegios del recinto. En el caso de que las valijas sean entregadas directamente en la Junta Electoral, el encargado de la comision receptora de dicha junta lIenara y firman\ el recibo de descargo de dichos materiales al presidente y secretario del colegio. TERCERO: DISPONER, como en efecto dispone, que las Juntas Electorales emitan boJetines sucesivos a partir de las relaciones de las actas de votaci6n que han sido recibidas, sin ningllll descuadre, desde los colegios electorales. A partir de estos boletines provisionales, las inforrnaciones seran enviadas a la Junta Central Electoral para su consolidacion y publicacion de con forrnidad con la Ley Electoral vigente. CUARTO: DISPONER, como en efecto dispone, que el procedimiento sea el que se ha utilizado en las elecciones del ano 2004 y 2006, Y que a su vez fue acordado con los Delegados Tecnicos de los Pal1idos Politicos acreditados ante el Centro de Computos y los Directores de Elecciones, Informatica y el Adrninistrador General de lnformatica, respectivamente, a saber:

a) Conformar los lotes de validacion con no mas de dieciocho (18) actas cuadradas, otorgando un plazo de diez (10) minutos por cada lote de dieciocho (18) actas 0 menos a los delegados de los partidos politicos y a las mesas de validaci6n. Queda a cargo de cada Junta Electoral velar por el fiel cumplimiento de esta disposicion. b) Publicar los boletines a traves de la pagina web con una lIave de acceso, uno por cada Partido Politico, y en los casos que corresponda disponer la publicacion conforrne a 10 dispuesto por esta Camara. c) Se acordo que luego de realizar el proceso de validacion se entreguen los resultados y una copia de las relaciones de votaciones por cada colegio electoral.

pARRAFo: En el caso especifico de las Juntas Electorales del DistTito Nacional, Santo Domingo Este, Santiago de los Caballeros, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Oeste, se autoriza la apertura de tantas mesas de validacion como sean necesarias, a fin de garantizar que dicho proceso pueda ejecutarse en tiempo relativamente prudente, conforme la siguiente escala: Distrito Nacional, seis (6) mesas de validacion; Santo Domingo Este y Santiago de los Caballeros, tres (3) mesas de validacion, respectivamente; Santo Domingo Norte y Santo Domingo Oeste, dos (2) mesas de validaci6n, respectivamente; En los demas municipios sera suficiente con la apertura de una (I) sola mesa de validacion. QUINTO: DISPONER, como en efecto dispone, que los delegados de los partidos politicos tendran acceso a toda la informaci6n incluida en cada boletin emitido, tanto a nivel de las Juntas

Resoluci6n No. 00912008 d.

f~h.15~5-Oa,sob,.

Valid_cion y Transmisi6n d. Resultados Electoralâ&#x20AC;˘â&#x20AC;˘

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Electorales como de la Junta Central Electoral, a los fines de verificacion 0 presentacion de reclamos si procedieren, de conformidad con 10 que establecen los articulos 139 y 144 de la Ley Electoral. SEXTO: DISPONER, como en efecto dispone, que de conformidad con el mandato de la ley las Juntas Electorales, una vez recibidas la relacion de aetas validadas, debera proceder de inmediato a conformar y emitir el boletin electoral correspondiente, y continuar, sin ningim tipo de interrupcion, el procedimiento del computo electoral hasta la conclusion del mismo. SEPTIMO: Que el hecho de que los delegados de los partidos, por voluntad propia 0 ausencia de los lugares de validacion 0 de la Junta Electoral correspondieme, no estuvieran presentes, no debe ni puede detener el curso del proceso del computo electoral. De igual manera, la ausencia de firma de los formularios y aetas de validacion de estos delegados, una vez se han presentado los documentos y otorgado el plazo establecido, tampoco detiene el procedimiento. OCTAVO: ORDENAR la publicacion y notificacion de la presente Resolucion conforme 10 establece la ley, asi como su cumplimiento y ejecucion de manera inmediata. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repilblica Dominicana, a los quince (15) dias del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008). FIRMADOS: Dr. Roberto Rosario Marquez, en su caJidad de Presidente, Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz, Miembro; Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, Miembro; asistidos por la Ora. FloI' Alba Sanz Galay, Secretaria". La presente es copia fiel y conforme a su original a la cual me remito, la que expido, firmo y sello para ser fijada en la tablilla de publicaciones de la Junta Central Electoral (lCE), en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los quince (15) dias del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008).

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ResoluciOn No. 00912008

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d. fech. 15.o5..oa. sabre Validaci6n y TransmisiOn d. Rnultlldos EMctoraJes

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~oIuCi6n No. 010/2008, sabre yolo observado en el Territorio Nacional de personas que figuran en el Padron del Exterior

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REPUBLICA OOMlNlCAl'lA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

RESOLUCION No. 010/2008.La JUNTA CENTRAL ELECTORAL, Institucion de Derecho Publico establecida en la Constitucion de la Republica y regulada por la Ley Electoral numero 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley No. 2-2003 del 07 de enero de 2003; por organo de la CAMARA ADMINISTRATIVA, con su sede principal en la interseccion formada por las avenidas "Luperon y 27 de Febrero", frente a la "Plaza de la Bandera", en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dorninicana, integrada por el DR. ROBERTO ROSARIO MARQUEZ, en su calidad de Presidente; DR. CESAR FRANCISCO FELIZ FELIZ, Miembro; DR. JOSE ANGEL AQUINO RODRIGUEZ, Miembro; asistidos de la DRA. FLOR ALBA SANZ GALA Y, Secretaria; dentro de sus atribuciones legales dicta la presente, RESOLUCION VISTA: La Constituci6n de la Repubhca Dominicana; VISTA: La Ley Electoral 275-97 del 21 modificaciones;

de diciembre de 1997 y sus

VISTO: EI Reglamento sobre el Voto de los Dominicanos en el Exterior; VISTA: La instancia de fecha 16-05-08 del Partido Revolucionario Dominicano (PRO); VISTA: La instancia de fecha 16-05-08 del Partido de la Liberacion Dominicana (PLO); CONSIDERANDO: Que el articulo 92 de la Constituci6n de la Republica establece que las elecciones senin dirigidas por una JUNTA CENTRAL ELECTORAL y por Juntas dependientes de esta, las cuales tienen facultad para reglamentar y juzgar de acuerdo con la ley; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97 del 2J de diciembre de 1997 y sus modificaciones, faculta a la Junta Central Electoral a dictar, mediante Resoluci6n 0 Reglamento, cuantas medidas considere pertinentes para el desarrollo del proceso electoral; CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral 275-97, estabJece en Ja parte inicial del Art. 4 que "Ia JUllta Celltral Electoral estara confol1nada por dos Camaras, ulla Administrativa y otra COlltellciosa Electoral, que ejercerall las atribuciones que Ie confiere la presente ley"; CONSIDERANDO: Que la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral tiene facultad para "disponer cuantas medidas considere Ilecesarias para resolver cualquier dificultad que se presellte en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciolles que Ie confiere la ley, todas las illstrucciones que juzgue necesarias y/o convenienles, a fill de rodear el sufragio de las nzayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto ", todo conforme la Ley Electoral 275-97, articulo 6, letra d);

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CONSJDERANDO: Que en el cursu del proceso de votacion el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y el Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), han elevado una instancia ante esta Camara Administrativa, solicitando que se permita votar a ciudadanos, que a decir de estas organizaciones, no aparecen identificados en el Padron Electoral del colegio, y que aparece en su cedula la identificacion de este colegio, pero figuran en el Padron de Electores del Exterior; CONSIDERANDO: Que muchos ciudadanos tllvieron la oportunidad de ejercer el sufragio prevaliendose del derecho constitucional establecido al respecto, y del mandato contenido en el articulo 82 y siguiente de la Ley Electoral 275-97, y en consecuencia, se empadronaron y ejercieron el vOlo en el exterior en el alio 2004, quienes por alguna circunstancia en el periodo comprendido entre el ano 2004 hasta el ano 2008 realizaron tr<\mites de inscripcion para votar 0 flleron inscritos por los propios partidos en los procesos de empadronamiento que se desarrollaron en el exterior, a ra!z de una propuesta hecha por los propios partidos, con la finalidad de ampliar el numero de ciudadanos dominicanos con derecho a ejercer el sufragio fuera del territorio nacional; pero los mismos aunque ejercieron el derecho al voto en el ano 2006 en las elecciones congresionales y municipales, no hicieron los tramites correspondientes para el cambio de domicilio y empadronamiento para poder ejercer el voto en las elecciones del ano 2008; CONSIDERANDO: Que previa consulta con los partidos politicos, y a propuesta de la mayor!a de ellos, los ciudadanos que fueron empadronados en el exterior, aunque ejercieron el derecho al voto en el territorio nacional en las elecciones congresionales y municipales del ano 2006, debian perrnanecer empadronados en la ciudad en que 10 hicieron, a menos que por iniciativa propia esta ciudadano solicitara un cambio de domicilio hacia territorio dominicano, 10 que evidentemente no ocurrio con varios ciudadanos que motivan las instancias precitadas; CONSIDERANDO: Que es interes de la Junta Central Electoral "rodear el sujragio de las mayores garontias y oji-ecer las mejores jaci/idades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al vola "; CONSIDERANDO: Que el articulo 119 y siguientes de la Ley Electoral 275-97 consignan el derecho que lienen los miembros de los colegios electorales 0 los representantes de agrupacion 0 partidos politicos con propuestas admitidas, a protestar a que vote cualquier persona porque entiendan que el ciudadano que se presenlo a ejercer el sufragio no Ie asiste este derecho, 10 que perrnite que el colegio electoral admita a que este elector pueda ejercer el derecho al voto bajo la modalidad de "observado" y cumpliendo con los procedimientos y requisitos establecidos en este articulado;

Por tales motivos, en merito de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, esta Camara Administrativa

RESUELVE: PRIMERO: AUTORIZAR, como en efecto autoriza, a los ciudadanos con domicilio permanente en el territorio nacional, y que figuran en el Padron de Electores del Exterior, a votar en el lugar que indique su cedula de identidad y electoral, bajo la modalidad de "Voto Observado", previa cumplimiento de las previsiones establecidas al respecto en el articulo J 19 de la Ley Electoral 275-97.

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SEGUNDO: DISPONER que las Juntas Electorales informen sobre la misma en los colegios electorales, a los fines de garantizar el cumplimiento de Ja presente resolucion.

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Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa 128

Proceso Electoral 2008

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TERCERO: ORDENAR la publicaci6n y notificaci6n de la presente Resoluci6n conforrne 10 establece la ley, as! como su cumplirniento y ejecuci6n de manera inmemata. DADA en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los dieciseis (16) mas del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008).

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Dr'~~CliZ Miembro

-~'''G''''

/~cretaria

Resolucion No. 01012008 de fecha 16 de mayo del 2008

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

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Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa 130

Proceso Electoral 2008

Disposiciones de

10

Comara Administrativa de

10 Junto

Central Electoral

en torno aI Proceso Electoral

2008

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrat/va Proceso Electoral 2008

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Resoluciones y Disposiciones de la Camara Adminislrativa

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Proceso Electoral 2008

Advertencio sabre usa del Lenguoje

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

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Resoluciones y Disposiciones de ia Camara Administrativa

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Proceso Electoral 2008

Republica Dominicana

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

CAMARAADMINISTRATIVA

ADVERTENCIA SOBRE usn DEL LENGUAJE La Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), a solicitud del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) y por iniciativa propia, se acogio al mandato contenido en la Ley Electoral No. 275-97 en su articulo 6, i), que consagra dentro de sus atribuciones "fiscalizar, cuando 10 estime necesario

0

conveniente, por iniciativa propia

0

por solicitud, las asambleas y convenciones que

celebren los partidos para elegir sus autoridades y/o nombrar sus candidatos a cargos electivos, procurando en todo momenta que estas sean efectuadas con estricto apego a 10 que dispone la ley, los reglamentos y los estatutos, sin la cual seran nulas".

En consecuencia y en el interes de dar seguirniento al proceso asambleario que se desarrolla al interior del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), al evaluar el reporte de las presentaciones publicas de los dirigentes de ese partido cuando promueven a sus precandidatos en los medios de comunicacion, hemos podido comprobar que se ha incrementado innecesariamente el tono de los debates en detrimento de las propuestas programaticas y de las referencias positivas en beneficio de sus candidatos, preten- diendo demostrar de ese modo a su contendiente y seguidores.

La Camara Administrativa advierte que el uso de terminos y calificativos de caracter personal y que introducen elementos ajenos al debate politico son contrarios a las reglamentaciones intemas del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), y 10 unico que pueden producir es dafio al proceso asambleario, por 10 que llamamos a la moderacion dellenguaje, ala elevacion del discurso y al planteamiento de propuestas programMicas para el beneficio del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) y del pais.

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Esta advertencia la hacemos en el ejercicio de las atribuciones que nos confiere el articulo 11 del Reglamento dictado par el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), para la supervisi6n y fiscalizaci6n de los Partidos Politicos, siempre y cuando en el interes de fortalecer a los mismos como instrumentos utiles a la democracia.

En Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los veintisiete (27) dias del mes de marzo del ano dos mil siete (2007).

~-

Dr. Robert Rosario Marquez

~

cisco Feliz F iembro

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La cu Iminaci6n del proceso de elecci6n de los candidatos presidenciales de los partidos politicos

~

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Proceso Electoral 2008

Republica Dominicana

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

CAMARAADMINISTRATIVA

Santo Domingo, D. N. 02 de mayo de 2007

Magistrados Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez

Miembros de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral

Funcionarios de Primer Orden de la Junta Central Electoral Presentes

Distinguidos Inspectores de la Direcci6n de Inspectoria y demas invitados.

Por nueva vez nos reunimos en el Sa16n de Eventos que nos ha cedido gentilmente la Universidad Cat6lica Santo Domingo (UCSD), para concluir una serie de encuentros educativos de cara a la culminaci6n del proceso de elecci6n del candidato presidencial del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), que sera escogido el pr6ximo domingo 06 del corriente mes, y que se presentara en las elecciones pautadas para ell6 de mayo del 2008.

En un encuentro anterior en esta misma instituci6n, el Magistrado Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, en nombre de la Camara Administrativa de la JCE, hizo una explicaci6n de las novedades que a esa fecha,

e~dec~, ~l

24 de abril del 2007, se habian presentado y el comprorniso de cara a este proceso

de la Camara Administrativa de la JCE. Esas explicaciones y consideraciones expuestas por el referido Magistrado, fueron el resultado de la discusi6n conjunta de la totalidad de los integrantes de la Camara Administrativa, y en consecuencia, de manera precisa puntualiz6 los resultados del esfuerzo desplegado por nosotros en esta labor. En tal sentido, creo oportuno indicar que todas y cada una de las exposiciones que expres6 el Magistrado Aquino, desde un punto, hasta una coma, fueron amplia-

mont< di'rutida' y ,.,I,d" pm quion h,h1, y ,1 Magi,!nuio F'liz F'1iz-

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141

.

Es bueno recordar que ellegislador dominicano al votar la Ley No.275-97 del2! de diciembre de ese ano, establecio las pautas que debio seguir la ICE respecto de las actividades y eventos politicos y el rol a desempefiar por la ICE en cada una de elias.

Ahora bien, como era costumbre, las composiciones anteriores de la ICE no se interesaron en ejecutar estos mandatos y en adoptar las disposiciones reglamentarias pertinentes que permitieran que el sistema de partidos en la Republica Dominicana se desarrolIara en un estado de sanidad y bajo las regulaciones y supervision del organa institucional escogido para esos fines, se puede decir que hubo un abandono de las actividades propias del Registro del Estado Civil, negligencia en el manejo del Registro Electoral y la carencia de una politica coherente respecto de las atribuciones propias de la

ICE en relacion a la administracion y manejo de la identidad nacional.

La situacion descrita anteriormente, se extendia a la actividad politica. Hasta este momenta los partidos politicos habian operado en la ausencia total de una voluntad de regular y supervisar sus actividades, como consecuencia de la pasividad del organa indicado para ejecutar la misma. En esa circunstancia es que el 04 de enero del 2007, el Pleno de la ICE acoge la propuesta formulada por la Camara Administrativa de la ICE respecto del establecirniento de un reglamento para la fiscalizacion de las asambleas y convenciones electorales de los partidos politicos.

Recuerdo que al momento de discutir dicho reglamento, hubo varios de los presentes en la reunion que dudaron de la pertinencia de aprobar el mismo, y sobre todo, de la eficacia al momenta de controlar el gasto, de supervisar las actividades publicas de los partidos y de fiscalizar el discurso y el comportarniento de los candidatos. La practica, sin embargo, ha terminado dandonos la razon y hoy podemos afirmar que cualquiera de los partidos del sistema que se aventure a realizar asambleas electorales

0

convenciones al margen de las reglamentaciones votadas, y en consecuencia, de la su-

pervision de la Camara Administrativa, no gozara de la legitirnidad requerida en este tipo de eventos. Por tanto, este solo hecho de por si valida todo el esfuerzo que estamos desarrolIando.

En consecuencia, i,cuales son los ejes fundamentales de la supervision y fiscalizacion de las actividades de los partidos? A nuestro entender, en primer lugar la garantia del ejercicio de los derechos constitucionales, es decir, la garantia del ejercicio del derecho de elegir y ser elegido, el derecho a la libertad de asociacion y reunion con fines politicos, y el derecho a la libertad de conciencia, expresion y difusion del pensarniento. En este orden nos hemos propuesto incursionar en estos eventos

p'artidO

intemos para que los rnismos sean preservados, de tal manera, que cada ciudadano organizado en

142

politico pu,da po,tul"""

I' fundon pUbIi" qu' "" "",, ,n "p.ddad d'

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,~". I.

sociedad, que todo ciudadano pueda votar par quien entienda se identifica mas con su forma de pensar y actuar, y que al momento de ejercer el derecho a elegir 10 haga al margen de todo tipo de elemento extraiio en la actividad politica que pueda torcer su voluntad, ya sea de orden objetivo

0

subjetivo.

En ese prop6sito, el reglamento votado, que se apoya a su vez en los articulos 67 y 68 de la precitada ley electoral, y en el articulo 6, literal i) consagra la forma y manera en que deben organizarse las asambleas y convenciones electorales de los partidos.

Articulo 6, Literal i): "Fiscalizar, cuando lo estime necesario

0

conveniente, por iniciativa propia

0

por solicitud, las

asambleas y convenciones que celebren los partidos para elegir sus autoridades ylo nombrar sus candidatos a cargos electivos, procurando en todo momenta que estas sean efectuadas can estricto apego a lo que dispone la ley, los reglamentos y los estatutos, sin la cual seran nulas n.

A tal efecto, para garantizar la correcta aplicaci6n de los rnismos, nuestra prirnera labor es estudiar la competencia de los electores. Por ella uno de los requerirnientos basicos contenidos en el articulo 4 de dicho reglamento, es la presentaci6n del padr6n de electores.

"Articulo 4.- Padron Electoral. La Junta Central Electoral

solicitara a los partidos politicos, una copia de su padron electoral contentivo de la lista de miembros inscritos que acorde con sus Estatutos, normas y disposiciones internas tengan derecho a votar en sus convenciones y asambleas. Este deposito debera realizarse en las mismas condiciones y plazos establecidos en el articulo precedente n.

En el caso que nos ocupa, el Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) esta realizando su Congreso Elector Profesor Juan Bosch con un padr6n de electores con un total de 1,125,438 miembros con derecho a elegir y ser elegidos, sobre el rnismo la Camara Administrativa, a traves del equipo de tecnicos informaticos y electorales, formul6 un estudio y esta refiriendo al PLD el resultado del rnismo para los fines de lugar.

Como parte de la fase de supervisi6n al padr6n electoral el dia 6 de este mes, la Camara Adrninistrativa desplegara un total de 320 presidentes y secretarios de Juntas Electorales y otro personal

'dmini"",tivo do I, ICE. Mimi,,"o. "tamo, d"",'hmdo 110 ompl~dru;

rna, do I", d'P""m~

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143

de Partidos Politicos, Direcci6n de Elecciones, Voto en el Exterior, Prensa, Logistica Electoral y la Direcci6n de Infonlllitica.

Como se observa, en la asamblea electoral organizada por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), contamos con unas 390 personas, en el caso del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) estamos desplegando 430 funcionarios y empleados de la lCE, debido a que el evento realizado por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) no incluy6 la supervisi6n del voto del dominicano en el exterior, y como primera experiencia no hubo el tiempo necesario para que la Camara Administrativa dispusiera de la logistica y el conocimiento y la experiencia acumulados al dia de hoy por la CamaraAdministrativa, en pocas palabras, no teniamos el know-how. Esa supervisi6n y fiscalizaci6n tuvo una duraci6n de menos de 1 mes, en el caso del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) la supervisi6n ha abarcado los meses de marzo, abril y mayo.

Todos y cada uno de estos supervisores e inspectores, muchos de los cuales estan presentes, tendran bajo su responsabilidad realizar las siguientes actividades a partir de la apertura de las votaciones. Veamos:

a) Instalaci6n y apertura de los centros de votaci6n

Aspectos a observar:

• Llegada de los miembros de centros de votaci6n • Disponibilidad de los materiales electorales • Identificaci6n de los centros de votaci6n

b) Desenvolvimiento de las votaciones

Aspectos a observar:

• Comportamiento de los electores • Organizaci6n de los centros de votaci6n • El padr6n de electores de los centros de votaci6n • Garantia de los derechos del elector ~

Garantia del secreta del voto

~. Sweto d,l ,ote

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c) Cierre de las votaciones y escrutinio

Aspectos a observar:

• Cierre de las votaciones • Escrutinio • Llenado y plastificacion de las actas de resultado • Uso de la valija de seguridad para los resultados

Esta actividad ha sido precedida de una supervision y fiscalizacion de toda la logistica montada y llevada a cabo por el PLD en su casa nacional y en los lugares de impresion, especificamente una supervision estricta en la impresion de las boletas, impresion de las actas, organizacion y empaquetamiento del kit electoral y el proceso de colocacion y distribucion de los materiales, ademas de la propia impresion del padron electoral.

En materia de fiscalizacion de los procesos informMicos, nos proponemos intervenir en una observacion minuciosa del centro de computos, de los procesos de recepcion y entrega de actas, de los procesos de conteo y de transmision de datos, en las fases de digitacion y validacion de datos, asi como la revision de los procesos de generacion de boletines, que concluira con la emision del ultimo boletin por parte de los organos correspondientes del PLD. En esta fase intervendran el personal de la Direccion de Informatica y Elecciones, y si fuera necesario, los propios Magistrados de la Camara Administrativa de la lCE.

En relacion a la aplicacion del articulo 8, respecto a la supervision de la propaganda grafica, la Camara Administrativa produjo un primer informe dirigido al PLD que inicialrnente genero una

reaccion poco critica de los estamentos organizadores del congreso elector, toda vez que se pudo detectar la presencia de material publicitario y propagandistico de los candidatos en instituciones publicas. Sin embargo, debemos reconocer que en esta segunda inspeccion el informe rendido por los inspectores desplegados, salvo raras excepciones, coincide en destacar que en los puntos supervisados no hubo propaganda visual, ni activismo politico al interior de las instituciones publicas, 10 que constituye de por si un avance en nuestra labor. Al dia de hoy estamos despachando el segundo boletin respecto a la colocacion de propaganda visual y activismo politico en las actividades de

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proselitismo politico del PLD en las instituciones publicas. Cabe destacar, que si se pudo detectar propaganda visual en vehiculos asignados a funcionarios pero en una cantidad poco significativa.

En otro sentido, en el dia de hoy la Camara Administrativa estli despachando un oficio dirigido al Jefe de la Policia Militar Electoral, General de Brigada, E.N. (DEM) Caceres Chestaro, en donde al igual que al anterior incumbente, Ie estamos solicitando mantenerse a disposici6n de la Camara Administrativa y comunicar a sus superiores que las Fuerzas Armadas y la Policia Nacional no pueden intervenir bajo ninguna circunstancia en ningiln aspecto 0 hecho que ocurra si no es por instrucciones expresas de esta Camara, y que por tanto, no debe desplegarse ninguna acci6n

0

esfuerzo en esta

contienda intema de un partido politico, al igual que ocurri6 en el proceso anterior, salvo que asi sea requerido por esta Camara

Respecto al monitoreo de la propaganda electoral, los resultados son los siguientes:

Precandidatos delPLD

Presupuesto de gastos estimados

Ingresos estimados

Presupuesto de publicidad estimado

Danilo Medina

37,000,000.00

37,000,000.00

15,800,000.00

31,280,811.92

Jose Thomas Perez

9,401,000.00

9,617,400.00

6,507,000.00

16,089,033.70

Leonel Fernandez

71,028,500.00

67,000,000.00

22,820,000.00

43,401,967.04

Totales

117,429,500.00

113,617,400.00

45,127,000.00

90,771,812.66

Inversion en publicidad cuantificada seglin informaciones de REVISA (Este monitoreo cubre e190% de los medios en sentido general)

Al monitorear el gasto en materia de publicidad, de conformidad con el mandato contenido en el articulo 5, literal b) del reglamento, en el sentido de verificar si el costa de los referidos anuncios colocados en los medios esta en correspondencia con 10 previsto en el presupuesto de campana, es obvio que el gasto ha desbordado 10 presupuestado, ya sea por colocaci6n de anuncios pagados 0 por

~""i6nd' oufi~ "",lUi"'.

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"Articulo 5.- Fiscalizacion de las pre-campaiias en los medios de comunicacion. La Junta Central Electoral desarrollara un monitoreo de los anuncios y promociones para determinar:

a) Si el contenido de los mismos se ajusta a 10 dispuesto en la Ley Electoral No. 275-97; b) Si el costo de los mismos esta en correspondencia con 10 previsto en el presupuesto de la precampaiia n.

Algunos criticos de la Camara Administrativa arguyen que se ha excedido en sus funciones al incursionar en estas areas, e incluso advierten que no existen topes para los gastos en campana, y esto es cierto; sin embargo, es importante destacar que una cosa es que no hayan previsiones legales al respecto, y otra muy distante es que los gastos y actuaciones esten revestidos de la legitimidad que debe acompanar a toda actuacion politica, es decir, estos gastos excesivos son legales, 10 que debieramos determinar es si son legitimos.

EI otro aspecto a destacar en este proceso de supervision es el hecho de que los candidatos inscritos para este proceso asambleario, al igual que ocurrio con el PRD y que esta ocurriendo con el PRSC, estan desbordando los lirnites propios de los eventos intemos de los partidos y estan arrastrando a la sociedad dominicana a destiempo a una campana no para elegir los candidatos al interior de sus parcelas politicas, sino a una campana presidencial abierta. Y a tal efecto, en este caso estas acciones realizadas por los precandidatos de los 3 principales partidos, ni es legal, ni es legitima.

La Camara Administrativa esta consciente de que Ie ha tocado la dificil tarea de ejecutar procesos de supervision y fiscalizacion a los cual Ie habian rehuido nuestros antecesores y ha descubierto la razon, y es que alrededor de los procesos politicos hay todo un mundo empresarial, comercial y social orquestado, que no quiere permitir regulacion, y por demas, hay una actuacion complice, por omision o comision, de las organizaciones sociales y de la propia sociedad que de manera pasiva observa como se desarroHan estos eventos en detrimento de los valores y los intereses colectivos.

La Camara Administrativa hace un Hamado a ustedes para que al actuar en el proceso de supervision y fiscalizacion de la actividad intema del PLD, 10 hagan desprovistos de todo tipo de pasion e inclinacion y revestidos de la imparcialidad e idoneidad que impone el cargo que ostentan. Asimismo, les advierte que el credito publico y el prestigio de la JCE esta en la actuacion de cada uno de ust~des,. y espera que sepan mantener en alto sus obligaciones y funciones y que actlien sin temor, en estrict apego al mandato de las normas legales y reglamentarias sobre la materia.

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Al final de esta jomada, alglin dia se reconocera el esfuerzo que estamos realizando y entonces los partidos politicos y la sociedad dominicana valoranin todo 10 que hemos hecho para bien de la democracia. Es oportuno solicitarles no olvidar que nuestro sistema

democratico se sustenta en un sistema de partidos con virtudes y defectos, y nuestro papel es resaltar sus virtudes y contribuir a subsanar los defectos. Nuestra apuesta es al fortalecimiento de los partidos, nuestro interes en este y todos los casos que supervisemos es que los eventos intemos den fortaleza y vigor a los partidos.

La Camara Administrativa aspira a que el PLD salga fortalecido y unido. Y a tal efecto, desplegaremos el poco y mucho talento que pudieramos tener y todos nuestros esfuerzos, para bien de la democracia dominicana. En esta labor quisieramos contar con la colaboraci6n y ayuda de los organizadores de este evento por el PLD y de la militancia de este partido.

Dr.

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Metodologia para 10 aplicaci6n de 10 Resoluci6n No. 32/2008, sobre esconeo y tronsm isi6n de resu Itodos en los reci ntos de votoci6n

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at

REPUBLICA DOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATIVA

METODOLOGiA PARA LA APLICACION DE LA RESOLUCION NUM. 32/2008 SOBRE ESCANEO Y TRANSMISION DE RESULTADOS EN LOS RECINTOS DE VOTACION

La Junta Central Electoral ha aprobado mediante Resoluci6n numero 32/2008, de fecha 12 de marzo del 2008, la implementaci6n del sistema de escaneo V transmisi6n de resultados en los recintos electorales. Mediante este sistema se permitira que en los recintos electorales que cuenten con cinco 0 mas colegios los resultados de los mismos sean escaneados V transmitidos desde la unidad de escaneo V transmisi6n instalada en cada recinto. EI objetivo es garantizar a la ciudadanfa el conocimiento de resultados rapidos, V por otra parte, propiciar el descongestionamiento de los locales de las Juntas Electorales al momento de estos recibir los resultados por parte de los Presidentes V Secretarios de los colegios electorales. En merito a las atribuciones que Ie confiere a la Camara Administrativa la Lev Electoral en el artfculo 6, literal c), parte in fine, en el sentido de poner a disposici6n de los partidos polfticos reconocidos "... el programa utilizado para el conteo de los votos'; se ha dictado la presente instrucci6n con el unico prop6sito de rodear el sufragio de las mavores garantfas V ofrecer las mejores facilidades para hacer posible una transmisi6n de resultados que se corresponda con las expectativas de los actores del proceso V la ciudadanfa, de tal manera que esta metodologfa cuvo prop6sito fundamental es garantizar la aplicaci6n de la citada resoluci6n cumpla con el objeto de la misma. EI presente procedimiento establece el mecanisme tanto para la devoluci6n del material electoral en los recintos electorales que disponen de centros de escaneo, asf como en los casos en que el material del colegio se devuelve de la forma tradicional que es en las Juntas Electorales de los municipios.

EI Centro de Escaneo

EI centro de escaneo V transmisi6n estara integrado por un encargado V un operador, ambos designados por la Junta Central Electoral, el mismo estarVa custodiado par miembros de la Pol ida Militar Electoral, designados para tales fines. En los centro de escaneo, cada partido tendra derecho a acreditar a un (1 .

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delegado con su respectivo suplente. En toda circunstancia, solo podra estar presente ante dicho centro un solo representante por partido. En ningun caso podran estar el delegado titular y el suplente a la vez.

I. Procedimiento para la entrega de resultados y devolucion materiales electorales en recintos con "Centro de Escaneo"

de los

Los Colegios Electorales ubicados en recintos de votacion en los cuales habra una unidad de escaneo y transmision de resultados, tan pronto los mismos hayan concluido sus labores .seguiran el siguiente procedimiento:

PRIMER PASO: L1enado del Acta del Colegio Concluido el escrutinio de los votos en el colegio, se procede de la siguiente manera:

1. se coloca una hoja de papel carbon en medio de las dos hojas que estan en el Acta y que dicen relacion de votacion; 2. Las mismas se lIenan con los datos de los resultados obtenidos por cada partido haciendo la suma correspondiente; 3. se procede a la firma de dic::ha relacion por P8rte de los miembros del Colegio Electoral, luego firmaran los delegados de los ' artidos ante el colegio que as! 10 desearen, en la casilla que Ie corresponde y en la forma Q w que establece la ley; 4. Posteriormente se procede al sellado y plastificado de ca~ una de las hojas de las relaciones de votacion del acta (original y copia).

SEGUNDO PASO: L1enado de los Extractos de la Relacion de Votacion para los Delegados ante el Colegio Electoral 1. EI Secreta rio del Colegio procede a lIenar uno 0 dos juegos de los Extractos de la Relacion de Votacion, en original y tres copias cada juego, segun sea necesario, esto en presencia de los delegados de los partidos politicos acreditados ante el colegio y los demas miembros del colegio alii presentes. 2. Tan pronto son lIenados los Extractos de la Relacion de Votacion, las mismas deberan ser confrontadas con la relacion de votacion del Acta, a 10S~ fines de constatar que los datos asentados en los extractos de relaciones de votacion se corresponden fielmente a los contenidos en la relacion del libro de Acta.

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3. Inmediatamente, los integrantes del Colegio Electoral firmaran y sellaran todos los Extractos de la Relaci6n de Votaci6n, original y copias. Inmediatamente el Presidente del colegio invitara a los delegados de los partidos a que firmen dichas relaciones de votaci6n. En el caso de que los delegados de los partidos se negaren a firmar el Acta, dicha situaci6n no invalida el escrutinio y por tanto se hace constar en la misma. Todas las copias de las relaciones de votaci6n deberan ser plastificadas antes de entregarse a los delegados de los partidos en el colegio. 4. Las copias de los Extractos de la Relaci6n de Votaci6n que seran entregadas a los partidos, estaran en un papel de seguridad y de color distinto al que se queda en el colegio y que se lIeva a la Junta Electoral. 5. Los Extractos de la Relacion de Votacion seran entregados exclusivamente a los delegados 0 suplentes de los partidos politicos acreditados ante el Colegio Electoral y que se encuentren presentes al momento del escrutinio. Aquellos ejemplares que quedaren sin lIenar y los que fueren dejados en el colegio por parte de los delegados seran anulados y devueltos a la Junta Electoral en la valija de los materiales del colegio. 6. EI Presidente del colegio ordenara la colocacion en la puerta del colegio de una de las copias de los Extractos de la Relacion de Votacion.

TERCER PASO: Preparacion de la Valija para entrega de resultados at Centro de Escaneo y entrega de los materiales en el mismo. 1. EI Libro del Acta sera introducido en un sobre plastico transparente, el mismo debera dejarse abierto, sin sellar (con el cierre de seguridad) y sera colocado dentro de la valija, en un bolsillo destinado para tales fines, conjuntamente con el extracto de la relacion de votacion. 2. EI Presidente del Colegio introducira todos los materiales dentro de la valija, y esta sera cerrada perc SIN PONERLE LA PRESILLA DE SEGURIDAD COLOR MAMEY. 3. EI presidente del Colegio, y los delegados de los partidos politicos que asi 10 desearen, se trasladan hasta el Centro de Escaneo y Transmision lIevando la Valija con los materiales.

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4. AI momento de Ilegar al centro de escaneo, el Presidente del Colegio, abrir~' la valija, sacara el sobre plastico transparente que contiene el acta del colegio, y procedera a desprender el orginal de la relacion de votacion. Est

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hoja de la relaci6n de votaci6n debera ser entregada al operador del centro para los fines de escaneo. 5. EI libro de acta (desde donde desprendi6 la relaci6n de votaci6n) vuelve a ser introducida en el sobre plastico transparente, en esta ocasi6n si debe cerrar el sobre sellandolo con el sistema de seguridad que tiene dicho sobre. 6. Tan pronto se termina de escanear la relaci6n de votaci6n del acta, el operador Ie pone un sello en la parte de atras, y la devuelve al Presidente del colegio, quien la debe introducir a la valija, y ponerla junto con los demas documentos en el bolsillo que la valija tiene dispuesto para estos fines. 7. Inmediatamente la unidad imprimira las constancias de la relaci6n de votaci6n del Acta, las cuales seran entregadas a los delegados de los partidos ante el colegio, de esta manera el delegado podra confrontar los datos que tiene la constancia de transmisi6n contra la copia de la relaci6n que Ie fue entregada en el colegio. Una de esas constancias debera tambien ser entregada al Presidente del Colegio quien debera depositaria en la valija junto a los demas documentos que lIeva en la valija. En ningun momenta los delegados pueden obstruir 0 impedir que el operador del Centro de Escaneo lIeve a cabo el procedimiento de escaneo o transmisi6n de las Actas de los Colegios que ha sido dispuesto por la Junta Central Electoral. EI operador del Centro de Escaneo tiene como unica y exclusiva funci6n la de escanear, transmitir e imprimir las constancias de las Actas escaneadas, entendiendose que no puede analizar ni cotejar el contenido de las Actas. 8. En este momenta el Presidente del Colegio procede a entregar al Encargado del Centro de Escaneo y Transmisi6n la valija con todos los materiales electorales, y de inmediato el encargado del centro lIena el Formulario No. 8. (Formulario de Devoluci6n de Materiales). Inmediatamente el encargado abrira el zipper de la valija y verificara que los documentos oficiales y los materiales del colegio se encuentran dentro de la valija, cotejandola con el formulario antes indicado; finalmente se procede a cerrar la valija colocandole la presilla de seguridad (color mamey). 9. Una vez se haya entregado la valija con los materiales electorales, el encargado del Centro firmara el Formulario No. 8 que fue lIenado y se I~ entregara una copia como constancia de descargo de la entrega correcta de la valija. En este momenta el Presidente y los demas miembros de

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Proceso Electoral 2008

colegio, asi como los delegados de los partidos politicos acreditados ante este, se retiraran del Recinto Electoral. 10. EI Encargado del Centro de Escaneo guardara todas las valijas de los colegios del recinto. Finalizado el proceso de escaneo y transmision de todos los Colegios pertenecientes al recinto de votacion, el Encargado solicitara al operador de la unidad un reporte contentivo de una relacion de los colegios del recinto cuyos resultados han sido escaneados y transmitidos. De esta relacion dara copia a los delegados de los partidos acreditados ante el centro de escaneo. 11. Finalmente, el encargado del centro y el operador se trasladaran hasta la Junta Electoral de su municipio, acompanado de los delegados acreditados ante el centro de escaneo, que asi 10 desearen, y los miembros de la Polida Militar Electoral que custodian el centro de escaneo. 12. EI Encargado del Centro de Escaneo entregara a la Junta Electoral correspondiente las valijas y los equipos de cada centro de escaneo, recibiendo de esta junta el formulario de descargo de las valijas y equipos entregados. PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DE RESULTADOS Y DEVOLUCION DEL MATERIAL DEL COLEGIO ELECTORAL EN LAS JUNTAS ELECTORALES

Los Colegios Electorales ubicados en Recintos Electorales donde no hay Centros de Escaneo, se regiran por el siguiente procedimiento: PRIMER PASO: L1enado del Acta del Colegio

Concluido el escrutinio de los votos en el colegio, se procede de la siguiente manera: 1. Se coloca una hoja de papel carbon en medio de las dos hojas que estan en el Acta y que dicen relacion de votacion; 2. Las mismas se lIenan con los datos de los resultados obtenidos por cada partido, haciendo la suma correspondiente; 3. Se procede a la firma de dicha relacion por parte de los miembros del Colegio Electoral, luego firmaran los delegados de los partidos ante~I' colegio que asi 10 desearen, en la casilla que Ie corresponde, en la for que establece la ley; .

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4. Se procede al sellado y plastificado de cada una de las hojas de las relaciones de votacion del acta (original y copia)

SEGUNDO PASO: L1enado de los Extractos de la Relacion de Votaci6n del Acta para los Delegados ante el colegio

1. EI Secretario del Colegio procede a lIenar uno

0 dos juegos de los Extractos de la Relacion de Votaci6n en original y tres copias cada juego, segun sea necesario, esto en presencia de los delegados de los partidos politicos acreditados ante el colegio y los demas miembros del colegio alii presentes.

2. Tan pronto son lIenados los Extractos de la Relaci6n de Votaci6n, las mismas deberan ser confrontadas con la Relaci6n de Votaci6n del Acta, a los fines de constatar que los datos asentados en las relaciones de votaci6n se corresponden fielmente a los asentados en el Iibro de Acta 3. rnmediatamente, los integrantes del Colegio Electoral firmaran y sellaran los Extractos de la Relacion de Votacion. Todas las copias de las relaciones de votaci6n deberan ser plastificadas antes de entregarse a los delegados de los partidos en el colegio. En el caso de que que los delegados de los partidos se negaren a firmar el Acta, dicha situacion no invalida el escrutinio y por tanto se hace constar en la misma Acta. 4. Las copias de los Extractos de la Relaci6n de Votaci6n que seran entregadas a los partidos, estaran en un papel de seguridad y de color distinto al que se queda en el colegio y que se Ileva a la Junta Electoral. S. Los Extractos de la Relaci6n de Votaci6n seran entregadas exclusivamente a los delegados 0 suplentes de los partidos politicos acreditados ante el Colegio Electoral y que se encuentren presentes al momenta del escrutinio. Aquellos ejemplares que quedaren sin lIenar y los que fueren dejados en el colegio por parte de los delegados seran anulados y devueltos a la Junta Electoral en la valija de los materiales del colegio.

4...' V' /-J....'

f

6. EI presidente del colegio ordena la colocaci6n en la puerta del colegio de una de las copias de los Extractos de la Relaci6n de Votaci6n.

TERCER PASO: Preparaci6n de la Valija para entrega en la Junta Electoral

1. EI Presidente del Colegio introducira todos los materiales dentro de la valija;

11'/

en particular, el libro del Acta del colegio sera introducido en un SOb~: plastico transparente, que se cerrara y sellara, y sera colocado dentro d t f /

158

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

la valija, en el bolsillo destinado para tales fines, conjuntamente con los ejemplares del Extracto de la Relacion de Votacion (Formulario No.5). 2. Los materiales electorales se depositaran en la valija de seguridad, la cual sera cerrada con la presilla de seguridad color mamey, y lIevados a la Junta Electoral del municipio correspondiente. 3. EI Presidente del Colegio y el Secretario, asi como los demas miembros del colegio y los delegados de los partidos politicos que asi 10 desearen, se trasladan hasta el local de la Junta Electoral, lIevando la Valija debidamente cerrada con los resultados y todos los materiales utilizados en el colegio.

CUARTO PASO: Entrega y recepci6n del material en la Junta Electoral La Comision de Devolucion de Materiales del colegio electoral, se presenta por ante una comision de recepcion que habra en la Junta Electoral (habran tantas comisiones como fueren necesarias), integrada por dos (2) personas designadas por la misma, quienes al momenta de recibir las valijas se regiran por el procedimiento siguiente:

1. La Comision Receptora de la Junta Electoral recibe la valija de seguridad con los materiales, rompe la presilla de color mamey. Se saca el sobre plastico transparente y de alii se extrae el Iibro de Acta del Colegio que esta en el bolsillo de la valija. Del libro de acta se procede a desprender el original de la Relacion de Votacion, e inmediatamente se procede a escanearla. 2. Luego la comision receptora procede a lIenar el formulario No.8, el cual sera firmado por encargado de la comision receptora y Ie entregara copia al presidente y secretario del colegio como constancia de descargo y de recibo conforme de todos los materiales del colegio. 3. Todos los documentos oficiales del colegio son sacados de la valija y entregados al Secretario para los fines de su correspondiente resguardo bajo la responsabilidad de la Junta Electoral. EI resto de los materiales sobrantes del colegio son mantenidos dentro de la valija. 4. La Comision del Colegio Electoral entonces se retira de la Junta Electoral. 5. En el caso de que exista alguna discrepancia entre los resultados escaneados y los que poseen los delegados politicos acreditados en la Junta Electoral, se procedera a buscar el Acta que reposa dentro de la valija / donde se han guardado los resultados de dicho colegio, a los fines de

. /

It/

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administraliva Proceso Electoral 2008

159

realizar una comprobaci6n visual de ambos documentos y proceder a las correcciones de lugar, agotando los procedimientos establecidos para ello. En Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los dieciocho (18) dfas del mes de abril del ano dos mil ocho (2008).

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Dr. Robert Rosario Marquez

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cisco Feliz F iembro

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Proceso Electoral 2008

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Prohibici6n expendio y distribuci6n de bebidas alcoh61icas durante el proceso electoral 2008

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Republica Dorninicana

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

cAMARA

ADMINISTRATIVA

PROHIBICION EXPENDIO Y DISTRIBUCION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS DURANTE EL PROCESO ELECTORAL DEL 2008

En el ejercicio de las atribuciones que Ie confiere la Ley Electoral No. 275-97 en su articulo 6, literal d), que establece: "Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y/o convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto. Dichas medidas tendran caracter transitorio y solo podran ser dictadas y surtir efectos durante el periodo electoral de las elecciones de que se trate"; la Camara Admi-

nistrativa de la Junta Central Electoral informa a todas las personas morales y fisicas, las siguientes prohibiciones contenidas en la Ley Electoral:

"Articulo 109.- Prohibicioll del expe1ldio de bebidas.

Desde veinticuatro horas antes de la eleccion, no podro: expenderse ni distribuirse a ningitn titulo bebidas alcohOlicas, hasta tres horas despues de terminada la votacion".

En este sentido, estamos instruyendo a los Miembros Titulares de Juntas Electorales y a los Presidentes de Colegios Electorales, para que en caso de que fuere necesario, hagan uso de las atribuciones que otorga la ley frente a cualquier establecimiento comercial

0

persona fisica que violente la

disposici6n legal antes citada, recurriendo al auxilio de la Policia Militar Electoral, en los casos que asi 10 amerite.

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En la ciudad de Santo Domingo, capital de la Republica Dominicana, a los trece (13) dias del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008).

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Dr. Robert Rosario Marquez

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Proceso Electoral 2008

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Proceso Electoral 2008

Metodologia para

10

aplicaci6n

del proeedimiento de volidoei6n de los Aetas en los Juntos Eleetoroles

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Proceso Electoral 2008

REPUBLICA DOMINICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA ADMINISTRA TIV A

METODOLOGIA PARA LA APLICACION DEL PROCEDIMIENTO DE V ALIDACION DE LAS ACTAS EN LAS JUNTAS ELECTORALES

La Validaci6n de Actas en las Juntas Electorales consiste en la verificaci6n realizada por los miembros de las Juntas y los delegados de los partidos politicos acreditados, con el prop6sito de comprobar que existe plena concordancia entre las actas escaneadas y los datos digitados. La misma esta sujeta al siguiente procedimiento, se validara:

1- Toda Acta que cumpla con las siguientes caracteristicas:

a) Acta y Relaci6n de Votaci6n contienen los mismos valores. b) La Relaci6n de Votaci6n ha sido escaneada en el sistema, en presencia de los delegados de los partidos politicos. c) La Relaci6n de Votaci6n escaneada Ie ha sido aplicado el proceso de Reconocimiento Inteligente de Caracteres (ICR). d) Los Datos reconocidos fueron confirmados por los operadores en el sistema. e) El Total de Votos Validos es igual a la sumatoria de los Votos de los partidos politicos.

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1) El Total de Votos Emitidos es igual al Total de Votos Validos + voto.s, ..

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Total de miembros y delegados del Colegio.

h) A medida que las Actas correspondientes a los Colegios

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vayan registrandose debidamente en el sistema, se agruparan ,~~~.~/ Relaciones para Validaci6n, y entregados a las mesas conformadas por los Miembros y los delegados de los partidos politicos de las Juntas Electorales.

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administraliva Proceso Electoral 2008

171

2.- Una vez entregados a la mesa de validacion se otorgara un tiempo limite de 10 minutos para lotes de un maximo de 18 Colegios.

3.-Si llegase a transcurrir el tiempo limite de validacion de los Lotes, se conformaran automaticamente el Boletin, con los Lotes hasta el momenta entregados a la mesa de validacion y se enviara a la Junta Central Electoral para su inclusion en la Divulgacion de Boletines Nacionales Consolidados. La ausencia de las firmas de los delegados politicos no constituye impedimenta para la emision del boletin. 4.-Cualquier objecion a los datos registrados, se hara constar en actas y resuelto al final del proceso via los procedimientos establecidos, antes de emitir el Boletin Final de la Junta Electoral, sin que esto detenga el procesamiento de los Boletines.

En la ciudad de Santo Domingo, capital de la Republica Dominicana, a los quince (15)

:::==::::::~D~r~.~=~~;~uino Rodriguez iembro

"'"

Resofuciones y Disposiciones de fa Camara Administrativa 172

Proceso Electoral 2008

Proh ibiciones de publicaciones, espect6culos, avisos y otros medios de propaganda por radio y television

y de manifestaciones

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Proceso Electoral 2008

Republica Dominicana

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

CAMARA ADMINISTRATIVA

PROIDBICION DE PUBLICACIONES, ESPECTAcULOS, AVISOS Y OTROS MEDIOS DE PROPAGANDA POR LA RADIO Y TELEVISION Y DE MANIFESTACIONES.

En el ejercicio de las atribuciones que Ie confiere la Ley Electoral No. 275-97 en su articulo 6, literal d), que establece: "Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias ylo convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto. Dichas medidas tendnin caracter transitorio y solo podran ser dictadas y surtir efectos durante el periodo electoral de las elecciones de que se trate"; la Camara

Administrativa de la Junta Central Electoral informa a la opinion publica en general y a todos los electores, las siguientes prohibiciones contenidas en la Ley Electoral:

"Articulo 108.- Prohibicion de Espectaculos y Manifestaciones.

Durante el dia de la eleccion no podran celebrarse espect:iculos publicos, ya sea en local abierto o cerrado; ni desde veinticuatro horas antes podran llevarse a efecto manifestaciones

0

reuniones

publicas de caracter politico.

Tampoco podra hacerse en el mismo intervalo de veinticuatro horas antes de la eleccion ninguna clase de incitacion ni propaganda electoral por la prensa, radio, television, avisos, carteles, telones y otros medios similares.

De la misma forma, queda prohibido la propaganda en los colegios electorales el dia de las elecciones". En este sentido, estamos instruyendo a los Miembros Titulares de Juntas Electorales y a los pres~:nn// tes de Colegios Electorales, para que en caso de que fuere necesario, hagan uso de las

atribuciO~

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

175

que otorga la ley frente a cualquier persona, medio de comunicaci6n

0

establecimiento que violente

las disposiciones antes citadas, recurriendo al auxilio de la Policia Militar Electoral, en los casos que asi 10 amerite.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, capital de la Republica Dominicana, a los trece (13) dias del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008).

~-

Dr. Robert Rosario Marquez

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Prohibici6n ostentaci6n de armas de fuego

y uso de la fuerza durante el proceso electoral

2008

~

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Republica Dominicana

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

cAMARA

ADMINISTRATIVA

PROHIBICION OSTENTACIO ARMAS DE FUEGO Y

usa DE LA FUERZA DURANTE

EL PROCESO ELECTORAL DEL 2008

En ejercicio de las atribuciones que Ie confiere la Ley Electoral No. 275-97, en su articulo 6, literal d), que establece "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones quejuzgue necesarias ylo convenientes, afin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto. Dichas medidas tendrim canicter transitorio y solo podran ser dictadas y surtir efectos durante el periodo electoral de las elecciones de que se trate "; la Camara Administra-

tiva de la Junta Central Electoral infonna a la opinion publica en general y a todos los electores, las siguientes prohibiciones contenidas en la Ley Electoral:

"Articulo 110.- Prohibicion de injerencia u ostentacion de fuerzas armadas.

Queda prohibida la aglomeracion de tropas y toda ostentacion de Fuerzas Annadas durante el dia de la eleccion. La actuacion

de las Fuerzas Annadas, en general, con excepcion de las de la Policia Electoral indispensables para mantener el orden durante el acto eleccionario estara sujeta a 10 que se dispone en la presente ley, y deberan pennanecer acuartelados durante todo el dia en que aquel se realice.

Los jefes u oficiales de las Fuerzas Annadas y autoridades policiales no podran encabezar grupos de ciudadanos durante la eleccion, ni hacer valer la influencia de sus cargos para coartar la libertad del sufragio, ni tampoco hacer reuniones con el proposito de influir en fonna alguna en los actos

:fr./ q; \

electorales.

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El personal retirado de las Fuerzas Armadas, cualquiera que fuere su jerarquia,

110 podra

COllCU-

rrir vistiendo uniforme a ningull acto politico electoral.

Solo los agelltes de la Policia Electoral que esten al servicio de las autoridades electorales puedell penetrar armados en los locales en donde se efectuen las inscripciolles y las votaciones, cualldo fueren requeridos".

"Articulo 123.- Preservacion del orden.

Toda persona que perturbe el orden de un colegio electoral, y requerido por el presidente, si insistiera, sera expulsado del locaL

No podran formarse grupos de personas a menos de cincuenta metros de los locales donde se realicen las votaciones".

"Articulo 124.- Servicio de Policia.

EI presidente del colegio podro. requerir el auxilio de la Policia Electoral

0

de la fuerza publica,

cuando fuere necesario, para mantener el orden y el curso regular de la votacion.

Para tal fin, dispondro. el servicio de los agentes, de manera que puedan atender prontamente a este requerimiento. Sin embargo, ningUn miembro de la fuerza publica podro. acercarse a menos de cincuenta metros del local que ocupa un colegio electoral, excepto cuando fuere requerido, como antes se ha dicho ".

En atenci6n a los textos legales precedentemente expuestos, ningtin ciudadano, que no sea el debidamente autorizado por la Constituci6n de la Republica y la Ley Electoral, podni presentarse en las cercanias de los colegios electorales portando 0 haciendo ostentaci6n de armas de fuego, ni hacer uso de la fuerza para acceder a los mismos.

En este sentido, estamos instruyendo a los Miembros Titulares de Juntas Electorales y a los Presidentes de Colegios Electorales, para que en caso de que fuere necesario, hagan uso de las atribuciones que otorga la ley frente a cualquier persona que violente las disposiciones antes citadas, recurriendo al auxilio de la Policia Militar Electoral, en los casos que asi 10 amerite.

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Proceso Electoral 2008

A los mismos fines, estamos instruyendo a la Policia Militar Electoral, para que siempre actuando a requerimiento de la autoridad legalmente establecida, garantice el mantenimiento del orden en los colegios electorales.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los

trece (13) dias del mes de mayo del ano dos mil ocho (2008).

~-

Dr. Robert Rosario Marquez

}4i

cisco Feliz F iembro

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Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa

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Proceso Electoral 2008

Comunicaci6n dirigida

01

Dr.Cesar Pina Toribio, coordinador de

10

Comisi6n Nacional

Organizadora del Congreso Elector IfProfesor Juan Bosch del Po rtido de

10

lf

Li beraci6n

Dominicana (PLD)

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Proceso Electoral 2008

Republica Dominicana

JUNTA CENTRAL ELECTORAL

CAMARA ADMINISTRATIVA

Santo Domingo, D. N. 20 de abril del 2007.-

Senor Dr. Cesar Pina Toribio Coordinador de la Comisi6n Nacional Organizadora del Congreso Elector Profesor Juan Bosch del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) Santo Domingo, Distrito Nacional

Estimado Dr. Pina Toribio:

Muy cortesmente, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, Ie informa que ha recibido la denuncia del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), mediante comunicaci6n del 20 de abril del ano en curso, en el sentido de que uno de los precandidatos del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) esta organizando un acto publico en el cual se utilizarian los simbolos, logo, himno, emblema y colores del Partido Reformista Social Cristiano.

En ese sentido, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral acord6 solicitarle por su intermedio a la Comisi6n Nacional Organizadora del Congreso Elector Profesor Juan Bosch del Partido de la Liberaci6n Dominicana, investigar sobre la veracidad de esta denuncia, y en caso de que la misma resulte cierta; solicitarle que instruya a los precandidatos, dirigentes y militantes de ese partido, a que se abstengan de participar

0

estimular en actos publicos en que se utilicen sim-

bolos, logo, himno, emblema y colores de otro partido politico reconocido; ya que dicha actividad constituiria una violaci6n flagrante de 10 dispuesto por la Ley 30-06, del 16 de febrero del ano 2006, que "prohibe la utilizaci6n por parte de personas, gropos, movimientos

Xr. I

a; â&#x20AC;˘

0

~. Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

187

partidos, en los medios de comunicaci6n, escritos, radial, televisivo

0

cualquier medio electr6nico,

asi como en los actos publicos, de la denominaci6n 0 lema, los dibujos contentivos del simbolo, colores, emblema 0 bandera ya registrado en la Junta Central Electoral, y que distingue a una agrupaci6n politica de cualquiera otra de las ya existentes, sin la debida autorizaci6n legal de la agrupaci6n politica legaimente indicada con esos simbolos" (Art. 1).

En caso de que cualquiera de los precandidatos, militantes

0

dirigentes del Partido de la Liberaci6n

Dominicana incurra en la violaci6n de la indicada ley, la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, en el ejercicio de 10 dispuesto por la Ley Electoral 275-97, en su articulo 6, letra i, adoptara las sanciones correspondientes de conformidad con el Reglamento para la Fiscalizaci6n de las Asambleas y Convenciones Electorales de los Partidos Politicos, de fecha 4 de enero del ano 2007.

Finaimente, queremos reiterarle que mediante esta comunicaci6n la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral esta asurniendo su rol de fortalecer el sistema de partidos, preservando su integridad organica e institucional.

Atentamente,

~-

Dr. RobertROsario Marquez

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Camunicacianes enviadas

y recibidas par

10

Camara Administrativa

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REPUBLICA DOMINICANA JUNTA CENTRAL ELECTORAL

camara Adminiatrativa

ZONA NORTE

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OCA-No.106S/08 Santo Domingo, D. N. 24 de febrero del 2008.Senor: Edtsel Vila Presidente de la Asociaci6n de Baloncesto Superior de Santiago de los Caballeros Su Despacho Ciudad.Atencion: Sr. Miguel Balaguer Responsable de la Colocaci6n de la Publicidad.Distinguido Senores: Despues de saludarle, en primer termino me dirijo a ustedes en nombre de la Camara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), para expresarle nuestro reconocimiento por la ardua labor que realizan en la organizaci6n y desarrollo del tomeo de Baloncesto Superior en la ciudad de Santiago de los Caballeros, que esa asociacion realiza anualmente, y que en esta ocasion coinciden en sus preparativos con el periodo Electoral y el desarrollo de la Cani afla Electoral. Informaciones recibidas por esta instancia, dan cuenla que supuestamente algunos partidos han estado excluidos de \a posibilidad de promocionar su propuesta de candidatura, ya que Ie ha sido cedido a un solo partido de los contendientes. En tal sentido, Ie informamos que la Ley Electoral 275-97, establece en su articulo 94, acapite a), 10 siguiente: "lgualdad de Acceso a Medios de DlvulgaciOn. Todas las agrupaciones 0 partidos politicos deberan disfrlllar de posibilidades iguales para la uti/izacion de los medios de divulgaci6n durante el per/odo electoral. En consecuencia:

-e~â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘ e,:r.

aJ Se prohibe a las empresas 0 servicios de divulgaci6n. tales como periodicos y revistas. servicios de presa. radio. t~levision. cinematografos y otros. y a los de correos. transporte 0 disp-ibucion de correspondencia. telefonos. telegrafos y otros servicios de telecomunicaclones. negar 0 restringir injustificadamente el usa de sus instalaciones 0 / serv/cios a ninguna agrupaci6n 0 partido politico recnnocido 0 en [ormadan. que este ~/ dispuesto a pagar para IItilizarlos. las tarifas acostumbradas. que no podran ser mayores /"/" para la actividad politica qlle las que se pagan par dichos espacios. servicios o/-:f/ instalaciones cuando se Irate de aSllntos comerciales. profesionales. personales 0 ~' cllalqllier oera indole.

Resoluciones Y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

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_-

Precisamente en el articulo 6 literal a) de \a precitada Ley Electoral, se establece Administrativa la siguiente: "d) Disponer cuanlas medidas como atribuci6n de la considere necesarias para resolver cualquier dificul/ad qUt se presente ell el desarrollo del proctJo electoral, y die/ar, dentro las atribuciones que Ie r;onfier~ la ley, todas las inslrucciolltJ quejra~ necesaria}lle corrvenie7lles. aftn de rodear eI sufragio de 1(lS mayores garantlas y de ofrecer las mejores facilidades a todos {as ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto, Dicltas medidas tendran caracter lranrltorio y s6io podrdll ser (fictadas y sufrir tifectos durance el periodo electoral de las elecciones de que st trate.路 ",

camara

Por 10 anteriormente expuesto les solicitamos en primer lugar garantlzar et cumplimiento de la ley en cuanto a la igualdad cle acceso a los medios de divulgaci6n de lOdos los Tlartidos, y la uniformidad de la tarifa. En correspondencia can esta decision, procedemos a solicitarles nos informen si efectivameme estos derechos han sido garantizados por ustedes y cUllles entidades a, la fecha han reservado espacios de publicidad. Contando con su llCostumbrada cQlaboraci6n, queda de Llstedes,

Muy Atentamente,

Dr. Rob Presiden

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa

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REPUBUCADOMINICANA

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FECHA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL FIRMA

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CAMARA AOMINISTRATIVA

OCA No. 1622/08 Santo Domingo, D. N. 16 de marzo del 2008.-

Senora NuriaPiera Productora del Programa "Nuria, Investigaci6n Periodistica" Sus Manos.Distinguida Senora Piera: Sirva la presente para extenderle un afectuoso saludo en nombre de la Camara Administrativa, y muy en especial de los Magistrados Dr. Cesar Francisco Feliz Feliz y Dr. Jose Angel Aquino Rodriguez, quienes junto al suscrito, conformamos esta instancia de la Junta Central Electoral (JCE). El prop6sito de esta misiva es hacer de su conocimiento que la Camara Administrativa de la JCE, esta ejerciendo plen.8mente las atribuciones que Ie confiere la Ley Electoral No. 275-97 defecha 21 de diciembre del 1997, en su articulo 6, literal d) que establece como facultad el "disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se prese1fle en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuc'iones que Ie confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias ylo convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantias y de ofrecer las mejores jaci/itfades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto. Dichas inedidas tendrait caracter transitorio y s610 podran ser dictadas y surtir efectos durante el periodo ekctoral de las elecciones de que se trate".

En ese sentido, en la edici6n de su programa del sabado 08 de los corrientes, y en la continuaci6n del mismo elsabado 15, fue presentada la informacion de que en', las instituciones pUblicas se estan ut:iliZando los recursos del Estado 'con fines electorales, presentando una' serje de casos, que a su entender, susten,tan esta denuncia. Av. 27 de Febrero Esq. Av. Gregorio Luper6n â&#x20AC;˘ Plaza de Ia Bandera. santo Domingo. RepUbQCa!Oominican TelMono 809-539-5419 Ext. 2492. Fax 809-534-3281

Resoluciones y Disposiciones de la Camara Administrativa Proceso Electoral 2008

197

SeI\ora Nulla Plera Productora del Programa "Nulla, InvestigaciOn Periodlslica" Paglna 2 de 2

Independientemente del contenido de la precitada denuncia, la Camara Administrativa ha decidido conocer de la misma de oficio y solicitarle remita, a la mayor brevedad posible, toda la informaci6n y documentaci6n que usted posea sobre el particular, a fin de discutirla y valorarla a la luz de las disposiciones legales vigentes. Conocemos de su profunda vocaci6n democnitica y su compromiso con la democracia, y sabemos que cualquier actuaci6n suya esta dirigida a fortalecer las instituciones y consolidar el proceso electoral, por 10 que de antemano contamos con toda su colaboraci6n. Queda de usted, Atentamente,

Dr. Roberto Rosario Marquez Presidente Camara Administrativa

RRM fasg/jjg

Av. 27 de Febrero Esq. Av. Gregorio LuperOn â&#x20AC;˘ Plaza de Ia Bandera. santo Domingo. RepUblica Dominicana Telefono 809-539'-5419 Ext. 2492. Fax 809-534-3281

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Santo Domingo, DN 24 de marzo del 2008

Senor: Roberto Rosario Pte, Camara Administrativa Junta Central Electoral

Distinguido senor: Luego de saludarle a usted y a los demas magistrados que conforman la de la Junta Central Electoral, Ie dejo como Camara Administrativa constancia el trabajo de investigacion realizado sobre las nominas "CB", trasmitido el pasado 8 y el 15 de marzo del 2008 en el programa NURIA. En nuestro reportaje se puede constatar el pago realizado a miembros y presidentes de comites de base del PLD que no brindan servicio alguno al Estado dominicano, Aprovecho la oportunidad para reiterar que en ningun momenta en nuestro reportaje periodfstico se menciona que dicha nomina sea para apoyar la reeleccion del partido de gobierno, sino mas bien, una demostraci6n de que desde hace tiempo los partidos que nos han gobernado vienen utilizando esta pr6ctica irregular en menoscabo del erario nacionaL

.JCE

C/luis E. Perez Esq. San Martin. Edit. Color Vision. Ens. La Fe. Tel.: 809-549-5656 â&#x20AC;˘ Fax: 809-732-6292 Santo Domingo, D. N.â&#x20AC;˘ E-mail: nuriaOverizon.net.do

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Proceso Electoral 2008

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!No NAC!ONAL DE LAPROMOCION l)E LA. SALUD 08 de abril del 2008 DGIPPP0108/08

SefiO! D~. RQ~o

Roaa.rlo M~~

Pre.sldente C&nw:a Admlniatmtiva ~e I" Jim!?' C¢ntW' Eleetoul Su Despp,<:ho

Dis tlnguido sefior Ro&atiQ~

En rdaci6n a suo comuPic.ci6n de f"dtl 08 de abril del ano en =so, en 10. que nos notinea sobre 1. r"soluci6n No. 005-2008, adoptada pOi: eso. honor..ble CiInan Adminis~tiva, con IIlOtiV-O del apodeto.rciel,1to d~ la denuncia presentada pOtel P-attido Revolucion~o Dominkano, en r8bcion a un ,oleg.odo 'USO de los i:eeu:tsos del estado por parte del gobiemo, quetemos establecer 10 siguiente:

El gobierno acoge en tod... sus p:ii:res los dispositivos de dicM resolucion, i:elativos al e=en ,k" 70 spots 0 comexciales p",blidtarios ei>crutados por ese OtguUsIDO en atenci6n al apodd:o.rciento presentado por el Pal:tido Revolucionario Dominicano mediante la instanci.. de fecha 28 de febrew de 2008. Nos s,,-tisface sabe;: que de los 70 spots esPJdiados pOi: esa honorable Camllta, 152 no tienen el=entos que contaminw, direeta 0 inditectlUnente & c=pafia electo~. En relaci6n a 8 atluncios de",titos pot \Istedes en dicha resolucion que "podrian genera.t confusion innecesllri"-S", e~ta o·ficina d.c divulgaci6ndel gobieroo ba instnJido en ese seli.tido teilill! C\.lalquier comercial de {elevisi6n que no se COtlesporu;!<l. con ·la ptonloci6n tnsUQl.cional, como demutstta el mexo del modelo de las cartas envi"das a las institl+ciones gubeJ:llamenw..... P~a po<let i;um.pllr 1. disposici6n, Ie ",,-ego .ef:ialar c\)ales spots [ueroo objetados, de manera que poehm.os proceder a retii:a.clos Esta "dministrati6n del Presidente, doctor Ld:inel ):'e£nindez, esci en la mejor e1isposicion de aportar todo 10 ·que le sea posible para que el proceso electol"'-l venideIO estei:Odeado de las g-~I""'-nti ..spo.ra qu.e todos 105 actores participeo. en igualdad de condiciones,

A.stJo\co Of;olalos

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REPUBUCA OOMlNICANA

JUNTA CENTRAL ELECTORAL CAMARA AOMINISTRATlVA

DCA. No. 2405/08

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San~'Domingo,

Senor Lie. RAfael Nunez Director General de Informacion, Prerisa. y Publicidad de la Presidencia Su Despacho.· Ciudad.Distinguido Senor Director:

Muy cordialmente, y en atenci6n a su comunicaci6n del 08 de abril del aiio en curso, tenemos a bien remitirle la Res.oluci6n No. OOS/200S, dictada pOI Ia Camara Administrativa de la Junta Central Electoral, en fecha 26 de marzo del 2008. Como puede ap:reciarse en el texto de Ia refenda Resolucion, esta Camara sometio a: un poncIerado estudio los anuncios 0 spots referidos por el Partido Revolucionario Dominicano (pRD) en su instancia del 28 de febrero del 2008, disponiendo que de un total de setenta (70) anuncios, ocho (8) contenian elementos que podian causar confusion. Esta Camara Administrativa valera positivarnente la disposicion del Gobierno Dominicano de acoger y aplicar las disposiciones contenidas en la Resoluci6n. No. 005/2008; con 10 eual hace un significativo aporte a Ia institucionalidad ,democtatiea y a la l~gitimidad del actual proceso electoral. Los anuncios que deben ser retirados, en cumplimiento de la citada 'Resoluci6n, son los sigriientes: lO El anuncio del Centro de Infonnacion Gubemarnental de la Presidencla de Ia RepUblica, que contiene los siguientes elementos: Voz in' Off: 45,000 metros mas pa1ante. Texto escrito: 45,000 metros mas pa'iante. Presidencia de la·Republica. Descripcion de las imagenes: Avion aterrizando - logo Presidencia de la Republica;

2°. El anuncio de Ia Secretarfa de &fado de Deportes, Educaci6n Ffsica y Recreacion (SEDEFIR), que contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Los que

persiguen un 'sllefio, los que dan 10 mejor de sf para alcanzar un ideal, vamos: / ) triunfar (canci6n), Los que persiguen un sueno, los que dan 10 mejor de sf par~

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alcanz~10, ,elios son ?~otagonistas que dignamente compiten para Sl;:r mas grande la nacl0n~.hdad dOill1Il1Cana, lUcentlvar e1 deporte escolar y universiiario es un

compro:mso moral a tiempo completo y la recreaciol1 de un derecho de 1a poblaclOn. A traves de~ BARLl nuestros atletas tienen hoy mejores condiciones de v:Ida. y segunda~ SOCial como 10 prometi6 el presidente Leonel Fernandez y .segulIemos trabaJalldo porque tambien en e1 deporte es pa'lante que vamos. Para ganar~ Id~al vamos. a tnunfar (cancion). Texto escrito: SEDEFIR. Descripcion de las unagenes: Jovenes con antorcha - rostro de Felix Sanchez - atletas coniendo -:- Joan Guzman en ring de' boxeo y Jay Payano - Presidente Leonel Fernandez con Joan Guzman - nadador Marcos Di~ - Karatecas compitiendomedallistas atletas - ninos con uniforme de baseball - atleta saltando - atletas practicando - atletas con.1a bandera nacional - pelotero David Ortiz con Jay Payano- j6v enes atletas - Jay Payano con medallista - judoka's - atletas caminando - atletas graduandose - atlet3J:l en autobus - partido de baseball .multifamiliares - atletas viendo televisi6n - presidente Leonel Fernandez saludando atletas - atletas con bandera nacional- cifios con antorcha - imagen de la .cupula de Palacio Nacional- fuegos artificiales '- atletas ee1ebrando - antoreha -logo SEDEFIR; . 3· El anuncio del Consejo Provincial de Higiiey, que contiene los siguientes elementos: Vo.z in Off: Haee 30 mos Higiiey reclarnaba 1a carretera del cruz Isleno-Macao. Te.:t:to escrito: Manolo Ramirez, Confederaci6n Aut6noma Sindical, lero. de oetubre de 2005. Voz de seflor: La mil veces qUerida y ya casi etema carretera de Macao. Texto escrito: Padre Demetrio Santana, representante Iglesia catOliea de Higuey. Voz d.e! seiior:'y las.carreteras Higiiey-Maeao. Voz in Off: Y en audieneia en Higiiey el ptesidente la prometi6. I'rcsidente" de 1a Republica hablando: La terminaci6n de la carretera cruz Isleiio-Macao. Voz in Off: El turismo va pa'lante, porque e1 Presidente 'vuelve a cumpHr su ptomesa, progreso y. bienestar para toda la Regi6n Este. Dicho y hecbo e'pa'lante que vamos. Texto escrito: Centro de Informaci6n Gubemamental. Descripci6n de las Irnagenes: Personas en Playas de Juan Dolio - mujeres en camaval - Presidente sonriente - sefior Manolo Ramlrez hablando - Padro Demetrio Santana hablando - personas poniendose de pies y aplaudiendo - Presidentc' hablando - vehiculos transitando por carretera - cura bendiciendo. - corte de cinta por paite del Presidente de la Republica - vehicUlos transitando por carretern - logo de instituci6n gubemamental; . 4·. El anuncio de1lnstituto Dominipano de Aviacion Civil (IDAC), que contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Luego de catoree aiios de restricciones, 13J:l aeronaves comerciaIes de matricula dominicana puede.n volver a volar a rerritorio norteamericano, la Agencia Federal de Aviaci6n de los Estados Unidos, entreg6 al Presidente de la RepUblica Dr. Leone! Fernandez Reyna, ·a traves del encargado de negocios de 1a Embajada Americana, el certificado que acredita a.}·pais c o m ; ' poseedor de fa categoria 1 ostentada por el Instituto Dominicano de Aviaci6n Civil. Un logro mas del gobierno del Presidente Leonel Fernandez que beneficia a1 pais y abre las puertas al turismo ya1 comeroio internacional;en la Ayiaci6n .

Av. 27 de febrero Esq. Av. Gregorio Luper6n·. Plaza de la Bandera' Santo Domingo' Republica Dominicanll Teliifono 80&-539-5419 Ext. 2492. Fax 809-534·3281. Correo Electr6nico: sca@jce.d"

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Civil es alante que estamos. Voz in Ofr y teno escrito: Instituto Dominicano de Aviaci6n Civil (IDAC). Descripci6n de las Imagenes: Logo de IDAC - a,ion

aterrizando - piloto hablando - avioneta pa~ando por pista - imagenes de \;l,rashington D;C. - Presidente con funcionarios en el Palacio Nacional - imagen del ~cargado de negocios de la Embajada Amencana entregando certificado al Presldente de la Republica- cabina de piloto de a,ion - reunion de trabajo de funcionarios del IDAC - Presidente de la RepUblica estrechando manos de funcionarios - radar -' Presidente de la Republica estrechando manos de funcionarios - avionetas en aetopuerto - Presidente de la RepUblica saludando _ logo del IDAC; 5°. EI anuncio de la Oficina Metropolihina de Servicio de Autobuses (OMSA), que contiene los siguientes elementos: Cand6n: La 01\18A sigue avanzando, cada dia mas, los precios se estan ahorrando y la OMSA pa'lante va. Voz in Off: En OMSA seguimos abonando can hechos e1 camino del progreso; 2,500 millones de' pesos recaudados, 525 millones de pasajeros transportados, ren.ovaci6n del parque vehicular, estabilidad y frecuencia en .105 corredores y moderno monitoreo de sistema satelital que permite con.ocer la ubicaci6n exacta de' cada vduculo, evitando desvios y excesos de velocidad. Voz Ing. Ignacio Ditren, Director Ol\otsA: OMSA a OMSA y metro a metTo, con Leonel Femandez seguimos avatlZando par la ruta del progreso. Voz de hombre: Pa'lante, Presidente. COl'Q: E'pa'lante que vamos en OMSA. Descripcion de las Inlligenes: Pasajeros abordando autobus OM8A - pasajeros dentro de autobus - Presidente de la RepUblica con' Director y funcionarios de 1a OM8A - texto escrito con fondo verde - obreros prn.tando guaguas de OMSA - personas en labor de monitor eo mapa del Caribe y de la Republica Dominicana - guaguas de OMSA y tran.qito vehicular - Director de OMS.-\ hablando - pasajeros hab1ando - imagen de 01l18A y Metro - logo de OMSA y foto del Presidente de la Republica; 6". EI anuneio del Centro de Infonnaci6n Gubemamental de la Presidencia de la Republica, que contienc los siguientes elementos: Voz in Off: Metro a metro toda ]a ciudadariia va teniendo acceso a la tecnologia, e1 gobierno invierte 1,450 milIones de pesos para capacitar estudiantes y ciudadanos en general en 'el manejo 'dellenguaje que une al mundo, la comunicaci6n virtual. Se construye el Instituto Teenol6gico comunitario en todo el territorio nacional, generaran y facilitaran el acceso a 108 habitantes y e1 reCU!8O de comunicaci6n que une a1 mundo, la .tecnologia.. El go,biemo honra su compromiso, con las areas vitales del desmollo, 47,000 metros mas pa'lante avanzando hacia la rri.odemidad. Voz in Off y te:xto escrito: Presidcncia de 1a Republica. Descdpcion de las Imagencs: Imagen del Centro Tecno16gico Cotnunitario - laboratorio de infonnatica vista interior de Centro Tecno16gico COllmnitario ~ espacio infantil del Centro Tecno16gico Comunitario - sala digital - mapa del pais con distribuci6n del Centro Tecno16gico Comunitario -logo del Despacho de la Primera Dama - sala digital~ - estaci6n de radio - biblioteca -logo Presidencia de la Republica;

7". El anuncio del Centro de Informacion G1ibemamental de la Presidencia de la • Av. 27 de Febiew Esq. tw. Gregorio Luptlron • Plaza de la aandera • Santo Domingo. Republtca Dominican" Teletono 809·539-5419 Ext. 2492 • Fax 809·534-3281. Corre.o E'ectronico: sca@Jee.do

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Republica, que contiene los siguientes elementos: Voz in Off: Metro a'metro tambien se avanza en 1a educaci6n superior, gracias a una inversi6n de mas de 2,000 millones de pesos y 1a clara vision de futuro; 1a juventud ya puecle entrar a 1a universidad desde su misma comunidad, El gobiemo homa su compromiso con las areas vitales del desarrollo, eI). las extensiones de Santiago, Higuey,- Barahona, Nagua y Puerto Plata. La Universidad Aut6noma de Santo Domingo esta 68,000 metros mas pa:1ante. Voz in Off Y texto escrito: Presidencia de la Republica. Descripcion de las Imagenes: Pintura de mural - pabe1l6n universitario _ 1aboratorio de informatica - auditorio universitario - fachada de centros universitari6s - biblioteca - multiuso universitario - logo de 1a Presidencia de la Republica; y 8°. E1 muncio del Centro de informaci6n Gubemamental de la Presidencia de la .Republica, que contiene los 'siguientes ·elementos:· Voz in Off: 'Metro a metro tambien florece el desarrollo en el Valle de Constanza, tras cuarenta afios la comunidad recibe la esperada obra, el nuevo aeropuerto 14 de Junio, 90 millones de pesos invertidos para dinamizar las exportaciones de frutas, flores y vegetales hacia los Estados Unidos y para impUlsar el turismo de montaiia. Un magnifico aeropuerto dotado de una pista de 7,000 pies de largo por 70 de ancho, taxi way, hangar, torre de control, edificio para oficinas y pasajeros, parqueo para 80 vehiculos y verja perimetral. E1 gobiemo homa su compromiso con las areas vita1es del desarrollo, con 45, 000 metros mas pa'lante. Voz in Off y tenD escrito: Presidencia de la Republica. Descripcion de las Imagenes: Avi6n despegando de pista - hehc6ptero aterrizando - avioneta en pista - multitud observando - Presidente de la Republica saludando multitud - Presidente de la Republica en mesa' de honor - pista de aterrizaje - torre de control - avioneta en p1eno vuelo - Presidente de 1a Republica cortando cinta - logo de 1a Presidencia de la Republica. Sin otro particular por el momento, queda de usted, con sentimientos de alta estima y consideraci6n,

RRM fasgljjg'

Av. 27 de Febrero Esq. Av. Gregorio Luperon _ Plaza de'la Bandera _ Santo Domingo _ Republica Dominicana Teletono 809-539-5419 Ext. 2492 - Fax 809·534·3281- Correo Electronico: sca@jce.do

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Republica Dominicana

Junta Central Electoral

[j)J;. ~ rPJr~~~ Santo Domingo, D. N. 15 de abril de 2008 OCA No. 02547/08

Doctor Jose Octavia Bardon Jefe Delegaci6n Misi6n de Observaci6n Electoral Organizaci6n de Estados Americanos (OEA) Washington, D. C.

Distinguido Dr. Bord6n: Despues de un cordial saludo, tengo a bien dirigirme a usted, en su calidad de Jefe de la Delegaci6n de la Misi6n de Observaci6n Electoral de la Organizaci6n de Estados Americanos (OEA) y en atenci6n a la visita cursada por esa misi6n a la Junta Central Electoral y la reunion con la Camara Administrativa, donde asumimos el compromiso de mantenerles informado respecto de los hechos mas relevantes del proceso electoral y que, a nuestro humilde entender, pudieran resultar de su interes en el proceso de observaci6n en curso. En efecto, estamos remitiendo un conjunto de documentos.- anexos a¡la presente documentaci6n. - que tratan sobre las diferentes instancias sometidas por los partidos polfticos y las decisiones emitidas por la Junta Central Electoral, a traves de cada una de sus instancias, en cada caso. Los documentos son los siguientes: 1. Comunicaci6n de fecha 24 de febrero de 2008, dirigida al senor Edtsel Vila, Presidente de la Asociaci6n de Baloncesto Superior de Santiago de los Caballeros, a traves del oficio OCA No. 1065/08, suscrita por el Magistrado Roberto Rosario Marquez. Presidente de la Camara Administrativa, mediante la cual se Ie advierte sobre las informaciones recibidas de la supuesta exclusi6n de¡ algunos partidos en la promoci6n de su candidatura, por estar cedida a un solo partido y a la vez se Ie informa 10 que establece la Ley Electoral No. 275-97 sobre la Igualdad de Acceso a Medios de Divulgaci6n y de las atribuciones de la Camara Administrativa, conferidas en el articulo 6, literal d) de la Ley Electoral. 2. Comunicaci6n de la Camara Administrativa dirigida a la senora Nuria Piera a traves del oficio OCA No. 1622/08, de fecha 16 de marzo de 2008, suscrita por el Magistrado Roberto Rosario Marquez. Presidente de la camar~

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Av. Luper6n Esq.27 de Febrero, Plaza de la Bandera. Santo Domingo, R.D.

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Administrativa, mediante la cual se Ie notifica que la Camara Administrativa decidi6' apoderarse y conocer de oficio su denuncia, solicita informaci6n adicional. 3. Carta de fecha 24 de marzo de 2008, suscrita por la Periodista Nuria Piera Productora del Programa "Nuria, Investigaci6n Periodistica ", mediante la cual deja constancia del reportaje realizado sobre las que ella denomina, n6minas "CB", transmitido los d{as 8 y 15 de marzo del presente ano, en su programa. 4. Instancia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), de fecha 28 de febrero de 2008, relativa a'la denuncia del uso y abuso de los recursos del Estado. 5. {nforme instrumentado por la Camara Administrativa en el que se ofrecen los resultados del analisis y estudio de la documentaci6n relativa a la denuncia del uso de los recursos del Estado, presentada por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). 6. Resoluciones dictadas por la Camara Administrativa: 1. Resoluci6n No. 001/2008 de fecha 25 de marzo de 2008, sobre la denuncia presentada por la senora Nuria Piera en relaci6n a la denuncia sobre 10 que la periodista denomina n6minas "CB". 2. Resoluci6n No. 002/2008 de fecha 26 de marzo de 2008, en relaci6n a la denuncia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) incoada en fecha 28 de febrero de 2008, sobre el uso de los recursos del Estado, de parte del partido de gobierno, referente a l,a "concesi6n de cargos publicos, incorporando al Gobierno a un numero considerable de dirigentes y militantes de partidos pol{ticos de oposici6n, parafortalecer el proyecto reeleccionista". 3. Resoluci6n No. 003/2008 de fecha 26 de marzo de 2008, en relaci6n al anexo No. 5 de la denuncia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) incoada en fecha 28 de febrero de 2008, sobre el uso de los recursos del Estado, de parte, del partido de gobierno, referente al aumento desmedido del gasto corriente. 4. Resoluci6n No. 004/2008 de fecha 26 de marzo de 2008, en relaci6n a la denuncia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) incoada en fecha 28 de febrero de 2008, 路sobre el uso de los recursos del 拢Stado, de parte del partido de gobierno, referente a la postulaci6n del Presidente Leonel Fernandez en catorce (14) partidos de los veintid6s (22) reconocidos por la Junta Central Electoral. 5. Resoluci6n No. 005/2008 defecha 26 de marzo de 2008, en relaci6n Ii la denuncia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) incoada en fecha 28 de febrero de 2008, sobre el usa de los recursos del Estado, de parte del partido de gobierno, referente a la colocaci6n en el portal

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Economfa, Planificacion y Desarrollo afirmo que el pafs debe evitar que el Partido Revolucionario Dominicano pueda volver al poder" y el uso de los recursos del Estado en materia de publicidad gubernamental. 6. Resolucion No. 00612008 de fecha 26 de marzo de 2008 en relacion a la denuncia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) incoada en fecha 28 de febrero de 2008, sobre el uso de los recursos del Estado, de parte del partido de gobiemo, referente a que los programas sociales del gobiemo estan siendo utilizados para contrarrestar las actividades proselitistas de los candidatos de la oposicion. 7. Comunicacion del Lic. Rafael Nunez. Director General de Informacion, Prensa y Publicidad de la Presidencia de la Republica, de fecha 8 de abril de 2008, en la que expresa que acogeran 10 dispuesto por la resolucion numero 0512008, emitida por la Camara Administrativa de esta Junta Central Electoral. 8. Comunicacion OCA No. 2405108 de fecha lOde abril del 2008, remitida por el Magistrado Roberto Rosario Marquez, Presidente de la Camara Administrativa, en la que in.dica al Lic. Rafael Nunez. sobre los anuncios y spots televisivos que deben ser retirados. 9. Resolucianes dictadas par el Plena de la Junta Central Electoral: I. Resolucion No. 1812008, mediante la cual se admite la candidatura presidencial del Lic. Amable Aristy Castro como candidato Presidencial del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). 2. Resolucion No. 2012008, mediante la cual se admite la candidatura presidencial del Dr. Traja'no Santana como candidato Presidencial del Partido Revolucionario Independiente (PRJ). 3. Resoluci6n No. 2412008, sobre aprobacion de Pactos de Alianzas (PW y aliados). 4. Resoluci6n No. 2512008, sobre aprobacion' de Pactos de Alianzas (PRD y aliados). 5. Resoluci6n No. 2612008. sobre aprobaci6n de Pactos de Alianzas (PRSC y aliados). 6. Resolucion No. 3112008 a traves de la cual se admiten las. candidaturas Presidenciales y Vicepresidenciales de varios partidos polfticos. 7.

Resolucion No. 3412008 a traves de la cual se admiten las candidaturas Presidenciales y Vicepresidenciales del Movimiento Independiente. Unidad y Cambio (MIUCA).

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8. Resolucion No. 3612008 sobre rechazo del Pacto de Alianza del Partido Revolucionario Social Dem6crata (PRSD) y el Partido Nacional

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Veteranos y Civiles (PNVC) y rechazo de las propuestas de candidaturas Presidenciales y Vicepresidenciales del Partido NacionaI de Veteranos y Civiles (PNVC). 9. Resoluci6n No. 4012008 de fecha 7 de abril de 2008, mediante la cual se rechazan los recursos de revision iz la Resolucion No. 3612008, interpuestos por las organizaciones pollticas: Partido Revolucionario Social Democrata (PRSD) y Partido Nacional de Veteranos y Civiles (PNVC). 10. Resoluciones dictadas por La Camara Contenciosa de la Junta Central Electoral: 1. Resoluci6n No. 1712008 de fecha 3 de abril de 2008, en relacion a la solicitud de retencion de los fondos correspondientes al Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), incoada por el Partido Revolucionario Social Dem6crata (PRSD). . 2. Resoluci6n No. 2312008 de fecha 7 de abril de 2008, en respuesta a la solicitud de retenci6n de los fondos correspondientes al Partido Revolucionario lndependiente (PRJ), incoada por la sociedad comerciallmpacto Urbano.

RRMlrrc Anexos: citados

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